Проблемы воспроизводства специалистов в условиях перехода к рынку: На прим. Респ. Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Баротов, Аскарали Чориевич

• Баротов, Аскарали Чориевич
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Баротов, Аскарали Чориевич

Введение.

ГЛАВА I. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ВОСПРОИЗВОДСТВА СПЕЦИАЛИСТОВ НА ЭТАПЕ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ. II

1.1. Теоретические параметры и роль системы образования в воспроизводстве специалистов.II

1.2. Современные особенности управление системой образования.

1.3. Показатели воспроизводства специалистов.

ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ ВОСПРОИЗВОДСТВА СПЕЦИАЛИСТОВ.

2.1. Источники воспроизводства материальной базы системы образования.

2.2. Группировка расходов и порядок составления сметы расходов в системе образования.

2.3. Особенности распределительных отношений в системе воспроизводства специалистов.

2.4. Перспективы развития системы образования Республики Таджикистан.

Вывода и предложения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проблемы воспроизводства специалистов в условиях перехода к рынку: На прим. Респ. Таджикистан»

Общественное воспроизводство немыслимо без воспроизводства человеческого Фактора, а значит воспроизводства .яичного фактора, рабочей силы. Ведущим мотивом вступления человека в процесс ттроизводетва является необходимость его воеттроизвод-отва. Это объективно необходимый процесс, ос у ирелъляющия с я на основе действия экономических законов, общее условие характерное для всех экономических систем.

Особое место в этом процессе занимает воспроизводство специалистов т.к. в настоящее время наука и образование становятся непосредственно производительными силами, носителями новых идей. Причем, воспроизводство специалистов, в первую очередь, осуществляется в целях воспроизводства специалистов. Образование превращается не только в основу квалификации,но и опорную точку процесса воспроизводства. Поэтому предметом и содержанием анализа воспроизводствз специ алиетов могут быть материальные (трудовые) отношения подготовки и переподготовки,распределения и перераспределения, размещения и перемещения специалистов по территории государства. Только в таком аспекте, на наш взгляд, можно рассматривать процесс подготовки квалифицированных кадров.

Воспроизводство специалистов рассматривается нами системно, включая среднее образование<школы,гимназии,.лицеи и т.п. >, среднее специальное, высшее, а также подготовку кандидатов и докторов наук для всех отраслей народного хозяйства.

Для подготовки вьгоококвалифшдфованных специалистов общество непрерывно увеличивает объемы инвестиций. Важное значение в этих условиях имеет расширение источников воопроизводства.

Исследование данной проблемы имеет значительно© научно-практическое значению. Только анализ воспроизводства специалистов позволяет выработать в дальнейшем единую государственную программу развития системы образования,основанную как на использовании бюджетных ресурсов, так и на привлечении средств предприятий, фирм, организаций и заинтересованных лиц.

Становление новых социально-экономических отношений в Республике Тадаикистан, в условиях перехода к рынку обусловливают актуальность данной проблемы, т.к.воспроизводство специалистов предполагает изучение взаимозависимости между производством, экономическим ростом, факторами действующими в сфере национальной экономики. Это одна из многочисленных социально-экономических проблем в условиях преодоления кризиса охватившего Республику Таджикистан.

В зарубежной и национальной экономической литературе данная ТфОбЛе*»™™:®. тта тгп-въо w ИШ6Т бОГЭТЫЙ ЗЭД8Л. Существует значительные разработки в плане оценки народнохозяйственной значимости и эффективности системы образования. Эти исследования нашли свое отражение еще в трудах У. Петти, А. Смита,

A. Маршалла и других виднейщих мыслителей экономической теории.

Оценка народнохозяйственной эффективности образования получила дальнейшую разработку в трудах известних советских экономистов, таких как С.Г.Струмилин, В.А.Шамин, В.Е.Комаров,

B. И. Марцинкевич.

Проблемы развития системы образования, воспроизводства квалифицированных специалистов, по -праву заняли одно из ведущих мест в исследованиях, ученых-экономистов Республики Тадзжикис-тан. Таджикская экономическая наука обогатилась рядом значительных исследований, по священных образованию и воспроизводству специалистов. Среди них работы X. Б. Салбиева, Р.Ю.Юсуфбекова, 0.1.Тошева, Э. Я.Ямакова, С. й.Исломова, П.Ф.Иощихеса и других. Вопросы образования имеют место в трудах академиков Б.Г.Гафу-рова, X. М. Саидмуродова, Р. К. Рахимова. Кроме того, данной проблематике посвящен ряд диссертационных исследований X. Умарова, С.А.Абдуллоева, Ч.М.Мардонова, Л.Л.Нефедовой и многих других ученых экономистов и историков республики.

Следует особо подчеркнуть работы профессора Р. Ю. Юсуфбекова, посвященные экономическим проблемам развития образования. Работы Н.С.Сангинова и С.А.Абдуллоева освещают ис-торическш рдошшю сжпхжы образования Республики Таджикистан. Кандидатская диссертация X. Умарова анализирует социально экономические проблемы высшего образования в условиях становления рыночных отношений.

В научно-теоретических работах исследователей по проблемам образования большая роль отводится признанию важности накопления знаний и навыков для обеспечения эффективности общественного воспроизводства, а также возросшему значению образовательной и профессионально-технической подготовки трудовых ресурсов.

По нашему мнению, главная особенность воспроизводства специалистов заключается в том,что его основные фазы протекают вне материального производства и на их формирование в большей мере, чем в производстве оказывают воздействие субъективные факторы. Сложность управления воспроизводством специалистов состоит в необходимости, с одной стороны опираться на объективные законы развития общества, познавая их, а с другой стороны подчинять их обеспечению интересов общества, применительно к условиям каждого исторического периода,что и составляет главный аргумент выбора темы диссертации.

Как известно, функцией образования является всесторонное развитие многогранных духовных и физических способностей,заложенных в человеке. Образование, следовательно, активно и непосредственно воздействует на главный элемент производительных сил-людские ресурсы, улучшая или видоизменяя их природу.Через человека, совершенствующего средства труда,образование оказывает влияние и на материально-техническую базу производства, помогает преодолеть негативные последствия разделения труда, создает возможность перемены содержания и характера труда,требуемой условиями современного производства.

Однако, необходимо подчеркнуть известную истину, что все фазы воспроизводства специалистов, как и всякого воспроизводства должны осуществляться при помощи адекватного механизма, финансовых источников питающих данный процесс.

Отмеченный фактор занимает особое место во всей проблематике переходного периода, т.к.всякий переход из одного качественного состояния в другое протекает болезненно и длительное время.

Таким образом, современное состояние политической и социально-экономической обстановки, особенностей перехода Республики Таджикистан к рыночным отношениям,вывода ее экономики из глубокого кризиса, проблемы реформирования системы образования и воспроизводства высококвалифицированных специалистов побудили автора рассмотреть последнее в качестве диссертационного исследования.

Цель настоящего исследования состоит в изучении особенностей воспроизводства специалистов в условиях перехода к рыночным отношениям, анализе новых источников, питающих данный процесс и определения удельного веса каждого из нихгвыявлвнии тенденций развития системы образования и на этой основе выработки рекомендаций,направленных на совершенствование управления образованием. Достижение этой цели предполагает решение следующих основных за^ач:

-обобщить теоретические положения и сущность процесса воспроизводства специалистов и нивелировать его фазы; -рассмотреть количественные и качественные особенности воспроизводства специалистов адекватно периоду перехода к рыночным отношениям;

-определить источники воспроизводства специалистов и удельный вес каждого из них; -показать собственный подход к группировки расходов и порядку составления сметы расходов в системе образования; -проанализировать совокупность распределительных отношений в системе воспроизводства специалистов ;

-выявить тенденции воспроизводства специалистов и разработать конкретные предложения по их применению в перспективе.

Предаетомиссле5ования являкггся экономические отношения возникающие в процессе воспроизводства специалистов,в период перехода к рынку

В качестве объвктзис^ю^овэшя рассматривается система образования Республики Таджикистан и экономические процзссы происходящие в ней. Их анализ отражает общие закономерности, характерные для воспроизводства специалистов во всех республиках бывшего Союза.

Методолот^еской^ явились достижения современной экономической теории по интересующий нас проблеме; документы и решения правительства Республики Таджикистан по вопросам кадровой политики. В диссертации обобщены результаты исследований ученых- экономистов и соответствующих источников, опубликованных в периодической печати, статистических сборниках в Республике Таджикистан.

Информационной базой диссертации явились данные государственного статистического агентства при правительстве Республики Тадаикистан, отчетные и статистические материалы Министерства образования и Министерства финансов Республики Таджикистан, на основе которых в значительной мере строилось исследование.

Научная новизна диссертации заключается в следующем: -дан научный анализ особенностей воспроизводства высококвалифицированных специалистов в условиях перехода Республики Тадаикистан к рыночным отношениям;

-в диалектическом единстве показана роль образования в воспроизводственном процессе, как общественного продукта, так и

BOCTTpr>W'!»'4r»7»'»*TTa a xii.ir'OTrnx^^.Hi^WI^OBaHHHX СПЙЩЯЛИСТОВ;

-показано непосредственное влияние образования на главный элемент производительных сил-человеческий фактор,подчеркнуто, что образование формирует количественные и качественные параметры подготовки специалистов, как главных участников общественного производства;

-характеризуя источники воспроизводства материальной базы образованиям условиях перехода к рынку, приводится авторское видение выдвинутой проблемы,во многом отличающееся от уже существующей в экономической литературе;

-на основе анализа существующих способов группировки расходов и составления сметы расходов в системе образования, автором предлагается усовершенствовать их составление, что позволяет, по его мнению, увязать: классификацию расходов с планированием на основе уточненных нормативов, финансирование тех или иных расходов в соответствии с требованиями рационального нормирования;

-обобщенный и детализированный анализ распределительных отношений позволил определить их как самых консервативных из всего их многообразия в системе образованиям, тем неменее здесь автор увидел финансово - экономическое пространство для маневра ресурсами в ракурсе социальной защиты профессорско-преподавательского состава, сотрудников и студентов;

-сделан вывод о дальнейшем росте бюджетных ассигнований системы образования, который сокращается в некоторой степени инфляционными процессами, кроме того наблюдается возрастание поступления ресурсов от предприятий и фирм, спонсоров и заинтересованных лиц.

ЗБ§?Т^§^§5§начшдстьиссле50ва}^ состоит в теоретическом и практическом обосновании места и роли образования в экономике©ыводах и предложениях автора по проблеме воспроизводства специалистов в условиях перехода к рыночной экономике, которые могут быть использованы Министерством Образования Республики Таджикистан, отделами народного образования хукуматов областей и районов республики, а также компетентными государственными органами, в процессе разработки государственной программы образования.

Основные идеи настоящего исследования также могут быть использованы при изучении отдельных тем курса экономической теории в высших учебных заведениях Республики Тадаикистан.

Апробация результатов исследования. Основные результаты и положения диссертационного исследования нашли отражение в публикациях автора, а также докладывались на многочисленных республиканских научно-теоретических и практических конференциях.

По результатам исследования была опубликована брошюра объемом 3 п.л. и трое тезисов, общш объемом 0,5 п.л.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, вывода, библиографии и содержит 158 страниц машинописного текста.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Баротов, Аскарали Чориевич, 1997 год

1. Абду.ллоев Высшая школа Тадаикистэнэ (I93I-I99T):Дис..д-ра историч. наук, Душанбе, Т996.

2. Ашуров А. Инте.о.ект -тоже товар и дорогостоянгий //Бизнес и пи.ттигика,- W 29(192.), 1996.

3. Вапно^аи ислохоти мктисплии 4v*^ xvttiTO Тп^ и^кьлптон ттал пол—ХОИ T99Fj-?.nnn // Пилой маолум, -?Я ноябля, Т995.

4. ВапотоБ А. Воль васщ;^ *де.7!ительных отно'1?ений ивоспроизводства педагогических кадтзотч.- Душанбе,Т995.

5. Би1:»мэн A.M. Очерки теории, советскшг финансистов, М:Финансы, Т975, с.33. о. Белавин А. Образование и экономика // Экономические науки, ТЭ91, f^7.

6. Бухвалов А,Экономика образования и образования экономистов (опыт ФРГ) //Экономические науки, 1992, N"9.

7. Вестник Министерства образования Республики Тэдрикистан(некотооые нормативные документы высшей шко^.яы).- Душанбе, Т99В.

8. Воронин А., Зуев Б. .Экономические кадры для народногохозяйства. //Экономические науки, I99I, N6.

9. Тэфуров Б,Г. Тэджикы: в 2-х томах. Душанбе, 1^9.1.. Гафуров Б.Г. Особенности ку.яътурно!» революции в Поветской Пгвднеt* Азии. ХлУТ Междунаподный конггесс востоковедов.

10. Гумеров Ф. Финансовая система и организация финансовогорьшка. //Экономические науки- Т99Т, N 12.

11. Дэйновский А, Б. Экономика высшего обрагзованмя, М.: экономика, тявв.

12. ЖамуШ Б.А. Экономика образования. Випрюсь! теории ишэктики. М:, Т 969 •

13. Ислим.ов Научно-технический прогресс и кадры. Душанбе:Иг.фон, Т978.

14. Кадры для рынка. //Экономические науки. 1Э9Т, N 9.

15. Кальчугина М. Образование и бизнес. //Мировая экономикаммеждународное отношение. 1990, N 7. Ksjumwn Е. Высшая школа в системе со го потенциала народного хозяйства //Экономические науки. Т992, N 2.

16. Комаров В.Е. .Экономические проблемы подготовки и использования кэдсюв-специалистов в наро.дном хозяйстве. Докт. дис.. Ю АН СССР, М.,1967. -152

17. F?. Комаров Б.Е. , Чеботарев Б.Е. Роль образования ¥. созданиясовременной нахтйоналъной экономики (Опыт Советской Средней Авии и народов Крайнего С-евера). Докл. на симпозиуме ЮНЕСКО, Париж., 1985.

18. Корягин А. Научно-техническая ревохнэция и пропорттии с отщалистическото воспроизводства. М.: Мысль, Х^Т.

19. Костин Л. А. ТТриизводигельность труда и технический пгюггесс . т.: Экономика, 1974,

20. Мардон1;'В Ч. 5а дехот -кадр'Хои балэндихтисос. Душанбе:лрфиН, лЬ^о.

21. Мэрцинкевич Б.й. Образование в США; экономическое значение и эффективность. М., 1967.

22. Марков А. Как учать экономистов в университ^^тах СДПА//Экономические вауки. I99T, N Т,

23. Махлун Ф. Птюизводство и распреде-лвет© знаний в США/Пер. с эт-л, М.Д986.

24. Медведев В.А, ГУ5шйптвеннов воспроизводство и си^ йра услуг. М.,1968.

25. Методшса ооставления иаланоа ква^ндфиттмронанного труда,Душанбй: Ггк-пдан Тя;эи.ППгД971.

26. Методаческие указания к практикуму по экономике народаого образований. Л: ЛОТКЗ ГПК им. А.И.Гергрна, 7973.

27. Методологические вопрпсу плэнигюванмя и ппогнозитдаваниявылтего обрнвованмя в СССР. W; Ж Т , Т973.

28. Мельничков В. ^ Губэйду^лина Т. О функ11ионис.овании TRXHMчеоких вузов в условиях рыночной экономики //Экономические науки. 1991, и I.

29. Набиев Р. Советский Тэд«<икистан. М: РТПЯ, I^S. 30. Народное хозяйство Та,щикской ССР в ТШТ г.- Душанбе,Мрфон, ХЭбв.

31. Народное хг)зяйство Республики Тэдаикистан в 1995 г.//Статистичйский ежегодник, Душанбе: Гос.стат.эгентотво iTTiH ПрэБИте.яьстве Республики Тадкикистан, 199в.

32. Нефедова Л.Л. Прпб.лемы воспроизводства квалифицированнойрабочей сшт в сельском хозяйстве: Автпг1йф.дисс.на соис. уч, степ.ка«д.экон.наук. Душанбе, ТРУ, 1Э8в.

33. О порядке введения образовательных ттрофессиональных проrpaiHM подготовки бакалавров //Р&?структ. письмо госкомитета РОССИЙСКОЙ федерэттим по высшему образования от 17 марта Т994Г.,NIT.

34. О г^фоиме обшеобоазовэтвльной и пгсфессмональной luKoxbi.'/ио. Дикумнмгтин й *Лг}Туииа-лив. м. ШУ!, .lyc^t,

35. Основные вакономерности воспроизводства оабочей силы впериод иазвернутого стсюительства коммунизма. М; МГУ,

36. Основы эмериканскотй экономики /Пер.с анг, М, ХЭШ,

37. Пенвгуднзв Ф. Рынок и новая система образования //Экономичйские науки. I99T, N'2.

38. ТТнтуХпн П, .Тнивеоситнт рля пвнсииннги^в /./ плавяя, Т9Я7,Т7 rf)«ftri. •г f 57. ттодготовка менедаеров в США (на примегх^ Массачусетского технологического института) //Экономические науки. 1991,

39. Постановление Правительства Республики Тэдаикистан от 5мая 1995 г . .N' 323 "О мерах по сощальной зашите наименее заидарнных слоев населения".

40. Проблемы прогнозирювания подготовки квалифитрфованныхкадров. N!.;Высшая школа, 1 ^ 5 .

41. Петти У. Экономические и статистические работы. М. ,1940.61 . 50 лет Душанбинскому педагогическому институту им т . Г . П.ввчвнко. Душанбе: Ирфон, Х ^ т . -15582. 50 лет образования Таджикской ССР и Компартии Тадаикистана. Душанбе: Ирфон, 1975.

42. Радаабов 3. Таджикский государственный университет имВ.И.Ленина, /^шанбе: Донжн, 1967.

43. Рабочая сила на экспорт //Народаая газета, 1966, 20 апр.

44. Распределение численности рабочих ж олужао1их по размерамзаработной платы //Аргументы и факты, 1Ш9, N 4.

45. Рахимов Р.К. Проблемы эф(.^ктивности и пути развитияэкономики Таджикистана. Душанбе, 1976.

46. Рахимов ТЖ. Основные нащэав.1ения развития экономики ипрнэблемы повышения эффективности прпэизводетва в Тадаикистане. Душанбе" Дониш, ХШЗ.

47. Ременников В.М. Высшая школа в системе воспроизводстварабочей силы в СССР. М: Высшая школа, 1973.

48. Саидауродов X. Развития экономики Советского Тадаикистана. Душанбе, 1970.

49. Саидмуродов X. Вазъияти хозира ва перспективахои тараккиети комплекси территориявию истехсо^лии Чануби Точикистон. Душанбе, 1Ш0.

50. Саидауродов X., Наврузов Г, Наука, рожденная Октябрем.Душанбе: Дониш, 1Ш8.

51. Салбиев Х.Б.,Иощихвс П.Ф. Вопросы повы.шения эффективности подготовки кадров. Душанбе: йрфон, 1974, Т37с.

52. Сангинов Н. К истории формирования рабочего класса вТадаикистане? Авто|»ф. на соиск. уч. степ.канд. истор. наук, Душанбе, ТГЗГ,1984,

53. Связь высшего образования и производства в странах Запада //Экономические науки. 1991, N3. i 1.