Развитие организационно-экономических механизмов управления ЖКХ регионов: На примере Ханты-Мансийского автономного округа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Зверев, Геннадий Николаевич

• Зверев, Геннадий Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Зверев, Геннадий Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Анализ состояния организационно-экономического механизма управления ЖКХ и постановка задач исследований.

1.1. Общая проблема совершенствования управления ЖКХ и выбор направлений исследований.

1.2. Анализ состояния ЖКХ страны и Ханты-Мансийского автономного округа.

1.3. Зарубежный опыт создания и эксплуатации объектов ЖКХ.

Глава 2. Исследование и выбор направлений развития организационно-экономического механизма управления ЖКХ в регионах.

2.1. Принципы и требования рынка, используемые при развитии систем управления ЖКХ.

2.2. Анализ состояния и разработка мер по развитию нормативно -правовой базы регионов.

2.3. Развитие рыночных механизмов и создание здоровой конкуренции в регионах.

2.4. Развитие системы финансового оздоровления регионов.

2.5. Совершенствование социальной сферы регионов.

Глава 3. Методика и экспериментальные расчеты по некоторым вариантам приобретения жилья населением.

3.1. Методика и выбора рационально й формы приобретения населением жилья на коммерческой основе.

3.2. Экспериментальные расчеты и анализ показателей вариантов приобретения жилья населением в форме ипотеки на первичном рынке жилья.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие организационно-экономических механизмов управления ЖКХ регионов: На примере Ханты-Мансийского автономного округа»

Актуальность исследования. За время проведения реформ в России получены определенные положительные подвижки в развитии экономики, как в отдельных отраслях, так и в стране в целом. Вместе с тем в процессе реформирования имели место различные формы кризисов. Особенно негативно кризисы повлияли на развитие жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), где в значительной степени действуют отдельные механизмы, сложившиеся еще в период плановой экономики. Усугубляет тяжелое состояние ЖКХ высокий уровень износа основных фондов, низкий уровень оплаты населением услуг ЖКХ, не соответствующая современным требованиям система управления ЖКХ.

Государство и его институты в настоящее время предпринимают титанические усилия по удовлетворению потребностей основной массы населения страны в качественном и доступном жилье и коммунальных услугах. Главное внимание при этом уделяется решению следующих проблем: обеспечение устойчивым жилищно-коммунальным обслуживанием населения; формирование рыночных механизмов управления в ЖКХ; создание системы социальной защиты малоимущих категорий населения; перевод субъектов ЖКХ на самоокупаемость.

Основное внимание в настоящей работе уделяется исследованию вопросов развития экономико-организационных механизмов управления ЖКХ регионов с предварительным обследованием фактически сложившейся ситуации в этой сфере деятельности. В качестве базового региона принят Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Из-за высокой масштабности проблем, в настоящей работе некоторые из них, естественно, рассматриваются в форме постановки к выбору направлений дальнейших исследований.

Развитию вопросов теории, механизмов управления и разработке конкретных мероприятий по улучшению дел в ЖКХ в России уделялось большое внимание. Но для ликвидации сложившегося тяжелого положения в данной отрасли еще многое нужно сделать.

Вопросы развития организационно - экономического механизма управления в жилищно-коммунальной сфере рассматривались в работах:

A.Н.Асаула, С.И.Абрамова, А.В.Болотина, В.В.Бузырева, Х.М.Гумба, Г.С.Грабова, О.А.Доничева, А.Н.Кирилловой, А.В.Карасева, В.М.Серова,

B.П.Стороженко, А.В.Талонова, В.З.Черняка, JI.H.Чернышева, Н.ЮЛськовой и др.

Целью диссертационного исследования является разработка направлений развития организационно-экономических механизмов управления в жилищно-коммунальном хозяйстве с использованием принципов и требований рынка и сложившихся условий в регионах.

В соответствии с поставленной задачей в диссертации решались следующие задачи:

- изучить общие проблемы совершенствования управления ЖКХ и определить направление исследования;

- проанализировать состояние ЖКХ страны и Ханты-Мансийского автономного округа;

- изучить зарубежный опыт создания и эксплуатации объектов ЖКХ;

- выявить принципы и требования рынка, используемые при развитии систем управления ЖКХ;

- проанализировать состояние и разработать направления развития нормативно-правовой базы регионов;

- выявить направления развития рыночных механизмов, способствующих созданию нормативно-правовой базы регионов;

- исследовать и оценить факторы развития системы финансового оздоровления и совершенствования социальной среды регионов;

- разработать методику выбора рациональной формы приобретения населением жилья на коммерческой основе;

- провести экспериментальные расчеты и анализ вариантов приобретения жилья на первичном рынке с использованием ипотечного кредитования. •

Предметом исследований являются экономические, правовые и организационные механизмы управления в жилищно-коммунальной сфере регионов на примере Ханты-Мансийского автономного округа.

Объектом исследований является развитие организационно-экономических механизмов управления ЖКХ с учетом требований рынка и сложившихся условий на современном этапе развития регионов.

Теоретической н методической основой явились современные положения экономической теории и теории управления, законодательные и нормативные акты РФ, политический общеэкономический курс развития экономики России. В процессе исследований были использованы методы отбора показателей по приоритетности, экономического моделирования, логических заключений на базе сложившихся условий и с учетом рисков при принятии отдельных управленческих решений. (Схема 1)

Научная иовизпа диссертационной работы состоит в развитии организационно-экономических механизмов управления ЖКХ регионов с получением следующих научных результатов:

- разработаны рекомендации по развитию нормативно-правовой базы в регионах с учетом вновь принятых федеральных законодательных актов на начало 2005 года;

- определены направления развития рыночных механизмов с целью создания конкуренции в сфере ЖКХ;

- определены формы развития системы финансового оздоровления регионов;

- определены направления совершенствования социальной среды в регионах;

- разработана методика выбора рациональных форм приобретения жилья на коммерческой основе;

На защиту выносятся:

1. Разработка направлений развития организационно-экономических механизмов управления ЖКХ с учетом сложившихся условий в регионах.

2. Формы развития новых нормативно-правовых документов в регионах с учетом принятых законодательных актов на федеральном уровне на начало 2005 года.

3. Методика выбора рациональной формы приобретения населением жилья на коммерческой основе.

Практическая значимость исследований состоит в том, что разработанные методические положения доведены до выдачи конкретных направлений развития организационно-методических механизмов управления ЖКХ в регионах на примере Ханты-Мансийского автономного округа с экспериментальными расчетами по одному направлению.

Апробация и использование результатов исследований. Основные результаты выполненных исследований рассматривались на заседании Правительства Ханты-Мансийского автономного округа и использовались при разработке Программы развития и модернизации ЖКХ Ханты-Мансийского автономного округа на 2004-2010 годы. Положения исследований были обсуждены и одобрены на кафедре «Экономика и организация городского хозяйства» МИКХиС.

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано пять статей, монография с участием автора общим объемом 120 п.л. (лично автором - 2,1 пл.). Общий объем публикаций - 2,5 п.л.

Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений и литературы. Общий объем диссертации 134 страницы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Зверев, Геннадий Николаевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

По материалам выполненных исследований сделаны следующие основные выводы и предложения:

1. На основе проведенного исследования существующего состояния жилищно-коммунального комплекса страны и регионов и фактически используемых организационно-экономических механизмов управления ЖКХ в регионах было дополнительно подтверждено существующее мнение специалистов, что в жилищно-коммунальной сфере в значительной части не задействованы рыночные механизмы управления ЖКХ.

2. В результате проведенного анализа были отобраны принципы и требования рынка, необходимые для развития систем управления ЖКХ в регионах.

3. Разработана структура управления ЖКХ в муниципальных образованиях, которая позволяет решить вопросы взаимодействия органов власти, собственников жилья, коммунальных предприятий, а также общественных, страховых, консалтинговых и других организаций с целью повышения эффективности деятельности жилищно-коммунального комплекса и его дальнейшего реформирования.

4. Разработаны направления развития организационно -экономических механизмов управления ЖКХ регионов, позволившие получить следующие научные результаты:

- сформулировать требования и дать предложения по формированию и развитию нормативно-правовой базы в регионах с учетом принятых федеральных законодательных актов на начало 2005 года;

- выбрать направления развития рыночных механизмов управления ЖКХ, способствующих созданию конкуренции в сфере ЖКХ в регионах;

- разработать формы развития системы финансового оздоровления ЖКХ регионов;

- обосновать направления совершенствования социальной среды регионов.

5. Разработана методика выбора рациональной формы приобретения населением жилья на коммерческой основе с учетом предложений на рынке жилья и условий предоставления кредитов в регионах, сформирован соответствующий алгоритм.

6. Результаты выполненных расчетов по предложенной методике в определенной мере ставят под сомнение утверждение некоторых специалистов, что удлинение срока кредитования улучшает финансовые возможности покупателя квартиры с использованием ипотечного кредитования. Расчетами установлено, что при небольшом увеличении платежа по первому году в случае сокращения срока кредитования имеет место существенное сокращение затрат на покупку квартиры по всему сроку ипотечного кредитования. Конкретными расчетами установлено также, что при использовании современных условий предоставления ипотечных кредитов в России наблюдается существенное увеличение затрат на приобретение квартиры по сравнению с первоначальной ценой, объявленной продавцом квартиры. В вариантах выполненных расчетов такое увеличение составило от 72-75% при сроке кредитования 13 лет и 41% при сроке кредитования 5 лет.

7. Расширение возможности приобретения жилья с использованием ипотечного кредитования может привести к его удорожанию. Противостоять этому может лишь рост предложения на этом рынке. С этой целью рекомендуется создавать благоприятный инвестиционный климат в регионе для тех строительных организаций, которые строят жилье без привлечения средств населения и предлагают уже готовые к заселению квартиры.

8.0тдельные результаты, полученные в процессе проведенных исследований, были использованы при разработке с непосредственным участием автора Программы развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа на 2004 — 2010 годы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Зверев, Геннадий Николаевич, 2005 год

1. Асаул А.Н. Экономика недвижимости: Учебник. Спб.: Гуманистика, 2003, 406 с.

2. Абрамов С.И. Инвестирование. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000

3. Анимиза Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. М.: ИНФРА-М, 2000

4. Басаргин А.Ф., Рахлин А.Е. Система управления социальным жильем. Опыт Великобритании. М. Экономика, 2001

5. Ван дер Вес Г. История мировой экономики. М.: Радио. 1994. 400с.

6. Гетман JI. Дж., Джонк М.Д Основы, инвестирования / Пер. с англ. М.: Дело. 1999. 1008 с.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М.: Проспект, 2000. 416 с.

8. ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия».

9. ГОСТ Р 50646-94 «Услуги населению. Термины и определения» Ю.Григорьев В.В., Острина И. А., Руднев А.В. Управлениемуниципальной собственностью. Учебно-практическое пособие. -М.:Дель. 2001. 704 с.

10. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04 г. № 190-ФЗ

11. Деева А.И. Цены и ценообразование. Учебное пособие. М.: Экзамен, 2003. 288 с.

12. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.04 г. № 188-ФЗ

13. Жилищная экономика/Пер. с англ. М.: Дело, 1996

14. Заренков В.А. Проблемы развития строительных компаний в условиях российской экономики. СПб.: Стройиздат СПб., 1999. 299 с.

15. Закон ХМАО от 08.06.98 г. № 38-03 «О порядке и условиях предоставления жилища в ХМАО»

16. Закон ХМАО от 27.12.95 г. № 17-03 «О регулировании и контроле за ценами в ХМАО»

17. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.11.01 г. № 136-Ф3

18. Закон РФ от 29.05.92 г. № 2872-1 "О залоге".

19. Закон РФ от 27.11.92 г. № 4015-1 "Об организации страхового дела в РФ" (вред, от20.11.99 г.)

20. Закон ХМАО от 08.06.98 г. № 37-03 «О жилищной политике в Ханты-Мансийском автономном округе»

21. Зотов В.Б. Территориальное управление. Методология, теория, практика. М.: ИМ-ИНФРА-М, 1998

22. Закон РФ от 07.02.92 № 4218-1 «Об основах Федеральной жилищной политики» (с последующими дополнениями и изменениями)

23. ISO 9000-1-94. Стандарты по общему руководству качеством и обеспечению качества. Часть I. Руководящие указания по выбору и применению.

24. Ипотека в России. Прошлое. Настоящее. Будущее. Под ред. И.С. Радченко. М.: Грос Медиа, 2004. 320 с.

25. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации. Утверждена Госстроем РФ от 29.10.02 г. № 150.

26. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1997.

27. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ. Одобрена Указом Президента РФ от 28.04.97 г. № 425

28. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс. 1978

29. Ковалев А.И. Анализ финансового состояния предприятия. М.: Центр экономики и маркетинга. 1998. 190 с.

30. Кириллова А.Н. Жилищная политика в условиях рыночных отношений. М.: Картолитография, 1999

31. Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. Одобрена постановлением правительства РФ от 11.01.2000 г. №26

32. Коупленд Том, Коллер Тим, Муррин Джек. Стоимость компаний: оценка и управление. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 199,9

33. Кодекс законов о труде Российской Федерации. М.: Ось, 1999

34. Ковешников Е.М. Муниципальное право. М.: Норма-ИНФРА-М, 2000

35. Круглый стол по тематике: Коммунальная реформа одна из важнейших забот профсоюза/УЖКХ, 2003. № 7

36. Литвак В.В., Силич В.А., Яворский М.И. Региональный вектор энергосбережения. Томск: ТПУ, 1999

37. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Официальное издание. М.: Экономика, 2000

38. Методические рекомендации по страхованию строительных рисков. Письмо Минстроя РФ от 30.08.96 № ВБ-13-185/7

39. Методические рекомендации о порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказание услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации. МДС 80-17.-1, Госстрой России, ЦНИИЭУС, 2001

40. Методические рекомендации по составлению договров подряда на строительство в РФ. Утверждены Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое РФ от 05.10.99. М.: Концепт, 1999. 80с.

41. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. Региональная экономика. М.: ЮНИТИ, 2000. 472 с.

42. Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Утверждена постановлением Госстроя РФ от 23.02.99 № 9

43. Минаков Н.Н. Социальные основы жилищно-коммунальной реформы. Тула: РИФ-«Инфра», 2001

44. Методические рекомендации по разработке условий договора по разделу «Производство работ. Минстрой России. М.: ГП ЦПП, 1999, Том III, 16 с.

45. Мексон М.Х., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. М.: Дело. 1992. 702 с.

46. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (введена Федеральным законом от 31.07.98 № 146-ФЗ, в ред. от 29.12.2001 г.)

47. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (введена Федеральным законом от 5.08.2000 № 117-ФЗ, в ред. 31.12.2001 г.)

48. Основные направления развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа Югры в 2003-2004 годах. -Ханты-Мансийск: Полиграфист, 2004. 260 с.

49. Оценка недвижимости: Учебник. / Под ред. А.П. Грязновой, М.А. Федотовой. М.: Финансы и статистика. 2003. 496 с.

50. Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства РФ от 26.02.04 № 109

51. Основные направления энергетической политики РФ на период до 2010 года. Утверждены указом Президента РФ от 07.05.95

52. Основы ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Утверждены постановлением Правительства РФ от 17.02.04 № 89

53. Постановление Правительства РФ от 25.08.99 г. № 945 "О государственной кадастровой оценке земель" // СЗ РФ. 1999. № 35

54. Постановление Правительства РФ от 17.11.01 № 797 «О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса

55. Российской Федерации" федеральной целевой программы «Жилище» в 2002-2010 годы»

56. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и международных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.95 г. № 594, в ред. от 25.01.99 г.)

57. Прожиточный минимум в Российской Федерации /Минтруд России. М.: 2000

58. Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда. Утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г. № 170

59. Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 г. № 1 "О классификации основных средств, включенных в амортизационные группы"

60. Положение о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.08.02 № 584

61. Правила организации и проведения торгов по продаже находящейся в государственной и муниципальной собственности земельных участков и права на заключения права аренды таких земельных участков. Утверждены постановлением Правительства РФ от 11.11.02. № 808

62. Примерный договор на обслуживание общего имущества в кондоминиуме. Утвержден приказом Госстроя РФ от 23.05.97

63. Программа развития и модернизации ЖКХ Ханты-Мансийского автономного округа на 2004-2010 годы (проектный вариант). Правительство Ханты-Мансийского административного округа. 2004

64. Примерный устав товарищества собственников жилья. Приложение к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 05.01.97 г. № 9-РП

65. Положение о порядке консервации земель с изъятием их из оборота. Утверждено постановлением Правительства РФ от 02.10.02 № 830

66. Постановление Правительства РФ от 19.11.02 № 833 «О государственном земельном контроле»

67. Положение о предоставлении и расходовании субсидий из фонда реформирования региональных финансов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 08.05.02 г. №301

68. Правила технической эксплуатации теплоэнергетических установок. Введены Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 24.03.09 г. № 115

69. Правила предоставления коммунальных услуг и правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Утверждены постановлением Правительства РФ от 26.09.94 № 1099

70. Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг в ХМАО. Утвержден Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 15.04.03 г. №145 р.

71. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 26.08.03 г. № 328 «О предельных максимальных тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения»

72. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от -1.02.01 г. № 17-п «О регулировании цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) в автономном округе»

73. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 19.01.2000 г. № 10 «Об энергоснабжении Ханты-Мансийского автономного округа»

74. Рекомендации по организации экспертного сопровождения процесса разработки градостроительной и проектной документации для строительства объектов. Утверждены Главгосэкспертизой России 05.11.94

75. Россия в цифрах 2003. М.: Статкомитет, 2004

76. Рекомендации по определению численности работников службызаказчика (организации по управлению жилищным фондом). Утверждены приказом Госстроя РФ от 26.03.99 № 74

77. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 30.01.03 г. № 45-рп «О разработке программы "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа до 2010 г."»

78. Ряховская А.Н., Таги-Заде Ф.Г. Управление жилищным хозяйством в странах запада //ЖКХ, 2003. № 2

79. Сборник типовых договоров. 3-е издание. М.: ИНФРА-М, 2001. 320 с.

80. Стандарты оценки обязательные к применению субъектами оценочнойtдеятельности. Утверждены постановлением Правительства РФ от 06.06.01 г. №519

81. Семенова И.И. История менеджмента: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 222 с.

82. Садыков А.С., Новицкий В.Ф. Инвестиционные программы стратегии обновления жилищного фонда и его инфраструктуры. М.: ГУ У. 2002

83. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа. Спб: ГИЭА, 1997

84. Талонов А.В. Реформирование муниципального сектора экономики. СПб.: МУСПб ГУ, 1997

85. Типовое положение об оплате исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 4.03.04 №136

86. Территориальные нормы Ханты-Мансийского автономного округа ТСН 23-323-2001 г. «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий»

87. Указ Президента РФ от 29.03.96 № 432 «О развитии конкуренции предоставления услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищного фонда»

88. Управление организацией: Учеб. / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. 2-е изд., доп. и перераб. М.: ИНФРА-М. 1998. 669 с.

89. Указ Президента РФ от 28.04.97 г. № 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства»

90. Указ Президента РФ от 09.03.04 г. "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

91. Указ Президента РФ от 24.02.04 г. № 264 "О Правительстве Российской Федерации»

92. Условия контракта на сооружение объектов гражданского строительства. 4.1 и 2. С-Пб, Подготовлено для "FIDIC", 2001

93. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук.авт.кол.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев; ГУ У, Отделение экономики РАН. М.: ЗАО «Изд-во Экономика», 2002. 702 с.

94. Федеральный закон от 08.02.98 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в ред. от 02.01.2000 г.)

95. Федеральный закон от 30.12.04 г. № 218-ФЗ "О кредитных историях"

96. Федеральный закон от 29.07.98 г. № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»100101102103104105106107108109.110,111.112.113.

97. Федеральный закон от 26.10.02 г. № 127-ФЗ "О несостоятельностибанкротстве)"

98. Федеральный закон от 17.08.95 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (в ред. от 08.08.2001 г.)

99. Федеральный закон от 20.02.95 г. № 24-ФЗ. "Об информации, информатизации и защите информации"

100. Федеральный закон РФ от 27.12.02 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" // СЗ РФ, 2003. № 52 Федеральный закон РФ от 29.10.98 № 164-ФЗ "О лизинге" Федеральный закон РФ от 23.11.95 г. № 174-ФЗ "Об экономической экспертизе"

101. Федеральный закон РФ от 07.08.01 г. № 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан"

102. Федеральный закон от 21.07.97 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ред. 12.04.2001 г.)

103. Федеральный закон РФ от 25.02.99 г. № 39-Ф3 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в ред. от 02.01.2000 г.) Федеральный закон РФ от 30.11.95 № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах»

104. Федеральный закон РФ от 06.05.99 № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"

105. Федеральный закон РФ от 26.03.03 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике»

106. Федеральный закон РФ от 15.06.96 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»

107. Федеральный закон от 08.02.98 г. № 16-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к конвенции УНИДРУА

108. Федеральный закон РФ от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залог недвижимости) в ред. от 09.11.01

109. Федеральный закон РФ от 08.05.96 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах (в ред. от 14.05.2001)

110. Федеральный закон РФ от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»i 117. Федеральный закон РФ от 25.09.97 № 126-ФЗ «О финансовыхосновах местного самоуправления в Российской Федерации»

111. Финансы и кредит в недвижимости / Под ред. П.Г. Грабового, Н.Н. Яськовой. М.:АСВ, 2002

112. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2000-2010 годы. Программа «Реформирование и модернизация ЖКК РФ». Утверждена постановлением Правительства РФ от 17.09.01 № 675

113. Федеральный закон РФ от 08.12.95 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 08.07.99)

114. Федеральная целевая программа «Энергосбережение России» (19982005 годы) Программа «Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве». Утверждена постановлением Правительства РФ от 24.01.98 г. № 80

115. Федеральный закон РФ от 24.06.98 № 26 «Об отходах производства и потребления»

116. Федеральный закон РФ от 29.12.04 г. № 189-ФЗ «О введении вдействие жилищного кодекса Российской Федерации»

117. Федеральный закон РФ от 30.12.04 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организацией коммунального хозяйства» ,

118. Федеральный закон РФ от 30.12.04 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"»

119. Федеральный закон РФ от 30.12.04 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»

120. Федеральный закон РФ от 30.12.04 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

121. Федеральный закон РФ от 29.12.04 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

122. Федеральный закон РФ от 29.12.04 г. № 196 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"»

123. Федеральный закон РФ от 11.11.03 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»

124. Федеральный закон РФ от 29.12.04 г. № 193-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах"»

125. Федеральный закон РФ от 28.12.04 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»

126. Чернышов JI.H. Управление жилищно-коммунальным хозяйством России. М.: АСВ, 2003. 313 с.

127. Чернышов JI.H. Правовые основы реформы ЖКХ / Госстрой России. Т. 1,2. М.: ГУЛ ЦПП, 1998

128. Цылина Г.А. Ипотека: жилье в кредит. М.: «Экономика», 2001. 358 с.

129. Экономика и управление недвижимостью: Учеб. для ВУЗов / Под общ. ред. П.Г. Грабового. Смоленск: Изд-во "Смолин-Плюс". М.: "АСВ", 1999. 567 с.139. „Project Management Body of Knowledge (PM Bok). Project Management institute, Drexel Hill, USA, 1992

130. Hadge В., Fnthny W., Gales L. Organizational Theory: a Strategic Approach. New Jersey: Prentce Hall, 1996

131. Peter F.Drucker, Managment: Tasks, Responsibilities, Practices. -N.Y.; Harper & Row, 1973130