Разработка методики оценки резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Гневашева, Екатерина Николаевна

• Гневашева, Екатерина Николаевна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Гневашева, Екатерина Николаевна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЦЕЛЕВЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ НА ОСНОВЕ

ВЫЯВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗЕРВОВ

1.1 Программно-целевой метод планирования в решении социально-эколого-экономических проблем

1.2 Особенности разработки и реализации целевых комплексных экологических программ в условиях взаимодействия сопредельных территорий

1.3 Резервы повышения эффективности целевых комплексных экологических программ, их классификация

2 ОЦЕНКА РЕЗЕРВОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЦЕЛЕВЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ НА ПРИМЕРЕ ВОДООБЕСПЕЧЕНИЯ КРУПНОГО ГОРОДА

2.1 Экосистемная обусловленность и антропогенные факторы выявления резервов повышения эффективности

целевых комплексных экологических программ

2.2 Оценка резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ

методом предотвращенного экологического ущерба

3 МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗЕРВОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ЦЕЛЕВЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ

3.1 Сопряжение мероприятий как основной метод выявления

и реализации резервов повышения эффективности

целевых комплексных экологических программ

3.2 Организационно-экономический механизм управления

, водопользованием с учетом сопредельных территорий

3.3 Обоснование методики оценки резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка методики оценки резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ»

ВВЕДЕНИЕ

'Актуальность темы исследования. Сохранение равновесия в экосистеме, ее стабильности объективно предполагает системность деятельности по рациональному природопользованию во времени и в пространстве. Разрыв в целенаправленной деятельности по воспроизводству и охране природных ресурсов и объектов ведет к снижению ранее достигнутого результата, а также к возникновению новых, более крупных затрат. Особенно это характерно в условиях использования общих природных ресурсов и объектов. Отсутствие (или недостаток) природоохранных мероприятий на отдельно взятых административных территориях сводит «на нет» все усилия в отношении этой деятельности соседних территорий как части единой экосистемы. В объективности такого вывода особенно убеждает предшествующая практика разработки и попытки реализации планов, программ без должного внимания к ресурсному обеспечению заданий, что в итоге привело к дискредитации самой идеи планирования и целевого программирования.

На современном этапе социально-экономического развития страны, в соответствии с «Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденными Президентом РФ 30.04.2012 г., главным инструментом решения экологических и связанных с ними социальных и экономических проблем является программно-целевое планирование. Поскольку до настоящего времени не оптимизированы межбюджетные отношения между федеральным и местным уровнями, муниципалитеты, на которые отнесены обязательства по поддержанию благоприятных условий проживания и жизнедеятельности, вынуждены изыскивать резервы - дополнительные источники ресурсов для

реализации природоохранных мероприятий. Успешный поиск таких резервов, а также более эффективная реализация мероприятий обусловлены разработкой методического инструментария по выявлению и оценке резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ (ЦКЭП) по использованию общих для сопредельных территорий природных ресурсов и объектов.

Данная идея предопределила выбор темы исследования, проведенного на примере рационального использования водных ресурсов сопредельных территорий традиционно-промышленного региона.

Степень научной разработанности проблемы. В отечественной науке по экономике природопользования сложились научные школы, представленные фундаментальными исследованиями экономических проблем

природопользования в регионе, под руководством таких крупных ученых как Хачатуров Т.С., Львов Д.С., Реймерс Н.С., Яншин А., Моисеев Н., Лемешев М.А., Данилов-Данильян В.И.. Эколого-экономические проблемы в регионе составляют важный предмет исследования до настоящего времени для экономистов-экологов. Существенный вклад в разработку теоретических, методологических подходов к изучению названных научных проблем внесли работы В. Бартова, А. Гусева, А. Голуба, А. Даванкова, О. Завьяловой, М. Игнатьевой, Н. Крупиной, В. Лаженцева, Н. Лукьянчикова, Р. Мамина, Г. Моткина, А. Новоселова, Н. Пахомовой, И. Потравного, Н. Прохоровой, Б. Робинсона, О. Романовой, Г. Русецкой, В. Седова, Т. Шалминой, В. Щербакова, Я. Яндыганова.

Следует выделить труды зарубежных ученых в этой области знаний, которые используются в работе при анализе общих экологических проблем регионов в их воспроизводственном процессе. Значителен вклад в формирование методологии анализа этих процессов Р. Коуза, К. Маркса, А. Пигу, П. Самуэльсона, А. Сандмо, А. Смита, Р. Шумпетера, Ф. Энгельса,

особенно в части экономического обоснования экологических факторов в воспроизводственном процессе.

Важным вкладом в исследовании эколого-экономических проблем на уровне предприятий, отраслей региона, являются труды таких зарубежных ученых как В. Берри, Н. Бормане, Н. Голдсмит, И. Гордон, Б. Коммонер, Ф. Мурдалл, К. Нортон, К. Рихтер, А. Скотт, Н, Уатт, А. Эндрес.

В разработке вопросов устойчивости экосистем территорий, обоснования экологической безопасности в регионе необходимо отметить вклад И. Белик,

A. Даванкова, В. Седова, Е. Гулгоновой. При таком большом разнообразии исследований по проблеме, изучению процессов выявления и реализации резервов в ресурсном обеспечении ЦКЭП посвящено недостаточное число работ. Наиболее крупными публикациями являются работы Е. Власовой,

B. Владимирова, А. Кочеткова, О. Медведевой, Н. Никулиной, Т. Руновой, Д. Шарыгина, Я. Яндыганова.

Высоко оценивая вклад названных ученых и полученные ими научные результаты, необходимо отметить, что уровень разработанности эколого-экономических проблем территорий традиционно-промышленного региона, особенно применительно к условиям взаимодействия территориальных хозяйствующих субъектов по использованию общих природных ресурсов на основе программно-целевого подхода, представляется явно недостаточным; этот феномен требует дальнейшего углубления исследований, особенно в части выявления и оценки резервов рационального природопользования.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке методики оценки резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ при использовании общих природных ресурсов и объектов.

Указанная цель и ее логическое встраивание в систему исследования организационно-экономического механизма природопользования в регионе

предопределили постановку и последовательное решение автором следующих задач:

обосновать принципы разработки ЦКЭП на основе пространственного, экосистемного, структурного подходов;

разработать классификацию резервов повышения эффективности ЦКЭП, а также алгоритм выявления таких резервов на основе метода сопряжения природоохранных мероприятий;

■ исследовать факторы сопряжения природоохранных мероприятий в составе ЦКЭП на примере крупного города и сопредельных территорий;

разработать методику оценки резервов повышения эффективности ЦКЭП. Объектом диссертационного исследования выступают ЦКЭП, разделы стратегических планов развития городов, разрабатываемые и реализуемые в традиционно-промышленном регионе и в его крупных городах.

Предметом диссертационного исследования является система экономических отношений, складывающихся в процессе выявления и реализации резервов повышения эффективности ЦКЭП. Область исследования соответствует п. 7.15 «Управление развитием социо-эколого-экономических систем», п. 7.16 «Разработка организационно-экономического механизма рационального природопользования», п. 7.32 «Совершенствование организационно-экономического механизма рационального

природопользования» паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования).

Теоретическую и методологическую основу исследования составляет совокупность научных подходов, доминантным среди которых является принцип единства экологического пространства территорий и сопредельных регионов.

/

В качестве общенаучного подхода принят экосистемный и структурный принципы, позволяющие раскрыть сущность формирования резервов повышения эффективности ЦКЭП.

Применительно к изучению формирования резервов использована теория систем, позволяющая выявить эффект эмерджентности при реализации природно-ресурсного потенциала экосистем. При обосновании структуры и иерархии резервов использован метод сопряжения мероприятий целевых программ, адаптированный для сопредельных территорий.

Для решения поставленных задач в диссертационном исследовании использовались следующие основные методы.

Эмпирические методы - анализ разработанных и реализуемых целевых программ в сфере природопользования по городам рассматриваемого региона, изучение и обобщение опыта других регионов, факторный анализ, экстраполяция, экспертная оценка, статистические группировки и сравнение, методы расчета индексов, программно-целевой метод и др.

Методические приемы - логический, метод диалектики, абстрагирования, аналогии, определения ведущих звеньев и приоритетов, вычленения и анализа отдельных структурных элементов, балансовый метод, метод наложения явлений, процессов, результатов, метод эффекта суммации.

Применение разрешающих возможностей названных методов, подходов, по мнению автора, позволяет раскрыть суть изучаемых процессов, обеспечить достоверность и обоснованность рекомендаций, выводов, представленных в исследовании.

Информационную базу исследования составили:

1. Опубликованные официальные нормативно-правовые документы периода СССР, современной России, субъектов Российской Федерации, регулирующие процесс природопользования и управления им на всех уровнях,

во всех аспектах: территориальном, отраслевом, в аспекте хозяйствующих субъектов.

2. Нормативно-справочные и статистические данные об объемных показателях природопользования: использования, воспроизводства, охраны, а также показателях их финансового, ресурсного обеспечения, эффективности этой деятельности.

3. Первичные документы природопользователей по основным формам учета и отчетности по использованию, охране природных ресурсов.

4. Фактические, аналитические материалы, содержащиеся в исследованиях отечественных и зарубежных авторов, результаты исследований, проведенных лично автором и при его участии.

Результаты диссертационного исследования.

1. Обоснованы принципы разработки, выявлены основные признаки ЦКЭП на основе практически разработанных и реализуемых целевых программ.

2. Проведена классификация резервов повышения эффективности ЦКЭП: по обуславливающим их факторам и на основе генезиса условий выявления и реализации резервов в природопользовании при программно-целевом подходе. Разработан алгоритм их выявления.

3. Выявлены факторы сопряжения природоохранных мероприятий, представлена классификация видов сопряжения: технические, законодательно-распорядительные, организационно-экономические.

4. Разработана методика оценки резервов повышения эффективности ЦКЭП на основе сопряжения мероприятий, позволяющая оценить интегральный эффект, выраженный в стоимостных показателях.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем.

1. Сформулированы принципы реализации целевых комплексных экологических программ в условиях взаимодействия сопредельных территорий, позволяющие выявить резервы повышения их эффективности; введено понятие «общие природные ресурсы и объекты» (п. 7.15 Паспорта специальностей ВАК).

2. Расширено понятие «эффективность целевых комплексных экологических программ» на основе выявления резервов, обусловленных объединением усилий природопользователей-сопредельных территорий по использованию комплекса свойств общего природного объекта (п. 7.15 Паспорта специальностей ВАК).

3. Предложена классификация резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ, а также разработан алгоритм, позволяющий выявлять и реализовывать эти резервы в результате сопряжения мероприятий (п. 7.16 Паспорта специальностей ВАК).

4. Разработана методика оценки резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ на основе сопряжения мероприятий, что способствует предупреждению и замещению затрат природопользователей-сопредельных территорий (п. 7.32 Паспорта специальностей ВАК).

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы.

Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в развитии подходов к оценке повышения эффективности ЦКЭП на основе сопряжения мероприятий многих природопользователей одного природного объекта и разработке методики оценки резервов повышения эффективности ЦКЭП.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования при решении прикладных задач по разработке и реализации целевых программ в сфере природопользования; в качестве рекомендаций при

обосновании эффективности ЦКЭП; при применении методики оценки резервов повышения эффективности ЦКЭП, а также в сфере подготовки специалистов в области экологии и природопользования в высших учебных заведениях.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации использованы при:

• выполнении государственного контракта от 27.08.2009 № П-1166 «Эффективность природопользования сопредельных территорий»;

корректировке стратегической программы «Оздоровление окружающей природной среды» направления 6 «Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды» в Стратегическом плане развития Екатеринбурга до 2020 года, утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 67/30 «О внесении изменений в Решении Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 «О Стратегическом плане Екатеринбурга»;

• корректировке стратегического плана «Управление отходами», утвержденного Решением Программного совета стратегического развития Екатеринбурга от 18.04.2007 № 35/1 (на основании Решения Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 «О стратегическом плане Екатеринбурга»);

• разработке Долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга» на 2012 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 01.12.2011 № 5086 «Об утверждении Долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга» на 2012 — 2014 годы».

Основные положения, методические и практические результаты диссертационной работы докладывались, обсуждались и одобрены на международных конференциях и симпозиумах; всероссийских и региональных

научно-практических конференциях: IX Межрегиональной научно-практической студенческой конференции «Инновационная политика как фактор развития региона» (Тверь, 2007 г.); X Всероссийском форуме молодых ученых и студентов «Конкурентоспособность территорий и предприятий меняющейся России» (Екатеринбург, 2007 г.); Седьмой Всероссийской научной конференции с международным участием, посвященной 75-летию УГАТУ и 35-летию ИНЭК «Управление экономикой: методы, модели, технологии» (Уфа, 2007 г.); XI Всероссийском форуме молодых ученых и студентов «Конкурентоспособность территорий и предприятий в формирующейся новой экономике» (Екатеринбург, 2008 г.); Международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию КГУ и 35-летию кафедры «Экология и безопасность жизнедеятельности»: Экология. Риск. Безопасность (Курган, 2010'г.).

Результаты диссертационного исследования внедрены в учебном процессе при подготовке экономистов-экологов по теме «Целевая экологическая программа» в ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет», что подтверждено соответствующими документами. По результатам исследования с участием автора опубликована монография «Целевые экологические программы (методология, практика)» (Екатеринбург, 2010 г.).

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 8 печатных работ общим объемом 10 п.л., в том числе 4 публикации в научных изданиях, рекомендованных экспертным советом ВАК РФ, и 1 монография.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, состоящего из 153 наименований, и 9 приложений. Содержание работы изложено на 143 страницах машинописного текста, включает 12 рисунков, 28 таблиц, 45 формул.

Во введении определена * актуальность темы исследования, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, представлена научная новизна диссертационной работы, теоретико-методологическая основа, практическая значимость результатов исследования, а также даются сведения по апробации результатов работы.

В первой главе диссертации — «Методологические подходы к повышению эффективности целевых комплексных экологических программ на основе выявления резервов» - раскрывается сущность и содержание ЦКЭП, резервов повышения эффективности ЦКЭП, приводится их классификация; обосновываются возможности повышения эффективности реализации ЦКЭП за счет выявления и реализации резервов.

Вторая глава - «Оценка резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ на примере водообеспечения крупного города» - посвящена методологическому анализу определения эффективности ЦКЭП с учетом выявления резервов, проведению оценки резервов в стоимостном выражении на примере негативного воздействия на общий природный объект в результате хозяйственной деятельности нескольких природопользователей.

Третья глава - «Методика оценки резервов повышения эффективности целевых комплексных экологических программ» — представляет собой обобщение методических подходов к анализу проблем реализации мероприятий ЦКЭП в условиях ограниченной ресурсной базы; выделен и проанализирован эффект (результат) от сопряжения мероприятий нескольких участников в единой программе действий, описана авторская методика оценки резервов повышения эффективности ЦКЭП с учетом сопредельных территорий.

В заключении изложены основные итоги исследования в соответствии с поставленной целью, сформулированы основные положения и выводы по теоретическим, практическим и прогностическим аспектам.

Приложения к работе содержат информационные и статистические материалы, характеризующие и дополняющие особенности выявления и реализации резервов при обосновании и разработке ЦКЭП.

■ 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЦЕЛЕВЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ НА ОСНОВЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗЕРВОВ

1.1 Программно-целевой метод планирования в решении социально-эколого-экономических проблем

'Процессы становления системы прогнозирования и планирования, в том числе в аспекте программно-целевого планирования, в нашей стране охватывают достаточно большой период. Основной идеей советских исследователей стало понимание программы как инструмента планирования, представление программно-целевого метода как синтеза целевого и программного подходов. Целевой подход в планировании заключал в себе множество различных методов и методических подходов, направленных на обеспечение строгой целевой ориентации всей предполагаемой деятельности по достижению конечных результатов. Область использования целевого подхода формировала основу управления - планирование и руководство выполнением планов [138].

На разных этапах в разработке целевых комплексных программ в СССР участвовали крупнейшие специалисты и ученые: Г.М. Кржижановский, H.H. Баранский, H.H. Колосовский, В.М. Четыркин, заложившие основы теории, методики и практики. Дальнейшее развитие научных исследований и разработки методов программно-целевого подхода связано с процессами интеграции и дифференциации самой науки, с учением о противоречиях, составляющих внутреннюю основу, сущность проблем, определяющих потребности, интересы и цели развития.

В теории программно-целевого планирования выделялись две разновидности разработки программ - целевые и нецелевые (обыкновенные).

Так под нецелевыми (обыкновенными) программами понимались «средства

?

организации и интегрирования деятельности, сохраняющей относительную самостоятельность в сфере управления, организации, финансирования, кадровой политики и т.д.». Исходя из этого, были выделены особенности нецелевых (обыкновенных) программ:

• относительный перевес координации над интеграцией;

• интеграция и координация проявляются, главным образом, на начальном предплановом этапе и в меньшей степени при выполнении программы;

, • для выполнения такой программы не создавался самостоятельный орган, который несет полную ответственность и права в процессе ее осуществления;

• программа не имеет самостоятельного финансирования и документооборота.

A.C. Лаптевым были выделены основные недостатки таких нецелевых (обыкновенных) программ [138]:

• сравнительно слабая ответственность и заинтересованность соответствующего руководства;

' • сложность оценки качества работы в силу наличия внепрограммных целей и задач.

Стефановым Н. были выделены особенности целевых программ [138]:

• временное организационное единство участников до реализации программы;

• полная интеграция видов деятельности и организаций на всех этапах (от построения программы до окончательной ее реализации);

• строгая субординация целей с ярко выраженным служебным характером всех промежуточных целей;

• моноцелевой подход;

• наличие единого общего сценария для ее выполнения, высокая степень концентрации мероприятий;

, • самостоятельное финансирование;

• наличие специального органа по управлению программой со всеми правами и полномочиями, несущего полную ответственность за ее осуществление.

Особое назначение таких программ - решение конкретной проблемы в сокращенные сроки.

Несколько отлична позиция Е.П. Голубкова. Он считал, что термин «целевая комплексная программа» имеет смысл только для выделения особого класса программ, удовлетворяющих требованиям программно-целевого управления, из общего множества программ. В содержательном смысле термины «целевая», «комплексная» не имеют смысла... «нецелевых» и «некомплексных» программ, удовлетворяющих требованиям программно-целевого управления, не существует [138].

29 декабря 1972 года было издано постановление Совета Министров СССР № 898 «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов». В нем говорилось о необходимости разработки методических указаний, перечня показателей и форм для составления государственных планов по рациональному использованию природных ресурсов. Их разработка была возложена на Госплан. С 1974 года планы по рациональному использованию природных ресурсов и охране природы были включены в перспективные и годовые планы развития народного хозяйства.

За период существования СССР было реализовано достаточное количество программ: ГОЭРЛО (1920), «Урало-Кузнецкий комбинат» (1930),

«Большая Волга» (1932), «Второй Баку» (1939), «Эвакуация промышленности» (1941), «Целина» (1954). Реализация программ обернулась большими людскими потерями, а также значительным экологическим ущербом природной среде. Дальнейшие этапы программ характеризуются постепенным снижением как полноты реализации, так и их эффективности (экономической, экологической, социальной): «Химизация промышленности» (1963), «Народности Севера» (1967), «Комплексная программа научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий» (1972), «Нечерноземье» (1974), Байкало-Амурская магистраль (1974), Продовольственная программа (1982), Энергетическая программа (1983), Программа мелиорации (1984), Программа развития производства товаров народного потребления и сферы услуг (1985), Комплексная программа химизации народного хозяйства (1985) [117, 22].

В 80-е и 90-е годы наиболее весомый вклад в разработку теории целевых комплексных программ внесли работы И.С. Ладенко и Г.Л. Тульчинского, которые уделяли особое внимание логико-методологическому обобщению и анализу содержания программно-целевого подхода. В дальнейшем была разработана государственная программа использования важнейших видов вторичных ресурсов в народном хозяйстве СССР на 1986 - 1990 годы и на период до 2000 года. Однако разработанные программы и планы не были реализованы в связи с распадом СССР в 1992 году и переходом на рыночную экономику, появлением предприятий, имеющих различную форму собственности. Основной причиной отказа о выполнения заданий программ стало не упразднение необходимости проведения природоохранных мероприятий, а ослабление, отсутствие реальных экономических и

организационных механизмов их выполнения. »

Присутствие факторов, которые существенным образом снижали, а иногда и дискредитировали эффективность планирования, а именно: авторитарность в управлении экономикой; стремление политических деятелей в

неоправданно короткие сроки добиться успехов в решении задач, имеющих

большое народохозяйственное значение; игнорирование экономической

?

заинтересованности в улучшении результатов производства; использование неверных критериев в оценке результативности деятельности предприятий; жесткая централизация планирования, - все это принижало значение планирования и явилось впоследствии причиной его недооценки. В рыночной экономике планирование хозяйственной деятельности приобретает иные черты. В новых условиях оно направлено уже не на демонстрацию показателей, характеризующих работу предприятия или отрасли, а на обеспечение четкой, ритмичной работы хозяйствующего объекта, на получение им максимальной прибыли.

Российский опыт программно-целевого планирования неоднозначен. Прежде всего, следует отметить, что в отечественной практике планирования игнорировалась сама суть - установление и поддержание пропорций. В конце 90-х — начале 2000-х годов комплексный подход к решению проблем социально-экономического развития получил развитие на уровне муниципалитетов и выявил следующие основные положительные эффекты от его внедрения на местном уровне по ряду факторов [100, 82]:

• комплексное целевое планирование позволяет повысить эффективность муниципального управления в традиционных для российских городов условиях ограниченности местных ресурсов;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гневашева, Екатерина Николаевна, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ источников

Законодательные и нормативные акты

1. О водоснабжении и водоотведении: Федеральный закон РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ// Правовая система «Гарант».

2. О государственном прогнозировании и программах социально-

I

экономического развития Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 20.07.1995 № 115-ФЗ// Правовая система «Гарант.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-Ф3// Правовая система «Гарант».

4. О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления: Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 № 344// Правовая система «Гарант».

5. О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»: Постановление Правительства РФ от 19.04.2012 № 350// Правовая система «Гарант».

6. О федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011 - 2017 годы: Постановление Правительства РФ от 22.12.2010 № 1092// Правовая система «Гарант».

7. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация: Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 594// Правовая система «Гарант».

8. Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 27.08.2009 № 1235-р// Правовая система «Гарант».

9. Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р// Правовая система «Гарант».

10. Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 -2020 годах»: Распоряжение Правительства РФ от 28.07.2011 № 1316-р// Правовая система «Гарант».

11. О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 04.02.1994 № 236// Правовая система «Гарант».

12. О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 01.04.1996 № 440// Правовая система «Гарант».

13. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 03.06.1996 № 803// Правовая система «Гарант».

14. Об охране окружающей среды на территории Свердловской области: Закон Свердловской области от 20.03.2006 № 12-03// Правовая система «Гарант».

15. О разработке, актуализации и пролонгации стратегических проектов развития Екатеринбурга: Постановление Администрации города Екатеринбурга от 09.02.2011 № 371// Правовая система «Гарант».

16. Об итогах социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» в 2011 году: Постановление Администрации города Екатеринбурга от 05.05.2012 № 1909// Правовая система «Гарант».

17. О процессе стратегического планирования в городе Екатеринбурге: Постановление Главы города Екатеринбурга от 28.06.2000 № 674// Правовая система «Гарант».

18. Об утверждении индивидуальных тарифов организаций коммунального комплекса на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые на территории муниципального образования «город Екатеринбург», на 2010 год: Постановление Главы Екатеринбурга от 30.11.2009 № 5332// Правовая система «Гарант».

19. О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 «О Стратегическом плане Екатеринбурга»: Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 67/30// Правовая система «Гарант».

20. О внесении изменений в решение Думы городского округа Ревда от 25.11.2009 № 229 «Об утверждении инвестиционной программы «Развитие системы водоотведения унитарного муниципального предприятия «Водоканал» городского округа Ревда на 2010 - 2020 годы»: Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 24.02.2011 № 368// Правовая система «Гарант».

21. Об утверждении Ведомственной целевой программы «Организация водоснабжения населения питьевой стандартного качества на территории Полевского городского округа» на 2011-2013 годы: Постановление Главы Полевского городского округа от 01.10.2010 № 1953// Правовая система «Гарант».

22. Об утверждении Инвестиционной программы «Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП «Водоканал») на 2007-2020 годы»: Решение Екатеринбургской городской Думы от 27.06.2006 № 57/27// Правовая система «Гарант».

23. Об утверждении Инвестиционной программы «Развитие системы водоснабжения унитарного муниципального предприятия «Водоканал» городского округа Ревда на 2010 - 2020 годы»: Решение Думы городского округа Ревда от 25.11.2009 № 229// Правовая система «Гарант».

24. Об утверждении Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город Екатеринбург» до 2015 года»: Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.12.2005 № 17/3// Правовая система «Гарант».

25. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба. М, 1999.

26. Качество вод. Термины и определения. ГОСТ 27065-86. М.: Изд-во стандартов, 1987. 11 с.

27. Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. М., 1999.

28. Методические основы оценки и регламентирования антропогенного влияния на качество поверхностных вод/ Под ред. A.B. Караушева. Изд. 2-е, перераб и доп. Л.: Гидрометеоиздат, 1987. 286 с.

29. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. М., 1999.

30. Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты. М., 1998.

31. Методические указания. Проведение расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водотоков. Руководящий документ РД 52.24.6222001. М.: Изд-во стандартов, 2002. 63 с.

32. Нормы технологического проектирования систем удаления и подготовки к использованию навоза и помета. М., 2001.

33. Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения. ГОСТ 17.1.1.01-77. М.: Изд-во стандартов, 1978. 21 с.

34. Рекомендации по определению норм накопления ТБО для городов РСФСР. М., 1982.

35. Стратегический проект «Развитие водоисточников, водоподготовительных и водоочистных сооружений». Екатеринбург, 2007. 87 с.

36. Усовершенствованная методика определения выноса (переноса) загрязняющих веществ с речным стоком. Руководящий документ РД 52.24.7482010. М.: Изд-во стандартов, 2011. 47 с.

37. Устав муниципального образования «город Екатеринбург». Екатеринбург: корпорация типографий «Циркон», 2005. 63 с.

Монографии

38. Абдрахманов Р.Ф. Техногенез в подземной гидросфере Предуралья. Уфа: УНЦРАН, 1993. 208 с.

39. Адабышев И. И. Трагедия или гармония? Природа - машина -человек. М.: Мысль, 1973. 364 с.

40. Анимица Е.Г Концептуальные основы Стратегического плана развития города Екатеринбурга/ Е.Г. Анимица, B.C. Бочко, А.Г. Высокинский, Я.П. Силин, A.M. Чернецкий. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2002. 20 с.

41. Анимица Е.Г. Методические указания по разработке Стратегического плана Екатеринбурга/ Е.Г. Анимица, B.C. Бочко, А.Г. Высокинский, Я.П. Силин, A.M. Чернецкий. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2002. 36 с.

42. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение. 2-е изд., перераб. и доп. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2006. 417 с.

43. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1998. 136 с.

44. Анимица Е.Г., Скутин В.А. Развитие урбанизации и изменение природной среды на Урале и прилегающих территорий. Свердловск, 1979. 150 с.

45. Анимица Е.Г., Сурнина Н.М., Лысенко А.Г. Региональный имущественный комплекс: методология и практика. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2000. 271 с.

46. Бобылев С.Н. Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. М., 1997.350 с.

47. Васильева Л.Д., Свиридов В.В., Яндыганов Я.Я. Экология города. Екатеринбург: Изд-во «Академкнига», 2000. 47 с.

48. Власова Е.Я. Экология урбанизированных территорий. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007. 448 с.

49. Власова Е.Я., Яндыганов Я.Я. Эффективность природопользования сопредельных территорий. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2009. 185 с.

50. Воронина A.A. Региональная экономика и управление: Учеб. пособие/

A.A. Воронина, Л.Н. Лисовцева, Б.Г. Преображенский, Н.И.Рогачева,

B.C. Шеныпин. Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2004. 206 с.

51. Гапоненко А.Л. Стратегия развития города: современные подходы и

технологии/ А.Л. Гапоненко, А.Н. Алисов, О.В. Демченко, В.Н. Казарин.

t

M.: Международный дом сотрудничества, 1999. 52 с.

52. Гизатуллин Х.Н., Исмагилов H.A. Основы регулирования региональной экономики. Уфа: УНЦРАН, 1995. 42 с.

53. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М., 1998.

350 с.

54. Голубков Е.П. Проблемы планирования и управления: опыт систем. М., 1987.205 с.

55. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. 283 с.

56. Гутман Г.В., Мироедов A.A., Федин C.B. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2001. 73 с.

57. Даванков АЛО. Социально-экономическая оценка природно-ресурсных комплексов. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 1998. 180 с.

■ 58. Даванков А.Ю. Эколого-экономические основы устойчивого развития региона. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 1999. 339 с.

59. Данилов-Данильян В.И., Залиханов М.Ч, Лосев К.С. Экологическая безопасность. Общие принципы и российский аспект. М., 2001. 288 с.

60. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: Прогресс-традиция, 2000. 416 с.

61. Ибатуллин У.Г., Яндыганов Я.Я. Экологический менеджмент в муниципальном управлении. Уфа: БАГСУ, 2005. 164 с.

62. Зайнуллин Х.Н. Обращение с отходами производства и потребления/ Х.Н. ' Зайнуллин, Р.Ф. Абдрахманов, У.Г. Ибатуллин, И.Н. Минигазимов, Н.С. Минигазимов. Уфа: Изд-во «Диалог», 2005. 292 с.

63. Иванова В.Н. Социальное управление. М., 2002. 218 с.

64. Кулаковская Т.Н. Применение удобрений. Минск: Урожай, 1970.

216 с.

65. Лемешев М.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. М.: Экономика, 19731 307 с.

66. Литовка О.П., Новикова Э.А. Природно-ресурсный потенциал региональных социально-экономических комплексов. Л.: Наука, 1991. 127 с.

67. Лукьянчиков H.H. О будущем современного мира и России. М.: Экономика, 2010. 224 с.

68. Лукьянчиков H.H. Экономико-организационный механизм управления окружающей средой и природными ресурсами. М.: НИА-Природа, 1998. 236 с.

69. Лукьянчиков H.H., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М.: Тройка, 2000. 456 с.

70. Макар C.B. Основы экономики природопользования. М., 1998. 250 с.

71. Макар С.В. Природные ресурсы и условия России. Классификация и оценка. 2-е изд., испр. и доп. М.: ФА, 1999. 400 с.

72. Мамин Р.Г. Урбанизация и охрана окружающей среды в РФ. М.: РЭФИА, 1995. 20 с.

73. Маслаков В.В., Пленкин В.Ю., Зубков К.И. Концептуальные подходы

?

к разработке стратегии развития Екатеринбурга. Екатеринбург: Изд-во «Академкнига», 2000. 61 с.

74. Маслов Н.В. Градостроительная экология /под ред. проф. М.С. Шумилова. Учеб. пособие. М.: Высшая школа, 2002. 284 с.

75. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. М.: Наука, 1995.

76. Микулина Е.В. Взаимодействие города и окружающей среды. М.: МАРХИ, 1985. 193 с.

77. Моткин Г.А. Экономическая теория природопользования и охраны окружающей среды (Лекции теоретической систематики). М.: Изд-во «Тиссо», 2009. 350 с.

78. Намятов Г.Н., Яндыганов Я.Я. Оптимизация ресурсопотребления и повышение эффективности природопользования: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1995. 91 с.

79. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. М., 1997. 354 с.

80. Новоселов А.Л. Экономика природопользования. Учеб. Пособие. М.: Изд-во Академия, 2012. 240 с.

81. Новоселов А.Л., Новоселова И.Ю. Модели и методы принятия решений в природопользовании. М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2010. 343 с.

82. Овсянников Ю.А., Яндыганов Я.Я. Планирование и прогнозирование природопользования. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2005. 106 с.

83. Папенов К.В. Экономика и природопользование. М., 1997. 248 с.

84. Попов В.Г., Абдрахманов Р.Ф., Тугуши И.Н. Обменноадсорбционные процессы в подземной гидросфере. Уфа: БНЦ УрО РАН, 1992. 156 с.

85. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой метод в управлении и планировании. М.: Экономика, 1980. 217 с.

86. Приваловская Г.А., Волкова И.Н. Эколого-географические противоречия природопользования. М., 1997. 300 с.

87. Приоритеты социально-экономического развития регионов: вопросы теории, методологии, практики/ Под ред. А.И. Татаркина. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2000. 504 с.

88. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука, 2004. 156 с.

89. Раман M.J1. Природно-целевое планирование — эффект реализации (Опыт Латвии). М., 1986. 217 с.

90. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М., 1990.

421 с.

91. Родионова И. А. Региональное планирование. М, 2001. 169 с.

• 92. Соколовский Л.В. Методы планирования. М., 2002. 301 с.

93. Стефанов Н. Программно-целевой подход в управлении: теория и практика. М., 1975. 263 с.

94. Стратегия развития Екатеринбурга: цели, задачи, направления, механизмы реализации. Екатеринбург: Изд-во «Академкнига», 2000. 357 с.

95. Стратегия развития крупнейшего города: взгляд в будущее (научно-методологический подход)/ Науч. рук. авт. колл. проф. Е.Г. Анимица и проф. B.C. Бочко. Екатеринбург, 2003. 600 с.

96. Стратегический план Екатеринбурга. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2003/241 с.

97. Термины и определения по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности. Словарь. СПб: Изд-во СПбГУ, 2001.

98. Тихомиров Н.П. Социально-экономические проблемы защиты природы. М.: Экология, 1992. 238 с.

99. Тодаро М.П. Экономическое развитие. М., 1997. 152 с.

100. Управление муниципальным экономическим развитием/ под ред. Г.Ю. Ветрова. М.: «Фонд Институт экономики города», 2009. 258 с.

101. Фатеева A.A. Проблемы планирования природоохранной

деятельности. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1985. 89 с.

t

102. Федоров М.Б. Эколого-экономическое районирование территории (на примере Свердловской области): ситуационный анализ. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та. 1999.

103. Чепурных Н.В., Новоселов A.J1. Планирование и прогнозирование природопользования. М., 1995. 236 с.

104. Шарыгин М.Д. Территориальные общественные системы (региональный и локальный уровни организации и управления)// Избр. тр. Пермь: Изд-во ПТУ; ПСИ; ПССГК, 2003. 260 с.

105. Шахов И.С. Водные ресурсы и их рациональное использование.

♦ i

Екатеринбург: Изд-во «Аква-пресс», 2000. 289 с.

106. Эколого-экономические проблемы России и ее регионов/ Под ред. В.Г. Глушаковой, А.Т. Шевченко. М., 2002. 390 с.

107. Яковлев А.Е. Корпорация региональной политики в сфере природопользования. Вестник МГУ. Серия 6 «Экономика», 2003. № 2.

108. Яндыганов Я.Я. Инвестиции в рациональное природопользование. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2004. 220 с.

109. Яндыганов Я.Я. Методологические основы разработки концепции и программы экологической безопасности города / Я.Я. Яндыганов, Е.Я. Власова,

Л.Д. Васильева, C.B. Кузьмин, В.В. Свиридов/ под ред. В.Н. Большакова. Екатеринбург. Изд-во: АМБ, 2003. 179 с.

110. Яндыганов Я.Я. Экологическая безопасность региона: аспекты управления/ Я.Я. Яндыганов, Е.Я. Власова, В.А. Буланичев, У.Г. Ибатуллин. Екатеринбург: Евразийско-Азиатский ин-т управления и предпринимательства - Изд-во АМБ, 2008. 335 с.

111. Яндыганов Я.Я. Экономика и экология АПК региона. Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1997. 32 с.

112. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. М.: Кронус, 2005.

565 с.

113. Яндыганов Я.Я., Власова Е.Я. Экология города (проблемы, решения). Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2002. 324 с.

, 114. Яндыганов Я.Я., Власова Е.Я. Эколого-экономическое эссе. Аспекты: регион, предприятия. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2012. 893 с.

115. Яндыганов Я.Я., Власова Е.Я., Бардук К.Н. Природопользование сопредельных территорий. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2006. 201 с.

116. Яндыганов Я.Я., Власова Е.Я., Ведерникова E.H. Целевые экологические программы (методология, практика). Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2010.314 с.

117. Яндыганов Я.Я., Диденко H.H., Петров H.A. Экологическая программа старопромышленного города. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1995. 188 с.

118. Яндыганов Я.Я., Яндыганов П.Я. Управление природопользованием в регионе. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1995. 236 с.

119. Яницкий О.Н. Экологическая перспектива города. М.: Мысль. 1987.

256 с.

Авторефераты, диссертации, доклады

120. Аиимица Е.Г., Шарыгин М.Д. Современные проблемы пространственной организации российского общества// Территория и общество. Межвед. сб. науч. тр. Пермь: Изд-во Перм. гос. ун-та, 2002. С. 31-32.

121. Браташов В.А. Организация управления рациональным природопользованием и охраной природы на муниципальном уровне// Экология городов. М.: Тройка, 1996. № 8. С 19-25.

122. Епимахов И.В., Яндыганов Я.Я. Предотвращение загрязнения водных объектов от воздействия полигонов твердых бытовых отходов// Гидротехническое строительство. Водное хозяйство и мелиорация земель на современном этапе: Сб. материалов междунар. науч.-техн. конф. Пенза, 1999.

123. Зайнуллин Х.Н. Снижение техногенного воздействия на водные объекты путем обезвреживания и утилизации промышленных и бытовых отходов. Дисс. ... д. техн. наук. Уфа, 2000. 326 с.

124. Ляпина A.A. Анализ экономических процессов с учетом экологического фактора. Дисс. ... канд. экон. наук. М., 1996. 170 с.

125. Петрова E.H. Организационно-экономический механизм управления природным комплексом крупного города (на примере Нижнего Новгорода). Дисс. ... канд. экон. наук. М., 1999. 191 с.

126. Прохорова Н.Б. Эколого-экономический механизм управления

водохозяйственной деятельностью в бассейне реки в период перехода к

устойчивому водообеспечению. Автореф. дисс. ... канд. экон. наук.

Екатеринбург, УГТУ-УПИ, 1997. 31 с. • i

127. Прохорова Н.Б., Беляев С.Д. Концепция межрегиональной целевой программы использования, восстановления и охраны водных ресурсов Обь-Иртышского бассейна// Сб. докладов VIII Междунар. симпозиума «Чистая вода России 2005». Екатеринбург, 2005.

, 128. Яндыганов Я.Я., Яндыганова Е.Я. Методологические основы оценки взаимодействия в системе «город - природная среда», «город - регион»: проблемы сбалансированного развития. Материалы междунар. науч.-практич. конф. Пермь, 1999.

Периодические издания, статистические сборники

129. Батиевская В.Б. Приоритетные проекты и программно - целевой подход// Всероссийский экономический журнал, 2007. № 9.

130. Виншу И.А. Актуальные задачи и перспективы развития теории и практики градостроительной экологии// Вестник МАНЭБ. 1998. № 3.

131. Власова Е.Я., Ведерникова E.H. Концепция целевых комплексных программ крупных городов: резервы эффективности// Известия Урал. гос. экон. ун-та. Екатеринбург, 2010. № 4 (30). С. 63 - 70.

132. Власова Е.Я., Гневашева E.H. Оценка эффективности реализации целевых комплексных экологических программ на основе выявления резервов// Известия Урал. гос. экон. ун-та. Екатеринбург, 2012. № 2 (40). С. 160 - 167.

133. Власова Е.Я., Гневашева E.H. Сопряжение мероприятий, как методическая основа выявления резервов повышения эффективности целевой комплексной экологической программы// Известия Урал. гос. экон. ун-та. Екатеринбург, 2013. № 3-4 (47-48). С. 141 - 150.

134. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды на территории Свердловской области в 2010 году». Екатеринбург, 2011. 350 с.

135. Дмитриев Е.С., Чупилин А.И., Егоров В.М. Концепция, управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью в регионах России// Стандарты и качество. 1994. № 3.

136. Ежегодник качества поверхностных вод на территории деятельности Уральского УГМС за 2010 год. Екатеринбург, 2011. 612 с.

137. Куковякин В.Ф. Опыт сотрудничества РФ по охране и использованию трансграничных вод// Использование и охрана природных ресурсов России. 2001. № 11 - 12. С. 58 - 62.

'138. Лаптев A.C. Эволюция взглядов на программно-целевое планирование// Гражданин и право, 2009. № 4. С. 3 - 7.

139. Литовка О.П. Местное самоуправление и региональная экологическая полтика// Экология городов. М.: Тройка, 1996. № 6.

140. Лосев К.С. Экономика России и ее взаимодействие с сопредельными территориями// Зеленый мир. М., 2006. № 11 - 12.

141. Муравьев Е.И. Совершенствование методологической базы разработки и реализации региональных программ социально-экономического развития// Региональная экономика: теория и практика, 2005. № 4.

142. Островский Н.В. Система управления природопользованием и охраной окружающей среды на муниципальном уровне// Экология городов.

1998. № 11-12. С. 2-5.

143. Паникарова C.B. Программно - целевой подход в региональной экономике//Всероссийский экономический журнал, 2007. № 1.

144. Панин H.H. Особенности распространения загрязнения от промышленных объектов в сложных ландшафтных условиях// Региональные проблемы природопользования. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та,

1999. С. 60-66.

145. Приваловская Г.А., Рунова Т.Т. Ресурсопользование России в трансграничном экономическом пространстве страны// Трансграничные проблемы СНГ. М.: Изд-во «Опус», 2003.

146. Разумовский В.М. Эколого-экономический подход к организации территорий//География и современность. СПб.: СпбГУ, 1995. № 7. С. 71 - 85.

147. Черванец И.Т. Трансграничный аспект экологических проблем Аральского региона. По материалам междунар. сотрудничества в рамках

148. Швецов А. Децентрализация федеральной региональной политики// Федерализм, 2006. № 4.

149. Яндыганов Я.Я., Власова Е.Я., Ведерникова E.H. Проблемы

распоряжения природными ресурсами в условиях развития местного ♦ i

самоуправлении// Известия Урал. гос. экон. ун-та. Екатеринбург, 2011. № 3 (35). С. 108-113.

Интернет-источники

150. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий. [Электронный ресурс]. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=434 (дата обращения: 10.05.2013).

151. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния. [Электронный ресурс]. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=40 (дата обращения: 10.05.2013).

152. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. [Электронный ресурс]. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=400 (дата обращения: 10.05.2013).

153. Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 01.01.2010/ Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gsk.ru/bgd/regl/bl0_109/Main.htrn (дата обращения: 21.10.2012).

176