Публично-правовые основы предотвращения распространения инфекционных заболеваний среди населения Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Литовко Константин Сергеевич

• Литовко Константин Сергеевич
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Литовко Константин Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ КАК

ГАРАНТИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА

ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ И МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

1.1. Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь в период распространения инфекционных заболеваний

1.2. Теоретические и терминологические основы предотвращения распространения инфекционных заболеваний среди населения Российской Федерации

1.3. Концепция системы предотвращения инфекционных заболеваний как гарантии обеспечения конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Система отечественного законодательства в сфере предотвращения распространения инфекционных заболеваний

2.2. Полномочия органов публичной власти в сфере предотвращения распространения инфекционных заболеваний

2.3. Судебная практика в сфере предотвращения распространения инфекционных заболеваний

2.4. Принципы регулирования предотвращения распространения инфекционных

заболеваний среди населения Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

206

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Публично-правовые основы предотвращения распространения инфекционных заболеваний среди населения Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Опыт борьбы государств с пандемией новой коронавирусной инфекции 8ЛЯ8-СоУ-2 (2019-пСоУ) (далее также - СОУГО-19, коронавирус, пандемия) продемонстрировал пробелы нормативного регулирования и администрирования отдельных сфер общественной жизни перед угрозой распространения инфекционных заболеваний. По состоянию на 2023 год СОУГО-19 унес жизни более 7 млн человек1. Пандемия СОУГО-19 стала самой серьезной со времен пандемии испанского гриппа 1918-1920 годов. Вместе с тем происхождение вируса до конца не изучено и все еще существуют версии его искусственного создания и распространения2.

31 января 2020 года на территории Российской Федерации были зарегистрированы два первых случая заболевания СОУГО-193. Однако и до этой даты в России начались первые подготовительные мероприятия по противодействию распространению инфекции с учетом опыта стран, в которых уже были выявлены случаи заболеваний и приняты меры по предотвращению распространения инфекции. Пандемия СОУГО-19 проверила на стойкость экономическую и политическую системы страны, весь механизм реализации и защиты основных прав и свобод человека и гражданина4.

Одним из вопросов, которые поставил опыт борьбы с пандемией СОУГО-19, стало качество правового регулирования общественных отношений по предотвращению распространения инфекционных заболеваний. Пандемия выявила те нормативные пробелы и противоречия, которые были не столь очевидны в

1 Number of COVID-19 deaths reported to WHO (cumulative total). Электронный ресурс: URL: https://data.who.int/dashboards/covid19/deaths (дата обращения 18.052024).

2 Передовая войск РХБЗ. Электронный ресурс: URL: https://ric.mil.ru/Novosti/item/444992/ (дата обращения 21.04.2023).

3 Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России под ред. В. А. Мау // Москва. 2020 г. С.16.

4 Гусева Л. А., Чемерисова Е. Ю. Конституционное право граждан Российской Федерации на охрану здоровья и медицинскую помощь в период коронавирусной инфекции (COVID-19) // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства. 2021. № 16. С. 82.

период спокойной жизни5. Пандемия вынудила органы исполнительной и законодательной власти использовать новые методы управления общественными отношениями с учетом угроз, продиктованных достижениями современного общества (скорость перемещения, плотность населения, резистентность к лекарствам и др.). При этом отдельные существующие механизмы реагирования на чрезвычайные ситуации формата эпидемий и пандемий оказались не востребованными по ряду как объективных, так и субъективных экономических и политических причин6.

Значительные изменения общественных отношений отразились и в поправках в Конституцию Российской Федерации 2020 года. Во многом эти изменения созрели гораздо раньше пандемии, но она стала их катализатором, дополнительно обострила отдельные повседневные проблемы, не находившие решения годами.

В самом начале пандемии, в январе 2020 года, был утвержден и новый состав Правительства Российской Федерации во главе с новым Председателем -М.В. Мишустиным. Новому Правительству пришлось оперативно и радикально реагировать на динамично складывающиеся, ранее не существовавшие обстоятельства, несущие прямую угрозу национальной безопасности страны.

Обозначенные существенные изменения общественных отношений оказали непосредственное влияние и на базовое регулирование общественных отношений в целом - на публично-правовые отношения и конституционно-правовой статус личности.

Пандемия СОУГО-19 подняла вопросы гарантий отдельных, наиболее значимых конституционных прав граждан - права на жизнь, на медицинскую помощь, на свободу передвижения, свободу слову и иные. В сложившихся обстоятельствах фактически чрезвычайная по своему характеру ситуация

5 Старостин С.А. Система чрезвычайных административно-правовых режимов: проблемы теории, законодательства и практики // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2023. - № 48. - С. 34.

6 Кукса Т.Л. Чрезвычайное государственное регулирование распространения COVГО-19 в России: бюрократическая логика принятия решений и медикализация повседневности в начале пандемии // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2020. - Т. 23, № 4. С. 195.

затрагивала основное право человека - право на жизнь: субъектам публичной власти не раз приходилось делать выбор между защитой интересов всего общества и отдельно взятого индивида.

Также в период пандемии остро встал вопрос распределения полномочий между федеральной, региональной, муниципальной властью.

Различные аспекты применения существовавших чрезвычайных правовых режимов как режимов, ограничивающих конституционные права граждан и полномочия субъектов публичной власти, регулирование этих режимов также приобрели новую актуальность7: государства были вынуждены закрывать национальные границы, устанавливать новые правила перемещения своих и иностранных граждан внутри страны. Закрытие границ, нарушение логистических цепочек создали, помимо гуманитарного медицинского кризиса, и кризис экономический. Способствовали развитию экономического кризиса и мероприятия локального характера по противодействию распространения инфекции -удаленный режим работы, карантинные меры, мониторинг изоляции заболевших, обязательное использование специальных средств защиты от инфекции и др.

Таким образом, исследование публично-правовых основ предотвращения распространения инфекционных заболеваний в Российской Федерации с учетом опыта противодействия распространению пандемии СОУГО-19 имеет важное значение и актуально для выработки комплексного подхода к регулированию.

Потребность в проведении исследования обусловлена необходимостью поиска путей совершенствования системы предотвращения распространения

7 См. напр.: Кукса Т.Л. Чрезвычайное государственное регулирование распространения COVID-19 в России: бюрократическая логика принятия решений и медикализация повседневности в начале пандемии // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2020. -Т. 23, № 4. - С. 183-203.; Романовский Г.Б. Экстраординарные правовые режимы в системе рисков нарушений прав человека // Становление и развитие профессии юриста: наследие поколений (памяти юристов-фронтовиков посвящается): Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции, Тамбов, 29-30 октября 2020 года / Отв. редактор О.В. Моисеева. - г. Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2021. - С. 138-145.; Козинникова Е.Н. Свобода слова: пределы ограничения в условиях чрезвычайных правовых режимов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2022. - № 1(93). - С28.; Мохов А.А. Концепция правового регулирования медицинской деятельности // Актуальные проблемы российского права. - 2023. - Т. 18, № 4(149). - С. 94.

инфекционных заболеваний с учетом позитивных практик борьбы с пандемией COVID-19.

Неоднозначный опыт нормативного регулирования в период пандемии COVID-19, проблемы, возникшие в этот период, предопределяют необходимость изучения и структурирования существовавших и новых мер по предотвращению распространения инфекционных заболеваний в целях совершенствования механизмов, обеспечивающих безопасность населения Российской Федерации перед существующими и новыми инфекционными угрозами. Изложенные обстоятельства обуславливают актуальность выбранной темы исследования.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Специальные исследования, направленные на изучение публично-правового регулирования предотвращения распространения инфекционных заболеваний в Российской Федерации, не проводились.

Вместе с тем, среди научных трудов, затрагивающих аспекты публично-правового регулирования предотвращения распространения инфекционных заболеваний в Российской Федерации, а также особых правовых режимов (в части режимов повышенной готовности, чрезвычайной ситуации), выделяются работы таких исследователей как С.Н. Алексеенко, В.А. Андрюшенков, В.Е. Безсмертный, М.А. Громов, А.А. Громыко, А.М. Джафаров, А.И. Донскова, Е.В. Епифанова, Н.Г. Жаворонкова, А.И. Землин, С.И. Конев, О.И. Кубарь, Е.В. Лунгу, Е.Б. Лупарев, Л.Б. Москвин, А.А. Мохов, Г.Г. Онищенко, А.В. Пекшев, А.Ю. Попова, Н.А. Самохвалов, В.П. Топоркова, Г.Р. Фахрутдинова, Е.В. Шатоха, Ю.Г. Шпаковский, С.А. Яковлев и других ученых.

Отдельные аспекты исследуемой темы в части понятия инфекционных заболеваний, категорий «профилактика», «предупреждение», «предотвращение», особенностей профилактики инфекционных заболеваний в учреждениях системы Федеральной службы исполнения наказаний (далее также - ФСИН), содержания конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь, биоэтического аспекта предотвращения распространения инфекционных заболеваний рассматривались соответственно такими исследователями как С.Н.

Алексеенко, Е.В. Дробот, А.В. Шведко, А.И. Мелихов, Ю. В. Михайлова, А.К. Теохаров, Г. Батболд, Е. В. Шатоха, В. В. Пучкова, О. И. Кубарь, С.Ю. Шевченко, Е. В. Брызгалина.

Концепцию биологической безопасности формировали и исследовали Г.Г. Онищенко, В.Ю. Смоленский, Е.Б. Ежлова, Ю.В. Демина, В.П. Топорков, А.В. Топорков, М.Н. Ляпин, В.В. Кутырев. Вопросы инфекционной безопасности в своих исследованиях поднимал А.Н. Лопанов.

Теме предотвращения распространения инфекционных заболеваний и осмыслению опыта противодействия распространению COVID-19 также посвящены работы иностранных ученых-юристов F. Gibelli, G. Ricci, A. Sirignano, D. De Leo, B.A. Cigler, J.G. Hodge, J.L. Piatt, L. Barraza., P. Trzaskawka, J. Kic-Drgas, P. Daçbrowska-Klosinska и иных.

Следует отметить фрагментарность проводимых исследований, так как в работах, как правило, изучались отдельные аспекты концепции биологической и инфекционной безопасностей, содержание и проблемы реализации конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь, соотношение терминов «профилактика», «предупреждение», «предотвращение», биоэтические аспекты обеспечения конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь, рассматривались вопросы Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), системы медицинских организаций, обеспечивающих инфекционную безопасность, вопросы соотношения полномочий федерального уровня власти и регионального, муниципального уровней власти.

Вместе с тем, в доктрине не разработаны базовые правовые и междисциплинарные категории, необходимые для формирования системного подхода к явлению - не рассмотрено понятие категории «предотвращение», отсутствует глубокая проработка понятий «инфекционные заболевания», «инфекционная угроза», отсутствуют системные исследования деятельности по предотвращению инфекционных заболеваний. Неполно в научной литературе рассмотрен вопрос системы законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере предотвращения распространения инфекционных заболеваний.

В целом в доктрине не представлены работы, в которых деятельность по предотвращению распространения инфекционных заболеваний обобщается с учетом ее междисциплинарной сущности во взаимосвязи с ее ролью как гарантии обеспечения основных конституционных прав граждан.

В отечественной науке правовые исследования отдельных аспектов публично-правовых основ предотвращения распространения инфекционных заболеваний с учетом периода борьбы с СОУГО-19 в последние годы встречаются все чаще. В публикациях последних лет ученые пытаются осмыслить влияние мер, принимаемых государством в целях предотвращения распространения инфекции на гарантии конституционных прав граждан, рассматривают вопросы законности всеобщей вакцинации и перспективы цифровизации сферы предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также анализируют опыт реализации полномочий органов государственной власти разных уровней в период действия режима повышенной готовности и в целом в период острых фаз распространения пандемии, в том числе с учетом позиций высших судебных инстанций.

Цель данного исследования заключается в том, чтобы на основе комплексного анализа публично-правовых основ регулирования деятельности по предотвращению распространения инфекционных заболеваний выявить закономерности и особенности деятельности государства по предотвращению распространения инфекционных заболеваний, позволяющие сформировать целостное представление о системе предотвращения распространения инфекционных заболеваний в Российской Федерации и предложить потенциальные направления ее развития.

Для достижения указанной цели в рамках исследования необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть сущность конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь, роль системы по предотвращению распространения инфекционных заболеваний в его обеспечении;

- определить содержание термина «предотвращение» в доктрине и нормативном правовом регулировании Российской Федерации;

- определить подходы к понятию «инфекционных заболеваний» и инфекционной безопасности в науке и законодательстве;

- установить этапы осуществления деятельности по предотвращению распространения инфекционных заболеваний и их содержание;

- проанализировать действующее нормативное регулирование Российской Федерации в сфере предотвращения распространения инфекционных заболеваний и выявить закономерности его внутренней структуры, отражающие его системность;

- рассмотреть полномочия органов публичной власти по предотвращению распространения инфекционных заболеваний;

- проанализировать материалы судебной практики в сфере предотвращения распространения инфекционных заболеваний и определить роль позиций судов в формулировании общих подходов в предотвращении инфекционных заболеваний;

- выявить принципы, на которых целесообразно основывать регулирование предотвращение распространения инфекционных заболеваний;

- выработать практические рекомендации по совершенствованию системы предотвращения распространения инфекционных заболеваний, ее нормативного регулирования.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере осуществления органами публичной власти и иными субъектами деятельности по предотвращению распространения инфекционных заболеваний.

Предмет исследования составили действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие порядок предотвращения распространения инфекционных заболеваний и обеспечение гарантий отдельных связанных с этим конституционных прав граждан, соответствующая научная и монографическая литература, материалы правоприменения и судебной практики.

Методология и методы исследования. Для достижения поставленной цели научно-исследовательской работы использовались как общенаучные, так и частно-научные методы исследования.

Так, диалектический метод позволил рассмотреть публично-правовые основы деятельности по предотвращению распространения инфекционных заболеваний среди населения Российской Федерации в их развитии, с учетом взаимодействия их составляющих частей (конституционного права на здоровье и медицинскую помощь, регулирования особых правовых режимов, терминологических особенностей сферы), а также с иными институтами конституционного права (вопросы конституционного процесса, применения полномочий органов публичной власти субъектов Российской Федерации) и иных отраслей права (административная и уголовная ответственность как инструменты, формирующие санкции за нарушение правил предотвращения распространения инфекционных заболеваний).

Метод абстрагирования позволил сконцентрироваться на отдельных наиболее важных моментах исследования отдельно от других частных проблем нормативного регулирования сферы и осуществления органами публичной власти своих полномочий для последующего детального анализа (в частности, с помощью в том числе метода абстрагирования была сформулирована этапность деятельности по предотвращению распространения инфекционных заболеваний и ее последовательность и единство, была предложена классификация нормативных правовых актов в сфере предотвращения распространения инфекционных заболеваний).

Метод обобщения позволил сделать выводы в результате обработки полученных данных наравне с применением методов дедукции и индукции (метод обобщения позволил выявить релевантные для сферы принципы обеспечения биологической безопасности, выявить существующие тенденции обеспечения инфекционной безопасности).

Для написания диссертации были применены различные специальные методы познания, такие как историко-правовой анализ, формально-юридический анализ, сравнительно-правовой анализ, метод толкования правовых норм и другие.

В частности, формально-юридический метод использовался как основной метод для определения значимых правовых характеристик при определении понятия «предотвращение распространения инфекционных заболеваний», «инфекционные заболевания», «инфекционная безопасность» при осуществлении анализа действующего нормативного правового регулирования. Также была проанализирована специфика особых правовых режимов повышенной готовности, чрезвычайного положений, карантина и т.д.

Сравнительно-правовой метод использован для рассмотрения опыта нормативного и управленческого реагирования на распространение инфекции СОУГО-19 в иностранных государствах.

Историко-правовой анализ позволил выявить особенности правового регулирования в период противодействия распространению пандемии СОУГО-19.

С помощью метода толкования правовых норм был выявлен специфический нормативный смысл термина «предотвращение».

Указанные методы позволили решить поставленные в исследовании задачи.

Теоретическая и практическая основы исследования. Источниковой базой диссертационного исследования являются действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и их проекты в области защиты прав граждан при осуществлении органами государственной власти и организациями различных форм собственности деятельности, направленной на предотвращение распространения инфекционных заболеваний; нормы административного законодательства, иные нормативные документы Российской Федерации в рассматриваемой области исследования, научные исследования, монографии, публикации в периодических изданиях, материалы научно-практических конференций, сведения на официальных сайтах российских и зарубежных организаций в сети Интернет, обработанные и систематизированные автором обзорные, статистические и справочные материалы различного характера.

Практической основой диссертационного исследования являются акты Президента Российской Федерации, глав субъектов Российской Федерации, судебная практика о защите отдельных прав граждан в условиях распространения инфекционных заболеваний, международные правовые акты.

Научная новизна исследования выражается в разработке на основе теоретического осмысления общественных отношений по предотвращению распространения инфекционных заболеваний и оценке их нормативных правовых оснований обобщенного систематизированного подхода к деятельности по предотвращению распространения инфекционных заболеваний, выявлению ключевых элементов системы предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также выработке практических рекомендаций по совершенствованию законодательства в исследуемой сфере для повышения гарантий обеспечения конституционных прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, развития предсказуемости и легитимности нормативного правового регулирования в условиях возникновения и распространения новых инфекционных заболеваний.

Проведенное исследование расширяет научные представления о системе предотвращения распространения инфекционных заболеваний в Российской Федерации посредством раскрытия особенностей процесса формирования данной системы, выявления тенденций правового регулирования общественных отношений в рассматриваемой сфере, а также прогнозирования путей совершенствования действующего законодательства и подзаконных нормативных правовых актов. Научная новизна исследования отражена в положениях, выносимых на защиту.

Положения, выносимые на защиту:

1. Обоснована целесообразность применения в науке и законодательстве единого обобщающего группу исследуемых отношений термина «предотвращение распространения инфекционных заболеваний», под которым предлагается понимать непрерывную системную деятельность уполномоченных органов публичной власти и иных организаций, охватывающую весь процесс защиты

населения от инфекционных заболеваний, включая профилактику распространения инфекционных заболеваний, устранение инфекционной угрозы и восстановление общественных отношений до состояния, предшествующего реализации инфекционной угрозы.

2. Система предотвращения распространения инфекционных заболеваний в Российской Федерации является цикличной и включает в себя три этапа (уровня), каждый из которых имеет свои специфические цели, задачи и инструменты:

1) профилактика инфекционных заболеваний (мониторинг состояния эпидемиологической обстановки и активные действия органов публичной власти по недопущению развития в ней инфекционных рисков и инфекционных угроз);

2) устранение инфекционной угрозы (снижение инфекционной угрозы до допустимого инфекционного риска или ее исключение);

3) восстановление общественных отношений до состояния, действовавшего на момент активизации этапа устранения инфекционной угрозы (возмещение причиненного ущерба, аналитика позитивных и негативных практик, совершенствование законодательства).

3. Формирование и функционирование системы предотвращения распространения инфекционных заболеваний должно опираться на совокупность принципов. Данные принципы можно разделить на общие и специальные. Во главе общих принципов стоят принципы конституционности, законности и справедливости, к специальным относятся следующие принципы:

- баланс между общественной безопасностью и правами и свободами личности;

- приоритет снижения инфекционных угроз;

- централизованность системы реагирования на экстренные ситуации;

- постоянный мониторинг состояния инфекционных угроз.

- учет принципов биоэтики при определении ограничительных мер.

4. Система предотвращения распространения инфекционных заболеваний, находящаяся в тесной связи с конституционным правом на охрану здоровья и медицинскую помощь, по своей сущности носит комплексный характер. Поэтому

правовое регулирование отношений в сфере предотвращения распространения инфекционных заболеваний должно основываться на межотраслевом «универсальном» подходе, предусматривающем помимо принятия специальных нормативных правовых актов по вопросам предотвращения распространения инфекционных заболеваний, интеграцию соответствующих норм в нормативные правовые акты различных отраслей и уровней принятия, а также создание условий для своевременной корректировки законодательства в условиях распространения инфекционных заболеваний в пределах, обеспечивающих соблюдение прав и законных интересов человека и безопасности общества в целом. Это позволит сформировать эффективную межотраслевую и комплексная систему, включающую в себя правовое регулирование федерального, регионального и муниципального уровней.

5. Предложена классификация нормативных правовых актов в сфере предотвращения распространения инфекционных заболеваний, основанная на межотраслевом подходе к регулированию деятельности и учитывающая высокое значение и специфику правоприменительной практики в сфере исследования:

1) по уровню принятия норм, что обеспечивает качественное и эффективное распределение полномочий между органами публичной власти разных уровней (Конституция и нормативные правовые акты федерального уровня; нормативные правовые акты регионального уровня; нормативные правовые акты муниципального уровня);

2) по уровню управления, что необходимо для определения комплекса соответствующих эффективных мер и критериев (акты стратегического характера; акты тактического характера; акты оперативного характера);

3) по отраслевой принадлежности, что создает необходимые условия для учета комплексного характера отношений (акты, непосредственно регулирующие сферу противодействия распространению инфекционных заболеваний, акты, регулирующие сферу медицинской деятельности; акты, регулирующие сферу противодействия возникновению чрезвычайных ситуаций; акты, регулирующие

сферу охраны окружающей среды; нормы, предусматривающие ответственность за правонарушения в сфере распространения инфекционных заболеваний).

Предложенная классификация позволит в ходе правотворчества шире применять инструменты нормативного регулирования, при этом учитывать их специфику для сферы предотвращения инфекционных заболеваний и корректно встраивать новые акты в общую систему законодательства.

6. Неоднородность и частичная фрагментарность регулирования исследуемых общественных отношений в период пандемии возложила на суды как дополнительную нагрузку, так и повышенную ответственность за выносимые решения. Качество выносимых судебных решений по делам о нарушении режима повышенной готовности, введенного в период пандемии COVID-19, находилось в непосредственной связи со следующими факторами:

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Литовко Константин Сергеевич, 2024 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 05.03.2022).

2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // СПС КонсультантПлюс.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г. // СПС КонсультантПлюс.

4. Конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения», заключена в г. Женеве 28 июня 1952 г. // СПС КонсультантПлюс.

5. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, заключена 21 декабря 1965 г. // СПС КонсультантПлюс.

6. Международный пакт о гражданских и политических правах, принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС КонсультантПлюс.

7. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, заключена 18 декабря 1979 г. // СПС КонсультантПлюс.

8. Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // СПС КонсультантПлюс.

9. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, заключена 18 декабря 1990 г. // СПС КонсультантПлюс.

10. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств (утв. Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств 29 октября 1994 г.) // СПС Гарант.

11. Европейская социальная хартия (пересмотренная) принята в г. Страсбурге 3 мая 1996 г. // СПС КонсультантПлюс.

12. Конвенция о правах инвалидов, заключена в г. Нью-Йорке 13 декабря 2006 г. // СПС КонсультантПлюс.

13. Минимальные стандартные правила в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы) (пересмотренный текст), приняты Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 70/175, 17 декабря 2015 г. // СПС Гарант.

14. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 № З-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.

15. О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ // СПС КонсультантПлюс.

16. О беженцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. №2 4528-1 // СПС Консультант Плюс.

17. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

18. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

19. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

20. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

21. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

22. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции: Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

23. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Федеральный закон от 1 апреля 2020 № 98-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

24. О биологической безопасности в Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2020 № 492-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

25. О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы: Федеральный закон от 28 февраля 2023 г. № 43-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.

26. Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. №2 868 // СПС КонсультантПлюс.

27. Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу: Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2019 № 97 // СПС КонсультантПлюс.

28. О Председателе Правительства Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2020 г. № 17 // СПС КонсультантПлюс.

29. О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19): Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 // СПС КонсультантПлюс.

30. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 // СПС КонсультантПлюс.

31. Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок: постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825 // СПС КонсультантПлюс.

32. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 // СПС Консультант Плюс.

33. Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих: постановление

Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 № 71 // СПС КонсультантПлюс.

34. О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 № 304 // СПС КонсультантПлюс.

35. О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. №2 1318 // СПС КонсультантПлюс.

36. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 // СПС КонсультантПлюс.

37. О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих: постановление Правительства РФ от 31 января 2020 № 66 // СПС КонсультантПлюс.

38. О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения: постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140 // СПС КонсультантПлюс

39. План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 марта 2020 г. // СПС КонсультантПлюс.

40. О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции СОУГО-19: Приказ Минздрава России от 19 марта 2020 г. 198н // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 19 марта 2020.

41. О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019: постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 г. № 6 // СПС КонсультантПлюс.

42. Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19): постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 15 // СПС КонсультантПлюс.

43. МУ 3.1.957-00. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация и проведение работы специализированными противоэпидемическими бригадами в чрезвычайных ситуациях. Методические указания // М.: Федеральный центр Госсанэпиднадзора Минздрава России, 2000.

44. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях: закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 // СПС Гарант.

45. Постановление Администрации городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 15 сентября 2017 года № 215 Об утверждении муниципальной программы городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в городском поселении Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области на 2018-2022 годы» // СПС Кодекс URL: https://docs.cntd.ru/document/548109090 (дата обращения 16.04.2023).

46. Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар от 19 марта 2020 года № 1203 «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» // СПС Кодекс URL: https://docs.cntd.ru/document/561780143 (дата обращения 16.04.2023).

Материалы судебной практики

47. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2015 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в

Российскую Федерацию», подпункта 13 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и пункта 2 статьи 11 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» в связи с жалобами ряда граждан» // СПС КонсультантПлюс.

48. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2020 г. № 49-П «По делу о проверке конституционности подпункта 3 пункта 5 постановления Губернатора Московской области «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (С0УГО-2019) на территории Московской области» в связи с запросом Протвинского городского суда Московской области». // СПС КонсультантПлюс.

49. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2024 г. № 324-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Владимировой Любови Федоровны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» // СПС КонсультантПлюс.

50. О приостановлении личного приема граждан в судах: постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 821 // СПС КонсультантПлюс.

51. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОУГО -19) № 1 утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 // СПС КонсультантПлюс.

52. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19) № 2 утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 // СПС КонсультантПлюс.

53. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19) № 3 утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021 // СПС КонсультантПлюс.

54. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 23 июля

2021 г. № 5-АД21-60-К2 // СПС КонсультантПлюс.

55. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2021 г. № 74-АД21-4-К9 // СПС КонсультантПлюс.

56. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 14 января

2022 г. № 39-АД21-4-К1 // СПС КонсультантПлюс.

57. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2022 г. № 19-КГ22-1-К5 // СПС КонсультантПлюс.

58. Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2023 г. № 221-КАД23-2-К10 // СПС КонсультантПлюс.

59. Постановление Ленинского районного суда города Магнитогорска от 4 апреля 2020 г. по делу № 5-106/2020 // СПС КонсультантПлюс.

60. Решение Московского городского суда от 28 апреля 2020 г. по делу № 3а-3877/2020 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими отдельных положений указов Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, от 29.03.2020 № 34-УМ, от 31.03.2020 № 35-УМ, от 02.04.2020 № 36-УМ, от 04.04.2020 № 39-УМ, от 10.04.2020 № 42-УМ, от 18.04.2020 № 44-УМ, от 11.04.2020 № 43-УМ» // СПС КонсультантПлюс.

61. Решение Московского городского суда от 22 июня 2020 г. по делу № 7-5702/2020 // СПС КонсультантПлюс.

62. Постановление Свердловского районного суда города Костромы от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-938/2020/ / СПС КонсультантПлюс.

63. Решение Свердловского областного суда от 3 ноября 2020 г. по делу № 71-692/2020 // СПС КонсультантПлюс.

64. Решение Московского городского суда от 8 декабря 2020 г. по делу № 7-14874/2020 // СПС КонсультантПлюс.

65. Решение Московского городского суда от 14 декабря 2020 г. по делу № 7-15057/2020 // СПС КонсультантПлюс.

66. Решение Московского городского суда от 8 апреля 2021 г. по делу № 7-5039/2021 // СПС КонсультантПлюс.

67. Постановление Починковского районного суда Нижегородской области от 15 июня 2021 г. по делу № 5-221/2021 // СПС КонсультантПлюс.

Диссертации и авторефераты диссертаций

68. Басова А.В. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от состояния здоровья в Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Пенза, 2018. - 35 с.

69. Брыкин Д.М. Ограничения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации в условиях особых правовых режимов: дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Москва. 2010. 167 с.

70. Бушуева В. П. Конституционное право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации на современном этапе: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Москва, 2006. - 26 с.

71. Власенко С.С. Уголовно-правовые аспекты противодействия распространению опасных инфекционных заболеваний человека: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Ростов-на-Дону, 2011. - 23 с.

72. Еникеев О. А. Конституционное право на медицинскую помощь: теория и практика: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Москва, 2009. - 22 с.

73. Теохаров А.К. Противодействие заражению инфекционными заболеваниями: уголовно-правовой и криминологический аспекты: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Омск, 2013. - 19 с.

74. Холодова Т. Ю. Конституционно-правовое обеспечение прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Москва, 2006. - 23 с.

75. Шленева Е.В. Конституционное право на охрану здоровья в Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Москва, 2004. - 26 с.

Монографии, учебники, онлайн-словари и энциклопедии

76. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс: учебное пособие : в 2 томах. Том 1 / С. А. Авакьян. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма : ИНФРА-М, 2021. - 864 с.

77. Алексеенко С. Н. Профилактика заболеваний: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / С. Н. Алексеенко, Е. В. Дробот. - М.: Академия Естествознания, 2015. - 449 с.

78. Биоэтика // Большая российская энциклопедия [Электронный ресурс]. URL: https://bigenc.ru/sociology/text/1868072. (дата обращения 19.03.2022).

79. Биоэтика // Философская энциклопедия [Электронный ресурс]. Academic.ru. URL: https: //dic.academic.ru/dic. ш£7епс_рЫ1оворЬу/8008/БИОЭТИКА. (дата обращения 19.03.2022).

80. Виноградов В.А., Васильева С.В., В.Д. Мазаев Конституционное право Российской Федерации. В 2 ч. Часть 1: учебник для академического бакалавриата // Под общ. ред. В.А. Виноградова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.. Издательство Юрайт, 2019. 246 с.

81. Все о словах. Электронный ресурс: URL: https://c1ck.ru/3CCoyz. (дата обращения 19.10.2022).

82. Ильин А.В. Конституционное право России. Авторский курс. М.: Эксмо. 2022 г. 448 с.

83. Инфекционная безопасность в инклюзивном профессиональном образовании: учебно-методическое пособие для преподавателей / Л. А. Колыванова, В. И. Колыванова, Т. М. Носова. - Самара: Порто-принт, 2016. - 275 с.

84. Лупарев Е. Б., Епифанова Е. В. Публичное медицинское право. / Краснодар: Кубанский государственный университет., 2021. 191 с.

85. Матузов Н. И. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. - 5-е изд. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2017. - 525 с.

86. Мау В.А., Идрисов Г.И., Кузьминов Я.И., Радыгин А.Д., Садовничий

B.А., Синельников-Мурылев С.Г. (ред.). Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с СОУГО-19 в России. М.: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2020. - 744 с.

87. Общественное здоровье: эволюция понятия в стратегических документах охраны здоровья и развития здравоохранения в странах мира / Е.И. Аксенова, Н.А. Гречушкина, Т.Н. Каменева, Н.Н. Камынина. // М.: ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2021. - 42 с.

88. Пильщикова В.В., Бондина В.М., Губарева Д.А., Пузанова Е.А. Профилактика заболеваний: учебное пособие для студентов лечебного и педиатрического факультетов. / Краснодар: ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России. 2016. -224 с.

89. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для академического бакалавриата и магистратуры: учебник. М.: Статут, 2017. - 624 с.

Научные статьи

90. Абишева А.М. [и др.]. Страновые стратегии противодействия СОУГО-19: опыт системного анализа // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. 2021. № 5 (26). С. 167-179.

91. Абашидзе А.Х., Маличенко В.С. Проблемы обеспечения международно-правовых гарантий в сфере охраны здоровья человека в условиях пандемии СОУГО-19 // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2022. - № 4. -

C. 155-183.

92. Агафонов В.Б. [и др.]. Национальное законодательство о биоресурсных центрах и биологических коллекциях: концепция развития // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 8 (84). С. 103-109.

93. Адыгезалова Г.Э. Динамизм российского права в условиях пандемии // Теория и практика общественного развития. 2020. № 5 (147). С. 77-81.

94. Азархин А.В., Карев Д.А., Божко А.П. К вопросу об установлении баланса публичных и частных интересов в условиях чрезвычайной ситуации // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. 2020. № 2 (95) (1). С. 90-95

95. Амхадова М.А. [и др.]. Инфекционные заболевания, связанные с оказанием медицинской помощи. Актуальные проблемы для работников здравоохранения и пациентов // Медицинский Алфавит. 2020. № 12. С. 54-58.

96. Андреева О.И., Зайцев О.А., Кудрявцева А.В. Влияние СОУГО-19 на осуществление конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства // Всероссийский криминологический журнал. 2020. № 5 (14). С. 786-797.

97. Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций // Глобальная и национальные стратегии управления рисками катастроф и стихийных бедствий: XX Международная научно-практическая конференция по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Москва, 19-22 мая 2015 года / Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. - Москва: Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, 2015. -С. 232-242.

98. Андриченко Л.В. Проблемы разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны // Гражданская оборона: правовые основы и перспективы развития: Материалы научно-практической конференции, Москва, 30 ноября 2017 года. -

Москва: Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, 2018. - С. 33-36.

99. Андриченко Л.В., А.Е. Постников Модернизация системы правовых инструментов управления в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2020. - № 3. - С. 114-138.

100. Андриченко Л.В., Назаренко Е.К. Проблемы правового регулирования на региональном уровне защиты населения и территорий от ЧС // Технологии техносферной безопасности. - 2015. - № 5(63). - С. 206-210.

101. Андрюков Б.Г., Запорожец Т.С., Беседнова Н.Н. Перспективные стратегии поиска новых средств борьбы с инфекционными заболеваниями // Антибиотики и химиотерапия. 2018. № 1-2 (63). С. 44-55.

102. Андрюшенков В.А. Распространение инфекционных заболеваний как угроза безопасности Российской Федерации // Государственная служба и кадры. 2020. № 5. C. 110-113.

103. Анникова В.А., Скоробогатова А.В. Теория систем и социально -политические реалии современной России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. - 2013. - № 3. - С. 80-88.

104. Антонов М.В. О системности права и «системных» понятиях в правоведении // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2014. - № 1(312). С. 24-42.

105. Апресян Р. Г. [и др.] Вызовы пандемии и медицина катастроф. Круглый стол в редакции журнала «Человек» / Р. Г. Апресян, Д. В. Михель, П. Д. Тищенко [и др.] // Человек. - 2020. - Т. 31, № 5. - С. 7-53.

106. Бакулина И.П., Кириллов Д.А. О правовой притворности в санитарно-эпидемиологической сфере на фоне пандемии COVID-19 // Вестник Костромского государственного университета. - 2021. - Т. 27, № 3. - С. 228-234.

107. Батырь В.А. Разработка международной конвенции о борьбе с опасными инфекционными заболеваниями - требование современности // Lex Russica (Русский закон). - 2020. - Т. 73, № 8(165). - С. 106-123.

108. Безсмертный В.Е. [и др.]. Определение подходов к обеспечению биологической безопасности населения крупного города на примере Москвы // Проблемы особо опасных инфекций. 2006. № 2. С. 35-38.

109. Благодарская К.В. Гарантии реализации конституционного права на охрану здоровья // Медицинское право: Материалы II Международного форума по медицинскому праву, Екатеринбург, 20 апреля 2022 года. - Екатеринбург: Уральский государственный юридический университет им. В.Ф. Яковлева, 2022. -С. 275-282.

110. Бобылов Ю.А. Накануне глобальной мировой биологической войны // Качественная клиническая практика. - 2012. - № 1. - С. 56-64.

111. Бондарь Е.О., Сосновская Ю.Н. К вопросу о выполнении участковыми уполномоченными полиции своих должностных обязанностей в жилом секторе в условиях чрезвычайных обстоятельств (на примере деятельности в условиях пандемии СОУГО-19) // Академическая мысль. - 2023. - № 4 (25). - С. 97-101.

112. Боренштейн А.Л. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как объект административно-правового регулирования: федеральные и региональные проблемы в условиях пандемии СОУГО-19 // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. - 2022. - Т. 8 (74), № 3. - С. 471-478.

113. Брызгалина Е.В. Биоэтика пандемии: абрис проблемного поля // Человек. - 2020. - Т. 31, № 4. - С. 41-56.

114. Буданов Б.В., Марушкин И.И., Филимонов В.В. Инфекционные заболевания // Е^сю. 2019. № 12 (39). С. 118-121.

115. Бялт В.С. Право и мораль в системе социального регулирования // Ленинградский юридический журнал. - 2015. - № 3(41). - С. 9-16.

116. Варламова Н.В. Локдаун как способ реагирования на пандемию СОУГО-19: анализ в контексте Европейской Конвенции о защите прав человека // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2020. № 3 (87). С. 1525.

117. Васильева Т.А. Ответ Италии на пандемию Covid-19: проблемы правового регулирования в чрезвычайной ситуации // Журнал «Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России». 2020. №3 (87). С. 54-60.

118. Васильков К.А. Функции превенции как правовой категории: теоретико-правовой анализ // Вестник Московского Университета МВД России. 2020. № 3. С. 118-122.

119. Веселов Н.Ю. Семантико-правовой анализ терминов «предупреждение», «профилактика», «превенция» в контексте исследования ювенальной юстиции // Учреждение образования «Могилевский институт Министерства внутренних дел Республики Беларусь», 2020. С. 51-56.

120. Вестов Ф.А. Системный подход к построению правового государства в России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. - 2012. - Т. 12, № 2. - С. 99-103.

121. Виноградова П.А. Полномочия органов публичной власти в условиях новых эпидемиологических рисков // Юридическая наука: история и современность. - 2021. - № 12. - С. 86-96.

122. Воронина И.А., Криволапова Л.В., Саблин Д.А. Право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2021. № 6 (198). С. 60-63.

123. Гадельшина Л.И. К вопросу о понятии «государственное полномочие» // Вестник экономики, права и социологии. - 2012. - № 2. - С. 121-124.

124. Гаджиалиев Р.К. Антивирусный закон: перенос сроков уплаты налогов, сдачи отчетности и отмены проверок в период пандемии // Образование и право. 2020. № 8. С. 201-205.

125. Галеева Г.Р. Международно-правовые аспекты соблюдения основных прав человека при реализации права на получение медицинской помощи // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. 2018. № 4 (2). С. 67-74.

126. Гареева И.А. Роль социальных детерминант в общественном здоровье // Власть и управление на Востоке России. - 2009. - № 2(47). - С. 114-121.

127. Гафурова Н., Орынтаев Ж. Международное сотрудничество в борьбе с пандемией, вызванной коронавирусом COVID-19: зарубежный и национальный опыт // Review of law sciences. 2020. № 2. С. 1-12.

128. Гертнер С.Л., Китов Ю.В. Культура и COVID-19: взгляд из России // Вестник МГУКИ. 2020. №2 (94). С. 103-115.

129. Голубовская О.А., Шкурба А. В. Военные конфликты и инфекционные заболевания // Клиническая инфектология и паразитология. 2022. № 1 (11). С. 8894.

130. Горенков Д.В. [и др.] Вспышка нового инфекционного заболевания COVID-19: Р-коронавирусы как угроза глобальному здравоохранению / Д. В. Горенков, Л. М. Хантимирова, В. А. Шевцов // Биопрепараты. Профилактика, диагностика, лечение. - 2020. - Т. 20, № 1. - С. 6-20.

131. Грищенко Л.Л., Синодов И.А. Исторический мировой и отечественный опыт использования особых административно-правовых режимов // Алтайский юридический вестник. - 2024. - № 2(46). - С. 68-73.

132. Громов М.А. «Ручное управление» в особых условиях: понятие, характеризующие признаки // Труды Академии управления МВД России. 2014. № 2 (30). С. 36-38.

133. Громыко А.А. Коронавирус как фактор мировой политики // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2020. № 2. С. 4-13.

134. Громыко А.А. Пандемия и кризис системы международных отношений // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2020. № 5 (13). С.6-19.

135. Гусева Л.А., Чемерисова Е.Ю. Конституционное право граждан Российской Федерации на охрану здоровья и медицинскую помощь в период коронавирусной инфекции (COVID-19) // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства. 2021. № 16. С. 79-88.

136. Гутарев С.В. Некоторые подходы к созданию специального программного и информационного обеспечения поддержки принятия

управленческих решений в чрезвычайных ситуациях // Технологии гражданской безопасности. 2007. № 3 (4). С. 42-44.

137. Данилова И.А. Заболеваемость и смертность от СОУГО-19. Проблема сопоставимости данных // Демографическое обозрение. - 2020. - Т. 7, № 1. - С. 626.

138. Джафаров А.М. Гармония с законами природы как панацея от чрезвычайных ситуаций // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2022. № 1 (18). С. 16-23.

139. Доогараева М.М. Роль системного подхода в научном исследовании ХХ века // Актуальные вопросы образования и науки. - 2019. - № 1(67). - С. 99102.

140. Домченко А.С. Виды нормативных и иных неиндивидуализированных правовых актов публичного управления федерального уровня // Российское право: образование, практика, наука. - 2017. - № 6(102). - С. 52-59.

141. Донскова А.И., Фахрутдинова Г.Р., Российская система чрезвычайных ситуаций: режимы, их особенности и отличия // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. № 4-2. С. 45-49.

142. Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г. Правовые аспекты реформирования системы государственного управления защитой населения и территорий при чрезвычайных ситуациях: уроки пандемии СОУГО-19 // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2020. № 5 (69). С. 130-142.

143. Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина в России в особых обстоятельствах // Вестник Университета Имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 4 (80). С. 115-124.

144. Зайцева А.С. История возникновения и современное состояние терминологии чрезвычайных ситуаций (ЧС) // Мир науки, культуры, образования. 2018. № 6 (73). С. 527-530.

145. Зарытова Е.А. Обзор нормативной документации, освещающей конституционные права граждан Российской Федерации на охрану здоровья на

федеральном и региональном уровнях // Colloquium-Journal. 2021. №2 2-3 (89). С. 2024.

146. Землин А.И. Некоторые аспекты обеспечения безопасности на транспорте в условиях распространения инфекционных заболеваний (на примере пандемии коронавирусной инфекции COVID-19) // Военное право. 2020. № 6 (64). С. 15-28.

147. Зырянов С.М. Экстраординарные (специальные) административно -правовые режимы: понятие и обоснование необходимости введения // Журнал российского права. - 2016. - № 4(232). С. 76.

148. Игнатенко В.В., Минникес И.А., Никитина А.В. Принцип пропорциональности (соразмерности) конституционно-правовой ответственности выборных должностных лиц: теория, зарубежный опыт и проблемы российского правоприменения / // Правоприменение. - 2021. - Т. 5, № 1. - С. 108-123.

149. Ильичёв И.Е. О понятии и классификации чрезвычайных ситуаций // Проблемы правоохранительной деятельности. 2020. № 1. С. 6-19.

150. Илюхина В.А. Доктринальные принципы права: понятие и специфика // Актуальные проблемы государства и права. - 2021. - Т. 5, № 17. - С. 9-21.

151. Исаев, А.А. Уроки пандемии: нарушение или охрана прав человека? // Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. - 2020. - № 1. - С. 96-99.

152. Кадер, А.М. О коллективном иммунитете и социальной ответственности государств // Социальная, профессиональная и персональная ответственность личности в современном обществе: Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Омск, 08-10 октября 2020 года / Редколлегия: Л.И. Дементий (гл. ред.), А.Ю. Маленова (отв. ред.), А.А. Маленов. - Омск: Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, 2020. - С. 215-218.

153. Какорина Е.П. [и др.] Динамика инфекционной заболеваемости в Российской Федерации за 2000-2020гг / Е.П. Какорина, О.В. Залевская, Н.А.

Голубев, Е.В. Огрызко // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. - 2022. - № 5. - С. 65-93.

154. Комбарова Е.В. Полномочия органов публичной власти в условиях режима повышенной готовности: проблемы теории и практики // Человек и право

- XXI век: альманах Института прокуратуры Саратовской государственной юридической академии. - 2023. - № 1. - С. 63-72.

155. Карпинская, Е. А. Гарантии реализации права на охрану здоровья в Российской Федерации // Актуальные проблемы защиты прав личности: российский и зарубежный опыт: Материалы межвузовской научно-практической конференции, Москва, 20 февраля 2023 года / Под редакцией И.Р. Шикулы [и др.].

- Москва: Издательство «Саратовский источник», 2023. - С. 83-89.

156. Карташов В.Н. Принципы права: понятие, структуры, функции // Юридическая техника. - 2020. - № 14. - С. 158-166.

157. Клименко Е.П. Международное сотрудничество в области борьбы с холерой (1851-1894 гг.) // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2015. № 1 (1 (67)). С. 262-271.

158. Козинникова Е.Н. Свобода слова: пределы ограничения в условиях чрезвычайных правовых режимов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2022. - № 1(93). - С. 27-35.

159. Кожуховский Е. С. Понятия и соотношение категорий «профилактика» и «предупреждение» // Алтайский юридический вестник. 2020. № 3 (31). С. 51-55.

160. Комиссарова Т. В. Основные принципы инфекционной безопасности лечебно-диагностического процесса в медицинской организации // Сибирский научный медицинский журнал. 2014. № 6 (34). С. 97-101.

161. Конев С.И. Санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан и ограничительные режимы в административном праве // Вестник экономической безопасности. 2020. № 3. С. 225-231.

162. Корецкий Д.А. Терминологические новеллы «новой нормальности» и их юридические последствия // Уральский журнал правовых исследований. 2020. № 4 (11). С. 123-131.

163. Костров А.В., Свентская Н.В. Коронавирус и региональные подсистемы РСЧС: анализ опыта генерирования мер и правового обеспечения противодействия коронавирусу в городе-регионе Москве // Технологии гражданской безопасности. 2021. № 2 (68) (18). С. 26-35.

164. Круглов Д.А. Международно-правовые основы обеспечения права человека на здоровье в условиях бедствий // Вестник Костромского государственного университета. 2016. № 4 (22). С. 199-205.

165. Кубарь О.И. Этический комментарий к СОУГО-19 // Инфекция и иммунитет, 2020. Т. 10. № 2. С. 287-294.

166. Кубарь, О. И. Биоэтика СОУГО-19: сложные вопросы - сложные ответы - сложные решения // Биоэтика и социальная оценка технологий: Сборник научных трудов / Институт научной информации по общественным наукам РАН. - Москва: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2020. - С. 82-93.

167. Кузьмин А.И. Правовые основы режима чрезвычайной ситуации // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2011. № 3. С. 17-22.

168. Кукса Т.Л. Чрезвычайное государственное регулирование распространения СОУГО-19 в России: бюрократическая логика принятия решений и медикализация повседневности в начале пандемии // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2020. - Т. 23, № 4. - С. 183-203.

169. Куликова С.А. Доверие граждан к официальной информации в условиях экстраординарных правовых режимов // Взаимодействие власти, бизнеса и общества в правотворческой деятельности: Материалы XIII Международной научно-практической конференции, Саратов, 02 июля 2020 года. - Саратов: Издательство «Саратовский источник», 2020. - С. 158-164.

170. Кушнир С.И., Бобылева А. О. История развития системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций в России // Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 2014. № 1 (5) С. 403-405.

171. Лапаева В.В. Критерии ограничения прав человека и гражданина в Конституции Российской Федерации // Государство и право. - 2013. - № 2. - С. 1424.

172. Лахман, А.Г. Право и мораль: теория и реальность // Власть и управление на Востоке России. - 2011. - № 1(54). - С. 165-172.

173. Лебедев В.А. Конституционные основы ограничений прав и свобод человека и гражданина // Lex Russica. 2017. № 1 (122). C. 130-139.

174. Летов О.В. Этическая ответственность в медицине // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 3, Философия: Реферативный журнал. 2020. №4. С. 79-85.

175. Лифшиц И.М., Шаталова А.В. Эпоха COVID-19: ограничительные меры государств и требования иностранных инвесторов // Московский журнал международного права. - 2022. - № 1. - С. 113-127.

176. Литовко К.С. Биологическая безопасность в России: этические проблемы // Теоретическая и прикладная юриспруденция. 2022. Т. 14. № 4. С. 4553.

177. Литовко К.С. Отдельные проблемы правового регулирования и ограничения конституционных прав в рамках противодействия распространению инфекционных заболеваний // Вестник Евразийской академии административных наук. - 2022. - № 2(59). - С. 56-61.

178. Литовко К.С. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь в условиях эпидемии // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2022. - № 4(51). - С. 96-108.

179. Литовко К.С. Предотвращение распространения инфекционных заболеваний как гарантия конституционных прав на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации // Правоприменение. - 2023. - Т. 7, № 2. - С. 105-115.

180. Лопанов А.Н. [и др.]. Повышение комплексной безопасности трудового процесса работников в условиях риска распространения инфекционных

респираторных заболеваний // Безопасность техногенных и природных систем. 2021. № 3. С. 23-32.

181. Лузина И.И. Проблемы биоэтики в современной науке: философский аспект // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия «Философия. Психология. Педагогика» . 2020. №3. С. 274-278.

182. Лунгу Е.В. Пандемия СОУГО-19. Новый вызов конституционным правоотношениям // Правоприменение. 2020. № 3 (4). С. 69-75.

183. Магомедов Ф.Б., Чаннов С.Е. Принципы права: сущность и значение в правовой системе // Гражданин и право. - 2014. - № 3. - С. 47-60.

184. Маличенко В.С. Международно-правовые механизмы противодействия чрезвычайным ситуациям в сфере здравоохранения // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. № 1. С. 174-197.

185. Мамяшева Д.Р. Систематизация актов стратегического планирования: теоретико-правовой аспект // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2023. - № 61. - С. 403-414.

186. Матье Бертран Конституционные аспекты санитарного кризиса: анализ на основе примера Франции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2022. № 1 (18). С. 24-28.

187. Мелихов А.И. Предупреждение, предотвращение, профилактика и предостережение в оперативно-разыскной деятельности // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2022. № 3 (62). С. 158-165.

188. Мельников В.Ю. Российское законодательство в период противодействия коронавирусной инфекции // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. 2020. № 2 (7). С. 24-35.

189. Мещеряков А.Н. Полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения (опыт пандемии СОУГО-19) // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2022. - Т. 13, № 4(50). - С. 25-32.

190. Милованович А., Наумов П.Ю., Холиков И.В. Динамика функционирования международного права в условиях трансформации

современного миропорядка: постнеклассический подход // Журнал российского права. - 2022. - Т. 26, № 11. - С. 132-148.

191. Мирзабекова А.Х. Гарантии защиты права на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации // Государственная служба и кадры. 2023. №5. С. 91-95.

192. Михайлова Ю.В. [и др.] Инфекционные социально значимые заболевания в местах лишения свободы / Ю. В. Михайлова, О. Б. Нечаева, Е. А. Самарина [и др.] // Здравоохранение Российской Федерации. - 2017. - Т. 61, №2 1. -С. 29-35.

193. Михеева И.В. «Административный акт» в динамике развития юридической теории и практики в России // Народ и власть: взаимодействие в истории и современности: научный ежегодник факультета права Нижегородского филиала Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Том Выпуск 3. - Нижний Новгород: ООО «Растр», 2016. - С. 49-59.

194. Михеева И.В. Усмотрение в государственном управлении (историко-правовой аспект) // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2010. - № 1(12). - С. 38-42.

195. Михеева И.В., Нахман Ф.Г. Законодательство о защите персональных данных: неопределенность vs конкретности // Теоретическая и прикладная юриспруденция. - 2023. - № 3(17). - С. 52-59.

196. Михеева И.В., Шерстобоев О.Н. Информационные технологии в судебном процессе: возможности искусственного интеллекта в системе доказывания // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. - 2024. - Т. 28, № 1. - С. 178-195.

197. Михеева М.А., Михеева И.В. Динамика рейтинга экономического ущерба от инфекционных болезней как критерий эффективности эпидемиологического контроля // Журнал микробиологии, эпидемиологии и иммунобиологии. 2020. № 2. С. 174-181.

198. Морозова Е. Р. Механизм реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации // Альманах мировой науки. 2021. № 6 (49). С. 23-24.

199. Москвин Л.Б. Проблемы инфекционной безопасности России // Социально-гуманитарные знания. 2022. № 2. С. 34-53.

200. Мохов А.А. Биологическая безопасность и правовые режимы ее обеспечения // Донецкий национальный университет, 2021.С. 60-65.

201. Мохов А.А. К вопросу о биоресурсных центрах и биоколлекциях // Бизнес, Менеджмент И Право. 2021. № 1 (49). С. 26-30.

202. Мохов А.А. Концепция правового регулирования медицинской деятельности // Актуальные проблемы российского права. - 2023. - Т. 18, № 4(149). - С. 93-104.

203. Мохов А.А. Концепция четырех «био» в праве и законодательстве // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 8 (117) (15). С. 146-154.

204. Мохов А.А. Принципы правового регулирования государственной модели национального здравоохранения // Актуальные проблемы российского права, 2021. Т. 16. № 3 (124). С. 85-96.

205. Мусаев К.Б. Юридическая природа термина «полномочия органов публичной власти» // Актуальные проблемы науки и образования в условиях современных вызовов: сборник материалов IX международной научно-практической конференции, Москва, 21 марта 2022 года. - Москва. 2022. - С. 260266.

206. Нежметдинова Ф.Т., Гурылёва М.Э. Медико-социальные и этические проблемы, связанные с СОУГО-19 // Казанский медицинский журнал, 2020. Т. 101. № 6. С. 841-851.

207. Нечаева О.Б. Миграция населения и ее влияние на эпидемическую ситуацию по инфекционным социально-значимым заболеваниям // Медицинский Алфавит. 2016. № 18 (281) (2). С. 13-21.

208. Николаев Н.М., Хатыпов Р.Н. История развития института чрезвычайного положения в России // Башкирский государственный университет, 2018. С. 45-57.

209. Новицкая Л.Ю. Актуальные вопросы электронного документооборота в период пандемии // Образование и право. 2020. № 4. С. 461-466.

210. Новопавловская Е.Е. Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации в период пандемии СОУГО-19 // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2020. № 3 (87). С. 61-65.

211. Ноздрачев А.Ф. Современное содержание понятия «административно-правовой режим» // Журнал российского права. - 2017. - № 2(242). - С. 98-110.

212. Ображиев К.В. Системный подход в юриспруденции: теоретико-методологические основы // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. - 2012. - Т. 2, № 1. - С. 89-96.

213. Онищенко Г.Г. [и др.] Актуальные проблемы биологической безопасности в современных условиях. Часть 2. Понятийная, терминологическая и определительная база биологической безопасности / Г. Г. Онищенко, В. Ю. Смоленский, Е. Б. Ежлова [и др.] // Вестник Российской академии медицинских наук. - 2013. - Т. 68, № 11. - С. 4-11.

214. Онищенко Г.Г. [и др.] Актуальные проблемы биологической безопасности в современных условиях. Часть 3. Научное обеспечение национального нормирования широкого формата биологической безопасности / Г. Г. Онищенко, В. Ю. Смоленский, Е. Б. Ежлова [и др.] // Вестник Российской академии медицинских наук. - 2014. - Т. 69, № 11-12. - С. 118-127.

215. Онищенко Г.Г. [и др.] Современные угрозы и вызовы в области биологической безопасности и стратегия противодействия / Г. Г. Онищенко, А. Ю. Попова, В. П. Топорков [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2015. - № 3. - С. 5-9.

216. Онищенко, Г.Г. [и др.] Концептуальные основы биологической безопасности. Часть I / Г. Г. Онищенко, Г. Г. Смоленский, В.Ю. Ежлова Е.Б. [и др.] // Вестник Российской академии медицинских наук. - 2013. - Т. 68, №2 10. - С. 4-13.

217. Пекшев А.В. Формирование единых межотраслевых подходов к надлежащему обеспечению биологической безопасности // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2020. № 5 (69). С. 74-82.

218. Плеснева Л.П., Шелегов Ю.В. Генезис и сущность особых правовых режимов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2023. - № 3(106). - С. 67-78.

219. Плотников С.И. Ограничение прав и свобод граждан в период распространения новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19): проблемы теории и практики // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2020. № 6 (46). С. 265-270.

220. Подмарев А.А. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях военного положения в Российской Федерации // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. - 2018. - Т. 18, № 1. - С. 96-100.

221. Полиданов М.А. [и др.]. Инфекционные заболевания вызывающие ЧС: классификация, симптоматика, лечение // Символ науки: международный научный журнал. 2020. № 4. С. 133-136.

222. Пономарев С.И., Яковлев С. А. Инфекционные заболевания как медико-социальная проблема // Синергия. 2017. № 1. С. 110-118.

223. Попов М.Ю., Самыгин П.С., Самыгин С.И. К Дискуссии об ограничении прав и свобод человека в условиях пандемии // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020. № 4. С. 143-147.

224. Пресняков М. В. Принцип поддержания доверия к закону и защита «законных ожиданий» // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). - 2021. - № 3. - С. 102-112.

225. Пухов Ю.М. [и др.]. Актуальные вопросы организации работы специализированных противоэпидемических бригад в различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (сообщение 1) // Здоровье населения и среда обитания. 2007. № 11. С. 31-37.

226. Пучкова В.В. Реализация конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в период распространения коронавирусной инфекции // Право и государство: теория и практика. 2021. № 3 (195). С. 121-126.

227. Ратникова Л.И. Правовые вопросы инфекционной безопасности на кафедре инфекционных болезней // Инфекционные болезни: новости, мнения, обучение. 2013. № 1 (2). С. 31-33.

228. Репьев А.Г., Васильков К.А. «Превенция» как правовая категория: в порядке научной дискуссии // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2020. № 2 (133). С. 35-42.

229. Романова Л. Н. Оценка экономической значимости инфекционных заболеваний в Российской Федерации за 2020 год // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2022. № 1 (106).

230. Романовский Г.Б. Экстраординарные правовые режимы в системе рисков нарушений прав человека // Становление и развитие профессии юриста: наследие поколений (памяти юристов-фронтовиков посвящается): Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции, Тамбов, 29-30 октября 2020 года / Отв. редактор О.В. Моисеева. - г. Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2021. - С. 138-145.

231. Россинский Б.В. Государственное управление и публичная власть // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения): сборник статей по материалам международной научно-практической конференции, посвящённой памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, заслуженного юриста Российской Федерации Аврутина Юрия Ефремовича в связи с 75-летием со дня рождения, Санкт-Петербург, 25 марта 2022 года / Санкт-Петербургский университет МВД России. 2022. - С. 12-15.

232. Россинский Б.В. Значение структуры федеральных органов исполнительной власти в государственном управлении // Актуальные проблемы российского права. - 2024. - Т. 19, № 3(160). - С. 27-43.

233. Россинский Б.В. Исполнительные органы в системе публичной власти // Правовая политика и правовая жизнь. - 2022. - № 2. - С. 39-43.

234. Рюленс М., Ваутерс Я. СОУГО-19: испытания и потрясения для глобального управления в сфере здравоохранения // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. - 2021. - Т. 16, № 2. - С. 70-98.

235. Савченков С.Н. Законодательство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - экскурс в историю формирования // Современные проблемы гражданской защиты. 2012. № 3 (4). С. 35-40.

236. Сапронова, Н.А., Зеленин Ю.А. Соотношение понятий «предупреждение», «профилактика» и родственных им категорий в законодательстве Российской Федерации применительно к преступности несовершеннолетних // Проблемы социально-гуманитарного образования на современном этапе модернизации российской школы: материалы пятой международной научно-практической конференции, Барнаул, 11 ноября 2016 года. - Барнаул: Алтайский государственный педагогический университет, 2016. С. 9698.

237. Семин Д.А., Снегирева Т. Г. Иммуннопрофилактика как технология сохранения качества жизни населения // Международный студенческий научный вестник. - 2020. № 2.

238. Сергеев В.Ю. Временная администрация и приостановление действия правовых актов в условиях чрезвычайного положения // Наука. Общество. Государство. - 2023. - Т. 11, № 3(43). - С. 100-109.

239. Сиушкин А.Е. Применение системного подхода к изучению государства // Основы экономики, управления и права. - 2020. - № 2(21). - С. 7-12.

240. Смоленский В.Ю. [и др.]. О рисках возникновения чрезвычайных ситуаций в области биологической безопасности международного значения и их предикторах // Проблемы особо опасных инфекций. 2017. № 3. С. 5-11.

241. Смолина Д.В. Исторические предпосылки и современное развитие чрезвычайного законодательства Российской Федерации: недостатки и

положительные аспекты // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2015. № 2. С. 37-40.

242. Соломонович Ш.Б. О природе морали и роли права в ее формировании // Социум и власть. 2012. № 6 (38). C. 63-67.

243. Сорокина Ю.В. Соотношение права и морали в современной философии права // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2020. № 3 (42). C. 75-96.

244. Спесивов Н.В., Титов А.А. Пандемия COVID-19 как фактор «Вынужденной цифровизации» российского уголовного судопроизводства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2020. № 3 (134). С. 193-200.

245. Старилов Ю.Н. Государственное управление в системе единой публичной власти: терминологический итог конституционной реформы // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2020. - № 1(40). -С. 20-31.

246. Старовойтов В.Г. Ситуационный центр как эффективный механизм в системе управления. // Национальная безопасность / Nota bene. 2021. № 5. C. 22-29.

247. Старостин С.А. О подмене понятий в государственном управлении // Вестник Томского государственного университета. Право. 2019. № 32. C. 76-96.

248. Старостин С.А. Система чрезвычайных административно-правовых режимов: проблемы теории, законодательства и практики // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2023. - № 48. - С. 29-43.

249. Сулейманова Ф.О. Дистрибутивная справедливость и правовое регулирование социального обеспечения // Lex Russica (Русский закон). - 2022. -Т. 75, № 3(184). - С. 76-87.

250. Сыропятова С.Б., Алланина Л.М. Правовое регулирование национальной безопасности и жизнедеятельности в условиях пандемии // Вестник Волжского университета имени В. Н. Татищева, 2020. Т. 1. № 2 (95). С. 139-147.

251. Таболина Л. В., Краснова А. Р. Мероприятия по охране труда для снижения рисков возникновения инфекционных заболеваний у медицинских

работников // Вестник Ангарского государственного технического университета. 2021. № 15. С. 201-203.

252. Теохаров А.К., Батболд Г. Правовые основы обеспечения инфекционной безопасности в исправительных учреждениях (на примере России и Монголии) // Сибирское юридическое обозрение. 2017. № 3 (14). С. 56-62.

253. Тонков Е. Е., Синенко В. С. Комплексные отрасли в системе права и системе законодательства // Журнал Российского Права. 2016. № 11 (239). С. 5-12.

254. Топорков А.В., Топорков В.П., Шиянова А.Е., Кутырев В.В. Чрезвычайная ситуация в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения как унифицированный объект надзора и оперативного реагирования в рамках современной стратегии борьбы с инфекционными болезнями. // Проблемы особо опасных инфекций. 2009. № 2. С. 5-10.

255. Туркин М.М., Пушкарская Е.В. Социально-правовые вопросы охраны здоровья в Российской Федерации и США. // Закон и право. 2020. № 6. С. 73-76.

256. Урванцева И. А. [и др.]. Перспективность и актуальность исследования инфекционной безопасности (на примере работы стационара БУ ХАМО - Югры «Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно сосудистой хирургии») // Вестник СурГУ. Медицина. 2018. № 4 (38). С. 56-60.

257. Феоктистов А. В., Скворцова Е. Н. Тенденции развития законодательства в сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи // Наука. Общество. Государство. 2020. Т. 8. № 3 (31). С. 99-107.

258. Халиль Д.Д. Законодательные инициативы уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в связи с пандемией коронавируса // StudNet. 2020. № 3 (3). С. 590-594.

259. Хорунжий С.Н. Пропорциональность как самостоятельный принцип конституционного права Российской Федерации // Мониторинг правоприменения. - 2021. - № 4(41). - С. 9-20.

260. Чеснокова Е.А. Понятие и виды правовых актов управления // Аллея науки. - 2017. - Т. 2, № 14. - С. 496-506.

261. Чубарова Т.В., Шарова М.А. Государственная политика как фактор, влияющий на развитие пандемии COVID-19: выводы для России // Государственное управление. Электронный вестник. 2020. № 83. C. 84-107.

262. Шапошников В.Л., Николаенко Е.А., Ткаченко В.В. Реализация полицией обязанности по обеспечению общественного порядка во время эпидемий и эпизоотий // Полицейская деятельность. 2018. № 4. С. 16-25.

263. Шатоха Е. В. Право на качественную медицинскую помощь как неотъемлемое составляющее права на жизнь в Российской Федерации // Научные горизонты. 2020. № 2 (30). С. 164-172.

264. Шафиров В.М. Принцип права и типы правопонимания // Юридическая техника. - 2020. - № 14. - С. 355-359.

265. Шахназаров Б.А. Применение технологий искусственного интеллекта при создании вакцин и иных объектов интеллектуальной собственности (правовые аспекты) // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 7 (116). С. 76-90.

266. Шведко А.В. Соотношение понятий «предупреждение», «пресечение» и «профилактика» в контексте исследования коррупционной преступности // Всероссийский криминологический журнал. 2014. № 1. С. 177-179.

267. Шевченко С.Ю. Этика пандемии и «республика ученых»: какие эпистемические добродетели нужны прямо сейчас? // Цифровой ученый: лаборатория философа, 2020. № 2 (3). С. 17-29.

268. Шейшеева Ш.Э. Институциональные основы обеспечения права на охрану здоровья и медицинскую помощь // Modern Science. 2022. № 2-1. С. 264268.

269. Шурухнова Д.Н., Комовкина Л.С. Административно-правовое регулирование режима повышенной готовности // Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 4. С. 233-238.

270. Югов А.А. Органы публичной власти по законодательству России // Казань. 2021. - 122 с.

271. Яковенко Н.А. Право гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь в международном и российском праве // Труды Оренбургского института

(филиала) Московской государственной юридической академии. 2021. № 4 (50). С. 142-147.

272. Яковлев С.А. Инфекционные заболевания как глобальная проблема современности // Территория науки. 2017. № 1. С. 20-23.

273. Яркаева Ф.Ф., Пологов А.О. Практический опыт реализации мер по предотвращению ВИЧ-инфекции в Республике Татарстан и предложения по снижению распространения в Российской Федерации вич-инфекции и сочетанных с нею социально значимых инфекционных заболеваний // Современная организация лекарственного обеспечения. 2016. № 2. С. 30-35.

274. Яценко Е.Ю. Правовая защита здоровья граждан при чрезвычайных ситуациях и в экологически неблагополучных районах. // Экология человека. 2005. №3. С. 56-59.

275. Cigler, B.A. Fighting COVID-19 in the United States with federalism and other constitutional and statutory authority // Publius 51. 2021. Vol. 4. P. 673-692.

276. Clementi F. Il lascito della gestione normativa dell'emergenza: tre riforme ormai ineludibili // Associazione Italiana dei costituzionalisti. Osservatorio AIC. Bimestrale di attualita costituzionale. - 2020. - Fasc. 3. - P. 1-15.

277. Da^browska-Klosinska, P. The protection of human rights in pandemics -Reflections on the past, present, and future // German Law Journal 22. 2021. Vol. 6. P. 1028-1038.

278. Gibelli, F., G. Ricci, A. Sirignano, и D. De Leo. COVID-19 Compulsory Vaccination: Legal and Bioethical Controversies // Frontiers in Medicine 9/ 2022 г. P. 18.

279. Hodge, J.G., J.L. Piatt, и L. Barraza. Legal Interventions to Counter COVID-19 Denialism // The Journal of law, medicine & ethics: a journal of the American Society of Law, Medicine & Ethics 49. 2021. Vol. 4. P. 677-682.

280. Panchenko, O., A. Klochko, O. Dluhopolskyi, O. Klochko, V. Shchurova, и A. Peker. Impact of the COVID-19 Pandemic on the Development of Artificial Intelligence: Challenges for the Human Rights // 11th International Conference on

Advanced Computer Information Technologies ACIT 2021 - Proceedings. 2021. P. 744747.

281. Trzaskawka, P., и J. Kic-Drgas. Penetration of COVID-19 Related Terminology into Legal, Medical, and Journalistic Discourses // International Journal for the Semiotics of Law. 2022. P. 937-960.

Публикации в электронных СМИ, новостных разделов сайтов,

статистические материалы

282. Corte Costituzionale. Sentenza n. 5 del 18 gennaio 2018. Para 7.2.2 [Электронный ресурс]. URL: http://www.giurcost.org/decisioni/2018/0005s-18.html. (дата обращения: 17.05.2020).

283. Delibera del Consiglio dei Ministri 31 gennaio 2020. Dichiarazione dello stato di emergenza del rischio sanitario connesso all'insorgenza di patalogie derivanti da agenti virali transmissibile [Электронный ресурс]. URL: https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2020/02/01/20A00737/sg. (дата обращения: 17.05.2020).

284. Number of COVID-19 deaths reported to WHO (cumulative total). Электронный ресурс: URL: https://data.who.int/dashboards/covid19/deaths (дата обращения 18.05.2024).

285. Альянс правовых разработок в сфере генома «LeGenDA». [Электронный ресурс]. URL: https://www.legenda.team/. (дата обращения 25.01.2022).

286. Брызгалина Е. В. Биоэтика пандемии. YouTube. [Электронный ресурс]. URL: https://youtu.be/ZCk39MGfaMs. (дата обращения 19.03.2022).

287. В Минобороны РФ привели новые факты причастности США к искусственному происхождению COVID-19 [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2023/12/11/v-minoborony-rf-priveli-novye-fakty-prichastnosti-ssha-k-iskusstvennomu-proishozhdeniiu-covid-19.html (дата обращения 09.06.2024).

288. Взаимодействие власти, бизнеса и общества: что изменила пандемия [Электронный ресурс]. URL: https://roscongress.org/sessions/spief-2021-

vzaimodeystvie-vlasti-biznesa-i-obshchestva-chto-izmenila-pandemiya/discussion/ (дата обращения 15.06.2024).

289. Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения // [Электронный ресурс]: URL: https://egisz.rosminzdrav.ru/ (дата обращения 04.06.2022).

290. Заявление по итогам второго совещания Комитета по чрезвычайной ситуации в соответствии с Международными медико-санитарными правилами в связи со вспышкой заболевания, вызванного новым коронавирусом 2019 (nCoV). Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения. [Электронный ресурс]. https:// www.who.int/ru/news-room/detail/30-01-2020-statement-on-the-second-meeting-of-the-intemational-health-regulations-(2005)-emergency-committee-regarding-the-outbreak-of-novel-coronavirus-(2019-ncov). (дата обращения: 11.06.2022).

291. Карта: самые жесткие локдауны в Европе из-за второй волны коронавируса. MAXIM [Электронный ресурс]. URL: https://www.maximonline.ru/guide/maximir/_article/doma-luchshe-karta-gde-samye-zhestkie-lokdauny-v-evrope-iz-za-vtoroi-volny-koronavirusa/. (дата обращения 19.03.2022).

292. Минздрав России: возможность искажения статистики заболеваемости коронавирусной инфекцией практически исключена [Электронный ресурс] URL: https://covid19.rosminzdrav.ru/minzdrav-rossii-vozmozhnost-iskazheniya-statistiki-zabolevaemosti-koronavirusnoj-infekcziej-prakticheski-isklyuchena/ (дата обращения 05.06.2022).

293. МЧС России, деятельность, пресс-центр, COVID-19 [Электронный ресурс]. URL: https://mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/covid-19 (дата обращения 09.06.2024).

294. Национальный баланс. Как бизнес и государство борются с пандемией коронавируса [Электронный ресурс]. URL: https://life.ru/p/1356205 (дата обращения 15.06.2024).

295. Несмотря на все сложности, мы продолжаем трудиться, работаем. Вопреки пандемии: как Минэкономразвития работало в 2020 году [Электронный ресурс]. URL: https://www.gazeta.ru/business/2021/02/09/13472150.shtml (дата обращения 09.06.2024).

296. Официальные цифры можно выбросить в ведро: сооснователь Data Insight обвинил власти в фальсификации данных по коронавирусу. Андрей Злобин. Forbes. [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/newsroom/obshchestvo/401421-oficialnye-cifry-mozhno-vybrosit-v-musornoe-vedro-soosnovatel-data. (дата обращения 24.05.2022).

297. Парламентом приняты законы по противодействию коронавирусу [Электронный ресурс]. URL: http://duma.gov.ru/news/48196/ (дата обращения 09.06.2024).

298. Передовая войск РХБЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://ric.mil.ru/Novosti/item/444992/. (дата обращения 21.04.2023).

299. Песков опроверг манипуляции со статистикой по коронавирусу в России. Михаил Котляр. РБК. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.rU/rbcfreenews/5ee015909a79475dd97b5445https://www.rbc.ru/rbcfre enews/5ee015909a79475dd97b5445. (дата обращения 24.05.2022).

300. Противовирусный миллиард. ГАЗ инвестирует в защиту здоровья сотрудников [Электронный ресурс]. URL: https://nn.aif.ru/society/details/protivovirusnyy_milliard_gaz_investiruet_v_zashchitu_z dorovya_sotrudnikov (дата обращения 15.06.2024).

301. Теперь почти официально: Россия на первом месте по числу жертв коронавируса на душу населения. Это результат действий властей летом 2020 года. [Электронный ресурс].и^: https://meduza. io/feature/2021/02/10/teper-pochti-ofitsialno-rossiya-na-pervom-meste-po-chislu-zhertv-koronavirusa-na-dushu-naseleniya-eto-rezultat-deystviy-vlastey-letom-2020-goda. (дата обращения 19.03.2022).

302. Шойгу заявил, что МО готово развернуть госпитали для борьбы с ковидом в любой точке страны [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/obschestvo/12819595 (дата обращения 09.06.2024).