Реформирование нормативно-технического управления в условиях введения технических регламентов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Симчук, Евгений Николаевич

• Симчук, Евгений Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Симчук, Евгений Николаевич

Введение

Глава 1. Анализ основ общей экономической теории нормативно-технического управления

1.1 Анализ структуры элементов общей экономической теории нормативно-технического управления

1.2 Основные принципы нормативно-технического управления в условиях перехода к рыночной экономике

1.3 Экономическая цель и задачи нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве в условиях введения технического регулирования

Глава 2. Системно-комплексный метод реформирования подсистемы нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве

2.1 Анализ сложившейся подсистемы нормативно-технического управления дорожным хозяйством

2.2 Реформирование деятельности по нормативно-техническому управлению в дорожном хозяйстве условиях введения технического регулирования

2.3 Выбор и обоснование основных норм национальных стандартов, образующих доказательную базу обеспечения безопасности автомобильных дорог

Глава 3. Техническая, экономическая и социальная эффективность реформирования подсистемы нормативно-технического управлению в дорожном хозяйстве.

3.1 Актуализация нормативных документов отрасли с определением номенклатуры обязательных требований действующих нормативных документов в дорожном хозяйстве в условиях технического регулирования

3.2 Технико-экономическая эффективность нормативно-технического управления дорожным хозяйством в условиях перехода к рыночной экономике и введения технического регулирования

3.3 Реализация результатов исследования в Концепции организации стандартизации дорожного хозяйства в условиях введения технического регулирования

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реформирование нормативно-технического управления в условиях введения технических регламентов»

Прошло более десяти лет как Россия вступила на путь формирования рыночных производственно-экономических отношений. За этот период был создан исходный базис для построения рыночной модели экономики, гармонизируемый с экономиками ведущих стран мирового сообщества и, в первую очередь, с Европейским Союзом. В процессе проведения этих экономических преобразований Россия подошла к рубежу, который требует ускоренных и устойчивых темпов развития. Одной из значимых причин, сдерживающей это развитие, оказалось определенное несоответствие российской системы технического нормирования и нормоприменения с международной и европейской, что, естественно, сказывается на решении экономических задач в стране на современном этапе. А нормы технического характера (общетехнические, технические и удельные технико-экономические) при своем практическом применении регулируют, по сути, исходную нормативно-техническую сторону (грань, аспект) производственно-экономических отношений между субъектами хозяйствования, отвечая на вопросы: «Что?», «Какого научно-технического уровня, безопасности и качества?» продукция (товары, услуги) должна производиться и поставляться потребителям.

Президент Российской Федерации в своих посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации неоднократно ставил задачи по уменьшению управляющего вмешательства органов исполнительной власти в дела бизнеса, ликвидации подчас излишней обязательной сертификации, развитию предпринимательской инициативы и повышению конкурентоспособности отечественной продукции. Однако, в рамках ранее сложившейся практики технического нормирования и нормоприменения решить эти задачи в должной мере не удавалось. А это в определенной мере сдерживает освоение рыночной модели экономики в России.

Для реализации поставленных Президентом РФ задач были выработаны и приняты (в числе других мер) основы реформирования системы технического нормирования и нормоприменения, которые нашли отражение в Федеральном Законе № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании». Вступивший в силу 1 июля 2003 года этот Федеральный Закон определил принципиально новые механизмы технического нормирования и нормоприменения, которые должны способствовать достижению следующих основных целей:

- ликвидация неоправданных препятствий нормативно-технического характера для развития российского бизнеса;

- снятие необоснованных нормативно-технических ограничений для научно-технического прогресса и освоения российским бизнес - сообществом разного рода инноваций и усовершенствований при обеспечении безопасности и повышении качества отечественной продукции (товаров, услуг);

- стимулирование предпринимательской инициативы в технической нормотворческой и нормоприменительной деятельности путем активного вовлечения в нее бизнес - сообщества (в том числе их финансовых средств) и саморегулирования.

Сложившаяся и применяемая сейчас в России нормативно-техническая база содержит обязательные требования и по безопасности и по качеству продукции и производственных процессов (фонд ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ, СНиП, СанПиН и др., утвержденных госструктурами). В условиях же рыночной модели экономики обеспечивать безопасность и качество силами только государственных структур и госуправления нереально, да и не нужно.

Характеристики безопасности и качества продукции (конечно, наряду с уровнем цен) являются определяющими в достижении конкурентоспособности отечественных товаров на современном рынке и должны обеспечиваться, в первую очередь, силами самих производителей.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что нормативно-техническое управление (техническое нормирование и нормоприменение в форме стандартов и другой нормативно-технической документации), как важнейшая составляющая подсистемы формируемой на принципах рыночной экономики общей системы технического регулирования, становится деятельностью способной в рыночных условиях оказать решающее влияние на безопасность, качество и конкурентоспособность отечественного дорожного хозяйства при одновременном относительном снижении затрат на строительство, реконструкцию и содержание в должном эксплуатационном состоянии автомобильных дорог страны.

Степень научной разработанности проблемы. Исследованию законодательных, организационно-технических и регулировочно-управленческих аспектов проблемы совершенствования технического нормирования и нормоприменения (на базе стандартизации), в том числе в условиях формируемой рыночной экономики России, посвящены труды ряда отечественных ученых: Аронова И.З, Алешина Б.С., Бойцова В.В., Бойцова Б.В., Богомолова Ю.А., Быстрова Н.В., Ващенко В.К., Воронина Г.П., Вер-сана В.Г., Гличева А.В., Круглова М.И., Мигачева Б.В., Носова В.П., Окре-пилова В.В., Огрызкова В.М., Панова В.П., Парция Я.Е., Ткаченко В.В., Ха-лапа И.А., Швандара В.А., Рубцова А.В., Подлепы С.А., Сиськова В.И., Львова Д.С. и многих других. Вместе с тем в исследованиях этих авторов реформирование (перестройка) подсистемы технического нормирования и нормоприменения на базе механизмов стандартизации в целом (и тем более конкретно в дорожном хозяйстве) в условиях законодательновводимого на федеральном уровне технического регулирования, еще не рассматривались. Происходящие же в Российской Федерации преобразования общей системы технического нормирования и нормоприменения в условиях действия ФЗ «О техническом регулировании» требуют оперативных и адекватных менеджерских решений по формированию существенно новой по своему правовому статусу и содержанию норм научно-методической базы нормативно-технического (стандартизационного) управления в целом, в том числе и в дорожном хозяйстве Российской Федерации.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка организационно-экономических механизмов реформирования подсистемы нормативно-технического (стандартизационного) управления применительно к дорожному хозяйству в условиях введения рыночных правовых принципов общей системы технического регулирования экономического и социального развития страны.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:

- провести анализ элементов общей экономической теории нормативно-технического управления;

- обобщить основные организационно-методические принципы нормативно-технического управления в условиях перехода к экономике рыночного типа;

- сформулировать экономическую цель и определить экономические задачи подсистемы нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве в условиях введения технического регулирования;

- провести анализ сложившейся системы технического нормирования и практики формирования фонда нормативно-технических (стандарти-зационных) документов в дорожном хозяйстве;

- выработать стратегию и тактику реформирования подсистемы нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве в условиях введения общей системы технического регулирования;

- разработать основы системно-структурной актуализации комплекса стандартов дорожного хозяйства в условиях введения общей системы технического регулирования;

- разработать концепцию организации деятельности по нормативно-техническому (стандартизационному) управлению в дорожном хозяйстве на среднесрочную перспективу;

- оценить техническую, экономическую и социальную эффективность реформирования деятельности по нормативно-техническому (стандартизационному) управлению в дорожном хозяйстве в условиях введения общей системы технического регулирования.

Объект исследования. Объектом исследования являются организационно-методические процессы и непосредственные результаты деятельности по нормативно-техническому управлению в дорожном хозяйстве в условиях законодательного введения в стране федерального (национального) технического регулирования.

Предмет исследования. Предметом исследования является исходная нормативно-техническая сторона (грань, аспект) производственно-экономических отношений по поводу безопасности и качества производимой и потребляемой продукции (товаров, услуг) между соответствующими субъектами хозяйственной деятельности, управляемая преимущественно стандартами (и одновременно регулируемая техническими регламентами), применяемыми в сфере дорожного хозяйства.

Теоретические и методологические основы исследования. Исследование потребовало применения различных методов качественного и количественного анализа с привлечением разнообразных источников правовой, технической, экономической и социальной информации. Значительное применение нашли методы исторического и статистического анализа развития практики стандартизации в дорожном хозяйстве на различных этапах развития экономики нашей страны, которые позволили изучить как научно-технические, так и социально-экономические факторы изменения нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве в ретроспективе. Был применен также метод теоретического анализа научно-экономической и научно-технической литературы по данной проблеме. Использовался также метод специализированного социологического опроса разработчиков и пользователей стандартов при проведении ряда отраслевых конференций и семинаров по данной тематике в 2001-2005 гг., а также метод программно-целевого прогнозирования. Общей основой примененной методологии исследования стал системно-комплексный подход к реформированию подсистемы нормативно-технического (стандартизационного) управления в дорожном хозяйстве в условиях законодательно вводимых федеральных общих и специальных технических регламентов.

Результаты исследования, полученные лично автором:

- проведен анализ сложившейся практики нормативно-технического управления до введения реформы по техническому регулированию;

- предложен алгоритм практического реформирования подсистемы нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве и на этой основе осуществляется целевое программно-плановое совершенствование комплекса стандартов отрасли в принципиально новых правовых условиях введения федеральных технических регламентов;

- сформулированы экономическая цель и экономические задачи совершенствования научно-методической базы реформирования подсистемы нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве;

- выработаны рекомендации по концепции организации деятельности по нормативно-техническому управлению в дорожном хозяйстве на среднесрочную перспективу в условиях введения императивно обязательных технических регламентов;

- определены направления и осуществлена оценка технической, экономической и социальной эффективности реформирования системы нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве в условиях введения технических регламентов.

Научная новизна и результаты диссертационной работы, выносимые на защиту состоят в следующем:

- разработаны исходные экономико-теоретические принципы реформирования подсистемы нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве в условиях введения законодательно-оформляемых федеральных общих и специальных технических регламентов;

- разработана научно-методическая база системно-структурной актуализации комплекса стандартов дорожного хозяйства для современного этапа формирования механизмов рыночных отношений с учетом введения в стране технического регулирования на федеральном уровне;

- разработана концепция организации деятельности по нормативно-техническому управлению в дорожном хозяйстве на среднесрочную перспективу в условиях введения императивно обязательных технических регламентов.

Практическая значимость и реализация научных результатов работы. Полученные в работе научные результаты использованы для определения основных направлений, практических задач и условий реформирования подсистемы нормативно-технического управления в дорожном хозяйстве в современных правовых условиях введения императивно обязательного технических регламентов на федеральном уровне управления. Основные теоретические результаты исследования применены в учебной программе дисциплины «Управление качеством и организация производства дорожно-строительных материалов» и могут быть использованы государственными органами управления, организациями и предприятиями дорожного хозяйства как при актуализации фонда стандартов отрасли, так и самими субъектами хозяйственной деятельности в сфере дорожного хозяйства.

Апробация работы. Основные результаты исследования были представлены, обсуждены и одобрены (или приняты) на заседаниях Межведомственной рабочей группы по техническому регулированию Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации, Комитета по проблемам качества Российского Союза научных, инженерных и общественных организаций, ряда всероссийских и отраслевых научных конференций и семинаров, проводившихся под эгидой Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации.

За период исследования при непосредственном и активном участии автора в качестве ответственного исполнителя были разработаны, а затем утверждены в установленном порядке две учебные программы по теме диссертации, разработана «Концепция организации деятельности по стандартизации в дорожном хозяйстве», ОДМ 218.1.001-2005 «Рекомендации по разработке и применению документов технического регулирования в сфере дорожного хозяйства», «Программа по пересмотру нормативно-технических документов Росавтодора на 2001-2005 гг.», стандарт отрасли ОСТ 218.0.001-2002 «Система отраслевых нормативных и методических документов дорожного хозяйства. Основные положения», стандарт Российского Союза научных и инженерных общественных организаций СТО РосСНИО-1.001-2004 «Комплекс стандартов Российского Союза научных и инженерных общественных организаций. Основные положения», стандарт Российского Союза научных и инженерных общественных организаций СТО РосСНИО 8.0.001-2004 «Комплекс стандартов дорожного хозяйства. Основные положения».

Публикации. Теоретические, методические и практические результаты диссертационного исследования опубликованы в 16 печатных работах общим объемом 4,64 п.л.

Структура работы определена выбраной темой исследования и обусловлена его логикой, целью и задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих девять параграфов, восьми рисунков, трех таблиц, заключения, трех приложений, списка литературы. Общий объем работы составляет 232 страницы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Симчук, Евгений Николаевич

Выводы.

Исходя из проведенных исследований можно сделать следующие выводы:

1. Фонд нормативных документов дорожного хозяйства создавался несколько десятков лет, основная часть которого (около 80 %) была разработана до 1990 года, т.е. при типе экономики, отличном от рыночного типа экономики. При этом сложился весьма эклектический набор нормативных документов, носящий случайный характер, не имеющий системного подхода.

2. Проведенные с участием автора исследовательские работы, позволили выработать новые подходы в стандартизации в дорожном хозяйстве, установив взаимодействие дифференцированных направлений, создав полный комплекс нормативных и методических документов дорожного хозяйства, т.е. обеспечить комплексную стандартизацию.

3. Сформированная организационная структура по стандартизации в дорожном хозяйстве обеспечивает целенаправленную организацию и проведение работ по стандартизации на современном профессиональном уровне не только в Российской Федерации, но и в рамках стран СНГ.

4. ФЗ «О техническом регулировании» внес существенные изменения во всю систему стандартизации, вследствие чего в дорожном хозяйстве были проведены научно-исследовательские работы в этой области с целью установления новых целей и задач стандартизации в дорожном хозяйстве, а также определения объектов и приоритетных аспектов стандартизации в дорожном хозяйстве в условиях введения технического регулирования.

5. Исходя из установленных новых целей и задач стандартизации в дорожном хозяйстве, были выработана стратегия реформирования деятельности по стандартизации в дорожном хозяйстве в 2004-2010 гг. и на последующую перспективу, и разработана тактика рационализации реформируемых структуры, состава и требований стандартов дорожного хозяйства на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективу.

6. Проведенные исследовательски-аналитические работы позволили выбрать целый ряд показателей, влияющих на безопасность дорожного движения, подлежащих нормированию в национальных стандартах, образующих доказательную базу выполнения обязательных требований.

7. Выработанные и проведенные мероприятия позволили установить общий алгоритм практического пересмотра отраслевых нормативных документов и разработки новых соответствующих ФЗ «О техническом регулировании».

8. Определенная номенклатура обязательных требований действующих нормативных документов в дорожном хозяйстве позволит организациям в переходный период (до момента принятия соответствующего технического регламента) соблюдать эти минимально-необходимые требования как обеспечивающие безопасность на автомобильных дорогах.

9. Общая эффективность нормативного управления повышается за счет повышения технической, социальной и экономической эффективности от совершенствования негосударственной саморегулирующейся и саморазвивающейся стандартизации в дорожном хозяйстве в новых условиях законодательно оформленного технически-правового регулирования.

10. Разработанная Концепция организации деятельности по стандартизации в дорожном хозяйстве реализует законоположения и нормы Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184 -ФЗ в дорожном хозяйстве.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Симчук, Евгений Николаевич, 2005 год

1. Федеральный закон от 29 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».2. «Дороги России» под ред. Надежко А.А.

2. Закон РФ от 10 июня 1993 года №5154-1 «О стандартизации».

3. Федеральный закон от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

4. Постановление Правительства РФ от 2 июня 2003 года № 316 «О мерах по реализации Федерального закона «О техническом регулировании».

5. Законопроект «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности».

6. Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. № 440 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. № 316».

7. ОСТ 218.0.001-2002 «Система отраслевых нормативных и методических документов дорожного хозяйства. Основные положения».

8. Государственная система стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р 1.0, ГОСТ Р 1.2, ГОСТ Р 1.4, ГОСТ Р 1.5-92, ГОСТ Р 1.8-95, ГОСТР 1.9-95, ГОСТ Р 1.10-95, ГОСТР 1.11-99, ГОСТ Р 1.12-99).

9. Рекомендации по разработке технических регламентов. Москва, ИПК, «Издательство стандартов», 2003.

10. СТО РосСНИО-1.001-2004 «Комплекс стандартов Российского Союза научных и инженерных общественных организаций. Основные положения».

11. СТО РосСНИО-8.0.001-2004 «Комплекс стандартов дорожного хозяйства. Основные положения».

12. Концепция Национальной системы стандартизации Российской Федерации (проект ВНИИ Стандартизации Госстандарта России, редакция от 29 сентября 2003 г.).

13. ГОСТ Р 1.0-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.

14. ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены.

15. ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.

16. ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

17. ГОСТ Р 1.8-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения.

18. ГОСТ Р 1.9-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения.

19. ГОСТ Р 1.10-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены

20. ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения.

21. ГОСТ Р 1.13-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Уведомления о проектах документов в области стандартизации. Общие требования.

22. Кодекс установившейся практике стандартизации Соглашения по техническим барьерам в торговле.24. «Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации». 1992 г.

23. Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации и Российского Союза научных и инженерных общественных организаций в области стандартизации от 25 августа 2003 г.

24. Ю.П. Данилов «Роль стандартизации в повышении эффективности производства и качества строительства», Ленинградский Дом научно-технической пропаганды, Ленинград, 1978.

25. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Панова В.П. «Основы экономической теории стандартизации и проблема развития государственной системы стандартизации СССР в новых условиях хозяйствования», ВНИИС, Москва, 1989.

26. И.З. Аронов, В.Г. Версан «Применение ссылки на стандарты в технических регламентах. Что за этим стоит?», журнал «Вестник технического регулирования» № 4, 2004 г., г. Москва, стр. 15-16.

27. И.З. Аронов, В.Г. Версан «Задание требований безопасности -ключевой вопрос технического регулирования», журнал «Стандарты и качество» № 5,2004 г., г. Москва, стр. 22-27.

28. И.З. Аронов, В.Г. Версан «Техническое регулирование инструмент инноваций», журнал «Стандарты и качество» № 1, 2004 г., г. Москва, стр. 24-26.

29. И.З. Аронов, В.Г. Версан «Модели технического регулирования», журнал «Стандарты и качество» № 9, 2004 г.

30. И.З. Аронов, В.Г. Версан «Технические регламенты и модели управления», ВНИИС, сборник статей, 2004 г.

31. И.З. Аронов, В.Г. Версан «Технические регламенты: некоторые практические рекомендации по их разработке, журнал «Сертификация» № 3, 2004 г.

32. И.З. Аронов, И.А. Коровкин «Обзор основных количественных методов анализа безопасности продукции», журнал «Партнеры и конкуренты», № 2, 2004 г.

33. И.З Аронов, A.M. Рыбакова, A.J1. Теркель «Типовые недостатки проектов технических регламентов», журнал «Вестник технического регулирования» № 4, 2004 г.

34. В.Н. Бас, С.Ю. Лосев, В.А. Такташов «Концептуальные основы контрольно-надзорной деятельности, журнал «Стандарты и качество» № 6, 2004 г.

35. Версан В.Г. Некоторые актуальные проблемы введения в действие Федерального закона «О техническом регулировании». М.: ВНИИС, Москва, 2003.

36. В.Г. Версан «Актуальные проблемы введения в действие Федерального закона «О техническом регулировании», журнал «Стандарты и качество» № 5, 2003 г., г. Москва, стр. 17-21.

37. В.Г. Версан «Регулирование рынка: баланс интересов производителей и потребителей», журнал «Стандарты и качество» № 1, 2004 г.

38. И.Б. Ефанова «Применение международной модели технической гармонизации ЕЭК ООН для гармонизации в области технического регулирования в России, СНГ и Единой экономической зоне, журнал «Вестник технического регулирования» № 4, 2004 г.

39. Е.Р. Петросян «О некоторых подходах к установлению критериев и приоритетов разработки технических регламентов», журнал «Вестник технического регулирования» № 1, 2004 г.

40. С.В. Пугачев, В.М. Самков «Национальный стандарт как доказательство соответствия обязательным требованиям технических регламентов», журнал «Стандарты и качество» № 10, 2003 г., г. Москва, стр. 34-37.

41. С.В. Пугачев «Стандартизация: проблемы и перспективы развития», журнал «Стандарты и качество» № 3, 2003 г., г. Москва, стр. 17-20.

42. С.В. Пугачев «Стандартизация: место и роль в системе технического регулирования», журнал «Стандарты и качество» № 10, 2003 г., г. Москва, стр. 8-12.

43. С.В. Пугачев, П.И. Братухин, B.C. Кармашев, В.Я. Тимко «Проекты технических регламентов. Этапы публичного обсуждения», журнал «Стандарты и качество» № 8, 2004 г.

44. Я.Е. Парций «О некоторых понятиях в области технического регулирования», журнал «Вестник технического регулирования» № 4,2004 г.

45. M.JI. Рахманов, B.K. Овчаров «Международные стандарты в области оценки соответствия» журнал «Стандарты и качество» № 6,2004 г.

46. Е.П. Сорокин «Стандарты организаций: старые знакомые в новом статусе», журнал «Стандарты и качество» № 4, 2004 г., г. Москва, стр. 78-84.

47. С.В. Пугачев Роль и место стандартизации в техническом регулировании.- // «Сертификация», №4, 2004.

48. В.Я. Тимко О технических регламентах на электрооборудование. «Сертификация», №3,2002.

49. В.Я. Тимко, Л.Г. Дубицкий Техническое регулирование в сфере продукции двойного назначения (применительно к радиоэлектронным изделиям и информационной технике). «Сертификация», №4, 2002.

50. В.Я. Тимко, Л.Г.Дубицкий Методические принципы формирования обязательных требований по безопасности сложных изделий. «Сертификация», №2, 2003.

51. В.Я. Тимко, А.В. Васильев О разработке технических регламентов на низковольтное электрооборудование. «Сертификация», №2, 2003.

52. В.Я. Тимко, В.А. Дружинин Подход к сертификации системы менеджмента качества изготовителя электрооборудования применительно к разработке технических регламентов. «Сертификация», №3, 2003.

53. В.Я. Тимко, Л.Г. Дубицкий А.В. Васильев Основа выбора схем подтверждения соответствия бытового электрооборудования обязательным требованиям. «Сертификация», №3, 2003.

54. В.Я. Тимко, В.А. Дружинин Беспристрастная оценка и ее место в работах по оценке соответствия. «Стандарты и качество», №9,2003.

55. В.Я. Тимко, А.В. Васильев Разработка технического регламента на низковольтное электрооборудование. «Стандарты и качество», №10, 2003.

56. В.Я. Тимко, Л.Г. Дубицкий Разработка технических регламентов методом вертикальной статистической декомпозиции. М.: Академия стандартизации, метрологии и сертификации, 2004г.

57. Г.И. Элькин «Потребитель в законе интервью руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии», Российская газета № 196, 2004.

58. Г.И. Элькин «Информационное обеспечение в системе технического регулирования», журнал «Вестник технического регулирования» № 1, 2004 г

59. Г.И. Элькин «Первоочередные цели технического регулирования», журнал «Вестник технического регулирования» № 7, 2004 г

60. Н.В. Быстров, Ю.А. Богомолов, Е.Н. Симчук «О системе стандартизации дорожного хозяйства», журнал «Наука и техника в дорожной отрасли» № 1, 2000 г., г. Москва, стр.3.

61. Е.Н. Симчук «Основные направления совершенствования нормативно-технической базы дорожного хозяйства», журнал «Наука и техника в дорожной отрасли» № 4,2001 г., г. Москва, стр.33.

62. Н.В. Быстров, Е.Н. Симчук «Преобразование сферы стандартизации в связи с выходом ФЗ «О техническом регулировании», журнал «Наука и техника в дорожной отрасли» № 1, 2003 г., г. Москва, стр.4-5.

63. Н.В. Быстров, Ю.А. Богомолов, Е.Н. Симчук «Вопросы стандартизации и технического регламентирования в дорожном хозяйстве», журнал «Дороги России XXI века» № 3, 2003 г., г. Москва, стр.82-84.

64. Ю.А. Богомолов, Н.В. Быстров, Е.Н. Симчук «Федеральный закон «О техническом регулировании» и активизация рыночной деятельности», журнал «Приборы» № 5, 2003 г., Москва, стр.59-62.

65. Е.Н. Симчук «Совершенствование правовой и нормативно-технической документации», журнал «Наука и техника в дорожной отрасли» № 3, 2003 г., г. Москва, стр.5-7.

66. Н.В. Быстров, В.П. Панов, Е.Н. Симчук «Техническое нормирование в дорожном хозяйстве», журнал «Наука и техника в дорожной отрасли» № 4, 2003 г., г. Москва, стр.3-6.

67. Н.В. Быстров, Е.Н. Симчук «О разработке документов для формирования основ технического регулирования в дорожном хозяйстве», журнал «Дороги России XXI века» № 1, 2004 г., г. Москва, стр.65-66.

68. Н.В. Быстров, Е.Н. Симчук «Реформирование системы стандартизации в дорожном хозяйстве», журнал «Наука и техника в дорожной отрасли» № 1, 2004 г., г. Москва, стр.4-5.

69. Симчук Е.Н. Техническая, экономическая и социальная эффективность реформирования системы стандартизации в дорожном хозяйстве.

70. Научные труды Московского Педагогического Государственного Университета, Москва, 2004 г., 0,25 п.л.

71. Симчук Е.Н. «Технико-экономическая эффективность реформирования системы стандартизации». Журнал «Наука и техника в дорожной отрасли» № 4, 2004 г., г. Москва, стр.2-3, 0,3 п.л.

72. Симчук Е.Н. «Нормирование и подтверждение соответствия в условиях технического регулирования». Журнал «Наука и техника в дорожной отрасли» № 1, 2005 г., г. Москва, стр.2-5, 0,75 п.л.

73. Симчук Е.Н. «Изменение подходов и принципов нормирования и подтверждения соответствия в условиях технического регулирования». Журнал «Мир дорог» № 14, 2005 г., г. Санкт-Петербург, стр.14-16, № 15, 2005 г., г. Санкт-Петербург, стр. 18-19, 0,7 п.л.

74. Быстров Н.В., Симчук Е.Н. «Взаимосвязь подходов технического нормирования в странах ЕС и России в условиях технического регулирования». Журнал «Наука и техника в дорожной отрасли» № 2, 2005 г., г. Москва, стр.6-8, лично автором 0,25 пл.