Роль правовых позиций конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в обосновании и развитии императивных форм народовластия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Ильин, Алексей Анатольевич

• Ильин, Алексей Анатольевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Ильин, Алексей Анатольевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава I. Конституционно-правовая теория народовластия - основа правозащитной деятельности конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации

§ 1.Конституционно-правовая теория народовластия как объект анализа

конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации

§ 2.Императивные формы непосредственной демократии в системе народовластия

Глава II. Правовая природа итоговых решений конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в сфере императивных

форм народовластия

§ 1.Юридические свойства решений конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в сфере народовластия

§ 2. Нормативное содержание итоговых решений конституционных и

уставных судов в сфере народовластия

Глава III. Правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в сфере императивных форм народовластия

§ 1. Народ как источник власти в интерпретации органов конституционной юстиции субъектов Российской Федерации

§ 2. Правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения референдумов

§ 3. Правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов

Российской Федерации по вопросам избирательного права и процесса

Заключение

Список источников права и научной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Роль правовых позиций конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в обосновании и развитии императивных форм народовластия»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. После заключения Федеративного договора 1992 г., принятия Конституции РФ 1993 г. Россия действительно стала федеративным государством. Принцип федерализма этими нормативно-правовыми актами был распространен на всю территорию России. Субъекты федерации, какими стали республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, получили право в пределах конституционных установлений на собственное законодательство и на формирование своих органов государственной власти.

Законодательство Российской Федерации стало двухуровневым - федеральный уровень и уровень субъектов Российской Федерации. Фактически с 90-х годов прошлого столетия стала создаваться новая правовая система России с учетом ее федеративного устройства. В этих условиях свою значимость приобрели вопросы, связанные с созданием такой правовой системы, которая была бы согласованной, непротиворечивой и всем своим содержанием утверждающей принципы конституционной законности.

Свою роль в создании согласованной и непротиворечивой российской правовой системы сыграли органы конституционной юстиции - Конституционный Суд Российской Федерации (федеральный уровень) и конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации тех 17 субъектов РФ, где такие суды созданы и функционируют (региональный уровень). Обеспечивая соответствие федеральных законов, конституций и уставов субъектов РФ Конституции Российской Федерации (Конституционный Суд РФ), соответствие законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ конституциям (уставам) субъектов РФ (конституционные и уставные суды субъектов РФ), органы конституционной юстиции тем самым способствуют утверждению в Российской Федерации принципов правового демократического социального федеративного государства с республиканкой формой правления. В конечном итоге своей деятельностью органы конституционного правосудия фактически реализовывают конституционные нормы.

Особую роль в процессе утверждения принципов конституционной законности играют конституционные и уставные суды субъектов РФ. Это связано с большим массивом нормативных правовых актов субъектов РФ и недостаточным опытом законотворческой работы на региональном уровне.

Вся масса решений конституционных (уставных) судов субъектов РФ по состоянию на 1 января 2009 г. может быть разделена на три крупных блока: конституционные права и свободы человека и гражданина (286 решений, в т.ч. постановлений - 261, заключение - 1, определений - 24); организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации (362 решения, в т.ч. постановлений - 333, заключений - 8, определений - 21); деятельность конституционного (уставного) суда (67 решений, в т.ч. постановлений - 12; определений - 46; запросов в Конституционный Суд РФ-9)1.

Среди решений конституционных и уставных судов особое место занимают решения в сфере народовластия: 102 постановления и 8 определений по состоянию на 1 ноября 2011 г. Эти решения и выработанные в них правовые позиции требуют своего изучения и научно-теоретического обобщения. Поэтому избранная для исследования проблема имеет свою научно-теоретическую и практическую значимость.

В научно-теоретическом плане изучение настоящей проблемы позволит выявить вклад конституционных и уставных судов в обоснование и развитие конституционных принципов и императивных форм народовластия, в конституционно-правовые теории референдума и свободных выборов. С одной стороны, конституционные и уставные суды субъектов РФ использовали эти правовые теории и конституционные принципы при формировании своих правовых позиций и вынесении итоговых решений, а с другой - обогащали

1 Митюков М, А. Решения конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации (1992 - 2008 гг.): опыт статистического осмысления //Решения конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации //Дайджест оперативной информации. 2010. № 7. С. 55.

их своими собственными выводами и теоретическими обобщениями, которые практически не являлись предметом научного анализа.

В практическом плане изучение настоящей проблемы позволит выявить наиболее значимые правовые позиции конституционных и уставных судов в народовластии, которые могут быть использованы в практике деятельности законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ при разработке законов и иных нормативных правовых актов. При этом следует иметь в виду, что конституционные принципы и императивные формы народовластии являются едиными для всех субъектов Российской Федерации, а, следовательно, правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов РФ могут быть использованы не только в тех семнадцати субъектах РФ, где существуют такие суды, но и в других субъектах федерации, где органы конституционной юстиции не созданы. Именно единство и обязательность конституционных принципов в сфере народовластия создают предпосылки для этого.

Научная задача диссертационного исследования заключается в выявлении вклада конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в обосновании и развитии императивных форм народовластия, которыми являются референдумы и свободные выборы.

Цель представленной диссертации состоит в том, чтобы на основе анализа нормативных правовых актов и судебной практики конституционного правосудия выявить юридическую природу, свойства и нормативное содержание решений конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в сфере народовластия, проанализировать правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов РФ по вопросам референдумов, избирательного права и избирательного процесса.

Задачи исследования:

- рассмотреть наиболее существенные стороны конституционно-правовой теории народовластия с точки зрения их применения конституционными и уставными судами субъектов Российской Федерации;

- определить место императивных форм непосредственной демократии в системе народовластия;

- выявить юридические свойства и нормативное содержание решений конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в сфере народовластия;

- изучить проблему народа как источника власти в интерпретации конституционных и уставных судов;

- проанализировать правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов РФ по вопросам организации и проведения референдумов;

- изучить правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов РФ в сфере избирательного права и избирательного процесса;

- выявить вклад конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в обоснование и развитие императивных форм народовластия.

В соответствии с поставленной целью и задачами определился и объект исследования - общественные отношения, связанные с осуществлением выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации и деятельностью конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации.

Предметом исследования стали конституционно-правовая теория народовластия, решения и выработанные в них правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов РФ в сфере референдумов, избирательных прав граждан и избирательного процесса.

Методологической основой работы стали принципы научного познания: диалектический метод познания, методы историзма, преемственности, взаимной связи явлений и процессов. Использовались общепризнанные положения общей теории права, современные научные концепции федеративного устройства государства, демократические принципы организации органов государственной власти.

Используются общенаучные и частнонаучные методы исследования: системный подход, общенаучный метод анализа и синтеза, исторический, ло-

гический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы.

Общенаучный метод анализа и синтеза дал возможность определить юридическую природу и нормативное содержание решений конституционных и уставных судов субъектов РФ в сфере народовластия, выявить в них правовые позиции по исследуемой в диссертации проблеме и подвергнуть их научному анализу.

Сравнительно-правовой метод позволил показать общее, особенное и отдельное в законодательстве об органах конституционного правосудия и в правовых позициях конституционных и уставных судов по вопросам императивных форм народовластия.

Исторический метод дал возможность проследить эволюцию законодательства субъектов РФ в сфере выборов и референдумов, уловить тенденции его развития и соотнести ранее выработанные правовые позиции конституционных и уставных судов с положениями ныне действующего законодательства.

Степень научной разработанности темы. Организация и деятельность конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации вызывала интерес у исследователей, начиная с момента появления первых таких судов. По мере накопления судебной практики конституционного правосудия субъектов РФ количество научных работ только возрастало. Все это свидетельствует о постоянном интересе исследователей в сфере конституционного права к данной проблематике. В 2008 г. появилась уже вторая библиография по конституционному правосудию (первая вышла в 2002 г.)1.

Научные работы, посвященные конституционной юстиции в Российской Федерации, условно можно разделить на несколько основных групп. К первой группе относятся работы посвященные организации и деятельности Конституционного суда РФ. Среди них книги, статьи, монографии таких известных и признанных в науке конституционного права специалистов, как С.

1 Митюков М. А. Библиография по конституционному правосудию. М., 2008.

7

A. Авакьян, М. В. Баглай, А. А. Белкин, Н. А. Богданова, Н. С. Бондарь, Н. В. Витрук, Г. А. Гаджиев, В. Т. Кабышев, В. А. Кряжков, Е. И. Козлова., Г. Н. Комкова, О. Е. Кутафин, Л. В. Лазарев, В. О. Лучин, М. А. Митюков, С. Э. Несмеянова, Т. Г. Морщакова, Ж. И. Овсепян, М. С. Саликов, Т. Я. Хабриева,

B. Е. Чиркин, С. М. Шахрай, Ю. Л. Шульженко, Б. С. Эбзеев.

Ко второй группе работ относятся научные исследования в сфере региональной конституицонной юстиции. Это работы В. И. Анишиной, С. Т. Ар-темовой, В. К. Бобровой, О. В. Брежнева, Ю. В. Гаврюсова, А. Г. Гатауллина, В. В. Гошуляка, В. Н. Демидова, Е. Е. Жеребцовой, В. И. Задиоры, Т. Д. Зражевской, А. Н. Кокотова, В. А. Кряжкова, А. А. Ливеровского, М. А. Ми-тюкова, Ж. И. Овсепян, А. М. Цалиева и других исследователей. В них изучались вопросы организации и деятельности конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации, рассматривались тенденции и противоречия законодательного регулирования.

К третьей группе относятся научные работы, изучающие правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов РФ. У их истоков стоит обобщающая и выдержавшая два издания монография Л. В. Лазарева, посвященная правовым позициям Конституционного Суда РФ1. В ней автор раскрыл содержание понятия «правовая позиция», привел собственную классификацию правовых позиций Конституционного Суда РФ, рассмотрел судебную практику. В монографии С. Э. Несмеяновой2 приведены все правовые позиции Конституционного Суда РФ по состоянию на 1 января 2007 года. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам парламентаризма рассмотрены в монография Н. С. Волкова и Т. Я. Хабриевой3.

Указанные работы стали отправной точкой для исследования правовых позиций конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации. В обобщенном виде они были представлены в коллективной моногра-

1 Лазарев Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003.

2 Несменяова С. Э. Судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации с комментариями. М., 2007.

3 Волков Н. С., Хабриева Т. Я. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент. М., 2005.

фии В. В. Гошуляка, Л. Е. Ховриной, Т. И. Геворкян1. В дальнейшем правовые позиции конституционных (уставных) судов субъектов РФ по их отдельным группам подвергались анализу в работах С. Т. Артемовой, О. В. Брежнева, В. А. Кряжкова, А. А. Ливеровского, А. М. Цалиева и других исследователей.

Четвертую группу работ по проблеме исследования представляют диссертации. Ряд из них, в частности, диссертации В. К. Бобровой , А. 3. Гатаул-лина3, А. А. Зимина4, И. Н. Малгина5, Е. А. Мурзиной6, Л. Е. Ховриной7 посвящены вопросам организации и деятельности конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации. Другая часть диссертаций (Т. И. Геворкян8, Д. С. Кутишенко9, Е. В. Портнова10, Н. В. Бочкарева11) изучала правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации как правовое явление и специально - правовые позиции этих судов по вопросам избирательного права и процесса, в сфере защиты основных

1 В. В. Гошуляк, Л. Е. Ховрина, Т. И. Геворкян. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М., 2006.

2 Боброва В. К. Проблемы конституционно-правового регулирования статуса уставного суда субъекта РФ // Автореф. дисс... .канд. юрид. наук. М., 2000.

3 Гатауллин А. 3. Теоретические и организационно-правовые основы конституционного судебного контроля в субъектах Российской Федерации //Автореф. дис. доктора юрид. наук. Саратов, 2009.

4 Зимин A.A. Конституционный контроль в системе разделения властей //Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 2002.

5 Малгин И.Н. Конституционно-уставное правосудие в субъектах Российской Федерации (сравнительно-правовоеисследование)//Автореф. дисс....канд. юрид. наук. СПб., 2009.

Мурзина Е.А. Конституционное правосудие в республиках Российской Федерации // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2000.

7 Ховрина Л. Е. Правовые проблемы образования и деятельности конституционных и уставных судов субъектов Российской на современном этапе // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2004.

8 Геворкян Т. И. Правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации //Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2005.

9 Кутишенко Д. С. Роль правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в развитии избирательного законодательства// Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. Белгород, 2010.

10 Портнова Е. В. Защита основных прав и свобод человека и гражданина конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. Саратов,2010.

11 Бочкарева Н. В. Роль решений конституционных и уставных судов в развитии конституционных принципов организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2011.

прав и свобод человека и гражданина, в сфере организации органов государственной власти субъектов РФ.

На основе проведенного анализа научной литературы и диссертационных работ можно сделать вывод о том, что проблема анализа правовых позиций конституционных и уставных судов субъектов РФ в сфере императивных форм народовластия в науке конституционного права исследована недостаточно. Это дало возможность нам рассмотреть данную проблему в комплексном и системном виде.

Нормативно-правовая и эмпирическая база исследования. Основными источниками права, анализируемыми в диссертации, стали Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, указы Президента РФ, конституции, уставы, законы субъектов РФ по предмету исследования. Эмпирическую базу исследования составили решения Конституционного Суда РФ, конституционных и уставных судов субъектов РФ, ранее действовавшие в Российской Федерации нормативные правовые акты, материалы периодической печати, которые в достаточной степени характеризуют деятельность органов конституционной юстиции субъектов РФ в сфере императивных форм народовластия.

Научная новизна диссертации состоит в том, что она является одной из первых в Российской Федерации попыток комплексного анализа правовых позиций конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации по вопросам народовластия. В ней выявляется вклад конституционных и уставных судов в развитие и обоснование императивных форм народовластия в субъектах РФ - референдумов и свободных выборов. На основе системного анализа норм действующего федерального законодательства, законодательства субъектов РФ и судебной практики автором получены следующие конкретные результаты: дано авторское определение термина «правовая позиция» конституционного (уставного) суда субъекта РФ как особого вида источника права - нормативно-интерпретационного акта и показана его юридическая сила и место среди иных источников конституционного права; до-

казано, что решения конституционных и уставных судов субъектов РФ в сфере народовластия, хотя и являются окончательными и не подлежащими обжалованию, могут преодолеваться изменениями в федеральном законодательстве и правовыми позициями Конституционного Суда РФ; обосновано, что конституционные и уставные суды субъектов РФ при вынесении своих решений оставались на конституционных принципах непосредственной демократии, несмотря на сужение народовластия в современной России; аргументировано положение о том, что решения конституционных и уставных судов в сфере народовластия являются обязательными для субъектов РФ, в которых существуют органы конституицонной юстиции, и служат ориентирами для развития законодательства субъектов РФ, где такие органы отсутствуют; впервые проведен комплексный анализ правовых позиций конституционных и уставных судов субъектов РФ в сфере императивных форм непосредственной демократии.

На защиту выносятся следующие основные положения, в которых нашла отражение научная новизна диссертационного исследования:

1.Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации своими решениями и выработанными в них правовыми позициями за время своего существования внесли свой вклад в обоснование и развитие закрепленных в Конституции РФ императивных форм народовластия, которыми являются свободные выборы и референдумы. Несмотря на то, что в последние годы в Российской Федерации произошел откат от демократических ценностей народовластия в сторону выстраивания «вертикали власти» за счет уменьшения избирательных прав граждан на региональном и местном уровнях, конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации, используя конституционно-правовую теорию народовластия, при вынесении своих решений продолжали оставаться на конституционных принципах непосредственной демократии и не учитывали при этом тенденцию усиления авторитарных начал в современной российской государственности и сужение ее демократических основ. При обосновании своих правовых позиций орга-

ны конституционной юстиции субъектов РФ ссылались не столько на правовую теорию, сколько на конкретные правовые нормы. В свою очередь, выработанные теоретические правовые позиции конституционных и уставных судов, в случае, если они обладают научной новизной, обогащали конституционно-правовую теорию народовластия, выдвигая дополнительные правовые аргументы в ее обоснование.

2.Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в сфере императивных форм народовластия, равно как и решения этих судов по другим делам, являются одновременно актами применения права и особыми источниками права субъектов РФ, имеющими юридическую силу, распространяющимися во времени, пространстве, по кругу лиц, содержащие правовые нормы, рассчитанные на многократность применения.

Постановление конституционного (уставного) суда, в результате которого акт или его отдельные положения утрачивают юридическую силу, приводит к их устранению из правовой системы субъекта Российской Федерации, фактической его отмене, тем самым к изменениям в нормативно-правовом массиве. Это означает, что решения конституционных (уставных) судов наделяются свойствами нормативности и большей юридической силы по сравнению с юридической силой оспариваемых актов субъектов РФ.

Свойства нормативности решений конституционных (уставных) судов позволяют говорить о правокорректирующей функции этих судов. Разумеется, конституционные (уставные) суды не создают норм права, подобно парламентам субъектов РФ, принимающим законодательные акты. Они не создают новых норм права, а корректируют своими правовыми нормами то, что уже имеется в правовой системе. Их нормотворчество в этом смысле носит производный характер.

3.Решения конституционных и уставных судов субъектов РФ в сфере народовластия исходят из конституционного положения о народе как источнике власти.

В науке конституционного права проблема народа как источника власти на уровне субъектов Российской Федерации не являлась предметом анализа и даже не поставлена. Практически отсутствуют комплексные исследования по этой проблематике. В этой связи заслугой органов конституционной юстиции субъектов РФ является тот факт, что они первыми рассмотрели эту проблему, опередив там самым развитие науки конституционного права. Суть их выводов состоит в том, что властные полномочия народа субъекта РФ ограничены. Они не такие широкие, как властные полномочия многонационального народа Российской Федерации. Народ субъекта РФ является источником той власти, которой обладает субъект Российской Федерации. Он осуществляет свою власть непосредственно, а также через систему государственных органов власти и органов местного самоуправления вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

4. Органы конституционной юстиции субъектов РФ за весь период своей деятельности рассмотрели незначительное количество дел, касающихся референдумов, что можно объяснить тем, что этот институт права в современной России остается невостребованным в правоприменительной практике. Крайне редко проводятся референдумы в субъектах Российской Федерации и то по инициативе федерального центра по вопросу укрупнения субъектов федерации. Последние изменения в федеральном законодательстве в части ограничения проведения референдумов в определенные промежутки времени не способствуют активизации в данном процессе. В результате такая форма непосредственной демократии как референдум остается в современной России только на уровне законодательства и практически не применяется на практике.

5. Вклад конституционных и уставных судов субъектов РФ в конституционно-правовую теорию референдума нашел свое выражение в следующих выводах судов:

- верховенство режима прямой демократии над представительной демократией в случае отсутствия субъектов права, обеспечивающих процесс пересмотра республиканской конституции;

- референдумы не должны рассматриваться в качестве альтернативы парламентской демократии, ими не следует злоупотреблять, они не должны использоваться для подрыва легитимности и примата парламентов как законодательных органов и в обход принципа верховенства права;

- последующая публикация итогов референдума выполняет вспомогательную роль первичного источника официального опубликования и потому самостоятельного конституционно-правового значения не имеет;

- публикация сведений о голосовании на участках референдума является формой общественного контроля над установлением результатов референдума;

- местный референдум назначается органом местного самоуправления или Избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. При этом второй порядок по отношению к первому является дополнительным, вступающим в силу при отсутствии надлежащих субъектов назначения референдума.

6. Значительная часть правовых позиций конституционных (уставных) судов касается института выборов: активного и пассивного избирательного права, принципов участия граждан в свободных демократических выборах, избирательных систем, полномочий субъектов избирательного процесса и т.д. Ряд постановлений конституционных (уставных) судов основаны на нормах международного права, которые приводятся судами в качестве обоснования своих правовых позиций и итоговых решений. В целом же правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов РФ по рассматриваемому вопросу углубляют наши представления о демократических началах формирования органов государственной власти субъектов РФ, развивают конституционные принципы народовластия, обогащают нормативно-правовую базу выборов.

Вместе с тем необходимо указать на невысокую активность конституционных и уставных судов субъектов РФ в вопросах избирательного права и процесса, характерную для деятельности конституционных и уставных судов после 2005 года. Ее причина состоит в сужении объема правового регулирования выборов на уровне субъекта РФ и, соответственно, его расширение на федеральном уровне. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» давно вышел за пределы рамочного регулирования организации выборов в субъектах и муниципальных образованиях, в этой связи избирательное законодательство субъектов Российской Федерации в основном воспроизводит федеральное. Проверка таких норм конституционными (уставными) судами Российской Федерации, по сути, будет представлять собой проверку норм федерального закона на соответствие конституции (уставу) субъекта, что недопустимо. Вместе с тем, обращения о проверке подобных норм встречаются в практике конституционных судов субъектов Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ильин, Алексей Анатольевич, 2012 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ПРАВА И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Источники права

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря.

2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года // СЗ РФ. 2001. №2. Ст. 163.

3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 7. ст. 607; 2009. № 23. ст. 2754.

4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. №51. ст. 4825; СЗ РФ. 2009. № 52. ст. 6402.

5. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-Ф3 // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

8. Федеральный закон о 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 2010. № 27. Ст. 3416.

9. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 2004. № 27. Ст. 2711.

10. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и

быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.

11. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3205; 2010. № 15. Ст. 1736.

12. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон РФ» // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст.3336; 2009. № 7. Ст. 789.

13. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; 2003. № 46 (Ч. 2). Ст. 4447.

14. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002, № 26, ст. 2356; 2008. № 32. Ст. 5893.

15. Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О Выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171.

16. Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» // Парламентская газета. 2003. 15 января.

17. Федеральный закон от 6 октября 2003 № 181-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2484; 2010. № 31. Ст. 4206.

18. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст.1919; 2009. №23. Ст. 2763.

19. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.

20. Закон РСФСР от 12 июля 1991 года № 1599-1 «О Конституционном Суде РСФСР» (ред. от 25.02.1993) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 30. Ст. 1017.

21. Указ Президента РФ «Об основных началах организации государственной власти в субъектах РФ // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, №43, ст.4689.

22. Указ Президента РФ от 1 октября 1993 г. «Об утверждении уточненной редакции положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 г. и внесении изменений и дополнений в положение о федеральных органах государственной власти на переходный период» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3907.

23. Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г «О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»:(в ред. от 10 января 2003 г. № 19) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 42. Ст. 3994; СЗ РФ. 2003. №3. Ст. 206.

24. Указ Президента РФ «О выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления» // СЗ РФ, 1995, №39, ст.3753.

25. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия). Принята Верховным Советом Республики Саха (Якутия) 4 апреля 1992 года // Якутские ведомости от 26 апреля 1992 года. № 7.

26. Конституция Республики Татарстан от 30 ноября 1992 года № 1665-XII // Советская Татария № 246-247 от 12 декабря 1992 года.

27. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года № ВС-22/15. ШЬ: http://constitution.garant.ru/DOC_17600023.htm

28. Конституция Республики Коми. Принята Верховным Советом Республики Коми 17 февраля 1994 года // Ведомости Верховного Совета Республики Коми. 1994. № 2. Ст. 21.

29. Конституция Республики Бурятия. Принята Верховным Советом Республики Бурятия 22 февраля 1994 года // Бурятия от 9 марта 1994. № 43.

30. Конституция Республики Северная Осетия - Алания. Принята Верховным Советом Республики Северная Осетия 12 ноября 1994 года. URL: http://regionl5.ru/docs/osseta-konstit/

31. Конституция Республики Адыгея. Принята на XIV сессии Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея 10 марта 1995 года // Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) -Парламента Республики Адыгея. 1995. № 16.

32. Конституция Республики Марий Эл. Принята Конституционным Собранием Республики Марий Эл 24 июля 1995 года // Марийская правда от 7 июля 1995 года.

33. Конституция Кабардино-Балкарской Республики. Принята Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 1 сентября 1997 года № 28-РЗ // Кабардино-Балкарская правда от 29 августа 2006 года. № 215.

34. Конституция Республики Тыва. Принята Референдумом Республики Тыва 6 мая 2001 года // Тувинская правда от 15 мая 2001 года.

35. Конституция Республики Карелия. Принята Палатой Представителей Республики Карелия 7 февраля 2001 года. Одобрена Палатой Республики Карелия 5 февраля 2001 года № 474-ЗРК // Карелия от 27 сентября 2003 года. № 107 (приложение).

36. Конституция Чеченской Республики от 23 марта 2003 года. URL: http://chechnva.gov.ru/page.php?r=63.

37. Конституция Республики Дагестан. Принята Конституционным Собранием Республики Дагестан 10 июля 2003 года // Собр. законодательства Республики Дагестан. 2003. № 7. Ст. 503.

38. Устав Свердловской области. Принят постановлением Свердловской областной Думы от 25 ноября 1994 года № 88. // Областная газета. 16 декабря 1994 года. № 137.

39. Устав Санкт-Петербурга. Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 года// Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 1998. № 4.

40. Устав (Основной закон) Калининградской области. Принят областной Думой 28 декабря 1995 года // Дмитрия Донского, 1. 2000. №№ 43, 44,45, 46.

41. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 года № 16-з № 363 II «О Конституционном Суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве» // Якутские ведомости от 3 июля 2002 года. № 25.

42. Конституционный закон Республики Тыва от 04 января 2003 года № 1300 ВХ-12 «О Конституционном Суде Республики Тыва» // Тувинская правда от 14 января 2002 года.

43. Конституционный закон Чеченской Республики от 24 февраля 2006 года № 2-рз «О Конституционном Суде Чеченской Республики» // Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации: Дайджест оперативной информации. 2006. № 7.

44. Закон Республики Адыгея от 17 июня 1996 года № 11 «О Конституционном Суде Республики Адыгея» // Ведомости Государственного Собрания - Хасэ Республики Адыгея. 22 мая 1996 года. № 6.

45. Закон Республики Башкортостан от 27 октября 1992 года № ВС-13/7 «О Конституционном Суде Республики Башкортостан» // Ве-

домости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2004. № 3 (177). Ст. 91.

46. Закон Республики Бурятия от 25 октября 1994 года № 42-1 «О Конституционном Суде Республики Бурятия» // Ведомости Народного Хурала Республики Бурятия. 1995. № 2.

47. Закон Республики Дагестан от 7 мая 1996 года № 5 «О Конституционном Суде Республики Дагестан» // Собрание законодательства Республики Дагестан. 1996. № 5. Ст. 219.

48. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12 декабря 1997 года № 38-P3 «О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики» // Кабардино-Балкарская правда от 25 декабря 1997 года. № 247.

49. Закон Республики Карелия от 07 июля 2004 года № 790-ЗРК «О Конституционном Суде Республики Карелия» // Карелия от 10 мая 2004 года. № 74.

50. Закон Республики Коми от 31 октября 1994 года № 7-РЗ «О Конституционном Суде Республики Коми» // Ведомости Верховного совета Республики Коми. 1994. № 11. Ст. 160.

51. Закон Республики Коми от 7 июля 2006 г. «О выборах, референдумах и опросе в Республике Коми» //Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. 2007. Июль. Ст. 4556.

52. Закон Республики Марий Эл от 11 марта 1997 года № 14-3 «О Конституционном Суде Республики Марий Эл» // Марийская правда от 19 мая 1997 года. №51.

53. Закон Республики Татарстан от 22 декабря 1992 года № 1708- XII «О Конституционном Суде Республики Татарстан» // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1992. №№ 11-12. Ст. 188.

54. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 г. «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» //Якутские ведомости. 2007. 4 августа.

55. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 г. «О выборах депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) //Якутские ведомости. 2007. 15 августа.

56. Кодекс Алтайского края о выборах, референдумах, отзыве депутатов от 8 июля 2003 г, //Собрание законодательства Алтайского

края. 2003. № 87.

57. Закон Пермского края от 13 марта 2008 г. «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае» // Российская газета. 2008.19 марта.

58. Закон Брянской области от 22 марта 2007 г. «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области» //Официальная Брянщина. 2007. 2 апреля.

59. Избирательный кодекс Владимирской области от 7 июля 2000 г. // Владимирские ведомости. 2001. 26 октября.

60. Закон Кировский области от 28 июля 2005 г. «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области» //Сборник основных нормативных правовых актив органов государственной власти Кировской области. 2005. № 5. Ст. 2953.

61. Закон Московской области от 11 июля 2006 г. «О муниципальных выборах в Московской области» //Ежедневные новости. Подмосковье. 2006. 20 июля.

62. Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 г. «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области» // Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области. 2006. № 30.

63. Закон Свердловской области от 6 мая 1997 года № 29-03 «Об Уставном Суде Свердловской области» // Областная газета от 13 мая 1997 года. № 69.

64. Закон Ульяновской области от 1 августа 2007 г. «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области» //Ульяновская права. 2007. 4 августа.

65. Избирательный кодекс города Москвы от 11 июня 2003 г. // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2003. Июль. № 41.

66. Закон Санкт-Петербурга от 05 июня 2000 года № 241-21 «Об Уставном Суде Санкт-Петербурга» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2000. № 9.

67. Закон Калининградской области от 02 октября 2000 года № 247 «Об Уставном Суде Калининградской области» // Дмитрия Донского от 1 декабря 2000 года. № 83; 21.10.2000. № 86; 28.10.2000. № 89.

68. Закон Республики Северная Осетия - Алания от 15 июня 2001 года № 17-РЗ «О Конституционном Суде Республики Северная Осетия - Алания» // Северная Осетия от 5 июля 2001 года. № 127.

69. Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации //Дайджест оперативной информации. 2001 - 2010.

70. Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. М., 1996 - 2011.

71. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2008. 06 ноября.

Монографии, учебники, учебные пособия.

72. Авакьян С. А. Конституционное право России. Т. 1. М.,

2010.

73. Авдеенкова М. П., Дмитриев Ю. А. Конституционное право Российской Федерации. М., 2004.

74. Алексеев Н. Н. Идея государства. Спб., 2001.

75. Анишина В.И. Судебный запрос в конституционном судопроизводстве. М., 2002.

76. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.

77. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М., 2005.

78. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (19912001 годы). М., 2001.

79. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс / Учебное пособие для ВУЗов. М., 2005.

80. Волков Н. С., Хабриева Т. Я. Правовые позиции Конституционного Суджа Российской Федерации и парламент. М.,

2005.

81. Городилов A.A., Корнюшенков Г.В., Кузяев Ю.А., Куликов A.B. Становление и развитие уставной юстиции: проблемы и опыт Калининградской области. Монография / Под общ. ред. Ю.А. Кузяева. Калининград, 2008.

82. Гошуляк В.В. Конституционное и уставное законодательство субъектов Российской Федерации. М., 1999.

83. Гошуляк В. В. Государственная власть субъектов Российской Федерации. М., Янус-К, 2001.

84. Гошуляк В.В., Ховрина JI.E., Геворкян Т.И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.,

2006.

85. Керимов А. Д. Современное государство. М., 2007.

86. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 2010.

87. Комарова В. В. Формы непосредственной демократии в России. М., 2010.

88. Комментарий к Конституции Российской Федерации //Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М., 2009.

89. Конституционное право России / Под ред. Кокотова А.Н., Кукушкина М.И. М., 2006.

90. Конституционное право России //Курс лекций /Под ред. Ю. Л.Шульженко. М., 2007.

91. Конституционное право субъектов Российской Федерации. М., 2002.

92. Конституционный судебный процесс /Отв. ред. М. С. Саликов. М., 2003.

93. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. Спб., 2003.

94. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах РФ (правовые основы и практика). М., 1999.

95. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.

96. Кутафин О. Е.Предмет конституционного права. М., 2001.

97. Кутафин О. Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2002.

98. Лазарев Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003.

99. Лазаревский Н.И. Народное представительство и его место в системе государственных установлений. Конституционное государство. Спб., 1905.

100. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. М., 1998.

101. Мижуев П. Г. Парламентаризм и представительная форма правления в главных странах современной Европы. М., 1998.

102. Митюков М. А. Библиография по конституционному

правосудию. М., 2008.

103. Мурашин А. Г. Непосредственное народовластие в системе социалистического самоуправления народа. Киев, 1989.

104. Несменяова С. Э. Судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации с комментариями. М., 2007.

105. Новгородцев П. И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. Спб., 2000.

106. Нудненко JI. А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации. СПб., 2004.

107. Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990 - 2000 гг.). М., 2001.

108. Петражицкий Л. И. Теория права и государства. Спб., 2000.

109. Права человека: учебник для ВУЗов / Отв. редактор Е.А. Лукашева. М., 2003.

110. Руденко В. Н. Прямая демократия: модели правления, конституционно-правовые институты. Екатеринбург, 2003.

111. Скакун О.Ф. Теория государства и права. Харьков, 2000.

112. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003.

113. Тэпс Д. Концептуальные основы федерализма. СПб., 2002.

114. Теория государства и права. Екатеринбург, 1996.

115. Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., Дело, 2000.

116. Хабриева Т. Я. Национально-культурная автономия. М.,

2003.

117. Цалиев A.M. Судебная система России. М., 2001.

118. Чиркин В. Е. Современное государство. М., 2001.

119. Чиркин В. Е. Публичная власть. М., 2005.

120. Шахрай С.М. Конституционное правосудие в системе российского федерализма. СПб, 2001.

121. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М.,

1995.

Научные статьи

122. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия // Вестник Московского университета. Серия «Право». 1995. № 4.

123. Айзатуллов Н. П. Правовое регулирование предвыборной деятельности политических партий //Конституционное и муниципальное право. 2001. № 7.

124. Аничкин Е. С. «Преобразование» конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в решениях органов конституицон-ной юстиции //Российская юстиция. 2010. № 2.

125. Анишина В.И. Защита прав и свобод в конституционном судопроизводстве / Материалы Всероссийской научной конференции. Москва. 2003. Том 1.

126. Артемова С.Т. Исторические этапы развития конституционного правосудия в субъектах РФ // Конституционное и муниципальное право. 2009. №1.

127. Безруков A.B., Кондрашев A.A. Уставный Суд как необходимый элемент государственно-правовой системы объединенного Красноярского края // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 5.

128. Боброва В. К. Законодатели Свердловской области пытаются ослабить независимость Уставного Суда //Российская юстиция. 2002.

129. Бондарь Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества // Журнал российского права. 2003. № 11.

130. Богданова Н. А. Конституционный Суд Российской Федерации в системе конституционного права //Вестник

Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 3.

131. Бойков А. Д. Опасность негативного правотворчества //Право и политика. 2000. № 9.

132. Брежнев О.В. Порядок образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 20.

133. Брежнев О.В. Процессуальные аспекты деятельности Конституционного Суда Российской Федерации: проблемы и пути их решения // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.

134. Будаев К.А. Защита прав и свобод человека и гражданина -одна из главных задач конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 5.

135. Варламова Н. Пять лет шестой Конституции России: проблемы реализации //Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1998. № 2.

136. Васильева Ю.В. Сроки исполнения решений Конституционного Суда РФ и защита прав граждан на социальное обеспечение: некоторые проблемы и противоречия // Российская юстиция. 2009. № 5.

137. Величко А.Ю. Контрольно-надзорная деятельность государства: система и элементы //Государство и право. 2008. № 1.

138. Вискулова В. В. Институт прямых выборов: необходимы ли дополнительные гарантии //Конституционное и муниципальное право. 2001. №2.

139. Гаврюсов Ю.В. Юридическая сила решений конституционных (уставных) судов // Юридическая природа актов конституционных судов Республики Болгария и Российской Федерации. Круглый стол болгарских и российских юристов. София,

2004.

140. Гаврюсов Ю.В. Доказывание в производстве конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства (выпуск III): Сборник научных трудов. Казань, 2008.

141. Гагиева A.B. Реализация права на обращение в конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации: эффективность и исполнимость решений // Современное право. 2009. №2.

142. Гармоза П. В. Власть как категория юридической науки //Государство и право. 2008. № 5.

143. Гатауллин А.Г. Взаимодействие конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации. Проблемы правовой коллизии // Российский судья. 2007. №. 9.

144. Геляхов A.C. К вопросу о потенциальных полномочиях конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 4.

145. Геляхов A.C. Механизм обеспечения защиты прав и свобод человека в субъектах Российской Федерации // Всероссийское совещание «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в практике конституционного правосудия». Москва, 24 декабря 2002 г. (доклады).

146. Геляхов А. С. К вопросу о потенциальных полномочиях конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации //Журнал конституционного правосудия.2008. № 4.

147. Гусев А. В. Региональная конституционная юстиция: роль в социально-экономическом развитии регионов и ближайшие перспективы //Журнал конституционного правосудия. 2008. № 4.

148. Гусев A.B. К вопросу о вхождении конституционных

(уставных) судов субъектов Российской Федерации в единую судебную систему Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 1.

149. Гусева Л. А. О некоторых особенностях решений конституционных судов как источников права //Журнал конституционного правосудия. 2008. № 4.

150. Демидов В.Н. Роль Конституционного Суда Республики Татарстан в совершенствовании республиканских законов и иных нормативных правовых актов // Правотворческие ошибки. М., 2009.

151. Жилин Г.А. Основные проблемы повышения эффективности конституционного правосудия Российской Федерации // Конституционное правосудие. 2000. № 4.

152. Задиора В. И. К вопросу об окончательности решений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации //Конституционная юстиция в Российской Федерации /Сб. статей. Екатеринбург, 2003.

153. Законодательные инициативы Конституционного Суда Республики Адыгея по вопросам своего ведения, взаимодействия с другими органами государственной власти // Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации: Дайджест оперативной информации. 2009. № 2.

154. Зацепа О.О. Проблемы юридической ответственности за неисполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) субъектов Российской Федерации // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства (выпуск III): Сборник научных трудов. Казань, 2008.

155. Зорькин В. Д. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и необходимости проведения правовой реформы в России// Журнал российского права. 2004. № 6.

156. Зорькин В. Д. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: результаты работы, проблемы, перспективы ( к выходу издания решений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации //Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. 1992 - 2008. Т. 1. СПб, 2010.

157. Зураев A.M. К вопросу об отзыве обращения в конституционном судопроизводстве // Вестник Конституционного Суда Республики Северная Осетия - Алания. 2007. Вып. 4.

158. Кокотов А.Н. Законодательство о конституционном (уставном) правосудии в субъектах Федерации: вопросы совершенствования //Российский юридический журнал. 2001. № 4.

159. Кокотов А. Н. Решения конституционных (уставных) судов как источник права //Конституционная юстиция в Российской Федерации /Сб. статей. Екатеринбург, 2003.

160. Конюхова И. А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования //Государство и право. 2007. № 2.

161. Клишас А. А. Конструктивная роль конституционного правосудия: проблемы и перспективы //Конституция Российской Федерации /Сб. статей. М, 2009.

162. Комарова В. В. Правовое содержание института референдума и его место в системе непосредственной демократии в Российской Федерации //Право и жизнь. 1995. № 7.

163. Кравец И.А. Конституционность нормативных правовых актов: доктрина и практика в России // Право и политика. 2006. № 8.

164. Кряжков В.А. Органы конституционного контроля субъектов РФ: проблемы организации и деятельности // Государство и право. 1995. № 9.

165. Кряжков В.А. Региональная конституционная юстиция в

Российской Федерации: состояние и пути развития // Сравнительное Конституционное Обозрение. 2007. № 3.

166. Кряжков В.А. Связанность правовых позиций конституционных судов // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2003. № 1 (6).

167. Кряжков В. А. Выборы в системе местного самоуправления: конституционно-правовая модель, тенденции и перспективы //Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9.

168. Ливеровский A.A. Публичность правовых позиций как гарантия независимости судьи // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 2.

169. Матейкович М.С. Актуальные проблемы судебной защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 4.

170. Малый А. Ф. Государственная власть как правовая категория //Государство и право. 2001. № 1.

171. Мельникова Т.Н. Влияние Конституционного Суда РФ на развитие законодательства при осуществлении конституционного контроля // Современное право. 2008. № 11.

172. Митюков М. А. Акты Конституционного суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и некоторые вопросы их исполнения //Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации /Материалы Всероссийского совещания. М., 2001.

173. Митюков М.А. К истории региональной конституционной юстиции в России // Конституционная юстиция в Российской Федерации: Сб. статей. Екатеринбург. 2003.

174. Митюков М.А. О некоторых проблемах региональной конституционной юстиции // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2003. № 1(6).

175. Митюков М. А. Решения конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации (1992 - 2008 гг.): опыт статистического осмысления //Решения конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации //Дайджест оперативной информации. 2010. № 7.

176. Морщакова Т. Г. Разграничение компетенции между Конституционным Судом и другими судами Российской Федерации //Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996. № 6.

177. Морщакова Т.Г. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и соотношение конституционного судопроизводства в РФ на федеральном и региональном уровнях // Судебная власть. 2003.

178. Нерсесянц В. С. Суд не законодательствует и не управляет, а применяет право (о правоприменительной природе судебных актов) //Судебная практика как источник права. М, 1997.

179. Нерсесянц В. С. У российских судов нет правотворческих полномочий //Судебная практика как источник права. М, 2000.

180. Несмеянова С.Э. О возможном дальнейшем совершенствовании системы конституционного правосудия. // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2003. № 1 (6).

181. Осоцкий А. И. Взаимодействие конституционных (уставных) судов с органами государственной власти субъектов Российской Федерации //Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2003. №1.

182. Пантеева В. Ю. Некоторые вопросы совершенствования законодательства о конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации //Конституционное и муниципальное право.

2001. №7.

183. Переплеснина Е.М. Право на обращение с индивидуальной конституционной жалобой как гарантия реализации правового статуса личности // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 4.

184. Петров A.A. Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. №12.

185. Петров A.A. Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации как предмет законодательной регламентации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 21.

186. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Научно-практическая конференция // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1998. №4.

187. Ремингтон Т. Поддержка Президента в российской Государственной Думе // Сравнительное Конституционное Обозрение. 2005. № 3.

188. Султанов А.Р. Проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 2009. № 9.

189. Тадевосян Э. В. К вопросу о характере государственной власти субъекта федерации //Государство и право. 2002. № 3.

190. Фассев И. Ф. Конституицонно-правовое значение непосредственного действия прав граждан избирать и быть избранными в представительные органы власти //Конституционное и муниципальное право. 2001. № 7.

191. Филимонов Ю.В. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации в общей системе органов государственной власти // Актуальные проблемы правоведения в современный период. Ч. 1. Томск. 1998.

192. Хабриева Т. Я. Толкование конституций (уставов)

субъектов Российской Федерации: органы и процедура //Теоретические проблемы российского конституционализма. М, 2000.

193. Цалиев А.М, Качмазов О.Х. Дальнейшее развитие конституционных (уставных) судов - актуальная задача судебной реформы // Российской судья. 2009. № 4.

194. Цалиев A.M. О возможностях дальнейшего развития органов конституционной юстиции // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 4.

195. Цалиев A.M. Судебная власть в системе разделения властей субъекта Российской Федерации // Российская юстиция. 2009. № 2.

196. Черепанов В. А. К вопросу об ограничении избирательных прав граждан //Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9.

197. Черкасов К.В. Органы конституционной юстиции на уровне федерального округа: перспективы становления // Российская юстиция. 2007. № 1.

198. Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации// Государство и право//2000. №¡10.

199. Чиркин В. Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии// Государство и право. 2003.

200. Шарнина JI.A. Человек, его права и свободы как высшая ценность // Конституционное и муниципальное право. 2009. №11.

201. Шахрай С.М. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации в условиях становления конституционных основ федерализма // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства (выпуск III): Сборник научных трудов. Казань, 2008.

202. Эбзеев Б. С.Материалы научно-практической конференции «Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов Российской Федерации //Государство и право. 1998.

Авторефераты диссертаций

203. Бегзадян А. С. Конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Государственной Думы Ставропольского края) /Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2004.

204. Булаков О. Н. Совет Федерации в системе управления Российским государством /Автореф. дис... доктора юрид. наук. М., 2004.

205. Боброва В.К. Проблемы конституционно-правового регулирования статуса уставного суда субъекта РФ // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2000.

206. Бочкарева Н. В. Роль решений конституционных и уставных судов в развитии конституционных принципов организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2011.

207. Гатауллин А. 3. Теоретические и организационно-правовые основы конституционного судебного контроля в субъектах Российской Федерации //Автореф. дис. доктора юрид. наук. Саратов, 2009.

208. Геворкян Т. И. Правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации //Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2005.

209. Гилетин А. А. Исполнение решений конституицонных и уставных судов субъектов Российской Федерации // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. Саратов, 2007.

210. Гусев A.B. Зашита прав и свобод человека и гражданина конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики //Автореф. дис....канд. юрид. наук. Белгород, 2008.

211. Кутишенко Д. С. Роль правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов

субъектов Российской Федерации в развитии избирательного законодательства // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. Белгород, 2010.

212. Малгин И.Н. Конституционно-уставное правосудие в субъектах Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование) // Автореф. дисс....канд. юрид. наук. СПб, 2009.

213. Мурзина Е.А. Конституционное правосудие в республиках Российской Федерации // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М, 2000.

214. Портнова Е. В. Защита основных прав и свобод человека и гражданина конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

215. Ховрина Л. Е. Правовые проблемы образования и деятельности конституционных и уставных судов субъектов Российской на современном этапе // Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М, 2004.

216. Школа С.Н. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации: теоретический и историко-правовой анализ // Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. Краснодар, 2007.