Региональная модель профессионального образования в условиях государственно-частного партнерства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.08, кандидат педагогических наук Волохин, Аркадий Викторович

• Волохин, Аркадий Викторович
• кандидат педагогических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Волохин, Аркадий Викторович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА КАК ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА.

1.1. Основные направления и тенденции развития региональной системы профессионального образования.

1.2. Государственно-частное партнерство как фактор развития профессионального образования.

1.3. Организационно-педагогические условия создания и реализации интегрированных программ профессионального образования.

Выводы по первой главе.

ГЛАВА 2. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ПРОВЕРКА ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ФОРМИРОВАНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА.

2.1. Формирование региональной модели профессионального образования по нефтегазовому профилю.

2.2. Технология разработки содержания интегрированных профессиональных образовательных программ в условиях государственно-частного партнёрства.

2.3. Оценка экономической и социальной эффективности реализации программ профессионального образования в условиях государственночастного партнёрства.

Выводы по второй главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональная модель профессионального образования в условиях государственно-частного партнерства»

Актуальность исследования. В результате принятых государственных решений на уровень субъектов Российской Федерации к 2010 гг. переданы все федеральные учреждения начального профессионального образования (НПО) и ведется передача около 800 федеральных учреждений среднего профессионального образования (СПО).

Вместе с тем региональные целевые программы и действующая нормативно-правовая база субъектов РФ в большинстве случаев не формируют современные подходы к реализации региональной политики в области профессионального образования, не позволяя создать структурированную систему мер по развитию системы профессионального образования в обновляющихся условиях государственно-частного партнерства и перехода государственных учреждений в новые организационно-правовые формы.

Ставка государства на «лидеров образования» в модернизации системы образования обусловливает необходимость изучения и продвижения в практику инновационных образовательных инициатив учреждений НПО и СПО, ставших победителями Приоритетного национального проекта «Образование». 82,8% учреждений СПО и 85% учреждений НПО связывают успешность своей деятельности с проектированием и реализацией новых форм и механизмов государственно-частного партнерства в структуре региональных систем профессионального образования. Это актуализирует научный поиск взаимодействия региональных общеобразовательных учреждений, учреждений НПО и СПО, ассоциаций работодателей, предприятий-партнеров, а также других социальных партнеров учреждений начального и среднего профессионального образования с целью обеспечения государственных гарантий качества, доступности образования и создания ценностной среды непрерывного профессионального образования в субъекте РФ.

Анализ опубликованных статистических данных и результатов исследований по созданию, развитию и модернизации региональных систем профессионального образования проявляет тенденцию к проектированию региоУ нальных моделей профессионального образования: 50% выпускников СПО и 65% выпускников НПО трудоустраиваются в той же местности, где находится образовательное учреждение.

В диссертационном исследовании региональная модель профессионального образования базируется на реализации уровней начального и среднего профессионального образования и профессиональной подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов, не включая уровень высшего профессионального образования, относящийся к сфере управления образованием федерального уровня.

В соответствии с Концепцией современной модели образования Министерства образования и науки РФ «развитие профессионального образования предусматривает расширение участия работодателей на всех этапах образовательного процесса». Анализ федеральной нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства в области профессионального образования (ФЗ-Э07 от 01.12.2007 г. «О праве объединений работодателей участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования») показал необходимость определения и развития механизмов государственно-частного партнерства в сфере профессионального ' образования. Стратегия государства в области развития отечественного образования исходит из необходимости обеспечить разделение работодателями наряду с государством ответственности за качество подготовки специалистов. Анализ практики трудоустройства выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в нефтегазовом комплексе показал, что многие из них, приходя на работу, испытывают серьезные трудности, связанные с возросшими требованиями работодателей к уровню их квалификации.

На научно-теоретическом уровне актуальность исследования определяется потребностью в модернизации управления образованием в условиях государственно-частного партнерства в учреждениях профессионального образования нового типа и различных форм собственности с учетом горизонтально-отраслевой направленности образовательных программ и компетентност-но-ориентированного обучения и воспитания.

На научно-методическом уровне актуальность исследования определяется необходимостью разработки нормативно-правовой и программно-методической базы образовательных структур. В связи с этим в диссертационном исследовании основанием проектирования региональной модели профессионального образования избрана не типология учреждений, а комплекс вариативных модульно-компетентностных образовательных программ, удовлетворяющих современным требованиям работодателей.

На социально-педагогическом уровне актуальность исследования определяется необходимостью построения эффективной системы учебно-воспитательной работы, учитывающей личностные интересы, индивидуально-психологические особенности и ценности обучающихся, направленные на привитие этических норм профессиональной культуры с учетом региональных особенностей.

Анализ современных научных исследований (П.Ф. Анисимов, В.В. Ветров, В.М. Демин, А.Н. Лейбович, П.Н. Новиков, И.М. Реморенко, Ю.А. Фильчаков, В.Е. Шудегов и др.), статистических источников и лонги-тюдное наблюдение, проведенное диссертантом, позволили выявить, что механизмы государственно-частного партнерства в сфере начального и среднего профессионального образования используются несистемно, не позволяя максимально полно использовать их возможности для построения эффективной региональной системы профессионального образования.

Анализ особенностей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также изучение опыта государственно-частного партнерства на примере нефтегазового комплекса, позволил выявить противоречия между: - потребностью работодателей в конкурентоспособных специалистах и недостаточной разработанностью механизма их участия в разработке профессиональных образовательных программ, в образовательном процессе и оценке качества образования;

- ориентацией регионального профессионального образования на обеспечение качества подготовки выпускников и несформированностью системы механизмов определения требований к качеству;

- необходимостью разработки и апробации региональной модели профессионального образования на основе концентрации ресурсов образовательных учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования, и недостаточной проработанностью организационно-методических и учебно-программных механизмов государственного партнерства между ними;

- объективной необходимостью разработки нормативной правовой и программно-методической базы таких инновационных образовательных структур, как автономные учреждения и Ресурсные центры, создаваемые на основе механизма государственно-частного партнерства, и малоизученностью этого опыта.

В диссертационном исследовании использованы следующие понятия:

- государственно-частное партнерство в сфере профессионального образования - система долгосрочных взаимовыгодных отношений между государством (субъектами его представляющими), субъектами экономической и учебной деятельности (организациями и учреждениями различных форм собственности) и физическими лицами (обучающимися) по разработке механизмов согласования их ресурсов с потребностями в персонале с различным уровнем квалификаций и компетенций.

- региональная система профессионального образования - совокупность учреждений профессионального образования, органов управления образованием и структур профессионального сообщества. В современных условиях данная система не может рассматриваться как жесткая и обязательная структура, она расширяется совокупностью заказчиков кадров, работодателей и других социальных партнеров, заинтересованных в повышении социально-педагогической эффективности работы учреждений образования. Их взаимодействие строится на принципах добровольности, целесообразности, взаимовыгодности и сопровождается нарастающей интеграцией, созданием разнообразных моделей региональной системы профессионального образования.

Указанные противоречия, понятийный аппарат, необходимость теоретического осмысления обозначенной проблемы, а также ее практического решения и, прежде всего, на региональном уровне, предопределили тему исследования: «Региональная модель профессионального образования в условиях государственно-частного партнерства».

Цель исследования состоит в научно-теоретическом обосновании региональной модели профессионального образования и определения эффективности ее реализации в условиях государственно-частного партнерства.

Объект исследования - региональные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования нового типа и различных форм собственности.

Предмет исследования - разработка региональной модели профессионального образования в условиях государственно-частного партнерства.

Гипотеза исследования. Региональная система профессионального образования позволит эффективно использовать возможности взаимодействия профессионального сообщества и образовательных учреждений, если:

- установлены цели, принципы, условия государственно-частного партнерства в сфере начального и среднего профессионального образования;

- созданы организационно-педагогические условия разработки и реализации интегрированных программ профессионального образования с участием работодателей;

- реализуются инновационные функции Ресурсного центра, характерные для региональной системы профессионального образования в условиях государственно-частного партнерства учреждений НПО и СПО, функционирующих в новых организационно-правовых формах, органов управления образованием, предприятий-партнеров и работодателей;

- используются аналитические инструменты оценки экономической эффективности интегрированных образовательных программ НПО и СПО для подготовки специалистов.

Объект, предмет, цель и гипотеза исследования обусловили следующие задачи:

1. Разработать региональную модель профессионального образования в условиях развития государственно-частного партнерства и переходе региональных учреждений начального и среднего профессионального образования в новые организационно-правовые формы.

2. Определить роль ресурсного центра в структуре региональной модели в условиях государственно-частного партнерства.

3. Разработать механизм взаимодействия с работодателями по определению показателей качества подготовки выпускников в условиях реализации интегрированных профессиональных образовательных программ.

4. Разработать и апробировать инструментарий аналитической оценки экономической эффективности модульных интегрированных образовательных программ подготовки рабочих и специалистов нефтегазового комплекса.

Теоретико-методологические основы исследования. Диссертацион- ' ное исследование базируется на фундаментальных трудах российских и зарубежных ученых в области теории и методики профессионального образования, экономики профессионального образования и теории социального партнерства, как модели, основанной на согласовании интересов и потребностей субъектов партнерства:

- исследования в области проектирования содержания профессионально-педагогического образования (Г.М. Романцев, И.П. Смирнов, Е.В. Ткаченко,

A.Х. Шкляр и др.);

- работы по теории «обучающейся организации», управления социальными (образовательными) организациями и человеческим капиталом (А.Т. Глазунов,

B.М. Демин, А.Н. Лейбович, Г.В. Мухаметзянова, М.В. Никитин,

A.M. Новиков, Д.А. Новиков, О.Н. Олейникова, H.H. Петров, А.Н. Тихонов, Л.И. Якобсон и др.);

- работы по проектированию содержания образовательного процесса в учреждениях начального и среднего профессионального образования с участием социальных партнеров (Г.В. Борисова, B.C. Гринько, О.Г. Грохольская, Т.Ю. Ломакина, И.М. Реморенко, Т. А Сергеева и др.);

- исследования по реструктуризации региональных образовательных сетей и механизмов многоканального финансирования автономных учреждений профессионального образования (И.В. Абанкина, А.И. Адамский, В.В. Ветров, А.Б. Вифлеемский, В.М. Гаськов, Н.П. Глотова, М.Л. Левицкий, Я.М. Миркин, Д.А. Новиков, Ю.А. Фильчаков и др.);

- по стандартизации и разработке модульных образовательных программ профессионального образования (П.Ф. Анисимов, Г.В. Безюлева, В.И. Блинов, В.А. Ермоленко, A.A. Муравьева, Н.Ю. Посталюк, Н.М. Розина, Е.А. Рыкова, Б.А. Сазонов, В.А. Чернушкевич и др.);

- по механизмам интеграции программ начального и среднего профессионального образования (A.A. Володарская, Н.Л. Гунявина, П.Н. Новиков, О.Б. Читаева и др.);

- по функциям обеспечения качества и контроля в учебном процессе (Б.Г. Ананьев, Н.В. Кузьмина, В.Ю. Переверзев, А.И. Суббето, C.B. Филипь-ева, C.B. Фролова и др.).

Методы исследования:

- теоретические - изучение и анализ научных трудов, включая диссертационные исследования профильных научных институтов; ретроспективный анализ становления партнерского взаимодействия между отраслевыми учреждениями профессионального образования и заказчиками кадров; учебные пособия по социальному партнерству и экономике знаний;

- эмпирические методы (изучение и обобщение опыта участников Приоритетного национального проекта «Образование» по взаимодействию с работодателями, изучение статистических и финансовых данных участия рабою тодателей в модернизации профессионального образования, включенное наблюдение и анкетирование участников эксперимента);

- методы диагностики (тестирование выпускников, опрос специалистов по трудоустройству);

- методы системного анализа и синтеза, моделирование структурных компонентов,, анализ их дефектов и доработка по результатам апробации.

Исследование проводилось в несколько этапов в течение 2000 - 2010 гг. Изучались российские и зарубежные источники по проблеме партнерства профессионального образования и работодателей. Проведен анализ федеральных законов и нормативных документов МОН: ФГОС НПО, квалификационных характеристик, учебных планов по родственным специальностям НПО и СПО, учебно-методических источников. Выявлены противоречия; и нерешенные проблемы, как управления на региональном уровне начальным и средним профессиональным образованием с участием заказчиков кадров, так и программно-методического обеспечения с учетом требований! .частно-корпоративных партнеров.

Первый этап (2000 - 2004 гг.) - теоретический: На этом этапе проанализирована кризисная ситуация, связанная с процессами ослабления взаимодействия с профильными работодателями системы начального и среднего профессионального образования в. условиях перехода на: региональное управление (2005 г.). На основе изученного отечественного и зарубежного опыта моделирования многоуровневого непрерывного профессионального образования сформулирован понятийный аппарат и основные теоретические положения; разработаны предложения по созданию, развитию и модернизации региональной многоуровневой непрерывной системы профессионального образования для нефтяной и газовой отраслей Республики Удмуртия; подготовлена программа педагогического эксперимента.

Второй этап (2004 - 2007 гг.) - опытно-аналитический. На данном этапе разработана Концепция создания, развития и модернизации модели многоуровневой непрерывной системы профессионального образования для нефтяной и газовой отраслей Удмуртии, которая была утверждена Министерством образования и науки Удмуртской Республики и одобрена Президентом Удмуртской Республики. На основе Концепции спроектирована региональная модель профессионального образования в условиях государственно-частного партнерства и осуществлен поэтапный переход к ее реализации для нефтяной и газовой отраслей Удмуртской Республики.

Экспериментальной базой исследования являются: ГОУ НПО «Профессиональное училище №31» (в настоящее время автономное образовательное учреждение); ОУ ССПО «Нефтяной техникум» г. Ижевска; учебные площадки ДОАО «Спецгазавтотранс»; ОАО «Газпром», составляющие основу созданного экспериментального Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности Республики Удмуртия, а также, включенные в состав общешкольного профильного профориентационного объединения при Ресурсном центре, образовательные учреждения (школы № 7, 34, 59, 76, Удмуртская национальная гимназия имени Кузебая Герда).

В исследовании приняли участие учреждения НПО и СПО из 7 регионов и 325 обучающихся, 46 преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений Республики Удмуртия, Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Республики Удмуртия, Камский институт гуманитарных и инженерных технологий Республики Удмуртия, Чайковский промышленно-гуманитарный колледж Пермского края, Октябрьский нефтяной колледж Республики Башкирия, От-радненский нефтяной техникум Самарской области, Набережночелнинский экономико-строительный колледж Республики Татарстан, Бугурусланский нефтяной колледж Оренбургской области, автономное учреждение НПО Республики Чувашия «Профессиональное училище № 18 г. Чебоксары», профлицей № 15 г. Улан-Удэ, Республики Бурятия. Разработаны методические рекомендации по созданию учебно-программной документации с участием работодателей.

Третий этап (2007 - 2010 гг.) - внедренческий. Результаты экспериментальной апробации обсуждены на конференциях работников системы начального и среднего профессионального образования и включены в итоговый отчет за 2008 г. Министерства образования и науки Республики Удмуртия. Результаты эксперимента позволили создать (2009 г.), первое в Республике Удмуртия, автономное учреждение профобразования с участием в Наблюдательном совете представителей нефтегазового комплекса.

Достоверность результатов исследования обеспечена репрезентативностью и валидностью данных экспериментальной работы, межрегиональной базой апробации с участием 8 регионов РФ (Республики Татарстан, Бурятии, Коми, Башкирии, Чувашии; Тюменской, Архангельской, Омской областей) и внедрения основных положений исследования в педагогическую практику.

Научная новизна и теоретическая значимость результатов исследования характеризуется следующим:

1. Обоснована типовая1 структура региональной модели профессионального образования, отличительной характеристикой которой является создание организационных, педагогических и экономических условий для проектирования деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования различных организационно-правовых форм, с позиций интеграции государственных, корпоративных и частных ресурсов для создания условий непрерывного профессионального развития личности и повышения качества подготовки квалифицированных, рабочих кадров на основе реализации интегрированных профессиональных образовательных программ.

2. Определена роль Ресурсного центра в структуре региональной модели профессионального образования как механизма государственно-частного партнерства. Выявлены функции, характерные для Ресурсного центра, функционирующего в условиях государственно-частного партнерства учреждений профессионального образования и профессионального сообщества: внешняя оценка качества образования, экспертиза, трудоустройство.

3. Разработаны и согласованы с работодателями (на примере нефтяной и газовой отраслей) показатели, характеризующие качество подготовки выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в условиях государственно-частного партнерства, такие как уровень сформированности профессионально значимых компетенций, уровень развития личностных качеств, определяющих конкурентоспособность выпускников, доля выпускников с повышенным разрядом, доля выпускников, освоивших основные профессиональные образовательные программы НПО и СПО в системе непрерывного образования.

4. Выявлены виды ценностной ориентации, характерные для региональной модели профессионального образования: социально-ценностная ориентация, мотивационно-ценностная ориентация, профессионально-ценностная ориентация. В ходе проведенной опытно-экспериментальной работы установлено, -что ценностная ориентация выпускников и педагогических работников, при активном участии профессионального сообщества, меняется в сторону большей толерантности как к государственным структурам, так и к. негосударственным работодателям.

5. Доказана эффективность региональной модели профессионального образования, разработанной на основе проектирования взаимодействия инженерно-педагогических кадров, воспитателей, методистов и представителей предприятий-партнеров.

Практическая значимость результатов исследования представлена следующими разработками:

1. Разработана Концепция создания, развития и модернизации модели многоуровневой непрерывной системы профессионального образования для нефтяной и газовой отраслей Удмуртии.

2. Разработана и апробирована методика расчета экономической эффективности региональной модели профессионального образования на примере реализации интегрированных образовательных программ по профессиям НПО и специальностям СПО. Установлено, что данная методика позволяет оптимизировать бюджетные затраты без снижения качества обучения.

3. Разработан и апробирован внутренний регламент оценки качества профессионального образования в образовательных учреждениях НПО и СПО при переходе обучающихся с одного курса на другой и с одной ступени обучения на другую, более высокую.

4. Разработан и апробирован комплекс условий для реализации ФГОС НПО и СПО третьего поколения по специальностям нефтегазового профиля на основе механизмов государственно-частного партнерства. Разработана и апробирована методика отбора и интеграции содержания модульных учебных планов и программ обучения студентов по специальностям нефтегазового профиля, позволяющая реализовывать комбинированные формы обучения: очно-дистанционные, очно-самостоятельные, воскресные, ускоренные, сокращенные, и оптимизировать временные и финансовые затраты на обеспечение качества обучения.

5. На основе методики отбора и интеграции содержания модульных учебных планов и программ создано 47 интегрированных модульных рабочих программ и учебных планов, а также 12 программ элективных курсов для школьников. Разработаны опорные модульные конспекты для повышения эффективности самостоя- • тельной работы обучающихся в образовательных учреждениях НПО и СПО, входящих в структуру региональной модели профессионального образования.

6. Разработано положение о Ресурсном центре начального и среднего профессионального образования, реализующего организационно-методический комплекс управления качеством профессионального образования на основе государственно-частного партнерства учреждений СПО и НПО в новых организационно-правовых формах и предприятий-работодателей.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные концептуальные подходы и теоретические положения; практические выводы и рекомендации для обучающихся, родителей, преподавателей, руководителей образовательных учреждений, опубликованы в 22 научных статьях, обсуждались на Парламентских слушаниях в Совете Федерации РФ «Перспективы развития начального и среднего профессионального образования», (г. Москва, июнь 2009 г.), 8 всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях, в т.ч. «Социальное партнерство как условие повышения качества подготовки специалистов среднего звена» (г. Чайковский, 2006 г.); «Проблемы проведения эксперимента по интеграции программ начального и среднего профессионального образования в колледжах г. Москвы» (г. Москва, 2007 г.); «Инновационная модель интегрированного образования на основе модульно-компетентностного подходов в системе НПО/СПО/ВПО» (г. Москва, Федеральный институт развития образования, 2008 г.).

Материалы исследования, практические разработки и рекомендации использованы также в практике проведения отраслевых конкурсов профессионального мастерства, послужили основой для разработки технологии проведения межрегионального отраслевого смотр-конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии - 2010», состоявшегося на базе Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности Удмуртии^ в котором приняли участие 156 чел. из 9 регионов страны.

Результаты исследования размещены в открытом, доступе на сайте АОУ НПО ПУ 31 г. Ижевска: www.pu31nti.ru.

На защиту выносится:

1. Региональная модель профессионального образования, концентрирующая ресурсы федеральных и региональных учреждений НПО и СПО, есть совокупность концептуальных, педагогических, организационно-методических условий обеспечения государственных гарантий качества, доступности и обеспеченности специалистами регионального рынка квалификаций. Основанием формирования региональной модели профессионального образования рассматривается система образовательных и социальных заказов (государственный образовательный заказ; государственный социальный заказ; государственный кадровый заказ; корпоративный заказ; предпринимательский заказ и частный заказ).

2. Механизм государственно-частного партнерства в сфере регионального профессионального образования, включающий: "принципы (взаимовыгодный и добровольный характер отношений; договорной объем ресурсов для достижения результатов совместной деятельности; диверсификация рисков и затрат для обеспечения взаимной ответственности; полномочность представителей сторон в структурах управления; письменная форма договорных отношений с обязательным определением контрольных процедур и санкций за невыполнение обязательств).

3. Методика расчета экономической эффективности интегрированных мо-дульно-компетентностных профессиональных образовательных программ НПО и СПО (на примере нефтегазового профиля).

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, содержащего 150 наименований. Общий объем диссертации 290 е., 4 приложения.

Заключение диссертации по теме «Теория и методика профессионального образования», Волохин, Аркадий Викторович

Вывод:

Данная региональная модель в составе Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности УР, разработанная на основе интеграции уровней НПО/СПО и концентрации ресурсов АОУ СПО «Нефтегазопромысловый колледж» и негосударственного образовательного учреждения «Нефтяной техникум» (имеющего государственную аккредитацию), а также других соответствующих структур представляет возможность обучающимся разных возрастных групп населения получить образование разного уровня, от простейших навыков до дополнительных компетенций квалификации.

Наличие в вышеназванной структуре Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности УР двух однопрофильных, разных по форме собственности учреждений сферы СПО: АОУ СПО «Неф-тегазопромысловый колледж» и негосударственного ОУ ССПО «Нефтяной техникум» не обострит их конкуренцию, а, наоборот, в составе Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности УР, функционирующего при АОУ СПО «Нефтегазопромысловый колледж», образуется ассоциация профессиональных учреждений СПО государственно-частного партнерства, где Ресурсный центр является объединяющим и координирующим органом в системе интегрированной многоуровневой подготовки, переподготовки, повышения квалификации, обучения безопасным условиям труда и охране труда рабочих кадров и специалистов для нефтегазовой отрасли Удмуртии и России. В состав Ресурсного центра помимо ОУ ССПО «Нефтяной техникум» войдет непосредственно АОУ СПО «Нефтегазопромысловый колледж», а также структурные подразделения названных учреждений. Помимо названных учреждений в составе Ресурсного центра могут образовываться и включаться в его состав иные учреждения образования, расширяя при этом сферу деятельности общей структуры СПО.

Для обеспечения совместных действий и координации вопросов учреждений структурных подразделений, входящих в Ресурсный центр, с целью реализации концепции создания, развития и модернизации многоуровневой, непрерывной системы профессионального образования нефтяной и газовой отраслей УР, организации курсовой подготовки и повышения квалификации, обеспечения контроля за интеграцией и концентрацией ресурсов и их совместного использования при подготовке нефтяников и газовиков в РЦ будет действовать координационный совет РЦ под председательством Руководителя РЦ, в составе представителей Учреждений, входящих в РЦ, представителей предприятий - заказчиков кадров, представителей общественных организаций и органов местного самоуправления, Ростехнадзора и т.д.

Взаимоотношения между учреждениями среднего профессионального образования государственно-частного партнерства достаточно эффективные и взаимовыгодные, т.к. ОУ ССПО «Нефтяной техникум» оплачивает АОУ СПО «Нефтегазопромысловый колледж» арендную плату и покрывает эксплуатационные расходы, оказывает практическую и учебно-методическую помощь своими материально-техническими, интеллектуальными, кадровыми и т.д. ресурсами. Средства от аренды, эксплуатационных расходов ОУ ССПО «Нефтяной техникум» будут направляться на совершенствование образовательного процесса, материально-технической и учебной базы колледжа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенная научно-исследовательская работа по разработке и апробации региональной модели профессионального образования свидетельствует о том, что наиболее слабо разработанным звеном является проблема недостаточной проработанности организационно-методических и учебно-программных механизмов государственно-частного партнерства между образовательными учреждениями начального, среднего и дополнительного профессионального образования, нормативно-правовой и программно-методической базой таких инновационных образовательных структур, как автономные учреждения и Ресурсные центры.

На основе научных подходов современных российских и зарубежных исследований по теории экономики знаний и человеческого капитала, нами была предложена региональная модель профессионального образования, концентрирующая ресурсы автономного учреждения начального профессионального образования и негосударственного учреждения среднего профессионального образования на базе отраслевого Ресурсного центра, как примера механизма государственно-частного партнерства, с целью решения задач доступности, качества и непрерывности профессионального образования для различных целевых групп граждан. Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1. Анализ практики учреждений лидеров Приоритетного национального проекта «Образование», современных научных исследований по проблеме модернизации начального и среднего профессионального образования, в т.ч. материалы Госсовета (31.08.2010 г.), позволили определить тенденции проектирования региональных моделей НПО и СПО на основе механизма государственно- частного партнерства.

2. Обоснована типовая структура региональной модели профессионального образования, отличительной характеристикой которой является создание организационных, педагогических и экономических условий для проектирования деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования различных организационно-правовых форм, с позиций интеграции государственных, корпоративных и частных ресурсов для создания условий непрерывного профессионального развития личности и повышения качества подготовки квалифицированных рабочих кадров на основе реализации интегрированных профессиональных образовательных программ. Региональная модель профессионального образования, концентрирующая ресурсы федеральных, региональных, в т.ч. негосударственных учреждений НПО и СПО, есть совокупность концептуальных, педагогических, организационно-методических условий формирования регионального рынка квалификаций и обеспечения государственных гарантий качества профессионального образования.

3. Определена роль Ресурсного центра в структуре региональной модели профессионального образования и выявлено изменение типологии функций Ресурсного центра в условиях функционирования учреждений начального и среднего профессионального образования региона в новых организационно-правовых формах, в том числе в форме автономных учреждений. Проведенный эксперимент позволил обосновать функции Ресурсного центра, основанные, прежде всего на концентрации ресурсов профессионального сообщества для достижения качества профессионального образования в регионе. Определены цели, принципы, условия и показатели эффективности государственно-частного партнерства в сфере профессионального образования.

4. Разработаны и согласованы с работодателями (на примере нефтяной и газовой отрасли) показатели, характеризующие качество подготовки выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в условиях государственно-частного партнерства, такие как уровень сформированности профессионально значимых компетенций, уровень развития личностных качеств, определяющих конкурентоспособность выпускников, доля выпускников с повышенным разрядом, доля выпускников, освоивших основные профессиональные образовательные программы по уровням НПО и СПО в системе непрерывного обучения.

5. Разработан и апробирован комплекс условий для реализации ФГОС НПО и СПО нового поколения по специальностям нефтегазового профиля на основе механизмов государственно-частного партнерства. Разработана и апробирована методика отбора и интеграции содержания модульных учебных планов и программ обучения студентов по специальностям нефтегазового профиля, позволяющая реализовывать комбинированные формы обучения: очно-дистанционные, очно-самостоятельные, воскресные, ускоренные, сокращенные, и оптимизировать временные и финансовые затраты на обеспечение качества образования.

6. На основе методики отбора и интеграции содержания модульных учебных планов и программ создано 47 интегрированных модульных рабочих программ и учебных планов, а также 12 программ элективных курсов для школьников.

7. Апробирована методика расчета экономической эффективности интегрированных модульных профессиональных образовательных программ НПО и СПО, которая позволяет оптимизировать бюджетные затраты.

8. Разработан и апробирован внутренний регламент оценки качества профессионального образования в образовательных учреждениях НПО/СПО при переходе с одного курса на другой и с одной ступени обучения на другую, более высокую (см. Приложение к диссертации)

9. Выявлены виды ценностной ориентации, характерные для региональной модели профессионального образования: социально-ценностная ориентация, мотивационно-ценностная ориентация, профессионально-ценностная ориентация. В ходе проведенной опытно-экспериментальной работы установлено, что ценностная ориентация выпускников и педагогических работников меняется в сторону большей толерантности как к государственным структурам, так и к негосударственным работодателям при активном участии профессионального сообщества.

10. Доказана эффективность региональной модели профессионального образования, разработанной на основе проектирования взаимодействия преподавателей, воспитателей, методистов и представителей предприятий-партнеров.

Одним из возможных перспективных направлений дальнейших исследований данной проблемы выступает идея реорганизации региональной модели профессионального образования на базе концентрации ресурсов образовательных учреждений различных типов, видов и форм собственности.

Наряду с описанной в диссертационном материале схемой региональной модели профессионального образования в условиях государственно-частного партнёрства возможна реорганизация учреждений Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности УР при АОУ НПО «Профессиональное училище № 31» путем создания многофункционального многопрофильного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Нефтегазопромысловый колледж».

Возможность создания в перспективе «Нефтегазопромыслового колледжа» путем интеграции уровней НПО/СПО, повышенного уровня образования (СПО), очной и заочной формы обучения, обусловлена рядом предпосылок и условий:

1. Необходимостью обеспечения государственных гарантий качества, доступности профессионального образования и обеспеченности регионального рынка квалификаций специалистами за счет выполнения государственного задания для регионального автономного учреждения среднего профессионального образования «Нефтегазопромысловый колледж».

2. Открытием в структуре подготовки АОУ СПО «Нефтегазопромысловый колледж» востребованных на региональном рынке квалификации и предполагаемых к госзаданию профессий и специальностей очной формы обучения за счет выделения субсидий, по которым не ведется подготовка в других образовательных учреждениях сферы СПО Удмуртской Республики.

3. Наличием в колледже повышенного уровня образования, а при возможности прикладного профильного бакалавриата, - как возможные требования работодателей к профессиональным компетенциям (квалификациям).

4. Отсутствием в структуре госзаказа республики для колледжа цикла профессий НПО, востребованных для рынков квалификаций других регионов (Крайний Север, Казахстан и т.д.). В данном случае студенты колледжа могут параллельно, по ускоренной форме подготовки, получать специальность СПО в ОУ ССПО «Нефтяной техникум» на платной основе, а при освоении уровня НПО в структуре колледжа и уровня СПО в Нефтяном техникуме, выпускники могут получить (на платной основе) повышенный уровень образования на базе колледжа или при наличии прикладного бакалавриата квалификацию бакалавра по специальности.

5. Создание АОУ СПО «Нефтегазопромысловый колледж» в общей структуре Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности УР будет способствовать реализации схемы непрерывного профессионального нефтегазового образования.

Студенты-выпускники негосударственного нефтяного техникума будут иметь возможность получить повышенный уровень образования в АОУ СПО «Нефтегазопромысловый колледж», а при возможном создании на его базе прикладного бакалавриата- квалификацию бакалавр по профилю подготовки. При отсутствии в колледже прикладного бакалавриата выпускники нефтяного техникума и АОУ СПО «Нефтегазопромыслового колледжа» могут получить степень бакалавра в одном из профильных вузов (ускоренно, с учетом получения повышенного уровня профессионального образования в колледже).

В настоящее время в Удмуртской Республике на базе технического университета созданы первые бакалавриаты и магистратура по подготовке нефтяников по востребованной специальности, подготовка по которой отсутствует в регионе на уровне СПО: 130603 «Машины и оборудование нефтяных и газовых промыслов».

По профессиям и специальностям, не входящих в структуру госзаказа сферы СПО колледжа, но востребованных, в других регионах (например, Север, Дальний восток и т.д.), модно будет пройти подготовку на базе негосударственного нефтяного техникума, входящего в структуру Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности УР, по заочной форме обучения на платной основе, тем самым будет снижаться напряженность на рынке труда Удмуртии без привлечения субсидий госбюджета.

Рис. 7. Перспективная структурно-функциональная модель Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности Удмуртии при АОУ СПО

Нефтегазопромысловый колледж»

Ресурсный центр подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности УР вуз

Общешкольное профильное объединение

Координационный

Научно-методический совет

Л ADAT

АОУ СПО «Нефтегазопромысловый колледж» П

Курсовая подготовка

НПО

СГ10

Повышенный уровень среднего профессионального образования s с. а

CS я ю и та 4

5 О. С о я н о п о га о о. С

ОУ ССПО -4- «Нефтяной техникум»

Базовый уровень среднего профессионального образования

ВУЗ

Производство

Производство

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Волохин, Аркадий Викторович, 2010 год

1. Абанкина И.В. Концептуальное проектирование в образовании // Общественные науки и современность. 2010. - № 3. - С. 67-72.

2. Адамский А. И. Возможно ли общественное управление образованием в России?// Вести образования.- 2005. № 13-16. - С. 1.

3. Анисимов П. Ф., Демин В. М., Олейникова О. Н. Финансирование профессионального образования за рубежом. М.: Мастерство, 2001. - 88 с.

4. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование: развитие профессионального образования в контексте модернизации образования // Среднее профессиональное образование. 2002, № 4. - С. 2-8.

5. Анисимов П.Ф., Гунявина H.JI. Современный специалист со средним профессиональным образованием: мнение производственников // Социологические исследования. 2002. - № 12. - С. 100-107.

6. Анисимов П.Ф., Сосонко В.Е. Управление качеством среднего профессионального образования. — Казань, 2001. 256 с.

7. Батышев С .Я. Блочно-модульное обучение. М., 1997. - 258 с.

8. Батышев С .Я. Педагогическая система преемственности обучения в общеобразовательной и профессиональной школе. СПБ.: Ин-т профессионально-технического образования, Российская Академия образования, 1996. - 90 с.

9. Беляева А.П. Интегративно-модульная педагогическая система профессионального образования. Санкт-Петербург: инст. ПТО РАО. - 1997.

10. Блинов В.И., Сазонов Б.А., Есенина Е.Ю. и др. Проект Национальной рамки квалификаций Российской Федерации: Аналитические материалы. -М.: ФИРО, 2008.-48 с.

11. Бурмистрова A.C. Автономные учреждения СПО: оценка перехода и условия функционирования. Электронный ресурс http://apo.e-profobr.ru .

12. Вариативно-модульная структура учебно-программной документации (на макроуровне) / А.Н.Лейбович, В.А.Ермоленко, Т.В.Жарова и др. 1-е изд. - М.: Ин-т проф.образования Министерства образования РФ, 1992.-45с.

13. Вершинин С.И. Научное обеспечение образования. М.: НИИРПО,2003. 24 с.

14. Ветров В. В. Как организовать ресурсный центр. М.: Издат. Центр НОУ ИСОМ, 2005.-40 с.

15. Ветров В. В. Функциональная модель управления ресурсным центром профессионального образования//Профессиональное образование.2004. №4 -С.: 6 - 7.

16. Виноградова С.А. Формирование договорных экономических отношений в системе «студент образовательное учреждение - работодатель»: рекомендации/Под ред. A.B. Тодосийчука. - М.: НОУ «ИСОМ», 2006. - 41 с.

17. Володарская A.A. Региональный компонент содержания начального профессионального образования: Аналитическая записка. М.: НИИРПО, 2004. - 20 с.

18. Волохин А. В. Время экспериментов //Профессиональное образование в Удмуртской Республике. 2009. - № 3. - С. 11.

19. Волохин А. В. Государственно-частное партнерство в системе профобразования //Образовательная политика. 2008 г. - № 3. — С. 68-69.

20. Волохин А. В. Единый учебно-производственный комплекс: организация, управление, развитие // Профессиональное образование. 2002. - № 2. - С.6.

21. Волохин А. В. Многоуровневая модель подготовки нефтяников //Образовательная политика. 2007 г. - № 3. - С. 31-33.

22. Волохин А. В. Модернизация системы непрерывного многоуровневого образования в условиях Ресурсного центра подготовки кадров для нефтяной и газовой промышленности // Среднее профессиональное образование. 2009. - № 2. - С. 11-12.

23. Волохин А. В. Непрерывное профессиональное образование газовиков и нефтяников в условиях Ресурсного центра: критерии эффективности // Среднее профессиональное образование. 2008. - № 7. - С. 50-51.

24. Волохин А. В. Профильное обучение старшеклассников в системе многоуровневой подготовки нефтяников // Методист. 2007. - № 3. - С. 45-46.

25. Волохин А. В. Сотрудничеством довольны // Профессиональное образование в Удмуртской Республике. 2009. - № 1. - С. 16 - 17.

26. Волохин А. В., Волохин Е.А. Модель многоуровневой непрерывной подготовки рабочих и специалистов для нефтяной отрасли // Профессиональное образование. 2006. - № 4. - С. 18.

27. Волохин А. В., Никитин М. В. Довузовское профессиональное образование как механизм государственно-частного партнерства //Образовательная политика. 2009. - № 5. - С. 70-73.

28. Гаськов В.М. Управление системой профессионального образования: Учеб. Пособие для руководителей учреждений профобразования, органов управления образованием/ Пер. с анг. H.H. Петрова. М.: ИРПО, 2001. - 288 с.

29. Глазунов А. Т. Практика социального партнерства регионов России / А. Т. Глазунов, М. В. Никитин и др. М.: Издат. Центр НОУ ИСОМ, 2003. - 50 с.

30. Глазунов А.Т. Базовое профессиональное образование: проблемы управления и экономики. М.: Изд-во НИИ школьных технологий, 2006. - с. 192.

31. Глазунов А.Т., Смирнов И.П., Тодосийчук A.B. Методика расчета нормативов финансирования колледжей // Инновации в профессиональной школе //Приложение к журналу «Профессиональное образование. Столица», 2008. № 7. - с. 48.

32. Голуб JT. В., Курилова Р.П. Непрерывное профессиональное образование как фактор повышения качества подготовки специалиста // Среднее профессиональное образование. Приложение, 2006. - №2.

33. Горфинкель В.Я. Мохов М.А Основные направления и принципы системы непрерывного образования // Профессиональное образование. -Приложение, 2003. №1.

34. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Национальный проект «Образование»: оценки экспертов и позиция населения. М.: ЦСП, 2008. 464 с.

35. Государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования. Пост. Правительства РФ от 18.08.1995 № 821.

36. Гревцев Г.С., Смирнов И.П. Формирование регионального заказа на подготовку кадров. М. Липецк, 2002. - 112 с.

37. Гринько В. С. Социально-экономические основы формирования начального профессионального образования в переходный период: Автореф. дис. .канд. эк. наук/ В. С. Гринько. М., 2001. - 24 с.

38. Гурье JIM. Ступенчатая подготовка специалистов среднего звена за рубежом // Среднее специальное образование: состояние, проблемы, тенденции. Казань: ИССО РАО, 1993. - с.21-23.

39. Друкер П.Ф. Эпоха разрыва: ориентиры для нашего меняющегося общества. Изд-во: Вильяме, 2007 г. - 336 с.

40. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих: Разделы «Бурение скважин», «Добыча нефти и газа». Выпуск 6. -М., 2001.

41. Ермоленко В. А. Технология разработки блочно-модульных учебныхпрограмм. М.: ИРПО МО и ПО РФ, 1996. - 172 с.

42. Загвязинский В.И. Исследовательская деятельность педагога. М.: Изд-во «Академия», 2006. - 176 с.

43. Интеграция начального и среднего профессионального образования (опыт Москвы и регионов). Сборник статей научно-практической конференции / Под науч. ред. О.Б. Читаевой. М.: НПАПО, 2007. - 184 с.

44. Интеграция профессий и специальностей начального и среднего профессионального образования/О.Б. Читаева, А.А. Володарская, О. Ю. Гор-деева, А.А. Полумордвинова, И.П. Смирнов, Л.Н. Соболева. М.: Изд-во НОУ «ИСОМ», 2006. - 151 с.

45. Кайнова Э.Б. Качество образования и способы его измерения / Науч . ред. Ю.В. Шаронин. М.: АПКиППРО, 2006. - 120 с.

46. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г.

47. Концепция современной модели образования Министерства образования и науки РФ // Образование в документах. 02.01.2008 г.

48. Красовский Ю.Н. О роли образовательной информационной среды в интеграции непрерывного образования //Среднее профессиональное образование, 2006. № 3.

49. Крюков М.П., Поэтапный междисциплинарный контроль качества подготовки специалистов// Среднее профессиональное образование, 2005. № 9.

50. Крюков М.П., Сивова И.С. О конкурсах профессионального мастерства в ссузах // Среднее профессиональное образование, 2004. № 7.- С. 20-21.

51. Кубрушко П.Ф. Новые аспекты анализа содержания образования //Вестник Московского государственного агроинженерного университета им. В.П. Горячкина, 2009. № 5. - С. 14-16.

52. Кубрушко П.Ф., Назаров Д.Е. Технология модульного обучения. Учебно-практическое пособие. М.: МГАУ, 2001. - 60с.

53. Ларионова Т.Н. Интегральная технология как средство интенсификации учебного процесса// Профессиональное образование. Приложение, 2003. - №4.

54. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. 2-е изд., перераб. М.: Высш.шк., 1991. - 224 с.

55. Лейбович А.Н. Вопросы взаимодействия системы профессионального образования и бизнеса в процессе перехода к новым профессиональным и образовательным стандартам. М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2008. - 120 с.

56. Лейбович А.Н., Рыкова Е.А. Методика прогнозирования объемов и структур подготовки кадров на региональном и муниципальном уровнях: Методические рекомендации. М.: ИРПО, 2000. - 32 с.

57. Лисачкина В.Н. Социально-экономические предпосылки возникновения государственно-частного партнёрства в сфере среднего профессионального образования//Образовательная политика, 2008. № 5. - с. 49-53.

58. Лихачева В.Н. Реализация требований непрерывного образования в процессе обучения иностранному языку специалистов среднего звена. // Профессиональное образование. Приложение, 2005. - № 2. Стр. 76-78.

59. Ломакина Т.Ю. Диверсификация профессионального образования. М.: UNESCO/ИТОП РАО, 2000 с. 37.

60. Ломакина Т.Ю. Современный принцип развития непрерывного образования. М.: Наука, 2006. - с. 221.

61. Марфин С.Г. Система управления многопрофильным многоуровневым образовательным учреждением // Директорский клуб. Приложение, 2005. - № 5.

62. Мигаль В.И., Смирнов И.П. Формирование региональной модели профессионального образования. -М.:1998.- 150с.

63. Многоуровневые вариативные модели формирования территориального (регионального) образовательного пространства : монография / Под ред. Г. М. Романцева. Екатеринбург: Издательство РГППУ, 2007. - 176 с.

64. Модернизация профессионального образования: Проблемы и перспективы. М.: НИИРО, 2004. - 40 с.

65. Мухаметзянова Г.В. Методология проектирования и развития системы среднего профессионального образования в регионе. Казань: ИСПО-РАО, 1998.-128с.

66. Научно-методическое обеспечение работы профессиональной ориентации старшеклассников на рабочие профессии. К заседанию коллегии Департамента образования города Москвы. М.: Типографский отдел ООО «Центр высоких технологий «Ориентир», 2009.-64с.

67. Научно-методическое обеспечение разработки интегрированных образовательных программ НПО-СПО/ Под науч. ред. И.П. Смирнова. М.: НИИРПО, 2007. - 96 с.

68. Никитин М.В. Автономные учреждения среднего профессионального образования: современные задачи, механизмы, подходы // Образование и наука, 2010. № 6(74). - С. 30-40.

69. Никитин М.В. и др. Образовательный аутсорсинг как модель частно-государственного партнёрства // Народное образование. 2007. - № 9.

70. Никитин М.В. Модели и механизмы общественного участия в управлении профессиональным образованием. М.: Издательский отдел НОУ «ИСОМ», 2005.- 159 с.

71. Никитин М.В. Модернизация управления развитием образовательных организаций: Монография. М.: Издательский центр АПО, 2001. - 221 с.

72. Никитин М.В. Нормативная модель соучредительства. Функциональный подход: Сб. науч. трудов по материалам научно-практической конференции. -Екатеринбург, 2003. С. 169.

73. Никитин М.В. Правовое регулирование начального и среднего профессионального образования // Ежегодник Федерального центра образовательного законодательства. М., 2006. - Т.1.

74. Никитин М.В. Профессиональная компетентность: аспекты формирования/ Под ред. Г.В. Безюлевой. М.: Московский психолого-социальный институт: ФИРО, 2005 . - 82 с.

75. Никитин М.В. Ресурсный центр как функциональная модель развития непрерывного профессионального образования: Методические рекомендации для системы повышения квалификации. М.: Издательский центр НОУ ИСОМ, 2004. - 114 с.

76. Никитин М.В. Теория и практика управления модернизацией начального профессионального образования: Дис. д-ра пед. наук: 12.00.08./ Никитин Михаил Валентинович. М., 2002. - 356 с.

77. Никитин М.В. Формирование организационно-экономического механизма развития автономных учреждений довузовского профессионального образования: Организационно-методические рекомендации / Под науч. ред. М.В. Никитина. М.: ФИРО, 2008. - 260 с.

78. Никитин М.В. Формирование экономического механизма автономного образовательного учреждения: Организационно-методические рекомендации. М.: Изд-во «Феникс», 2009. - 318 с.

79. Никулаева М.И. Концепция непрерывного профессионального образования // Профессиональное образование. Приложение, 2005. № 3.

80. Новиков A.M. Научно-экспериментальная работа в образовательном учреждении. Деловые советы. Изд. Второе дополненное М.: Изд. Ассоциация "Профессиональное образование", 1998. - 135 с.

81. Новиков A.M. Проектирование педагогических систем // Специалист. -1998. № 5. - с.23-28.

82. Новиков А. М. Российское образование в новой эпохе. Парадоксы наследия. Векторы развития. М.: Эгвес, 2000. - 272 с.

83. Новиков Д.А. Принципы управления образовательными системами // Инновации в профессиональной школе. М.: НП АПО, № 7, 2010. - 48 с.

84. Новиков Д.А., Глотова Н.П. Модели и механизмы управления образовательными сетями и комплексами. М.: МГУ, 2005. - 142 с.

85. Нонака И., Такеучи X. Компания создатель знания. Зарождение и развитие инноваций в японских фирмах/Пер. с англ. - М.: Олимп-Бизнес, 2003.

86. О введении в действие документов государственного стандарта начального профессионального образования. Приказ МО РФ от 26.06.1994 г. №215.

87. О разработке учебно-программной документации по специальностям среднего профессионального образования. Письмо Госкомитета РФ по высшему образованию от 4.10.1995 г. № 09-34-139 ин/ 09-16.

88. О реализации интегрированных образовательных программ начального и среднего профессионального образования в профессиональных лицеях. Приказ МО РФ от 19.12.1995 г. № 628/1001.

89. О рекомендациях по реализации среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях среднего профессионального образования/Приложение к письму Минобразования России от 19.03.2002 № 18-52857 н/18-28

90. Об утверждении Порядка разработки, утверждения и введения в действие государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования. Пост. Правительства РФ от 20.04.1995 г. № 387.

91. Олейникова О.Н. Проблемы финансирования профессионального образования за рубежом // Среднее профессиональное образование. 2001. -№3.-С. 41-45.

92. Олейникова О.Н. Роль оценки качества профессионального образования и обучения в Европе // Среднее профессиональное образование. -2001. № 6. - С. 50-53.

93. Организация опытно-экспериментальной работы в профессиональном лицее: Методическое пособие / Сост. Т.А.Тетерина, А.И. Сафин. -Казань: РИД "Школа", 1999. 104 с.

94. Отношение учащихся средней общеобразовательной школы к обучению в колледжах города. М.: «НОУ ИСОМ», 2007. - 25 с.

95. Переверзев В.Ю. Критериально-ориентированные педагогические тесты для итоговой аттестации студентов. М.: НМЦ СПО Минобразования РФ, 1999. - 152 с.

96. Перечень профессий профессиональной подготовки. Институт развития профессионального образования, 2001.

97. Петров H.H., Васина Е.В., Иванов Е.В., Веретенникова Е.П. Управление ресурсным центром профессионального образования: Учебно-консультационное пособие. М.: Логос, 2006. - 212 с.

98. Проблемы обучения и воспитания, содержания и стандартизации образования: Материалы заседаний коллегии М-ва образования РФ в 1995/1996 учебном году / Министерство образования РФ / Под. ред. Е. В. Ткаченко. М., 1996. - 101 с.

99. Развитие экспериментальной базы исследований в области профессионального образования: По материалам совместного заседания Коллегии Департамента образования города Москвы и Бюро Президиума Российской академии образования. М., 2005. - 42 с.

100. Регионализация профессионального образования: управление учреждением профессионального образования. Руководство для работников региональных органов управления образованием / Под общ. Ред. Т.Ю. Ломакиной. М.: Логос, 2006. 168 с.

101. Региональный компонент содержания начального профессионального образования: результаты экспертного опроса заместителей директоров по учебно-производственной работе учреждений НПО Москвы: Аналитическая записка. М.: НИИРО, 2004. - 20 с.

102. Рекомендации по организации итоговой государственной аттестации выпускников образовательных учреждений СПО. Письмо Минобразования России от 10 июля 1998 г. № 12-52-111ин/12-23.

103. Республиканская целевая программа «Развитие начального и среднего профессионального образования в Удмуртской Республике на 2010 -2014 годы «Рабочая смена»

104. Решетников СМ. Проблемы непрерывного профессионального образования регионе// Проблемы и перспективы развития многоуровневого образования в учреждениях СПО: Материалы Всерос. Совещ. (Ижевск, 30 мая 1 июня 2001 г.). - Ч. П. - Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2001.

105. Российское образование 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях: Доклад/Под ред. Кузьминова Я., Фрумина И.-ВШЭ, 2008.-с. 39.

106. Рыкова Е. А. Механизмы формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов Электронный ресурс http://www.edu.ru.

107. Семушина Л.Г. Разработка методики контроля готовности к профессиональной деятельности студентов ссузов // Среднее профессиональное образование. 2003. № 10. С. 2—6.

108. Семушкина Л.Г. Проблемы сопряженности профессиональных образовательных стандартов/Юбразовательная политика, 2006. № 12. -С.33-35.

109. Сергеев И.С. Руководителю образования о введении профильного обучения: Практическое пособие. -М.: АРКТИ, 2006 . 136 с.

110. Сиденко A.C., Новикова Т.Г. Эксперимент в образовании: Учебное пособие. М: АПКиПРО, 2002. - 121 с.

111. Смирнов И.П. «Человек образование - профессия - личность». Монография. - М.: УМИЦ «Граф-Пресс», 2002. - 420 с.

112. Смирнов И.П. Теория профессионального образования. М., 2006. - 320 с.

113. Создание системы социального партнёрства в профессиональном образовании. Пособие для работников профессионального образования. -СПб.: Северо-западное агентство международных программ, 2002. 48 с.

114. Сосонко В.Е. Проблемы качества подготовки специалистов// Проблемы и перспективы развития многоуровневого образования в учреждениях СПО: Материалы Всерос. Совещ. (Ижевск, 30 мая 1 июня 2001 г.). -Ч. П. - Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2001.

115. Суворов B.C. Управление качеством многоуровневой подготовки специалистов в колледже: Монография. Казань: Изд-во Казанского ун-ва, 2005.-308 с.

116. Тарасова Н.В. Использование в образовательной практике европейских государств понятий «компетентностный подход», «компетентность», «компетенция» // Технологизация образования требование времени. -М., 2007.-С. 80-96.

117. Теоретические основы прогнозирования научно инновационного развития профессионального образования: Коллективная монография/Под ред. А.В.Тодосийчука pi В.А.Полякова. - М., 2006. - 192 с.

118. Типовое положение об образовательном учреждении начального профессионального образования. Пост. Правительства РФ от 05.06.1994 г. № 650.

119. Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении). Пост, правительства РФ от 14.10.1994 г. № 1168.

120. Ткаченко Е.В. Проблемные вопросы развития профессионального образования в России// Профессиональное образование в России и за рубежом. 2009. - № 1 (1). - С. 10-12.

121. Ткаченко Е.В., Смирнов И.П., Поляков В.А. Новые принципы организации начального профессионального образования. М.: ООО «Аспект», 2004. 32 с.

122. Ткаченко Е.В., Глазунов А.Т. Базовое профессиональное образование: проблемы регионализации и развития. Чебоксары, 2001. - 253 с.

123. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010

124. Федеральный закон Российской федерации от 30 декабря 2006 г. № 275 ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»

125. ФЗ 83 от 08.05.2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

126. ФЗ-174 от 02.11.2006 г. «Об автономных учреждениях»

127. ФЗ-275 от 30 декабря 2006 г. «О порядке формирования и использования целевого капитала (эндаумент-фондов) некоммерческих организаций»

128. Фильчаков Ю. А. Разработка модели сетевых образовательных отношений в довузовском профессиональном образовании: дис. кандидата педагогических наук: 13.00.08 / Фильчаков Юрий Алексеевич. М., 2007. - 241 с.

129. Формирование ключевых компетенций поиска работы у выпускников учреждений профессионального образования: Методические рекомендации. М.: НИИРО, 2004. - 28 с.

130. Формирование моделей профессиональных образовательных программ в колледжах города Москвы: Сборник статей по материалам ГЭП / Под науч. ред. О.Б. Читаевой. М.: Типография ООО «ЦВТ «Ориентир», 2009. - 144 с.

131. Формирование организационно-экономического механизма развития автономных учреждений довузовского профессионального образования: Организационно-методические рекомендации/ Под науч. ред. М.В. Никитина. М.: ФИРО, 2008. - 260 с.

132. Шкляр А. X. Учебно-методические комплексы в профессионально-техническом образовании: теоретические основы и проектирование: монография / А. X. Шкляр, С. М. Барановская. Минск : РИПО, 2009. - 68 с.

133. Шогенов A.A. Качество образования как человеческий капитал. -М.: ФИРО, 2007. 48 с.

134. Якобсон Л.И. Модернизация образования: от логики выживания к реинтеграции в общество // Общественные науки и современность. 2003. -№4. - С. 15-28.