Развитие энергообеспечения региональной социально-экономической системы: на примере жилищно-коммунального хозяйства Самарской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Глухова, Анна Анатольевна

• Глухова, Анна Анатольевна
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Глухова, Анна Анатольевна

Введение.

1. Теоретические основы энергообеспечения региональной социально-экономической системы ЖКХ.

1.1 Жилищно-коммунальное хозяйство как региональная социально-экономическая система и проблемы ее функционирования на современном этапе.

1.2. Основные понятия энергообеспечения системы жилищнокоммунального хозяйства.

1.3 Этапы развития энергообеспечения системы ЖКХ.

2. Анализ энергообеспечения региональной социально-экономической системы ЖКХ в Самарской области.

2.1. Оценка состояния системы жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Анализ развития энергообеспечения системы ЖКХ.

2.3. Факторный анализ развития энергообеспечения системы ЖКХ в регионе.

3. Перспективные направления развития энергообеспечения региональной социально-экономической системы ЖКХ.

3.1 Формирование методики и модели развития энергообеспечения системы ЖКХ.

3.2 Реализация методики и модели развития энергообеспечения системы ЖКХ на примере г. Похвистнево.

3.3 Оценка эффективности модели энергообеспечения системы ЖКХ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие энергообеспечения региональной социально-экономической системы: на примере жилищно-коммунального хозяйства Самарской области»

Актуальность исследования. Создание качественной среды проживания местного сообщества как фактора обеспечения предпосылок преодоления макроэкономической нестабильности и восстановления поступательной динамики развития российской экономики предполагает необходимость усиления социальной направленности функционирования государственного и муниципального имущества, пересмотра принципов формирования и использования ресурсного потенциала региональных образований, трансформации механизма управления жилищно-коммунальным комплексом. Усиление роли отдельных мезообразований при одновременной активизации интеграционных процессов оказывает долговременное влияние на весь характер последующего развития региональных экономических систем, определяет траекторию развития национальной и мировой экономики. Эффективное функционирование социально-экономической системы региона, ориентированное на социальную защиту и поддержку населения территории, обеспечение благоприятной среды его жизнедеятельности, преодоление противоречий между интересами государства и отдельных территориальных образований станет возможным лишь при условии оптимизации механизма регионального управления.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) региона представляет собой развивающийся в соответствие с объективными законами многоуровневый организм, территориальная целостность которого предопределяет необходимость комплексного подхода к формированию системы управления. Неизменным участником системы отношений ЖКХ выступает человек с его потребностью в благоустроенном жилище и комфортности среды обитания. В связи с этим управление территориальными единицами ЖКК не ограничивается координацией работы предприятий коммунального назначения, а включает весь комплекс управленческих функций, связанных с эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда, инженерных сетей и объектов, систем внешнего благоустройства и магистралей. Следовательно, для построения действенной системы управления ЖКК необходимо учитывать его особенности как объекта управления, в качестве которого выступает сложный конгломерат различных отраслей, тесно взаимосвязанных едиными экономическими и социальными целями и задачами.

Эффективность функционирования жилищно-коммунального хозяйства во многом определяется состоянием системы энергообеспечения, которое характеризуется ухудшением показателей технического и технологического состояния производственной базы, высоким уровнем износа основных фондов и низкой эффективностью использования топливно-энергетических ресурсов, постоянным ростом тарифов, что выступает фактором, препятствующим созданию необходимых условий для расширенного воспроизводства трудового потенциала региона и реализации конкурентных преимуществ субъектов хозяйствования. Техногенные аварии, участившиеся в последние годы, приводят к дестабилизации регионального развития, вызывают значительное снижение микро-, мезо- и макроэкономических показателей. Несоответствие организационно-экономического механизм управления энергообеспечением региона принципу адаптивности к изменяющейся рыночной среде обостряет проблемы функционирования ЖКХ и обусловливает необходимость поиска путей совершенствования мер регионального регулирования.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что разработка задач, определяющих основные пути развития эффективной системы управления энергообеспечением региона, направленного на совершенствование функционирования отдельных отраслевых образований в условиях ухудшения макроэкономических показателей обладает теоретической новизной и практической значимостью.

Степень изученности проблемы. Среди отечественных ученых, внесших существенный вклад в исследование комплекса проблем, связанных с региональным управлением в целом, необходимо выделить Л.И.Абалкина,

A.Г.Аганбегяна, А.В.Бузгалина, С.Ю.Глазьева, А.И.Добрынина, Д.С.Львова,

B.Л.Макарова, П.А.Минакира, Н.Я.Петракова, Б.С.Хорева и др. Именно в их трудах был отражен значительный научно-практический опыт управления развитием экономики регионов, накопленный в условиях административно-командной экономики. Значительный вклад в развитие теории и практики регионального управления народным хозяйством в современных условиях внесли П.И.Бурак, М.Я.Гохберг, А.Г.Гранберг, А.А.Джаримов, В.С.Золотарев, В.В.Ивантер, В.Г.Игнатов, Н.П.Кетова, Н.Д.Кондратьев,

B.Н.Лексин, Д.С.Львов, М.Б.Мазанова, Н.Н.Некрасов, О.С.Пчелинцев, Е.Г.Чистяков, И.Н.Шапкин, А.М.Швецов, В.А.Шульга и др. Теоретической основой исследований в области региональной экономики, в том числе методологии комплексного развития, послужили труды российских экономистов: П.М.Алампиева, А.Д.Арзамасцева, Л.В.Канторовича, Н.Н.Колосовского, В.В.Леонтьева, А.С.Новоселова, А.Е.Пробста,

C.Г.Струмилина, А.И.Татаркина и др.

Методологической основой работы являются теоретические положения и выводы, изложенные в трудах известных зарубежных ученых-регионалистов, а именно: У.Айзарда, Р.Аффтальона, Ж.-Р.Будвиля, А.Вебера, Э.Гувера, С.Р.Деннисона, Х.Зиберта, А.Леша, Дж.М.Кейнса, Г.Камерона, Г.Мюрдаля, М.Портера, Х.Ричардсона, Я.Тинбергена, Дж.Фридмана и др. В оценке социально-экономического потенциала региона и обосновании векторов его развития принципиальное значение имели выводы, полученные В.Ойкеном, Л.Эрхардом и др.

Вопросы развития организационно-экономического механизма управления жилищно-коммунальной сферой рассматривались в работах

A.Н.Асаула, С.И.Абрамова, А.В.Болотина, В.В.Бузырева, Х.М.Гумба, Г.С.Грабова, О.А.Доничева, А.Н.Кирилловой, А.В.Карасева, В.М.Серова,

B.П.Стороженко, А.В.Талонова, Л.НЛернышова, Н.Ю.Яськовой и др. Некоторые проблемы организации, управления и финансирования жилищно-коммунальной сферы как объекта управления в структуре муниципального и регионального хозяйства исследованы в трудах С.И.Абрамова, П.Г.Грабового, Б.Я.Ионаса, В.Б.Зотова, А.Н.Кирилловой, А.В.Карасева, Н.Ф.Костецкого, Р.И.Орловой, В.Ф.Пивоварова, Ю.П.Панибратова,

A.С.Садыкова, Н.А. Фалькевича и др. Среди авторов, чьи работы посвящены различным аспектам функционирования, развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, следует отметить отечественных исследователей И.А.Башмакова, А.А.Бородавкина, М.Б.Гиндина, Г.В.Дегтева, Е.А.Дубову, Д.Б.Мальцева, Е.И.Николаеву, Г.Г.Ольховского, Т.А.Першину, А.Г.Тумановского, С.В.Шилову и др.

Системные исследования проблем энергетического комплекса тесно связаны с научными трудами В.В.Болотова, А.А.Горева, Ю.М.Когана, Г.М.Кржижановского, К.А.Круга, С.А.Кукель-Краевского, А.А.Макарова, Н.С.Марковича, А.С.Некрасова, Ю.Н.Руденко, Е.А.Русановского,

B.А.Смирнова и др. Проблемы энергообеспечения системы жилищно-коммунального хозяйства исследуют в своих трудах В.В.Бушуев, В.Г.Гагарин, Л.Д.Гительман, Г.В.Дегтев, А.В.Клименко, В.В.Клименко, Д.В.Львов, А.М.Мастепанов, Б.Е.Ратников, Н.Д.Рогалев, В.И.Эдельман и др.

Анализ публикаций отечественных и зарубежных ученых-экономистов и специалистов по проблемам формирования и развития энергообеспечения системы ЖКХ показывает, что многие теоретические и методические вопросы остаются малоизученными, а ряд положений носит дискуссионный характер. Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем предопределили постановку целей и задач диссертационного исследования.

Цель исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке и научном обосновании методических подходов и практических рекомендаций, обеспечивающих формирование и развитие системы энергообеспечения жилищно-коммунального хозяйства как одного из факторов устойчивого развития региональной экономики.

Достижение поставленной цели исследования обусловило необходимость решения следующих задач:

1. Исследовать особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и роль предприятий коммунальной энергетики в его развитии.

2. Уточнить основные определения категориального аппарата развития энергообеспечения системы ЖКХ на основе раскрытия их сущности.

3. Обосновать выбор совокупности факторов, влияющих на состояние энергообеспечения системы ЖКХ.

4. Сформулировать общегосударственные, региональные и внутриотраслевые задачи регулирования деятельности энергетических предприятий ЖКХ.

5. Разработать модель развития энергообеспечения системы ЖКХ региона.

6. Предложить систему показателей эффективности реформирования системы управления коммунальными энергетическими предприятиями в процессе реструктуризации ЖКХ региона и на этой основе определить уровень энергообеспечения ЖКХ.

7. Провести оценку влияния предлагаемой схемы реформирования энергетических предприятий в процессе реструктуризации ЖКХ

Объектом исследования выступает жилищно-коммунальное хозяйство региональной социально-экономической системы.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе энергообеспечения жилищно-коммунального хозяйства региональной социально-экономической системы.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали разработки, концепции и гипотезы, обоснованные и отраженные в трудах по проблемам экономической теории, а также в работах представителей организационно-управленческого направления: менеджмента организации, менеджмента знаний, корпоративного, промышленного, стратегического, инновационного и др. ветвей менеджмента; управления человеческими ресурсами, маркетинга, экономической социологии и др.

В качестве методологической основы диссертационного исследования использовались системный и комплексный подходы к изучению социально-экономических систем, позволившие выявить сущностные характеристики исследуемых явлений и процессов, определить тенденции их развития. Исследование базируется на использовании теории экономического анализа, общенаучных методов познания, методов экстремальных группировок, балльно-индексных оценок, экономико-математического моделирования, функционального и факторного анализа.

Информационной базой исследования послужили материалы федеральных и региональных статистических органов, сведения отчетных материалов поставщиков ресурсов, организаторов предоставления комплекса жилищно-коммунальных услуг; данные международных и отечественных общественных организаций, монографии и статьи по всему комплексу проблем; бухгалтерская отчетность ряда российских предприятий, справочная, монографическая, периодическая и специализированная литература по состоянию жилищно-коммунального хозяйства; материалы по состоянию и развитию энергообеспечения ЖКХ Самарской области.

В работе используются законы и подзаконные акты, определяющие деятельность федеральных и региональных государственных органов власти и органов местного самоуправления.

Область исследования. Работа проведена в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика паспортов специальностей ВАК России (экономические науки): подпункта 5.2. Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения предприятий, отраслей, комплексов; подпункта 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; подпункта 5.14.

Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке комплекса теоретико-методических положений и практических предложений по развитию системы энергообеспечения жилищно-коммунального комплекса региона, что конкретизируется в следующих положениях:

1. Определена сущность ЖКХ как совокупность экономических отношений между субъектами региональной социально-экономической системы по совместному воспроизводству и присвоению ресурсов и результатов производства в виде локальных чистых и смешанных общественных благ, как организационной формы инвестиций в человеческий капитал, что предопределяет ключевую роль предприятий коммунальной энергетики в механизме ее функционирования.

2. Дано теоретико-методическое обоснование эволюции принципов энергообеспечения системы ЖКХ, которое трактуется как целенаправленное изменение его качественного состояния на основе ранжирования выбора и совершенствования параметров, свойств и механизмов внутренней среды с учетом возмущающего воздействия факторов внешней среды, что позволило осуществить диагностику развития системы энергообеспечения ЖКХ.

3. Выявлены доминирующие факторы, приводящие к высоким энергозатратам в системе и влияющие на развитие энергообеспечения системы ЖКХ (внутренние - потери в сетях при транспортировке энергии, износ генерирующего оборудования, уровень тарифов на природный энергетический ресурс, внешние - географическое положение, природно-климатические условия, количество населения, содержание регулирующих мер государства и уровень экономического развития территории).

4. Сформулированы общегосударственные, региональные и внутриотраслевые задачи регулирования деятельности энергетических предприятий ЖКХ, решение которых позволит учесть совокупность целевых установок и противоречивых интересов органов государственной власти, субъектов хозяйствования и населения, а также обеспечит стабильный тренд экономического развития в регионе; доказано, что инструментом энергетической политики на мезоуровне выступают региональные стратегии развития энергетического комплекса, или долгосрочные комплексные программы топливо- и энергообеспечения регионов, разрабатываемы на 1520 лет, ориентированные на устойчивое социально-экономическое развитие; комплексность . производства и потребления энергоносителей, энергопотребления и энергосбережения; улучшение экологической ситуации; обеспечение стабильного предложения и спроса на энергоресурсы; внедрение новых технологий и научных разработок; повышение инвестиционной привлекательности предприятий энергетического комплекса.

5. Разработана модель развития энергообеспечения системы ЖКХ региона, основанная на использовании эффективных энергосберегающих технологий, реализация которой позволит стабилизировать тарифы на коммунальные услуги и обеспечит повышение качества жизни населения (на примере Самарской области).

6. Предложена взаимосвязанная система показателей экономической оценки эффективности реформирования системы управления коммунальными энергетическими предприятиями в процессе реструктуризации ЖКХ региона, включающая интегральную оценку финансовых, производственных и социальных результатов, что позволяет определить эффективность предложенных мер в контексте развития региональной экономической системы и выделенных в отдельные субъекты хозяйствования предприятий ЖКХ.

7. Разработан методический подход к оценке эффективности реформирования предприятий коммунальной энергетики в рамках регионального экономического развития, основанный на анализе динамики издержек производства и распределения энергии в качестве результирующего показателя; проведена оценка влияния предлагаемой схемы реформирования энергетических предприятий в процессе реструктуризации ЖКХ на региональном уровне с позиции количественной оценки динамики энергоемкости ВРП как результирующего эффекта (на примере Самарской области).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в разработке теоретических, методических подходов и конкретных практических рекомендаций по развитию энергообеспечения региональной социально-экономической системы ЖКХ, совершенствованию процесса управления энергообеспечением в целях повышения эффективности деятельности предприятий ЖКХ и обеспечения устойчивости регионального развития.

Основные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, применяются в учебном процессе, в научно-исследовательских работах по изучению проблем энергосбережения в современных российских условиях, а также на действующих предприятиях ЖКХ для улучшения системы энергообеспечения потребителей, и повышения уровня конкурентоспособности предприятий.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации получили апробацию на различных международных, всероссийских, региональных, вузовских конференциях и семинарах, проводившихся в 2005-2008 г.г. в городах Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Самара, Тольятти, Пенза, Брянск.

Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли свое отражение в 15 публикациях общим объемом 5,1 п.л., из них 3 статьи в рецензируемом издании, рекомендуемом ВАК России для публикации результатов диссертационных исследований.

Отдельные положения диссертации были использованы при разработке областной целевой программы развития малой энергетики в Самарской области на 2006-2015гг. и внедрены в практическую деятельность предприятий ЖКХ, среди которых МП г.о. Тольятти «Департамент ЖКХ»,

МУП «Похвистневоэнерго», ЗАО «Энергетика и связь строительства», ЗАО «Самарская энергетическая корпорация».

Выполненные научные разработки также используются в учебном процессе кафедрами «Экономическая и управленческая подготовка», «Менеджмент организации» ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» в ходе преподавания учебных дисциплин «Экономика энергетики», «Экономика отрасли» для студентов, обучающихся по специальностям «Экономика и управление на предприятиях (машиностроение)», «Электроэнергетика». Практическое внедрение результатов исследования подтверждено соответствующими справками.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Работа изложена на 136 страницах, содержит 24 таблицы, 27 рисунков, 23 формулы. Библиографический список включает в себя 140 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Глухова, Анна Анатольевна

21. Результаты работы внедрены на предприятии МУП «Похвистневоэнерго», МУП «ПОКХ г.Тольятти», ЗАО «Самарская энергетическая корпорация», ЗАО «Энергетика и связь строительства», о чем имеются акты внедрения, а также в учебном процессе Тольяттинского государственного университета.

Заключение

Результаты диссертации представляют собой рекомендации по развитию системы энергообеспечения ЖКХ в целях снижения себестоимости тепловой и электрической энергии путем энергосбережения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Глухова, Анна Анатольевна, 2009 год

1. Анохин, П. К. Философские аспекты теории функциональной системы: избранные труды Текст. / П.К. Анохин. М.: Наука, 1978. - 312 с.

2. Аракелов, В. Е. Методические основы экономии энергоресурсов Текст. / В.Е. Аракелов.- М.: Энергоиздат, 1990 г.

3. Байдаков, С. JI. О комплексном территориальном подходе к повышению энергетической эффективности коммунального хозяйства города Текст. / С. JI. Байдаков // Энергосбережение 2002 г. № 2.

4. Башмаков, И. А. Муниципальные стандарты представления коммунальных услуг Текст. / И. А. Башмаков //Альманах «Современные проблемы социальной политики в России». Вып.9. М.: Ассоциация независимых центров экономического анализа, 2005.

5. Беседина, М. С. Методика регионального энергоанализа Текст. : Учебное пособие / М.С. Беседина, Е.Г. Гашо, А.Ф. Зайцев. М.:Издательство «Дело», 1992 г.

6. Боев, В. Д. Моделирование систем. Инструментальные средства GPSS World Текст. / В. Д. Боев.-СПб. БХВ-Петербург.2004.-368 с.

7. Большой экономический словарь / А.Н. Азрилиян.-5-е изд., доп. и перераб.-М., 2002.

8. Бородавкин, А. А. Методы формирования и эффективного использования инвестиционных ресурсов жилищно-коммунального хозяйства региона автореф.дисс.уч.ст.к.э.н. Москва: 2007.-26 с.

9. Бохмат, И. С. Снижение коммерческих электроэнергетических систем / И. С. Бохмат, В. Э. Воротницкий, Е. П. Татаринов //Электрические станции.-1998.-№ 9

10. Бузгалин, А. В. Теория социально-экономических трансформаций — М.:ТЕИС, 2003.

11. Бушуев, В. В. Энергосбережение, энергоэффективность и экология. Россия в контексте «группы восьми» / В. В. Бушуев, В. П. Сорокин // журнал «Энергетическая политика», №1, 2007, стр. 10

12. Бушуев, В. В. Энергетическая безопасность России / В. В. Бушуев, Н. Н. Воропай, А. М. Мастепанов. — Новосибирск: Наука, 1998

13. Вакулко, А. Г. Методические материалы к проведению энергетического аудита / А. Г. Вакулко, С. А. Михайлов, Е. Г. Гашо // Энергосбережение. 2001 г., № 6.

14. Ветров, Г. А. Американский опыт разработки индикаторов социально-экономического развития городов / Г. А. Ветров, А. А. Шанин // Городской альманах. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

15. Волков, А. В. Альтернативные источники энергии / А. В. Волков. Минск, 2005г.-240 с.

16. Воробьев, В. А. Малая энергетика. Роль и участие кафедры электроснабжения в ее создании и освоении / В. А. Воробьев //news.elteh.ru

17. Воробьев, В. А. Развитие малой энергетики в современных условиях на территории Росиии / В. А. Воробьев //news.elteh.ru

18. Всемирная энциклопедия: Философия/ Главн. Науч. Ред. И сост. А.А.Грицанов. -М.: ACT, Мн.:

19. Гагарин, В. Г. Экономические аспекты повышения теплозащиты ограждающих конструкций зданий в условиях «рыночной экономики» / В. Г. Гагарин // Новости теплоснабжения. 2002 г. № 1.

20. Гагарин, В. Г. Энергию надо тратить / В. Г. Гагарин // Энергия: экономика, техника, экология. 2002 г. № 11.

21. Гашо, Е. Г. Методологический подход к решению проблемы рационализации регионального энергопромышленного комплекса / Е.Г. Гашо, В. К. Ковылов, В. П. Парщиков // Промышленная энергетика. 2002 г. № 10, с.2-7.

22. Гашо, Е. Г. Информационно-методические и правовые проблемы повышения эффективности теплоснабжения в регионах / Е. Г. Гашо, О. Ю. Михайлов // Новости теплоснабжения. 2002 г. № 8, с.13-17.

23. Гашо, Е.Г. Энергетика в развивающемся мире фактор разрушения или стабилизации / Е. Г. Гашо // «Зеленый мир». 1995 г., № 24

24. Гиндин, М. Б. Новые технологии и методики эффективного управления ЖКХ // ЖКХ: справочник руководителя и главного бухгалтера», 2007, № 11, часть 1, www.gkh.ru

25. Гительман, JI. Д. Эффективная энергокомпания: Экономика. Менеджмент. Реформирование. М.: ЗАО «Олимп - Бизнес», 2002. - 544 с

26. Гительман, JI. Д. Анализ развития организационных форм и методов управления в электроэнергетике (исторический опыт). М.: Информэнерго, 1990.

27. Гительман, JI. Д. Реформы в электроэнергетике. Выбор реалиистичной политики / JI. Д. Гительман, Б. Е. Ратников. Екатеринбург, 1999

28. Гительман, JI. Д. Рынки электроэнергии / JI. Д. Гительман, Б. Е. Ратников. Екатеринбург: УрО РАН, 1997

29. Гительман, JI. Д. Электрификация как приоритет промышленной политики / JI. Д. Гительман, Б. Е. Ратников. Екатеринбург: Урал-Эсон, 1998

30. Глухова, А. А. К вопросу о государственном регулировании энергетической отрасли в Российской Федерации / Новые ценности современной России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов. Казань, ИЭУП, 2006.

31. Глухова, А. А. Некоторые аспекты реформирования энергетического хозяйства в Самарской области / Новые ценности современной России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов. Казань, ИЭУП, 2006. —

32. Глухова, А. А. О надежности функционирования энергосистемы / Социально-экономическое и инновационное развитие региона. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Апрель 2006 г. В 2-х ч. 4.II. Сам.гос.техн.ун-т, 2006. 160 с. (с 52-55)

33. Гнатюк, В. И. Системные методы управления энергосбережением в жилищном фонде: Аналитический обзор / В. И. Гнатюк, JI. В. Примак, Д. В. Луценко. Калининград: Правительство КО, BEEN, 2007. - 58 с.

34. Города и реформы / П. А. Ореховский Обнинск: Институт муниципального управления, 2002.

35. ГОСТ Р 51541-99. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения -М.: Госстандарт

36. ГОСТ Р 51387-99. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения М.: Госстандарт. 2001.-16 е.

37. Дегтев, Г. В. Организационно-экономические аспекты реализации программы энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Центрального административного округа / Г. В. Дегтев // Энергосбережение. 2002 г., № 6.

38. Дегтев, Г. В. Территориальные аспекты энергосбережения в жилищно-коммунальном крупного города /Г. В. Дегтев // Новости теплоснабжения. 2002 г. № 2.

39. Демонстрационная зона энергетической эффективности Центрального административного округа г.Москвы // Энергосбережение. 2002 г. № 2.

40. Есаян, М. А. Разработка метода проектирования многослойных систем. (Автоматизация распределения энергетических ресурсов). Автореф.дисс.к.т.н. Ереван, 2005.-24с.

41. Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ в ред. от 18.10.2007

42. Закон Самарской области «Об энергосбережении и повышении эффективности использования топлива и энергии в Самарской области», принятый решением Самарской Губернской Думы от 25.06.98 № 89.

43. Закон Самарской области «О развитии малой энергетики в Самарской области», принятый решением Самарской Губернской Думы от 13.12.05 №89.

44. Злобин, А. А. Потенциал энергосбережения и его реализация / А.А. Злобин, В.Н. Курятов, Г.А. Романов // Энергонадзор и энергоэффективность. 2003 г. № 3. с.76-81.

45. Исследование операций: в 2-х томах. Пер с англ./под ред. Дж. Моудера, С. Элмаграби.-М.: Мир, 1981. Т. 1. 712с.

46. Катренко, В. С. Добиваться энергоэффективности помогут законы: Сб. докл. межд. симп. «Энергоэффективная экономика — основа устойчивого развития России в XXI веке». М., 2001.

47. Клименко, А. В. Глобальное потепление и энергетика: мифы и реальность.// Энергия: экономика, техника, экология. 2001 г. № 5.

48. Клименко, А. В. Проблемы повышения эффективности коммунальной энергетики на примере объектов ЖКХ ЦАО г. Москвы / А. В. Клименко, Е. Г. Гашо // Теплоэнергетика. 2004. № 6.

49. Клименко, В. В. Влияние климатических и географических условий на уровень потребления энергии. Доклады академии наук. 1994, том 339, №3, с. 319-322.

50. Клименко, В. В. Энергия, климат и историческая перспектива России. Общественные науки и современность. 1995, № 1, с.99-105.

51. Козлов, А. Т. Эколого-экономические проблемы региона. Монография / А. Т. Козлов, Е. Г. Гашо, А. Ф. Зайцев. Воронеж: «Квадрат», 1995 г.

52. Концепция «Энергообеспечение населения Самарской области» от 28.11.2003 №445

53. Концепция оптимизации системы управления муниципальным сектором экономики в сфере ЖКХ с учетом реформы местного самоуправления. Методические рекомендации. М.: Фонд «Институт экономики города», 2005.

54. Концепция развития и модернизации ЖКХ для эффективного проведения жилищно-коммунальной реформы в новых экономических условиях.

55. Концепция развития теплоснабжения в России, включая коммунальную энергетику, на среднесрочную перспективу. / Под ред. чл-корр. РАН Клименко А.В. Принята Департаментом Госэнергонадзора РФ. — М., 2002 г.

56. Корнев, Н. Р. Проблема массовой задолженности за жилье и альтернативы жилищной политики. М.:НИСП, 2000.

57. Кржижановский, Г. М. О VIII чрезвычайном Всероссийским съездом Советов 22.12.1920

58. Кудрин, Б. И. Организация, построение и управление электрическим хозяйством. М.: Центр сист.иссл. — 2002 г.

59. Кузнецова, Ж. Р. Проблемы теплоснабжения и подходы к их решению на региональном уровне / Ж. Р. Кузнецова // Новости тепло снабжения. 2002 г. № 8. с.6-12.

60. Лапир, М. А. Целевая программа: Комплекс первоочередных мер по энергосбережению в Москве / М. А. Лапир. — Энергосбережение, 2001. № 5.-С.4-5.

61. Львов, Д. С. Современные проблемы энергосбережения в России: Сб. докл. межд. симп. «Энергоэффективная экономика основа устойчивого развития России в XXI веке» / Д. С. Львов, В. С. Некрасов. М., 2001.

62. Мальцев, Д. Б. Управление развитием рынка эксплуатационных услуг ЖКХ на территории муниципального образования : автореф. дис. к.э.н. по спец.08.00.05.: Томск: 2007-16 с.

63. Мастепанов, А. М. Экономика и энергетика регионов / А. М. Мастепанов, В. В. Саенко, Ю. К. Шафраник.- М.:Экономика, 2001 г. 476 с.

64. Мастепанов, А. М. О федеральной политике в области энергоэффективности: Сб. докл. межд. симп. «Энергоэффективная экономика основа устойчивого развития России в XXI веке». М., 2001.

65. Матвеев, В. А. Энергоэффективность ключевая задача российской экономики: Сб. докл. межд. симп. «Энергоэффективная экономика - основа устойчивого развития России в XXI веке». М., 2001.

66. Мероприятия по энергосбережению в топливно-энергетическом комплексе г. Москвы на 2002-2005 гг. и на период до 2010 г. (проект подготовлен ЭЦ ГАЗЭНЕРГО). М., 2002 г.

67. Методическое пособие по энергосбережению в протяженных системах централизованного теплоснабжения.- М.: Объединение ВНИПИЭнергопром, 2001 г.

68. Минаков, Н. Н. Социальные основы жилищно-коммунальной реформы. Тула: РИФ «ИНФРА», 2001.

69. Мониторинг и оценка деятельности управляющих организаций в практике управления многоквартирными домами. М.: Фонд "Институт экономики города", 2006.

70. Мониторинг и прогнозирование долгосрочных последствий реформирования электроэнергетики для сектора домашних хозяйств. М.: ЛИСП, 2005.

71. Муниципальное экономическое развитие. Муниципальные экономические программы городов Нижний Новгород, Саратов, Ярославль. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

72. Мухин, В. И. Исследование систем управления: Учебник для вузов / В. И. Мухин. — М.: Издательство «Экзамен», 2003.-384 с.

73. Национальный Доклад о теплоснабжении Российской Федерации.// Новости теплоснабжения. 2001 г., № 4.

74. Некрасов, А. С. Пока гром не грянул / А. С. Некрасов, С. А. Воронина // Новости теплоснабжения. 2003 г. № 4. с.2-8.

75. Николаева, Е. И. Совершенствование деятельности Управляющих компаний в отрасли жилищно-коммунального хозяйства (на примере г. Тольятти) Текст.-СПб.: Современные аспекты экономики, 2005.-№ 4 (71 ).-С. 164-174.0,63 п.л.

76. Николаева, Е. И. Управление жилищно-коммунальным хозяйством в условиях жилищной реформы автореф.дисс.уч.ст.к.э.н. Тольятти: 2005.-24 с.

77. Одинцов, Б. Е. Оптимизация экономических решений с помощью обратных вычислений.- М: Спутник+, 2006. — 40с.

78. Ольховский, Г. Г. Резервы энерго- и ресурсосбережения в крупных котельных промышленной и коммунальной энергетики / Г. Г. Ольховский, А. Г. Тумановский, В. И. Трембовля // Промышленная энергетика. 2004. № 1.

79. Ольховский, Г. Г. Перспективы совершенствования тепловых электростанций / А. Г. Тумановский, Г. Г. Ольховский. Электрические станции, 2000 № 1. - С.63-70

80. От уникальных проектов к тиражированию решений. Обзор Пленарного заседания конференции «Москва энергоэффективный город».// Энергосбережение. 2002 г., № 3.

81. Подберецкая, Т. Г. Опыт реализации программ энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве на примере ГУП ДЕЗ района «Преображенское»: Сб. докл. межд. симп. «Энергоэффективная экономика основа устойчивого развития России в XXI веке». М., 2001.

82. Политическая экономия современного капитализма: учебное пособие/ В. С. Торкановский. СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1993. 544 с.

83. Полтавец, Г. "А. Системный подход к научно-техническому творчеству учащихся (проблемы организации и управления). Учебно-методическое пособие / Г.А. Полтавец, С.К. Никулин, Г.И. Ловецкий, Т.Г. Полтавец. М.: Издательство МАИ, 2003. - 720 с.

84. Последствия реструктуризации электроэнергетики для сектора домашних хозяйств //Альманах «Современные проблемы социальной политики в России». Вып.2. М.: Ассоциация независимых центров экономического анализа, 2004.

85. Постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

86. Постановление Губернатора Самарской области «О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки и реализации областных целевых программ, утвержденный постановлением Главы Администрации области от 18.03.96 № 58» от 19.06.2000 № 193.

87. Постановление Губернатора Самарской области «О снабжении топливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета» от 02.07.99 № 175.

88. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»

89. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»

90. Постановление Губернатора Самарской области от 22.12.97 N 379 «О программе по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Самарской области на 1998-2010 годы»

91. Практика реформы жилищно-коммунального комплекса / С. А Сиваев. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

92. Приказ Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21 апреля 2003 г. N 142 «Об утверждении порядка инвентаризации дебиторской и кредиторскойзадолженности предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса»

93. Прохоров, В. И. Энергоэкономичность систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха // Водоснабжение и санитарная техника. 1995 г. № 3.

94. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, JI. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 2006.- 496 с.

95. Рапопорт, А. Различные подходы к общей теории систем. М., «Системные исследования», 1969

96. Распоряжение Губернатора Самарской области «Об образовании рабочей группы по подготовке концепции «Энергообеспечение населения Самарской области» от 25.05.2001 № 242-р.

97. Распоряжение Правительства РФ от 28.08.03 г. № 1234-р «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года»

98. Реформа системы управления городской экономикой в России в 1998-2000 годах, 2001 г. / Н. Б. Косарева, Р. Дж. Страйк. М.: Фонд "Институт экономики города", 2001.

99. Рогалев, Н. Д. Об итогах создания демонстрационной зоны энергетической эффективности «Скатертный» и перспективах энергосбережения в коммунальном комплексе города / Н. Д. Рогалев, Е. Г. Гашо, А. В. Коваль // Энергосбережение. 2003 г. № 1.

100. Рогалев, Н. Д. Энергопотребление мегаполиса. О некоторых результатах комплексного подхода к рационализации энергопотребления коммунального хозяйства мегаполиса / Н. Д. Рогалев, Е. Г. Гашо, А. В. Коваль // АВОК. 2005. № 3.

101. Сафарова, И. М. Организационно-экономическое обеспечение стандартов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, автореф. дисс. к.э.н. по спец.08.00.05.: Тольятти: 2006-16 с.

102. Системный анализ в управлении: Учеб. пособие / В. С. Анфилатов, А. А. Емельянов, А. А. Кукушкин. М.: Финансы и статистика, 2003. -368 с.

103. Соколов, Е. Я. Теплофикация и тепловые сети: Учебник для вузов. М.:, Издательство МЭИ, 1999 г.

104. Солдаткина, JI. А. Регулирование напряжения в городских сетях. M.-JI.: Энергия, 1967

105. Справочник для руководителей и членов товарищества собственников жилья / В.И. Магаев. Ростов н/Д.: Феникс, 2005. - 288 с.

106. Табунщиков, Ю. А. Математическое моделирование и оптимизация тепловой эффективности зданий. М.: НП АВОК, 2002 г.

107. Троицкий-Марков, Т. Е. ЖКХ и стройкомплекс -месторождение энергоэффективности // Информационный научно-технический журнал «Строительные материалы, оборудование, технологии XXI века, №4 (75)

108. Троллегард, С. Управление и принятие решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства с помощью информационных систем./ЯТродвижение жилищной реформы. Муниципальное управление. Вып. 7. -М. «Муниципальная власть», 2001. (Проект TACIS)

109. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях" от 26.03.2003 № 39-ФЗ.

110. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 26.03.2003 № 38-Ф3.

111. Федеральный закон "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 351. ФЗ.

112. Федеральный закон "Об энергосбережении" от 05.04.2003 № 421. ФЗ.

113. Филиппов, Ю. В. Становление рынка жилья. Цели и задачи реформы ЖКХ. Значение рынка жилья / Ю. В. Филиппов, Т. Т. Авдеева //Продвижение жилищной реформы. Муниципальное управление. Вып. 7. — М. «Муниципальная власть», 2001. (Проект TACIS)

114. Философский словарь / И.Т. Фролов. М.: Политиздат, 1986 г.590 с.

115. Фисенко, В. В. Энергосбережение реально // http://www.promreg.ru

116. Целевая программа энергосбережения в Самарской области на 2000-2005 годы, утвержденная решением Самарской Губернской Думы от 26.06.2000 № 394.

117. Черны шов, JI. Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главнгого бухгалтера ЖКХ №8 -2001-С.52-64.

118. Шанин, А. А. Опыт Фонда «Институт экономики города» по разработке системы мониторинга социально-экономического развитиямуниципальных образований» / А. А. Шанин, Н. И. Шевырова // Городской альманах. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

119. Шилова, С. В. Совершенствование механизма управления предприятиями в системе ЖКХ. диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Тула: ТГУ, 2000.

120. Эдельман, В. И. Методы определения экономического ущерба от отказов систем электроснабжения: Обзорная информация / В. И. Эдельман. -М.: Информэнерго, 1984

121. Эдельман, В. И. Экономическая стратегия в электроэнергетическом комплексе / В. И. Эдельман. М.: ННЦ ЭНАС, 1998

122. Экономический словарь / А.И. Архипов. М., 2001.-С. 18

123. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от2808.2003 № 1234-р.г у

124. Энергоснабжение в промышленных и коммунальных предприятиях: Учебное пособие/ М. Н. Федоров. М.: ИНФРА-М, 2005. - 124 с.

125. Современное состояние объектов коммунальной энергетики

126. Наименование электростанци и Выработка энергии Экологическое воздействие КПД (%)

127. АЭС Электрическ ая энергия Теплова я энергия Тепловое загрязнение, в результате работы АЭС образуются радиоактивные отходы, представляющие потенциальную опасность 30-40%

128. Мини-тэц Электрическ ая энергия Теплова я энергия Экологическая безопасность 88-92%

129. Котельное оборудование Тепловая энергия В процессе функционирования котельных в атмосферу выбрасывается очень большое количество вредных веществ, тяжелых металлов и других примесей, которые отрицательно сказывались на экологической обстановке 60%

130. НВИЭ Электрическая энергия Экологическая безопасность§к и о Xо Я К со

131. Факторы, влияющие на состояние и развитие системы энергообеспечения ЖКХп/п Фактор Характеристика фактора и его проблемы Выход из ситуации1. 2. 3. 4.

132. Стоимость топлива Рост тарифов на топливо Поиск оптимального поставщика

133. Используемое энергогенерирующее оборудование На современных крупных ТЭС, оборудованных паротурбинными конденсационными энергоблоками, максимальный уровень КПД равен 40 %. Применение высокоэффективного инновационного оборудования, с более высоким КПД

134. Расстояние сетей от источника генерирования до потребителя Высокие потери энергии в сетях и трансформаторах при ее транспортировке Сокращение расстояний от источника генерирования до потребителя

135. Характеристика тепловых сетей Высокий процент износа тепловых сетей, приводящий к росту процента потерь тепловой энергии Замена тепловых сетей1. Продолжение таблицы1 2 3 4

136. Монополизация отрасли Отсутствие конкуренции в энергетической отрасли Высокие тарифы Развитие демонополизации отрасли

137. Хищение линий электропередач Хищение линий электропередач приводит к росту незапланированных затрат Повысить контроль за функционированием линий электропередач

138. Профессионализм работников отрасли Низкий профессиональный уровень работников в коммунальной энергетике Повышение профессионального уровня работников

139. Динамика энергоёмкости ВРП Самарской области, в руб / руб

140. Энергоёмкость ВРП, руб / руб

141. Динамика выработки и закупки электрической энергии в Самарской области за период 1998-2008 г.г.25000 -----—-I-|-—-I-——--—-—--I-I-1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 g1. J*.

142. Выработка электроэнергии □ Закупка электроэнергии с НОРЭМ

143. Динамика выработки тепловой энергии в Самарской области за период 1998-2008 г.г.270002600025000240002300022000210002000019981999200020012002200320042005200620072008в том числе ТЭС1. В котельными