Развитие системы управления сельским хозяйством Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Семкин, Александр Григорьевич

• Семкин, Александр Григорьевич
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Семкин, Александр Григорьевич

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические основы формирования системы управле- 16 ния сельским хозяйством России

1.1. Сущность системы управления сельским хозяйством

1.2. Эволюционные этапы в формировании и функциониро- 41 вании системы управления и сельским хозяйством

1.3. Особенности и факторы, влияющие на систему управ- 60 ления сельским хозяйством

Глава 2. Методологические аспекты совершенствования системы 78 управления сельским хозяйством России

2.1. Методологические принципы и методические подходы к 78 формированию многоуровневой системы управления сельским хозяйством

2.2. Методология применения программно-целевого подхода 96 в управлении сельским хозяйством

2.3. Методические подходы к оценке эффективности госу- 117 дарственного, хозяйственного управления и местного самоуправления

2.4. Корпоративное управление и кластерный подход как 130 прогрессивные инструменты хозяйственного менеджмента

Глава 3. Оценка современного состояния управления сельским 148 хозяйством Российской Федерации

3.1. Состояние и перспективы развития сельскохозяйствен- 148 ного производства России

3.2. Структура, кадровое и информационное обеспечение 168 системы управления сельским хозяйством на федеральном уровне

3.3. Особенности формирования структур управления сель- 188 ским хозяйством в регионах и районах (муниципальных) образованиях

Глава 4. Основные направления развития системы управления 218 сельским хозяйством России

4.1 Концепция повышения эффективности системы управ- 218 ления сельским хозяйством России

4.2 Структурные преобразования и стратегия развития сис- 238 темы управления сельским хозяйством на федеральном

уровне

4.3. Развитие структур управления сельским хозяйством на 249 региональном и районном (муниципальном) уровнях

4.4. Эффективность адаптации программно-целевого подхо- 275 да системы управления сельским хозяйством

4.5. Рекомендации по корректировке функционирования 289 системы управления сельским хозяйством в условиях членства России в ВТО

Заключение

Список использованных источников

308

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы управления сельским хозяйством Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Реформирование аграрной экономики России и принятие рыночной модели функционирования сельского хозяйства в начале 90-х годов прошлого века привели к коренной трансформации системы управления отраслью, резкому сокращению государственной поддержки аграрного сектора экономики и социальной сферы села. Неподготовленные рыночные реформы разрушили прежний административный механизм управления и систему вертикальной соподчиненности в сельском хозяйстве, были нарушены управленческие методы и функции государственного планирования и регулирования. В муниципальных образованиях Российской Федерации формирование органов государственного управления сельского хозяйства было не обязательно, что негативно отразилось на осуществлении единой аграрной политики.

Минсельхоз России утратил ряд координирующих и контрольных функций, влияющих на производственные процессы в региональных управлениях сельского хозяйства. В регионах в результате реформирования органов местного самоуправления многие муниципальные образования вынуждены самостоятельно осуществлять формирование и реализацию системы управления сельскохозяйственным производством, без учета общих экономических интересов региона, в том числе сокращать функции и специалистов на своих территориях. Такое положение дел послужило одной из основных причин возникновения системного кризиса в сельском хозяйстве, резкого спада аграрного производства, снижения реальных доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, роста диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и сырье, энергоресурсы и промышленные изделия, а также других негативных явлений.

В настоящее время сложившаяся система управления сельским хозяйством показала себя слабо эффективной и не соответствующей существующей ситуации в экономике сельскохозяйственного производства. На данном этапе ее необходимо совершенствовать с обобщением отечественного и зарубежного передового опыта, с применением научно обоснованных методов, организационных структур, а также правового, информационного и кадрового обеспечения, повышения эф-

фективности управления за счет качественного разграничения полномочий между органами системы управления сельским хозяйством на всех уровнях власти, обеспечения их взаимосвязи в выполнении общеотраслевых задач и оценки экономической эффективности результатов управленческой деятельности. Для проведения единой аграрной политики необходимо выстраивание адекватной системы управления сельским хозяйством на государственном уровне и местном самоуправлении. В связи с этим, необходимо реформирование и развитие системы управления сельским хозяйством в условиях рынка. Для этого целесообразно создание в отрасли вертикали управления за счет укрепления соподчиненности структурных составляющих в единой системе, активизации методов управления - как экономических (в основном), так и административных, а также других элементов системы, которые могут ускорить преодоление кризисных явлений в отрасли и способствовать переводу ее на инновационно-инвестиционный путь развития. Следует отметить, что руководством Минсельхоза России принимаются некоторые меры по повышению эффективности управления отрасли, но пока они существенно не изменили ситуации в аграрной сфере. Изложенное положение дел в системе управления сельским хозяйством определило актуальность темы данного исследования.

Степень ее разработанности. Среди зарубежных исследователей теория организации управления получила развитие в трудах М. Альберта, И. Ансоффа, Дж. Гелбрейта, Н. Джонсона, М. Кейнса, Ф. Котляра, М. Маскона, Ф. Хедоури, Д. Шендела, М. Портера, А. Томпсона, Е. Шейна, Я. Хиггинса.

Исследованию вопросов эффективности развития системы управления сельским хозяйством в условиях рынка посвящены труды многих отечественных ученых-экономистов и управленцев, среди которых наиболее весомый вклад в их решение внесли Р.Х. Адуков, А.И. Алтухов, И.Д. Афанасенко, Г.А. Баклаженко, A.M. Гатаулин, Е.П. Голубков, В. Д. Гончаров, В.Я Горин, В.А. Добрынин, П.Е. Завьялов, А.Е. Романов, Х.О. Репп, В.М. Кошелев, В.И. Кеникстул, В.В. Кузнецов, А.Н. Люкшинов, В.В. Милосердов, А.И. Панченко, A.B. Петриков, В.И. Не-

чаев, П.П. Сорокин, В.Ф. Седнев, А.Ф. Серков, Ф.Ф. Стерликов, И.Ф. Хицков, И.Г. Ушачев, A.A. Шутьков и другие.

Совершенствованию системы управления, кадровой и информационной политики в сельском хозяйстве посвятили свои научные труды Н.К. Долгушкин, Ю.Л. Ломидзе, М.С. Ромашин, А.Р. Рабаданов, В.И. Еремеев.

О целесообразности восстановления в сельском хозяйстве вертикали управления отмечалось в диссертационных работах Е.А. Борисова, С.А. Воробьева, Г.П. Животова, А.К. Лазаренко, однако эффективного механизма соподчиненно-сти органов управления сельским хозяйством пока не найдено.

Ценность научных трудов указанных отечественных и зарубежных ученых состоит в разработке теоретических и практических аспектов управления в рыночных условиях хозяйствования, в том числе показана необходимость обязательного участия государственных органов. Однако современное состояние системы управления сельским хозяйством России нуждается в разработке новых концептуальных направлений ее развития с учетом решения задач в сфере сельского хозяйства, сформулированных в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, Федеральных законах Российской Федерации и других законодательно-правовых актах.

Цель и задачи исследования заключалась в разработке теоретико-методических положений и научно-практических рекомендаций по развитию более эффективной системы управления сельским хозяйством Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Для достижения поставленной в диссертационной работе цели, потребовалось решить следующие задачи:

- уточнить и дополнить существующие в экономической науке научные положения на сущность, цели и задачи системы управления сельским хозяйством, обобщить зарубежный опыт управления и госрегулирования сельскохозяйственного производства;

- определить эволюционные этапы в формировании и функционировании систем управления сельским хозяйством России, выявить современные тенденции в этой области;

- обосновать принципы развития многоуровневой системы управления сельским хозяйством и сформулировать методические направления применения программно-целевого подхода в управлении сельским хозяйством;

- определить подходы к стратегическому управлению сельскохозяйственной отраслью при осуществлении программ ее развития;

- сформулировать концепцию совершенствования управления, в том числе обосновать вертикаль соподчинения структур, элементы комплексного развития и методы системы управления сельским хозяйством;

- выявить направления моделирования прогрессивных систем управления, а также современного состояния кадрового и информационного обеспечения;

- обосновать необходимость создания в федеральных округах Российской Федерации подразделений (групп специалистов), ответственных за развитие сельского хозяйства и сельских территорий;

- определить возможности осуществления структурных преобразований в системе управления сельским хозяйством и пути их практической реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

- разработать комплекс мероприятий по поэтапному освоению программно-целевого подхода к управлению сельским хозяйством и совершенствованию функционирования органов управления отраслью в условиях членства России в ВТО.

Объектом исследования - послужила система управления сельским хозяйством Российской Федерации, ее принципы, методы, функции, структура, техническое, кадровое и информационное обеспечение.

Предметом исследования - являлись организационные и экономические аспекты системы управления ее формирования и функционирования на федеральном, региональном и районном (муниципальном) уровнях.

Научная новизна результатов исследования состояла в разработке теоретических положений, методических и практических рекомендаций по развитию и совершенствованию системы и методов управления сельским хозяйством Российской Федерации, в том числе:

- дана оценка существующих подходов к определению роли, содержания, трактовке системы управления и осуществлено методическое разграничение понятий «государственное управление» и «государственное регулирование» с интерпретацией рамок этих видов управления, при этом категория «управление сельским хозяйством» трактуется как устойчивая совокупность взаимосвязанных компонентов, образующих единое целое;

- уточнены и дополнены теоретические положения об этапах эволюции формирования и функционирования системы управления сельским хозяйством России;

- предложена интерпретация методологических принципов и методических подходов к формированию многоуровневой системы управления сельским хозяйством, причем состав и структура органов государственного управления сельским хозяйством на федеральном, региональном уровнях и местном самоуправлении необходимо формировать, исходя из объективно выполняемых функций и объемов сельхозпроизводства. Обоснована также необходимость формирования специализированных структурных подразделений в системе управления сельским хозяйством на всех иерархических уровнях;

- разработаны методологические положения стратегического управления при осуществлении программно-целевого подхода развития отрасли и корректировке государственных и ведомственных программ на основе моделей SMART, - STEP -и SWOT - анализов;

- сформулирована концепция совершенствования управления сельским хозяйством, с учетом создания в отрасли вертикали соподчиненности и элементов его комплексного развития. Предложены принципы усовершенствованной парадигмы системы управления отраслью и модель дифференциации властных

полномочий органов управления сельским хозяйством Российской Федерации по иерархическим уровням;

- выявлены новые направления и методические подходы моделирования прогрессивных систем управления, кадрового и информационного обеспечения. Осуществлена типизация органов управления и наименований должностей руководителей сельским хозяйством на региональном и муниципальном уровнях. Сформулированы основные задачи и направления модернизации органов государственного управления сельским хозяйством;

- обоснована необходимость создания в федеральных округах Российской Федерации подразделений (групп специалистов), ответственных за развитие сельского хозяйства и сельских территорий;

- определены научные положения по осуществлению структурных преобразований в системе управления сельским хозяйством на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Разработаны направления развития управления отраслью на федеральном уровне (с правом передачи отдельных функций на аутсорсинг), проекты структур центрального аппарата Минсельхоза России, региональных и муниципальных управлений и положение об управлении сельским хозяйством района (муниципального образования);

- разработаны научно-практические предложения по поэтапному освоению программно-целевого подхода в развитии региональных управленческих структур сельским хозяйством, усовершенствованы подходы к осуществлению мониторинга и коррекции целевых инновационных программ с использованием метода экспертных оценок и ПВМ. Даны рекомендации по совершенствованию функционирования управления сельским хозяйством в условиях членства России в ВТО.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертации заключается в определение сущности, целей и задач развития системы управления сельским хозяйством, разработке положений, методов, механизмов и функций, которые в совокупности характеризуются новыми свойствами и ориентированы на инновационно - инвестиционный путь развития отрасли. Осуществлено методическое разграничение понятий «государственное управ-

ление» и «государственное регулирование», определена система категорий «управление сельским хозяйством», дополнены эволюционные этапы в формировании и функционировании системы его управления. Определены закономерности и принципы управления сельскохозяйственным производством и ключевые аспекты формирования подсистемы управления инновационными процессами в сельском хозяйстве.

Приращением знаний для науки являются разработка методологических подходов и принципов к формированию многоуровневой системы управления сельским хозяйством, усовершенствованию прогнозирования развития сельского хозяйства с учетом процесса стратегического управления, формулированию методических аспектов организации корпоративного управления и создания кластерных образований в различных сферах аграрного производства.

Практическая значимость авторских научных предложений заключается в обосновании приоритетов и направлений развития системы управления сельским хозяйством на период до 2020 года и даны рекомендации по ее корректировки при функционировании в условиях членства России в ВТО, сформулированы и интерпретированы методические подходы к моделированию прогрессивных систем управления, изложены рекомендации по структурным преобразованиям на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также определена эффективность адаптации программно-целевого подхода в системе управления сельским хозяйством региона.

К наиболее важным полученным в результате исследования научным положениям относятся: предложенная концепция совершенствования управления сельским хозяйством; подходы и методы к созданию вертикали соподчи-ненности управления и элементов комплексного развития системы управления отраслью; рекомендации по выявлению внутренних резервов и возможностей на основе моделирования и развития хозяйственного управления, экономического и кадрового потенциала, внедрения целевых инновационных программ в регионах Российской Федерации разработанных по авторской методике.

Методология и методы исследования. Теоретической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития системы управления и прогнозирования в сельском хозяйстве, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, соответствующая нормативная правовая база, а также опыт реализации целевых федеральных и ведомственных программ развития отдельных продуктовых подкомплексов. Выделенные на их основе и сформулированные принципы, подходы, формы, средства и методы, использованы при проведении исследования, которые способствовали получению обоснованных и достоверных научных результатов и выводов.

Методологическая база исследования представлена методами системного анализа, расчетно-аналитическим, абстрактно-логическим, монографическим, математическим, сравнительно-конструктивным и анкетного опроса.

Методами эмпирического исследования явились: наблюдение, обобщение, сопоставление, ранжирование и экспертиза. Эмпирическая база исследования представлена федеральными законами Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации в сфере сельского хозяйства, приказами и информационными бюллетенями Минсельхоза России, годовыми отчетами Россельхозакадемии и ее научно - исследовательских институтов, информационного массива статистических данных, содержащихся в сборниках Росстата и его территориальных органов. Изучены официальные материалы по функционированию системы управления сельским хозяйством, доклады и выступления руководителей государства, федеральных и региональных органов управления, а также местного самоуправления.

Положения выносимые на защиту.

Обоснованы дополнительные подходы к определению развития системы управления и ее элементов, уточнены и расширены эволюционные этапы формирования системы управления сельским хозяйством России.

Предложена интерпретация методологических принципов и методических подходов к формированию многоуровневой системы управления сельским хозяйством.

Разработаны предложения по организации стратегического управления сельским хозяйством с применением программно-целевого подхода при осуществлении региональных и муниципальных программ и корректировке их на основе моделей SMART-, STEP- и SWOT-анализов.

Сформулирована концепция совершенствования управления сельским хозяйством страны, определены подходы к созданию в отрасли вертикали соподчинен-ности и элементов комплексного развития.

Определены направления моделирования прогрессивной системы управления сельскохозяйственным производством, современного состояния кадрового и информационного обеспечения сельского хозяйства.

Систематизированы и дополнены пути практической реализации основных положений авторской концепции структурных преобразований и методов управления сельским хозяйством на трех уровнях власти.

Разработаны и внедрены научно-методические предложения по поэтапному освоению программно-целевого подхода управления в регионе.

Степень достоверности и апробация результатов.

Тема диссертации соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК Минобрнауки России (Экономические науки), пункт 1.2.41. «Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК» по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. Полученные результаты исследования подтверждены актами о внедрении научных разработок, доложены и одобрены на международных научно-практических конференциях «Кадровое обеспечение устойчивого развития сельских территорий и задачи по реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.», г. Москва, 2009 г., «Кадровое обеспечение устойчивого инновационного развития сельских территорий», г. Москва, 2012 г. и третьего Всероссийского конгресса экономистов аграрников, г. Москва, 2009 г. Научные разработки и практические предложения, обоснованные в диссертационной работе, использовались в учебном процессе Российской академии кадрового обеспечения

АПК по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров и глав муниципальных образований по специализации «Менеджмент» и «Совершенствование организации и технологии сельского производства». Некоторые авторские предложения были рассмотрены на совещаниях в региональных и муниципальных управлениях сельским хозяйством вышеуказанных субъектов Российской Федерации.

Основные результаты исследования апробированы автором в управленческих структурах и сельскохозяйственных организациях Ленинградской, Воронежской и Московской областей, где разработаны по авторской методике и внедрены следующие целевые инновационные программы:

инновационная целевая программа «Птицеводство Ленинградской области до 2005 г.»;

отраслевая инновационная целевая программа «Развитие мясопродуктового подкомплекса в АПК Ленинградской области до 2015 г.»;

региональная программа «Развитие молочного скотоводства в Воронежской области до 2005 г.»;

целевая инновационная программа «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы»;

концептуальные направления осуществления стратегии и тактики стабилизации и развития АПК муниципальных районов Московской области на период 2008-2012 г.

Положения и результаты, изложенные в диссертации, нашли отражение в 64 научных работах, которые в полной мере отражают научные и практические результаты исследования. Общий объем публикаций 319,4 п. л., из них авторский вклад составляет 142,7 п. л. Из общего количества авторских научных работ 18 опубликованы в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России для соискателей ученых степеней.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Структура диссертации состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы из 254 наименований. Основное содержание работы изложено на 329 страницах компьютерного текста, включает 42 таблицы, 26 рисунок и ряд формул.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состояния ее изученности, изложены цель, задачи, предмет, объект и методы исследования, раскрыты новизна и практическая значимость полученных результатов, их апробация и внедрение.

В первой главе - «Теоретические основы формирования системы управления сельским хозяйством России» раскрывается сущность, цели и задачи системы управления сельским хозяйством в рыночных условиях хозяйствования; исследована и дана оценка существующих подходов к определению роли, содержания и трактовке методических разграничений и понятий «государственное управление», «государственное регулирование»; дана трактовка категории «управление сельским хозяйством»; уточнены и дополнены сведения об этапах формирования, функционирования и развития системы управления сельским хозяйством России.

Во второй главе - «Методологические аспекты совершенствования системы управления сельским хозяйством России» - раскрыты методологические принципы и методические подходы к формированию многоуровневой системы управления сельским хозяйством с применением программно-целевого подхода; изложена методика оценки эффективности государственного, хозяйственного управления и местного самоуправления; рассмотрены аспекты элементов корпоративного управления и организации кластерных образований в сельском хозяйстве.

В третьей главе - «Оценка современного состояния сельского хозяйства Российской Федерации» дана оценка состояния сельского хозяйства как объекта управления, кадровому и информационному обеспечению сложившейся системы управления сельским хозяйством на федеральном уровне, а также рассмотрено состояние и особенности структур управления сельским хозяйством в ряде субъектов Российской Федерации и муниципальных образованиях.

В четвертой главе - «Основные направления развития системы управления сельским хозяйством России» изложен авторский вариант концепции совершенствования системы управления; определены подходы к созданию в отрасли вертикали соподчиненности, элементов комплексного развития системы управления сельским хозяйством страны; рекомендованы функциональные и структурные преобразования в органах управления сельским хозяйством различных уровней; приведены фрагменты эффективности адаптации программно - целевого подхода системы управления в регионах России и изложены рекомендации по корректировке функционирования системы управления сельским хозяйством в условиях функционирования России в ВТО.

В заключении - обобщены результаты исследований по развитию системы управления сельским хозяйством Российской Федерации, сформулированы основные рекомендации для практического их использования на федеральном, региональном и районном (муниципальном) уровнях.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ РОССИИ 1.1. Сущность системы управления сельским хозяйством

Перспективные направления аграрной политики в Российской Федерации намечены в положениях «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» и Доктрины продовольственной безопасности. Мероприятия Госпрограммы направлены на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и повышение эффективности сельского хозяйства. Для выполнения поставленных целей требуется разработать комплекс мер по модернизации отрасли и решить ряд стратегических задач.

Одним из ключевых направлений модернизации отечественного сельского хозяйства, при этом, автор считает переход этой важнейшей макроэкономической системы на инновационный путь развития.

В текущий период завершается работа по утверждению Стратегии машинно-технологической модернизации сельского хозяйства России на период до 2020 года, федерального реестра перспективных ресурсосберегающих технологий в приоритетных подотраслях сельхозпроизводства с учетом зональных особенностей, а также по подготовке рекомендаций субъектам Российской Федерации по формированию региональных центров инновационного развития на основе ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве. Ведется работа по отбору пилотных проектов использования ресурсосберегающих технологий на уровне отдельных хозяйств, районов, областей, рассматривается возможность финансовой поддержки их реализации с последующей организацией постоянных демонстрационных площадок «точек роста» в сельском хозяйстве.

Однако не менее важны инновационные подходы к сфере совершенствования управления сельским хозяйством.

В аграрном секторе вопрос собственности до сих пор заслоняет собой куда более актуальные и важные вопросы организации управления сельским хозяйством в условиях рыночной экономики. Скорейшая приватизация, акционирование

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Семкин, Александр Григорьевич, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников

Федеральные законы РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ

1. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

3. Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 10 сентября 1997 г.

6. Федеральный закон от 20.07.1995 г. от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах экономического развития Российской Федерации.

7. Федеральный закон от 2 января 2000 года, № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

8. Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

9. Федеральный закон «О сертификации продукции и услуг». - М.: Юридическая литература, 1998. - 496 с.

10. Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

11. Федеральный закон от 26.12.1995 г., № 203-Ф3 «Об акционерных обществах».

12. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных нужд».

13. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12 мая 2008 г. № 724.

14. Указ Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993 г. (с изменениями и дополнениями).

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 г., № 446 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 06. 2008 г. № 450 « Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации».

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 г. № 821 «О внесении изменений в перечень видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которых могут проводиться государственные закупочные и товарные интервенции».

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.1997 г. № 1358 «О полномочиях Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по управлению подведомственными объектами федеральной государственной собственности в агропромышленном комплексе».

Статьи, сборники, брошюры, монографии, книги

19. Агропромышленный комплекс России: состояние и прогноз Развития / под ред. член-корреспондента РАСХН Алтухова А.И. - М., ВНИИЭСХ, 2004, -195 с.

20. Адуков Р.Х. Управление агропредприятием (теория, практика) / Р.Х. Адуков, - М.: ГУП «Агропрогресс», 1998, - с. 22-23.

21. Анимица Е.Г. Местное самоуправление: история и современность / Е.Г. Анимица, А.Т. Тертышный - Екатеринбург, 1998.

22. Абалкин Л. В тисках кризиса / Л. В. Абалкин, - М.: Прогресс, 1994, -216 с.

23. Абалкин Л. К самопознанию России / Л. К. Абалкин - М.: Прогресс. 1995,-46 с.

24. Аганбегян А. Инвестиции - Архимедов рычаг экономики / А. Аганбе-гян // Деловой мир. - 1995, - № 20,- с. 25-31.

25. Аграрный сектор США в конце XX века. РАН. Институт США и Канады.-М., 1997,-с. 153-160.

26. Аверьянов Ю.И. и др. Политология. Энциклопедический словарь / Ю.И. Аверьянов, -М.: «Биг-Н». 1993, с. 379-380.

27. Антонов В. Теоретические проблемы корпоративного управления / В. Антонов, М. Самосудов - Проблемы теории и практики управления, 2008, № 5, с. 50-51.

28. Алтухов А.И. Развитие зернового хозяйства России / А.И. Алтухов, -М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2006, с. 4-20.

29. Акбердин Р.З. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах хозяйствования: учебное пособие / Р.З. Акбердин, А.Я. Кибанов. - М.: ГАУ, 1993,-72 с.

30. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. / Р. Акофф, - М.: Прогресс, 1985, - 53 с.

31. Акулич И.Л. Основы маркетинга: учебное пособие / И.Л. Акулич, Е.В. Демченко. - М.: Высшая школа, 1998, - 236 с.

32. Алиев В.Г. Региональные факторы экономического роста / В.Г. Алиев, М.М. Чернышов. Региональные проблемы переходной экономики: сб. научных трудов. - М.: Экономика, 2002.

33. Алиев В.Г. Структуризация экономики на пути к устойчивому развитию / В.Г. Алиев, Л.Г. Байрамова. Региональные проблемы переходной экономики: сб. научных трудов. - М.: Экономика, 2002.

34. Алексеев B.B. Методические указания по совершенствованию государственного управления АПК / В.В. Алексеев, М.Э. Кяббе - М.: ФГНУ «Росинформагро-тех», 2007,-с. 17-20.

35. Ансофф И. Стратегическое управление / И. Ансофф, пер. с англ. - М.: Экономика, 1989, -282 с.

36. Акаткин Ю.М. Роль информационного обеспечения в развитии сельского хозяйства / Ю.М. Акаткин - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2007, - с. 311.

37. Афанасьев В.Г. Общество: Системность, познание и управление / В.Г. Афанасьевым., 1981,-263 с.

38. Баклаженко Г.А. и др. Взаимодействия органов местного самоуправления в муниципальном районе / Г.А. Баклаженко, - Материалы всероссийской научно-практической конференции, 26-27 сентября 1996 г. -М.: Восход-А, 2006, - 278с.

39. Бондаренко JI.B. и др. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию / Ежегодный доклад по результатам мониторинга (9-й выпуск) / JI.B. Бондаренко, Б.П. Панков, Д.И. Торопов, И.Г. Ушачев и др. - М.:ФГОУ РосАКО, 2008.

40. Бархунов H.A. Государственная поддержка и механизмы ее реализации в АПК/А.Н.Бархунов, - М., ВНИИЭСХ, 2008, -22 с.

41. Бережной А. Основы государственного регулирования АПК в условиях рынка / А. Бережной // Международный сельскохозяйственный журнал, 2004, № 3, с. 3-11.

42. Барциц И.Н. Эффективное управление - управление по результатам / И.Н. Барциц, Национальные проекты, 2008, - № 6, - с. 92-94.

43. Баклаженко Г.А. Механизм управления АПК района / Г.А. Баклаженко // Экономика сельского хозяйства России, 2006, - № 12, - с. 20.

44. Баклаженко Г.А. Концепция хозяйственного управления АПК / Г.А. Баклаженко // АПК: экономика, управление. - 1998, - № 6 - 169 с.

45. Баклаженко Г.А. Опыт создания ассоциаций и союзов в АПК России / Г.А. Баклаженко // Экономика сельского хозяйства России. - 1999, - № 3.

46. Баклаженко Г.А. Холдинговые отношения в АПК: теория и практика управления / Г.А. Баклаженко // АПК: Экономика, управление. - 2001, - № 11,- с. 5967.

47. Бутырин В.М. Управление аграрным производством в зарубежных странах / В.М. Бутырин // Международный сельскохозяйственный журнал, 2004, - № 4, -с. 15-16.

48. Балабанова JI.B. Оптовая торговля: маркетинг и коммерция / J1.B. Балабанова, - М.: Экономика, - 1990, - 206 с.

49. Боев Р.В. О методах и методологии аграрных исследований//НТП и эффективность агропромышленного производства. -М., 2001, - С.88.

50. Беспахотный Г.В. Продуктовые программы регулирования рынка в АПК / Г.В. Беспахотный // Экономика сельского хозяйства России. - 1997, - № 9, - С. 4.

51. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента / К. Боумэн, - М.: Банки и Биржи, 1997,-175 с.

52. Бунин М.С. Управление инновационными процессами в агропромышленном комплексе / М. С. Бунин, Б А. Нефедов, А. JI. Эйдис - М., 2006, - 278 с.

53. Бурков A.A. Политика экономических реформ и институциональные преобразования / А. А. Бурков, - Екатеринбург: Уральское отделение РАН, 1999, -395 с.

54. Буробкин И.Н. Некоторые аспекты экономики и организации регионального рынка сельскохозяйственной продукции / И.Н. Буробкин, Е. Ф. Злобин. Проблемы функционирования аграрного рынка России. - М., 1997, - с. 71 - 76.

55. Виханский О.С. Стратегическое Управление / О.С. Виханский, - М.: Гардарики, 1999,-207 с.

56. Воробьева С.А. Формирование системы управления сельского хозяйства на районном уровне (на материалах Тамбовской области) / С.А. Воробьева, -М., ГНУ ВНИИЭСХ, 2006, - с. 3-5, 54-65, 104-108.

57. Водянников В.Т. Бизнес-планирование на предприятиях АПК: учебное пособие для ВУЗов / В.Т. Водянников, - М.:МГАУ - 1988.-164 с.

58. Гордеев A.B. Продовольственная безопасность России. / A.B. Гордеев, И.Г. Ушачев, А.И. Алтухов и др. - М.: ФГНУ «Росинформаагротех», 2008, - 180 с.

59. Гордеев A.B. Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования сельскохозяйственных рынков продукции, сырья и продовольствия / A.B. Гордеев // АПК: экономика, управление, 2008, - № 7, - с. 5-9.

60. Гордеев A.B. Основная задача аграрной политики / A.B. Гордеев // Экономика сельского хозяйства, 2008, - № 4, - с. 6-7.

61. Гриценко Г.М. Методика анализа экономики АПК сельского муниципального района. / Г.И. Гриценко / Сб. методология и методика исследований экономики АПК. - М.: ГНУ ВНИИЭСХ, - 2006, - с. 110-119.

62. Гриценко Г.М. Совершенствование системы управления экономикой регионального АПК / Г.М. Гриценко // Достижения науки и техники АПК, 2002, №2.

63. Грачев М.В. Капиталистическое управление: уроки 80-х / М.В. Грачев, - М.: Экономика, 1991, - 234 с.

64. Гелбрейт Дж. Справедливое общество. Гуманистический взгляд: Антология/ Дж. Гелбрейт, - М.: Академия, 1999, - с. 231-260.

65. Данкверт С.А. Формирование кадрового потенциала сельского хозяйства (вопросы теории и практики) / С.А. Данкверт, - М., ФГНУ «Росинформагро-тех», 2004,-357 с.

66. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120),

67. Долгушкин Н.К. Кадры АПК - основа развития агропромышленного комплекса. / Н.К. Долгушкин. Сб. материалов по совершенствованию кадрового обеспечения агропромышленного комплекса. - М.: РосАКО АПК. - 2002. - С. 815.

68. Демишкевич Г.М., Смирнов Г.Е. Проблемы развития информационного менеджмента в сельских муниципальных образованиях. - М.: РАКО АПК, 2007, -224 с.

69. Завьялов П.С. Конкурентоспособность и маркетинг / П.С. Завьялов // Российский экономический журнал. -1995, - № 12, - 625 с.

70. Жуков Н.И. Интеграция зернового хозяйства Центрального экономического района России (теория, методология и практика). - М.: Типография Рос-сельхозакадемии, 2004. -369 с.

71. Жуков Н.И., Еремеев В.И., Носкова Г.В. Управление как институт трансформации собственности. Сб. научн. трудов «Модернизация и инновационная деятельность- стратегические напралвения развития агропромышленного комплекса». - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2010. - С. 179-194.

72. Зинченко А.П. Структурная политика и использование производственного потенциала в сельском хозяйстве / А.П. Зинченко // АПК: экономика, управление. - 1996, -№ 2.- с. 15-18.

73. Злобин Е.Ф. Управление Агропромышленным холдингом / Е.Ф. Зло-бин, - М.: Агри Пресс, 2001, - 240 с.

74. Злобин Е.Ф. Рыночная модель аграрного сектора региона /Е.Ф. Злобин, - М.: Агри Пресс, 2000, - 404 с.

75. Злобин Е.Ф. Рыночные структуры регионального АПК / Е.Ф. Злобин, -М.: Агри Пресс, 1995. - 272 с.

76. Закшевский В.Г. Индикативное планирование в регионах России: тенденции, методы, этапы. / В.Г. Закшевский. Сб. методология и методика исследований экономики АПК. -М.: ГПУ ВНИИЭСХ, 2006, С. 150-155.

77. Закшевский В.Г. Современное состояние и перспективы развития планирования в субъектах Российской Федерации. / В.Г. Закшевский. Сборник методология и методика исследований экономики АПК. - М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006, с. 372-382.

78. Зарубежный опыт управления: подготовка кадров государственной службы. Проблемы России / ответственный за выпуск A.A. Матвеева. - М.: Издательство РАГС, 1998, - 223 с.

79. Зелепугин А.Д. Система аграрного образования как фактор развития АПК. Социально-экономическое преобразование в аграрном секторе России: итоги и перспективы. / А.Д. Зелепугин, - М.: «Прометей» Mill У, 2005, - с. 215-220.

80. Исаев Д. Информация в системе стратегического управления. / Д. Исаев // Проблемы теории и практики управления, 2008, - № 4, - с. 34-39.

81. Иванцевич Дж.М. Человеческие ресурсы управления : основы управления персоналом / Дж.М. Иванцевич, А. А. Лобанов. - М.: Дело, 1993, - 313 с.

82. Игнатьева М.Н. Проблемы государственного регулирования переходной экономики / М.Н. Игнатьева, В.В. Шаромова. - М.: Изд-во МГУК, 1995, - 373 с.

83. Ильина З.М. Рынки сельскохозяйственного сырья и продовольствия. / З.М. Ильина, И.В. Мирочицкая. - Мн.: БГЭУ, 2000, - 226 с.

84. Институционные основы рыночной экономики в России. - М., 1997. -с. 10-17.

85. Исправников В.О. Теневая экономика России: иной путь и третья сила. / В.О. Исправников, В.В. Куликов. - М., 1997, - 236 с.

86. Карлоф Б. Деловая стратегия: концепция, содержание, символы. / Б. Карлоф, -М.: Экономика, 1991, - 419 с.

87. Кеникстул В.И. Управление сельским хозяйством в современных условиях. / В.И. Кеникстул, В.И. Еремеев. ООО «Полиграф-Информ» г. Калуга, 2010,217 с.

88. Костенко И.А. Применение в аграрном секторе информационных технологий как фактора его прогрессивного развития. / И.А. Костенко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2007, - № 8, - с. 49-50.

89. Кеникстул В.И., Еремеев В.и. Управление сельским хозяйством в современных условиях. - Калуга: Изд. ООО «Полиграф-Информ», 2010. - 217с.

90. Кеникстул В.И., Константинович В.А. Совершенствовать экономическую вертикаль управления агропромышленным комплексом//АПК: экономика, управление. - 2008. -№7. -С .18-21.

91. Коротнев В.Д. Формирование системы обеспечение сельского хозяйства кадрами управления. / В.Д Коротнев, - М., 2004, - 257 с.

92. Концептуальные подходы к преодолению кризиса в агросервисе. / Ю.А.Конкин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1996. - № 3. - С. 79-83.

93. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. / Дж. Кейнс,-М., 1949.

94. Кинг У. Стратегическое планирование и хозяйственная политика / Пер. с англ. У. Кинг, Д. Клиланд - М., - 1982. - 149 с.

95. Клиланд Д. Системный анализ и условия управления / Пер. с англ. Д. Клиланд, В. Клинг-М., 1971.

96. Колотов Л.С. Служба сельскохозяйственного консультирования. Наука, практика, задачи и проблемы. / Л.С. Колотов, - М.: ФГОУ ДПОС «Российская академия кадрового обеспечения АПК», 2004, - 110 с.

97. Клименко Ю.И. Резервы и факторы повышения эффективности маркетинговой деятельности в агропромышленных предприятиях / Ю.И. Клименко, А.Р. Рабаданов. - М.: ФГОУ ДПОС РАКО АПК, 2005.

98. Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия / В.А. Клюкач, - М.: Прогресс, 1998, - 208 с.

99. Клюкач В.А. Организация оптовых продовольственных рынков: теория, методология, практика / В.А. Клюкач, Д.И. Мельников - М.: ВНИЭСХ, 1999,

- Т 2, - 233 с.

100. Ковалев В.В. Метод оценки инвестиционных проектов / В.В. Ковалев,

- М.: Финансы и статистика, 1998, - 412 с.

101. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных рынков: курс лекций / Н.Я. Коваленко, - М.: ЭКМОС, 1999, - 448 с.

102. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства / Н.Я. Коваленко, -М.: ЭКМОС, 1999,-448 с.

103. Козлова О.В. Организация управления промышленным производством / О.В. Козлова, JI.A. Александров, М.А. Саркисов, H.A. Соломатин [и др.]. - М.: Высшая школа, 1980, - 399 с.

104. Колов В.В. Стратегия стабилизации и экономического роста (Региональный аспект) / В.В. Колов // Экономист.- 1999, - № 7, - С. 37-41.

105. Короткое Э.М. Исследование систем управления: учебник / Э.М. Ко-ротков, - М.: Консалтинговая компания «ДеКА», 2000, - 173 с.

106. Коровкин В.П. Глобализация решения проблемы продовольственной безопасности России / В.П.Коровкин, Д.Казенков // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2001. - № 4. - С. 44-56.

107. Кривошеин A.B. Управление снабжением и сбытом на сельскохозяйственных предприятиях: канд. дис. / A.B. Кривошеин, - М., 2004, -319 с.

108. Кузнецов А. Перспективные формы агропромышленной интеграции / А.Кузнецов // Экономика сельского хозяйства России. - 1997, - № 9.

109. Кузнецов В. О совершенствовании управления АПК / В.Кузнецов // АПК: экономика, управление. - 1993, - № 10, - с. 25-30.

110. Курбатов А.П. Переход России от планово-распределительной экономики к рыночной: ученое пособие / А.П. Курбатов, - Екатеринбург: Урал, ГСХА, 1999,-293 с.

111. Курбатов А.П. Стратегическое управление в АПК: региональные аспекты / А.П. Курбатов, - Екатеринбург: Урал, 2005.

112. Леонтьев В. Экономическое эссе. Теория, исследования, факты и политика / В. Леонтьев, - М., 1990, - 187 с.

113. Лихачева М.А. Управление маркетинговой деятельностью сельскохозяйственных предприятий в ходе реформирования аграрной сферы экономики / М.А. Лихачева, - СПб.: ГАУ, 2002, - 158 с.

114. Лысенко Е.Г. Экологические аспекты устойчивого развития сельских территорий / Е.Г. Лысенко // Экономика сельского хозяйства России. - 2006. - № 4. - с. 31.

115. Ломидзе Ю.Л. Совершенствование хозяйственного управления в аграрном секторе России / Ю.Л. Ломидзе, В.Ф. Седнев - М.: ВНИИЭСХ, 2004, - 59 с.

116. Ломидзе Ю.Л. Проблемы управления сельским хозяйством России. / Ю.Л. Ломидзе, В.Ф. Седнев - М.: ВНИИЭСХ, 2004, - 70 с.

117. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент на предприятиях АПК. / А.Н. Люкшинов, - М.: Колос, - 1999, - 367 с.

118. Макин Г.И. Совершенствование управления АПК / Г.И. Макин // Экономика сельского хозяйства. - 1997, - № 9.

119. Макин Г.И. Система управления агропромышленным комплексом в переходный период / Методология и региональный уровень. / Г.И. Макин, - М.: АгриПресс, 1998,-298 с.

120. Медведев Д.А. Деревне - достойную жизнь / Д.А. Медведев // Крестьянские ведомости, 2008, - № 8, - с. 3.

121. Мазлоев В.З. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в регионе / В.З. Мазлоев, А.Ю. Аджиева, A.B. Неверов, Л.Х. Тла-това - М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2005, - с. 220.

122. Меденников В.И. Состояние, проблемы и перспективы информатизации сельского хозяйства РФ / Сб. Актуальные проблемы современной аграрной теории и политики / В.И. Меденников, В.Т. Сергованцев - М.: Энциклопедия российский деревень, ВИАПИ, 2005, - вып. 15, - с. 385-438.

123. Мескон М. Основы менеджмента / Пер. с англ. / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури - М.: Дело, 1992, - с. 654.

124. Малышева М.В. Государственное регулирование воспроизводственных процессов в переходной экономике / М.В. Малышева, - М.: Экономика, 2002, - 197 с.

125. Менеджмент организации: учебное пособие / под ред. З.П. Румянцевой и H.A. Саломатина. - М.: Инфра-М, 1995,-384 с.

126. Мескон М. Основы менеджмента. / Пер. с англ. общ. ред. и вступ. ст. Л. И. Евенко / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. - М.: Дело, 1994.

127. Масюк H.H. Применение аутсорсинга в рамках процессного подхода к управлению организациями / H.H. Масюк // Макроэкономика. - 2008, - №6, - с.87 -89.

128. Милосердов В.В. Направления и формы агропромышленной интеграции в районе /В.В. Милосердов, В.И. Фролов // Экономист. - 1997, - № 12.

129. Милосердов В.В. Аграрная политика России - XX век / В.В. Милосердов, К.В. Милосердов, - Москва: ФГУП «ВО Минсельхоз России», 2002, - 469 с.

130. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления / Б.З. Мильнер, - М.: Наука, 1980, - 367 с.

131. Минцберг, Г. Стратегический процесс: концепции, проблемы, решения / Г. Минцберг, Дж.Б. Куинн, С. Гошал. - СПб.: Питер, 2001, - 685 с.

132. Моисеева Н.К. Современное предприятие: конкурентоспособность, маркетинг, обновление / Н.К. Моисеева, Ю.Г. Анискин. - М.: Внешторгиздат, 1993.

133. Морозов Н.М. Стратегия механизации и автоматизации в животноводстве / Н.М. Морозов, Б.А. Нефедов // Техника в сельском хозяйстве. - 2000, - № 3.

134. Национальный доклад. «О ходе и результатах реализации в 2009 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы», Москва, 2010.- 217с.

135. Нефедов Б.А. Совершенствование управления персоналом на предприятиях АПК / Б.А. Нефедов, И.В. Имигенов. - Сб. научн. трудов МГАУ, 2000.

136. Нечаев В.И. Реформирование управления АПК Краснодарского края. / В.И. Нечаев, В.В. Моисеев // Экономика сельского хозяйства России, 2006, - № 12,-с. 15-16.

137. Назаренко В.И. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. / В.И. Назаренко, А.Г. Панцов - М., 1995, 84 с.

138. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.). A.A. Никонов, - М.: ЭРД, 1995, - 293 с.

139. Осипов В.И. Некоторые аспекты повышения эффективности управления АПК районного масштаба в РФ / В.И. Осипов // Вестник М.: ГАУ. - 2004, - № 5.

140. Осипов В.И. Особенности оценки эффективности инвестиций в менеджменте / В. И. Осипов // Сб. науч. трудов. М.: ГАУ, 2002.

141. Оксанич Н.И. Методологические аспекты индикативного планирования. Сб. Методология и методика исследований экономики АПК / Н.И. Оксанич, -М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006,-с. 120-126.

142. Оверман Е. Теория систем / Государственное управление. Словарь-справочник. Пер. с англ. / Е. Оверман, - Санкт-Петербург: Петрополис, 2001.

143. Отчет о научно-исследовательской работе «Системы управления АПК и сельскими территориями» / В.В. Милосердов, Р.Х. Адуков. Гос. Регистрации № 01.2006.08509. - Москва, 2008. - 183 с.

144. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. / О.Г. Овчинников, - М., 1999.

145. Папцов А.Г. Новые направления государственного регулирования сельского хозяйства в условиях проведения реформы аграрной политики ЕС. / А.Г. Папцов,- М.: ВНИИТЭИ, 1996, - 37 с.

146. Папцов А.Г. Государственное регулирование экономики за рубежом: аграрный аспект / А.Г. Папцов, - М.: МиД, 2006, - с. 7-25.

147. Панков Б.П. Производительность труда в системе моделей экономического роста в сельском хозяйстве//Производительность и мотивация труда - важнейшие факторы экономического развития хозяйства: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 13-14 ноября 2007г. - М., 2008. -С.51-55.

148. Пиличев H.A. Управление агропромышленным производством. / H.A. Пиличев, - М.: Колос, 2001, - 296 с.

149. Попов Г.Х. Эффективное управление. Изд. 2-е, перераб. и дополн. / Г.Х. Попов, - М.: Экономика, 1985, - 336 с.

150. Пашкевич О. Методика оценки эффективности системы управления персоналом. / О. Пашкевич // Аграрная экономика, 2008, - № 7, - с. 27-29.

151. Правдин Д.И. Проблемы управления экономическими и социальными процессами при социализме. / Д.И. Правдин, - М.: Мысль, 1979, - с. 79.

152. Пошатаев A.B. Управление сельскохозяйственным производством. / A.B. Пошатаев, - М.: Колос, 1995.

153. Попова JT.B. Стратегическое управление развитием агропромышленного комплекса административного района. Автореферат канд. дис. / JI.B. Попова, - М.: РГАУ - МСХА, 2006 - с.З - 9.

154. Прокофьева Ж.В. Государственное и муниципальное управление АПК и их взаимодействие. / Ж.В. Прокофьева, - АПК: экономика и управление, 2001, -№ 11.

155. Попова Е.А. Технология управления предпринимательской деятельностью в АПК / Е.А. Попова, - М.: ВНИОПТУСХ, 2001, - 274 с.

156. Поршнев А.Г. Управление инновациями в условиях перехода к рынку / А.Г. Поршнев, - М.: РИЦЛО «Мегаполис-Контакт», 1993, - 79 с.

157. Программно-целевое управление социалистическим производством: вопросы теории и практики. - М.: Экономика, 1980, - 367 с.

158. Пошатаев A.B.Управление сельскохозяйственным производством / A.B. Пошатаев, В.А. Беспалов. - М.: Колос, 1995, - 293 с.

159. Полунин Г.А. Формирование рынка научно-технической продукции в АПК//Продовольственный рынок России: кооперация и сотрудничество. Материалы Международного форума. Москва, октябрь 2000 г. - М., 2000. - С. 410-413.

160. Прокопьев Г.А. Методы экономических исследований в агропромышленном производстве/ДДенообразование и проблемы воспроизводства в АПК. К 85-летию со дня рождения академика В.Р.Боева, - М., 2007, - 400 с.

161. Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Экеспресс - Информация. - М.: ОАО «Россельхозбанк», 2006, - С. 118-122

162. Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики. / А. Ревенков // Экономист, 2001, - № 8.

163. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. / А.Е. Романов -М.: - Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1998, - 224 с.

164. Репп Х.О. Управление в агропрмоышленном комплексе. Научный доклад. - М.: ВНИИЭСХ. - 1994. - 64 с.

165. Ромашин М.С. Инновационные отраслевые программы развития продуктовых и муниципальных АПК/М.С. Ромашин, А.Г. Семкин, A.B. Артамонов и др. - М.: ФГОУ РосАКО АПК. - 2004. - 38 с.

166. Репп Х.О. Управление в агропромышленном комплексе (вопросы теории и практики) / Х.О. Репп, - ВНИЭСХ, 1994.

167. Ричард JI. Колз. Маркетинг сельскохозяйственной продукции / Л.Колз. Ричард, Н.Ул. Джозеф - М.: Колос, 2000.

168. Родионова O.A. Организационно-экономический механизм холдинговых формирований в АПК. / O.A. Родионова, Л.Ф. Кормаков, Г.А. Баклаженко Г.А. [и др.] - М.: ВНИОПТУСХ, 2002.

169. Романов А. Е. Теория и практика управления АПК / А.Е. Романов, -Минск: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1998.

170. Романов А.Е. Организационная структура государственного управления АПК / А.Е. Романов // Экономика сельского хозяйства России. - 1996, - № 11, -с. 27.

171. Сагайдак Э.А., Югай A.M. Организационно-экономический механизм оборота земельных долей (рекомендации)/ Сагайдак Э.А., Югай A.M., - М., ВНИИЭСХ, 2003.- 158 с.

172. Сакс Дж.Д. Стабилизация российской экономики. Концепция и дейст-вительность/Дж.Д.Сакс. МЭ и МО. -1995, -; 2. - М.: ГАУ, 1993.

173. Саломатин H.A. Оперативное управление производством: учебное пособие/ Н.А.Саломатин, А.В.Фель, Е.Л.Шишкина. - М.: ГАУ, 1993.

174. Самокатин A.B. Оценка конкурентоспособности сельскохозяйственных и мясоперерабатывающих предприятий на региональном мясном рын-ке/А.В.Самокатин/Сборник докладов научной конференции молодых ученых Ярославской ГСХА. - Ярославль, 1999, - 3 с.

175. Савенко В.Г. Роль консультационной службы в формировании отраслевой системы освоения инноваций в АПК (теория, методология, практика), / В.Г. Савенко, - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004, - 316 с.

176. Савенко В.Г. Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве. / В.Г. Савенко, - М., 2005, - 318 с.

177. Санду И.С. Проблемы и перспективы инвестиционно-инновационного развития АПК Московской области/И.С.Санду, А.В.Боговиз, А.А.Бобиков. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2007. -220 с.

178. Санталайнен Т. Управление по результатам. Пер. с фин., общ. ред. и предисл. Я.А. Леймана / Т. Санталайнен, Э. Воутилайнен, П. Поренне, И.Х. Нис-синен. - М.: Прогресс, 1993, - 267 с.

179. Семенов В.А. Организация производства и реализации продукции в агропромышленном акционерном обществе / В.А. Семенов, - М.: ВНИЭТУСХ, 1998.-249 с.

180. Силаева Л.П. Уровень обеспечения Удмуртской Республики основными видами продовольствия/Л.П.Силаева, Д.Крутов//Международный сельскохозяйственный журнал. 2008. -№3. -С.42-43.

181. Семенова Е.И. Конкурентоспособность и методы ее оценки / Е.И. Семенова, - М.: РГАЗУ, 2000, - 128 с.

182. Селезнев А.И. Управление АПК. Проблемы и пути их решения. Проблемы агропромышленного комплекса России / А.Е. Селезнев, - М.: ГНУ Инфор-магротех, 2000, - с. 421-422.

183. Семкин А.Г. Основы профессионального управления в АПК / А.Г. Семкин, A.A. Симошенко, Б.И. Шайтан,- М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2004, - 604 с.

184. Семкин А.Г. Стратегическое управление в АПК / А.Г. Семкин, М.С. Ромашин. - М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2004, - 507 с.

185. Семкин А.Г. Стратегическое управление производством в коммерческих организациях системы АПК / А.Г. Семкин - М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2005, -288 с.

186. Семкин А.Г. Региональные проблемы агромаркетинга / А.Г. Семкин, Ю.И. Клименко, А.Р. Рабаданов, A.A. Симошенко. - М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2005,-271 с.

187. Семкин, А.Г. Стратегия и тактика формирования конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий Подмосковья / А.Г. Семкин, Е.А. Юркова. - М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2006, - 382 с.

188. Семкин А.Г. Государственные программы управления рисками в зарубежном аграрном секторе. / А.Г. Семкин, Г.Е. Быков // АПК: экономика, управление, 2009, - № 3, - с. 66-68.

189. Семкин А. Г. Стратегия инвестиционного развития муниципального АПК / А.Г. Семкин, Т.В. Романцова. - М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2006, - 288 с.

190. Семкин А.Г. Стратегия и тактика управления производством в АПК /А.Г. Семкин, - М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2006. - 567 с.

191. Семкин А.Г. Развитие системы управления агропромышленным комплексом Российской Федерации / А.Г. Семкин, - М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2011. -320 с.

192. Сорокин П.П. Основы менеджмента и маркетинга в агробизнесе / П. П. Сорокин, - М.: Прогресс-Академия, 1994, - 190 с.

193. Стародубцев В. А. Структуры управления колхозов и совхозов района в современных условиях / В.А. Стародубцев, Г.А. Баклаженко, Д.Н. Письменная, JI.H. Рудь. -М.: Агропромиздат, 1990, - 188 с.

194. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. / А.Ф. Серков, - М.: Информагробизнес, 1996, - 161 с.

195. Серков А.Ф. Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы. / А.Ф. Серков, - М.: Издательство «Прометей» МПГУ, 2005, - с. 40-41.

196. Сиптиц С.О. Проектирование эффективных механизмов государственного регулирования аграрных рынков методами математического моделирования. / С.О. Сиптиц, - М.: Энциклопедия российских деревень, 2004, - 138с.

197. Системы ведения агропромышленного производства (вопросы теории и практики) / Под ред. Романенко Г.А. - М.: АгриПресс, 1999, - 350 с.

198. Смирнов Б.В. Управление сельскохозяйственным производством в условиях рыночных отношений. / Б.В. Смирнов, - М., 1991.

199. Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы (к 75-летию ВНИИЭСХ). - М.: ГНО Издательство «Прометей» МПГУ, 2005, - 752 с.

200. Стерлин А.Р. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США: опыт развития и новые явления / А.Р. Стерлин, И.В. Тулин. - М.: Наука, 1990,-329 с.

201. Скрынник Е.Б. Формирование современной агропродовольственной политики РФ / Е.Б. Скрынник, - М.:000 «НИПКЦ Восход - А», 2010, - 327 с.

202. Тарасенко Н.В. Местное самоуправление как условие социально-экономического развития села. / Н.В. Тарасенко, В.Ф. Пономаренко - Ставрополь, 1998,-с. 28.

203. Ткач A.B. Итоги и перспективы реформ в агропромышленном комплексе России//АПК: экономика, управление. -2001. -№ 4. -С.21-26.

204. Томпсон A.A. Стратегический менеджмент / A.A. Томпсон, А. Дж. Стрикленд. - М.: Банки и биржи, 1998, - с. 576.

205. Управление в региональном АПК // АПК: экономика, управление. -1995.-№ 1. — с. 40^13.

206. Ушачев И.Г. Совершенствование системы управления агропромышленным комплексом Российской Федерации. / И.Г. Ушачев, В.И. Кеникстул, В.Ф. Седиев, В.А. Константинович, В.Н. Микляева - М.: ФГНУ «Информагротех», 2008,-287 с.

207. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. / И.Г. Ушачев, - М.: Экономика и информатика, 1999, - 368 с.

208. Ушачев И.Г. Обеспечение продовольственной безопасности России: проблемы и пути решения. Международная промышленная академия, 28-29 октября 2008 г. / И.Г. Ушачев, - М.: Пищепромиздат, 2008, - с. 28-42.

209. Ушачев И.Г. О неотложных мерах по совершенствованию системы управления АПК в России. / И.Г. Ушачев // Международный сельскохозяйственный журнал, 2000, - № 1.

210. Увайдов М.И. Методы исследований проблемы совершенствования системы государственного управления АПК и рыболовством. Сб. Методология и методика исследований экономики АПК. / М.И. Увайдов, - М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006,-с. 306-308.

211. Устинов В.А. Экономика управления предприятием: учебное пособие / В.А. Устинов, - М.: ГАУ, 1993, - 51 с.

212. Устинов В.А. Управление инвестиционной деятельностью в процессе создания новой техники, освоения производства новой продукции: учебное пособие / В.А. Устинов, - М.: ГАУ, 1995, - 96 с.

213. Фаринюк Ю.Т. Совершенствование государственного управления АПК. / Ю.Т. Фаринюк, А.Я. Алексеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2008, - № 4, - с. 35-36.

214. Фаринюк Ю.Т. Схема управления АПК региона в рыночных условиях / Ю.Т. Фаринюк, Г.П. Животов, Б.И. Шайтан. - М.: ФГОУ Тверь, ИПК АПК, 2004, - 245 с.

215. Фишер С. Стабилизация и рост в переходных экономиках: пер+9-Ъ-вые уроки / С. Фишер, Р. Сахаи, К. Вег // Вопросы экономики. - 1997, - № 5.

216. Фоломьев А. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения / А.Фоломьев, В.Ревазов // Вопросы экономики. - 1999, - № 9.

217. Фостер Р. Обновление производства: атакующие выигрывают. Пер. с англ., общ. ред. и вступ. ст. В.И. Данилова-Данильяна / Р. Фостер, - М.: Прогресс, 1987.-304 с.

218. Хицков И.Ф Государственное управление аграрным производством в регионе / И.Ф Хицков, В. Тихомиров // АПК : экономика, управление. - 1995, - № 5,-с. 30-33.

219. Хицков И.Ф. Кооперация, управление, организация в сельском хозяйстве: теория и практика. / И.Ф. Хицков, - Воронеж: Изд-во ВГУ, 1991,-168с.

220. Цыпкин Ю.А. Агромаркетинг и консалтинг / Ю.А. Цыпкин, А. Н. Люкшинов, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДПНА, 2000, - 637 с.

221. Шакиров Ф.К. Организация сельскохозяйственного производства / Ф.К. Шакиров, В.А. Удалов. - М.: Колос, 2001, - 504 с.

222. Щекин Г. Профессия - менеджер по кадрам / Г. Щекин. Кадры, персонал.-М., 1993,- 194 с.

223. Шепель В.М. Настольная книга бизнесмена и менеджера / В.М. Ше-пель, - М.: Финансы и статистика, 1992, - 304 с.

224. Шутьков A.A. Система управления и рынок / A.A. Шутьков // АПК: экономика, управление. - 1993, -№ 11-12.

225. Шутьков А.А и др. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики / A.A. Шутьков, - М.: Колос, 1998. -357 с.

226. Шутьков A.A. Система управления агропромышленным комплексом: теория, политика и практика / A.A. Шутьков, - М.: Национальный институт бизнеса, 2004. -808 с.

227. Щетинниа И.В. Концептуальные основы разработки прогрессивных моделей государственного и муниципального управления АПК./Щетинина И.В.// Экономика. -№ 1, 2009.

228. Эльдиев М.Д. Аграрный сектор в переходный период к рыночной эко-номике/М.Д.Эльдиев, - Великий Новгород, 1998. -294 с.

229. Югай A.M. Экономические отношения и мотивация труда в сельском хозяйстве (теория и практика) / A.M. Югай, - М.: Изд-во МСХА. - 2001. -582 с.

230. Югай A.M. Механизм мотивации труда в сельском хозяйстве / A.M. Югай, - М.: ФГНУ «Росинформагротех». 2007. -80с.

231. Ясин Е.Г. Как поднять экономику России / Е.Г. Ясин, - М.: Вита-Пресс, 1996,-750 с.

232. Alexander L.D. Sucessfully Implementing Strategic Decisions. Jr. Long Range Planning. Volum 18, 3. - 1985.

233. Cliford O.K. Leveerage in the Product Life Cycle. Jr.Duns Review of Modern Industry/Vay, 1965.

234. Dessler G. Organizational Theory. Integrating Structure and Behavior. N.Y., 1980.

235. Dore R. British Factory, Japanese Factory. Los Angeles, 1973.

236. Drucker P. Management : Tasks. Responsibilities. Practices L., 1974.

237. Drucker P. People and Performance : The Best of Peter Drucker on Management. N.Y., 1977.

238. Drucker P. The Changing World of the Executive. N.Y., 1982.

239. Drucker on the Record // Management Today. 1987. Sept.

240. Drucker P. The Coming of the New Organization//Harvard Business Review, Boston, 1988. №. 1.

241. Drucker P. Management and the World's Work//Harvard Business Review, Boston, 1988. №. 5.

242. Forrester J.W. Advertising A. Problem in Industrial Dynamics. Jr. Harvard Business Review. March-April, 1959.

243. Glueck W.F. Business Policy and Strategic Management. N.Y., Me Graw-Hill, 1980.

244. Hiiggins J.M. Organizational Policy and Strategic Management. Ntxt and Cases, 2-nd ed. Chicago, The Dry den Press, 1983.

245. Kotier Ph. Marketing Management 5-th ed. Englewood Cliffs, N.J., Prentice-Hall, 1984.

246. Kotier Ph., Turner R.E. Marketing Management Analysis, Planning and Control. Ontario, Prentice-Hall, 1985.

247. Me Millan I.C., Hembrick D.C., Day D.L. The Product Portfylio and Pro-fmtability - A PIMS-Based Analisis of Industrial-Product Business. - Academy of Management Journal, Vol. 24, 1982.

248. Morris W.T. Implementation Strategies for Industrial Engineers. Columbus, Ohio, Grid, 1979.

249. Pearce J.A., Robinson R.B. Jr. Strategic Management, 2-nd ed. Homewood, III Richard D. Irwin, 1985.

250. Porter M.E. Competitive Strategy. Techniques for Analizing Industries and Competitors. N.J., Free Press, 1980.

251. Schein E.H. Organizational Culture and Leadership. San Francisko, Jossey-Bass Pablishers, 1985.

252. Smith G.D., Arnold D.R., Bizzell B.G. Business Strategy and Policy, 2-nd ed. Boston, Ma., Hoghton Mifflin, 1988.

253. Thompson A.A., Strickland A.J. Jr. Strategic Management, Concepts and Cases, 3-rd ed. Piano, Tex. Business Publications, 1984.

254. Toffler A. Powershift, Knowledge, Wealth and Violence at the Edge of the 20-st Century, Bantam Books, 1990, - P. 551.