Процесс выборов и их особенности в Республике Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Камолова, Махбуба Расуловна

• Камолова, Махбуба Расуловна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Камолова, Махбуба Расуловна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ИСТОРИКО - ПОЛИТИЧЕСКОЕ И НАУЧНО-

ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СПЕЦИФИКИ ВЫБОРОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ

1.1. Историко-политический анализ проблемы выборов и избирательных систем

1.2. Теоретико-методологическое обоснование института

выборов в современной науке

ГЛАВА 2. ВЫБОРЫ КАК ФОРМА НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ

2.1. Выборы как способ легитимизации политико-властных

процессов в Таджикистане

2.2. Роль СМИ в избирательном процессе

ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ТАДЖИКИСТАНЕ

3.1. Проблемы совершенствования избирательной

системы в таджикском обществе

3.2. Роль выборов в демократизации таджикского общества

3.3. Вопросы политической культуры и политического

участия в процессе выборов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

стр. 136-141 стр. 142-156

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Процесс выборов и их особенности в Республике Таджикистан»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Политика как сфера общественной жизни непосредственно пронизывает все стороны жизни и постоянно совершенствует механизмы, способствующие ее дальнейшему развитию. Исходя из этого, на политическом пространстве происходит постоянное изменение в соотношении субъектов и объектов политики. Активным и основным механизмом, обеспечивающим это изменение, выступают выборы.

Выборы — это, прежде всего способ формирования системы представительной власти, осуществляемый посредством голосования. В определении института выборов понятие представительной власти употребляется в широком смысле слова. Оно включает органы публичной власти и должностных лиц, которые посредством выборов получают право принимать властные решения от имени народа, являясь, таким образом, его представителями. Кроме того, выборы являются не только формой осуществления народовластия, но и необходимой его гарантией и предпосылкой. И в этой связи, на наш взгляд, важен не только сам факт того, что в республике проводятся выборы, но и как они проводятся.

Не менее важными политическими проблемами, связанными с эффективным функционированием института выборов выступают такие актуальные проблемы современной демократии как избирательные системы и избирательное право.

Избирательное право и избирательный процесс непосредственно связаны с политической сферой функционирования государства и гражданского общества. Если избирательное право предметно регламентирует политическое право граждан избирать и быть избранными, то избирательный процесс как форма реализации норм избирательного права выражает динамику и структуру участия граждан в осуществлении власти. В

совокупности они образуют политико-правовую основу функционирования институтов системы представительной и выборной демократии. Каждый гражданин государства оказывается субъектом политических отношений, носителем тех или иных политических ценностей, осуществляя политический выбор, от которого зависит его индивидуальное будущее и будущее государства.

Исходя из этого, исследование и анализ данной проблемы имеет важное научное и практическое значение. Ведь практика современной политической реальности показывает, что эффективное функционирование данного института выступает залогом стабильного развития существующих политических систем и явным свидетелем упрочения демократии или наоборот искажении демократии в различных странах.

Для того, чтобы избирательная система четко выполняла социальный заказ, а социальные ожидания в значительной степени совпадали с результатами выборов, необходимо тщательно настроить каждый элемент системы.

Наряду с этим, анализ избирательного процесса делает чрезвычайно актуальным выяснение того, в какой степени соответствуют проводимые в Таджикистане избирательные кампании требованиям политической культуры. Такой анализ позволит выявить позитивные и негативные стороны функционирования избирательной кампании в нашей стране и позволит выявить наиболее приоритетные направления повышения эффективности избирательных кампаний в русле их демократизации на основе повышения общей политической культуры в обществе с целью построения гражданского общества и правового государства. Кроме этого, актуальность выбранной темы усиливается также из-за недостаточной изученности данной проблемы в Таджикистане, что и безусловно способствовало выбору настоящей темы диссертации.

Степень разработанности проблемы. Проблемы выборов и избирательной системы в Таджикистане можно отнести к числу малоисследованных. Исходя из этого, повышается актуальность проблемы и усиливается ее междисциплинарный характер. Данная проблема активно изучается представителями различных научных областей: философии, политологии, социологии, психологии и др., что вполне объяснимо, так как было выше указано, политика пронизывает все сферы жизнедеятельности людей.

Существующую научную литературу по исследуемой проблематике можно разделить на следующие группы:

Первую группу составляют работы, посвященные историко-политическому анализу проблемы. В них основное внимание уделяется таким проблемам, как формирование самого института выборов, процессу приобретения избирательного права гражданами, существования различных цензов при приобретении избирательного права, а также формированию избирательных систем. Исторический анализ составляющих аспектов данного политического института рассмотрены в трудах таких ученых, как Г.В. Осипов, В.Н. Березовский, Мясников А.П Ю.А.Веденеев, И.В.Зайцев, В.В.Луговой, Гельман В .Я., Елезаров В.П. Г.В. Голосов, Е.Ю. Мелешкин, Таагепер Р., Шугарт М.С и др1.

Вторую группу составляют труды таких знаменитых ученых, как В.Н. Амелин, З.М.Зотова, А.И.Ковлер, Д. Лейкман.2. В их трудах особое

'Мясников А.П. Избирательная система как политико-правовой институт формирования органов государственной власти и местного самоуправления // Дис. ... д-ра юрид. наук Ростов н/Д, 2005; Институт выборов в истории России. Источники, свидетельства современников, взгляды исследователей XIX - начало XX вв.; Гельман В.Я., Елезаров В.П. "Учредительные выборы" в контексте российской трансформации // Общественные науки и современность. 1999. №6. С. 46-64; Он же. Второй электоральный цикл и трансформация политического режима в России // Выборы в Российской Федерации: Материалы науч.-практ. конф., Санкт-Петербург, 16-17 марта 2002г. СПб., 2002. С.19-33.

2 Пугачев В.П. Выборы: общая теория в российских иллюстрациях // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 1997. №4. С.3-31; Тимофеева Л.Н. Уроки выборов в России // Россия в окружающем мире: 2000. Аналитический ежегодник. М.: МНЭПУ, 2000. С.50-68.; Амелин В.Н.

внимание уделяется теоретическим и общеметодологическим аспектам изучения данной проблемы.

Необходимо отметить, что данная проблема в нашей республике изучена недостаточно. Можно считать, что настоящая диссертационная работа является одной из первых. До этого проблеме выборов были посвящены отдельные статьи и выступления. Отдельные аспекты рассматриваемой проблемы освещены в трудах А.Махмадова, С.Шарипова, А.Шамолова, М. Хидировой, И.Асадуллаева, Г.Зокирова, С.Сафарова Мухабатова А., Д.Сайдалиева и др1.

Объектом диссертационного исследования является институт выборов и его роль в формировании политической системы Таджикистана.

Особенности избирательной кампании по выборам Президента России и Мэра в г. Москве // Региональные выборы в России. Сб. ст. под общ. ред. З.М. Зотовой и А.И. Ковлера; М.: РЦОИТ, 1996. С.45-59.; Зотова 3.M.. Выборы в России: взгляд политолога / Под общ. ред. проф. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 1996; Ковлер А.И. Кандидат и его команда: Организационная структура избирательной кампании: Метод, пособие. - 2-е изд., доп. М.: РЦОИТ, 1999.; Лейкман Д., Ламберт Дж. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. - М., 1998; Таагепер Р., Шугарт М.С. Описание избирательных систем. /Современная сравнительная политология. - М., 1997.; Сутор Б. Политическая этика.// Полис. 1993. № 1. С.68; Елисеев С. М. Политические партии и проблемы развития национального поля российской политики // ПОЛИТЭКС. 2006. № 1; Морозова Е. Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М., 1999.; Панов В. П. Теория политических институтов. Пермь, 2004.; Патрушев С. В. Институционализм в политической науке: этапы, течения, идеи, проблемы // Зарубежная политология в XX столетии. Сб. науч. трудов // Политическая наука. 2001. № 2.; Пшизова С. Н. Демократия и политический рынок в сравнительной перспективе // Политические исследования. 2000. № 2-3.; Дамаскин О.В., Корчиго Е.В., Сеченова P.P. Избирательный процесс и электорально-правовая культура: Учебно-практическое пособие. М.:Норма, 2005

' Достиев A.C. Конституция Республики Таджикистан: история разработки, принятия и внесения изменений. Душанбе, 2001. С. 15 Проблемы укрепления национальной независимости Республики Таджикистан. -Душанбе. 2006.; Тахиров Ф.Т. Значение действующей Конституции в развитии современной национальной государственности таджикского народа. // Известия АН РТ. - 2006, № 3, с. 39; Махмадов А.Н., И.Асадулаев Национальные интересы Таджикистана. Душанбе, 2007. Шарипов С.И.Демократизация политических процессов в Таджикистане. Душанбе, 2000.; Идиев X. Трансформирующееся таджикское общество. Душанбе, 2003.; Гиёев К. Этапы становления национального государства./ Проблемы укрепления национальной независимости РТ. Душанбе, 2006.; М.Хидирова. Политическое поведение. Душанбе, 2007; Зокиров Т.Н. Политическая система: проблемы и перспективы развития. Душанбе, 2011.; Мухабатов А. Политические партии: реальность и перспективы (социально-политический анализ): Душанбе «Истеъдод»-2011; Роль политических партий в формирование парламентаризма. В кн.: Актуальные проблемы политического процесса в Таджикистане. Душанбе, «Вахт ЛТД»-2010; Роль политических партий в процессе демократизации политической жизни общества. В кн.: Актуальные проблемы политического процесса в Таджикистане. Душанбе, «Вахт ЛТД» -2010; Сайдалиев Д.М. Роль СМИ в демократизации общества (Опыт Таджикистана ). Душанбе «Адиб»-2009. 72с.

Предметом исследования является процесс выборов и избирательной системы в Республике Таджикистан.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является комплексный анализ института выборов и избирательной системы в Таджикистане в условиях трансформации общества.

Для реализации поставленной цели в ходе исследования автор старалась решать следующие задачи:

- анализировать историко-политические аспекты формирования института выборов, определить особенности этого процесса исходя из различных социокультурных реальностей;

- определить основные теоретико-методологические направления в изучении данной проблемы и выявить их структурные особенности;

- обосновать роль выборов как фактора легитимизации политической системы в Таджикистане, определить его значение как структурообразующего звена в формировании властных отношений;

- выявлять и обосновать роль СМИ в избирательном процессе, определить их значение в эффективном функционировании избирательных систем;

- обосновать необходимость совершенствования избирательной системы в Таджикистане, определить необходимые нормативно- правовые аспекты, позволяющие осуществить данную процедуру;

- рассмотреть роль выборов в демократизации политической системы, обосновать актуальность обеспечения функционирования избирательной системы на всех уровнях представительной власти;

- дать оценку соответствия избирательной системы Республики Таджикистан на каждом этапе его развития объективным потребностям общества, особенно в современных условиях;

- изучить значение и характер политического участия как основного фактора, обеспечивающего легитимность выборов и самой политической системы.

Методологическая основа диссертационного исследования.

Теоретико-методологическую базу исследования составляют комплекс таких общенаучных принципов, как объективность, конкретность, историзм и системность, ориентированные на всесторонний объективный анализ института выборов и избирательных систем.

В процессе исследования также использованы историко-политический, логический, системный, бихевиориальный, сравнительный и социально-философские методы применительно к выборам и избирательным системам, как властеобразующего механизма,

Научная новизна исследования заключается в том, что:

анализированы историко-политические аспекты проблемы формирования института выборов и избирательной системы в различных социокультурных реальностях, определена эволюция становления современных избирательных систем;

- обобщена существующая теоретико-методологическая база исследования рассматриваемой проблемы, анализированы теоретические аспекты, необходимые для формирования общего представления об институте выборов и избирательных систем вообще;

- обоснована роль выборов как фактора легитимизации политической системы в Таджикистане, определены особенности формирования и развития данного института в новых условиях, выявлено его значение в формировании властных отношений;

- определена роль СМИ в процессе выборов, выявлены особенности политического маркетинга и его значение в эффективном функционировании избирательной системы, а также обеспечения рациональности и прозрачности процесса выборов;

- обоснована необходимость совершенствования избирательной системы, как фактора обеспечивающего стабильного развития политической системы, а также его эффективного функционирования на всех уровнях представительной власти;

аргументировано доказана роль выборов в демократизации таджикского общества, определено его значение в формировании институтов власти, а также обоснована актуальность активного политического участия граждан в избирательных процессах и влияние политической культуры на активное политическое участие граждан.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Историко-политическое осмысление проблемы выборов позволяет анализировать эволюцию формирования этого социально-политического института, определению основных проблем, находивших свое решение в длительном историческом процессе. Анализ позволяет определить, что избирательное право является результатом длительной политической борьбы людей на пути устранения различных ущемляющих права цензов как: возрастные, половые, имущественные и родословные ограничения в активном влечении граждан в принятии решений.

2. Наукой доказано, что выборы выполняют системообразующую роль в функционировании политической системы. Исходя из этого, необходимо указать, что именно выборы выступают средством легитимизации существующего политического строя. В самом общем виде критерием влияния выборов на политико-властный процесс может выступить выполнение электоральным процессом своих системных функций -обеспечения динамизма, адаптации, стабилизации, интеграции, коммуникации и легитимации власти. Также показателем роли выборов, как фактора политико-властных процессов, могут выступать изменения во власти или их отсутствие в результате выборов. То есть то, в какой мере и в каком

9

направлении выборы повлияли на существующее положение вещей в правящей элите, в политическом режиме и в государственной политике.

3. Вопросы участия СМИ в формировании представительных и других выборных органов имеют большое практическое и теоретическое значение. Это весьма специфическая сфера деятельности средств массовой информации, где они выполняют одновременно несколько функций. Они служат каналом информирования избирателей (например, о назначении дня выборов, об образовании избирательных участков, о регистрации кандидатов и т.д.), средством предвыборной агитации и, наконец, инструментом гражданского контроля. Неоспоримым является тот факт, что в сегодняшнем мире СМИ обладают огромными возможностями активного воздействия на политическое сознание и поведение граждан. Осознавая важность своего влияния на политическую атмосферу общества, в последние годы СМИ разворачивают свою деятельность исходя из наличия политического спроса на политическом рынке. Именно поэтому они становятся активными средствами, способными сформировать имидж того или иного лидера.

4. Совершенствование избирательной системы - одна из важнейших основ функционирования власти. В современном мире нередко избирательные процессы превращаются в факторы, дестабилизирующие общественно-политическую ситуацию. Причиной этого во многом становятся именно несовершенство избирательных механизмов, отсутствие гарантий, обеспечивающих прозрачность выборов, а также недостаточный уровень политической культуры. Именно поэтому совершенствование избирательной системы, ее постоянное обновление как системообразующего фактора важно для стабильного функционирования всей политической системы. В условиях, когда выборы как политический институт общества способны формировать и структурировать общественные отношения, когда именно они могут выступать признаком демократичности общества и

олицетворением признания народа в качестве основного субъекта власти, совершенствование механизмов их осуществления является важней задачей политической элиты страны и всех заинтересованных политических сил, но в первую очередь, задачей политической власти.

5. В условиях современной демократии выборы - их стержневой механизм, главная форма проявления суверенитета народа, его политической роли, как источника власти. Они служат также важнейшим каналом представления в органах власти интересов различных социальных групп. Важное достоинство выборов как фактора развития гражданского общества состоит в том, что они сами по себе выступают крупным шагом на пути к демократизации. Значение выборов как инструмента перехода общества к демократии и важнейшего условия его дееспособности и эффективности, реализация рассмотренных выше основных принципов свободных выборов непосредственно зависит от организации избирательного процесса.

6. Политическая культура и вопросы политического участия в таджикском обществе актуальны исходя из реальностей современного состояния общества. Именно высокая политическая культура может выступать фактором активного вовлечения граждан в политические процессы. Сознательное участие граждан в процессе принятия политических решений обеспечивает дальнейшее эффективное функционирование политической системы, предотвращает такие негативные явления, как недоверие, апатия и безразличие.

Теоретическая и практическая ценность диссертации заключается в том, что в ней всесторонне анализируется роль выборов в формировании политической системы таджикского общества в современных условиях.

Проведенный анализ помогает через призму исторического развития выявлять особенности формирования и развития института выборов в Таджикистане, а также обосновать необходимость его дальнейшего

совершенствования. Исходя из этого, выводы и предложения автора могут быть использованы в процессе совершенствования нормативно-правовой основы избирательной системы в Таджикистане.

Материалы диссертации могут быть использованы также в качестве основы для последующих научных исследований в рассматриваемой области, для преподавания учебного курса политологии, а также для организации занятий по спецкурсу «Избирательная система Республики Таджикистан».

Апробация работы. Результаты исследования обсуждены на кафедре «Финансов, кредита и гуманитарных наук» Филиала Технологического университета Таджикистана в городе Кулябе и на кафедре «Политические процессы» Таджикского национального университета.

Основные положения и результаты исследования в виде методического пособия и статей опубликованы в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Российской Федерации:

1. Камолова М.Р. Историко-политическое осмысление выбора как политического процесса// Известия Академии Наук Республики Таджикистан. - Душанбе, 2010. № 3. - С.85-88.

2. Камолова М.Р. Особенности формирования и реализации избирательного права// Вестник Таджикского национального университета. Серия гуманитарных наук.- Душанбе: «Сино» - 2011.

№ 3(67).- С.222-224.

3. Камолова М.Р. Выборы как способ легитимизации политико-властных процессов в Таджикистане/ Вестник Таджикского национального университета. Серия гуманитарных наук.- Душанбе: «Сино» - 2012. С. 124-129.

4. Камолова М.Р. Особенности совершенствования избирательной системы в таджикском обществе// Вестник Душанбинского государственного педагогического университета. Душанбе - 2012. № 1 (44) С. 55-59.

5. Камолова М.Р. Процесс выборов и избирательная система // (Научно-методическое пособие). Душанбе «Дониш» - 2011. 32с. Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех главы, семи параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ИСТОРИКО - ПОЛИТИЧЕСКОЕ И НАУЧНО -

ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СПЕЦИФИКИ ВЫБОРОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ

1.1. Историко-политический анализ проблемы выборов и избирательных систем

Возникновение и развитие демократии как наилучшее достижение человечества, в первую очередь, характеризуется признанием народа в качестве основного источника власти, которая осуществляется при помощи выборов, как определенная политическая процедура, в которой участвуют, с одной стороны, избиратели, а с другой - представители избирателей (политики), которые, исходя из интересов избирателей и опираясь на них, строят свои политические программы, претендуя на власть. По словам У.Черчилля «У демократии много недостатков, но у нее есть и одно достоинство, состоящее в том, что до сих пор никто не изобрел ничего лучшего»1. Уникальность демократии в том и заключается, что, несмотря на свои недостатки, в современном мире она до сих пор остается лучшей, так как опирается именно на народовластие, выступает за предоставление прав и свобод гражданам, и по словам Р.Рейгана «Демократия - не столько как способ управления, сколько ограничить правительство, чтобы оно не мешало развитию главных ценностей, которые дают семья и вера» . Исходя из вышеизложенного, необходимо отметить, что выборы как форма организации политической власти, выступают центральным институтом в формировании демократии.

Становление подлинно демократической избирательной системы изначально предполагает институционализацию политико-правовых

1 См.: Сидельникова Т.Т., Темнинов Д.А., Шарагин И.А. Политология. М., 1999. С. 181.

2 Там же.

механизмов формирования властных инструментов, способствующих эффективному взаимодействию гражданского общества и правового государства.

Изучая современные аспекты совершенствования избирательного процесса, несомненно, возникает вопрос о том, как и когда прошли первые выборы и каким образом они стали основным атрибутом демократии?

Важно напомнить, что выборы способствовали равенству граждан в обеспечении их представительства во власти.

Первые выборы проводились в древнегреческих городах в У-У1 вв. д.н.э. Система управления афинским населением проникала и в организацию военной обороны полиса. Политику формировал городской совет девяти старейшин-архонтов, выходцев из эвпатридов. Выборы этой замкнутой группы влиятельных аристократов проходили ежегодно. Принадлежность к власти практически не прерывалась после перевыборов — архонты входили в ареопаг, древний совет, трансформированный в рассматриваемый период в основной орган управления афинским обществом. Таким механизмом обеспечивалась устойчивая власть родовой аристократии.

Механизм проведения выборов в сущности отличался от современных избирательных процессов. Совет, управлявший Спартой, назывался Сенатом. Он состоял из двадцати восьми несменяемых членов, не моложе шестидесяти лет.

Выборы в Сенат, по описанию Плутарха (Ликург), проходили следующим образом. Созывалось народное собрание; в соседнем помещении запиралась особая комиссия, которая могла все слышать, но не могла ничего видеть. Каждый кандидат переходил через площадь в порядке, определявшемся жребием; при его проходе толпа издавала более или менее сильные восклицания. Комиссия отмечала силу восклицаний, раздававшихся в честь различных кандидатов, и объявляла избранным того, в честь кого

восклицания были наиболее сильными. Избрание в Сенат считалось, по крайней мере в теории, высшей наградой за достойную жизнь, посвященную общественному благу. Но Аристотель дает понять, что этих сенаторов часто подкупали. Во всяком случае, они действительно управляли государством. Например, в древнегреческих городах большинство выборных должностей замещались путем жребия в силу веры в равенства всех граждан. Ballot (маленький шар) применялся в римском сенате, белый для выражения согласия и черный - для несогласия. В колониальной Америке с этой целью использовались бобы и кукуруза.1 На первый взгляд, такая процедура выборов выглядит примитивным. Однако необходимо учитывать тот факт, что это были первые представления древних предков о способах альтернативного подхода к формам организации власти и выбора своего представителя. Исходя из этого, можно считать, что таким образом формировались первые навыки ценностного выбора у граждан древней Греции.

Постепенно начали изменяться процедура и характер выборов. Тайное голосование как один из способов выражения своей воли постепенно получило всеобщее признание. Оно было впервые введено в Южной Австралии в 1858 г. В Великобритании оно не использовалось ни на парламентских, ни на муниципальных выборах до 1872 года. В США открытое голосование сохранилось до 1884 года. Лишь на президентских выборах 1884 года стала внедряться тайное голосование. Однако результаты этих выборов не были признаны как нелегитимные и получили обвинение в подтасовках. Принцип «австралийского бюллетеня» должна была обеспечить секретность голосования и уменьшить возможность для фальсификации результатов выборов. До этого каждая партия в своих бюллетенях заполняла имена своих кандидатов и распространяла среди избирателей. Бюллетени

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Камолова, Махбуба Расуловна, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абдул - Кадир Авда Ислам. Невежество народа и беспечность ученых.

Выборы в исламе // Пер.Ш.Батукаева.М., 2003.706с.

2. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Полис. М. 1992, № 4. С. 127-128.

3. Амелин В.Н., Зотова З.М. Эффективное управление избирательной кампанией.- М.: РЦОИТ, 2001.104с.

4. Анохин М.Г. Политическая система: переходные процессы. 4.1.-М.: ИСПИ РАН, 2003. 576с.

5. Анохина Н. В., Мелешкина Е. Ю. Пропорциональные правила и опасности президенциализма: эффекты реформирования российского избирательного законодательства // Политические исследования. 2007, №5. С.15-19.

6. Аристотель. Политика.// Соч. в 4 т. М., 1994. 355с.

7. Арон. Раймон. Демократия и тоталитаризм. М., 1993. 144с.

8. Ачкасов В.А., Гуторов В.А. Политология. М., 2006. 560с.

9. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право РФ. М., 1996. 375с.

10. Баглай М. В. Избирательная система и референдум Российской Федерации // Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2006. 391с.

11. Баталов Э.Я.Советская политическая культура // Общественные науки и Современность. 1995. № З.С. 21-28.

12. Бочарников М.В. Теоретико-методологический анализ природы местного самоуправления как института гражданского общества и основы формирования "вертикали" власти в России: региональный аспект: диссертация ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2008. 181с.

13. Василик М.А. Политология.// М., 2002. 588с.

14. Вебер М. Политика как призвание и профессия // Избранные произведения. М.:1. Прогресс, 1991.735с.

15. Веденеев Ю.А., Лысенко В.И. Избирательный процесс в РФ: политико-правовой и технологический аспекты // Государство и право. 1997.

№ 8. С.7-16.

16. Веденеев Ю.А. Политическая демократия и электорально - правовая культура граждан // Государство и право. 1997. № 2. С.28-35.

17. Веденеев Ю.А. Выборы как институт политической демократии в трансформирующемся российском обществе : Федеральный и региональный аспекты. М., 2004. 405с.

18. Веденеев Ю.А. Политические партии в избирательном процессе: правовые иллюзии и юридическая реальность // Государство и право. 1955. №7. С.21-.25.

19. Вешняков A.A. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М.: Весь мир. 2001.184с

20. Воронин A.B. История Российской государственности. Мурманск. 1998. 543с.

21. Гаджиев К. Политология. М. 2007. 500с.

22. Гаджиев К.С. Учебник Политология (Основной курс). М. 2007. 544с.

23. Гадоев Б.С.Правовые проблемы организации и проведения референдума в Республике Таджикистан. Диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.02. Душанбе. 2002. 163с.

24. Гаджиев К.С.Политическая культура: концептуальный аспект // Полис. 1991. № 6.С.69-84.

25. Гамбарян М., Мау В. Экономика и выборы: опыт количественного анализа // Российская экономика в 1996 году: Тенденции и перспективы. М.: ИЭПП, 1997.С.60-69.

26. Гафарова М.К., Фомина В.А. Общественное сознание. - Душанбе: "Ирфон", 2001. 104с.

27. Грязнова А.Г. Курс политологии. М., 2002. 360с.

28. Гельман В .Я., Елезаров В.П. "Учредительные выборы" в контексте российской трансформации. // Первый электоральный цикл в России (1993-1996). / Общ. ред.: В.Я. Гельман, Г.В. Голосов, Е.Ю. Мелешкина. -М.., 2000. С. 46-64.

29. Гельман В.Я. Выборы депутатов Государственной Думы: правила игры, законодательная политика правоприменительная практика// Конституционное право: восточноевропейское обозрение, 1995, № 4; 1996, №1. С.7-23.

30. Гиёсов К. Национальные интересы: социально-философский аспект.-Душанбе, "Ирфон", 2000.170с.

31. Гринберг Т.Э. Политическая реклама: портрет лидера. - М., 1995.104с.

32. Голосов Г. Политические партии и независимые кандидаты на думских выборах // Второй электоральный цикл в России (1999-2000). М., 2002.С.43-64.

33. Даль Р. Демократия и ее критики. - М., 2001. 114с.

34. Дамаскин О.В., Корчиго Е.В., Сеченова P.P. Избирательный процесс и электорально -правовая культура: Учебно-практическое пособие.

М.: Норма, 2005.136с.

35. Дегтярев А. А. Основы политической теории. М., 1998. С.100.

36. Денисов А. Политическая культура // Международная жизнь - 1990 — №10.-С. 79-90.

37. Дидикин А.Б.Становление и развитие конституционного права России как отраслевой юридической науки. Автореф.диссер.на соиск.учен.степ. канд. юридич.наук. М., 2009. 26с.

38. Достиев A.C. Конституция Республики Таджикистан: история разработки, принятия и внесения изменений. Душанбе, 2001. 18с.

39. Достиев A.C. Конституция Республики Таджикистан. 1994г. История разработки, принятия, внесения изменений и основные положения. Душанбе, 2001. 18с.

40.

41.

42,

43,

44,

45,

46

47,

48

49

50

51

52

53

54

Дюверже М. Политические партии. М., 2000. 239с.

Елисеев С. М. Политические партии и проблемы развития национального поля российской политики // ПОЛИТЭКС. 2006. № 1. С.25-35. Егоров С.А. Бедна ли Россия демократическими традициями? // Государство и право. 1997. №6. С.102-109.

Ефремов H.H. Становление избирательного права в России // Государство и право. 1998. №3. С.12-21.

Ефремова H.H., Немытина М.В. Местное самоуправление и юстиция в России (1864-1917гг.)// Государство и право. 1993. №3. С.11-12. Ефремова H.H. Судоустройство Российской империи XVIII-nep. пол. XIXbb. М., 1993.434с.

Жалованная грамота городам, гл.5. Российское законодательство Х- ХХвв. Соч. в 9-ти т. T.V. зак-во периода расцвета абсолютизма. М., 1987.450с.

Жалованная грамота дворянству. Российское законодательство Х-ХХвв. Соч. в 9-ти т. T.V. Законодательство периода расцвета абсолютизма. М., 1987.342с.

Журавлева Л.К. Политические партии и партийные системы //Социально-политический журнал. 1996. №3. С. 67-72.

Желтов В.В. Основы политологии. Ростов-на-Дону «Феникс». 2004. 542с. Захарова A.B.Демократическая социальная модель муниципального управления в условиях модернизации российского общества. Саратов. 2010. 170с.

Зворыкин А. А. Из истории развития теории культуры на Западе //

Вопросы философии - 1992.- № 10. С.99-104.

Зимин A.A. Россия на рубеже XV-XVI столетий. М., 1982. 263с.

Зиновьев A.B. Основы конституционного права. СПб.: Альфа. 1996.

375с.

Зокиров Г.Н. Политическая система: проблемы и перспективы развития.

145

Душанбе, 2011. 360с.

55. Зокиров Г. Н. Политическая независимость.- Душанбе, 2000. 256с.

56. Зотов З.М. Избирательная кампания: технология организации и проведения. М., 1995. 284с.

57. Зяблюк Н.Г. Индустрия управляемой информации. - М., 1971. 76с.

58. Иванов А. Третий Рим. Русь XIV-XVIIbb. М., 1996. 170с.

59. Иванов С.А. Юридическая сила инструкций ЦИК РФ и их место в правовой системе. // Российское право. 2006. №7. С. 17-23.

60. Избирательной системе РФ - 5 лет. Материалы научной конференции // Государство и право. 1999. №.3. С. 12-19.

61. Имомов А. Конституционно-правовые проблемы Республики Таджикистан (1992- 1998) -Душанбе, "Шарки озод", 1998. № 2. С.45-50.

62. Институт выборов в истории России. Источники, свидетельства современников, взгляды исследователей XIX- начало XX вв .

// Авт.сост.Ю.А.Веденеев, И.В.Зайцев, В.В.Луговой. Под общ. ред. A.A. Вешнякова. М., 2001. 222с.

63. Итоги выборов в Государственную Думу РФ в 1999 году. Электронная база ВЦИКРФ. С.1-18.

64. Кабиров М., Хидирова М.У. Политические партии и общественные движения Таджикистана: история и современность. - Душанбе, 2001. 42с.

65. Камалов М. М. Демократическая политическая культура: Американский опыт // Вестник МГУ. 1991. №5. (Сер. 12). С. 74-78.

66. Каменская Г.В. Родионов А.Н. Политические системы современности. М., 1994. 112с.

67. Каптерев С.Е. Политическая коммуникация: основы управления избирательным процессом. Н.Новгород, 2003. 178с.

68. Князев С.Д. Избирательный процесс: понятие, особенности и структура // Правоведение. 1999. №3. С.4-10.

69. Князев С.Д. Правовой статус избирательных комиссий в РФ: перспективы развития // Журнал российского права. 1999. №10. С.39-45.

70. Князев С.Д. Принципы участия российских граждан в выборах: вопросы правового обеспечения //Правоведение. 1999. №1. С.29-35.

71. Ковлер А.И. Избирательные технологии: Российский и зарубежный опыт. - М.,1995. 170с

72. Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России: учебное пособие. М.: Ось-89. 1998. 215с.

73. Кокс Б. Федерализм и избирательные административные органы. Австралийская модель. М., 1994. 167с.

74. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Под ред. Б.А.Страшуна. М.: Бек. 1996. 765с.

75. Кочеткова О.В., Жаворонков C.B. Экономические факторы электорального поведения (опыт России 1995—1996 годов). М.: ИЭПП, 1999. (Научные труды ИЭПП. № 16Р). С.73-84.

76. Кудинов О.П., Колосова C.B., Точицкая H.H. Комплексная технология проведения эффективной избирательной кампании в России. М., 1997. 236с.

77. Кукушкин М.И., Югов A.A. Выборы - конституционный институт прямого народовластия в РФ // Российский юридический журнал. 1996. №2. С.73-79.

78. Кутафин O.E. Государственное право РФ // М.: Юрид.лит. 1996. 532с.

79. Лапаева В.В. Стратегия совершенствования российской избирательной системы // Законодательство и экономика. 1997. № 11-12. С. 3-12;

С. 18-22.

80. Левакин И.В. О современной российской юридической регионологии //

Государство и право. 1997. №10. С.57-64.

81. Левин И.Б. О реформе избирательной системы в Италии // Полис. 1993.

№3. С.79-88.

82. Левчик Д.А. Основные элементы актуализации имиджа кандидата в депутаты в ходе подготовки и проведения избирательной кампании // Вести. МГУ. Сер. 12. Политические науки. 1995. № 2. С. 16-22.

83. Лейкман Э., Ламберт Ж.Д. Исследование мажоритарной и

пропорциональной избирательной систем. М., 1958. 245с.

84. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. М., 1997.

85. Ленин В.И. Поли. собр. соч.Т.2. 480с.

86. Лихтенштейн А. В., Яргомская Н. Б. Эквилибрум Дюверже в условиях ограниченной конкуренции: Думские выборы 2003г. // Политические исследования. 2005. № 1. С. 23-28.

87. Любарский К.А., Собянин А.Е. Фальсификация //Новое

время. №15.1995. С.6-13.

88. Людинов Ф.А. Избирательная система, избирательное право в РФ. Электронная база Кольского филиала Петрозаводского государственного университета. // www.apn-nn.ru.

89. Мадазимов А. Новый Таджикистан: вопросы становления суверенитета.

Душанбе, Дониш. 1996. 180с.

90. Макаренко Б. Российская избирательная система в контексте эволюции

политического режима // www.apn-nn.ru.

91. Макарычев А. С. Принципы и параметры общественного выбора

(исследования вирджинской школы) // Политические исследования. 1995. №4. С. 22-28.

92. Маклаков В.В. Государственное право зарубежных стран. М.: 1997. 415с.

93. Максимов A.A. «Чистые» и «грязные» технологии выборов: Российский

опыт. - М., 1999. 160с.

94. Мальцева Н.М. Грязные избирательные технологии: мифы и

реальность.- М., 2003. 80с.

95. Марченко В.//Политология. М., 1997. 480с.

96. Марченко М.Н. Политология. Курс лекций. М., 1999. 568с.

97. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.-Т. 19. 480с.

98. Матвеева Е.Ю. Курс: Политология. Политический процесс и мировая политика. М., 2002. С. 29-30.

99. Матвеева Е.Ю. Политология. ЮНИТА 3. 80с.

100. Матвеенко Ю.И., Мизулина М.Ю. Власть. Политика. Технологии:-ДиАр, 2002. 296с.

101. Махмадов А.Н., Тураева 3. Политические режимы. Душанбе, 1999.40с.

102. Махмадов А.Н. Политическое поведение: социальные факторы и формы проявления.- Душанбе, 1999. 28с.

103. Махмадов А.Н. Таджикистан в период Независимости. Душанбе. 2000.

120с.

104. Махмадов А.Н. Политология. Учебное пособие. Душанбе. 2010. 442с.

105. Махмадов А.Н., Юнусов Т.Ч.. Раджабов Ш.А. Стратегия национальной безопасности Республики Таджикистан. 2000. 24с.

106. Махмадов А.Н. Безопасность как фактор социальной системы. Душанбе. 2007. 104с.

107. Мельвиль А.Ю. и др. Политология: учебное пособие. М., 2007. 624с.

108. Мельник В.А. Политология. 5-е издание, переработанное и дополненное - Мн.: Вышэйшая школа, 2006. 380с.

109. Мишин А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран.- М.,1996. 114с.

110. Морозова JI.A. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. М.: Юрид. лит. 1998. 244с.

111. Морозова Е. Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М., 1999. 228с.

112. Морозова Е.Г. Технология избирательной кампании // Власть, № 10. 1995. С.22-27.

113. Мостовщиков В. Предвыборная агитация: понятие, правовые признаки // Журнал российского права. 1999. №3. С.17-25.

114. Мухабатов А. Политические партии: реальность и перспективы (социально-политический анализ): Душанбе «Истеъдод»-2011. 143с.

115. Мухабатов А. Роль политических партий в формирование парламентаризма. В кн.: Актуальные проблемы политического процесса в Таджикистане. Душанбе, «Вахт ЛТД»-2010. 160с.

116. Мясников А.П. Избирательная система как политико-правовой институт формирования органов государственной власти и местного самоуправления // Дис.д-ра юрид. наук Ростов н/Д, 2005. 342с.

117. Ноэль-Нойман Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания.-М., 1996. 118с.

118. Орлов А. Г. Избирательное право и избирательные системы // Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред.М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо. М., 2005. С.235.

119. Панов В. П. Теория политических институтов. Пермь, 2004. 219с.

120. Паранин A.C. Политология. Учебник. М., 1998. 352с.

121. Паранин A.C. Философия политики. М., 1996. 424с.

122. Парфенов К.В. Политические коммуникации в современной России: проблемы организации избирательных кампаний. М., 2006. 185с.

123. Перевалов В.Д. Политология. Учебник для вузов. М., 2003. 384с.

124. Полное собрание законов Российской империи. Собрание III. СПб. XXV.Отд. 1. №2662. 48с.

125. Положение дел во власти. Из послания Президента РФ Федеральному Собранию. М., 1997. С. 7-49.

126. Постников А.Е. Система российского избирательного законодательства // Журнал российского права. 1997. №1. С. 31-46,

127. Почепцов Г.Г.Коммуникативные технологии двадцатого века. - М., 1999. 128с.

128. Проблемы партийного и государственного строительства: Ежегодник Академии общественных наук при ЦК КПСС под ред. Керимова Д.И. и

150

др.М. 1981.254с.

129. Пугачев В.П., Соловьев А.И. «Введение в политологию» М. 2005, 460с.

130. Панов В. П. Теория политических институтов. Пермь, 2004. 220с.

131. Патрушев С. В. Институционализм в политической науке: этапы, течения, идеи, проблемы // Зарубежная политология в XX столетии. Сб. науч. трудов // Политическая наука. № 2, 2001. 150с.

132. Петров Н. Анализ результатов выборов 1995 года в Государственную Думу России по округам и регионам // Парламентские выборы 1995 г. в России. М.,1996. С.52-84.

133. Проблемы укрепления национальной независимости Республики Таджикистан. - Душанбе. 2006. С.255-267.

134. Пшизова С. Н. Демократия и политический рынок в сравнительной перспективе // Политические исследования. № 2-3, 2000. С.164-183.

135. Политическая энциклопедия в двух томах // Под ред. Семигина Г.Ю.М.2000. 752с.

136. Размустов В.Б. История принятия Закона о выборах в Думу / Независимая газета. 1995. 29 ноября.

137. Рахмонов Э.Ш. Юбилей независимости и второй всемирный 'форум таджиков. - Душанбе, "Шарки Озод", 1993.

138. Рахмонов Т. Политическая культура современного общества и тенденции ее развития. Куляб-1995. С. 78-93.

139. Раджабов С.Р. Независимость священна - Душанбе, "Ирфон", 1997.

140. Розенталь М.М., Юдин П.Ф. // Философский словарь. М.1963. 267с.

141. Российское законодательство Х-ХХвв. Соч. в IX-ти т. T.IX.

Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций.

М., 1994. 562с.

142. Российское законодательство Х-ХХвв. Соч. в IX-ти т. T.I. М., 1984. 437с.

143. Рыбаков A.B. Политические институты. М., 2003.

144. Право и политика современной России. М., 1996. 212с.

145. Саидов А.Х. Избирательное право в республике Узбекистан. Вопросы реформы, законодательства и зарубежный опыт. Ташкент. 1993. 145с.

146. Сайдалиев Д.М, Роль СМИ в процессе демократизации общества (Опыт Таджикистана). Душанбе-2009. 72с.

147. Сидельников С.М. Образование и деятельность первой Госдумы. М., 1962. 85с.

148. Сидельникова Т.Т., Темнинов ДА., Шарагин И.А. Политология. М.,1999. 218с.

149. Соловьев И.А. Политология: политическая теория, политическая технология. 1 .М.2000.559с.

150. Сутор Б. Политическая этика. // Полис. 1993. № 1. 368с.

151.Таагепер Р., Шугарт М.С. Описание избирательных систем // Полис. 1997. С.115-1120.

152. Сухомлинов В., Шалаев Г. Дорога к согласию. Эмомали Рахмонов: человек и политик. М., 2004.159с.

153. Советское государство и право. 1990. №11. 35с.

154. Тавадов Т.Г. Политология. М., 2000. 416с.

155.Тахиров Ф.Т. Значение действующей Конституции в развитии современной национальной государственности таджикского народа. // Известия АН РТ. - № 3, 2006. С.30.

156.Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.1996. 372с.

157.Тощенко Ж.Т., Харченко СВ. Социальное настроение. М. 1997., Партии и выборы в капиталистическом государстве. М. 1980. 160с.

158. Укрепление российской государственности. Реформа государственного устройства. Справочник «Социально-экономические проблемы России». Электронная информационная база СпбГУ. 58с.

159. Уэйд, Филлипс. Конституционное право. М. 1950. 273с.

160.

161.

162.

163.

164.

165.

166,

167.

168.

169

170

171

172

173

Хабибулин А.Г., Рахимов P.A. Государственная идеология: к вопросу о правомерности категории // Государство и право. №3, 1999. С.15-23.

Хайдаров Г., Иномов М. Таджикистан: трагедия и боль народа, Куляб, 1993. 12с.

Хейвуд Э. Политология / М., 2005. 526с.

Хидирова М.У. Политическое поведение и его особенности. Душанбе, 2007. 140с.

Хидирова М.У. Политическая культура как фактор предотвращения конфликтов. Душанбе, 2003. 312с.

Хидирова М.У., Махмадов А.Н. Политические идеологии современного

мира. (Рабочая тетрадь студента) - Душанбе, 2006. 94с.

Чугаев С.П. Электронная система «Выборы» не исключает манипуляций

с выборами в России // Известия. 1995. 10 февраля.

Чувилина Н.Б. Выборы как фактор развития политико - властных

процессов в странах Союза Независимых Государств. Башкирия.

2007.С.1-10

Шарипов С.И. Демократизация политических процессов в современном Таджикистане. // Автореф.дис.на соиск.учен.степ.док.полит.наук.-Душанбе, 2001. 42с.

Штомина П. Великие личности как агенты изменений. // Психология и механизм власти. - Самара, «Бахрай», 1999. 160с. Шукуров М. Независимость и социально-культурное самосознание. - Душанбе, 1999. 177с.

Яргомская Н.Б. Избирательная система и уровень партийной фрагментации в России//Политические исследования. № 4, 1999. С. 123-131.

Lippmann W. Public opinion. - N.Y.: The Free, 1965 -272 p. Lasarfeld P. Personal influence: the Part Played by People in the Flow

of Mass Communications.- N. Y. 1965 - 254 p.

174. Lenart S. Shaping political attitudes. The impact of interpersonal communication and mass media.-N.Y. Thousand Oaks 1994.-195 p.

175. Lumann N. Öffentlich Meinung. Politics Planning Aufsatze zur Sociologi von Politick und Overvaulting Opladen 1971.-214 p.

176. Miller W. Elektions and Voters. Cjmparative introduction.-Hampschir 1987.-189.

177. Nagel. J.N. Participation. № 4., 1976, p.l.

178. Sutor B. Politik: Ein Lehr-und Arbeitsbuch fur den Politikunterricht. 2., neubearbeitete Auflagen) Paderborn, 1987.S. 80.

179. Pateman C. Participation and Democratic Theory. Cambridge, 1970. P.5.

180. http: //www.diss.by/diss 64/index.html

181. http://www.char.ru/260/86764.htm

182. disser.ru - Golosovanie Izbirateley Vybory Referendum

Источники

1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст. М.: Буквица. 1996. 48с.

2. Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме» № 124 - ФЗ от 30.03.99. Официальный текст. М., 1999.

3. ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 1 июля 1999 года№121-ФЗ. Официальное издание. М.: Приор. 1999. С. 171.

4. ФЗ «О выборах Президента РФ» от 31 декабря 1999 года № 228-ФЗ. Официальное издание. М.: Приор. 1999. С.86.

5. Комментарий к ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме». Электронная база Международного Фонда Избирательных Систем (МФИС).

6. Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 года.

7. Конституционный Закон Республики Таджикистан «О выборах Президента Республики Таджикистан» (в редакции Закона РТ от 03.09.1999г.

№ 384, от 28.12.2005г. № 140).

8. Конституционный Закон Республики Таджикистан «О выборах в Маджлиси Оли Республики Таджикистан» (в редакции Закона РТ от 15.07.2004г. № 44, от 12.05.2007г. № 256).

9. Конституционный Закон Республики Таджикистан «О выборах в Маджлиси Оли Республики Таджикистан». (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1999 год, № 12, ст. 296; 2004 год, № 7, ст.451; 2007 год, №5, ст.352; 2008 год, №10, ст.797).

10. Конституционный Закон Республики Таджикистан «О выборах депутатов в местные Маджлиси народных депутатов» № 858 от 10.12.1999г.

11. Закон Республики Таджикистан «Об органах самоуправления посёлков и

155

сёл» № 549 от 05 августа 2009г.

12. Закон РТ «О политических партиях».// Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан - Душанбе -1998 -№ 22, -м.326.

13. Закон РТ «О защите информации» (в редакции Закона РТ от 26.12.2005г. № 132).

14. Закон РТ «О печати и других средствах массовой информации» (в редакции Законов РТ от 14.03.1992г. № 599, 1196г., 1997г., 11.12.1999г., № 895, от 10.05.2002г.).

15. Постановление ЦИК РФ «О выборах в органы государственной власти субъектов РФ» // Вестник ЦИК РФ. 1996. №19 (39). С.57. Постановление ЦИК РФ «Об обеспечении создания, функционирования и развития ГАС «Выборы»//Вестник ЦИК РФ. 1994. №5(29). С.448

16. Постановление от 29.12.99. «Об установлении общих результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва» № 65/764-3 ЦИК РФ. Электронная база ВЦИК РФ.

17. Всеобщая Декларация прав человека. Генеральная Ассамблея ООН от 10.12.1948.

18. Международный пакт о гражданских и политических правах ООН 1966г.