Социально-экономическое положение сельской молодежи в условиях рынка: на материалах Липецкой области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Паньшин, Алексей Владимирович

• Паньшин, Алексей Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Паньшин, Алексей Владимирович

Введение

ГЛАВА I. Теоретические и методические основы социально-экономических условий деятельности в сельском хозяйстве

1.1 Сущность, принципы и особенности формирования социально-экономических условий на селе

1.2 Специфика труда и особенности деятельности сельской молодежи в общественном производстве

1.3 Особенности сельскохозяйственного производства и показатели занятости сельской молодежи

ГЛАВА II. Современное состояние сельскохозяйственного производства-и социально-экономических условий в Липецкой области

2.1 Современное состояние сельскохозяйственного производства в Липецкой области

2.2 Социально-экономические условия сложившиеся на селе

2.3 Занятость и безработица сельской молодежи

ГЛАВА III. Приоритетные направления улучшения социально-экономических условий деятельности молодежи на селе

3.1 Реализация приоритетного национального проекта «Развитие

АПК» в Липецкой области

3.2 Повышение эффективности производства и улучшение социально-экономических условий на селе

3.3 Основные направления трудовой занятости и меры социальной защиты сельской молодежи

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экономическое положение сельской молодежи в условиях рынка: на материалах Липецкой области»

Актуальность исследования. Сокращение объемов производства в последние годы вызывает необходимость инновационного пути развития, позволяющего России сохранить свою государственность и обеспечить продовольственную безопасность страны. Повышение роли и ответственности регионов в осуществлении инновационной политики — характерная тенденция последних лет. Около половины населения Липецкой области проживает в сельской местности и основой для его благосостояния является эффективное функционирование сельскохозяйственных предприятий.

В этих условиях реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в регионе должна обеспечить не только рост экономики, но и сопровождаться инвестициями в человека. Стабильное и устойчивое развитие АПК возможно только на основе эффективного использования трудового потенциала. В этой связи особую актуальность приобретают вопросы социально-экономического развития села, оказывающих непосредственное влияние на престижность и привлекательность сельскохозяйственного труда.

Необходимость анализа положения молодежи обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами: молодые люди составляют от 20 до 30% трудоспособного населения России, молодежь — будущее страны и от условий ее деятельности зависит последующее развитие общества и экономики в целом. Уже сегодня молодежь во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем, она во всем мире является одной из наиболее уязвимых социальных групп, особенно в нашей стране.

Переход к рыночным отношениям значительно обострил проблемы занятости и безработицы. Особо остро эти проблемы проявились на селе, что обусловлено резким снижением производства и сокращением рабочих мест в сельском хозяйстве. Сельская молодежь в силу отсутствия стартового капитала и необходимых профессиональных навыков не всегда может заняться фермерством и предпринимательством и1 вынуждена пополнять ряды безработных. Низкие доходы жителей села осложняют получение качественного современного образования молодых людей, да и наличие даже хорошей профессии не гарантирует сельской молодежи получение места работы и значительная часть выпускников сельскохозяйственных учебных заведений пополняет ряды безработных, что приводит к дисквалификации, потере профессионализма и снижению мотивации труда. Вместе с тем, сохраняется значительный отток молодежи из села, что ведет к растрате молодого сельского потенциала, повышению степени напряженности на сельском рынке труда и потере качества рабочей силы.

Молодежная политика является неотъемлемой частью государственной социальной политики, заключающейся в интеграции молодых людей в экономическую, политическую и духовную жизнь общества. Решение вопросов социально-экономического положения молодежи рассматривается как обеспечение наиболее благоприятных условий для каждого молодого человека, способствующих становлению личности, полноценному участию в жизни общества, предоставление молодежи максимальных возможностей в нахождении своей ниши на рынке труда. Актуальность решения социально-экономических вопросов сельской молодежи на рынке труда возрастает в связи с реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

Состояние изученности проблемы. Вопросы социально-экономического развития села, общие экономические проблемы развития сельского хозяйства рассмотрены в трудах ученых экономистов: А.И. Алексеева, А.И. Алтухова, В.М. Баутина, И.Н. Буздалова, В.Р. Боева, JI.B. Бондаренко, В.А. Богдановского, И.Н. Буробкина, A.M. Гатаулина, Н.Я. Коваленко, В.В. Милосердова, Р.Г. Мумладзе, Б.П. Панкова, JI.H. Рудь, Н.Г. Тарасова, Ю.Н. Шумакова, A.M. Югая и др. Имеется большое количество исследований, посвященных изучению содержания рынка труда, механизму его функционирования в условиях переходной экономики, получили разработку и различные аспекты функционирования регионального рынка труда: А. Алавердов, JL Бондаренко, В. Буланов, Н. Волгин, О. Голодец, А. Дадашев, И. Донова, В. Еремина, Е. Злобин, А. Котляр, В. Милосердов, В. Малахова, И. Маслова, Б. Панков, В. Павленко, А. Петриков, М. Тушканов, Ю. Шумаков, И. Ушаков, В. Ухоботов и др.

Анализ отечественной и зарубежной литературы показал, что проблемы решения социально-экономических вопросов на селе, рыночные отношения находятся в центре внимания ученых экономистов. Вместе с тем недостаточная изученность вопросов региональной специфики сельскохозяйственной отрасли и вопросов социально-экономического положения молодежи в условиях рынка, предопределяют необходимость дальнейшей разработки научных основ и практических рекомендаций по созданию необходимых социально-экономических условий для поддержания достойного уровня жизни молодежи на селе.

Цели и задачи исследования. Цель исследования заключается в изучении и обобщении теоретических и методических подходов к проблемам социально-экономического развития села и разработке предложений обеспечивающих улучшение социально-экономического положения сельской молодежи с учетом региональных особенностей.

В соответствии с поставленной целью в диссертации были определены и решены следующие задачи:

- обобщить и уточнить теоретические и методические основы сущности и особенностей формирования социально-экономических условий на селе;

- дать оценку социально-экономического положения и специфики труда сельской молодежи в общественном производстве; определить факторы повышения эффективности сельскохозяйственного производства в Липецкой области;

- разработать предложения в рамках реализации приоритетного национального проекта (ПНП) «Развитие АПК» по улучшению социально-экономических условий для обеспечения занятости молодежи на селе;

- выявить факторы, сдерживающие выполнение ПНП «Развитие АПК» на территории Липецкой области;

- определить влияние состояния инфраструктуры села на развитие сельскохозяйственного производства в регионе; выявить и оценить влияние демографических, социально-экономических и профессиональных предпосылок социально-экономического состояния сельской молодежи в условиях Липецкой области;

- дать оценку степени напряженности на рынке труда сельской молодежи и определить основные направления в механизме укрепления экономических основ и социальной защиты молодежи села; разработать предложения по переходу к социально-ориентированному регулированию рынка труда и закреплению молодежи в сельской местности.

Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений в процессе формирования трудоспособной сельской молодежи.

Объект исследования - сельскохозяйственные организации Липецкой области и занятость трудоспособной сельской молодежи. Для более детального исследования использованы данные по сельскохозяйственным предприятиям Добровского района Липецкой области.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, выражающей условия жизнедеятельности сельских производителей, социально-экономическое положение молодежи в условиях рынка труда, занятости и безработицы сельского населения, законодательные, нормативные и правовые акты РФ, Липецкой области, программы и прогнозные разработки государственных органов России, администрации Добровского района Липецкой области.

Методы исследования. При подготовке диссертационной работы в зависимости от решаемых задач использовались следующие методы исследования: абстрактно-логический, экономико-статистический, социологический, моделирование, монографический, графический и другие.

Информационную базу исследования составили материалы Федеральной государственной службы статистики России, Липецкого отделения Федеральной государственной службы статистики, Липецкого областного управления сельского хозяйства, электронные информационные ресурсы сети Интернет. Проведенные в диссертационной работе расчеты осуществлены с применением программ «MS Excel» при помощи надстройки «Поиск решения» («Solve»), «Statistica 6.0».

Научная новизна исследования заключается заключается в комплексном подходе к решению вопросов социально-экономического положения сельской молодежи в условиях реализации ПНП «Развитие АПК» на уровне региона, в частности:

- обобщении и уточнении экономической сущности и теоретическом обосновании необходимости социально-экономических преобразований на селе; •

- уточнении системы социально-экономических показателей труда сельской молодежи;

- уточнении методики определения численности экономически активного населения и молодежи, а также методики определения показателей уровня безработицы.

- в выявлении факторов сдерживающих реализацию ПНП «Развитие АПК» в регионе;

- в определении зависимости уровня развития социальной инфраструктуры на эффективность сельскохозяйственного производства;

- разработке предложений по совершенствованию демографической и социальной политики на основе оценки социально-экономических условий функционирования сельской молодежи в условиях Липецкой области;

- разработке прогноза численности сельской молодежи региона на среднесрочную перспективу и модели зависимости численности молодежи от объема финансирования;

- обосновании приоритетных направлений молодежной политики на селе;

- разработке мероприятий, обеспечивающих улучшение социально-экономического состояния сельской молодежи.

Практическая значимость состоит в использовании результатов исследования для выработки стратегии Липецкой области при решении социально-экономических проблем молодежи в аграрном секторе региона. Методические положения и практические рекомендации послужили основой для реализации программ содействия занятости сельской молодежи. Разработанная автором концепция регулирования рынка труда сельской молодежи и прогноз потребности в специалистах приняты к внедрению при подготовке программ кадрового обеспечения АПК Добровского района Липецкой области. Предложения автора по решению социально-экономических проблем молодежи села могут быть использованы другими регионами страны. Основные выводы и положения диссертационной работы могут быть использованы в проведении дальнейших научных исследований по проблемам регулирования процессов в социально-трудовой сфере села.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы обсуждались с руководителями и специалистами администрации Добровского района Липецкой области, были использованы при разработке стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года и программы «Молодежь Добровского района». Внедрение результатов исследования подтверждены соответствующими документами.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Паньшин, Алексей Владимирович

Выводы и предложения

1. Слабая обустроенность сельских поселений, непривлекательные условия труда, низкий уровень оплаты, неустроенность быта и другие негативные социально-экономические явления приводят к сокращению численности населения, его старению, слабой закрепляемости молодежи на селе. Научно-обоснованный подход к решению социально-экономических вопросов сельских жителей связан с повышением общей эффективности, доходности экономики и социальной эффективности, предполагающей достойный уровень жизни и условий жизнедеятельности жителей села. Решения наиболее важных задач социально-экономической политики должно иметь статус национального приоритета на современной научно-технической основе.

2. Реализация ПНП «Развитие АПК» в Липецкой области будет активно способствовать социально-экономическому развитию села, создавать условия для роста уровня жизни селян, развития рынка труда и закрепления молодежи на селе. Реализация проекта позволит дополнительно создать на селе более шести тысяч рабочих мест. Основные направления национального проекта — субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на развитие производства ЛПХ и КФХ; создание потребительских кооперативов; поставки по лизингу скота, техники, оборудования для животноводства. На эти цели в федеральном бюджете предусмотрено 30, 9 млрд. руб., в т.ч. в 2006 году - 14,2 млрд. руб. В результате реализации программы «Социальное развитие села» улучшили жилищные условия 442 семьи в том числе 289 молодых семей.

3. Выявленные факторы негативной демографической обстановки, низкого уровня социальной инфраструктуры, отсутствия рынка жилья требует разработки системы мер, направленных на повышение социальной эффективности, характеризующейся показателями условий жизнедеятельности (доступное образование, качественная медицина, доступное жилье и т.д.) и адекватный уровень доходов.

4. На сельском рынке труда наблюдается значительный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы. Высокий уровень безработицы в отрасли сельского хозяйства обусловлен низкой заработной платой и условиями труда в данной отрасли. Возникает ситуация, когда при наличии высокого уровня безработицы в сельской местности сельскохозяйственные предприятия испытывают потребность в специалистах и квалифицированных рабочих, особенно среди молодежи. В связи с этим необходимо проводить мероприятия, направленные на привлечение молодежи в сельскую местность.

5. На основе прогноза численности молодежи выявлено, что для привлечения 100 молодых людей в сельскую местность потребуется увеличение финансирования отрасли на 10 317,3 тыс. руб. или по 103,2 тыс. руб. на одного человека.

6. Одним из важнейших условий успешного закрепления молодежи на селе является ее обеспечение собственным жильем. Для решения этой задачи необходима система государственной поддержки при взаимодействии с региональными и муниципальными органами власти. В этих условиях необходимо оптимизировать ее организационный механизм. При этом важно рациональное использование выделяемых средств. Для решения данной задачи предложена экономическая модель эффективного распределения средств на постройку жилья для работников, обязующихся отработать на предприятии не менее 10 лет.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Паньшин, Алексей Владимирович, 2009 год

1. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России 2-е изд., испр. И доп. - М.: дело, 2004 г. - 272 с.

2. Агарков А.П. Сельские поселения России. М.: Колос, 2002 г. - 214 с.

3. Агропромышленный комплекс России. М. - М. - 2002 г. - 576 с.

4. Аитов Н.А. Размышления дилетанта о том, где взять денег на.зарплату // Социологические исследования. Январь 1998 г. № 1. с. 91-100.

5. Аксаков В.А., Краснов А.В. Земельные отношения в Республике Татарстан.- Казань: Центр инновационных технологий, 2003 г.

6. Алавердов А.Р. Организация управления персоналом современного российского банка., М: "БДЦ-Пресс", 2003 г.

7. Аллагулов Р., Аллагулова Н. Рынок труда; основные понятия, концепции, взаимосвязи и показатели. / Экономика и управление 1996 г. - №5

8. Аляксии Б.С. Управление рынком труда в АПК: Учеб. Пособ. М.: ФГОУ РАКО АПК, 2004 г.

9. Беляева И.Ф., Катульский Е.Д., Магун B.C. Мотивация трудовой деятельности и некоторые направления перестройки системы управления трудом // Ключевой вопрос социологии труда. М., 1988 г.

10. Блинов А.Ю. Внедрение системы управления по целям в российских условиях // Менеджмент в России и за рубежом, 2003 г. №1. - с. 66-70

11. Бобков В. Региональное неравенство уровня жизни // Федерализм. — 2003 г.- № 3.

12. Богдановский В. А., Тарасов Н.Г. Методические рекомендации по обеспечению рациональной занятости работников сельскохозяйственного производства М.: 2002 г.

13. Бондаренко JI.B. Российское село в эпоху перемен: занятость, доходы, инфраструктура. М.: 2003 г. - 510 с.

14. Бондаренко JI.B. Трудовые отношения в сельско-хозяйственных предприятиях. Учебное пособие. М.: 2001 г. - 56 с.18