Развитие системы социальных нормативов качества жизни населения в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Молоканова, Дарья Кирилловна

• Молоканова, Дарья Кирилловна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Молоканова, Дарья Кирилловна

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты социального нормирования в области уровня и качества жизни населения

1.1. Социальное нормирование как инструмент активной социальной политики государства, направленной на повышение уровня и качества жизни населения

1.2. Классификация социальных нормативов

1.3. Российская и международная правовая база социального нормирования

1.4. Системы показателей уровня и качества жизни как основа социальных

нормативов

Глава 2. Анализ практики социального нормирования и развитие системы социальных нормативов качества жизни населения России

2.1. Минимальный размер оплаты труда - важнейший социальный норматив в сфере социально-трудовых отношений

2.2. Состояние и развитие основных социальных норм и нормативов качества трудовой жизни

2.3. Трудовая пенсия по старости и пособия по безработице как гарантии поддержания уровня и качества жизни населения

2.4. Повышение уровня и качества жизни населения через развитие социальных

нормативов в сфере социально-культурных отношений

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы социальных нормативов качества жизни населения в Российской Федерации»

Введение

Актуальность диссертационного исследования. Большинство правительств развитых стран мира при формировании социальной политики осознают важность всесторонней заботы о человеке, как основном ресурсе для роста конкурентоспособности и эффективности экономики государства.

Неоднозначная ситуация, сложившаяся к настоящему времени в социальной сфере Российской Федерации, обусловлена тем, что за первое десятилетие XXI века существенно изменились представления о возможностях и потребностях средней российской семьи. При этом социальная сфера за прошедшее время не успела в полной мере перестроиться под изменившиеся потребности общества. Население не удовлетворено уровнем предоставляемых гарантий со стороны государства, а также качеством оказываемых социальных услуг и уровнем развития социальной инфраструктуры.

Основной причиной существующих в России проблем является то, что развитие социальной сферы, стремление к достижению высоких показателей уровня жизни социально и экономически развитых стран, а также предоставление социальных гарантий требует не только значительных инвестиций со стороны государства, но и наличия обоснованных и законодательно закрепленных обязательств перед гражданами.

Для решения этой задачи представляется целесообразным развитие системы всесторонне обоснованных социальных нормативов, которые могут быть ориентирами социально-экономического развития страны, повышения уровня и качества жизни населения, на основе которых впоследствии будут формироваться социальные стандарты.

Таким образом, очевидна актуальность комплексного подхода к развитию системы социальных нормативов, в том числе нормативов качества жизни в Российской Федерации в рамках активной социальной политики.

Степень научной разработанности проблемы. Отдельным аспектам социальных нормативов, а также социальным стандартам, социальной

политике, социальным программам посвящены многочисленные публикации как отечественных, так и зарубежных ученых.

Существенное внимание уделено классификациям и видам социальных стандартов и нормативов в сфере труда и социального обеспечения в научных исследованиях Асеева В.Г., Кряжева B.C., Тощенко Ж.Т., Хомелянского Б.Н., Шкаратана О.Н. и более современных работах Бондаревой Э.С., Гриценко H.H., Пырковой О.М., а также в Концепции социального государства Российской Федерации.1 Однако указанными авторами не была затронута проблема формирования самой системы социальных нормативов, как наиболее важной для современного социально-экономического развития общества.

Большое значение в рамках социального нормирования имеют понятия качества и уровня жизни, рассмотренные в работах ведущих отечественных и зарубежных авторов: Беляевой J1.A., Бобкова В.Н., Конверса П.Е., Кривоносовой Л.А., Кэмпбелла А., Маликова Н.С, Нагимовой A.M., Роджерса B.J1., Шубенковой Е.В.2

Объект исследования - система социальных нормативов качества жизни населения Российской Федерации.

1 Бондарева, Э С Социальные стандарты по трудовому праву и праву социального обеспечения Дис канд юрид наук 12 00 05 / Э С Бондарева, Москва, 2008 - 177 с ,

Гриценко, Н Н Концепция социального государства Российской Федерации / Н Н Гриценко // Уровень жизни населения регионов России - 2005 - № 8-9,

Кряжев, В Социальные нормативы, их разработка и использование / В Кряжев // Экономист - 1992 - № 1 - С 54-63,

Пыркова, О М Социальная стандартизация в регулировании качества жизни населения региона (На примере Самарской области) Дис канд экон наук 08 00 05 / О М Пыркова, Самара, 2004 - 226 с , Тощенко, ЖТ Социальная инфраструктура сущность и пути развития /ЖТ Тощенко - М Мысль, 1980 -206 с,

Хомелянский, Б Н Социалистическое воспроизводство воспроизводственный потенциал социальной инфраструктуры / Б Н Хомелянский -М Экономика, 1989 -112 с

2 Беляева, Л А Уровень и качество жизни проблемы измерения и интерпретации / Л А Беляева // Социологические исследования - 2009 - № 1 - С 34,

Бобков, В Н Методологический подход всероссийского центра уровня жизни к изучению и оценке качества и уровня жизни населения / В Н Бобков//Вестник ВГУ Серия экономика и управление - 2009 - №2 - С 26, Кривоносова, Л А Мониторинг качества жизни территориального сообщества проблемы, принципы и перспективы построения/Л А Кривоносова//Социальная политика и социология - 2005 -N4 - С 52, Маликов, Н С К вопросу о содержании понятия "качество жизни" и его измерению /НС Маликов // Уровень жизни населения регионов России - 2002 - № 2

Нагимова, А М Проблемы измерения и интерпретации качества жизни населения региона / А М Нагимова // Регионология -2010 - № 3 - С 183,

Шубенкова, Е В Стратегия формирования организационной составляющей управления человеческими ресурсами/ЕВ Шубенкова -М Издательство "Палеотип", 2004 - С 53, Campbell А , Converse Р Е , Rodgers W L The Quality of American Life - NY. 1976

Предмет исследования - отношения по поводу развития социально-нормативной базы качества жизни населения.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель данного диссертационного исследования состоит в разработке теоретически обоснованных подходов к развитию системы социальных нормативов качества жизни населения с учетом передового опыта стран с развитыми социально-экономическими отношениями.

В соответствии с заданной целью определены и решались в ходе исследования следующие задачи:

- определить значение социальных нормативов в рамках активной социальной политики государства, направленной на повышение уровня и качества жизни;

- разграничить такие понятия, как "социальный норматив", "социальная норма", "социальный стандарт" и дать определения рассмотренным понятиям в области изучаемых социально-экономических (социально-трудовых) отношений;

- раскрыть и уточнить содержание и сущность понятий "социальные нормативы качества жизни", "качество жизни" и "уровень жизни", "социальное нормирование";

- изучить основные российские и международные нормативно-правовые документы в части формирования социальных нормативов и социальных стандартов, а также различные системы показателей уровня и качества жизни, которые представляют собой основу для формирования социальных нормативов в России;

- определить роль и место социального нормирования в области оплаты труда;

- выявить основные проблемы в сфере социально-трудовых и социально-культурных отношений и предложить направления развития наиболее важных социальных нормативов качества жизни в данных сферах.

Сформулированные цель и задачи определили основную структуру диссертационной работы и логику изложения материала.

Область исследования. Диссертационное исследование соответствует пункту 5.17. "Качество и уровень жизни населения - вопросы методологии, теории и практики, пути их повышения. Доходы и потребление, сбережения и накопления населения", что реализовано в виде конкретизации понятийного аппарата в области социального нормирования и качества жизни, рекомендаций по развитию системы социальных нормативов, направленных на повышение качества жизни населения РФ.

Также данное исследование соответствует пункту 5.13 "Социальная политика, её стратегия и приоритеты; социальное положение трудящихся, их социально-профессиональных и социально-территориальных групп; социальное развитие хозяйственных систем и социальная безопасность" Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки), реализованному в виде теоретических и практических рекомендаций развития системы социальных нормативов в условиях социально активной государственной политики.

Теоретико-методологической основой диссертационного

исследования явились фундаментальные и прикладные исследования российских ученых по проблемам социального нормирования, а также концепции и положения по вопросам уровня и качества жизни, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области экономической теории, экономики и социологии труда, опубликованные в монографиях и ведущих научных журналах.

Правовую основу диссертационной работы составили международные нормативно-правовые акты и международное законодательство, Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс, а также федеральные законы и законопроекты, Постановления правительства РФ и иные правовые документы, относящиеся к теме диссертационного исследования.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили различные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, отражающие доходы и уровень жизни граждан, затраты государства на социальную сферу, показатели экономической активности в России. Статистическая информация, представленная в диссертационной работе, была получена на основе анализа проводимых международных исследований, экспертных оценок, а также официальных материалов, докладов, социологических исследований различных международных организаций, имеющих отношение к рассматриваемой теме.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии понятийного аппарата социального нормирования, уровня и качества жизни населения; предложенном автором оригинальном подходе к формированию и совершенствованию системы социальных нормативов, направленной на повышение качества жизни граждан и строящейся на принципах общедоступности, легитимности, временности и рекомендательности.

Научные результаты, полученные автором и выносимые на защиту:

1. На основании изученных понятий, используемых в настоящее время в области экономики, философии, социологии, сформулированы авторские определения социальных нормативов, социальных нормативов качества жизни, социальных норм и социальных стандартов в сфере социально-экономических (социально-трудовых) отношений, с помощью которых определяется необходимость и преимущества развития системы социальных нормативов в современных условиях.

2. Разработана авторская классификация социальных нормативов, которая в отличие от существующих классификаций, отражает наиболее важные области социальной сферы, в которых должны быть сформированы социальные нормативы с ориентацией на показатели социально развитых стран.

3. Выявлены причины, сдерживающие развитие социальной сферы в последнее десятилетие, а также препятствующие формированию целостной системы обязательных социальных гарантий. Среди таких причин можно

выделить следующие: отсутствие целостной нормативно-правовой базы в социально-экономической сфере, ограниченность государственного и региональных бюджетов, а также отсутствие четкого разграничения понятий социальных норм, нормативов, стандартов и гарантий и противоречия в их использовании.

4. Предложены и обоснованы основные направления повышения качества трудовой жизни граждан, а именно, в части изменения порядка установления МРОТ, защиты работников от существующих производственных рисков, формирования социальных нормативов нервно-психологической нагрузки для работников и др. Рекомендованные социальные нормативы в дополнение к имеющимся законодательным и нормативным документам будут способствовать улучшению качества трудовой жизни, повышению материальной составляющей и производственной и личной безопасности работников.

5. Определены направления повышения качества жизни граждан в области жилищных условий, образования, культуры и здравоохранения в рамках социального нормирования данных сфер жизнедеятельности, способствующего образованию единого пространства и территориальной мобильности граждан. Кроме того, предложенные нормативы способствуют развитию социальной инфраструктуры, что имеет большое значение для повышения качества жизни населения, его развития и личной удовлетворенности человека условиями жизнедеятельности.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в уточнении понятийного аппарата в области социального нормирования и качества жизни населения и обосновании подходов и стратегии развития системы социальных нормативов качества жизни. Основные рекомендации и полученные выводы автора могут применяться для анализа эффективности функционирования социальной политики, расширения и конкретизации теоретических положений в данной области.

Практическая значимость исследования заключается в предложенных автором направлениях и способах повышения качества жизни граждан через механизмы социального нормирования. Данные предложения и рекомендации могут быть использованы при развитии социальной инфраструктуры, формировании стратегии социального развития, а также реформировании нормативно-правовой базы. Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в качестве учебного материала при чтении курсов по уровню и качеству жизни, социальной политике и социальной защите населения, экономике труда.

Результаты работы могут быть востребованы органами законодательной власти, экспертами Министерства труда и социальной защиты РФ, а также специалистами Всероссийского центра уровня жизни и другими государственными и коммерческими организациями, изучающими социальное развитие общества, в качестве базы для дальнейшего развития данного направления.

Апробация результатов исследования. Теоретические и практические положения данной работы докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры экономики труда и управления персоналом Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, а также межвузовских научно-практических конференциях: "Плехановские чтения" (Москва, 2010 г.), "Актуальные проблемы социально-трудовых отношений" (Махачкала, 2010 г.), "Социально-экономические проблемы и перспективы развития в сфере труда" (Омск, 2010 г.), "Молодая наука стран СНГ: вопросы теории и практики" (Волгоград, 2010 г.), "Актуальные проблемы социально-трудовых отношений" (Махачкала, 2012 г.).

Публикации. Всего по теме диссертации автором опубликовано восемь работ общим объемом 7,35 п.л. (авторских - 5,5 п.л.), в том числе две работы в изданиях, рекомендованных ВАК, объемом 0,88 п.л. (авторских - 0,78 п.л.).

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, списка использованной

литературы и 6 приложений. Текст диссертации изложен на 160 страницах, включает 7 таблиц и 6 рисунков. Список использованной литературы содержит 108 наименований.

Глава 1. Теоретические аспекты социального нормирования в области

уровня и качества жизни населения

1.1. Социальное нормирование как инструмент активной социальной политики государства, направленной на повышение уровня и качества

жизни населения

Опыт стран с развитой рыночной экономикой наглядно показал, что при всех преимуществах рыночной системы, среди которых можно отметить и возможность обеспечения высокого уровня потребления материальных благ и услуг, сама по себе рыночная система не способна автоматически решать социальные проблемы общества. Она порождает такие негативные явления как инфляция, неравенство в распределении доходов, массовая безработица, серьезно угрожающие социальной и политической стабильности в обществе. Исходя из этого, современный подход к решению социальных проблем во многих развитых странах мира определяется осознанием важности всесторонней заботы о человеке, обеспечения ему достойных условий жизни.

В основу обеспечения достойного уровня жизни, гарантии прав и свобод человека, а также его социального развития была положена Европейская социальная хартия, принятая в 1961 году. Европейская социальная хартия - это конвенция Совета Европы, закрепляющая ряд социальных прав человека (в отличие от Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, также являющейся основополагающим документом Совета Европы, которая главным образом, закрепляет гражданские и политические права человека).

Права, гарантируемые Хартией, охватывают широкий круг общих направлений, являющихся жизненно важными для каждого человека: жилье, здравоохранение, образование, занятость, социальную защиту, свободу передвижения и исключение дискриминации.3

3 Зотиков, А. Европейская социальная хартия: почему ее необходимо ратифицировать // Человек и труд [Электронный ресурс] / А. Зотиков. - 2004. - № 6. - Режим доступа: http://chelt.ru/2004/6-04/zotikov_6-04.html

В 2009 году Российская Федерация ратифицировала некоторые основополагающие положения Европейской социальной Хартии, обязательства по которым она может выполнить за счет предоставления гражданам социальных и экономических гарантий и реализации их прав в рамках экономических возможностей страны. Важным моментом ратификации Россией основных статей Хартии является то, что она обеспечивает дополнительные гарантии защиты и соблюдения социально-экономических прав граждан, а также выступает в качестве ориентира для дальнейшего развития социальной политики РФ.

Развитие социальной сферы, реализация современной социальной политики, направленной на достижение основных европейских показателей уровня жизни и обеспечение прав человека, требуют не только значительных инвестиций со стороны государства, но и формирования и эффективного функционирования целостной системы социальных нормативов в жизненно важных социальных областях.

Нормирование является высокоэффективным средством упорядочения научной, социальной, экономической и хозяйственной деятельности общества. Нормирование возникло как объективный процесс стабилизации различных явлений общественного развития, как способ их регулирования и планирования. Процесс нормирования относится к тем процессам, которые не только затрагивают все стороны общественной жизни, характеризуют общую культуру и уровень развития общества, но и позволяет обеспечить всесторонний прогресс общества, его социальное развитие.

В нашем исследовании мы рассматриваем социальное нормирование, как инструмент, обеспечивающий цивилизованные социально-экономические отношения в обществе и играющий важную роль в формировании активной социальной политики страны.

В индустриальный период социальная политика развитых государств была направлена на предоставление социальных прав работающему

гражданину, позволяющих ему поддерживать приемлемый уровень жизни в случае временной или частичной потери трудоспособности.

В период перехода к постиндустриальному обществу социальная политика претерпевает трансформацию от пассивной к активной модели, необходимой для формирования социально активного общества, которое характеризуется территориальной мобильностью, гибкостью, независимостью, ответственностью перед собой и обществом, наличием профессионального образования, участием в жизни общества с целью удовлетворения своих интересов и потребностей.

Основной целью активной социальной политики является ее вовлечение в механизмы экономического развития страны, что обеспечивает благоприятные условия для воспроизводства рабочей силы, стимулирование экономической активности трудоспособного населения и активизацию гражданского общества в решении социальных, экономических и политических проблем страны. Более того, в рамках активной социальной политики основной акцент делается не на помощь малообеспеченным слоям населения, хотя государство продолжает оказывать им поддержку, а на недопущение бедности, безработицы, социальной несправедливости.

Необходимо подчеркнуть, что достижение высокого уровня жизни в рамках активной социальной политики - это не только результат, но и фактор экономического роста, оказывающий воздействие на совокупный спрос населения и его потребности в определенных благах и услугах, что, со своей стороны, оказывает влияние на перспективы экономического роста в стране.

Стремление к экономически и социально активному обществу и активной социальной политике предполагает прямую связь между различными элементами социальных систем защиты населения и участия на рынке труда, тем самым, предоставляя всем гражданам возможность участвовать в жизни страны, независимо от уровня их доходов. На наш взгляд, основной задачей принятия социальных нормативов является стимулирование граждан к трудовой и социальной активности, а также обеспечение необходимых

гарантий для поддержания стремления к независимости и уверенности граждан в том, что они могут рассчитывать на государственную поддержку в случае жизненных проблем.

Социальное нормирование представляет собой механизм обеспечения социальной справедливости и равенства возможностей каждого гражданина в получении определенных социальных благ и услуг за счет их распределения между всеми слоями и социально-демографическими группами населения. Кроме того, оно способствует развитию социально-экономических отношений, социальной инфраструктуры, социальной защите населения и повышению качества и уровня жизни граждан.

В настоящее время понятие социального нормирования в отличие от социальной стандартизации не имеет четкого определения, поскольку основной целью социального развития как нашей, так и любой социально ориентированной страны является формирование в перспективе системы законодательно зафиксированных и обязательных к исполнению социальных стандартов. В свою очередь социальные стандарты основываются на наиболее значимых нормах и нормативах и определяют приоритетные направления развития социальной политики государства.

Однако, на наш взгляд, чтобы сформировать обоснованную, конкретную и целостную систему социальных стандартов, отвечающих международным требованиям, необходимо создать базовую основу для данных стандартов -разработать более гибкие социальные нормативы, изменяющиеся в зависимости от потребностей и ожиданий общества, а также экономических возможностей страны. Таким образом, первостепенной задачей нашего государства должно стать формирование системы социальных нормативов и развитие социального нормирования.

Целесообразно для дальнейшего исследования социального нормирования, сопоставления социальных нормативов, норм и стандартов четко определить и разграничить данные понятия, как с точки зрения экономического подхода, так и со стороны социологической науки.

По нашему мнению, социальное нормирование - это процесс определения социальных нормативов и установления социальных норм для повышения эффективности регулирования социальных явлений и стимулирования индивидуальной активности граждан с целью повышения качества и уровня жизни населения и обеспечения динамичного экономического развития страны.

В общем экономическом смысле норматив - это универсальная, широко распространенная норма, относящаяся преимущественно к удельному расходу сырья, материалов, энергии на единицу количества продукции, на километр пробега, на другие единицы, характеризующие объект потребления ресурсов; а также обобщающая норма, установленная для обширного круга однородных экономических показателей, например нормативы оплаты труда, нормативы эффективности.4

В свою очередь, норма - это установленная, документально подтвержденная конкретная величина, установленная на основе соответствующего норматива расходования ресурсов, получения доходов, прибыли, затрат времени, выработки продукции и так далее для конкретных

с

условий/

Для производственных процессов важное значение имеет и понятие стандарта, представляющего собой официальный государственный или нормативно-технический документ отрасли, предприятия, утвержденный компетентным государственным органом и устанавливающий необходимые качественные характеристики, требования, которым должен соответствовать данный вид продукции, товара. Кроме того, стандарт служит образцом, эталонной моделью, принимаемой для использования в качестве основания для сравнения в измерении или оценке подобных объектов.6

4 Современный экономический словарь / Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. - 2-е изд., испр. -М.: ИНФРА-М, 1999. -479 с.

5 Там же.

6 Борисов, А.Б. Большой экономический словарь / А.Б. Борисов. М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.

Рассматривая данные понятия в рамках социальных процессов и социального взаимодействия, следует отметить их категориальные отличия, обусловленные спецификой социальной сферы.

Социологическая наука определяет социальные нормативы как научно обоснованные количественные и качественные характеристики оптимального состояния социальных процессов и явлений для определенного периода их существования, полученные на основе учета объективных закономерностей общественного развития и служащие в качестве эталонов социальной деятельности.7

Их особенность состоит в том, что они отражают потребности и возможности развития общества и социальных процессов на конкретном историческом этапе и, следовательно, они должны меняться со временем. При этом социальные нормативы не относятся к конкретному субъекту нормирования (отдельному гражданину, семье или социально-демографической группе).

Государство может применять социальные нормативы при обосновании социально-экономической политики, распределении ресурсов между социальными областями, определении социальных программ и поддержании социального развития страны. В таком случае социальные нормативы могут быть зафиксированы документально или законодательно и иметь обязательный характер исполнения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Молоканова, Дарья Кирилловна, 2013 год

Список использованной литературы

1. Европейская социальная хартия [Электронный ресурс]. - 1996. - 3 мая. Режим доступа: http://conventions.сое.int/Treaty/rus/Treaties/Html/l63.htm

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах [Электронный ресурс]. - 1966. - 16 декабря. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml

3. Конституция РФ: офиц. текст. - М.: АЙРИС ПРЕСС, 2003. - С. 7, 14-16, 18,37, 39.

4. Жилищный кодекс российской федерации (ЖК РФ): Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Российская газета. - 2005. -12 января. -№ 3670.

5. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. - 2001. - 31 декабря. - № 2868. - Ст. 8, 91, 94, 112, 129.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ [Электронный ресурс]. - Ст. 115-119, 262, 321, 334, 348.10. - Режим доступа: http://base.garant.ru/l 2125268/

7. О занятости населения в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http ://base. garant.ru/10164333/

8. О минимальном размере оплаты труда: Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 № 232-Ф3). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/12119913/

9. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-Ф3 (в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 N 233-Ф3). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online, cgi ?req=doc;base=LA W;n= 138624

10. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.02.2013

№ 11-ФЗ). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http ://base.consultant.m/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=l 42572

11. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ni/l0103878/3/

12. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3, вступающий в силу с 01.09.2013 // Российская газета. -2012.-31 декабря.-№ 5976

13. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ф3. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/l 2191967/

14. Об основах охраны труда в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 17.07.1999 № 181-ФЗ (утратил силу в связи с принятием федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=53312

15. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/105642/

16. О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год: Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2012 № 1031 // Российская газета. - 2012. - 12 октября. -№ 5909

17. О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг: Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 (в ред. от 16.12.2006). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http ://base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi ?req=doc;base=LAW;n=64684

18. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг: Постановление правительства РФ от 26.05.1997 № 621. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc;base=LA W;n= 14585

19. Социальные нормы и нормативы: Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. № 1063-р. (в ред. распоряжений Правительства РФ от 13.07.2007 № 923-р. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi ?req=doc;base=LAW;n=92808

20. Путин, B.B. О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства / В.В. Путин // Послание Президента России Федеральному собранию Российской Федерации. - М., 2006. - С. 3

21. Синюгин, В.Ю. Искусство реформирования. 4 1./ В.Ю. Синюгин. - М.: ММАСС-Культ, 2005. - 147 с.

22. Тощенко, Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития / Ж.Т. Тощенко. - М.: Мысль, 1980. - 206 с.

23. Хомелянский, Б.Н. Социалистическое воспроизводство: воспроизводственный потенциал социальной инфраструктуры / Б.Н. Хомелянский. - М.: Экономика, 1989. - 112 с.

24. Шубенкова, Е.В. Стратегия формирования организационной составляющей управления человеческими ресурсами / Е.В. Шубенкова. - М.: Издательство "Палеотип", 2004. - С.53.

25. Заработная плата, цена и прибыль: [Перевод] / К. Маркс. - М.: Прогресс; Мадрас: Нью сенчури бук хаус, Б. г., 1990. - 99 с.

26. Политика доходов и заработной платы: Учебник / Под ред. П. В. Савченко и Ю.П. Кокина. - М.: Юристъ, 2000. - С. 110.

27. Управление качеством жизни: Учебное пособие / И.Г. Окрепилова.-СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. - С. 9.

28. Айвазян, С.А. Анализ синтетических категорий качества жизни населения субъектов Российской Федерации: их измерение, динамика, основные тенденции / С.А. Айвазян // Уровень жизни населения регионов России. - 2002. - № 11. - С. 3-4.

29. Баскаков, В., Крылова, Е., Селиванова, А., Яненко, Е. Уровень жизни пенсионеров / Баскаков В. [и др.] // Пенсионные фонды и инвестиции. - 2007. -№ 1(31).-С. 55

30. Беляева, Jl.А. Уровень и качество жизни: проблемы измерения и интерпретации / Л.А. Беляева // Социологические исследования. - 2009. -№ 1. - С. 33-42.

31. Бобков, В.Н. Методологический подход всероссийского центра уровня жизни к изучению и оценке качества и уровня жизни населения /

B.Н. Бобков // Вестник ВГУ. Серия: экономика и управление. - 2009. - № 2. - С. 26, 29.

32. Бобков, В.Н., Канаев, И.М. Социальная структура структуры российского общества по критерию доходов и жилищной обеспеченности / В.Н. Бобков, И.М. Канаев // Экономист. - 2006. - № 9. - С. 42-52

33. Гриценко, H.H. Концепция социального государства Российской Федерации / H.H. Гриценко // Уровень жизни населения регионов России. -2005. - № 8-9. - С. 22-37.

34. Ильин, И. Плюсы и минусы нового МРОТ / И. Ильин // Социальная защита. - 2007. - № 9. - С. 3

35. Кривоносова, Л.А. Мониторинг качества жизни территориального сообщества: проблемы, принципы и перспективы построения / Л. А. Кривоносова // Социальная политика и социология. - 2005. - N 4. -

C. 52-61

36. Кряжев, В. Социальные нормативы, их разработка и использование / В. Кряжев // Экономист. - 1992. - № 1. - С. 54-63.

37. Маликов, Н.С. К вопросу о содержании понятия "качество жизни" и его измерению / Н.С. Маликов // Уровень жизни населения регионов России. -2002. - № 2.

38. Нагимова, A.M. Проблемы измерения и интерпретации качества жизни населения региона / A.M. Нагимова // Регионология. - 2010. - № 3. - С. 183.

39. Путин, В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России / В.В. Путин // Комсомольская правда. - 2012. - 13 февраля.

40. Щемелев, Ю.Г. Реформирование нормативной правовой базы в области охраны труда / Ю.Г. Щемелев // Нормативные документы образовательного учреждения. - 2011. - № 9.

41. Бондарева, Э.С. Социальные стандарты по трудовому праву и праву социального обеспечения: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.05 / Э.С. Бондарева; Москва, 2008. - 177 с.

42. Миронова, Т.К. Право социального обеспечения и современные тенденции правового регулирования отношений в сфере социальной защиты: Дис. ... док. юрид. наук: 12.00.05 / Т.К. Миронова; М., 2008. - С. 38-39

43. Пыркова, О.М. Социальная стандартизация в регулировании качества жизни населения региона (На примере Самарской области): Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / О.М. Пыркова; Самара, 2004. - 226 с.

44. Борисов, А.Б. Большой экономический словарь / А.Б. Борисов. М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.

45. Современный экономический словарь / Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. - 2-е изд., испр. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 479 с.

46. Философский энциклопедический словарь. Советская энциклопедия / Л.Ф. Ильичёв [и др.]. - М., 1983. - 840 с.

47. Тарушкин, А.Б. Институциональная экономика: Учебное пособие. [Электронный ресурс] / А.Б.Тарушкин. - 2004. - Режим доступа: http://www. iworld.ru/attachment.php ?barcode=978546900156&at=exc&n=0

48. Антюшина, Н.М. Формирование социальных стандартов качества жизни в Швеции/ Н.М. Антюшина [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.lawinrussia.ru/node/28292

49. Беляков, В. А. Критерии оценки качества жизни как основа формирования региональной социальной политики / В.А. Беляков [Электронный ресурс]. - 2005. - 20 января. Режим доступа: http://www.uecs.ru/uecs-04-42005/item/29-2011-03-19-07-24-23

50. Варламова, С.Н. Уровень и качество жизни в России: оценка населения / С.Н. Варламова [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.lawinrussia.ru/node/ 28290

51. Герасимова, Н.В. Социальные стандарты - ориентиры развития социальной сферы. [Электронный ресурс] / Н.В. Герасимова. - Режим доступа: http://federalbook.ru/files/FS/Sodeijanie/FS-22/VIII/Gerasimova.pdf

52. Джулия 3. Розенберг. Мировая практика предоставления отпусков. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ippnou.ru/article. php/docs/product/international/article.php?idarticle=001099

53. Зотиков, А. Европейская социальная хартия: почему ее необходимо ратифицировать // Человек и труд [Электронный ресурс] / А. Зотиков. - 2004. -№ 6. - Режим доступа: http://chelt.ru/2004/6-04/zotikov_6-04.html

54. Зубченко, JI.A. Пособия по безработице в странах ЕС / J1.A. Зубченко // Бизнес и банки [Электронный ресурс]. - 2009. - 14 апреля. Режим доступа: http://www.finanal.ru/013/posobiya-po-bezrabotitse-v-stranakh-es

55. Канунников, A.A. Роль гражданского общества в формировании социальных стандартов / A.A. Канунников [Электронный ресурс]. - 2011. - 12 июля. Режим доступа: http://www.lawinrussia.ru/node/28295

56. Карауш, С.А., Герасимова, 0.0. История охраны труда в России / С.А. Карауш, 0.0. Герасимова [Электронный ресурс]. - 2011. - 14 сентября. Режим доступа: http://ohranatruda.ru/ot_biblio/articles/146347/

57. Самодин, A.A., Хлевнюк, Д.О. Исследование "Мониторинг культурной жизни города Москвы и оценка эффективности деятельности учреждений культуры Департамента культуры города Москвы: статистико-социологический анализ": московские музеи / A.A. Самодин, Д.О. Хлевнюк [Электронный ресурс] // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2013. - № 02. -Режим доступа: http://www.cultmanager.ru/magazine/archive/ 100/2701/

58. Спиридонов, С.П. Индикаторы качества жизни и методологии их формирования // Вопросы современной науки и практики. [Электронный

ресурс] / Университет им. В.И. Вернадского. - 2010. - № 10-12(31). Режим доступа: http://vernadsky.tstu.ru/pdf/2010/04/31 .pdf

59. Федоров, С.М. Новые подходы в измерении "качества жизни" (по материалам "доклада Стиглица") / С.М. Федоров [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.lawinrussia.ru/node/28293

60. Шохина, Е. Работать не хочется / Е. Шохина // Expert Online [Электронный ресурс]. - 2011. - 01 апреля. Режим доступа: http://expert.rU/2011/04/l/rabotat-ne-hochetsya/

61. В совете федерации считают, что решение проблем социальных стандартов должно быть системным [Электронный ресурс]. - 2011. -13 мая. Режим доступа: http://www.sznkuban.ru/newsfed/item-5629.html

62. Индекс развития человеческого потенциала - информация об исследовании // Центр гуманитарных технологий [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/human-development-index/human-development-index-info

63. Левада-центр. Пресс-выпуск. Коррупция в стране 08.06.2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.levada.ru/ press/2011060802.html

64. МРОТ в России: почему наши сограждане - самые бедные в Европе [Электронный ресурс]. - 2013. - 06 января. Режим доступа: http://azerros.ru/maintheme/9266-mrot-v-rossii-pochemu-nashi-sograzhdane-samye-bednye-v-e vrope. html

65. Продолжительность отпуска в Европе и Америке [Электронный ресурс]. - 2009. - 05 февраля. Режим доступа: http://www.rususa.com/news/news.asp-nid-40066

66. Реальная продолжительность рабочего дня в Южной Корее - около 10 часов // Сеульский вестник [Электронный ресурс]. - 2007. - 10 апреля. Режим доступа: http://www.school-city.by/index.php?option=com_content&task =view&id=l 0918&Itemid=3

67. Россияне станут есть больше мяса // Российская газета [Электронный ресурс]. - 2013. - 03 февраля. Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/02/03/minimum-anons.html

68. Что необходимо человеку для нормальной жизни (В Финляндии) [Электронный ресурс]. - 2010. - Режим доступа: http://www.rus-tourist.ru/node/1952

69. Социологический справочник [Электронный ресурс] / В.И. Волович. -1990. - Режим доступа: http://voluntary.ru/dictionary/1106/word/normativy-socialnye

70. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации [Электронный ресурс]. - 2012. - 20 сентября. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/projects/44

71. Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике. [Электрон, ресурс] / Российская национальная библиотека. - Санкт-Петербург, 2011. - Режим доступа: http://socialeconom.academic.ru/528/%D0%93%D0%B0%D1 %80%D0%B0%D0% BD%D 1 %82%D0%B8 %D0%B8_%D 1 %81 %D0%BE%D 1 %86%D0%B8%D0%B0 %D0%BB%D 1 %8C%D0%BD%D 1 %8B%D0%B5

72. Энциклопедический словарь экономики и права [Электронный ресурс]. -2005. Режим доступа: http://enc-dic.com/economic/Vspomoschestvovanie-2259.html

73. Энциклопедия социологии. [Электрон, ресурс]. - 2009. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf7socio/

3936/%D0%Al%D0%A2%D0%90%D0%9D%D0%94%D0%90%D0%A0%D0%A 2

74. Butt М.Е., Kübert J., Schultz С.A. Fundamental Social Rights in Europe. European Parliament Social Affairs Series. - SOCI 104 EN. 2000. - 44 p.

75. Campbell A., Converse P.E., Rodgers W.L. The Quality of American Life. -NY, 1976.

76. International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (1966), United Nations, Treaty Series, Vol. 993, p. 35-43.

77. A global index of sustainable well-being // Happy Planet Index: 2012 Report [Электронный ресурс]. - 2012. - 14 июня. Режим доступа: http://www.neweconomics.org/sites/neweconomics.org/files/happy-planet-index-report.pdf

78. Heinz-Herbert Noll. Social Indicators and Quality of Life Research: Background, Achievements and Current trends. [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.gesis.org/fileadmin/upload/institut/wiss_arbeitsbereiche/soz_indikatoren/ Publikationen/Noll-SI-Research-in-Genov-2004.pdf?download=true

79. Setting Minimum Social Standards Across the European Union. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.eapn.ie/eapn/setting-minimum-social-standards-across-the-european-union

80. Sustainability and Equity: A Better Future for All. Human Development Report 2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2011_EN_Complete.pdf

81. URL: http://neHCHH-poccHH.p(|}/v-techenie-2013-goda-do-2014-goda-vklyuchitelno-pensii-v-rossii-povysyatsya-na-30/

82. URL: http://www.appsso.eurostat.ec.europa.eu

83. URL: http://www.economica-politica.ru

84. URL: http://www.eurofound.europa.eu/

85. URL: http://www.faraa.ru/publ/uroven_dokhodov/6-l-0-303

86. URL: http://www.forexaw.com/TERMs/Economic_terms_and_concepts/ Economic_and_legal_terminology

87. URL: http://www.forexaw.com/TERMs/Economic_terms_and_concepts/ Economic_and_legal_terminology/ image240336_l -1

8 8. URL: http://w w w. forexaw. com/TERMs/Economic_terms_and_c oncepts/

Economic_and_legal_terminology/1433

89. URL: www.gks.ru

90. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl2_04/IssWWW.exe/Stg/d06/2-00.htm

91. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl l_44/IssWWW.exe/Stg/d01 /06-06.htm

92. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl l_44/IssWWW.exe/Stg/d01/06-07.htm

93. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/bl 1_110/IssWWW.exe/Stg/l-02.htm, http:// cbsd. gks.ru/#

94. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov__p2.htm

95. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/grafl_din.htm

96. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/garan.htm

97. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/zrpl-v.doc

98. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_32kv.htm

99. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_51 g.htm

100. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ population/level/#

101. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ wages/working_conditions/#

102. URL: http://www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/info/publ/ minimum_wage

103. URL: http://www.memo.ru/hr/gosduma

104. URL: http://www.oecdbetterlifeindex.org/countries/russian-federation/

105. URL: http://www.prosperity.com/

106. URL: http://www.rosmintrud.ru/docs/doc_projects/944

107. URL: http://www.who.int/topics/mental_health/ru

108. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/convention 18 2. shtml