Развитие системы обязательного социального страхования в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Мухамадиева, Эльвира Фанировна

  • Мухамадиева, Эльвира Фанировна
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2009, Уфа
  • Специальность ВАК РФ08.00.10
  • Количество страниц 227
Мухамадиева, Эльвира Фанировна. Развитие системы обязательного социального страхования в регионе: дис. кандидат экономических наук: 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит. Уфа. 2009. 227 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мухамадиева, Эльвира Фанировна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

1.1. Виды и формы реализации социального содержания страхования

1.2. Эволюция научных представлений о социальном страховании

1.3. Развитие социального страхования в контексте общецивилизованной динамики и смены экономических парадигм

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

2.1. Формирование финансово-правововых механизмов обязательного социального страхования в регионе

2.2. Типология экономико-организационных условий функционирования страхователей в системе обязательного социального страхования

2.3. Основные направления использования механизмов обязательного социального страхования для снижения государственной нагрузки на экономику

ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РЕГИОНЕ

3.1. Механизмы регулирования и оценки условий деятельности страховщиков в системе обязательного социального страхования

3.2. Анализ сбалансированности ресурсной и функциональной компонент системы обязательного социального страхования

3.3. Комплексная оценка эффективности развития системы обязательного социального страхования в современных условиях

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Финансы, денежное обращение и кредит», 08.00.10 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы обязательного социального страхования в регионе»

Актуальность темы исследования. В современных условиях система обязательного социального страхования стала важнейшим и необходимым элементом социально-экономических реформ, проводимых в России. Рыночные преобразования базовых экономических отношений в обществе, связанные с появлением частной собственности, обособленных негосударственных субъектов хозяйствования, предпринимательства, включением России в мировой финансовый рынок и мировое разделение труда, обусловили переход к страховой форме социальной защиты населения, предполагающей непосредственное (прямое или косвенное) участие в формировании финансовой базы социального обеспечения как самих работников, так и работодателей, а также установление прямой зависимости размера страховых выплат от страховых взносов. В связи с этим приобретают особую актуальность исследования теоретико-методологических основ организации и функционирования системы обязательного социального страхования, исторического опыта государственного регулирования отношений страховой защиты от социальных рисков и разработки на этой базе национальной концепции развития системы обязательного социального страхования, учитывающей особенности геополитического и экономико-географического положения субъектов Федерации, тенденции развития государственности, общественных отношений и национальной экономики.

Кроме того, актуальность темы исследования определяется недостаточной разработанностью современных научных представлений о социальном страховании; отсутствием типологии страхователей в системе обязательного социального страхования; недостаточной эффективностью страховой защиты населения от социальных рисков.

Таким образом, актуальность диссертационной работы обусловлена, с одной стороны, недостаточной теоретико-методологической проработанностью вопроса, а с другой - востребованностью формирования высокоэффективной системы обязательного социального страхования, гармонично сочетающей в себе интересы всех субъектов страховых отношений.

Степень разработанности проблемы. Вопросам исторического становления и функционирования институтов социального страхования в отечественной и зарубежной литературе уделяется достаточно большое внимание. Основы общетеоретических аспектов социальной защиты и социального страхования были заложены и представлены в трудах ученых: У. Бевериджа, О. Бисмарка, А. Вагнера, Н.А. Вигдорчика, Э. Клавьера,

B.И. Ленина, Ф.Д. Маркузон, Н.А.Семашко, С.Г. Струмилина, В.Г. Яроцкого и др. Большой вклад в разработку проблем страхования, в том числе социального, внесли: Р.А. Акбердина, Е.Д. Берковиц, P.M. Болл, Дж.А. Бриттейн, Н.А. Волгин, B.JI. Вульф, В.Н. Говорков, В.Б. Гомелля, К.М. Гусов, Е.Н. Жильцов, Т.В. Иванкина, Е.В. Коломин, Ф.В. Коньшин, Т.В. Красильникова, J1.A. Орланюк-Малицкая, С.Н. Пащенко, Г.Г. Силласте, А.Н. Татаркин, М.И. Туган-Барановский и др.

Значительную роль в развитии теории и организации системы обязательного социального страхования сыграли труды Г.С. Батыгина, К.Г. Воблого, Н.А. Волгина, В.П. Галаганова, В.В. Дрошнева, M.JI. Захарова, Ю.А. Косарева, В.Г. Павлюченко, В.Д. Ройка, Л.Г. Скамай, А.К. Соловьева, М.Ю. Федоровой, В.Ш. Шайхатдинова, В.В. Шахова, А.К. Шихова,

C.Ю. Яновой и др.

Проблемам государственного регулирования системы обязательного социального страхования большое внимание уделяется такими отечественными учеными, как: A.M. Бабич, С.М. Березин, Ю.С. Бугаев, И.В. Гейц, Е.В. Егоров, Н.А. Кричевский, А.А. Кудрявцев, А.Г. Куксин, М.М. Латыпов, Р.В. Нифантова, В.А. Сухов, А.А. Цыганов и др.

В то же время наименее разработанными остаются вопросы: становления и развития социального страхования в контексте общецивилизованной динамики и смены экономических парадигм; повышения финансового потенциала социального страхования в условиях социально-экономических и политических реформ; взаимодействия государственного и рыночного механизмов развития социального страхования. Разработке путей решения именно этих проблем посвящена данная диссертационная работа.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие теоретических и методических основ системы обязательного социального страхования в регионе.

Достижение поставленной цели предопределяет необходимость решения следующих задач: систематизация экономических теорий и научных представлений о социальном страховании; построение типологии страхователей в системе обязательного социального страхования; оценка условий деятельности страховщиков в системе обязательного социального страхования; разработка подхода к обеспечению сбалансированности ресурсной и функциональной компонент системы обязательного социального страхования в регионе.

Объектом исследования является система обязательного социального страхования в регионах России.

Предметом исследования выступают финансово-экономические отношения в системе обязательного социального страхования.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых в области обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования. Основными методами исследования являются системный подход, методы сравнительного и статистического анализа, диалектический метод, а также методы экспертных оценок и логического моделирования.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные документы Российской Федерации и Республики Башкортостан, научные труды отечественных и зарубежных ученых в области социального страхования, материалы международных, всероссийских и региональных конференций и совещаний, отраженные в российской и зарубежной периодической печати, архивные материалы. В качестве информационного массива использовались официальные данные, публикуемые государственными статистическими органами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также данные Регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан и страховых медицинских организаций, осуществляющих операции обязательного медицинского страхования.

Основные научные и практические результаты, полученные лично автором, и их научная новизна:

1. Определены основные тенденции развития системы обязательного социального страхования, которые состоят в сохранении преемственности базовых принципов построения системы социального страхования, сформировавшихся еще в начале XIX вв.; перманентном расширении добровольных видов страховой защиты от социальных рисков; формировании и развитии государством институционального обеспечения; постепенном сокращении административного регулирования и становлении форм саморегулирования на рынке страховых услуг.

2. Обоснована типология страхователей в системе обязательного социального страхования, в основу которой положены показатели, характеризующие экономико-организационные условия функционирования страхователей, включая категорию страхователей, выполняемую ими роль в страховых отношениях, источники производимых страховых выплат, порядок определения величины страхового взноса и др.

3. Разработана методика оценки условий деятельности страховщиков в системе обязательного социального страхования, опирающаяся на расчет интегрального индекса, компонентами которого являются социальноэкономический, трудовой потенциалы, а также потенциал системы социального страхования, здравоохранения и пенсионного обеспечения в регионе.

4. Предложен методический подход к обеспечению сбалансированности ресурсной и функциональной компонент системы обязательного социального страхования, базирующийся на построении моделей, описывающих зависимость средних значений ресурсной и функциональной переменных от параметров социально-экономического развития регионов. При этом достижение сбалансированности обеспечивается посредством установления четких границ между сферами социального страхования и социального обеспечения, мобилизации дополнительных резервов роста доходов, использования механизма сокращения расходов бюджета внебюджетных фондов, оперативного контроля за целевым использованием средств и др.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования изложенных в диссертационной работе теоретических и практических положений при определении основных направлений совершенствования деятельности институтов социального страхования, позволяющих в полной мере использовать потенциал социального страхования в качестве инструмента экономического, социального и культурного развития региона.

Для субъектов страховых отношений в системе обязательного социального страхования, практическое значение имеют разработанные автором типология страхователей, положения по оценке условий деятельности страховщиков в системе обязательного социального страхования, подход к обеспечению сбалансированности ресурсной и функциональной компонент системы обязательного социального страхования. Применение данных разработок в практической деятельности будет способствовать формированию устойчивой и конкурентоспособной системы социального страхования, повышению страховой активности населения и социальной привлекательности региона.

Для соответствующих министерств и ведомств практическую значимость имеют разработанные методические рекомендации по оценке развития инфраструктуры социального страхования, которые могут быть использованы при разработке целевых программ и концепций совершенствования системы обязательного социального страхования, обосновании ее вклада в социально-экономическое развитие региона.

Научными работниками и учебными заведениями результаты диссертационного исследования также могут быть применены при исследовании проблем развития системы обязательного социального страхования и преподавании следующих учебных дисциплин: «Финансовый анализ в страховых организациях», «Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности» и др.

Реализация и апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и перспективы социально-экономической политики России» (г. Пенза, 2006 год); Региональной научно-практической конференции «Развитие предпринимательства в малых городах и поселениях» (г. Бирск, 2007 год); Всероссийской научно-практической конференции «Экономическая история Республики Башкортостан» (г. Уфа, 2007 год); VIII Международной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов» (г. Пенза, 2008 год).

Материалы диссертационного исследования широко применяются в Уфимской государственной академии экономики и сервиса при преподавании учебных дисциплин специальности 080105.65 Финансы и кредит; 080109.65 Бухгалтерский учет, анализ и аудит.

Выносимые на защиту положения диссертационной работы используются в практической деятельности Республиканского фонда обязательного медицинского страхования, Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, а также страховой компании «ВСК - Милосердие».

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 12 работ общим объемом 5,86 пл., из них авторских — 3,41 п.л., в том числе 3 статьи в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основное содержание работы изложено на 169 страницах машинописного текста. В работе содержится 36 таблиц и 20 рисунков. Список использованной литературы включает 165 источников.

Похожие диссертационные работы по специальности «Финансы, денежное обращение и кредит», 08.00.10 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Мухамадиева, Эльвира Фанировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Становление и развитие системы обязательного социального страхования в определяющей степени зависит от уровня социальных рисков, сопровождающих человека с момента его рождения и до самой смерти. Исходя из этого не удивительно, что вопросы реформирования системы страховой защиты от социальных рисков вызывают повышенный интерес всех субъектов страховых отношений. В этих условиях актуальность и научная значимость проведенного исследования предопределена следующими результатами, полученными автором:

1. В рамках исследования исторического и экономико-организационного опыта становления и развития системы обязательного социального страхования, эволюции научных представлений к ее построению и толкованию выявлено шесть базовых теорий, оказавших на отдельных этапах исторического развития определяющее влияние на формирование модели страховой защиты населения от социальных рисков. При этом, исследование эволюции обязательного социального страхования позволило выделить определенные тенденции в его историческом процессе становления и развития:

Во-первых, страховая форма защиты населения от социальных рисков первоначально развивалась на добровольной основе. Однако по мере увеличения потребности в наиболее полном охвате наемных работников в защите от социальных рисков появилась объективная необходимость развития ее обязательных форм. Вместе с тем, на современном этапе развития системы обязательного социального страхования, остро стоит вопрос о целесообразности развития добровольных форм страховой защиты населения от социальных рисков.

Во-вторых, становление системы обязательного социального страхования в исторической ретроспективе - результат борьбы людей, работающих по найму, за свои права. Современное же развитие системы обязательного социального страхования — в большей части результат деятельности государственных законодательных органов, профессиональных союзов трудящихся.

В-третьих, построение современной системы социального страхования на базе государственного обязательного социального обеспечения советского образца обусловило сохранение в нем признаков социального обеспечения: возможность получения страховых выплат без внесения соответствующих страховых взносов; порядок финансирования социального страхования; характер выплачиваемых социальных пособий и т.п. Не соблюдение государством демократических норм и процедур при организации системы социального страхования, привело к негативному восприятию социального страхования как одного из способов изъятия государством денег у населения в виде страховых взносов.

В-четвертых, расширение круга застрахованных и видов социальных рисков, а также повышение технического уровня организации социального страхования привели к удорожанию всей системы обязательного социального страхования. Эти обстоятельства и реализуемая на определенном этапе социально-экономического развития России политика привели к ее огосударствлению и централизации. Современный этап экономического развития, характеризующийся переходом к рыночным отношениям, предопределил необходимость разгосударствления и децентрализации системы обязательного социального страхования. Вследствие чего, наблюдается расширение участников обязательного социального страхования за счет вовлечения частных управляющих компаний, негосударственных пенсионных фондов, страховых медицинских организаций и других участников страховых отношений.

В-пятых, формирование системы социального страхования в России в условиях социально-экономической и политической нестабильности, сопровождающееся постоянным поиском форм и способов ее организации, осуществляется методом проб и ошибок. Непоследовательность действий государства, в первую очередь, прослеживается в принятом решении о введении единого социального налога и последующем признании данного решения, ошибочным. Также нерациональным является решение о снижении нагрузки на бизнес за счет социальной сферы, путем выведения страхования от безработицы из системы обязательного социального страхования. Неадекватность данной меры становится наиболее ощутимой в условиях мирового финансового кризиса, когда увеличивается число безработных, снижается общий уровень и качество жизни населения.

2. Построена типология страхователей в системе обязательного социального страхования, направленная на решение таких задач как: обеспечение контроля за составом и структурой страхователей; формирование эффективного механизма взаимодействия основных субъектов обязательного социального страхования; получение сводной информации об эффективности создаваемых экономико-организационных условий для страхователей, сопоставляемой по всем уровням; выявление и формирование экономических и социально оправданных инструментов регулирования страховых отношений в системе обязательного социального страхования и т.д.

3. Разработана научная методика оценки условий деятельности страховщиков в системе обязательного социального страхования, учитывающая воздействие факторов как эндогенного, так и экзогенного характера. Совокупность данных факторов, в первую очередь, предопределена нормами действующего законодательства, а во вторую — специфическим влиянием региональной среды, наличием условий для наиболее полного использования имеющегося потенциала страховой защиты населения от социальных рисков. Вместе с тем, диссертантом отмечено, что в условиях трансформации экономических отношений, сопровождающейся перераспределением полномочий и, как следствие, экономических интересов между уровнями хозяйственной иерархии, в определенной степени требуется изменение подходов к формированию, перераспределению и использованию страховых ресурсов. Изменению должны быть подвергнуты предметный перечень источников их формирования, масштаб и структура, направления движения, осуществляемых в соответствии с возложенными на конкретный уровень полномочиями и др. Четкое разделение функциональной нагрузки позволит обеспечить оптимальное сочетание интересов страховщиков, застрахованных и страхователей.

По итогам комплексной оценки условий деятельности страховщиков, диссертантом установлено, что для страховщиков с централизованной системой управления (Фонд социального страхования и Пенсионный фонд) характерно наличие достаточно высокого потенциала, необходимого для наиболее полного удовлетворения потребностей застрахованных. Вместе с тем представление определенной свободы страховщикам в сфере обязательного медицинского страхования, позволило сформировать в регионах наиболее благоприятные условия для повышения эффективности страховой защиты от социальных рисков. В подтверждение сформулированного вывода можно привести следующие данные за 2006 год: к регионам, имеющим низкий потенциал по пенсионному страхованию, отнесено 14 регионов, по социальному страхованию — 16, тогда как по обязательному медицинскому страхованию — только 9 из 75 анализируемых. При этом в обязательном медицинском страховании наблюдается наиболее полное использование регионами имеющегося потенциала страховой защиты от социальных рисков. Таким образом, реализуемая в настоящее время политика децентрализации системы управления позволила добиться повышения эффективности условий деятельности страховщиков в системе обязательного медицинского страхования.

4. Предложен подход к обеспечению сбалансированности ресурсной и функциональной компонент системы обязательного социального страхования, описывающих зависимость средних значений ресурсной и функциональной переменных от выбранных социально-экономических параметров. С научно-методической точки зрения обоснована необходимость соблюдения принципа эквивалентности страховых поступлений и выплат. Предложен целостный, системный инструментарий экономической диагностики сбалансированности бюджетов внебюджетных фондов, позволяющий повысить уровень социально-экономического развития регионов.

В результате апробации разработанной методики на примере Республики Башкортостан получены уравнения сбалансированности ресурсной и функциональной компонент как для отдельно взятых внебюджетных фондов, так и для всей системы обязательного социального страхования Республики Башкортостан. На основе выведенного уравнения сбалансированности определены оптимальные значения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, способствующие приближению действующей системы обязательного социального страхования Республики Башкортостан к страховой модели.

В качестве возможных направлений приближения системы обязательного социального страхования Республики Башкортостан к страховой модели обозначены: снижение в ресурсной составляющей доли нестраховых поступлений дотационного характера; повышение эффективности проводимой инвестиционной политики при параллельном сокращении административно-управленческих затрат и т.д. В тоже время, сложившаяся ситуация социально-экономического развития региональных образований не позволяет одномоментно увеличить поступления во внебюджетные фонды лишь за счет повышения заработной платы, отмены льгот, привлечения застрахованных в формирование ресурсной составляющей обязательного социального страхования. Решение данной задачи должно найти свое отражение в соответствующих национальных проектах, направленных на восстановление и развитие отдельных отраслей народного хозяйства, в реализации мер по снижению безработицы, улучшению демографической ситуации, повышению уровня и качества жизни населения, дальнейшей институционализации и интеграции экономики в мировое хозяйство.

Также для оценки эффективности развития системы обязательного социального страхования на региональном уровне и качества управления внебюджетными фондами разработана система показателей, отражающая влияние внутренних и внешних факторов. В рамках разработанной методики предлагается расчет десяти качественных показателей, позволяющих выявить уровень развития системы обязательного социального страхования. Данная методика позволит: дать оценку финансового состояния и качества управления средствами внебюджетных фондов на уровне административно-территориальных образований в динамике как по годам, так и в сравнении с другими субъектами Российской Федерации; выявить субъекты Российской Федерации с низкой эффективностью страховой защитой от социальных рисков и низким качеством управления финансовыми средствами, поступающими во внебюджетные фонды; принимать адекватные (экономически обоснованные) решения о выделении средств из вышестоящего бюджета с целью выравнивания условий, позволяющих повысить уровень и качество оказываемой страховой защиты.

Таким образом, практическое использование предлагаемой методики, будет способствовать повышению эффективности управления социальными рисками с одной стороны, и финансовыми ресурсами, с другой.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мухамадиева, Эльвира Фанировна, 2009 год

1. Официальные документы

2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изм. и доп.).

3. Конституция Республики Башкортостан № ВС — 22/15 от 24.12.1993 г. (ред. от 15.06.06 г.)

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998 г.) (ред. от 30.06.2008 г.).

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000 г.) (ред. от 04.12.2007 г., с изм. от 30.04.2008 г.).

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г.) (ред. от 14.07.2008 г., с изм. от 24.07.2008 г.).

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995 г.) (ред. от 14.07.2008 г.).

8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998 г.) (ред. от 24.07.2008 г.).

9. Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 г. № 4015-1. (с изм. и доп.)

10. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (с изм. и доп.)

11. Федеральный закон «О медицинском страховании граждан Российской Федерации» от 28.06.1991 г. № 1499-1(с изм. и доп.).

12. Федеральный закон «О взаимном страховании» от 29.11.2007 г. № 286-ФЗ.

13. Федеральный закон «О Бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 21.07.2007 г. № 184-ФЗ (принят ГД ФС РФ 06.07.2007) (с изм. и доп.).

14. Федеральный закон «О Бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 21.07.2007 г. № 183-ФЭ (принят ГД ФС РФ 06.07.2007) (с изм. и доп.).

15. Федеральный закон «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ (с изм. и доп.).

16. Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ.

17. Постановление Правительства Российской Федерации «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 г.» от 30.12 2006 г. № 885. (с изм. и доп.).

18. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска» от 01.12.2005 г. № 713 (с изм. и доп.).

19. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении классификации видов экономическойдеятельности по классам профессионального риска» от 18.12.2006 г. № 857 (с изм. и доп.).

20. Закон Республики Башкортостан «Об исполнении бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан за 2004 год» от 2.12.2005 г. № 248-з (с изм. и доп.).

21. Закон Республики Башкортостан «Об исполнении бюджета республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан за 2005 год» от 5.12.2006 г. № 377-з (с изм. и доп.).

22. Закон Республики Башкортостан «Об исполнении бюджета республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан за 2006 год» от 6.11.2007 г. № 478-3 (с изм. и доп.).

23. Закон Республики Башкортостан «О бюджете республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2008 год» от 6.11.2007 г. № 479-3 (с изм. и доп.).

24. Закон Республики Башкортостан «О бюджете республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2007 год» от 8.12.2006 г. № 388-з (с изм. и доп.).

25. Постановление Правительства Республики Башкортостан «Об утверждении правил обязательного медицинского страхования граждан в Республике Башкортостан» от 18.05.2004 г. № 83.

26. Постановление Правительства Республики Башкортостан «Об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2007 г.» от 13.03.2007 г. №59.

27. Постановление Правительства Республики Башкортостан «О совершенствовании правового регулирования в сфере обязательного медицинского страхования в Республике Башкортостан» от 1.06.2004 г. № 98.

28. Постановление ФСС РФ «Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования» от 09.03.2004 г. № 22.

29. Типовые правила обязательного медицинского страхования граждан (утв. ФФОМС 03.10.2003 № 3856/30-3/и) (ред. от 21.03.2007) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2003 № 5359.

30. Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб. / Росстат. — М., 2007. 825 с.

31. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат.сб. / Росстат. — М., 2006. 806 с.

32. Россия в цифрах. 2008: Крат.стат.сб. / Росстат. -М., 2008. — 510 с.

33. Россия в цифрах. 2007: Крат.стат.сб. / Росстат. М., 2007. - 494 с.

34. Статистический ежегодник Республики Башкортостан: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Уфа, 2007. - 212 е., часть I.

35. Статистический ежегодник Республики Башкортостан: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Уфа, 2007. - 236 е., часть II.

36. Социально-экономическое положение муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Уфа, 2007. — 227 с.

37. Социально-экономическое положение муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан: Статистический сборник / Башкортостанстат. Уфа, 2008. — 240 с.

38. Демографические процессы в Республике Башкортостан: Стат. сб. / Башкортостанстат. — Уфа, 2008. 107 с.

39. Научная и учебная литература

40. Абрамов В.Ю. Страхование: теория и практика. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 505 с.

41. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы. М.: Экономика, 2006. — 271 с.

42. Баевский И.Л. Практика социального страхования в СССР. М.: Вопросы труда, 1991. - 141 с.

43. Бакиров А.Ф., Кликич JI.M. Формирование и развитие рынка страховых услуг. — М.: Финансы и статистика, 2007. 304 с.

44. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. — М.: Медиум, 1995. — 323 с.

45. Бровчак С.В. Пенсионное обеспечение. Российский и зарубежный опыт. М.: ГУ ВШЭ, 2008. - 78 с.

46. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования. Теоретические основы социального страхования. — Петроград.: Кооперативное книгоиздательское тов-во «Книга», 1919. Вып 1. - 146 с.

47. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования. -Петроград.: Книгоиздательское тов-во «Книга», 1922. — Вып 3.

48. Гайдар Е.Т. Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории. М.: Дело, 2005. - 656 с.

49. Галаганов В.П. Страховое дело. М.: Академия, 2006. — 272 с.

50. Гейц И.В. Обязательное пенсионное и социальное страхование. — М.: Дело и Сервис, 2003. — 272 с.

51. Гелбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: Эксмо, 2008. -1200 с.

52. Гидденс Э. Социология. М.: УРСС, 2005. - 632 с.

53. Гомелля В.Б. Страхование: учеб. пособие. М.: Маркет ДС, 2006. -488с.

54. Громов И.А., Мацкевич А.Ю., Семенов В.А. Западная теоретическая социология. СПб.: ДНК, 2003. - 560 с.

55. Денисова И.П. Страхование. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003. — 288 с.

56. Дрошнев В.В. Обязательное медицинское страхование в России. М.: Анкил, 2004. - 160 с.

57. Елисеева И.И., Силаева С.А., Щирина А.Н. Практикум по макроэкономической статистике. — М.: ТК Велби, Проспект, 2004. — 288 с.

58. Иванкина Т.В. Проблемы правового регулирования распределения общественных фондов потребления. JL: ЛГУ, 1979. - 102 с.

59. История социального страхования в СССР / Под ред. проф. Н.А. Виноградова. / М.: ЦИНТИ Госкомзага, 1966. 36 с.

60. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. Электронный ресурс. — Режим доступа: http://kirdina.ru/articlesmag.shtml

61. Кричевский Н.А., Куксин А.Г. Государственное регулирование социального страхования. 2-е изд. — М.: Дашков и К0, 2007. - 138 с.

62. Кун Т. Структура научных революций. С вводной статьей и дополнениями 1969 г. М.: Прогресс, 1977. - 300 с.

63. Куртин А.В., Селиванова З.М., Толмачева Н.В. Сборник Действующее законодательство по вопросам деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации. Справочное издание. — М.: Деловой экспресс, 2005. — 480 с.

64. Ленин В.И. VI (Пражская) Всероссийская конференция РСДРП, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 21.

65. Мельников В.П. История социальной работы в России: М.: Дашков и К0, 2005.-344 с.

66. Михайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. -М.: Омега-Л, 2006. 150 с.

67. Моссиалос Э., Томпсон С. Добровольное медицинское страхование в странах европейского союза: Пер. с англ. / М.: Весь мир, 2006. 224 с.

68. Новая иллюстрированная энциклопедия. Кн. 13. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2003.

69. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний / Под ред. В.Н. Говоркова. / М.: НЦЭНАС, 2003.-160 с.

70. Организация работы лечебных учреждений и территориального фонда обязательного медицинского страхования на основе медико-экономическихстандартов / З.Я. Муртазин, Р.А. Хисамутдинова, М.Ш. Сайтов и др. Уфа: РКБ им. Г.Г. Куватова, 1998.

71. Организация страхового дела в Республике Башкортостан / Под ред. P.M. Сафуанова. / Уфа: Уфимск. гос. академия экономики и сервиса, 2007. — 201 с.

72. Павлюченко В.Г. Социальное страхование. М.: Дашков и К°, 2007. -412 с.

73. Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношение// Societies: Evolutionary and Comparative Perspectives. Eglewood Gliffs. (NJ): Prestige-Hall, 1966, p. 5-29. THESIS. Весна '93. Т. 1. Вып. 2.

74. Пенсионная реформа для каждого. М.: Российская газета, 2002. — 241 с. (Б-ка Российской газеты. Выпуск № 19).

75. Политика доходов и качество жизни населения / Под ред. Н.А. Горелова. / СПб.: Питер, 2003. 653 с.

76. Право социального обеспечения: Учебник / Под ред. К.М. Гусова. / М.: ПРОСПЕКТ. 2008. 640 с.

77. Развитие социального страхования в России. Роль фонда социального страхования в социальной защите граждан / Под ред. Дегтярева Г.П. / М.: 2001. -321 с.

78. Региональная экономика / Градов А.П., Кузин Б.И., Медников М.Д., Соколицын А.С. СПб.: Питер, 2003. - 222 с.

79. Решетников А.В. Социальный маркетинг и обязательное медицинское страхование. — М.: Финансы и статистика, 1998. 336 с.

80. Роик В.Д. Основы социального страхования. М.: Анкил, 2005. - 256 с.

81. Роик В.Д. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве. -М.: ГУУ, 1999.

82. Роик В.Д. Социальное страхование профессиональных рисков. — М.: РАГС, 2005.-272 с.

83. Розанваллон П. Новый социальный вопрос. М.: Ad Marginet, 1998.

84. Савич С.Е. Элементарная теория страхования жизни и трудоспособности. — СПб. Типография императорской академии наук Вас. Остр., 9-я л., № 12. 1900. 408 с.

85. Сафуанов P.M. Медицинское страхование. Опыт и проблемы. — М.: Профиздат, 1993. 96 с.

86. Сафуанов P.M. Страхование в Республике Башкортостан: ретроспектива и анализ. Уфа: Гилем, 2007. - 180 с.

87. Семашко Н.А. Право на социальное обеспечение. М., 1938.

88. Силласте Г.Г. Социология страхования: Учебное пособие для студентов экономических вузов. М.: ФА, 2001.

89. Силласте Г.Г. Социология страхования Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.789.ru/new/?id=414

90. Скамай Л.Г., Мазурина Т.Ю. Страховое дело: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2004. - 256 с.

91. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы / Волгин Н.А., Карпухин Д.Н., Катульский Е.Д., Костин JI.A., Майер В.Ф., РАкитский Б.В. и др. Под общ. ред. Акимова А.К., Волгина Н.А. -М.: Молодая гвардия, 1996. 835 с.

92. Социальный менеджмент / Под ред. Д.В. Валового. / М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000.

93. Страховое право: Учебник для вузов / Под ред. В.В. Шахова, В.Н. Григорьева, С.Л. Ефимова. / М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002. -384 с.

94. Тагиев Г.М. Развитие государственного страхования в СССР (19171977 гг.). -М.: Финансы, 1978.

95. Теория и практика страхования. / Под общ. ред. Турбиной К.Е. / М.: «Анкил», 2003.

96. Турбина К.Е. Общества взаимного страхования. — М.: Анкил, 1994.56с.

97. Тэгай Н.Д., Азаров А.В. Обязательное медицинское страхование в здравоохранении. Лечебно-профилактические учреждения. Страховые организации. Территориальные фонды ОМС. — М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997. -208 с.

98. Философский энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия, 1989.

99. Финансы. Учебник для вузов / Под ред. JI.A. Дробозиной. / М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

100. Чернова Г.В. Основы экономики страховой организации по рисковым видам страхования. СПб.: Питер, 2005. — 240 с.

101. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие. Екатеринбург: Уральская академия государственной службы, 1996. - Вып. 1.

102. Янова С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. - 200 с.

103. Alber J. Vom Armenhaus zum Wohlfahrtstaat. Frankfurt am Main / New York, 1982.

104. AronR. Les etapes de lapensee sociologique, P., 1967.

105. Beveridge W. Social Insurance and Allied Services. London. HMSO, 1942.

106. Canadian Labour Congress (CLC) Brief on Employment Insurance Act, Ottawa 2001; A Good Program in Bad Times: The Dismantling of Unemployment Insurance, 2001.

107. Drucker P. F. The New Society: The Anatomy of the Industrial Order. Harper: N. Y. 1949 (1993).

108. Hand-Worterbuch der Staatswiss., В. I., Iena 1898, "Arbeiter-Versicherung".

109. Maslow A. H. A theory of metamotivation: the biological rooting of the value-life, J. humanistic Psychol, 1967.

110. Rostow W.W. The Stages of Economic Growth: a Non-Communist Manifesto. Cambridge: University Press, 1960.

111. Статьи в журналах и сборниках

112. Антонова Е.В. Единый социальный налог заменят взносами Электронный ресурс.: НОУ ИНН, 2006 Режим доступа http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=001977.

113. Бизнес-сообщество ищет возможности реформирования единого социального налога Электронный ресурс.: еженедельная профессиональная газета Учет. Налоги. Право, 2006 г. Режим доступа к газете http://gazeta-unp.ru/unp.pl?page=newstape&id=3200.

114. Боос Г. Реформирование ЕСН стоит в плане первоочередных задач Госдумы Электронный ресурс.: ИА Альянс Медиа, 2004 Режим доступа http://www.businessuchet.rxj/NewsAM/NewsAMShow.asp?ID=359.

115. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.-1990, №27.

116. Вестник государственного социального страхования. Социальный мир. Февраль 2001 г. № 2.

117. Викторова Н. Налог на молодость / Н.Викторова // АИФ. 2008. - 2026 августа.

118. Вульф JI. Социальное страхование, социальное государство, гражданское общество в России: взгляд в XXI век / Вульф JI. // Человек и труд. -2000. №4.

119. Гомелля В.Б. Социально-экономическая направленность отраслей страхования / В.Б. Гомелля // Социальные приоритеты развития страхового дела в России: Материалы IV конференции ВНСО. М.: Страховое ревю, 2003. -88 с.

120. Гонтмахер Е. Прожить на пенсию / Е.Гонтмахер/ Российская газета. — 2008. -5 февраля.

121. Гонтмахер Е. Страховой прорыв / Е.Гонтмахер / Российская газета. — 2008. 3 октября.

122. Дружинин А. Путин поставил точку в споре по ЕСН Электронный ресурс.: РИА Новости, 2008 // Режим доступа http:// www.rian.ru/trend/meetinggovernmentstatementPutin20081001/

123. Боос Г. Реформирование ЕСН стоит в плане первоочередных задач Госдумы Электронный ресурс.: ИА Альянс Медиа, 2004 Режим доступа http ://www. businessuchet.ru/NewsAM/News AMShow. asp?ID=3 59.

124. Дугин А. Теория евразийской экономики: синхронизм трех укладов, гипотеза Вечности, интеграционный императив / А. Дугин // Вестник аналитики. -2005. — № 1/19.

125. Единый социальный налог заменят взносами. Электронный ресурс.: НОУ ИПП, 2006. Режим доступа http://www.ippnou.ru/article.php7idarticle =001977.

126. Коломин Е.В. Теоретические и практические аспекты усиления социальной ориентации в развитии страхового дела // Е.В. Коломин / Социальные приоритеты развития страхового дела в России: Материалы IV конференции ВНСО. М.: Страховое ревю, 2003. - 88 с.

127. Ланская К. Пенсии за рубежом — правда и мифы Электронный ресурс.: Личные Деньги, 2004. Режим доступа http://www.personalmoney.ru/

128. Минфин нашел способы повысить пенсии в РФ. Электронный ресурс.: ИНТЕРФАКС-АФИ, 2008. Режим доступа wwwl.minfin.ru/ru/official/ index.php?pg4=2&id4=6457

129. Плешков А.П. Важный аспект эффективной страховой защиты / А.П.Плешков // Социальные приоритеты развития страхового дела в России: Материалы IV конференции ВНСО. М.: Страховое ревю. - 2003.

130. Роик В.Д. Модели социального страхования: ретроспективный и сопоставительный анализ / В.Д.Роик // Человек и труд. — 2004. — № 11.

131. Роик В.Д. Предпосылки формирования культуры социального страхования / В.Д.Роик // Человек и труд 1999. - № 12.

132. Роик В.Д. Экономика и финансы социального страхования / В.Д. Роик // Человек и труд 2005. - № 7.

133. Рябухин С.Н. Аналитическая записка «Анализ состояния и проблемы формирования доходного потенциала субъектов РФ» // Бюллетень Счетной палаты РФ № 1 (109). - 2007.

134. Сафуанов P.M., Казанцева Г.В. Теоретические основы развития страхования как объекта предпринимательской деятельности / P.M. Сафуанов, Г.В. Казанцева // Страховое дело 2007. - № 8.

135. Сергеева Н. Женщины готовы рисковать пенсией Электронный ресурс.: Режим доступа http://www.km.ru/magazin/view.asp?id:=6F4CC7746A794 52199A6458D740C6517.

136. Симоненко A.M., Семенова JI.B. Особенности финансово-правового механизма социального страхования / А.М.Симоненко, Л.В.Семенова // Региональная экономика —2005. —№10 (25).

137. Севостьянова Н.П. Уплата добровольных взносов в ФСС при «упрощенке» Электронный ресурс.: Учет. Налоги. Право Северо-Запад. // № 17, 3 - 16 мая 2005г. Режим доступа http://gazeta-unp.ru/unp2.pl?page= state&id=6289

138. Федорова М.Ю. Понятие социального страхования / М.Ю. Федорова // Журнал российского права. 2001. № 1.

139. Шевелева Н.А. О понятии налога в российском законодательстве / Н.А. Шевелева // Правоведение. 1994. № 5-6.

140. Шихов А.К. Общее и особенное в рисках коммерческого и социального страхования / А.К. Шихов // Страховое дело. 2004. - № 7.

141. Шелемех Н.Н. Электронный ресурс. Режим доступа http://www.nalog.ru/question.php?id=8628&topic=qesn

142. Юлдашев Р.Т. Теория страхового фонда: попытка ретроспективного анализа / Р.Т. Юлдашев // Страховое дело. 2002. - № 3. - С.30.

143. Lindbeck A. The Swedish Experiment // Journal of Economic Literature. Vol. XXXV (3). 1997.

144. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Башкирская республиканская касса взаимного страхования и кооперации инвалидов (Башкоопинстрахкасса), (ф.Р.-1665 (2) Историческая справка по описи) 1924-1960 гг.

145. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Протокол № 2 Заседания второго пленума Башоблпромстрахкассы, (ф.Р.-1665 Опись 2 Ед. хр. по описи 6) 1948 г.

146. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Журнал № 2 Заседания Совета народных комиссаров Башкирской советской социалистической республики, (ф. Р-933 Опись 1 Ед. хр. по описи 122 «а» 1922 г.

147. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Протокол № 2 Заседания Уфимского Губернского Экономического Совещания, (ф. Р-933 Опись 1 Ед. хр. по описи 127) 1922г.

148. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Управление социального страхования БНКТ, (ф. Р-933 Опись 1 Ед. хр. по описи 228) 1923 г.

149. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Постановление СНК БАССР от 1.04.1925 г. «О социальном страховании», (ф. Р-933 Опись 1 Ед. хр. по описи 371) 1925 г.

150. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. О деятельности Башкирской конторы социального страхования, (ф. Р-933 Опись 1 Ед. хр. по описи 415) 1924 г.

151. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Социальное страхование Башкирии, (ф. Р-933 Опись 1 Ед. хр. по описи 1498)- 1935 г.

152. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Башкирская областная касса взаимного страхования и взаимопомощи промысловой кооперации «Башоблпромстрахкасса», (ф. Р-806 Опись 1 Историческая справка по описи) — 1928-1945 гг.

153. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Тезисы отчетного доклада Бирской Межрайпромстрахкассы на втором съезде уполномоченных промстрахкассы от 13-14 декабря 1932 г. (ф. Р-806 Опись 1 Ед. хр. по описи 2) 1932 г.

154. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Страховое просвещение, (ф. Р-384 Опись 2 Ед. хр. по описи 484) 1925 г.

155. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Положение о кассах взаимного страхования членов артелей кооперации инвалидов № 145 от 7.04.1941 г., (ф. Р. 1665 Опись 1 Ед. хр. по описи 21)- 1941 г.

156. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Протоколы заседания Президиума Башкоопинстрахкассы, (ф. Р-1665 Опись 1 Ед. хр. по описи 106) 1946-1974 гг.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.