Проблемы приватизации государственного имущества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Дубец, Екатерина Константиновна

• Дубец, Екатерина Константиновна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Дубец, Екатерина Константиновна

Введение.

Глава 1. Общие вопросы приватизации государственного имущества

§1. Приватизация как институт гражданского права.

§2. Нормативная база приватизации (историко-правовой аспект).

Глава 2. Теоретические проблемы приватизации государственного имущества.

§1. Субъектный состав и объекты приватизации государственного имущества.

§2. Способы приватизации государственного имущества.

§3. Защита прав субъектов приватизации государственного имущества.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проблемы приватизации государственного имущества»

Актуальность темы исследования. Вот уже полтора десятилетия приватизационная реформа остается самой широкомасштабной, занимая умы ученых и широких слоев населения. И это не случайно, так как именно эта реформа стала «рычагом», «основной движущей силой» коренных преобразований не только в экономической, но и в политической, и социальной сферах, послужив первоначально своеобразной технологией public relation в рамках проводимых реформ.

Приватизация призвана была стабилизировать деструктивные процессы в государственном секторе и обеспечить восстановление эффективного управления собственностью, однако привела к прямо противоположным результатам. На первоначальном этапе приватизация осуществлялась в совершенно невообразимых формах с множественными нарушениями и без того неидеального законодательства, что привело к негативным экономическим и социальным последствиям для абсолютного большинства населения страны. Слабое и неадекватное государственное управление в рамках противоречивой и нестабильной экономической ситуации привело к снижению эффективности производства в целом.

Зачастую в научной литературе возникают призывы к признанию результатов приватизации недействительными в целом или к проверке законности приватизации и, как следствие, пересмотру ее итогов, в отношении каждого ранее приватизированного объекта. В этой ситуации, когда при приватизации практически каждого предприятия были допущены нарушения, которые могут послужить основанием для признания сделки приватизации недействительной, важно сохранить стабильность экономических отношений в рамках эффективного государственного регулирования как правовой базы приватизации государственного и муниципального имущества, так и правоприменительной практики, в том числе координирования действий государственных органов в процессе управления государственной собственностью, ее приватизации и защиты нарушенных прав субъектов приватизации.

Необходимо отметить, что в рамках проведения приватизации законодателем неоднократно совершенствовалась нормативно-правовая база преобразований, результатом чего явилось принятие в 2001 г. Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». В Законе учтены многие пробелы и коллизии предшествующего законодательства, тем не менее, в нем содержится и ряд недоработок, связанных, прежде всего, с недостатками юридической техники. Однако, существуют и положения, отражающие концепцию проводимых преобразований, которые не отвечают экономическим целям приватизации.

Проблематика исследований в сфере приватизации всегда проводилась либо в контексте устранения несовершенств законодательства в рамках действующей концепции приватизации (юридический подход), либо в рамках корректировки самого содержания реформ (экономический подход), причем второе направление разрабатывалось значительно активнее первого. Поэтому сложилась ситуация, когда новеллы, предложенные в рамках экономических разработок, включаются в законодательство без соответствующей разработки формулировки и механизма реализации данной нормы, в связи с чем существует необходимость в комплексном анализе действующего законодательства с учетом вышеуказанных подходов.

Законом о приватизации 2001 г. существенно изменены концепция и технология проведения приватизации, которые еще не получили осмысления в рамках юридической доктрины и, что особенно важно, с учетом практики применения законодательства и анализа совершаемых правонарушений, которые в изобилии совершаются в этой сфере, что связано с противоречивостью и невысокой степенью превенции действующего законодательства по сравнению с выгодами от его нарушения. Поэтому анализ совершаемых правонарушений в сфере приватизации крайне важен для выработки адекватных инструментов в целях их превенции и защиты нарушенных прав.

Также существует необходимость рассмотрения вопросов, не затрагиваемых в Законе о приватизации, но имеющих самое прямое отношение к концепции проведения последней. Речь идет, прежде всего, о важности принятия Закона о национализации, который явился бы «зеркальным отображением» приватизационных норм. Несмотря на то, что в рамках национализации происходит возмездное изъятие имущества у частных лиц в пользу государства, создание законодательно закрепленного механизма национализации существенно стабилизировало бы рыночные отношения, так как, во-первых, государству не пришлось бы прибегать к полулегальным мерам (как, например, это имело место в отношении компании «ЮКОС»), во-вторых, способствовало бы обеспечению государственной и экономической безопасности страны, и, в-третьих, дисциплинировало бы участников рынка.

Как показывает практика, наиболее эффективными мерами в целях предотвращения правонарушений и защиты нарушенных прав субъектов приватизации государственного имущества являются гражданско-правовые инструменты.

Все вышеизложенное и предопределяет особую актуальность комплексного юридического исследования общетеоретических гражданско-правовых проблем приватизации государственного имущества.

Степень разработанности темы.

В современной экономической и юридической науках изучена природа приватизационных отношений, разработан понятийный аппарат приватизации: цели, понятие, субъекты, объекты, приватизационный процесс, стадии приватизации, приватизационные сделки. Изучены отдельные аспекты, итоги приватизации, правонарушения в сфере приватизации, предложен адекватный механизм совершенствования законодательства и системы государственных органов в целях снижения уровня правонарушений и повышения макроэкономического эффекта от приватизации.

Тем не менее, в настоящее время отсутствует всестороннее теоретическое обобщение вопросов, связанных с анализом новейшего законодательства в сфере приватизации, в том числе с механизмом защиты нарушенных прав субъектов приватизации, прежде всего, государственного имущества, как наиболее обширной и выгодной для инвесторов сфере приватизации. Комплексное исследование, посвященное анализу юридических и экономических проблем в данной сфере на базе современного законодательства в таком аспекте и объеме не проводилось, диссертационных и монографических исследований не было. Имеющиеся публикации касались отдельных частных вопросов приватизации, которые актуальны в настоящее время, но не затрагивают существа диссертационного исследования.

Учитывая современное состояние законодательства и судебной практики применения нового Закона о приватизации, представляется необходимым серьезное правовое исследование общей концепции приватизации, получившей свое закрепление в рамках данного Закона, а также проблем его реализации, в том числе и при защите нарушенных прав субъектов приватизации государственного имущества.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное изучение общетеоретических, экономических и правовых основ приватизации государственного имущества на основе анализа норм отечественного законодательства, практики их применения, научных теорий в данной области.

Достижению поставленной цели способствуют следующие задачи исследования:

- изучение современного состояния института приватизации, уточнение целей, задач, понятийного аппарата данного правового института;

- анализ механизма правового регулирования приватизации на основе действующего законодательства;

- юридическая характеристика приватизации государственного имущества как самостоятельного правового института;

- исследование особенностей объектов, субъектов, способов приватизации государственного имущества;

- определение механизма защиты прав субъектов приватизации;

- определение путей совершенствования законодательства на основе анализа правоприменительной практики в данной области.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения в сфере приватизации государственного имущества. Предметом исследования являются международно-правовое и национальное регулирование института приватизации, анализ национальной концепции приватизации.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания общественных явлений. В качестве основного способа объективного и всестороннего познания действительности использовался диалектический метод. Широко применялись обще- и частнонаучные методы исследования: исторического, системно-структурного анализа, сравнительного правоведения, формально-юридический, структурно-функциональный, коллизионный и другие. В работе были использованы такие логические приемы познания, как анализ, синтез, дедукция, индукция, гипотеза и другие. Комплексный характер работы обусловлен сочетанием указных методов. Теоретический анализ основан на исследовании и обобщении материалов судебной практики, положенных в основу сделанных выводов и приведенных суждений.

Теоретическая основа исследования. Приватизация тщательно исследовалась в трудах российских и зарубежных ученых. Разработке этой проблемы в юридическом, экономическом, социальном аспектах посвящены работы И.Ю. Аккуратова, A.A. Арупова, А. Бадтиева, А. Беккера, Ж. Бело, А. Бизаге, B.C. Белых, Д. Блейзи, С.Бриттэна, В.В. Витрянского, В.И. Власова, A.A. Иванова, В.М. Игнатова, В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, О.М Крапивина, В. Куликова, Б. Максимова, И. Миронова, С.Р. Моисеева, А.Ю. Молчанова, Н.И. По-голыни, А.Д. Радыгина, Э. Рудыка, A.B. Рябцева, Э.Саваса, А. Савченко, В. Се-секина, А.Н. Соколова, Дж. Стиглица, Э.В. Талапиной, В. Трилленберга; М. Фридмана, О. Щелчкова, К.А. Улизко, В. Чубарова, A.M. Эрделевского.

Эмпирическую основу исследования составили результаты анализа судебно-арбитражной практики, в том числе решений Конституционного Суда России, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда РФ, иных арбитражных судов России; статистические данные, результаты социологических исследований, опубликованные в научных изданиях; фактический материал, нашедший отражение в средствах массовой информации.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс России, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, национальное законодательство о приватизации, а также нормы, содержащиеся в иных законодательных и подзаконных актах.

Научная новизна диссертационного исследования определяется постановкой актуальных вопросов, комплексным подходом к исследованию проблем приватизации государственного имущества. Диссертация представляет собой первое комплексное исследование теоретических и практических проблем приватизации государственного имущества в соответствии с новейшим законодательством о приватизации России. На основе изученного законодательства, судебной практики, теоретических разработок выявлен характер современного уровня защиты нарушенных прав субъектов приватизации. Разработана авторская концепция института приватизации, определено правовое положение субъектов приватизации, сформулированы авторские определения приватизации, разгосударствления, национализации и другие, установлен законодательный инструментарий, направленный на защиту прав, нарушенных в процессе приватизации. Настоящая работа является всесторонним исследованием, посвященным анализу наиболее важных вопросов, связанных с приватизацией государственного имущества и защитой прав субъектов приватизации, имеющих серьезную теоретическую и практическую значимость.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Создана и обоснована современная концепция приватизации как новое научное направление в исследовании проблем приватизации государственного имущества.

2. Авторская концепция института приватизации, в соответствии с которой он представляет собой совокупность правовых норм и иных правовых средств, регулирующих однородные общественные отношения, связанные с возмездным отчуждением государственного и муниципального имущества в частную собственность.

3. Определены юридическое и экономическое понятия приватизации. В соответствии с первым приватизация представляет собой совокупность правовых норм и иных правовых средств, регулирующих возмездное отчуждение государственного имущества в частную собственность, возложение специфических обязанностей на приобретателей имущества в постприватизационный период, расторжение и признание недействительными сделок по приватизации и др. А с экономической точки зрения приватизация государственного имущества - это экстраординарный способ разгосударствления экономики, реализуемый в рамках экономической реформы посредством комплекса мер, направленных на возмездное отчуждение государственного имущества частным владельцам.

4. Сформулированы понятия «разгосударствление» (долгосрочная экономическая политика, реализующаяся в комплексе мер по ослаблению государственного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, поощрению их (в том числе и государственных) инициативы, сокращение экспансии госсектора экономики, а, возможно, и приватизация), «коммерциализация» (один из способов разгосударствления, представляющий собой преобразование государственных предприятий с целью предоставления им большего объема правомочий, то есть повышения хозяйственной самостоятельности.), проанализировано их соотношение с «приватизацией».

5. Обоснована необходимость принятия Закона «О национализации», закрепляющего цели, основания и способы национализации, компетенцию органов, ее осуществляющих, источники средств, за счет которых будут производиться выплаты владельцам национализированного имущества.

6. Обоснована необходимость разработки и закрепления в законодательном порядке критериев включения государственного имущества в список приватизируемых объектов.

7. Сформулировано понятие объектов приватизации, под которыми понимается государственное или муниципальное имущество, возмездно отчуждаемое в собственность физических и (или) юридических лиц на основании Закона о приватизации.

8. Сформулировано понятие способов приватизации, под которыми понимаются предусмотренные законом способы возмездного отчуждения государственного имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.

9. Положение о том, что юридические лица, в уставном капитале которых доля государства (муниципальных образований) больше 25 процентов, не могут быть покупателями государственного имущества, закрепленное в ст. 6 Закона о приватизации 2001 г., необходимо исключить. П. 3 ст. 7 Закона, закрепляющий необходимость решения Президента о приватизации акций стратегических предприятий, после слов «из числа стратегических предприятий» необходимо дополнить следующей фразой: «одновременно Президент РФ решает вопрос о допуске иностранных инвесторов к участию в приватизации, а также об объеме такого допуска Не допускается приватизация контрольного пакета акций стратегических акционерных обществ или стратегических предприятий иностранным инвесторам». П. 4 ст. 7 Закона о приватизации, устанавливающий необходимость принятия закона для приватизации акций РАО «Газпром» и РАО «ЕЭС», после слов «на основании федерального закона» необходимо дополнить следующей фразой: «В законе указывается, допускаются ли к участию в приватизации иностранные инвесторы и объем такого допуска».

10. П. 1 ст. 16 Закона необходимым дополнить фразой следующего содержаний: «При покупке государственного или муниципального имущества юридическим лицом на сумму более 500 ООО и физическим лицом - на сумму более 5 ООО установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, покупатель обязан дополнительно предоставить справку о доходах в порядке, утверждаемом совместно ФСК Российской Федерации, Госкомимуществом России и Государственной налоговой службой Российской Федерации», а п. 1 ст. 34 Закона - фразой: «сделка приватизации государственного (муниципального) имущества, совершенная с использованием незаконных средств платежа, является ничтожной». П. 1 ст. 36 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» необходимо изложить в следующей редакции: «Статья 36. Порядок возврата денежных средств по недействительным и расторгнутым сделкам купли-продажи государственного или муниципального имущества. 1. Возврат денежных средств по недействительным и расторгнутым сделкам купли-продажи государственного или муниципального имущества осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации соответственно федерального имущества, государственного имущества субъектов Российской Федерации, муниципального имущества».

Теоретическая значимость исследования состоит в разработке концепции приватизации, теоретической базы механизма правового регулирования защиты прав, нарушенных в ходе приватизации государственного имущества. Автором исследования проведен анализ содержания и объема понятий «разгосударствление», «приватизация», и их соотношения. Обосновывается необходимость разработки и принятия законодательства о национализации, «параллельного» действующему законодательству о приватизации. Исследованы предусмотренные законодательством о приватизации меры, направленные на защиту прав субъектов приватизации государственного имущества.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных автором результатов и выводов для дальнейшего совершенствования приватизационного законодательства и использовании их в правоприменительной практике. Содержащиеся в работе рекомендации могут быть использованы судьями арбитражных судов, практическими работниками органов государственной власти и управления, хозяйственными руководителями, а также научно-исследовательскими организациями и учебными заведениями. Материалы диссертации также могут быть полезны в учебном процессе при подготовке общих и специальных курсов в юридических и экономических учебных заведениях, при разработке пособий и методических изданий по данной проблематике.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права и процесса ГОУ ВПО «Саратовский юридический институт МВД Российской Федерации», где проведены ее рецензирование и обсуждение. Основные положения диссертации, практические рекомендации и выводы были изложены в опубликованных научных статьях и представлены для обсуждения на научно-практических конференциях и рабочих группах.

Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения, библиографического списка использованных в диссертации нормативных актов и литературы.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Дубец, Екатерина Константиновна

Заключение

Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что институт приватизации государственного и муниципального имущества является дискуссионным, требует взвешенного объективного изучения, точной нормативной регламентации.

Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» вносит существенные коррективы в правила приватизации, что обусловливает необходимость анализа действующих положений в сравнении с прежним законодательством, определяя их соотношение с нормами иных институтов гражданского права, а, учитывая комплексный характер института приватизации, - норм иных отраслей права.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о важности и необходимости теоретического исследования правовых основ приватизации и способов защиты нарушенных прав субъектов приватизации государственного имущества.

Кроме того, приватизация в том виде, в каком она осуществляется сейчас, наносит ущерб экономической и государственной безопасности России. Необходима разработка не только адекватного механизма приватизации с обоснованным включением предприятия в число приватизируемых объектов, но и создание механизма национализации, а также эффективной технологии защиты прав, нарушенных в процессе приватизации.

На основе проведенного анализа действующего законодательства, правоприменительной практики и теоретических исследований в этой области, автором сформулированы следующие выводы и предложения:

I. Создана и обоснована современная концепция приватизации как новое научное направление в исследовании проблем приватизации государствен-

ного имущества.

2. Сформулирована авторская концепция комплексного института приватизации, в соответствии с которой он представляет собой совокупность правовых норм и иных правовых средств, регулирующих однородные общественные отношения, связанные с возмездным отчуждением государственного и муниципального имущества в частную собственность. Также определены юридическое и экономическое понятия приватизации. В соответствии с первым приватизация представляет собой совокупность правовых норм и иных правовых средств, регулирующих возмездное отчуждение государственного имущества в частную собственность, возложение специфических обязанностей на приобретателей имущества в постприватизационный период, расторжение и признание недействительными сделок по приватизации и др. А с экономической точки зрения приватизация государственного имущества - это экстраординарный способ разгосударствления экономики, реализуемый в рамках экономической реформы, посредством комплекса мер, направленных на возмездное отчуждение государственного имущества частным владельцам.

3. Сформулированы понятия «разгосударствление» (долгосрочная экономическая политика, реализующаяся в комплексе мер по ослаблению государственного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, поощрению их (в том числе и государственных) инициативы, сокращение экспансии госсектора экономики, а, возможно, и приватизация.) «коммерциализация» (один из способов разгосударствления, представляющий собой преобразование государственных предприятий с целью предоставления им большего объема правомочий, то есть повышения хозяйственной самостоятельности.), и их соотношение с «приватизацией».

4. Обоснована необходимость принятия Закона «О национализации», содержащего в себе цели, основания, критерии и способы национализации, компетенцию органов, ее осуществляющих, средства, за счет которых будут произ-

водиться выплаты владельцам национализированного имущества.

5. Обоснована необходимость разработки и закрепления в законодательном порядке критериев включения государственного имущества в список приватизируемых объектов, поскольку приватизация с самого начала проведения реформ осуществляется бессистемно, в противном случае также нет возможности для определения, нуждается ли объект в национализации.

6. Сформулировано понятие объектов приватизации, под которыми понимается государственное или муниципальное имущество, возмездно отчуждаемое в собственность физических и (или) юридических лиц на основании Закона о приватизации.

7. Сформулировано понятие способов приватизации, под которыми понимаются законодательно регламентированные действия продавцов и покупателей, влекущие возмездное отчуждение государственного имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.

8. Кроме того, автором предлагается внести некоторые частные изменения в Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»: п. 4 ст. 43 Закона, отменяющий действие привилегированных акций типа «Б», необходимо исключить; п.7 ст.43, устанавливающий единоличное право распоряжения РФ имуществом, находящимся в долевой собственности, после слов «Правительства РФ» необходимо дополнить словами: «и при согласии на это остальных участников долевой собственности»; п.З ст.7, закрепляющий необходимость решения Президента о приватизации акций стратегических предприятий, после слов «из числа стратегических предприятий», необходимо дополнить следующей фразой: «одновременно Президент РФ решает вопрос о допуске иностранных инвесторов к участию в приватизации, а также об объеме такого допуска»; п.4 ст.7, устанавливающий необходимость принятия закона для приватизации акций РАО «Газпром»и РАО «ЕЭС», после слов «на основании федерального закона», необходимо дополнить следующей фразой: «В зако-

не указывается, допускаются ли к участию в приватизации иностранные инвесторы и объем такого допуска»; п.З ст.7 необходимо дополнить фразой следующего содержания: «Не допускается приватизация контрольного пакета акций стратегических акционерных обществ или стратегических предприятий иностранным инвесторам»; положение о том, что юридические лица, в уставном капитале которых доля государства (муниципальных образований) больше 25 процентов, не могут быть покупателями государственного имущества, закрепленное в ст. 6 Закона о приватизации 2001 г., необходимо исключить; п.1 ст. 16 необходимо дополнить фразой следующего содержаниия: «При покупке государственного или муниципального имущества юридическим лицом на сумму более 500 ООО и физическим лицом - на сумму более 5 ООО установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, покупатель обязан дополнительно предоставить справку о доходах в порядке, утверждаемом совместно ФСК Российской Федерации, Госкомимуществом России и Государственной налоговой службой Российской Федерации», а п. 1 ст.34 Закона - фразой: «сделка приватизации государственного (муниципального) имущества, совершенная с использованием незаконных средств платежа, является ничтожной»; в п.1 ст.36 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» необходимо внести изменение, изложив данную норму в следующей редакции: «Статья 36. Порядок возврата денежных средств по недействительным и расторгнутым сделкам купли-продажи государственного или муниципального имущества. 1. Возврат денежных средств по недействительным и расторгнутым сделкам купли-продажи государственного или муниципального имущества осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации соответственно федерального имущества, государственного имущества субъектов Российской Федерации, муниципального имущества».

Список использованных нормативных актов и литературы 1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.//Российская газета. №237. 15 декабря 1993.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №95-ФЗ//СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3012; 2004. №31. Ст.3216.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ//СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 9. Ст. 773; № 34. Ст. 4026. 1999. № 28. Ст. 3471; 2001. № 17. Ст. 1644; 2002. № 12. Ст. 1093; № 48. Ст. 4746; 2003. № 2. Ст. 167; № 13. Ст. 1179; № 46. Ст. 4434; № 52. Ст. 5034; 2004. №27. Ст. 2711; №31. Ст. 3233; №49. Ст. 4855.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ//СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; № 34. Ст. 4025; 1997. № 43; Ст. 4093; 1999. № 51. Ст. 6288; 2002. № 49. Ст. 4552.

5. Закон Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 3 июля 1991 г. № 1531-1//ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 27. Ст. 927; 1992. № 28.Ст. 1614; № 34. Ст. 1966; СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1381.

6. Федеральный закон от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» № 445-1//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418.

7. Федеральный Закон от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской федерации» №160-ФЗ//СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3493.

8. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ//СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251; 2003

№ 9. Ст. 805.

9. Основы гражданского законодательства СССР и республик от 31 мая 1991 г. № 2211-1// ВВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733; ВСНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1243;C3 РФ. 1994. № 32. Ст. 3302; СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 411;СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4553.

10. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» № 123-Ф3//С3 РФ 1997. № 30. Ст. 3595; 1999. № 26. Ст. 3173; 2000. № 32. Ст. 3332

11. Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. «Об особенностях управления и # распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» № 29-ФЗ//СЗ РФ.

2003. № 9. Ст. 805; 2004. № 35. Ст. 3607.

12. Закон СССР 1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности»//ВВС СССР. 1986. №47. Ст. 964.

13. Закон СССР от 30 июня 1987 г. «О государственном предприятии (объединении)» №7284//Ведомости ВС СССР. 1987. № 26. Ст.385.

14. Закон СССР от 28 мая 1988 г. «О кооперации в СССР» № 8998-XI//BBC СССР. 1988. № 22. Ст. 355; ВСНД СССР и ВС СССР. 1989. № 19. Ст. 350; 1990. № 26. Ст. 489; 1991, № 12, Ст. 324; СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1996. № 20: Ст. 2321; 1998. № 16. Ст. 1801.

^ 15. Основы законодательства СССР об аренде от 23 ноября 1989 г. № 810-

1//ВСНД и ВС СССР. 1989. № 25. Ст. 481; 1991. № 12. Ст. 325; СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 411.

16. Закон СССР от 6 марта 1990 г. «О собственности в СССР»//ВВС СССР. 1990. № 11. Ст. 164.

17. Закон СССР от 14 марта 1990 г. № 1360-1 «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (основной закон) СССР»//ВСНД и ВС СССР. 1990. № 12. Ст. 189

18. Закон СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР» № 1529-1//ВСНД СССР и ВС СССР. 1990. № 25. Ст. 460; 1990. № 30. Ст. 419.

19. Закон СССР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» № 445-1//ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990, № 30. Ст. 418; 1992. № 34. Ст. 1966; 1993. № 32. Ст. 1231; 1993. № 32. Ст. 1256; САПП. 1993. № 52. Ст. 5086; СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302; 2002. № 2.Ст. 1093.

20. Закон СССР от 2 апреля 1991 г. «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР»//ВСНД СССР. 1991. № 16. Ст. 442.

21. Закон РСФСР «Об именных приватизационных счетах и вкла-дах»//Ведомости РСФСР. 1991. № 27. Ст. 925

# 22. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монопо-

листической деятельности на товарных рынках» № 948-1//ВСНД и ВС РФ. 1991. № 16. Ст. 499; 1992. № 32. Ст.1882; № 34. Ст. 1966; СЗ РФ. 1995. № 22: Ст. 1977; 1998. № 17. Ст. 2066; 2000. № 2. Ст. 124; 2002. № 1. Ст. 2; № 12. Ст. 1093; №41. Ст. 3969.

23. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» № 117-ФЗ//СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3174; 2002. № 1. Ст. 2.

24. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г.«Об акционерных обществах» №208-ФЗ// СЗ РФ. 1996. № 1, Ст. 1, № 25. Ст. 2957; 1999. № 22. Ст. 2672; 2001. № 33.Ст. 3423; 2002. № 12. Ст. 1093; № 45. Ст. 4436; 2003. № 9. Ст. 805; 2004. № 11. Ст. 913; № 15. Ст. 1343; №49. Ст. 4852.

25. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»// Ведомости РСФСР. 1991. № 29 Ст. 1005. СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1096; 2001. № 29. Ст. 2944; 2003. № 2. Ст. 167.

26. Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,

городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1//ВСНД и ВС РСФСР. 1992. № 3. Ст. 89; ВСНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1261; №36. Ст. 191; САПП РФ. 1999. № 1. Ст. 2.

27. Постановление Верховного Совета РФ от 11 июня 1992 г. «О введении в действие Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год» № 2980-1//ВСНД и ВС РФ. 1992. № 28. Ст. 1617; САПП РФ. 1994. № 1. Ст. 2.

28. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1989 г. «Об аренде и арендных отношениях в СССР» № 10277-Х1//ВВС СССР. 1989. № 15. Ст. 105; 1989. № 25. Ст. 482; ВСНД и ВС СССР. 1991. № 12. Ст. 325.

29. Указ Президента РФ от 16 ноября 1992 г. «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий»№ 1392// САПП. 1992. № 21. Ст. 1731; СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1832; 2003. № 13. Ст. 1229.

30. Указ Президента РФ от 22 сентября 1995 г. «О создании открытого акционерного общества «Российская металлургия»// СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3757.

31. Указ Президента РФ от 29 января 1992 г. «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» № 66//ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 312; СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3537.

32. Указ Президента РФ от 25 ноября 1991 г. «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР» № 232//ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. № 49. Ст. 1675; СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4228.

33. Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. «Об утверждении Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» № 2284//САПП РФ. 1994. № 1. Ст. 2.

34. Указ Президента РФ от 29 декабря 1991 г. «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» № 341//Ведомости РФ. 1992.

№ 3. Ст. 93.

35. Указ Президента от 1 июля 1992 г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» № 721//ВСНД и ВС РФ. 1992. № 28. Ст. 1657; 1992. № 47. Ст. 2722; САПП РФ. 1993. № 2. Ст. 102.

36. Указ Президента РФ от 14 августа 1992 г. «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации» № 914//ВСНД и ВС РФ. 1992. № 35. Ст. 2001; № 42. Ст. 2380.

37. Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 г. «О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий» № 1186//ВСНД и ВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2370; СЗ РФ. 1998. №9. Ст. 1097.

38. Указ Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспе-чения» № 1403//САПП РФ. 1992. № 22. Ст. 1878; СЗ РФ. 1995. № 23. Ст. 2202; 1998. № 316. Ст. 1832. 2000. № 40. Ст. 3935.

39. Указ Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г., «О продаже государственных предприятий - должников» № 1114//СЗ РФ. 1994. № 6. Ст. 592; 2002. № 40. Ст. 3905; № 43. Ст. 4228.

40. Указ Президента Российской Федерации «О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности»//СЗ РФ. 1995. № 36. Ст. 3527.

41. Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. «Об изменении порядка реализации высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации предприятий военной торговли» № 775// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3608; 1998. № 13. Ст. 1506; 1999. № 13. Ст. 1584.

42. Указ Президента Российской Федерации от 6 декабря 2002 г. «О специализированном государственном учреждении по продаже приватизируемого федерального имущества» № 1382//СЭ РФ. 2002. № 49. Ст. 4875.

43. Указ Президента РФ от 13 апреля 1996 г. «О мерах по обеспечению эффективности государственного контроля за приватизацией предприятий и организаций оборонного комплекса» № 541//СЗ РФ. 1996. № 16. Ст. 1840; 1997. № 5. Ст. 659.

44. Указ Президента от 12 октября 1992 г. «О приватизации в органах внутренних дел Российской Федерации» № 1192// САПП РФ. 1992. № 16. Ст. 1234.

45. Указ Президента РФ от 30 сентября 1997 г. «О Министерстве государственного имущества Российской Федерации» № 1063//С3 РФ. 1997. № 40. Ст. 4583; 1999. № 16. Ст. 1967; 2004. № 49. Ст. 4887.

46. Указ Президента РФ от 31 августа 1995 г. «О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности» № 889//СЗ РФ. 1995. № 36, Ст. 3527; 1995. № 45. Ст. 4300; 2002. № 43. Ст. 4228.

47. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской федерации от 16 июля 1998 г. «О нарушениях законодательства Российской Федерации о приватизации государственного имущества» № 2852-2//СЗ РФ. 1998. №30. Ст. 3718.

48. Постановление Правительства от 9 сентября 1999 г. «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» № 1024// СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4626.

49. Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2002 г. «Об утверждении Положения о реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О приватизации государственного или муниципального имущества»» № 707//СЗ РФ. 2002. № 39. Ст. 3804.

50. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. «Об утверждении

Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе» № 585// СЗ РФ.2002. № 33, Ст. 3229.

51. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. «Об утверждении Правил привлечения брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг» № 845//СЗ РФ. 2002. № 49. Ст. 4881.

52. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2002 г. «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения» № 549//СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3051.

53. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2002 г. «Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества» № 617//СЗ РФ. 2002. № 34. Ст. 3305.

54. Постановление Совета Министров СССР «Об экономических и организационных основах арендных отношений в СССР» № 294//СПП СССР. 1989. № 19-20. Ст. 63; 1990. № 3. Ст. 21.

55. Постановление Правительства от 15 июля 1992 г. «О порядке введения в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации» № 490//САПП РФ. 1992. № 3. Ст. 110; СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 132.

56. Постановление Правительства от 25 декабря 2002 г. «О Российском Фонде федерального имущества» № 925//СЗ РФ. 2002. № 52. Ст. 5229.

57. Постановление Правительства РФ от 12 июля 1996 г. «О перечне предприятий и организаций, оборонного комплекса, приватизация которых запрещена» № 802//СЗ РФ. 1996. № 30. Ст. 3657; 1997. № 52. Ст. 5925; 1998. № 44. Ст. 5466; № 47. Ст. 5807; 2000. № 35. Ст. 3388; 2003. № 16. Ст. 1551; № 34. Ст. 3397; 2004. № 29. Ст. 3057; № 30. Ст. 3176.

58. Постановление Правительства РФ от 3 июня 2002 г. «Об утверждении

Положения о Министерстве имущественных отношений» № Э77//СЗ РФ. 2002. №23. Ст. 2178.

59. Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. «О порядке назначения и деятельности представителей Российской Федерации в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в федеральной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие России в управлении ими («золотой акции»)» № 195// СЗ РФ. 2000. № 11. Ст. 1184; 2001. № 6. Ст. 576.

60. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. «Об утверждении Положения о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации» № 487 // СЗ РФ. 1998. № 22. ст. 2460.

61. Постановление Правительства РФ от 9 ноября 1998 г. «Об утверждении Положения о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями государственного имущества» № 1311 // СЗ РФ. 1998. № 46. Ст. 5699; 2001. № 48. Ст. 4527.

62. Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. «О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий» № 469 //СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 2059.

63. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2002 г. № 447-Р «об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона «О приватизации государственного и м униципального имущества» и приведению в соответствие с этим Законом нормативных правовых актов российской Федерации»// СЗ РФ. 2002. № 15. Ст. 1457.

64. Распоряжение Правительства РФ от 19 марта 1998 г. «Об порядке проведения коммерческого конкурса с инвестиционными условиями по продаже на-

ходящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» (Москва)» № 359-p//C3 РФ. 1998.№ 12. Ст. 1455; 1998. № 25. Ст. 2933.

65. Распоряжение Правительства от 15 августа 2003 г. «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2004год и основных направлениях приватизации федерального имущества до 2006 года,» № 1165-р // СЗ РФ. 2003. № 34. Ст. 3397; 2004. № 5. Ст. 394; № 10. Ст. 904; № 29. Ст. 1057; № 30. Ст. 3176; № 37. Ст. 3747; № 40. Ст. 3988; № 44 Ст. 4353; Ст. 4354; Ст. 4355; Ст. 4356; № 50. Ст. 5127.

66. Об итогах приватизации в Российской Федерации в 2000 году и задачах на 2001 rofl//http://www.rosim.ru/econ/privat/stat/summ2000.htm.

67. Письмо Госкомимущества РФ от 6 января 1993 г. «Об определении конкурсной цены объектов приватизации» № ПМ-2/28 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. № 7.

2. Монографии, комментарии, учебная, справочная литература

2. Алексеев A.C. Гражданское право в современную эпоху. Екатеринбург. 1999. 123 с.

3. Баринов H.A. Имущественные потребности и гражданское право. Саратов. Изд-во Саратовского ун-та. 1987. 192 с.

4. Баринов H.A. Права граждан по договору бытового заказа, и их защита. Изд-во Сарат. Ун-та. 1973. 162 с.

5. Большой юридический словарь/Под ред. Сухарева А.Я., Зорькина В.Д., Крутских В.Е. М., 1997. 378 с.

6. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: общие положения.- М., 2003. 842 с.

7. Гаврилова В.Е. Банкротство в России: вопросы истории, теории и практики. Учебное пособие. М., 2003. 207 с.

8. Гражданское право: в 2 т. Том 1. учебник/Отв. ред. Суханов Е.А. М., 1998. 374 с.

9. Государственная собственность в развитых капиталистических странах в 80-е годы: курс на приватизацию и создание смешанных предприятий. НИНИ-НОН АН СССР. 1989. 215 с.

10. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М, 2000. 411 с.

11. Зинченко С.А., Бондарь Н.С. Собственность Свобода. Право. Ростов-на-Дону. 1995.221 с.

12. Казанцев С.В. Смена формации//Ьйр.7/есопот.п5с.ги/есо/агЫу/ ReadStatiy/2003 03 /Kazantsev.htm.

13. Крапивин О.М., Власов В.И. Комментарий Закона РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»//СПС ГАРАНТ-максимум с региональным законодательством. Версия 07.02.2004.

14. Луков В.В. Приватизация государственного сектора экономики (на опыте Франции). Дисс. канд. экон. наук. М., 1996. 175 с.

15. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право. М., 1994. Т1. 378 с.

16. Матузов Н.И., Малько A.B. Теория государства и права. Учебник. М., 2003. 512 с.

17. Мирошниченко A.M. приватизация и коррупция. Имущественные последствия //http://law.vl.ru.

18. Нерсесянц B.C. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. М. 1992. 542 с.

19. Новый иллюстрированный энциклопедический словарь//Ред.кол.: Бороду-лин В.Н., Горкин А.П. и др. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2001. 1067

20. Отчет о результатах проверки Комитета по управлению государственным имуществом и фонда имущества Иркутской области в части эффективности и целесообразности использования федеральной собственности и выполнения в постприватизационный период обязательств, принятых в ходе приватизации открытого акционерного общества «Саянскхимпром»// http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ch7p4.htm.

21. Предпринимательское право Российской Федерации/ Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., 2003. 1001 с.

22. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник. В 2 Т. Т.1./ Отв. Ред. Олейник О.М. М., 2003. 727 с.

23. Преступления в сфере приватизации //http://newasp.omskreg.ru/bekryash/ch7p4.htm.

24. Преступность в России и проблемы борьбы с ней. М., 2001. 132 с.

25. Пугинский Б.И. гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. 264 с.

26. Радыгин А.Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М.: Республика. 1994.

27. Россия в цифрах. 2002: Краткий стат. сб.//Госкомстат России. М., 2002. 154 с.

28. Савас Э. Приватизация: ключ к рынку. Пер с англ. М., 1992. 215 с.

29. Свердлык Г.А. и Страунинг Э.Л. Защита и самозащита гражданских прав. Учебное пособие. М., 2002. 208 с.

30. Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. СПб., 2002. 455 с.

31. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М., 2000. 477 с.

3. Статьи

1. Антонова В.П. О некоторых актуальных проблемах административного права (по материалам «Лазаревских чтений»)//Государство и право. 1997. № 6. С. 24-25.

2. Бадтиев А. Правовое регулирование приватизации в субъекте Российской Федерации //Российская юстиция. 2000. № 8. С. 10-11.

3. Беккер А. Первая прибыль от «красных директоров»//Ведомости. 2001. 22 мая.

4. Белых B.C. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: экономико-правовые вопросы//Государство и право. 1996. № 10. С. 69.

5. Бердникова Т.Б., Лямин М.А. Социальные последствия приватизации/Социологические исследования. 2001. № 1. С. 62-65.

6. Блейзи Д. Компании с собственностью работников в экономике США//Проблемы теории и практики управления. 1995. № 5. С. 49-53.

7. Гарвардских консультантов оштрафуют за обман во время приватизации в России//http://lenta.ru/world/2004/06/29/harvard/

8. Гольд Г.С., Стрела Г.Н. Приватизация. Ожидания и реалии/Юбщество и экономика. 1995. № 5.С. 27.

9. Доходы от приватизации// Yvww.afin.ru/analit/fiIes/RegionDaiIyEquity2107.pdf.

10. Драшкович В. Приватизация в Югославии//Мировая экономика и международные отношения.1998. № 9. С. 113-119.

11. Ежегодное послание Президента Российской федерации к Федеральному Собранию России (18.04.2002)//www.bankr.ru.

12. Завгородняя М.Ю. Выкуп предприятия работниками во Франции //Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 7. С. 112-118.

13. Засолич В. Гарвардские мошенники приватизировали Рос-cHra//http://www.nomad.su/?a=l 1 -200407010006.

14. Иванов А.А. «Странные» нормы Закона о приватизации/ЯТравоведение. 2002. №3. С. 107-117.

15. Илларионов А. Модели экономического развития и Россия//Вопросы экономики. 1996. № 7. С. 10.

16. Илларионов А. Модели экономического развития и Россия//Вопросы экономики. 1996. № 7. С. 10.

17. Источником силы Путина является нефть (по материалам "The Washington Post" 11.08.2004)//http://www.deliagin.ru/citing.asp?dno=563.

18. Исход леммингов//1Шр: //yulialatynina.by.ru/publ/ej2003-10-14.htm.

19. Итоги и проблемы приватизации государственных и муниципальных предприятий//Вопросы экономики. 1994. №6. С. 17.

20. Казарина А. Приватизация в контексте экономических и социальных задач реформы//Законность. 1997. № 11. С. 31-36.

21. Казовский С.Крупные саратовские предприятия передают в собственность родственникам местных руководителей //http://www.compromat.ru/main /ayatskov/guba/htm.

22. Как народ лишили имущества//Советская Россия. 11 апреля 1996.

23. Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования //Хозяйство и право. 1996. № 11. С. 79.

24. Коэн Ст. Провал крестового похода. США и трагедия поскоммунистиче-ской России. М.: АИРО-ХХ, 2001. С. 83.

25. Кривцов А. Михаил Ходорковский в роли Бориса Березовского //http://www.finansmag.ru/offline/year2003/numl8/glavnoe/dorogietovarisi/2257.

26. Кудашкина E.//http://www.bdo.ru/presscentre /bulletin/arch/index.php?form =print&id=l 163.

27. Кузнецова В. 20- летие курса реформ. МЭИМО. 1999. № 10. С. 91.

28. Куликов В. Еще раз о смене приватизационной модели//Российский экономический журнал. 1996. № 5/6. С. 23.

29. Куликов В. Российская приватизация в шестилетней ретроспекти-ве//Российский экономический журнал. 1998. № 1.С. 10-19.

30. Лашко H.H. Криминалистическая характеристика и первоначальный этап расследования взяточничества и KoppynuHn//http://www.optim.ru.

31. Леонтьева Е.Л. Приватизация государственных предприятий в Япо-нии//Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 2. С. 101-109.

32. Лучников. А. Завод под химической завесой (из истории приватизации в Bepe3HHKax)//www.berezniki.ru.

33. Львов Д., Гребенников В., Зотов В., Пресняков В. Как лучше распорядиться собственностью?//Вопросы экономики. 1995. № 9. С. 103-104.

34. Максимов Б. Сесекин В. Вопросы регулирования имущественных отношений, связанных с объектами охраняемой интеллектуальной собственности, возникающие в процессе приватизации/УХозяйство и право. 1995. № 10. С. 122.

35. Проблема перехода к рыночной экономике/Юбщество и экономика. 1996. № 1/2. С. 202.

36. Минц Б.И. Понятие и роль правовых средств в хозяйственных отношени-ях//Правоведение. 1983. № 2. С. 69-74.

37. Миронов И. Приватизация в СССР: поиск оптимального вариан-та//Вопросы экономики. 1991. № 4. С. 70.

38. Моисеев С.Р. приватизация госбанков: уроки опыта развивающихся стран//Банковское дело. 2002. № 2. С. 8-12.

39. Надыров Ш. Российско- казахстанское сотрудничество: проблемы и перспективы //Транзитная экономика. № 2. 2000. С. 43.

40. Нарушения в сфере приватизации// www.umnyi.narod.ru/STENOGR-01-02/011018/011018-12.htm.

41. Национализация за рубежом// www.vad.ru/hse/doc.

42. О работе Счетной палаты// http://www.kapital-kuzbass.ru.

43. Особенности посткоммунистической трансформации России//Российский

экономический журнал. 2000. №7. С.-23.

44. Пересмотра результатов приватизации не будет// http://www.ogoniok.com/win/199719/19-22-23.Ыт1.

45. Покровская А.К. Зарубежный опыт приватизации государственной собственности путем акционирования на примере Великобритании//Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 1994. № 1. С. 49-58

46. При приватизации Саяно-Шушенской ГЭС (Хакассия) не было допущено нapyшeний//http://www.knews.ru//allnews/198420.

47. Приватизация в Армении //http://rian.ru/politics/20041109/728338.Ь1ш1.

48. Приватизация в Moлдaвии//http://www.vremea.net/news/2005-01-13/13:51:59.Ыт1.

49. Приходько И. Конституционный Суд сделал вид, что не понял запроса Высшего Арбитражного Суда//Коллегия. 2001. № 2. С. 26.

50. Профессора Гарварда обвинены в жульничестве при построении капита-лизма//Ьпр://п050^.0г^с§1-Ь1п/851а1у5рк.р1?пт=1040665471.

51. Результаты заседания КОВ по мерам по пресечению правонарушений в пopтax//http://www.seaport.spb.ru/new/delivery/l 512.htm.

52. Романов Н. Как ГАЗ скупал себя на аукционе//Коммерсантъ.1994. № 6. С. 31.

53. Рубцов В. По поводу статьи «Как народ лишили имущества»//Диалог. 1996. № 7. С. 22.

54. Рудык Э., Савченко А. Национализация: цели, основания, техноло-гии//Российский экономический журнал. 1998. № 9/10. С. 26-32.

55. Рязанов В.Т. Не классический вариант перехода к рыночной экономике в СССР, и его возможности//Вестник Ленинградского университета. Сер.5. 1991. Вып. I. С. 11.

56. Сальников А. Отбиратели земель русских//Власть. № 5. С. 13-17.

57. Сатаров Г.А., Левин М.И., Цирик М.Л. Россия и коррупция: кто ко-

го?//Российская газета. 19 февраля 1998.

58. Серебряков С.С. Законность и судьба национального богатства// Ьйр://о1шег1.newmail.ru/307.htm.

59. Серова Н. Армия на вынос//Ьир://тПргоЬ.пагос1.г11/ 17.12.03politkomru.htm.

60. Стиглиц Дж. Куда ведут реформы (к десятилетию начала переходных процессов) //Вопросы экономики. 1999. № 7. С. 27.

61. Суд признал мошенниками двух советников России из Гарварда//1Шр:// www.garweb.ru/project/vas/news/smi/04/06/20040629/9502110.htm.

62. Суименко Е.И. Социальная напряженность в приватизационном процес-се//Социологические исследования. 1999. № 10. С. 86-94.

63. Талапина Э.В. Отдельные вопросы приватизации объектов государственной (муниципальной) собственности//Российский юридический журнал. 1999. № 2. С. 45-56.

64. Ткачев Н. Нужна ли России такая приватизация?//Законность. 1997. № 9. С. 9-14.

65. Трилленберг В. Опыт приватизации в восточных землях Герма-нии//Проблемы теории и практики управления. 1998. № 2. С. 69-74.

66. Тягуненко А. Демократизация отношений собственности в ЧСФР//Вопросы экономики. 1991. № 1. С. 133-134.

67. Украина кpиминaльнaя//http://www.korтespondent.net/main.php?arid=7292.

68. Фиктивное банкротство - рычаг криминального передела//ЬКр: //www.opec.ru/newsdoc.asp?tmpl=newsdocprint&dno=14781.

69. Хинштейн А. Главный рвач страны//Московский комсомолец. 25 января 2005.

70. Чубаров В. Новое в законодательстве о приватизации//Право и экономика. 1998. № 1.С. 43.

71. Шутьков А. Проблема рыночных отношений и приватизация в Восточном регионе ФРГ//АПК: экономика, управление. 1993. №10. С. 31-39.

72. Эрделевский A.M. нулевой вариант российской приватизации//Гражданин и право. 2000. № I. С.61-65.

73. Явлинский В. Непостоянство российских реформ/Л1И;р:/Л1п-weekly.kiev.ua /news.php?newsid=2299.

74. S&P повысило рейтинг «Сибнефти»/уЪйр://ш\\^.Ье1аги51о0аулпГо /index.php?pid=12414.

75. Axa-UAP, top-model anglo- saxon WNouvel économiste. P. 1997. #1073. P. 30.

76. Friedman M. How to Denationalise. Newsweek. 27 Dec. 1976; Brittan S. The Politics and Economics of Privatisation. The Political Quarterly. 1984. April- June. №2. P. 55.

77. The Cato journal. Vol.8.Winter. №3.

4. Диссертации и авторефераты

1. Аккуратов И.Ю. Общетеоретические и гражданско-правовые проблемы приватизации муниципальной собственности. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2000. 177 с.

2. Арупов A.A. Приватизация государственной собственности: сравнительный анализ мирового опыта и Республики Казахстан. Дисс. докт. экон. наук. СПб.,2000. 271с.

3. Доронин А.О. Государственно-правовое регулирование приватизации государственной собственности. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1999. 140 с.

4. Игнатов В.М. Приватизация государственной собственности в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. 147 с.

5. Камышанский В.П. Правовое регулирование приватизации государственных и муниципальных предприятий, и его эффективность. Дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1994. 185 с.

6. Коршунов Н.М. Приватизационный процесс Российской Федерации: ме-

тодология правового регулирования. Дисс. докт. юрид. наук. М., 1988. 292 с.

7. Молчанов А.Ю. Приватизация государственной собственности, и ее роль в переходной экономике России. Дисс. канд. экон. наук. СПб., 1996. 123 с.

8. Поголына Н.И. Приватизация в России: история и современность. Дисс. канд. экон. наук. СПб., 1995. 144 с.

9. Пожаров В.А. Приватизация в структуре институциональных изменений переходной экономики. Дисс. канд. экон. наук. Саратов. 1999. 152 с.

10. Рябцев A.B. Административно-правовая организация механизма приватизации государственного имущества в дальневосточном регионе. Дисс. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2000. 187 с.

11. Соколов А.Н. Административно-правовая организация механизма приватизации предприятий нефтеперерабатывающего комплекса. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2001. 17 с.

12. Улизко К.А. Административная ответственность за нарушения законодательства о приватизации объектов муниципальной собственности. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2000. 21 с.

5. Иностранная литература

1. Belot J. De Guide des privatisables. P., Michel. 1987. 334 p.

2. Bizaguet A. La mutation complexe des secteur public français (1992-1997)//Ibid. A. 77. # 5. 340 p.

3. Bizaguet A. Le Secteur public et les privatizations. P. 1988. 243 p.

4. Borcherding Th., Pommerehne W. Comparing the Efficiency of Private and Public Production: the Evidence from Five Countries. Wien, N. Y., 1982. 257 p.

5. Dürrenmatt F. Monstervortrag über Gerectigkeit und Recht. Zürich., 1969. 110

6. Gabler Wirtschaftslexikon. 13. Auflage. Wiesbaden. Gabler Verlag: Band G.

1993.3124 S.

7. Newman К. Op. Cit. 298 p.

8. Privatisation in the UK /Ed. By Ramanadham V.V. L.; N.Y.: Routledge. 1988. 117 p.

6. Судебная практика

1. Долженко A.H., Резников В.Б., Хохлова H.H. Судебная практика по гражданским делам. М., 2001. С.321-325.

2. Информационное письмо ВАС РФ от 31 июля 1992 № С-13/ОП-171 «О разрешении споров, связанных с применением законодательства о собственно-сти»//Вестник ВАС РФ. 1992. № 1.

3. Информационное письмо ВАС РФ от 2 июля 1993 г. № С-13/ОП-206 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации»//Вестник ВАС РФ. 1993. № 9.

4. Информационное письмо ВАС РФ от 21 февраля 2001 г. № 60 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федера-ции»//Вестник ВАС РФ. 2001. № 5.

5. Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества от 21 февраля 2001 г.№ 60// Вестник ВАС РФ. 2001. № 5.

6. Постановление Пленума ВАС РФ от 17 сентября 1992 г. № 13 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности»//Вестник ВАС. 1993. № 1.

7. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 1997 Г.//ВВАС РФ. 1997. № 7.

8. Постановление Президиума ВАС РФ от 21 сентября 1999 г. № 761/99//Вестник ВАС РФ 1999. № 12.

9. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 декабря 2002 Г.//ВВАС РФ. 2003. № 3.

10. Постановление Президиума ВАС РФ от 11 августа 1998 г. № 3528/98//Вестник ВАС РФ. 1998. №11.

11. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции от 14 января 2005 г. Дело № А43-4184/2004- 13-126//http://www/fasvvo/ru/sap/pkd.htm.

12. Постановлении пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применение части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.

13. Постановление Пленума ВАС РФ от 2 декабря 1993 г. № 32 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предпри-ятий»//Вестник ВАС РФ. 1994. № 2.

14. Судебная практика по спорам, связанным с приватизацией государственных и муниципальных предприятий//Хозяйство и право. 1996. № 11. С. 181-183.