Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Козлова Наталья Сергеевна

• Козлова Наталья Сергеевна
• кандидат наук
• 2026

Оглавление диссертации кандидат наук Козлова Наталья Сергеевна

Введение

Глава I. Теоретические и правовые основы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

§ 1.1. Теоретические основы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

§ 1.2. Законодательство в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд как правовая основа прокурорского надзора: становление и современное состояние

§ 1.3. Анализ современного состояния законности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Глава II. Приоритетные направления осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

§ 2.1. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

§ 2.2. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о конкуренции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд

§ 2.3. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Глава III. Особенности организации и методики прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нужд

§ 3.1. Организационный аспект прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд

§ 3.2. Методические рекомендации по проверке исполнения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд

Заключение

Список литературы

Приложения

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время сфера закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — закупок) является одной из самых неблагополучных с точки зрения выявляемых в ней нарушений законодательства. Картельные сговоры, фирмы-однодневки и фирмы-посредники, откаты, нарушения конкурентной среды, фиктивные закупки, намеренное завышение цен на приобретаемые товары, работы, услуги, безосновательное проведение закупок у единственного поставщика, осуществление закупок с использованием малоэффективной и неконкурентной процедуры, неразмещение заказов у субъектов малого предпринимательства — все это позволяет говорить о высоком уровне криминализации отношений, возникающих в сфере закупок. Дача и получение взяток должностными лицами, злоупотребление полномочиями, хищение денежных средств подтверждают коррупционную направленность нарушений, выявляемых в рассматриваемой сфере.

Следует подчеркнуть, что в сфере закупок, регулируемых федеральными законами «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»1 (далее — Закон № 44-ФЗ) и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»2 (далее — Закон № 223-ФЗ), ежегодно заключаются контракты на огромные денежные суммы. Так, в 2018 году сумма контрактов по Закону № 44-ФЗ составила 7 028,34 млрд рублей, в 2021 году — 10 127,15 млрд рублей, в 2025 году — 12 556,09 млрд рублей3. А по Закону № 223-ФЗ в 2018 году — 18 642,51 млрд рублей, в 2021 году — 20 773,91 млрд рублей, в 2025 году — 10 988,32 млрд рублей4.

1 См.: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2013. № 14. Ст. 1652.

2 См.: Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // СЗ РФ. 2011. № 30 (Ч. 1). Ст. 4571.

3 Статистика. 44-ФЗ // ЕИС. Закупки : сайт. URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (дата обращения: 21.01.2026).

4 См.: Там же.

Нередко участники системы закупок издают правовые акты, противоречащие федеральному законодательству и влекущие за собой неправомерные действия контрактных управляющих и иных должностных лиц. Указанные нарушения приводят к нецелевому использованию бюджетных средств, что негативно сказывается на государственном бюджете в частности и отечественной экономике в целом.

Все вышеперечисленное подчеркивает острую необходимость организации качественного и эффективного прокурорского надзора за исполнением законодательства о закупках.

Для наибольшей эффективности прокурорского надзора в рассматриваемой сфере реализуются межведомственные планы, обеспечивается конструктивный информационный обмен, организуются целевые контрольно-надзорные мероприятия. Пристальное внимание уделяется социально значимым сферам, таким как здравоохранение, жилищно-коммунальный и агропромышленный комплексы, дорожное хозяйство. При этом анализ статистики, размещенной на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее — РФ), позволяет прийти к выводу, что число выявляемых нарушений в сфере закупок увеличивается (прил. 1).

Специфика организации закупок, многочисленные нарушения участниками федерального законодательства данной сферы, теневой сектор свидетельствуют о настоятельной необходимости усиления прокурорского надзора, а также повышения его качества, что подтверждает актуальность избранной темы.

Степень научной разработанности темы исследования. Теория и практика прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок исследовалась в научных трудах М. О. Акопджановой, Г. В. Артамонова, Е. В. Богатовой, Н. Д. Бут, А. С. Журавлевой, Е. В. Куриловой, Н. А. Игониной, М. Ф. Максютова, А. Н. Малышева, О. С. Опенышева, А. В. Паламарчука, С. В. Перова, Н. Н. Погоняйловой, Т. А. Тухватуллина, И. М. Яненко и других.

Правовое регулирование и совершенствование закупок, а также отдельные аспекты данного института становились предметом диссертационных

исследований К. И. Фамиевой «Административные процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд в условиях перехода к контрактной системе» (Челябинск, 2014); Е. А. Малыхиной «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: особенности финансово -правового регулирования» (Саратов, 2015); М. С. Соловьева «Административно-правовые основы публичных закупок» (Екатеринбург, 2019); П. П. Кабытова «Административно-правовое регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Москва, 2021); Ш. М. Шурпаева «Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений коррупционной направленности в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Москва, 2021), М. В. Шмелевой «Концепция государственных (муниципальных) закупок в Российской Федерации (Саратов, 2022). Вопросы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок исследовались в работе М. Ф. Максютова «Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Москва, 2018).

Изучение проблем организации, регулирования и осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, пути их разрешения стали основой для монографических исследований «Прокурорский надзор за исполнением законов о контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок товаров, работ, услуг: монография» (Москва, 2017), М. Ф. Максютова «Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Москва, 2021).

Проведенный анализ научной литературы свидетельствует о недостаточно полных исследованиях. В первую очередь, это выражается в рассмотрении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок с точки зрения исполнения Закона № 44-ФЗ или Закона № 223-ФЗ. Такой подход влечет сужение как понимания самого прокурорского надзора в указанной сфере, так и его объектов. Следствием этого становится разрешение не в полной мере

поставленных перед органами прокуратуры задач. Одновременно с этим на текущий момент возникли существенные пробелы, которые указывают на необходимость правового регулирования исследуемого вопроса. В связи с этим настоящее исследование направлено на решение имеющихся проблем в области прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, а указанные обстоятельства предопределяют актуальность и своевременность научной разработки избранной проблематики с точки зрения теории и практики прокурорского надзора.

Цель диссертационного исследования состоит в формировании теоретических и правовых положений осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, разработке теоретических основ методики организации и осуществления прокурорских проверок и контрольно-надзорных мероприятий в сфере закупок, а также дальнейшего совершенствования правового регулирования деятельности органов прокуратуры.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить понятие, цель, задачи, сущность, содержание, направления и пределы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок;

- сформулировать предмет прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок;

- выделить объекты прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок;

- в целях организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок обосновать определение контрактной системы в сфере закупок;

- в целях осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок дать определение понятию «закупочная деятельность»;

- выделить классификацию нарушений в сфере закупок, сформированную на основании анализа состоянии законности в исследуемой сфере, а также

нарушений законодательства о закупках, антикоррупционного и антимонопольного законодательства;

- выявить особенности организационного аспекта прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок;

- разработать положения по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок и совершенствованию методических рекомендаций в названной сфере.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся при организации и осуществлении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок.

Предметом диссертационного исследования выступают законодательные и подзаконные акты, регулирующие деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, правовые нормы о закупках, научные концепции и взгляды ученых по указанной тематике, правоприменительная практика.

Теоретическую базу диссертационного исследования составили труды российских ученых, исследовавших общие вопросы прокурорского надзора А. Д. Берензона, С. Г. Бывальцевой, М. В. Вавилина, В. В. Васюшкина, Ю. Е. Винокурова, А. Ю. Винокурова, О. А. Грачевой, С. Х. Джиоева, А. Х. Казариной, Н. Н. Карпова, Б. В. Коробейникова, Т. С. Назрицкой, Т. И. Отческой, А. В. Паламарчука, А. Ф. Смирнова, Н. В. Субановой и других.

Существенное значение для данного исследования имели работы, посвященные вопросам прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок Е. В. Богатовой, Н. Д. Бут, А. С. Журавлевой, Е. В. Куриловой, Н. А. Игониной, А. А. Максурова, М. Ф. Максютова, А. Н. Малышева, Н. В. Мининой, О Н. Лавровой, О. С. Опенышева, Т. А. Тухватуллина и других.

Цель и задачи исследования обусловили необходимость обращения к трудам российских ученых, изучающих вопросы прокурорского надзора в сфере противодействия коррупции, а также работам, рассматривающим коррупционные проявления в закупках О. А. Грачевой, О. Ю. Гороховой, А. В. Кузнецова, А. И.

Землина, Т. Л. Козлова, Б. В. Коробейников, Э. А. Прохорова, А. Е. Русецкого, М. А. Соколова, Н. Б. Хлыстовой, Ш. М. Шурпаева и других.

В процессе исследования были проанализированы работы и выводы, отраженные в трудах ученых о закупках Е. В. Агаповой, Л. В. Андреевой, О. А. Беляевой, К. А. Костиной, П. П. Кабытова и других.

Методологическая основа исследования. В ходе работы применялись всеобщие, общенаучные и частно-научные методы исследования.

Диалектический метод познания использовался для всестороннего исследования прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, а также стал первоосновой для решения поставленных исследовательских задач.

С целью выявления специфики прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, формулировании его цели, задач и предмета использовались следующие общенаучные методы: абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, индукция и аналогия.

Формально-юридический метод применялся при изучении нормативной основы осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок. Использование формально-логического метода позволило в целях организации и осуществления исследуемого направления прокурорского надзора сформулировать и обосновать определение закупочной деятельности и контрактной системы в сфере закупок. Системный подход предоставил возможность для формирования научной позиции, выраженной в том, что прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере закупок следует рассматривать не только с позиции соответствия действий участников закупок и иных уполномоченных органов законодательству о закупках, но и с точки зрения соблюдения норм антимонопольного и антикоррупционного законодательства при осуществлении закупок. Использованный метод правового моделирования, обеспечил выявление пробелов в организационно-распорядительных документах Генеральной прокуратуры РФ, посвященных вопросам организации и

осуществлению прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок.

Метод статистического обобщения применялся при

исследовании статистических данных и аналитических материалов Генеральной прокуратуры РФ, сведений о работе федеральных органов исполнительной власти по осуществлению контроля (надзора) в сфере закупок. Социологический метод использовался при проведении анкетирования заказчиков и при опросе прокурорских работников.

Применение указанных методов и научных подходов позволило исследовать объекты и явления во взаимосвязях и взаимозависимостях, выявить особенности исследуемого направления прокурорского надзора, сделать обобщения и сформулировать выводы.

Нормативную базу диссертационного исследования составляют: Конституция Российской Федерации5, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»6 (далее — Закон о прокуратуре), Закон № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ, Федеральный закон «О защите конкуренции»7 (далее — Закон о защите конкуренции), Федеральный закон «О противодействии коррупции»8 (далее — Закон о противодействии коррупции), иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие вопросы осуществления закупок, а также организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры РФ.

5 См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с последними изменениями от 06.10.2022, включающими новые субъекты Российской Федерации — Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 06.09.2025).

6 См.: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 25 нояб.

7 См.: Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» // Российская газета. 2006. 27

июля.

8 См.: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. 2008. № 52 (Ч. 1). Ст. 6228.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили:

- результаты практической деятельности органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок;

- статистические данные и аналитические материалы Генеральной прокуратуры РФ за 2013-2025 годы (прил. 1);

- итоги анкетирования 107 заказчиков из 43 субъектов Российской Федерации (республики Башкортостан, Бурятия, Коми, Крым, Татарстан, Удмуртская Республика, Ленинградская, Московская, Нижегородская, Мурманская, Пензенская, Сахалинская, Челябинская области, г. Москва, Санкт-Петербург и другие регионы) (прил. 4);

- итоги опроса 130 прокурорских работников (прил. 6);

- сведения о работе федеральных органов исполнительной власти и данные общественных организаций, опубликованные на их официальных сайтах (прил. 2).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в формировании теоретических и правовых положений осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, разработке теоретических основ методики организации и осуществления прокурорских проверок и контрольно-надзорных мероприятий в сфере закупок, а также дальнейшего совершенствования правового регулирования деятельности органов прокуратуры.

Автором по-новому определена цель прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, его предмет, конкретизированы объекты прокурорского надзора, основные задачи и направления, присущие исследуемому виду деятельности. На основе анализа прокурорской практики предложена система типичных нарушений, допускаемых участниками сферы закупок, в соответствии с которой определены составляющие элементы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок. Изложенные выводы и обобщения позволили сформулировать предложения по

совершенствованию организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ.

Проведенное исследование позволило сформулировать следующие основные, обладающие новизной или имеющие элементы научной новизны положения, выносимые на защиту.

1. Сформулирована цель прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, под которой понимается обеспечение соответствия действий (бездействия) участников системы закупок законам и подзаконным актам, регулирующим сферу закупок, принятия (издания) ими правовых актов, не противоречащих указанному законодательству, а также обеспечение соблюдения законности в деятельности органов контроля (надзора) в сфере закупок.

2. Определен предмет прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, под которым понимается исполнение законодательства, регулирующего сферу закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, участвующими в них субъектами системы закупок; соответствие принимаемых (издаваемых) субъектами системы закупок подзаконных актов законодательству о закупках; исполнение антимонопольного и антикоррупционного законодательства в части, касающейся закупочной деятельности; соблюдение законности в деятельности органов контроля (надзора) в сфере закупок.

Доказано, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере закупок прокурорам необходимо устанавливать соответствие действий (бездействия) участников системы закупок не только законам, но и подзаконным актам, регулирующим сферу закупок, реагируя на такие нарушения путем направления информации.

3. Обосновано, что объектами прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок являются заказчики, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг на основании Закона № 44 -ФЗ и (или) Закона № 223-ФЗ,

поставщики (исполнители), заключенных контрактов, участники закупки, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок, экспертные организации, а также органы, осуществляющие контроль (надзор) в сфере закупок.

В случае установления Казначейского сопровождения заключения контрактов, к объектам прокурорского надзора следует отнести и Федеральное казначейство (его территориальные органы).

Доказано, что при проведении проверки исполнения законодательства в сфере закупок, прокурорским работникам надлежит устанавливать признаки заказчика, а также законодательный акт, на основании которого объект проверки осуществляет закупочную деятельность (Закон № 44-ФЗ или Закон № 223-ФЗ).

4. Доказано, что закупочная деятельность является одним из элементов системы закупок, законность осуществления которой необходимо проверить прокурору. Для понимания пределов закупочной деятельности предложено авторское определение закупочной деятельности, под которой понимается совокупность действий, осуществляемых заказчиками с момента определения потребности в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до полного исполнения заключенного контракта его сторонами, а равно принятие ими при необходимости мер, направленных на обеспечение исполнения контракта.

5. В целях организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок дано авторское определение понятию «контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которое должно быть предусмотрено в Законе № 44-ФЗ и под которым понимается комплекс законодательных процедур, включающих в себя порядок планирования, организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчиками, определенными указанным федеральным законом; уполномоченные государственные органы, осуществляющие контроль (надзор) деятельности

участников закупочных правоотношений в рамках этого законодательного акта; а также совокупность вспомогательных ресурсов, необходимых для нормального совершения закупок.

6. В целях совершенствования методики прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок предложена классификация нарушений, связанных с:

- неисполнением (ненадлежащим исполнением) законодательства о закупках;

- неисполнением (ненадлежащим исполнением) антимонопольного законодательства при осуществлении закупочной деятельности;

- неисполнением (ненадлежащим исполнением) законодательства о противодействии коррупции при осуществлении закупочной деятельности.

Предложенная классификация призвана разграничить направления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок.

7. С целью формирования новой совокупности методических подходов к осуществлению прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок обоснованы и разработаны в качестве критериев для осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок характерные признаки нарушений в сфере закупок, а с целью формирования методики осуществления прокурорских проверок и их организации обоснованы и разработаны типовые нарушения в сфере закупок, а также способы их выявления. Данные выводы и предложения рекомендовано включить в организационно -распорядительные документы Генеральной прокуратуры РФ.

Доказано, что в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок проверке исполнения подлежат нормы Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ. Выявленные различия в содержании организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ позволили автору обосновать необходимость их единообразия и приведения в соответствие, что поможет обеспечить надлежащий прокурорский надзор за исполнением требований Закона № 44 -ФЗ и Закона № 223-ФЗ.

8. В целях создания организационных предпосылок осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок обосновано предложение о создании в структуре Управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики, входящего в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ, отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, с наделением его соответствующими правомочиями.

Теоретическая значимость диссертационного исследования выражается в сформулированных автором теоретических основ осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, включающих в себя обеспечение полного и точного соблюдения законодательства о закупках всеми участниками процесса, выявление нарушений действующего законодательства, а также установление причин и условий, способствующих им, их незамедлительное устранение и предотвращение будущих нарушений посредством принесения актов прокурорского реагирования. Полученные научные положения и теоретические выводы, сделанные автором, позволили обосновать особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, а также сформулировать методические рекомендации по вопросам организации и осуществления прокурорских проверок и контрольно-надзорных мероприятий в сфере закупок.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в актуализации комплекса рекомендаций по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок. Сформулированные выводы, предложения и рекомендации, которые относятся к предмету диссертационного исследования, могут быть использованы прокурорскими работниками при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок, а также при планировании и организации прокурорских проверок.

Научные результаты, изложенные в диссертационном исследовании, могут быть применены в образовательном процессе при преподавании учебной дисциплины «Прокурорский надзор», в системе повышения квалификации и профессиональной переподготовки прокурорских работников, а также в рамках научной деятельности, посвященной изучению проблем прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок.

Степень достоверности исследования подтверждается его теоретической и эмпирической основой. При написании работы было использовано более 200 источников. Сформулированные автором положения, выносимые на защиту, отвечают цели диссертационного исследования и являются результатом решения поставленных задач с использованием методов научного познания.

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация обсуждена на кафедре уголовного процесса и криминалистики ВГУЮ (РПА Минюста России). Основные положения работы опубликованы в девяти статьях, в том числе шесть статей в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации для публикации результатов диссертационного исследования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Козлова Наталья Сергеевна, 2026 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с последними изменениями от 06.10.2022, включающими новые субъекты Российской Федерации — Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область) // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 06.09.202 5).

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 29.12.2025 № 266) // СЗ РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // СЗ РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301 ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 24.06.2025) // СЗ РФ. — 1996. — № 5.

— Ст. 410 ; часть третья от 26.11.2001 № 146 -ФЗ (ред. от 08.08.2024) // СЗ РФ. — 2001. — № 49. — Ст. 4552 ; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 23.07.2025) // СЗ РФ. — 2006. — № 52 (Ч. 1). — Ст. 5496.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145 -ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3823.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3824; часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. — 2000. — № 32. — Ст. 3340.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 29.12.2025 № 275) // Российская газета. — 2001. — 22 дек.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.12.2025) // СЗ РФ. — 2002.

— № 1 (Ч. 1). — Ст. 1.

8. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190 -ФЗ (ред. от 29.12.2025) // СЗ РФ. — 2005. — № 1 (Ч. 1). — Ст. 16.

9. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-I (ред. от 31.07.2025) // Бюллетень нормативных актов. — 1992. — № 2-3.

10. О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 29.12.2025) // Российская газета. — 1995. — 25 нояб.

11. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ // Российская газета. — 2005. — 28 июля. (Документ утратил силу.)

12. О защите конкуренции : Федеральный закон от 26.07.2006 № 135 -ФЗ (ред. от 24.06.2025) // Российская газета. — 2006. — 26 июля.

13. О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 28.12.2025) // СЗ РФ. — 2008. — № 52 (Ч. 1). — Ст. 6228.

14. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц : Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // СЗ РФ. — 2011. — № 30 (ч. 1). — Ст. 4571.

15. О государственном оборонном заказе : Федеральный закон от

29.12.2012 № 275-ФЗ (ред. от 15.12.2025) // Российская газета. — 2012. — 31 дек.

16. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : Федеральный закон от

05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.12.2025) // СЗ РФ. — 2013. — № 14. — Ст. 1652.

17. О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» : Федеральный закон от 01.05.2019 № 71-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗ РФ. — 2019. — № 18. — Ст. 2195.

18. Указ Алексея Михайловича от 7 июля 1654 года «О подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей» (утратил силу). // Полное Собрание законов Российской империи: собрание второе [с 12 декабря 1825 по 28 февраля 1881 года] : в 55 т. — СПб. : Тип 2-го Отд. Собств. Е. И. В. Канцелярии, 18301885. — Т. 5 : в 2 отд. 1831. — Отд. 2.

19. Об утверждении Положения о порядке согласования решения Правительства РФ об отнесении банка к категории банков, уполномоченных на осуществление банковского сопровождения сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу : Указ Президента РФ от 03.03.2016 № 98 // СЗ РФ. — 2016. — № 10. — Ст. 1396.

20. Об утверждении Порядка подготовки проектов правовых актов и поручений Президента РФ, проектов правовых актов Правительства РФ об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) : Указ Президента РФ от 14.09.2020 № 558 (ред. от 08.07.2024) // СЗ РФ. — 2020. — № 38. — Ст. 5852.

21. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации : Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 // СЗ РФ. — 2021. — № 27 (ч. 2). — Ст. 5351.

22. Об утверждении Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы : Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478 (ред. от 26.06.2023)// СЗ РФ. — 2021. — № 34. — Ст. 6170.

23. Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц : постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 (ред. от 22.05.2025) // СЗ РФ. — 2014. — № 51. — Ст. 7438.

24. О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования : постановление Правительства РФ от 17.03.2015 № 238 (ред. от 22.05.2025) // СЗ РФ. — 2015. — № 12. — Ст. 1766.

25. О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) : распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р (ред. от 31.10.2022) // СЗ РФ. — 2016. — № 13. — Ст. 1880.

26. Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений : постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 (ред. от 27.01.2022) // СЗ РФ. — 2020. — № 41. — Ст. 6420.

27. О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также об оценке эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 27.05.2021 № 814 (ред. от 23.12.2024) // СЗ РФ. — 2021. — № 24 (ч. 2). — Ст. 4495.

28. Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления : приказ Генерального прокурора РФ от

02.10.2007 № 155 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс». (Документ утратил силу.).

29. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина : приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 (ред. от 10.09.2024) // Законность. — 2008. — № 3.

30. Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики : указание Генерального прокурора РФ от 14.11.2008 № 229/7р // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

31. Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере размещения заказов : указание Генерального прокурора РФ от 10.11.2009 № 355/7 (ред. от 09.02.2012) // Законность. — 2010. — № 1. (Документ утратил силу.)

32. Об утверждении и о введении в действие статистического отчета «Надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» по форме ОН и Инструкции по его составлению : приказ Генерального прокурора РФ от 28.12.2016 № 828 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс». (Документ утратил силу.)

33. Об утверждении и о введении в действие статистического отчета «Основные показатели работы прокурора» по форме ПМ : приказ Генерального прокурора РФ от 27.03.2017 № 199 (ред. от 25.07.2018) // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

34. О мерах по реализации Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации : указание Генерального прокурора РФ от 18.11.2019 № 801/7 (ред. 08.10.2025) // Законность. — 2020. — № 1.

35. Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок : приказ Генерального прокурора РФ от 14.01.2021 № 6 (ред. от 05.05.2023) // Законность. — 2021. — № 3.

36. Положение о Главном управлении по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации (утв. Генеральным прокурором РФ 25.01.2022) // Документ опубликован не был.

— Доступ из СПС «Гарант».

37. Об утверждении и о введении в действие статистического отчета «Надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» по форме ОН и Инструкции по его формированию : приказ Генерального прокурора РФ от 21.02.2022 № 98 // Документ опубликован не был.

— Доступ из СПС «Гарант».

38. Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции : приказ Генерального прокурора РФ от 10.10.2022 № 581 (ред. от 17.11.2025) // Законность. — 2022. — № 11.

39. Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности : приказ Генерального прокурора РФ от 31.08.2023 № 581 // Законность. — 2008. — № 3.

40. Методические рекомендации об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : письмо Генпрокуратуры России от 14.01.2019 № 7-16-2019 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «Гарант».

41. Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.

— 2014. — № 1-2. — Ч. 2.

42. О контроле в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : письмо Минэкономразвития России от 17.03.2015 № Д28и-757 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

43. Разъяснение № 3 Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 № 3) // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

44. По вопросу функционирования единой информационной системы в сфере закупок : письмо Минэкономразвития России от 28.02.2017 № Д28и-1306 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

45. О рассмотрении обращения : письмо Минэкономразвития России от 29.03.2017 № Д28и-1353 // Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера. — 2017. — № 3.

46. О позиции Минфина России, Минстроя России и ФАС России по вопросу о возможности изменения цены и срока исполнения государственного контракта : Письмо Минфина России № 24-06-06/45785, Минстроя России № 24044-АЛ/09, ФАС России № ПИ/47490/21 от 10.06.2021 // Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. — 2021. — № 7.

47. О постановлении Правительства РФ от 09.12.2020 № 2050 : письмо Минфина России от 22.06.2021 № 09-01-09/49129 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

48. О направлении информации по отдельным вопросам осуществления государственных (муниципальных) закупок : письмо Минфина России от 21.12.2021 № 24-03-08/104212 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

49. О направлении информации по вопросу заключения нескольких контрактов, предусматривающих закупку одноименных товаров, работ, услуг, цена каждого из которых не превышает максимальный размер цены контракта,

предусмотренный пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» : письмо Минфина России № 24-01-07/54275 от 08.06.2022 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

II. Судебная практика и статистические материалы

50. Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.09.2016 // Верховного Суда Российской Федерации : сайт. — URL: https://www.vsrf.m/files/6387/ (дата обращения: 24.08.2025).

51. Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2022 году. С. 49 // Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/reports/report_2022 (дата обращения: 24.08.2025)

52. Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2020 году // Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/reports/report_2020 (дата обращения: 12.08.2025).

53. Отчет о работе направления аудита государственного управления Счетной палаты Российской Федерации в 2023 году. Приложение № 1 к отчету о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2023 году. С. 8 // Счетная палата РФ : сайт. — URL: https://ach.gov.ru/reports/report_2023 (дата обращения: 24.08.2025).

54. Отчет о работе направления аудита в сфере закупок, энергетического комплекса и СМИ Счетной палаты Российской Федерации в 2023 году. Приложение № 3 к отчету о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2023 году С. 12 // Счетная палата РФ : сайт. URL: https://ach.gov.ru/reports/report_2023 (дата обращения: 24.08.2025).

55. Отчет о работе направления аудита в сфере закупок, энергетического комплекса и СМИ Счетной палаты Российской Федерации в 2024 году. Приложение № 3 к отчету о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2024 году. С. 20 // Счетная палата РФ : сайт. URL: https://ach.gov.ru/reports/report_2024#main (дата обращения: 15.06.2025).

56. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.02.2023 № Ф03-6763/2022 по делу № А73-9013/2022 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

57. Постановление АС Северо-Западного округа от 12.04.2024 г № Ф07-3417/2024 по делу № А21-5955/2023 // Документ опубликован не был. — Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

58. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 2021 г. С. 46// Минфин России : сайт. URL: https ://minfin. gov. ru/ru/perfomance/contracts/purchases?id_57=136263 -svodnyi_analiticheskii_otchet_o_rezultatakh_monitoringa_zakupok_tovarov_rabot_usl ug_osushchestvlyaemykh_v_sootvetstvii_s_federalnym_zakonom_o_kontraktnoi_siste me_v_sfere_zakupok_tovarov_rabot_uslug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_ munitsipalnykh_nuzhd_za_2021_g. (дата обращения: 17.05.2023).

59. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» за 2021 г. С. 20 // Минфин России : сайт. URL: https://minfin. gov. ru/ru/perfomance/contracts/purchases?id_57=136371-svodnyi_analiticheskii_otchet_o_rezultatakh_monitoringa_zakupok_tovarov_rabot_usl ug_osushchestvlyaemykh_v_sootvetstvii_s_federalnym_zakonom_o_zakupkakh_tovaro v_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits_za_2021_g. (дата обращения: 17.05.2023).

60. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц за 2022 г. С. 78 // Минфин России : сайт. URL: https://minfin. gov. ru/ru/perfomance/contracts/purchases?id_57=301945-svodnyi_analiticheskii_otchet_o_rezultatakh_monitoringa_zakupok_tovarov_rabot_usl ug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_munitsipalnykh_nuzhd_a_takzhe_zakupo k_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits_za_2022_g. (дата обращения: 17.05.2023).

61. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц за 2023 г. С. 80 // Минфин России : сайт. URL: https://minfin. gov. ru/ru/perfomance/contracts/purchases?id_57=307313-svodnyi_analiticheskii_otchet_o_rezultatakh_monitoringa_zakupok_tovarov_rabot_usl ug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_munitsipalnykh_nuzhd_a_takzhe_zakupo k_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits_za_2023_g. (дата обращения: 18.09.2024).

62. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц за 2024 г. С. 89 // Минфин России : сайт. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases?id_57=312679-svodnyi_analiticheskii_otchet_o_rezultatakh_monitoringa_zakupok_tovarov_rabot_usl ug_dlya_obespecheniya_gosudarstvennykh_i_munitsipalnykh_nuzhd_a_takzhe_zakupo k_tovarov_rabot_uslug_otdelnymi_vidami_yuridicheskikh_lits_za_2024_g. (дата обращения: 15.06.2025).

III. Диссертации

63. Берензон, А. Д. Основные направления совершенствования общего надзора прокуратуры : дис. ... д-ра юрид. наук / А. Д. Берензон. — М., 1977. — 393 с.

64. Кабытов, П. П. Административно-правовое регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: специальность 12.00.14 "Административное право; административный процесс" : диссертация ... канд. юрид. наук / П. П. Кабытов. — Москва, 2021. — 208 с.

65. Максютов, М. Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: специальность 12.00.11 «Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность» : дис. ... канд. юрид. наук / М. Ф. Максютов. — М., 2018. — 219 с.

66. Малыхина, Е. А. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: особенности финансово-правового регулирования: диссертация ... канд. юрид. наук/ Е. А. Малыхина. — Саратов, 2015. — 239 с.

67. Писенко, К. А. Административно-правовое обеспечение баланса интересов в сфере антимонопольного регулирования в Российской Федерации : автореферат дис. ... доктора юрид. наук: / К. А. Писенко. — Москва, 2018. — 497 с.

68. Соловьев, М. С. Административно-правовые основы публичных закупок: диссертация ... канд. юрид. наук/ М. С. Соловьев. — Екатеринбург, 2019. — 312 с.

69. Шмелева, М. В. Концепция государственных (муниципальных) закупок в Российской Федерации : в 2-х т. : диссертация ... доктора юридических наук : 5.1.3. / М .В. — Саратов, 2022. — 1134 с. : т. 1 (с. 1-632) + Прил.: т. 2 (с. 633-1134).

70. Шурпаев, Ш. М. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений коррупционной направленности в сфере закупок

для обеспечения государственных и муниципальных нужд: дис. ... канд. юрид. наук / Ш. М. Шурпаев. — М., 2021. — 297 с.

71. Фамиева К. И. Административные процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд в условиях перехода к контрактной системе: дис. ... канд. юрид. наук / К. И. Фамиева. — Челябинск, 2014. — 226 с.

IV. Монографии, учебные пособия, учебники

72. Алексеев, С. С. Общая теории права : учебник / С. С. Алексеев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : ТК Велби : Изд-во Проспект, 2008. — 565 с.

73. Бут, Н. Д. Прокурорский надзор за исполнением законов о контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок товаров, работ, услуг : монография / Н. Д. Бут [и др.] ; под ред. Н. В. Субановой. — Москва, 2017. — 208 с.

74. Бут Н. Д., Тухватуллин Т. А. Прокурорский надзор за исполнением законов о контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок товаров, работ, услуг // Научное обеспечение деятельности органов прокуратуры в 2016 году: сб. науч. докл. Вып. 5 / под общ. ред. О. С. Капинус. Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. - М., 2017. С. 5-37.

75. Винокуров, А. Ю. Прокурорский надзор : учебник для вузов / А. Ю. Винокуров, Ю. Е. Винокуров ; под общей редакцией А. Ю. Винокурова. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 400 с.

76. Воробьев, Н. И. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный) / Н. И. Воробьев, В. А. Галкин, М. М. Мокеев, И. Н. Осипова, А. Б. Юдина // Подготовлено для СПС «КонсультантПлюс», 2014.

77. Гаврилов, В. В. Сущность прокурорского надзора в СССР: предмет, объект, функция, компетенция / В. В. Гаврилов; под ред. В. И. Новоселова. — Саратов : Изд-во Сарат. ун -та, 1984. — 152 с.

78. Дегтев, Г. В. Актуальные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы города Москвы / Г. В. Дегтев, А. И. Землин, О.

М. Землина [и др.]. — Москва : Моск. город. ун-т управления Правительства Москвы, 2014. — 220 с.

79. Игонина, Н. А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о закупках товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд : науч. -метод. пособие / Н. А. Игонина, О. С. Опенышев. — Москва : Акад. Генеральной прокуратуры РФ, 2011. — 118 с.

80. Козлов, Т. Л. Правовые основы противодействия коррупции : учеб. пособие / Т. Л. Козлов. — Симферополь : ИТ «АРИАЛ», 2020. — 160 с.

81. Конфликт интересов на государственной службе : учеб. пособие / под ред. О. В. Дербиной. — Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2019. — 72 с.

82. Краснов, Ю. К. Юридическая техника : учебник / Ю.К. Краснов, В. В. Надвикова, В. И. Шкатулла. — Москва : Юстицинформ, 2014. — 536 с.

83. Лаврова, О. Н. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / О. Н. Лаврова. — Москва : Издательская группа «Юрист», 2023. — 97 с.

84. Максуров, А. А. Противодействие коррупции в системе государственных закупок в России и за рубежом : монография / А. А. Максуров. — Москва : РУСАЙНС, 2023. — 92 с.

85. Максютов, М. Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц / М. Ф. Максютов. - Москва : Юридический дом «Юстицинформ», 2021. — 200 с.

86. Настольная книга прокурора / под общ. ред. С. Г. Кехлерова, О. С. Капинус. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2014. — 1139 с.

87. Прокурорский надзор : учебник / под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. — 11-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2013. — 479 с.

88. Прокурорский надзор: учебник для вузов / Ю.Е. Винокуров, А.Ю. Винокуров; под общей редакцией Ю.Е. Винокурова. - 15-е изд., перераб. и доп. -Москва: Издательство Юрайт, 2020. - 556 с. - (Высшее образование).

89. Прокурорский надзор за исполнением трудового законодательства в Российской Федерации : монография / сост. Т. Ю. Сабельфельд. — Новосибирск : Новосибир. гос. аграрный ун-т : Золотой колос, 2014. — 224 c. // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : сайт. — URL: https://www.iprbookshop.ru/64771.html (дата обращения: 12.01.2025).

90. Прокурорский надзор и особенности обеспечения законности в период кризисных явлений в экономике : монография / О.С. Капинус, Н.Д. Бут, Л.Ю. Акимов; ред. О.С. Капинус; Университет прокуратуры Рос. Федерации .— Москва : Проспект, 2021 .— 336 с.

91. Прокурорский надзор : учебник и практикум для вузов / под редакцией А. Ф. Смирнова, А. А. Усачева. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 483 с.

V. Статьи в периодических изданиях, материалы конференций

92. Агапова, Е. В. Государственные закупки: современный инструментарий социальной политики / Е. В. Агапова, О. А. Беляева // Юрист. — 2020. — № 6. — С. 2-10.

93. Андреева, Л. В. Новеллы законодательства о государственных закупках и тенденции его развития / Л. В. Андреева // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2020. — № 6. — С. 3-10.

94. Андреева, Л. В. Антимонопольные правила о торгах в условиях реформирования законодательства о закупках / Л. В. Андреева // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2018. — № 4(12). — С. 14-17.

95. Андреева, Л. В. Развитие законодательства об участии субъектов малого предпринимательства в государственных и муниципальных закупках / Л. В. Андреева // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2018.

- № 2(10). — С. 17-19.

96. Артамонов, Г. В. Актуальные проблемы реализации федерального законодательства в сфере государственных закупок / Г. В. Артамонов, М. А.

Храмцова // Вестник Псковского государственного университета. — Серия: Экономика. Право. Управление. — 2017. — № 5. — С. 155-160.

97. Артамонов, Г. В. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на отдельных стадиях закупок / Г. В. Артамонов, Н. Н. Погоняйлова // Человек: преступление и наказание. — 2012. — № 2 (77). — С. 108-110.

98. Бараненков, В. В. Конфликт интересов на военной службе: понятие, сущность и признаки / В. В. Бараненков // Военное право. — 2014. — № 1. — С. 85-89.

99. Беляева, О. А. Несостоявшийся конкурс как следствие антиконкурентного соглашения / О. А. Беляева // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2021. — № 2(22). — С. 41-45.

100. Беляева, О. А. Правовая композиция контрактной системы в сфере закупок / О. А. Беляева // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2021. — № 1(21). — С. 57-61.

101. Беляева, О. А. Направления повышения эффективности противодействия коррупции в сфере корпоративных закупок / О. А. Беляева, А. М. Цирин // Журнал российского права. — 2019. — № 10. — С. 152-162.

102. Богатова, Е. В. К вопросу о применении риск-ориентированного подхода при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд / Е. В. Богатова // Прокурорская деятельность в России: история, теория, практика : материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 300-летию российской прокуратуры, Пенза, 24 декабря 2021 года. — Пенза: Пензенский государственный университет. — 2022. — С. 28-30.

103. Богатова, Е. В. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере электронных государственных закупок / Е. В. Богатова // Проблемы и вызовы цифрового общества: тенденции развития правового регулирования цифровых трансформаций : сборник научных трудов по материалам I Международной

научно-практической конференции, Саратов, 17-18 октября 2019 года / под редакцией Н. Н. Ковалевой. - Саратов: Саратовская государственная юридическая академия. — 2019. — С. 160-162.

104. Бут, Н. Д. Прокурорский надзор за исполнением законов о защите конкуренции / Н. Д. Бут // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. — 2019. — № 3 (71). — С. 18-23.

105. Бывальцева, С. Г. Современная концепция развития российской прокуратуры / С. Г. Бывальцева // Бизнес, Менеджмент и Право. — 2013. — № 2.

— С. 84-86.

106. Быковская, Ю. В. Угроза картелизации российской экономики: сферы и направления развития / Ю. В. Быковская // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2017. — № 9 (354). — С. 1761-1774

107. Вавилин, М. В. Теоретические проблемы определения пределов прокурорского надзора за исполнением законов в сфере патриотического воспитания молодежи / М. В. Вавилин // Фундаментальные научные исследования: теоретические и практические аспекты : сб. материалов VIII Междунар. науч.-практ. конф., Кемерово, 15 февраля 2019 года. — Т. 2. — Кемерово : ООО «Западно-Сибирский научный центр», 2019. — С. 222-224.

108. Васюшкин, В. В. Пределы прокурорского надзора / В. В. Васюшкин // Законность. — 2010. — № 11 (913). — С. 15-19.

109. Винокуров, А. Ю. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов вне уголовно-правовой сферы: история и современность. Часть 1 / А. Ю. Винокуров // Российский журнал правовых исследований. - 2022.

- Т. 9, № 3. - С. 39-53.

110. Винокуров, А. Ю. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов вне уголовно-правовой сферы. Часть 2 / А. Ю. Винокуров // Российский журнал правовых исследований. - 2022. - Т. 9, № 3. - С. 55-68.

111. Винокуров, А. Ю. К вопросу о содержании прокурорской деятельности / А. Ю. Винокуров // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. - 2020. - № 3(77). - С. 34-40. - БЭК БТОтО.

112. Винокуров, Ю. Е. К вопросу о структуре прокурорского надзора как вида государственной деятельности / Ю. Е. Винокуров, А. И. Глушков // Административное и муниципальное право. — 2012. — № 1. — С. 30-32.

113. Горохова, О. Ю. «Откаты» как форма проявления коррупции в государственных закупках / О. Ю. Горохова // Вестник Уральского финансово-юридического института. — 2017. — № 1 (7). — С. 71-74.

114. Грачева, О. А. Выявление органами прокуратуры коррупциогенных факторов как эффективный способ противодействия коррупционной преступности / О. А. Грачева, Е. О. Кравцов // Человек и право — XXI век: альманах Института прокуратуры Саратовской государственной юридической академии. — 2024. — № 2. — С. 12-20.

115. Грачева, О. А. Направления деятельности российской прокуратуры по предупреждению коррупционной преступности / О. А. Грачева, Е. Г. Лиходаев // Человек и право - XXI век: альманах Института прокуратуры Саратовской государственной юридической академии. — 2023. — № 4. — С. 75-80.

116. Джиоев, С. Х. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности как приоритетное направление деятельности органов прокуратуры / С. Х. Джиоев // Право и государство: теория и практика. - 2020. - № 5(185). - С. 89-90.

117. Евдокимов, В. Б. Конституция как нормативно-правовая основа конституционной законности в Российской Федерации / В. Б. Евдокимов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2015. — № 1 (45). — С. 10-14.

118. Евдокимов, В. Б. О Конституции Российской Федерации и конституционной законности / В. Б. Евдокимов, Т. А. Тухватуллин // Государственная власть и местное самоуправление. — 2015. — № 4. — С. 3-8.

119. Журавлева, А. С. О предмете, целях и задачах прокурорского надзора за исполнением законов о контрактной системе в сфере государственных закупок / А. С. Журавлева // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. — 2016. — № 5 (227). — С. 121-124.

120. Землин, А. И. Актуальные организационно-правовые вопросы противодействия коррупции при осуществлении закупок для государственных нужд / А. И. Землин // Государственные и корпоративные закупки как форма государственно-частного партнерства : сб. науч. ст. / редколл.: Г. В. Дегтев, И. П. Гладилина. — Москва : Центр образовательного и научного консалтинга, 2014. — С. 21-31.

121. Землин, А. И. Актуальные вопросы правового регулирования государственного финансового контроля за расходованием бюджетных средств при осуществлении государственных закупок / А. И. Землин // Вопросы правоведения. — 2014. — № 5(27). — С. 97-114.

122. Казарина, А. Х. Эволюция взглядов на предмет прокурорского надзора / А. Х. Казарина // Вестник Академии генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2013. — № 2 (34). — С. 36-42.

123. Казаченкова, О. В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе / О. В. Казаченкова // Журнал российского права. — 2006. — № 3 (111). — С. 78-83.

124. Карпов, Н. Н. Прокуратура: надзор или деятельность? / Н. Н. Карпов // Законность. — 2014. — № 8. — С. 7-11.

125. Козлов, Т. Л. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов о противодействии коррупции / Т. Л. Козлов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2015. — № 2 (46). — С. 14-21.

126. Козлов, Т. Л. Проблемы установления предмета и пределов прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии коррупции / Т. Л. Козлов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2014. — № 2 (40). — С. 49-57.

127. Козлова, Н. С. Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / Н. С. Козлова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. — 2022. — № 1. — С. 99-101.

128. Козлова, Н. С. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд как средство обеспечения конкурентных закупочных процедур / Н. С. Козлова // Современные фундаментальные и прикладные исследования. — 2017. — № 1 (24). — С. 297302.

129. Козлова, Н. С. Содержание предмета прокурорского надзора за исполнением законов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / Н. С. Козлова // Актуальные проблемы юридической науки и практики: взгляд молодых ученых : сб. ст. участников XV науч.-практ. конф., Москва, 27 апреля 2023 года. — Москва : Университет прокуратуры РФ, 2023. — С. 31-35.

130. Коробейников, Б. В. Нерешенные вопросы противодействия органов прокуратуры коррупции / Б. В. Коробейников // Публичное и частное право. — 2014. — № 3(23). — С. 106-112.

131. Костина, К. А. Конфликт интересов в государственных закупках Российской Федерации и Европейского союза: сравнительно -правовое исследование / К. А. Костина // Вестник МГПУ. Серия: Юридические науки. — 2024. — № 2(54). — С. 96-105.

132. Кудашкин, А. В. Порядок регулирования конфликта интересов нуждается в совершенствовании / А. В. Кудашкин, Т. Л. Козлов // Российская юстиция. — 2010. — № 10. — С. 45-50.

133. Кузнецов, А. В. Как контролеры решают проблемы дробления и аффилированности закупок / А. В. Кузнецов // Финконтроль. — 2020. — № 3 (21). — С. 38-41.

134. Кузнецова, И. Л. Конфликт интересов на государственной службе: понятие, нормативное закрепление / И. Л. Кузнецова, А. В. Виссаров // Марийский юридический вестник. — 2015. — № 4(15). — С. 30-33.

135. Курилова, Е. В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / Е. В. Курилова // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. — 2016. — Т. 15, № 1(30). — С. 129-136.

136. Максютов, М. Ф. К вопросу об оценке состояния законности в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц / М. Ф. Максютов // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2017. — № 4 (8). — С. 24-28.

137. Максютов, М. Ф. Надзорная практика прокуроров за исполнением законов в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (сравнительно-правовое исследование) / М. Ф. Максютов // Государственный и муниципальный финансовый контроль. — 2017. — № 1. — С. 7-10.

138. Максютов, М. Ф. О законодательстве в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: взгляд прокурора / М. Ф. Максютов // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2017. — № 2. — С. 95-99.

139. Максютов, М. Ф. Объекты и субъекты прокурорского надзора за исполнением законов в сфере корпоративных закупок (вопросы теории и практики) / М. Ф. Максютов // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. — 2018. — № 4. — С. 128-132.

140. Максютов, М. Ф. Особенности организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере корпоративных закупок / М. Ф. Максютов // Евразийский юридический журнал. — 2018. — № 5 (120). — С. 309-312.

141. Максютов, М. Ф. Оценка состояния законности в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц / М. Ф. Максютов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2017. — № 4 (60). — С. 121-126.

142. Малышев, А. Н. Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства о контрактной системе прокуратурами районов / А. Н. Малышев // Роль государственных закупок в развитии экономики Российской Федерации : сб. ст. по материалам Междунар. науч. -практ. конф., Москва, 2 апреля 2020 года / под ред. Т. И. Отческой. — М. : РГ-Пресс, 2020. — С. 126-129.

143. Мариничева, А. Ю. О прокурорском надзоре за соблюдением прав предпринимателей в сфере реализации государственных и муниципальных контрактов / А. Ю. Мариничева // Уголовная юстиция. — 2019. — № 14. — С. 123-129.

144. Минина, Н. В. Совершенствование прокурорского надзора в сфере государственных закупок / Н. В. Минина, А. В. Брякина // Финансовая экономика.

— 2020. — № 3. — С. 286-288.

145. Морозов, О. А. Госзакупки: история, проблемы и пути решения / О. А. Морозов // Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления : материалы XIV Междунар. науч.-практ. конф., 1-2 июня 2019 года. — Вып. 2. — Курск, 2019. — С. 263-267.

146. Назрицкая, Т. С. О роли органов прокуратуры по укреплению законности в области государственного оборонного заказа и необходимости совершенствования законодательства / Т. С. Назрицкая // Военно -юридический журнал. — 2024. — № 5. — С. 38-41.

147. Назрицкая, Т. С. О субъекте прав, защищаемых прокурором в арбитражном процессе / Т. С. Назрицкая // Вопросы государства и права. — 2024.

— № 2(5). — С. 49-52.

148. Научное обеспечение деятельности органов прокуратуры в 2016 году : сб. науч. докладов. — Вып. 5. — Москва, 2017. — 348 с.

149. Опенышев, О. С. Организация надзора за исполнением законодательства о закупках товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд / О. С. Опенышев, Н. А. Игонина // Законность. — 2010.

— № 1 (903). — С. 12-16.

150. Опенышев, О. С. Организация надзора за исполнением законодательства о закупках товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд / О. С. Опенышев, Н. А. Игонина // Законность. — 2010.

— № 1 (903). — С. 12-16.

151. Орлова, А. С. Из истории развития системы госзакупок в РФ / А. С. Орлова // Экономическая безопасность: правовые, экономические и экологические аспекты : сб. науч. тр. III Междунар. науч. -практ. конф., 4 апреля 2018. — Курск, 2018. — С. 114-117.

152. Отческая, Т. И. Защита экономических интересов государства в арбитражном судопроизводстве / Т. И. Отческая // Искусство правоведения. — 2023. — № 4(8). — С. 47-51.

153. Отческая, Т. И. Особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей / Т. И. Отческая // Пролог: журнал о праве. — 2020. — № 2(26). — С. 45-53.

154. Перов, С. В. Методика выявления скрытого конфликта интересов в государственных закупках при проведении прокурорских проверок / С. В. Перов // Роль государственных закупок в развитии экономики Российской Федерации : сб. ст. по материалам Междунар. науч. -практ. конф., Москва, 2 апреля 2020 года / под ред. Т. И. Отческой. — М. : РГ-Пресс, 2020. — С. 17-22.

155. Прохоров, Э. А. Актуальные вопросы противодействия коррупции в сфере закупок для обеспечения государственных нужд (по материалам национального плана противодействия коррупции) / Э. А. Прохоров // Проблемы экономики и юридической практики. — 2018. — № 6. — С. 201-203.

156. Прохоров, Э. А. Причины возникновения коррупции в государственных закупках / Э. А. Прохоров // Государство и право: теория и практика : материалы IV Междунар. науч. конф., Казань, 20-23 марта 2018 года.

— Казань : Молодой ученый, 2018. — С. 37-41.

157. Рафаелян, А. А. Проблемы защиты прав предпринимателей в сфере государственных закупок / А. А. Рафаелян // Молодой ученый. — 2022. — № 22 (417). — С. 371-373.

158. Русецкий, А. Е. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции / А. Е. Русецкий // Уголовное судопроизводство: проблемы теории и практики. — 2017. — № 1-2. — С. 12-14.

159. Сеидов, В. О. К вопросу о теоретических основах полномочий прокурора по надзору за исполнением законов / В. О. Сеидов // Вопросы российского и международного права. — 2020. — Т. 10. — № 1-1. — С. 388-394.

160. Скачкова, А. Е. Предмет, объекты и пределы прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства / А. Е. Скачкова // Актуальные проблемы экономики и права. — 2012. — № 3. — С. 231-237.

161. Смирнов, А. Ф. Обеспечение прав предпринимателей средствами прокурорского надзора / А. Ф. Смирнов // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2019. — № 2. — С. 41-43.

162. Смирнов, Г. Фирмы-однодневки, берегитесь! / Г. Смирнов // ЭЖ-Юрист. — 2012. — № 14 // РефератКо : сайт. — URL: https://referat.co/ref/700969/read (дата обращения: 24.08.2024).

163. Соколов, М. А. Концептуальный подход к совершенствованию механизмов профилактики коррупционных правонарушений в негосударственном секторе / М. А. Соколов, О. В. Бугакова // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. — 2020. — № 2 (76). — С. 47-53.

164. Солодуха, Т. А. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о контрактной системе / Т. А. Солодуха // Modern Science. — 2021. — № 4-1. — С. 316-318.

165. Солодуха, Т. А. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / Т. А. Солодуха // Modern Science. — 2019. — № 7-1. — С. 120-122.

166. Стрекаловский, Д. А. Пределы прокурорского надзора за исполнением законов o содержании объектов ЖКХ / Д. А. Стрекаловский // Наука и инновации XXI века : материалы III Всерос. конф. молодых ученых, Сургут, 1-2 декабря 2016 года. — Т. 3. — Сургут : Сургут. гос. ун -т, 2016. — С. 200-205.

167. Тухватуллин, Т. А. Деятельность органов прокуратуры Российской Федерации по укреплению законности в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд / Т. А. Тухватуллин // Публичные закупки: проблемы правоприменения : Материалы III Всерос. науч.-практ. конф., Москва, 9 июня 2015 года. — Москва : Юридический дом «Юстицинформ», 2015. — С. 229-235.

168. Тухватуллин, Т. А. Надзор за исполнением законов в сфере корпоративных закупок / Т. А. Тухватуллин, М. Ф. Максютов // Законность. — 2017. — № 1 (987). — С. 23-27.

169. Тухватуллин, Т. А. Нарушения закона о государственных и муниципальных закупках — основной коррупционный фактор в экономической сфере / Т. А. Тухватуллин // Коррупция: состояние противодействия и направления оптимизации борьбы, Москва, 27-28 января 2015 года. — Москва : Общероссийская общественная организация «Российская криминологическая ассоциация», 2015. — С. 173-178.

170. Тухватуллин, Т. А. Нарушения законодательства о государственных и муниципальных закупках — «благодатная» почва для коррупционной практики «откатов» / Т. А. Тухватуллин // Диалектика противодействия коррупции : материалы V Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием, Казань, 20 ноября 2015 года. — Казань : Познание, 2015. — С. 150-154.

171. Тухватуллин, Т. А. Определение приоритетов прокурорской деятельности в экономической сфере / Т. А. Тухватуллин // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2014. — № 4 (42). — С. 5865.

172. Хлыстова, Н. Б. Картели в сфере государственных закупок: понятие, признаки, классификация, уголовная ответственность / Н. Б. Хлыстова // Экономическая преступность: уголовная политика и опыт противодействия : сб. науч. тр. Всерос. науч. -практ. конф., Москва, 29 октября 2020 года / отв. ред. Б. В. Яцеленко. — Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Проспект», 2021. — С. 85-90.

173. Хлыстова, Н. Б. Картельные сговоры в сфере государственных закупок: понятие, виды, ответственность / Н. Б. Хлыстова // Научный арцах. — 2020. — № 2 (5). — С. 82-91.

174. Шмелева, М. В. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере государственных закупок / М. В. Шмелева // Российское право: образование, практика, наука. — 2018. — № 1 (103). — С. 5-12.

175. Шмелева, М. В. Эффективность расходования бюджетных средств в сфере государственных и муниципальных закупках / М. В. Шмелева // Проблемы законодательного обеспечения цифровых государственных и муниципальных закупок : сб. науч. тр. по материалам I Междунар. науч. -практ. конф., Саратов, 17 декабря 2020 года. — Саратов : Саратов. гос. юрид. акад., 2020. — С. 20-23.

176. Яненко, И. М. Осуществление прокурорского надзора за исполнением законодательства о контрактной системе. Проблемы теории и практики / И. М. Яненко // Роль государственных закупок в развитии экономики Российской Федерации : сб. ст. по материалам Междунар. науч.-практ. конф., Москва, 2 апреля 2020 года / под ред. Т. И. Отческой. — М. : РГ-Пресс, 2020. — С. 123-125.

177. Ястребов, В. Б. Прокурорский надзор / В. Б. Ястребов. — Москва, 2001. — 395 с.

VI. Интернет-ресурсы

178. Артющенко, Д. Роль конкурентного ведомства в борьбе с коррупцией и хищениями на торгах / Д. Артющенко // ФАС России : сайт. — URL: https://fas.gov.ru/documents/561857 (дата обращения: 24.08.202 5).

179. В Забайкалье по иску прокурора с бывших руководителей государственного учреждения взыскано 18,4 млн рублей, полученных в качестве взяток // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/ web/gprf/mass-media/news/archive?item=56773489 (дата обращения: 24.08.2025).

180. В Калининградской области прокуратура выявила многочисленные факты нарушения закона, связанные с искусственным дроблением заказов // Прибыль: деловые новости и обзоры : сайт. — URL:

https://kaliningraddaily.com/job-market/zloupotrebleniya/2017061359477 (дата

обращения: 24.09.2024).

181. В Кемеровской области прокуратура добилась выплаты задолженности по государственным контрактам в размере более 14 млн рублей // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news/archive?item=66302171 (дата обращения: 13.08.2025).

182. В Крыму по результатам проверки Южной транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту ограничения конкуренции // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news/archive?item=57894898 (дата обращения: 24.08.2025).

183. В Мордовии по инициативе прокуратуры организация оштрафована за совершение коррупционного правонарушения // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news/archive?item= 66500469 (дата обращения: 24.08.2025).

184. В Пермском крае по постановлению прокурора дисквалифицирован руководитель подрядной организации за неисполнение контрактных обязательств // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/ gprf/mass-media/news/archive?item=64226082 (дата обращения: 12.08.2025).

185. В результате вмешательства прокуратуры Чеченской Республики перед субъектом малого предпринимательства погашен долг по оплате исполненного госконтракта в размере 10 млн рублей // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news/archive?item=66317805 (дата обращения: 15.08.2025).

186. В Ставропольском крае по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело в отношении заместителя главы администрации г. Ставрополя по факту превышения должностных полномочий // Генеральная прокуратура РФ : сайт. URL: https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/gprf/mass-media/news/archive?item=72405813 (дата обращения: 18.06.2025).

187. В Сыктывкаре руководитель колледжа привлечен к административной ответственности в связи с необоснованным дроблением госконтрактов // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https ://epp. genproc .gov. ru/web/pro c_11/

mass-media/news/archive?item=93840749 (дата обращения: 24.09.2025).

188. В Тюменской области по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о картельном сговоре коммерческих организаций // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_urfo/mass-media/news/archive?item=6815491 (дата обращения: 24.09.2025).

189. В Ульяновской области по требованию прокуратуры перед субъектом предпринимательства погашены долги по исполненным контрактам на сумму более 1,9 млн рублей // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp. genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news/archive?item=66811659 (дата обращения: 13.08.2025).

190. Генеральный прокурор Игорь Краснов — о новых способах борьбы с коррупцией // Российская газета : сайт. — URL: https://rg.ru/2020/12/08/generalnyj-prokuror-igor-krasnov-o-novyh-sposobah-borby-s-korrupciej.html (дата обращения: 24.08.2025).

191. Доклад заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю — начальника отдела контроля торгов А. В. Ни на VI научно-практической конференции по актуальным вопросам противодействия коррупции в Приморском крае (9 декабря 2022 года) «Противодействие коррупции в системе государственного заказа» // Правительство Приморского края : сайт. — URL: https://primorsky.ru/upload/medialibrary/ccf/

19w1uw416bvnl6qphb02gzliiin1n755.pdf (дата обращения: 24.08.2025)

192. Закупочный антирейтинг: Топ-10 нарушений заказчиков // РТС -тендер // ВКонтакте : соцсеть. — URL: https://vk.com/wall-36257984?q=%23антирейтинг (дата обращения: 24.09.2024).

193. Заседание коллегии Генпрокуратуры // Президент России : сайт. — URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/62998 (дата обращения: 12.08.2025).

194. Клишас, А. А. О мерах по противодействию коррупции / А. А. Клишас // Совет Федерации : сайт. — URL: http://council.gov.ru/services/discussions/

blogs/91368/ (дата обращения: 24.08.2024).

195. Конфликт интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов — основание для признания их недействительными // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_77/activity/legal-education/about-law?item=58433293 (дата обращения: 24.08.2025).

196. Национальный рейтинг прозрачности закупок : сайт. — URL: https://drive.google.com/file/d/1mn4vi8IqS1V6UnJbBL3TnzWmQgcp5UMm/view (дата обращения: 12.06.2025).

197. О системе Маркер // Интерфакс : сайт. URL: https://marker-mterfax.ru/newsHst/о-системе-маркер/ (дата обращения: 12.08.2025).

198. По инициативе прокуроров должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https ://epp. genproc .gov. ru/

web/gprf/mass-media/news/archive?item=64634376 (дата обращения: 24.08.2025).

199. По постановлению прокурора юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей за «откат» // БЕ7ФОРМАТА : сайт. — URL: https://ijevsk.bezformata.com/listnews/ prokurora-yuridicheskoe-litco-privlecheno/74010735/ (дата обращения: 24.08.2025).

200. После обращения ОНФ в Курганской области прокуратура выявила нарушения в закупках Шадринского университета // Народный фронт : сайт. — URL: https://onf.ru/news/archive/2017-02-06-posle-obrashcheniya-onf-v-kurganskoy-oblasti-prokuratura-vyyavila-narusheniya-v-zakupkah (дата обращения: 12.08.2025).

201. Прикрылись короной: число нарушений с госзакупками выросло почти на 6 % // Известия : сайт. — URL: https://iz.ru/1104213/elena-sidorenko/prikrylis-koronoi-chislo-narushenii-s-goszakupkami-vyroslo-pochti-na-6 (дата обращения: 24.08.2025).

202. Прокуратура Сунтарского района разъясняет: способы воздействия на недобросовестных заказчиков при несвоевременной оплате по государственным и муниципальным контрактам // Генеральная прокуратура РФ : сайт. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_14/activity/legal-education/explain?item=3622300 (дата обращения: 12.08.2025).

203. Путин просит быстро реагировать на коррупционные сигналы при госзакупках // ТАСС : сайт. — URL: https://tass.ru/politika/2494904 (дата обращения: 24.08.2024).

204. Путин: борьба с коррупцией не должна использоваться как инструмент политической борьбы // ТАСС : сайт. — URL: https://tass.ru/politika/12181413 (дата обращения: 24.08.2024).

205. Совещание по вопросам совершенствования системы закупок // Правительство России : сайт. — URL: http://government.ru/news/22230/ (дата обращения: 24.08.2025).

206. Статистика. 44-ФЗ // ЕИС. Закупки : сайт. — URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (дата обращения: 21.01.2026)

207. Счетная палата и Генеральная прокуратура договорились о более тесном взаимодействии // Счетная палата РФ : сайт. URL: https://ach.gov.ru/news/schetnaya-palata-i-generalnaya-prokuratura-dogovorilis-o-bolee-tesnom-vzaimodejstvii-37797 (дата обращения: 12.08.2025).

208. Счетная палата нашла нарушения на 676 млн рублей при закупках для Росгвардии // Интерфакс : сайт. — URL: https://www.interfax.ru/business/756350 (дата обращения: 12.08.2025).

209. Экспресс оценка рисков // Интерфакс : сайт. — URL: https://spark-interfax.ru/features/indexes (дата обращения: 24.08.2025).

210. X-Compliance — передовое решение для выявления, оценки и эффективного управления комплаенс-рисками // X-Compliance : сайт. — URL: https://x-compliance.ru/about (дата обращения: 24.08.2025).

VII. Материалы прокурорских проверок

211. Материалы прокурорской проверки, проведенной прокуратурой г. Москвы в 2015 в отношении Аппарата Совета депутатов муниципального округа N г. Москвы в 2015 году. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

212. Материалы прокурорской проверки, проведенной Савеловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в отношении ФГБОУ ВО «МАИ» в 2015 году. Представление Савеловской межрайонной прокуратуры г. Москвы об устранении нарушений законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд внесенное ФГБОУ ВО «МАИ».

213. Материалы прокурорской проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района Ижевска Удмуртской Республики.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Состояние законности в сфере размещения заказов, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд по сведениям, размещенным на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации

с 2013 по 2021 г.

Состояние законности в сфере размещения заказов, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (январь-декабрь)

Наименование показателя 2013 2014 2015 2016

Выявлено нарушений 87389 116 368 131 934 149 335

Выявлено незаконных правовых актов 3347 10 663 6 544 6 923

Принесено протестов 3238 10 363 6 498 6 790

Внесено представлений 18646 24 492 29 317 33 820

Состояние законности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (январь-ноябрь)

Наименование показателя 2016 2017

Выявлено нарушений 136 889 131 024

Принесено протестов 6 314 7 567

Направлено исков, заявлений в суд 1 638 1 306

Внесено представлений 31 338 32 881

По постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности 10 466 11 162

Состояние законности в сфере закупок товар государственных и муниципальных нужд, а также (январь-ноябр ов, работ, услуг для обеспечения отдельными видами юридических лиц ь)

Наименование показателя 2017 2018 2019 2020 2021

Выявлено нарушений 131 024 136 171 145 375 153 767 169254

Принесено протестов 7 567 8 202 9 452 12 815 11105

Направлено исков, заявлений в суд 1 306 1 652 1 338 1 531 1340

Внесено представлений 32 881 37 909 41 735 47 764 56146

По постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности 11 162 12 042 12 970 12 945 15098

Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции (всего)

О закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в сфере противодействия коррупции) (январь-декабрь)

Наименование показателя 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Выявлено нарушений законов 33 373 11 974 8 562 8 104 7 137 5 414

Принесено протестов 1 768 910 671 936 1 248 112

Направлено исков в суд 488 194 130 105 141 1 184

Внесено представлений 7 910 2 543 2 134 2 215 1 614 830

Привлечено лиц к дисциплинарной ответственности 7 416 2 303 1 714 1 672 1 163 254

Предостережено лиц о недопустимости нарушения закона 881 655 321 235 273 359

Возбуждено уголовных дел 285 308 275 262 269 253

Сведения о плановых и внеплановых проверках, проводимых ФАС России в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ

2018 2019 2020

Общее кол-во проверок 7 090 9 941 10 тыс.

Плановые проверки 200 166 114

Внеплановые проверки 6 890 9775 9,9 тыс.

Проверено процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 26 770 24 046 26 тыс.

Кол-во процедур, в которых выявлены 8 095 9 383 8.2 тыс.

нарушения

Выдано предписаний об устранении 2 563 3 328 2,6 тыс.

нарушений законодательства

Рассмотрение ФАС России жалоб участников закупок по Закону № 44-ФЗ

2018 2019 2020

Число поступивших жалоб 83 385 87 064 88 тыс.

Возвращенные жалобы 13 687 15 831 17 тыс.

Жалобы, отозванные заявителями 5 684 5 086 4,3 тыс.

Жалобы, признанные обоснованными 28 015 29 109 26 тыс.

Выдано предписаний об устранении 21 828 20 671 20 тыс.

выявленных нарушений

Административная практика ФАС России

за нарушения при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ

2018 2019 2020

Возбуждено дел об административных 30 377 28 684 27 тыс.

правонарушениях за нарушения

законодательства

Вынесено постановлений о назначении 25 357 24 199 24 тыс.

административных штрафов

Общая сумма административных штрафов, тыс. руб. 387 728,5 300 729,33 404 млн

Сведения об осуществлении контроля ФАС России в сфере закупок по Закону № 223-ФЗ

2018 2019 2020

Кол-во рассмотренных жалоб 7149 13 674 12,9 тыс.

Признано обоснованными 2617 4 371 4,5 тыс.

Признано необоснованными 3957 6 341 8,4 тыс.

Оставлено без рассмотрения 575 2 962 4.1 тыс.

Выдано предписаний об устранении 2132 3 477 3,4 тыс.

нарушений законодательства

Наименование покамтепей Отчетный период Базисный период Изменение

Количество закупок Количество результатов контроля Количество вьщаннык предписажй. представлений Количество закупок Количество результатов контроля Количество вьщанньк предшисанй. представлений Количество закупок Каптесгво рез\льтатов контроля Количество вьцанньк предписаний представлений

(шт.) (шт.) (%) (шг.) <%)

1 2 3 1 4 5 б 7 8 9 10 И 12 13 14 15 16

1.1 Проверки плановые 40036 6 113 5 Ш 28057 5 242 5 859 +11979 +43 г +571 ' +17 -199 -3

1.2 внеплановые 20 518 25 320 ' -4 802 ' -19

21 жалобы на дзгствие (6е:щзи:тБие) с^бъжтсе контроля подано 68137 - 87952 _ -19 515 1 -23 _ -

22 возвращено 11055 - 16 639 -5 554 ' -34 _ - _ _

23 отозвано 3 633 - - 4318 - - ' -655 ' -16 - - -

24 рассмотрено всего, в том числе: . 53 449 16 688 - 66 995 19 755 - - ' -13 546 ' -20 г -3 067 г .16

" 2.4.1 обоснованные - 20 965 - 26120 _ _ ' -5 155 ' -20 _ _

г 2.41 не обоснованные - 32 484 - 40 875 _ _ -5391 ' -21 _ _

Обрагцаше о соптассеатни заключения контракта с единственным постаышком Гподрщчпком исполнителем) всего, в то чзкле 1252 1 252 929 929 +323 +35 +323 +35

11 заключение контракта согласованно 1153 1 153 823 823 +330 +40 +300 +40

3.2 заключение контракта не согласованно 99 99 106 106 -7 -7 -7 -7

4 Контроль на оатовашп! *жтей I] статьи 99 Закона № 44-ФЗ 1 791 652 1 981 642 +54312 -12

Информация об осуществлении контроля в сфере закупок по Закону № 223-ФЗ за 2021 год

№ Наименование показателя Отчетный период Базисный период Изменение

Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов контроля Доля в общем количестве поданных жалоб (%) Количество выданных предписани й Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов контроля Доля в общем количестве поданных жалоб <%> Количество выданных предписании Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов контроля Количество выданных предписаний

(шт.) <%> (шт.) <%>

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Всего подано жалоб, в том числе: 14 388 - - 15 861 - - -1 473 -9 - -

1.1 оставлено без рассмотрения 3 831 27 2814 4135 26 3 438 -304 -7 - -

1.2 рассмотрено всего, в том числе 10 557 73 - 11726 74 - -1 169 -10 -624 -18

12.1 обоснованные 3 958 28 - 4 459 28 - -501 -11 - -

12.2 не обоснованные 6599 46 - 7267 46 - -668 -9 - -

Наименование показателей 1квартал2022 г. 1-Пквартал2022 г. 1-1Пквартал2022 г. Отчётный период- 2022 г. Базисный пдшод- 2021 г. Изменение

Количество закупок Количество Количество выданньп предписаний, представлений Количество закупок Количество Количество Количество закупок Количество Количество закупок Количество Количество закупок Количество Количество выданньп предписании, представлений Количество закупок Количество результатов Количество выданньп

регулыатов контроля результатов контроля предписаний, представлений регулыатов контроля регулыатов контроля результатов контроля конт юля предпи сании,

(пл.) (шт.) (пл.)

1 2 3 4 5 6 1 9 1(1 И 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

1.1 Проверки пгановые (И! 1»31 т 16613 2 456 964 24 751 3 595 3 986 35 571 4 867 4 908 40 036 6113 5 660 ■4 465 ■11 ■1246 ■20 ■752 ■13

1.2 внеплановые 4513 11169 17 783 20 648 20 518 изо +1

2.1 Жалобына действие подано 1» 14» па 34 694 47166 68137 '■ 20 971 ■31

2.2 возвращено 2 539 4 209 5 92« 7 084 11055 ■3 971 ■38

2.3 отозвано 687 1514 2 409 3 351 3 633 ■282 ■8

2.4 контроля рассмотрено всего,втомчисле: б 914 2419 16 307 5 629 26 365 8 875 36 731 12 080 53 449 16 688 ■16718 ■31 ■4 608 ■28

Ш обоснованные 31)35 7143 11554 15 624 20 695 ■ 5 341 ■25

Ш необоснованные 3 879 9164 14811 21107 32 484 ■11377 ■35

3 Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всего, в то числе 349 349 2 »34 2 034 3 336 3 336 4105 4105 1252 1252 +2 853 +228 + 2 853 +228

3.1 заключение контракта согласованно 261 261 1772 1772 2 973 2 973 3 70« 3 700 1153 1153 +7 547 +221 + 2 547 +221

3.2 заключение контракта не согласованно 55 55 262 262 363 363 405 405 99 99 +306 +310 +306 +310

4 ■282 863

о

Информация об осуществлении контроля в сфере закупок по Закону № 223-ФЗ за 2022 год

№ Наименование показателя квартал 2022 г. 1-П квартал 2022 г. 1-Ш квартал 2022г. Отчетный период-2022 г. Базисный период Изменение

Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов котроля Доля в общем количестве поданных жалоб (%) Количество выданных предписаний Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов котроля Доля в общем количестве поданных жалоб (%) Количество выданных предписаний Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов контроля Доля в общем количестве поданных жалоб (%) Количество выданных предписаний Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов котроля Доля в общем количестве поданных жалоб (%) Количество выданных предписаний Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов контроля Доля в общем количестве поданных жалоб (%) Количество выданных предписаний Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов контроля Количество выданных предписаний

(шг.) (%) (шг.) (%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

1 Всего подано жалоб, в том чиж: 3 35« 5 887 8 763 10 905 14 388 ■3 483 ■24,2

1.1 оставлено без рассмотрения 560 П 1170 20 1736 20 2 293 21 3 831 27 3 438 ■838 ■21,9

1.2 отозвано 18« 6 354 6 506 6 700 6

1.3 рассмотрено всего, в том числ 1® 5« 50« 3 725 63 ВД1 5 780 66 1562 7 912 73 2140 10 557 73 2814 ■2 645 ■25 ■674 ■24

1.3.1 обоснованные 732 22 507 1374 23 188 2212 25 1561 3 037 28 2135 3 958 28 ■921 ■23,3

1.3.2 не обоснованные 1246 37 2 2 351 40 3 3 568 41 1 4 875 45 5 6 599 46 ■1724 ■26,1

Наименованиепоказателей I квартал 2023 г. 1-П квартал 2023 г. МП квартал 2023 г. Отчетный период- 2023 г. Базисный период-2011 г. Изменение

Количество закупок Кожчесш результатов контроля Кожчество выданных предписаний, представлений Кшшчество закупок Кожчество результатов ьгонгроля Кшшчество выданные предписаний, представлений Кожчество закупок Кожчество результатов контроля Кожчество выданных предписаний, представлений Кожчесш закупок Кожчество результатов ьгонгроля Кожчество закупок Кожчество результатов контроля Кожчество выданные пресписании, представлений Кожчество закупок Кожчесш резушатов контроля Кшшчесиовьщашш щвдшеащпдощяшй

прещшеаний, (ж) (%) (ж.) (%) (ж.) (%)

1 1 3 1 4 5 6 7 ! 9 10 11 12 13 14 15 13 1! 19 20 21 11 23 24 25

1.1 Проверки плановые 5634 1064 944 12 034 216! 190! 13216 4 054 3493 35153 5 352 6 24! 35 531 4163 4 90! ■414 ■1 + 115 ■И +1340 +23

1.1 внеплановые 449? 9 561 14120 23 029 20 64! +2 311 +12

1.1 ЗКллобы на действие (бездействие) субтшов кон^оля подано 13194 2113! 40420 53 955 43166 + 6319 + 14

1.1 возвращено 1275 2 346 3 02! 4114 3 014 + 2 900 ■41

1.3 отозвано 11)5? 2133 2 916 3163 3 351 +512 +15

1.4 всего,втомчисле 11563 2419 23 655 3119 34436 11325 45 90! 14 930 36 331 12 010 +9133 +24 +2190 +24

1.4.1 4 95! 10133 14 926 19 503 15 624 +3139

1.4.1 н иные 6 609 13 43! 19 550 26 405 21103 +5 291

3 Обращение о согласовании зашчениякожрашс ернственным поставщиком (подряджком, испожмелем) всего,вто числе «9 669 1121 1121 2 569 2 569 3 255 3 255 4105 4105 ■150 21 ■150 21

3.1 зашчение гонтрапа согласованно 65» 650 1314 1314 2 423 2 423 3 051 ззоо 3 300 3 300 ■649 ■11 0 0

3.1 зашчениекожрашне 19 19 103 103 146 146 204 204 405 405 201 ■50 201 ■50

4 Кошрольна основании частей 5,5 сташ 99 Закона№ 44-ФЗ 102 064 164 353 223 559 344 333 1501319 ■ 1 164 412 ■33

Информация об осуществлении контроля в сфере закупок по Закону № 223-Ф3 за 2023 год

I квартал 2023 г. 1-П квартал 2023 г. 1-Ш квартал 2023 г. Отчетный период - 2023 г. Базисный период Изменение

№ Наименование показателя Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов Доля в общем количестве поданньЕ жалоб (%) Количество вьщанньЕ предписани й Когмчествожалоб на действие (бездействие) субъектов Доля в общем количестве поданньЕ жалоб (%) Количество вьщанньЕ предписаний Когмчество жалоб на действие (бездействие) субъектов Доля в общем количестве поданньЕ жалоб (%) Количество вьщанньЕ предписаний Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов контроля Доля в общем количестве поданньЕ жалоб (%) Количество вьщанньЕ предписаний Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов Доля в общем количестве поданньЕ жалоб (%) Количество вьщанньЕ предписаний Количество жалоб на действие (бездействие) субъектов контроля Когмчествовыданных предписаний

контроля контроля контроля (шт.) (%) (шт.) (%)

1 2| 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

1 Всего подано жалоб, в том числе: 2 669 5 599 7 842 10 548 10 905 -357 -3,3

1.1 оставлено без рассмотрения 586 22 1242 22 1616 21 2 274 22 2293 21 -19 -0,8

1.2 отозвано 195 7 389 7 545 7 699 7 700 6 -1 -0,1

1.3 всего, в том числе 1888 71 544 3 968 71 1131 5 681 72 1551 7 666 73 2 008 7912 73 2140 -246 -3,1 -132 -6,2

1.3.1 рассмотрено обоснованные 737 28 542 1502 27 1126 2 072 26 1543 2 667 36 1988 3 037 38 2135 -370 -12,2 -147 -6,9

1.3.2 не обоснованные 1151 43 2 2466 44 5 3 484 44 8 4 650 64 20 4875 62 5 -225 -4,6 +15 +300

I квартал 2024 г. 1-Й квартал 2024 НИ квартал 2024 г. Отчёгаыйпериод - 2024 г. Базисный период - 2023 г Изменение

Количество результатов контроля Количество выданных предписаний, представлений Количество результатов контроля Количество выданных предписаний, представлений Количество результатов контроля Количество результатов контроля Количество Количество закупок Количество результатов количество выданных