Развитие государственно-частного партнерства в Японии тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Иванова, Анастасия Олеговна

• Иванова, Анастасия Олеговна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Иванова, Анастасия Олеговна

Введение.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА.

1.1. Понятие и содержание государственно-частного партнерства.

1.2. Принципы и формы государственно-частного партнерства.

1.3. Методологические вопросы организации государственного регулирования государственно-частного партнерства.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ЯПОНИИ.

2.1. Законодательная и нормативная база государственно-частного партнерства в Японии.

2.2. Организационно-институциональная структура государственного регулирования государственно-частного партнерства.

2.3. Система государственного содействия развитию государственно-частного партнерства в Японии.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ЯПОНИИ.

3.1. Особенности парадигмы отношений государства и бизнеса в Японии.

3.2. Японский вариант «инициативы частного финансирования» (PFI).

3.3. Система уполномоченных управляющих.

3.4. Система конкурсных торгов и совместные предприятия («третий сектор»).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие государственно-частного партнерства в Японии»

Актуальность темы исследования. На современном этапе экономического развития России потребность в налаживании реального и эффективного государственно-частного партнерства обусловлена целым рядом факторов. Наблюдаемые в российской и мировой экономике кризисные явления лишь еще больше актуализируют необходимость обеспечения на практике результативного взаимодействия государства и бизнеса, сложения усилий основных участников экономической деятельности для преодоления последствий системных сбоев и выхода на траекторию устойчивого роста.

Для современной России исключительно остро стоят вопросы, с одной стороны, повышения эффективности управления государственной собственностью, и, с другой - коренного улучшения состояния социальной и производственной инфраструктуры. В июле 2008 г. Президент Российской Федерации Д.А. Медведев заявил: «Мы считаем инфраструктуру сегодня ключевым фактором развития российской экономики на период до 2020 года»1.

Сколь серьезна и масштабна задача развития инфраструктуры страны наглядно видно из правительственных оценок: согласно им, модернизация инфраструктуры экономики России потребует до 1 трлн. долл. инвестиций2.

В 2009 г. планируется увеличить ассигнования на развитие транспортной инфраструктуры России более чем на 100 млрд. рублей по сравнению с 2008 годом. Они составят 560 млрд. рублей, в том числе на автодороги будет направлено 312 млрд. рублей3.

1 Рабочая встреча с полномочным представителем Президента в Уральском федеральном округе Петром Латышевым. Официальный сайт Президента РФ, 11 июля 2008 г. http://kremlin.ru/newsy739

2 Независимая газета. 11.02.2008. http://www.ng.ru/economics/2008-02-ll/5modemization.html

3 Путин В.В. Из выступления в Государственной Думе с отчетом Правительства РФ о результатах деятельности за 2008 г. Москва, 6 апреля 2009 г. Сайт Председателя Правительства РФ http://premier.gov.ru/

С учетом масштабности этой задач и невозможности для государства самостоятельно освоить такие инвестиции возникает необходимость привлечения к ее решению частного сектора, поиска возможностей, конкретных путей и форм налаживания механизмов государственно-частного партнерства.

С конца 90-х годов в мире в целом, и в Японии, в частности, накоплен немалый опыт использования государственно-частных партнерств в различных отраслях производственной и социальной инфраструктуры. С учетом этого, зарубежный опыт, несомненно, мог бы стать хорошим примером для развития данной формы сотрудничества в нашей стране.

Анализ государственного регулирования системы государственно-частного партнерства в Японии имеет важное теоретическое и практическое значение по многим причинам.

Во-первых, он предоставляет ценный материал для теоретического осмысления тенденций развития современной мировой экономики, в первую очередь промышленно развитых стран, места и роли государства в этих процессах, организационных механизмов и методов, которые оно при том использует.

Во-вторых, исследование именно японского опыта могло бы быть полезным в силу наличия целого ряда если не общих, то близких характеристик экономических систем Японии и России, а именно: традиционно существенной роли государственного регулирования в обеих странах, сильных «патерналистских настроений» в деловых кругах, наличия целого ряда схожих актуальных проблем, ждущих своего решения (развитие инфраструктуры, повышение эффективности использования государственной собственности, поиск оптимальных путей и форм хозяйственного взаимодействия государства и бизнес-сообщества).

В-третьих, практическая важность изучения именно японского опыта возрастает в силу того, что в этой стране сформировалась особая и, добавим, эффективная парадигма взаимоотношений государства и бизнеса, отличительными чертами которой являются неконфронтационность, постоянный диалог, готовность сторон прислушиваться к мнению друг друга, ориентированность на выработку согласованной позиции, тесное сотрудничество в вопросах защиты национальных интересов на внешнеэкономической арене и др. Налаживание в Японии государственно-частного партнерства в широком смысле слова можно считать одним из важных факторов, обеспечивающих устойчивое развитие национальной экономики.

Наконец, целесообразность исследования современной японской системы государственно-частного партнерства связана и с потребностями российско-японского делового сотрудничества. В середине 2007 г. правительство РФ одобрило Федеральную целевую программу по развитию Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года, в рамках которой предполагается создать и реконструировать большое число объектов производственной и социальной инфраструктуры. Японская сторона проявила значительный интерес к данной программе, и в ходе встречи руководителей двух стран на саммите в Хайлигендамме в 2007 г. выдвинула инициативу по углублению двустороннего экономического сотрудничества в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Очевидно, что объединение усилий государства и бизнеса (как отечественного, так и иностранного, в том числе японского) в реализации данной программы, формирование в ее рамках государственно-частных партнерств для реализации многочисленных конкретных инфраструктурных проектов было бы полезным не только с точки зрения непосредственных результатов, но и в более широком плане -для формирования новых механизмов хозяйственного сотрудничества государства и частного сектора, повышения эффективности управления государственной собственностью, развития институтов рынка, частной инициативы и т.д.

Предметом исследования являются тенденции и процессы развития государственно-частного партнерства на современном этапе глобализации, общие и специфические особенности соглашений о партнерстве, используемых в мировой практике.

Объектом исследования являются модели и конкретные формы государственно-частных партнерств в Японии, а также механизм государственного регулирования государственно-частного партнерства, включая его правовую базу, структуру и функции государственных органов, используемый ими инструментарий.

Цель исследования заключается в анализе функционирующих в Японии форм и отдельных проектов государственно-частного партнерства и используемых для их государственного регулирования институциональных структур и механизмов для выработки рекомендаций по возможному использованию рациональных элементов японского опыта в российской практике.

В соответствии с указанной целью поставлены следующие основные задачи исследования:

- уточнить содержание понятия «государственно-частное партнерство» и выявить его основные имманентные характеристики;

- систематизировать принципы государственно-частного партнерства;

- дать типологизацию основных рисков в управлении государственно-частным партнерством;

- проанализировать модели, формы и организационные схемы государственно-частного партнерства в Японии;

- структурировать основной инструментарий государственного регулирования государственно-частного партнерства в Японии;

- проанализировать законодательную и нормативную базу развития государственно-частного партнерства в Японии;

- исследовать организационно-институциональные основы государственно-частного партнерства в Японии;

- выявить особенности функционирования японского государственно-частного партнерства на региональном уровне;

- выработать предложения по возможному использованию рациональных элементов японского опыта в отечественной хозяйственной практике и повышению эффективности российской системы государственно-частного партнерства.

Методологическую и теоретическую основу исследования составили труды зарубежных ученых по проблемам теории смешанной экономики, государственного регулирования, управления государственной собственностью, государственно-частного партнерства - А.Аткинсона, Е.Леман, К.Мулкайи, Р.Лоусона, М.Портера, Д.Стиглица, Л.Стивенс, К.Харриса, П.Фишера и др., исследования ведущих российских ученых и специалистов Л.И. Абалкина, С.Ю. Глазьева, Ю.А. Ершова, Е.Н. Жильцова, В.И. Ивантера, С.П. Кукуры, Д.С. Львова, А.Д. Некипелова, Б.А. Райзберга, В.И. Российского и др., работы российских ученых по вопросам государственно-частного партнерства В.В. Авекова, Е.М. Алешина, В.Г. Варнавского, А.П. Вихряна, М.В. Вилисова, Н.Г. Дорониной, И.Л. Заики, Ю.В. Зворыкиной, А. А. Коноплянника, В.Н. Косторниченко, Н.И. Свистунова, С.А. Смоляка, С.А. Сосны, М.А. Субботина.

При подготовке диссертации были изучены труды российских ученых по вопросам роли государства в экономике и взаимодействия государства и бизнеса: О.С. Виханского, В.К. Зайцева, Б.Н. Добровинского, Е.Л.Леонтьевой, Б.З. Мильнера, Р.Б. Ноздревой, Я.А.Певзнера, В.Б. Рамзеса, И.Л. Тимониной.

Достоверность экономического анализа обеспечена изучением обширного массива научной зарубежной литературы, включая официальные документы и материалы японских правительственных органов и органов местной власти, публикации государственных и полугосударственных организаций, исследовательских центров и институтов, банков, корпораций, ассоциаций, монографии и статьи японских и зарубежных ученых, материалы периодической печати, электронные источники информации. В исследовании широко использованы материалы, информационные и аналитические издания международных экономических и финансовых организаций (ВБ, МВФ, КЕС, ЕИБ и др.).

Новизна темы. Предлагаемая работа - первое в отечественном японоведении исследование системы хозяйственного взаимодействия государства и частного сектора в области инфраструктуры в Японии, возникшей на рубеже столетия. В работе классифицированы основные формы государственно-частного партнерства в Японии, выявлены его организационные, правовые и финансовые особенности. Систематизированы важнейшие принципы государственно-частного партнерства, дана типологизация основных рисков при его использовании. Определены параметры государственного регулирования хозяйственных партнерств государства и частного сектора, структурированы и классифицированы институциональная организационная и правовая база, а также основные формы и методы регулирования. Даны' рекомендации относительно возможностей и пределов использования японского опыта в отечественной хозяйственной практике.

Положения, выносимые на защиту:

• С теоретической точки зрения, государственно-частное партнерство следует рассматривать как шаги государства в направлении либерализации национальной экономики, осуществляемые в форуме частичной или косвенной приватизации (<<квази»-приватизации) государственной и муниципальной собственности и общественных услуг.

• С методологической точки зрения следует различать понятия государственно-частного партнерства и частно-государственного партнерства. Сущностные отличия между этими понятиями заключаются в том, кто является ведущим субъектом, т.е. выступает инициатором сотрудничества, регламентирует взаимодействие сторон, а также является собственником хозяйственного объекта.

К имманентным характеристикам государственно-частного партнерства относятся: его двойственная правовая природа (преследуются как социальные, так и коммерческие цели), договорная форма с четкой фиксацией прав и обязанностей сторон (соглашение, контракт и т.д.), принцип равенства участников партнерства, невмешательство государства в хозяйственную и административную деятельность частного контрактора, общественная значимость объектов сотрудничества, особые формы распределения ответственности между партнерами, обязательное использование конкурсного подхода, рисковый характер партнерства, обеспечение прозрачности коммерческих операций.

Существующая в Японии парадигма отношений сотрудничества между государством и бизнесом, формирующая соответствующий климат доверия и взаимного понимания, культуру взаимодействия государственного и частного сектора, служит благоприятной средой для культивирования в стране государственно-частного партнерства. Количественные и качественные характеристики государственно-частного партнерства в сфере инфраструктуры имеют неуклонную тенденцию к повышению. Растет число проектов, увеличиваются их масштабы. Государственно-частное партнерство разворачивается по все более широкому спектру областей. Соглашения о партнерстве функционируют на различных уровнях - от префектурального до поселкового. География таких проектов в Японии достаточно широка и охватывает практически всю страну.

В японской системе государственного регулирования государственно-частного партнерства созданы и функционируют специализированные органы различных типов: административные, координационные, консультативные. Это дает возможность с одной стороны, обеспечивать единство и комплексность подхода к проблеме развития государственно-частного партнерства, и, с другой - учитывать ее многоаспектность, разнообразие и специфику.

• В Японии разработан комплексный механизм государственного содействия развитию государственно-частного партнерства. Его основными составляющими являются информационно-консультативное, организационное и финансовое содействие. Каждое из этих направлений играет немаловажную мобилизующую и стимулирующую роль в деле налаживания и продвижения государственно-частного партнерства, особенно в сфере инфраструктуры.

• В японском опыте государственного регулирования государственно-частного партнерства есть немало рациональных элементов, которые при соответствующем учете национальных особенностей могут быть с успехом использованы и в российской практике, в частности для совершенствования законодательной базы государственного регулирования государственно-частного партнерства, укрепления организационно-институциональной основы государственного регулирования в этой области, создания общегосударственной системы содействия развитию государственно-частного партнерства.

Научная и практическая значимость исследования. Анализ существующих в Японии форм государственно-частного партнерства, институционально-правовой и организационной основы могут быть полезны для российских организаций, занимающихся разработкой государственной политики в области государственно-частного партнерства (федеральные органы законодательной и исполнительной власти, в том числе Государственная дума, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минпромэнерго, Минпромторг, Минтранс и др.). Выводы и рекомендации исследования могут быть использованы в теории и практике государственного хозяйствования России.

Результаты проведенного исследования могут применяться соответствующими российскими организациями при выработке направлений и форм экономического сотрудничества с Японией.

Материалы и выводы диссертации могут быть полезны в академических и научно-исследовательских институтах и центрах при подготовке исследований, обобщающих зарубежный опыт государственно-частного партнерства, а также при подготовке лекционных курсов и учебных пособий по проблемам мировой экономики, хозяйственного взаимодействия государства и частного сектора, организации и регулирования государственно-частного партнерства в высших учебных заведениях и школах бизнеса.

Хронологические рамки исследования. Временной горизонт исследования охватывает период со второй половины 80-х гг., когда в Японии были предприняты первые (не увенчавшиеся успехом) попытки положить начало хозяйственному сотрудничеству государства и частного сектора в области инфраструктуры в форме создания предприятий «третьего сектора» (компаний с совместным государственно-частным участием в уставном капитале) до наших дней, когда институт государственно-частного партнерства в целом сформировался и начал функционировать. Особую важность для исследования имеет последнее десятилетие, когда система государственно-частного партнерства в Японии была поставлена на прочную правовую основу, стала характеризоваться разнообразием форм, активным государственным регулированием и широким набором используемых при этом инструментов.

Апробация работы. Основные положения диссертации нашли отражение в 4 статьях автора, опубликованных в периодических изданиях

России. Из них 3 опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК России. Общий объем публикаций автора - 2 п.л.

Отдельные результаты исследований были представлены автором в виде докладов в ходе научно-практических конференций, в том числе на международной конференции «Российско-германский диалог 2008» (Москва, МГИМО (У) МИД РФ, апрель 2008 года) и на международной конференции «Государственно-частное партнерство: новые возможности для развития инфраструктуры в странах с переходной экономикой» (Москва, Центр международной торговли, октябрь 2008 года).

Материалы диссертационного исследования использовались в практической деятельности Российско-японской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, в частности при подготовке материалов для обсуждения вопросов расширения инвестиционного взаимодействия между Россией и Японией и возможного использования в этих целях механизмов государственно-частного партнерства, в деятельности Государственной корпорации «Роснанотехнологии» в контексте проводимой работы по исследованию проблем инновационного развития и государственно-частного партнерства, а также в деятельности Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка при выработке рекомендаций по методическому обеспечению проектов государственно-частного партнерства.

Структура диссертации. Текст диссертации изложен на 209 страницах. Список литературы и источников включает 217 наименований. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Иванова, Анастасия Олеговна

Заключение

Исследование вопросов развития государственно-частного партнерства в Японии позволяет сделать следующие выводы и оценки.

1. Обращение в конце 90-х годов японского государства к теме развития государственно-частного партнерства было обусловлено в первую очередь наличием в стране острых социально-экономических проблем двух видов: значительным дефицитом государственного бюджета, отсутствием достаточных средств для полнокровного поддержания развитой инфраструктуры и вытекающей отсюда необходимостью поиска источников финансирования - с одной стороны, и существующей настоятельной потребностью оздоровить существующую инфраструктуру, повысить эффективность использования инфраструктурных объектов, оптимизировать использование государственных средств на эти цели - с другой.

2. За сравнительно непродолжительный период своего развития государственно-частное партнерство в Японии стало заметным и важным элементом национальной экономики. Развитие государственно-частного партнерства в стране идет в целом достаточно быстрыми и стабильными темпами и имеет неуклонную тенденцию к расширению.

Нарастает не только число, но и масштаб самих соглашений. Если на начальной фазе превалировали малые и средние проекты, то в последние годы появляются крупномасштабные проекты стоимостью более 100 млрд. иен (около 1 млрд. долл.), растет общий объем инвестиций в проекты государственно-частного партнерства. В целом государственно-частное партнерство в Японии устойчиво возрастает по всем основным количественным показателям.

3. Государственно-частное партнерство находит применение в широком спектре областей японской инфраструктуры - автомобильные и железные дороги, морские порты, аэропорты, объекты ЖКХ - водопроводы, канализационные системы, объекты по утилизации отходов, муниципальное жилье, административные здания, служебные общежития, объекты культурно-образовательного характера, объекты социального обеспечения, объекты здравоохранения и др.

По срокам действия проекты государственно-частного партнерства весьма различны, но в целом можно наблюдать средний период действия 2530 лет. Данное обстоятельство можно считать важной качественной характеристикой государственно-частого партнерства в Японии, отражением достаточной уверенности его участников в юридической и деловой надежности этой формы хозяйственного взаимодействия государства и бизнеса.

4. Ведущая роль в инициировании проектов государственно-частного партнерства принадлежит местным органам власти различных уровней от префектурального до поселкового, что свидетельствует о значительной заинтересованности региональных властей в развитии данной формы сотрудничества с частным сектором, о значении, которое придается в регионах привлечению частного бизнеса к созданию и управлению объектами инфраструктуры на местах. Подтверждением этой заинтересованности можно считать и наличие во всех без исключения 47 префектуральных администрациях страны специальных подразделений по вопросам развития государственно-частного партнерства.

5. География государственно-частного партнерства в Японии достаточно широка и охватывает почти всю страну. Вместе с тем имеются отчетливые региональные различия в его использовании: особенно активно и широко партнерство используется в наиболее крупных экономически развитых районах страны, таких как Канто, Тюбу и Кинки.

6. В практике государственного регулирования государственно-частного партнерства в Японии задействован широкий спектр взаимно дополняющих инструментов - законодательных, административно-нормативных, финансовых, налоговых, информационно-консультационных.

Наличие такого широкого и разнообразного арсенала средств воздействия на экономических операторов позволяет в целом обеспечивать достижение поставленных целей, высокую эффективность регулирования.

7. Примечательной особенностью японской практики регулирования является его широкая нормативно-правовая база. Наличие как специального закона о государственно-частном партнерстве, так и значительного числа законодательных актов, регулирующих отдельные аспекты партнерства, их сочетание с детализированной системой нормативных актов и неформальными методами регулирования, придает юридической базе государственно-частного партнерства в Японии дополнительную прочность.

Японский опыт говорит в пользу наличия специального закона о государственно-частном партнерстве. Данный шаг имеет немаловажное политическое значение, ясно свидетельствуя о твердости намерений правительства развивать данную форму сотрудничества с бизнесом. Принципы, которые инкорпорируются в такой специальный закон, рассматриваются частным сектором по сути как политические обязательства государства, что придает частному бизнесу дополнительную уверенность в жизнеспособности этой формы сотрудничества с государством.

Законодательство по вопросам государственно-частного партнерства должно корреспондироваться с другими смежными законами, не давая возможностей для разного толкования. В этом смысле японский опыт дает, скорее, негативный пример того, чего надо избегать при формировании системы правового регулирования государственно-частного партнерства.

8. Важное значение имеют в Японии экономические рычаги регулирования государственно-частного партнерства. Арсенал мер экономической поддержки партнерств достаточно широк и включает приобретение государством долговых обязательств операторов, сдачу в аренду государственной административной собственности, предоставление в безвозмездное пользование государственной собственности, выдача беспроцентных кредитов по линии государственных финансовых институтов финансовое содействие проектам, имеющим особо высокую общественную значимость в форме выпуска государством или органами местной власти ценных бумаг, содействие в приобретении земли, финансовые и налоговые льготы.

9. В Японии государством придается весьма большое значение обеспечению консультативного содействия развитию государственно-частного партнерства в стране. Это направление рассматривается как важный практический шаг по оказанию частному сектору содействия как в плане поиска, сбора и анализа необходимой информации, так и с точки зрения экономии на трансакционных издержках при подготовке и согласовании необходимых документов.

Важными инструментами консультативного содействия государства стали разработанные им подробные, развернутые и насыщенные методические руководства по различным аспектам партнерств - по процессу их имплементации, по разделению рисков, по соотношению цены и качества (VFM), по заключению контрактов, по мониторингу. Хотя данные документы носят рекомендательный характер, они выполняют важную функцию своего рода административных «дорожных карт», использующихся при реализации проектов государственно-частного партнерства. Они дают разъяснения по конкретным процедурным вопросам, связанным с реализацией проектов, обращая внимание на имеющиеся «подводные камни».

10. Эффективность государственного регулирования государственно-частного партнерства, как свидетельствует опыт Японии, в немалой степени зависит от прочности организационно-институциональных основ. Организационно-институциональная структура государственного регулирования государственно-частного партнерства в Японии представляет собой разветвленную систему органов различного типа. Конфигурация системы органов регулирования, характер их взаимодействия и порядок соподчиненности тесно связаны со стоящими перед ними задачами.

Наличие в системе государственного управления партнерствами органов различных типов - административных, координационных, консультативных и др., функционирующих как на общенациональном, так и на региональном уровнях, позволяет добиваться последовательности и согласованности реализации вырабатываемой на этом направлении политики.

Одним из важных институциональных факторов, способствующих успешному становлению государственно-частного партнерства в Японии, является существующая в стране парадигма отношений сотрудничества между государством и бизнесом, формирующая климат взаимного понимания и доверия, культуру взаимодействия государственного и частного сектора.

11. По мнению автора, в японском опыте государственного регулирования государственно-частного партнерства есть немало рациональных элементов, которые, при соответствующем учете национальных особенностей, могли бы быть не без успеха использованы и в российской практике. В конкретном плане речь идет о следующем.

Японский опыт свидетельствует в пользу необходимости формирования в стране качественно новой институциональной среды, в которой отношения между государством и бизнесом стали бы отношениями равных, взаимно уважающих и доверяющих друг другу партнеров. Только в такой среде принципиально возможно широкое и плодотворное развитие государственно-частного партнерства, относящееся к рисковой форме сотрудничества.

Необходимым видится укрепление законодательной и нормативно-правовой основы государственного регулирования государственно-частного партнерства в России. Желательны разработка и принятие комплексного закона о государственно-частном партнерстве; подведение законодательной основы под отдельные аспекты партнерских соглашений, которые еще не имеют законодательной регламентации и корректировка имеющихся законодательных актов (Закон о концессионных соглашениях, Закон о защите конкуренции, Закон об экологической экспертизе и др.), ускорение выработки российскими министерствами и ведомствами нормативных актов, конкретизирующих положения законов, указов президента, постановлений правительства.

Целесообразным представляется укрепление организационно-институциональных основ государственного регулирования государственно-частного партнерства в Российской Федерации. В этом направлении сделаны лишь первые и весьма скромные шаги (создание Экспертного совета по вопросам концессионного законодательства при Государственной думе Российской Федерации, Экспертного совета по государственно-частному партнерству при Министерстве транспорта Российской Федерации). Следовало бы серьезно присмотреться и к японскому опыту функционирования координационных органов особенно с учетом того, что вопросы государственно-частных партнерств носят по большей части кросс-секторальный характер и нередко нуждаются в согласовании между разными государственными учреждениями. В частности, было бы оправданным создание правительственной комиссии или совета по вопросам развития государственно-частного партнерства во главе с вице-премьером, которая вырабатывала бы общую политику, тактику и стратегию развития государственно-частного партнерства в стране, формировала планы государственной работы на этом направлении, координировала деятельность всех российских министерств и ведомств, занимающихся отдельными аспектами этой проблемы, увязывала воедино их мнения и позиции.

Полезным видится и японский опыт создания общегосударственной системы информационно-консультативного содействия развитию государственно-частного партнерства, создания широкой сети информационно-консультативных служб, разработки методологических материалов по широкому кругу вопросов государственно-частных о партнерств. Наличие таких рекомендаций стало бы хорошим подспорьем и для частных операторов проектов, и для органов местной власти, вынашивающих идеи реализации того или иного проекта или уже готовящих конкретный проект к запуску.

Наконец, опыт Японии говорит о том, что экономические меры, в т.ч. финансовое содействие, налоговые льготы и др., также могут быть достаточно действенным средством стимулирования частного бизнеса к изучению вопроса о целесообразности мобилизации своего потенциала для нужд развития инфраструктурных объектов.

181

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Иванова, Анастасия Олеговна, 2010 год

1. На русском языке

2. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере. Материалы международной конференции ОЭСР-Россия. М. 2004. - 14 с.

3. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 гг.). Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 38-р.

4. Путин. В.В. Вступительное слово на XIV съезде Российского союза промышленников и предпринимателей. Москва, 16 ноября 2004 года.

5. Роль государства и частного сектора в транспортной инфраструктуре: варианты ГЧП. Семинар «Государственно-частные партнерства в транспортном секторе России». Москва. 3-4 марта 2005 г.

6. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

7. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

8. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».

9. Федеральный закон от 22 июля 2005 года №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

10. Закон Республики Алтай от 5 марта 2008 г. № 15-РЗ «Об основах государственно-частного партнерства в Республике Алтай».

11. Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2006 г. № 627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» (ред. от 10.04.2008).

12. Закон Томской области от 4 декабря 2008 г. № 240-03 «О государственно-частном партнерстве в Томской области».1. На английском языке

13. The Antimonopoly Act Guidelines Concerning Administrative Guidance. -Japan, Fair Trade Commission. June 30, 1994.

14. Building Better Partnerships Commission on Public Private Partnerships. -Institute of Public Policy Research, 2001.

15. Closing the Infrastructure Gap: The Role of Public-Private Partnerships. A Deloitte Research Study. 2006. P. 3.

16. Deliverng the PPP Promise. Price Waterhouse Coopers LLP. 2005.

17. Estache A., Juan E., Trujillo L. Public-Private Partnerships in Transport// Policy Research Working Paper No. 4436. The World Bank, December 2007.

18. Green Paper on Public-Private Partnerships and Community Law on Public Contracts and Concessions. European Commission. Brussels. April 2004.

19. Guidebook on promoting good governance in public-private partnerships. United Nations Economic Commission for Europe. ECE/CECI/4. UNITED NATIONS. New York and Geneva, 2007.

20. Guidelines for Successful Public-Private Partnerships. European Commission. March 2003.http://ec.europa.eu/regional policy/sources/docgener/guides/ppp en.pdf

21. India: Building Capacities foe Public-Private Partnerships". World Bank. № 36875. South Asia region, Washington, D.C., 2006.

22. Japan's Government Procurement. Annual Report. FY 2004. http://www.kantei.go.ip/foreign/procurement/2004/index.html

23. Japan's Government Procurement. Annual Report. FY 2008. http://www.kantei.go.ip/foreign/procurement/2008/index.html

24. Korea. Act on Private Participation in Infrastructure. 2001 http://picko.krihs.re.kr/content/eng sysl/dO/l.l.Act on PPI.pdf

25. Korea. Enforcement Decree of the Act on Private Participation in Infrastructure. 2000htpp://picko.krihs.re.kr/eng/content/eng sys2/dO/l.l.ED of Act on PPI. pdf

26. Public-Private Partnership (PPP) Handbook Asian Development Bank, Manila, 2008 http://www.adb.org/Documents/Handbooks/Public-Private-Partnership/Public-Private-Partnership.pdf

27. Public Private Partnerships. International Monetary Fund. March 12, 2004.

28. Public Private Partnerships: Terms Related to Building and Facility Partnerships, Government Accounting Office, April 1999.

29. Public Private Partnerships: a Clearer View. Pricewaterhouse Coopers. 2001.

30. PPP Web Tokyo Conference 2007. http://www8.cao.go.ip/pfi/ppp discussion/index.html

31. PPP Web Tokyo Conference 2008. http://www8.cao.go.ip/pfi/ppp discussion2008/pppkokusai.html

32. Program to Accelerate Reforms (summary). Cabinet Office, Government of Japan, December 2002.

33. Report into PFI in the health sector. Northern Ireland Audit Office. 2004.

34. Report into the termination of the PFI contract for the National Physical Laboratory National Audit Office. 2006.

35. The Private Finance Initiative (PFI). Research paper 01/117. UK Parliament. 2001.

36. Structural Reform and Medium-Term Economic and Fiscal Perspectives. FY 2005 Revision. January 20, 2006 Cabinet Decision.

37. UNCITRAL Legislative Guide on Privately Financed Infrastructure Projects. United Nations, New York, 2001

38. Update on Best International Practices In Public Private Partnership with Regards to Policy Issues. Review Report. European Bank for Reconstruction and Development. November 2005.1. На японском языке

39. ДЖЕТРО. Нихон боэки синкокай. Токио, 2007.

40. Кайкэйхо: (Закон о бухгалтерском учёте). Сева 22-нэн 3-гацу 31-нити, хорицу дай 35-го.

41. Канмин рэнкэй хакусё (Белая книга по вопросам государственно-частного партнерства). 2006-07. Токио: Дзидзи цусинся.

42. Канмин рэнкэй хакусё (Белая книга по вопросам государственно-частного партнерства). 2007-08. Токио: Дзидзи цусинся.

43. Кё:со: но до:ню:-ни ёру ко:кё: са:бису но кайкаку-ни кансуру хо:рицу. (Закон о реформировании сферы общественных услуг путём внедрения конкуренции). Хэйсэй 18-нэн 5-гацу.

44. Кокую: дзайсан хо: (Закон о государственной собственности). Сева 23-нэн 6-гацу 30-нити хо:рицу дай 73-го.

45. Кэйяку-ни кансуру гайдорайн (Руководство по контрактам). Минкан сикин надо кацуё: дзигё: суйсин иинкай . Хэйсэй 15-нэн 6-гацу 23-нити 23.06.2003.

46. Кэнтику кидзюн хо: (Закон о строительных нормативах). Сёва 25-нэн 5-гацу 24-нити хо:рицу дай 201.

47. Монитарингу-ни кансуру гайдорайн (Руководство по мониторингу). Минкан сикин надо кацуё: дзигё: суйсин иинкай. Хэйсэй 15-нэн 6-гацу 23-нити (23.06.2003.)

48. PFI анюару рипо:то. Хэйсэй 18-нэндо. Найкакуфу. (Ежегодный доклад по PFI). Канцелярия премьер-министра Японии. 2007 г.

49. PFI анюару рипо:то. Хэйсэй 19-нэндо. Найкакуфу. (Ежегодный доклад по PFI). Канцелярия премьер-министра Японии. 2008 г.

50. PFI дзигё: дзисси пуросэсу-ни кансуру гайдорайн. Минкан сикин надо кацуё: дзигё: суйсин иинкай. Хэйсэй 13-нэн 1-гацу 22-нити. (Руководство по процессу реализации проектов PFI от 22.01.2001).

51. PFI дзигё:-ни какару минкан дзигё:ся-но сэнтэй оёби кё:тэй тэйкэцу тэцудзуки-ни цуйтэ. (О процедурах отбора частных операторов проектов PFI и заключения соглашений). PFI канкэй сё:тё: рэнраку кайги кандзикай мо:сиавасэ. Хэйсэй 18-нэн 11-гацу 27-нити.

52. PFI-но какудай-ни мукэ баппонтэки-на кайкаку-о мотомэру. Нихон кэйдзай дантай рэнгокай. (За кардинальные реформы в целях расширения использования частной финансовой инициативы. Федерация экономических организаций Японии. 18.12.2007).

53. PFI-но суйсин-ни кансуру дайни тэйгэн Нихон кэйдзай дантайрэнгокай. Хэйсэй 14-нэн 6-гацу 17-нити. (Второй пакет предложений по0реализации частной финансовой инициативы. Федерация экономических организаций Японии. 17.06.2002).

54. PFI-но суйсин-ни кансуру дайсан тэйгэн. Нихон кэйдзай дантай рэнгокай. Хэйсэй 16-нэн 1гацу 20-нити. (Третий пакет предложений по реализации частной финансовой инициативы. Федерация экономических организаций Японии. 20.01.2004).

55. PFI дзигё:-ни окэру рисуку бунтан надо-ни кансуру гайдорайн (Руководство по распределению рисков в проектах PFI). Минкан сикин надо кацуё: дзигё: суйсин иинкай. Хэйсэй 13-нэн 1-гацу 22-нити. (22.01.2003)

56. Син-но ими-но каммин-но па:тона:сипу (каммин рэнкэй) дзицугэн-ни мукэтэ. PFI суйсин иинкай хо:коку 2005 (Доклад Комитета содействия PFI «К достижению подлинного государственно-частного партнерства» 2005 г.).

57. Син-но ими-но каммин-но па:тона:сипу (каммин рэнкэй) дзицугэн-ни мукэтэ. PFI суйсин иинкай хо:коку. Хэйсэй 19-нэн 11-гацу 15-нити (Доклад Комитета содействия PFI «К достижению подлинного государственно-частного партнерства» 2007 г.).

58. Тихо: дзитихо: (Закон о местном самоуправлении). Сева 22-нэн 4-гацу 17-нити хо:рицу дай-67 (1947, с изменениями от 13.06 2003)

59. VFM-ни кансуру гайдорайн. Минкан сикин надо кацуё: дзигё: суйсин иинкай. Хэйсэй 13-нэн 1-гацу 13-нити (Руководство по VFM от 13.01.2001, с изменениями от 29.06. 2007).

60. Хэйсэй 18-нэн дзигёсё кигё токэй тёса. Сомусё, июль 2007. (Статистическое обследование предприятий и корпораций. Министерство по вопросам административного управления. 2007).

61. Хэйсэй 20-нэндо PFI канрэн сиэн соти надо. Найкакуфу. Хэйсэй 20-нэн 4-гацу 1-нити («Меры содействия развитию PFI в 2008 финансовом году. Канцелярия премьер-министра Японии. 01.04.2008)

62. Хэйсэй 21-нэндо PFI канрэн сиэн соти надо. Найкакуфу. Хэйсэй 21-нэн 4-гацу 1-нити («Меры содействия развитию PFI в 2009 финансовом году. Канцелярия премьер-министра Японии. 01.04.2009)1. Монографии1. На русском языке

63. Бараблина Э.К. Управление развитием государственно-частного партнерства в сфере туризма. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2009. — 24 с.

64. Бондаренко Е.Ю. Мировой опыт применения региональных стратегий частно-государственного партнерства и российские перспективы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2008. 16 с.

65. Варнавский ВТ. Концессии в транспортной инфраструктуре: теория, практика, перспективы, М.: ИМЭМО РАН, 2002.

66. Варнавский ВТ. Партнерство государства и частого сектора. Формы, проекты, риски. М., Наука, 2005 .

67. Грицай С. В. Актуальные проблемы частно-государственного партнерства в России. М.: ИНИОН РАН - 2005 г.

68. Грицай С.В. Использование частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленного предприятия. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2006. 24 с.

69. Кабашкин В;А., Левченко А.А., Сидоров В.А. Развитие государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации. -Белгород: ИПЦ «Политерра», 2008. 466 с.

70. Кукура С.П. Теория корпоративного управления. М.: Экономика, 2004.-478 с.

71. Матявина М.В. Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и возможности его использования в России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2008. — 24 с.

72. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства. Издание Организации Объединенных Наций, 2008. - 128 с.

73. Россинский В.И. Основы корпоративного управления. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. - 251 с.

74. Частно-государственное партнерство альтернатива приватизации и средство привлечения инвестиций в экономику. М., 2004. - 112 с.

75. Частно-государственное партнерство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации. СПб: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2005. — 157 с.

76. Шамхалов Ф. Государство и экономика. Власть и бизнес. М.: Экономика, 2005. - 714 с.1. На английском языке

77. Harada F. Legal Framework for Private Participation in Infrastructure in the Selected East Asian Countries. Comparative Study on Japan, Korea and the Phillipines. Development Bank of Japan. 2005.

78. Harris C. Private Participation in Infrastructure in Developing Countries-The World Bank. Washington, D.C.- 2003. -56 p.

79. Lewis. M.K. Risk Management in Public Private Partnerships. University of South Australia, 2003.

80. Private Initiatives in Infrastructure-Priorities, Incentives, and Performance/ Edited by Masatsugu Tsuji, Sanford V. Berg and Michael G. Northampton, MA, USA, 2000. - 395 p.

81. Privatization, Deregulation and Institutional Framework/ Edited by Kagami M., Tsuji M. Institute of Developing Economies, Japan External Trade Organization, 1999. - 354 p.

82. Public Sector Procurement and the Public Interest/ Editor Chevin D. The Smith Institute, 2005. - 124 p.

83. Public-Private Partnerships in the Social Sector. Issues and Country Experiences in Asia and the Pacific/ Edited by Yidan Wang. Asian Development Bank Institute. - Tokyo, 2000.

84. Richard A. Colignon, Usui C. «Amakudari. The Hidden Fabric of Japan's Economy. Cornell University Press, 2003.

85. Strohmeyer R. Public-Private Partnership in SSI Promotion. An Assessment of the Roles of the Chambers and Trade Assosiations in Different Countries. Institute of Small Business at the University of Goettingen, 2000.

86. Strohmeyer R. Public-Private Partnership in SSI Promotion. An Assessment of the Roles of the Chambers and Trade Assosiations in Different Countries. -Institute of Small Business at the University of Goettingen, 2000.

87. Value for Money Drivers in the Private Finance Initiative. Arthur Anderson and Enterprise LSE, 2000.

88. Yescombe E.R. Public-private partnerships: Priciples of Policy and Finance. New York, 2007.

89. Yokoyama Yoichiro and Takaaki Hoshino. Recent Development of PFI in Japan. Development Bank of Japan. 2002.1. На японском языке

90. Инадзава Коити. Дзититай-но сидзёка тэсуто (Органы местной власти и система конкурсных торгов). Гакуё сёбо:, 2006.

91. Нисино Фумио. Кандзэн мо:ра нихонбан PFI: кисо кара пуродзекуто дзицугэн мадэ (Полное исследование PFI в Японии: от основ до реализации). Sankaido, 2001.

92. PFI-PPP дзиссэн манюару. Коко га сиритакатта дзигё: дзисси сюдзюн (Практическое руководство по системам PFI-PPP. Процедуры реализации, которые мы хотели знать). Нихон кэйэй сисутэму. Гё:сэй, 2005.

93. Ситэй канрися сэйдо-дэ нани га кавару но ка (Что изменится с принятием системы специальных управляющих). Суйё:ся, 2004.

94. Ситэй канрися сэйдо хандобукку (Настольная книга по системе специальных управляющих). Гё:сэй, 2004.

95. Хомма Масааки. Гайсэцу сидзё:ка тэсуто (Очерк системы конкурсных торгов). NTT сюппан, 2005.1. Статьи1. На русском языке

96. Баженов А.В. ГЧП это не складчина и не благотворительность// Деньги. - 2008. - № 44 (699).http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID= 1052495&ThemesID=437

97. Варнавский В. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления// Отечественные записки . 2004. - № 6 (20). http://www.strana-oz.ru/?numid=21&article=988

98. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы методологии// Вестник Института экономики РАН. 2009. - № 3. -С. 265-280.

99. Варнавский В.Г. Отечественный госсектор в условиях системных изменений// Мировая экономика и международные отношения. 2007. - №3 . -С. 122-128.

100. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: теория и практика// Мировая экономика и международные отношения. 2002. - №7. -С. 28-37.

101. Вилисов М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект// Власть. 2006. - №7. - С. 14-19.

102. Греф Г.О. Проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства в России // Закон. 2007. - Февраль. - С. 4 -11.

103. Грицай С.В. Классификация форм частно-государственного партнерства в России// Проблемы регулирования деятельности в базовых отраслях национальной экономики: Сб. науч. ст. Москва, ИНИОН РАН, 2004. - С. 45-58.

104. Грицай С.В. Основные цели и задачи частно-государственного партнерства в российской экономике// Микроэкономика. 2009. - № 2. с. 611.

105. Дерябина М.А. Теоретические и практические проблемы государственно-частного партнерства. Доклад на секционном ученом совете научного направления «Теория экономики»// Сайт Института экономики РАН http://www.inecon.ru/ru/index.php?go=Content&id=29

106. Дерябина М. Государственно-часатное партнерство: теория и практика// Экономический портал экономика России и мировая экономика.3004.2009 http://institutiones.com/general/1079-gosudarstvenno-cbastaoe-partnerstvo.html

107. Евпланов А. Партнерство с препятствиями. Коррупция и волокита мешают бизнесу плотнее сотрудничать с государством. // Российская газета. -19.06.2007.

108. Ивантер В.В. Не бывает слишком много денег// Политический журнал. 2004. - №20.

109. Исправникова Н.Р. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления// Глобализация и социальные изменения: материалы научной конференции "Ломоносовские чтения-2006": Сб. статей молодых ученых, http://lib.socio.msu.ru/

110. Карпова О. Частно-государственные риски// Business & Financial Markets (Москва). 25.05.2007. - № 067.

111. Клинова М. Государство и бизнес: формы и стратегии взаимодействия// Мировая экономика и международные отношения 2006. -№11.

112. Махортов Е.А., Семченков А.С. Государственно-частное партнерство как форма отношений власти и бизнеса в России// Портал Lobbying.ru. -25.01.2008. http://lobbving.ru/print.php7article id=2359

113. Николаев А.И., Бочков С.О. Государственно-частное партнерство в РФ: экономическое содержание и правовое обеспечение// Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2007. - № 1-2 (30-31) Июль. http://dpr.ru/iournal/iournal 30 8.htm

114. Попова О. ЧГП не спешит на помощь// Smart Money. 21.01.2008.

115. Рожкова С. Анализ мирового опыта использования государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики// Рынок ценных бумаг. 2008. - № 1(352) Январь.

116. Санникова Т. Public-private partnership. 22.03.2004. http://opec.ru/commentdoc.asp? dno=46833

117. Санникова Т. Фундаментальная предпосылка можно ли вести бизнес с этим государством? http://opec.ru/pointdoc.asp?dno=56613

118. Сидельский Р. Возможно ли партнерство государства и частного капитала в России? http://opec.ru/newsdoc.asp?dno=46747

119. Соснова С. Новые возможности для развития города и бизнеса. Государственно-частное партнерство// Строительство и городское хозяйство Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 2007. - №95 август.

120. Скляров И. Рискнуть на пару с государством// Экономика и жизнь. -02.06.2007. № 022.

121. Чудакова А., Пименов В. Структура для роста//Банк развития. -2009.-№ 3 . С. 36-40.

122. Шварц М. Иностранные инвестиции будут, если. //ЛОГИНФО. -2007. №9.1. На английском языке

123. Campos Е., Page J. Better relations between business and government. Deliberation councils can keep the lines of communications open. The World Bank Paper, April 1993. - №13.

124. Crothers J. Project financing in Central and Eastern Europe: a signpost for transition?// Law in transition. Spring 1997. pp. 6-11.

125. Lonsdale C. Risk Transfer, the UK's Private Finance Initiative and Asymmetric Post-Contractual Lock-in: The Cases of National Savings and Investments and the Lord Chancellor's Department// Public Administration, 2005.

126. Dutz M., Harris C., Dhingra I. & Shugart C. Public-Private Partnership Units: What Are They, and What Do They Do? Public Policy for the Private Sector Note No. 311, World Bank, Washington DC, 2006.

127. Estache А. «РР1 divorces vs. PPI partnerships in Infrastructure». Review of Industrial Organisation. 2006.

128. Gerrard M. What are public-private partnerships, and how do they differ from privatizations?// Finance &Development. 2001, vol.38 №3. IMF, Washington DC.-Pp. 441-451.

129. Hodge G.A., Greve C. Public Private Partnerships: An International Performance Review// Public Administration Review. May-June 2007. - Vol. 67.- No. 3. Pp. 545-558.

130. Hodge G.A., Greve C. PPPs: The Passage of Time Permits a Sober Reflection// Economic Affairs. March 2009. - Vol. 29. - Issue 1. - pp. 33-39.

131. Maltby P. Comparing cost// PFI Journal. 30 April 2003.

132. Machida H. Japanese Policy and Implementation on PFI // Report at Asia-Pacific Business Forum. Seoul. - October 2007.

133. Sanghi A., Sundakov A., Hankinson D. Designing and using public-private partnership units in infrastructure. Lessons from case studies around the world// Gridlines. Note № 27, September 2007.

134. Shinohara F. Perspectives of Private Finance Initiative (PFI) in Japan// NLI Research. NLI Research Institute. - 1998. - №117.

135. Skietrys E., Raipa A., Bartkus E. Dimensions of the Efficiency of Public -Private Partnership// Engineering Economics. The Economic Conditions of Enterprise Functioning. 2008 No 3 (58), p. 45-50.

136. Treatment of Public Private Partnerships// EUROSTAT, News Release. -Feburaryl 1,2004. No 18.

137. Tsurumachi K. Japan: Private Finance Initiative// Bulletin of the US Commercial Service in Japan. February 2006.

138. Yamada M. Introduction of the Private Finance Initiative Promotion Act in Japan.// Private Initiatives in Infrastructure: Priorities, Incentives, and Performance.- JETRO. 2000. - p.56.

139. Yoshida Т. Japan's Experience in Infrastructure Development and Development Cooperation// JBIC Review. 2000. - № 3.1. На японском языке

140. Акай Синро. PFI но кэйдзайгаку-тэки ко:сацу инсэнти:бу но кантэн кара (Экономическое исследование PFI с точки зрения мотивации)// Опэрэхён риса:чи. - декабрь 2002. - Vol.47. - №. 12.

141. Дайсан сэкута: то PFI. (Третий сектор и PFI)// Нихон кэйдзай кэнюосё. 2004. - №3.

142. Дзигё:бэцу-ни мита PFI до:ню:-но токусэй то рю:итэн (Особенности внедрения PFI в различных областях и моменты, на которые следует обратить внимание. Части 1-3)// Нихон кэйдзай кэнкюсё. 2004. - №№8-10.

143. Идэи Н. Атарасий ко:кё: кэйэй но дзиссэн. (Практика нового госуправления)// Тихо: дзити сёкуин кэнсю:. 11-гацу 2006-нэн. - №83.

144. Идэи Н. Ситэй канрися сэйдо-но кадай то тэмбо: (Задачи и перспективы системы специальных управляющих)// Ниигата сангё: дайгаку киё:. 8-гацу 2005-нэн . -№17.

145. Като Ёсито, Ивата Юдзо, Ота Кадзухиса, Тасака Томохиса. Вага куни-ни окэру PFI но ко:до:ка-ни мукэта кадай ко:сацу (Исследование вопросов повышения эффективности метода PFI в Японии)// Сэйсаку кэйэй кэнюо:. -2007.- №2.

146. Кобаяси X. PFI то дзититай (PFI и органы местной власти)// Ситё:сон мондай. 1999. - №4.

147. Минкан-но кацурёку-о хикидасу PFI дзигё:ка-но пойнто (Узловые моменты процесса реализации проектов PFI, способствующие выявлению предпринимательской инициативы)// Кэйэй сири:дзу. 7-гацу 2004-нэн. -№411.

148. Минкан сикин кацуё: гата сякай сихон сэйби ю:си-но го-аннай (Введение в финансирование инфраструктуры с привлечением средств частного сектора)// Нихон сэйсаку то:си гинко:. 2006.

149. Минкацу хо:сики-ни ёру инфурасутракуча кайхацу но ариката-ни кансуру хо:кокусё (Доклад по вопросам развития инфраструктуры с участием частного сектора)// Нихон кэйдзай кэнкюсё. 1999.

150. Михара Т. Дайсан сэкута то PFI (Третий сектор и частная финансовая инициатива). 2000. (http://mitsui.mgssi.com/world/0003/tokuQ3.htmn

151. Михара Т. PFI: ко:кё: канъё: но ронри (Частная финансовая инициатива: теория участия частного сектора). — 2000. (http://www.mitsui.mgssi.com/20/world/%200001/toku%2004.htmn

152. Михара Т. PFI-ни окэру кэйяку (Контракты в PFI)// Кэйдзай сякай сэйсаку. 10-gatsu 1999. - №330.

153. Мурата Т. Сидзё:ка тэсуто-но кожа то конго-но кадай (Эффективность системы конкурсных торгов и задачи на будущее)// JERI Letter. 12.10.2004.

154. Нисимацу Т. Ситэй канрися сэйдо-но конго-но тэнкай-о до: миру ка (Каким видится дальнейшее развертывание системы уполномоченных управляющих?)// Дзититай тяннэру. 3-гацу 2005.

155. Нихонбан PFI до:ню: но аюми. (О ходе внедрения японского варианта PFI)// Нихон кэйдзай кэнкюсё. 2004. - №4.

156. Нихонбан PFI тэнкай но сугата (О ходе развертывания японского варианта PFI)// Нихон кэйдзай кэнкюсё. 2004. - №5.

157. Обата Д. Ко:мин канкэй ва PFI дэ до: кавару ка (Как изменятся отношения между государством и частным сектором с принятием PFI?)// Кэйдзай сякай сэйсаку. 10-гацу 1999. - №330.

158. Осита Ё. PFI-ни окэру «Дзю:ё: рисуку итэн но парадокусу»-о мэгуру ко:сацу (Исследование «парадокса переложения рисков спроса» в проектах PFI)// Сэйсаку кэйэй кэнюо:. 2007. - №2.

159. Ота Кэйитиро. PFI-ни окэру файнансутэки сокумэн-ни цуйтэ (О финансовых аспектах PFI)// Нихон кэйдзай кэнюосё. 2007.

160. Оути Кацуки. Нихон-бан но PFI то PFI хо: но мондай (Японский вариант PFI и проблемы законодательства о PFI)// Кэйдзай дзайсэй мондай. -19.04.1999.

161. PFI дзигё:-ни торикуму ни ва (О подходах к проектам PFI)// Кэйэй сири:дзу. 1-гацу 2004-нэн. - №405.

162. PFI дзигё:-но сусумэката. (Как реализовывать проекты PFI. Часть 1)// Нихон кэйдзай кэнюосё. 2004. - №6.

163. PFI дзигё:-но сусумэката. (Как реализовывать проекты PFI. Часть 2)// Нихон кэйдзай кэнюосё. 2004. - №7.

164. PFI дзигё:-но таё: на пата:н. Соно дзигё: ски:му-о мэгуттэ. (Разнообразие проектов PFI. Размышления о схемах реализации). Нихон кэйдзай кэнкюсё. №2 2004.

165. PFI-o дзицугэн-суру тамэ но ё:тэн (Основные моменты для реализации проектов PFI)// Кэйэй сири:дзу. 3-гацу 2003-нэн,- №383.

166. PFI то пуродзекуто файнансу (PFI и проектное финансирование)// Daiichi Kangyo Bank. 1999.

167. PFI ттэ нани? Соно гайё то кисо тисики (Что такое PFI? Резюме и базовые знания)// Нихон кэйдзай кэнюохё. 2004. - №1.

168. Сакакибара В. Вага куни-ни окэру PFI но до:ню: кэнто: данкай-ни тайсуру сиса (Рекомендации для этапа размышлений о внедрении PFI в Японии)// Тиики кэйэй нюху рэта:. январь 2002. - vol. 41.

169. Саката Т. Кусэн-суру дайсан сэкута: гэндзё: то мондайтэн (Страдающий третий сектор: состояние и проблемы)// Тихо: дзайму. 2-гацу 1998.-№525.

170. Сидзё:ка тэсуто-но иги (Значение системы конкурсных торгов)// РНР сэйсаку кэнкю: рэпо:то. 13.06.2005. - Vol. 8. - №93.

171. Ситэй канрися-но унъэй-ни ёру сякайтэки ко:ка-но бунсэки-ни цуйтэ (Анализ социальной эффективности системы специальных управляющих)// Кэнкю: хококу. Мицубиси со:го: кэнккг.сё. 19.07.2007.

172. Ситэй канрися сэйдо-ни кансуру дзэнкоку дзититай анкэ:то кэкка-ни цуйтэ (О результатах общенационального анкетирования органов местной власти относительно системы специальных управляющих)// Пурэсу рири:су. Мицубиси со:го: кэнкюхё. 08.03.2005.

173. Ситэй канрися сэйдо-но «хикари то кагэ». То:до:фукэн сику тё:са дай ни дан. (Плюсы и минусы системы уполномоченных управляющих. Обследование префектур и городов. Часть 2) //Никкэй гуро:кару. 21.07.2008. - №104. С. 40-53.

174. То:до:фукэн сику ситэй канрися сэйдо до:ню: тё:са (Результаты обследования внедрения системы уполномоченных управляющих в префектурах и городах)// Никкэй гуро:кару. 07.07.2008. - №103. С. 8-45.

175. Официальный сайт Президента Российской Федерации http://kremlin.ru/

176. Официальный сайт Правительства Российской Федерации www.government.ru

177. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации www.economv.gov.ruна английском языке

178. C.R.E.A.M. Europe РРР Alliance http://www.cream-europe.eu

179. JETRO Database System, http://www3.ietro.go.ip

180. Korea. Private Infrastructure Investment center of Korea, http ://picko .krihs .re.kr

181. Partnership UK. http://partnershimk.org.uk

182. PFI Promotion Office (Japan) http://www8 .cao.go.jp/pfi/e/home.html

183. Private Participation in Infrastructure (PPI) Project Database http://ppi.worldbank.org/

184. PPP Bulletin http://www.pppbulletin.com