Социальное проектирование в системе муниципального управления тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат социологических наук Аханова, Марина Анатольевна

• Аханова, Марина Анатольевна
• кандидат социологических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Аханова, Марина Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Динамика теоретических концепций социального 11 проектирования в системе муниципального управления.

1.1 Муниципальное управление: сущность, содержание, струк- 11 тура, функции, методы.

1.2 Целевая направленность социального проектирования.

1.3 Классификация подходов к моделированию как основе со- 61 циального проектирования.

1.4 Зарубежный опыт социального проектирования.

ГЛАВА 2. Оптимизация социального проектирования в системе 104 муниципального управления.

2.1 Общественное мнение о социальном проектировании. 104 А) Анализ результатов опроса населения. 104 Б) Эксперты о социальном проектировании.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальное проектирование в системе муниципального управления»

Динамика российских общественных отношений обусловила изменение условий и направленности системы муниципального управления, которые характеризуются рыночной системой хозяйствования, демократизацией политической системы, усилением роли и влияния субъективного фактора, становлением гражданского общества, повышением роли человека как главной побудительной силы общественных отношений и взаимодействий.

На уровне муниципального управления, как наиболее приближенного к населению, решаются проблемы, не только волнующие подавляющее большинство населения, но и требующие значительных финансовых, материальных, организационных, интеллектуальных, кадровых и других ресурсов.

Проблемы муниципального управления в современных условиях связаны с ограниченностью ресурсов государства и местных бюджетов для реализации социальной политики, сложностью социально-экономических проблем, невозможностью постоянно увеличивать численность аппарата управления, нарастающим стремлением граждан участвовать в решении многих проблем, что требует инновационных форм, моделей и инструментов муниципального управления.

Неслучайно, Иванов В.Н., Патрушев В.И. отмечают, что особое значение приобретают научное проектирование и программирование, матемг> тическое и социальное моделирование, которые направлены на более полное использование социальных ресурсов, ресурсов человеческого фактора [62].

Сегодня существует множество различных планов и проектов, нереализованных из-за нечеткого выявления проблемы. При проектировании имеют место неправильная постановка целей, неоптимальное использоваt ние ресурсов, плохая организация взаимодействий участников проекта, слабые навыки проектного управления, отсутствие единого подхода и меt тодологии реализации проектов.

Наибольшие сложности в современных условиях возникают на этапе подготовки проектов в связи с недостаточной проработанностью идей, отсутствием навыков их генерации, при определении источников ресурсного обеспечения.

Поэтому, реализуемые в настоящее время на территории РФ национальные проекты сопровождаются реальными проблемами, нередко свя? занными и с кадровой политикой, отсутствием понимания того, как в действительности на практике необходимо применять законодательную базу и разрабатывать и проводить конкретные мероприятия по достижению выдвинутых целей. Особая роль в реализации национальных проектов принадлежит местным органам власти, в связи с чем необходимо создание действенного механизма реализации национальных проектов на муниципальном уровне. *

В свете этого представленное диссертационное исследование является актуальным, т.к. в нем определяются компоненты и последовательность этапов социального проектирования, и проводится разработка его модели в муниципальном управлении с учетом теории и практики жизнедеятельности конкретных муниципальных образований на современном этапе.

Именно определение и обоснование всех этапов социального проек тирования, включающих меры не только социально-диагностического, но и организационно-управленческого обеспечения, и разработка его модели, основанной на взаимовыгодном сотрудничестве всех социальных групп в муниципальном образовании, стали предметом исследования и условием достижения поставленных целей и решения социальных проблем. Без заинтересованного участия членов местного сообщества даже самые заме* нательные начинания властей либо обречены на провал, либо потребуют для своей реализации неоправданно больших затрат бюджетных средств. -Таким образом, тема данного диссертационного исследования является актуальной и значимой не только в теоретическом плане, но и для практики разработки и реализации социальных проектов на муниципальном уровне.

Степень научной разработанности проблемы. Проведенный анализ основных социологических концепций социального управления, социального проектирования и муниципального управления показал, что до сих пор недостаточно разработана тема социального проектирования в муниципальном управлении.

Сущность, содержание, структура и методы муниципального управления рассматривались в работах Т.Т.Авдеева, М.В. Баглая, Г.В. Бараба-шева, Л.А.Велихова, А.Г.Воронина, И.В.Выдрина, JI.A. Гапоненко, В.Л.Глазычева, А.Н.Демьяненко, В.Б.Зотова, В.Н.Иванова, В.А.Лапина.

B.Д.Калинина, С.М.Киричука, О.Е.Кутафина, В.И.Фадеева, С.В.Королева, А.Л.Обушенкова, В.И.Патрушева, В.В.Пылина, Я.Ю.Старцева, А.Н. Рад-ченко, В.И.Кноринга, О.М.Роя, Н.М.Найбороденко, Ю.В.Филиппова,

A.Н.Широкова, и др.

Вопросы полномочий и функций органов местной власти в историческом аспекте рассмотрены К.Г.Барбаковой, А.С.Гавриным, С.М.Киричу-ком, Н.А.Костко.

Изучение проблем соотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления, изложенных в работах Т.С.Гольдберга,

C.М. Киричука, А.И. Коваленко, Ю.М. Конева, Е.С. Шургиной, А.А. Без-углова, С.А. Солдатова, С.В. Королева, Н.В. Кочетковой, С.П. Кузнецова,

B.К. Левашова, Ж.Т. Тощенко, В.Е. Чиркина, Г.Н. Чеботарева, Э.А. Уткина, А.Ф. Денисова, Г. Еллинека, И.В. Выдрина, А.Н. Котова, В.В. Пыли-на, А.Н. Радченко, Г.А. Цветковой, В.А. Ясюнаса, показало, что единого мнения о соотношении власти государственной и муниципальной на сего-,, дняшний день нет.

В связи с использованием рядом авторов термина «муниципальный менеджмент» диссертантом был проведен сравнительный анализ понятий «муниципальное управление» и «муниципальный менеджмент» на основе работ Д.Бодди, Р.Пэйтона, В.Н.Парахиной, Л.И.Ушвицкого, М.Мескона, А.А.Васильева.

Основы проектной деятельности, понятий проект и проектирование? представлены в работах У. Гослинга, В.С.Степина, В.Г.Горохова, М.А.Розова, О.И.Генисаретского, В.Л.Глазычева, Т.М.Дридзе, Б.В. Сазонова, М.А.Орлова, И.Р.Федосеевой, А.Г.Раппапорта, В.М.Розина, X. Бера, В.Н. Буркова, Д.А. Новикова, В.И. Воропаева, А.Н.Ерофайлова, Х.Решке, X Шелли, П.И.Балобанова, Л.Б. Переверзева, М. Ньюэлла, М. Грашиной,

Ю.Н.Тронина, Ю.С.Масленченкова, Я.Дитриха, Л.И.Левиной, В.Я. Дуб» ровского, Л.П. Щедровицкого, И.Верещагина, М.Г.Ганопольского и др.

Н.А.Аитов, Р.Б.Камаев, З.-В. Моркунас, А.В.Артюхов, И.Ю. Дорофеева, Л.Н.Коган, С.Г.Панова, И.В.Бестужев-Лада, Ж.Т.Тощенко, И.В. Котляров, В.И. Курбатов, О.В.Курбатова, К.Г.Барбакова, В.И. Редюхин, А.А.Шейнина, М.В.Чаплыгина, Е.В. Самсонова рассматривают проектирование как элемент социального управления.

С.М.Киричук считает социальное проектирование основой для формирования правовой базы местного самоуправления. Н.А.Костко рассматривает в своих работах прогнозно-нормативное проектирование как инструмент управленческих технологий социального развития региона.

Г.А.Антонюк, А.А.Галанова, И.И.Мазур, В.Иванов и А.Коробова считают возможным использование социального проектирования на различных уровнях государственной власти и, в том числе, в муниципальном управлении. В частности В.Иванов и А.Коробова отмечают, что муници-пальное развитие есть «.совокупность проектов с конкретными целями, ресурсами и временными рамками.» [61, стр.45].

В работах А.В.Монахова, Н.Н.Моисеева, М.Вартофского, Б.А. Глинского, Б.С.Грязнова, Б.С.Дынина, Е.П.Никитина, Дэвида А. Марка и Клемента МакГоуэна, Ю.М.Плотинского, А. Розенблюта, Н.Винера, А.А. Ку-гаенко, В.В.Мыльника, Б.П.Титаренко, Ф.И.Перегудова и Ф.П.Тарасенко

A.А. Самарского, А.П.Михайлова подробно рассмотрены понятия модель и моделирование, виды моделей, этапы и методы моделирования.

И.В.Бестужев-Лада, Ж.Т.Тощенко, В.Н.Варыгин, В.А.Малахов,

B.Г.Андреенков, С.А.Шашнов, С.М.Киричук, В.И.Курбатов, О.В. Курбатова, О.М.Барбаков, ЛЛ.Аверьянов, А.Г.Гранберг использовали возможности моделирования для изучения социальных процессов и систем и управления ими.

Несмотря на множество работ по проблемам муниципального управлеу ния, использования социального проектирования в практике социального управления, в отечественной социологии недостаточно разработана проблема моделирования социального проектирования как основы развития муниципального управления, что подтверждает авторскую обоснованность выбора темы исследования. Недостаточная степень изученности моделирования в социальном проектировании, актуальность постановки и решения проблемы разработки модели социального проектирования определили выбор темы диссертационного исследования.

Объектом исследования является муниципальное образование.

Предмет исследования - социальное проектирование в муниципальном управлении.

Цель диссертационного исследования - разработка модели социального проектирования в системе муниципального управления.

Для реализации поставленной цели определены следующие задачи:

- выявление сущности, содержания, функций и методов муниципального управления;

- уточнение категориального аппарата проектной деятельности и социального проектирования в муниципальном управлении;

- определение ролевых функций социального проектирования в системе муниципального управления; *

- анализ российского и зарубежного опыта социального проектирования в практике муниципального управления;

- исследование общественного мнения о социальных проектах;

- моделирование процесса социального проектирования в системе муниципального управления.

Теоретической основой диссертационного исследования являются работы политологов, юристов, философов и социологов, посвященные теоретическим основам социального проектирования, муниципального права, управления и самоуправления, основным принципам и методам моделирования.

Эмпирическая база работы. В 2005 - 2006 гг. в г.Тюмени диссертантом было проведено социологическое исследование. В частности, были изучены: мнения 638 горожан и 79 экспертов по репрезентативной выборке. Основная задача исследовательской программы: изучение общественного мнения о социальных проектах, степени информированности населения о сущности и целях социальных проектов, надежд, которые население возлагает на социальные проекты в сфере решения своих насущных проблем и развития муниципальных образований, возможности вовлечения населения в процесс разработки и реализации социальных проектов. Основная задача экспертного опроса заключалась в изучении основных направлений деятельно5 ста и накопленного опыта органов муниципального управления в рамках генерирования идей и ресурсного обеспечения разработки и реализации социальных проектов.

Информационной базой работы явились данные статистических ежегодников по г. Тюмени и Тюменской области; Конституция РФ и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; материалы отечественного и зарубежного опыта социального проектирования по данным института экономики города, международного института гуманитарно-политических исследований.

Основные научные результаты и новизна диссертационного исследования в следующем:

- проведено теоретическое уточнение категориального аппарата;

- обоснована необходимость социального партнерства субъектов муниципального сообщества в процессе разработки и реализации социальных проектов;

- предложены принципы социального проектирования применительно к муниципальному управлению;

- выявлены недостатки и возможности использования социального проектирования в практике муниципального управления на современном этапе;

- разработана модель процесса социального проектирования в управлении муниципальным образованием.

Теоретическая значимость работы обусловлена ее научной новизной и заключается:

- в уточнении известных подходов к определению сущности и содержания муниципального управления;

- в систематизации и аргументации основных принципов использования социального проектирования в системе муниципального управления;

- в составлении авторской методики моделирования в процессе формирования социальных проектов;

- в разработке модели социального проектирования в системе муниципального управления и основных положений ее использования.

Практическая значимость состоит:

- в методологическом значении работы для государственных, региональных, муниципальных исследований по проблемам разработки и реализации социальных проектов;

- в возможности применения теоретических и эмпирических разработок автора в практике социального проектирования на муниципальном уровне;

- в том, что основные положения диссертационного исследования могут быть использованы при разработке учебных курсов «Система государственного и муниципального управления», «Социология управления»,

Муниципальный менеджмент», «Системный анализ», «Методы и модели в социологии», «Социальное проектирование».

Апробация работы. Теоретические, методические и практические результаты, полученные в ходе исследования, излагались автором в докладах на международных, российских и региональных научных и научно-практических конференциях, обсуждались на семинарах и заседаниях кафедры «Математические методы в экономике» и «Маркетинг и муниципальное управление» ТюмГНГУ.

I. t

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Аханова, Марина Анатольевна

Результаты исследования позволили определить круг проблем, которые респонденты хотели бы решить с помощью социальных проектов. В их числе проблемы, связанные с приобретением жилья, получением льгот, получением образования и организацией собственного бизнеса (см. рис.2 Л 1).

Проведенное исследование позволило выявить не только круг проблем, которые респонденты хотели бы решить с помощью социальных проектов, но и те сферы жизни, в которых население испытывает наибольшие трудности и наименее защищено. Приобретение жилья - насущная проблема для 39,0% опрошенных респондентов, в том числе 53,3% респондентов, надеющихся решить свои проблемы именно с помощью социальных проектов. Ведь, согласно результатам исследования, проведенного всероссийским центром изучения общественного мнения, свыше половины россиян (55 %) помощью социальных проектов (в % к числу опрошенных) главным признаком высокого престижа . считают хорошее жилье.» [155]. Такой процент объясняется, по мнению автора диссертации, тем, что респонденты большие надежды возлагают на национальную программу «Доступное и комфортное жилье». По мнению же самих респондентов, эта программа пока еще остается «недоступной» для большей части населения (87,9%). приобретение жилья получение льгот на медицинское обслуживание, проезд в транспорте, коммунальные услуги и т.д. получение образования (в том числе дать образование детям) организовать собственный бизнес иметь хорошие условия труда

53,3%

43,3%

7,5% 17,2% другое

0.0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% Всего ■ Желающие решить свои проблемы с помощью социальных проектов

Рис.2.11 Проблемы, которые респонденты хотели бы решить с помощью социальных проектов (в % к числу опрошенных)

Проблема получения образования (в том числе дать образование детям) также остро стоит перед значительной долей респондентов и их семей. С тех пор, как число бюджетных мест в высших и средних специальных учебных заведениях страны сократилось, эта проблема вышла на один из первых планов у большинства россиян. Получить поддержку от властей для организации собственного бизнеса в рамках социального проекта желают 7,2% опрошенных.

Ни один из респондентов, участвовавших в опросе, не указал ни одной проблемы в варианте «другое». К сожалению, остается невыясненным: либо перечисленные проблемы наиболее важные, либо других проблем у населения (что очень странно) нет, либо респонденты затруднились их сформулировать.

На вопрос: «Хотели бы Вы участвовать в социальном проекте?» 49,1% респондентов ответили утвердительно, 31,2 % не желают участвовать в социальных проектах и 19,7 % опрошенных затруднились ответить.

Следует отметить, что 7,5 % респондентов, ответивших на вопрос: «Считаете ли Вы, что социальные проекты помогут решить Ваши личные проблемы?» «да» или «скорее да, чем нет», не хотят участвовать в социальt ных проектах, а 13,8% пока затрудняются ответить, и, наоборот, 31,2% респондентов, сомневающихся в эффективности социальных проектов, все-таки желают в них участвовать (см. рис.2.12).

78,8%

45,5%

23,4%

90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%

Хотел бы участвовать в Не желаю участвовать в Затрудняюсь ответить социальном проекте социальном проекте Считаю, что социальные проекты помогут решить мои личные проблемы или скорее помогут, чем нет Социальные проекты не могут помочь решить мои личные проблемы

13,8%

Рис.2.12 Желание респондентов участвовать в социальном проекте в % к числу опрошенных)

По возрастным категориям доли желающих участвовать в социальных проектах составляют в возрасте до 25 лет - 45,6 %, 26-30 лет - 64,1 %, 31-40 лет - 52,6%, 41-50 лет - 36,7 %, 51-60 лет - 55,0 %, старше 60 лет - 25,0 %.

Автор отмечает, что все возрастные категории выказали желание уча* ствовать в социальных проектах в том или ином качестве.

Респондентам, считающим, что в рамках социальных проектов онргнс смогут решить свои проблемы и не желающим в них участвовать, было предложено указать причины такого решения. Среди основных причин были названы следующие:

- недоверие;

- социальные проекты не предоставляют тех возможностей, о которых говорят в СМИ;

- недостаток денежных средств;

- необходимость собирать документы;

- не подходящие условия (например, молодая семья старше 30 лет);

- респонденты в возрасте старше 60 лет считают, что их «время ушло».

Диссертант предполагает, что нежелание респондентов участвовать в социальных проектах и недоверие к ним, в большей степени, обусловлено недостатком информации о социальных проектах. В том числе, о конкретных мероприятиях в рамках проектов, об условиях участия, о результатах, как положительных, так и отрицательных, об источниках финансирования, о методах контроля над их реализацией. Кроме того, поскольку общественное мнение, главным образом, формируется СМИ, в которых много говорят о национальном проекте «Комфортное и доступное жилье», а жилищная проблема всегда была «краеугольным камнем» в России, население ориентируется на результаты, достигнутые именно в сфере ЖКХ, а они на сегодняшний д«сш. очень незначительные. Кроме того, недоверие населения по отношению к социальным проектам, диссертант связывает с тем, что на современном этапе население в процесс социального проектирования не вовлекается.

Среди желающих участвовать в социальных проектах 19,5 % хотели бы участвовать в качестве инициаторов и организаторов, 6,7 % желали бы выступить в качестве спонсоров и 86,3 % хотели бы решить с помощью социальных проектов свои проблемы. Из затруднившихся ответить 2,4 % выказали желание быть инициаторами социальных проектов, и 66,7 % хотели бы решить свои проблемы с помощью социальных проектов. 3,0% респондентов, не желающих участвовать в социальных проектах, все-таки хотели бы решить с их помощью свои проблемы (см. табл.2.2).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационное исследование показало, что социальное проектирование, основанное на социальном партнерстве субъектов муниципального сообщества, может повысить эффективность муниципального управления.

В процессе диссертационного исследования были сделаны следую^ щие выводы:

- Традиционный подход к развитию муниципальных образований, регламентируемый государственными нормативно-законодательными документами не является достаточным, поскольку в условиях становления гражданского общества в России, демократического государства, ситуации ограниченности ресурсов и необходимости учета социально-психологических факторов в развитии территорий и местных сообществ 1 участвуют или могут участвовать как органы государственного и муниципального управления, так и общественные организации, коммерческие предприятия, бюджетные организации, наконец, отдельные граждане. В диссертации предложены инновационные формы, модели и инструменты муниципального управления, которые позволяют привлечь ресурсы всего муниципального сообщества к решению общих проблем. у

- Диссертант доказал, что социальное проектирование как специально организованная деятельность по актуализации потенциала саморазвития сообщества может являться основой управления муниципальным образованием в современных условиях, поскольку представляет собой форму развития партнерских отношений муниципальной власти с бизнес-структурами и общественностью и привлечения дополнительных ресурсов.

- На основе анализа результатов исследования автор диссертации обосновал, что социальные проекты всегда осуществляются в рамках муниципального управления, т.к., несмотря на то, что инициироваться они могут на федеральном или региональном уровне, исполняются и потребляются они всегда членами местных сообществ.

- В процессе диссертационного исследования автором доказано, что социальный проект в системе муниципального управления должен пройти процедуры общественного обсуждения и принятия органами муниципальной власти, т.к. только в этом случае, появляется возможность, во-первы:?, , использовать интеллектуальный и организационный потенциал муниципального образования, во-вторых, обеспечить устойчивость проекта во времени и независимость от смены исполнительной власти, в-третьих, создать условия для участия всех представителей муниципального образования в его разработке и исполнении, и, тем самым, способствовать развитию системы местного самоуправления.

- Анализ теоретических и эмпирических исследований позволил автору сделать вывод, что уровень использования социального проектирования в системе российского муниципального управления на современном этапе обусловил недостаточную его действенность и эффективность, непонимание его основных принципов большей частью населения, отсутствие четкой организованности. В ходе исследования выявлены основные причины такого положения, которые заключаются в недостаточной прорабо

JJ танности идей ресурсного обеспечения и развития ресурсной базы; недостаточном количестве информации о конкретных мероприятиях в рамках проектов, условиях участия, результатах, как положительных, так и отрицательных, источниках финансирования, методах контроля над их реализацией; недостаточной проработанностью мероприятий, направленных на вовлечение населения в процесс разработки и реализации социальных проектов, и как следствие, в большинстве своем, отсутствием согласованности целей и конкретных мероприятий между членами муниципального сообщества.

- В качестве средства оптимизации процесса социального проектирования на муниципальном уровне диссертант предложил модель, которая представляет собой такую последовательность его этапов, при которой выполнение каждого следующего предполагает использование результатов предыдущего; предусматривает учет общественной потребности и задач -муниципального управления при формулировании целей социального проектирования; позволяет привлечь интеллектуальные, организационные, кадровые, финансовые, материальные ресурсы всего муниципального сообщества в процесс разработки и реализации проекта, т.е. использовать методологию социального партнерства. Такая организация работы, по мнению автора, является условием достижения целей социального проектирования и тем самым способствует эффективности муниципального управления.

- В диссертации в рамках разработки модели социального проектирования в системе муниципального управления были определены внешние факторы, которые оказывают влияние на разработку организационной структуры, нормативно-правового и ресурсного обеспечения и реализацию социальных проектов. В том числе общая социально-экономическая ситуация в стране; политика государства в области муниципального управления; законодательные акты; деятельность хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования; мероприятия, проводимые отраслевыми подразделениями по решению рассматриваемой проблемы; степень развития некоммерческого сектора; результаты реализации предыдущих проектов; уровень активности и зрелости населения, понимание им собственной социальной ответственности и роли в повышении качеству л жизни и благосостояния; экономические и социальные условия жизни людей.

- Диссертант обосновал, что предлагаемая модель является динамичной и предполагает постоянное обновление в соответствии с изменением системы муниципального управления, связанным с переходом к муниципальному самоуправлению и становлением гражданского общества, социально-экономической ситуации, ценностных ориентаций населения. 9

170

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Аханова, Марина Анатольевна, 2006 год

1. Аверьянов Л.Я Социология: что она знает и может. - Москва: Социолог1993 г.-119 с.

2. Акулич И.Л. Математическое программирование в примерах и задачах:

3. Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Высш. шк., 1993. -336 с.

4. Андреенков В.Г., Шашнов С.А. Моделирование в социологии Электронный ресурс. http://ecsocman.edu.ru/db/msg/54338

5. Антонюк Г.А. Социальное проектирование и управление общественнымразвитием (Теоретико-методологический аспект) / Науч. Ред. Р.В.Гребенщиков. Мн.: Наука и техника, 1986. - 205 с.

6. Артюхов А.В. Функционирование и развитие северной семьи в системерегионального управления (опыт социального проектирования): Ав-тореф. Дисс. На соискание ученой степени доктора соц. наук. Тюмень, 2002.-49 с.

7. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.,1999.-348 с.

8. Барбаков О.М. Региональное управление: реалии и перспективы. Серия «Учебники для вузов, специальная литература». СПб.: Издательство «Лань», 2000. -288 с.

9. Барбакова К.Г., Барбаков О.М., Гаврин А.С., Костко Н.А. Искусствоуправления городом: социальные эксперименты на виртуальном пространстве. г. Курган, ФГУИПП «Зауралье», 2005г. - 270 с.

10. И.Бережная Е.В., Бережной В.И. Математические методы моделирования экономических систем: Учеб.пособие. М.: Финансы и статистика, 2001.-368 с.

11. Берр X. Проектный менеджмент в рыночной экономике. //Бизнес и финансы, 2001, №1.-с. 26-38.

12. Бестужев-Лада И.В., Варыгин В.Н., Малахов В.А. Моделирование в социологических исследованиях М.: Изд-во «Наука». - 1978. - 103 с.

13. М.Бодди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента: Пер. с англ. /Под ред.Ю.Н. Каптуревского.-СПб.: Питер, 1999.- 816 с.

14. Большаков С. Пространство совпадения. Взаимодействие власти и гражданского общества: новгородская модель. // Муниципальная власть, 2004, № 2. стр. 66-69

15. Борисов А.Б. Большой энциклопедический словарь. М.: Книжный мир, 2004. - 895 с.

16. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять проектами. Научно-практическое издание. -М.: Синтег, 1997. 188 с.

17. Вартофский М. Модели. Репрезентация и научное понимание: Пер. с англ. / общ.ред.и послес. с.450-484. И.Б.Новика, В.Н,Садовского. -М.: Прогресс, 1988.-506 с.

18. Васильев А.А. Муниципальное управление: Конспект лекций. -Н.Новгород: Издатель: Гладкова О.В., 2000. 160 с.

19. Вдовина Н.М. Социальное развитие муниципальных образований: динамика и перспективы: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук. Иркутск, 2004. - 20 с.

20. Вебер М. Избранное. Образ общества. М.: Юрист, 1994. - 704 с.

21. Велихов JI.A. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. M.-JI.: Государственное издательство, 1928.- 467 с.р

22. Верещагин И. Об архитектурной достоевщине и прочем // Современнаяархитектура, 1928. — с. 14-21.

23. Вииоградов В.Н., Эрлих О.В. Социальное проектирование становления и развития гражданского общества: создание стратегического плана развития района, города, региона. Научно-методическое пособие. -Спб: Леонтьевский центр, 2000. 120 с.

24. Внедрение механизма стимулирования социальных инициатив на уровне объединения граждан (ТОСы и др.). Электронный ресурс. http://www.urbaneconornics.ru/proiects.php7fo1der id=53 ^

25. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2002. - 175 с.

26. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. -М.:МОНФ, 1997. 138 с.

27. Воропаев В.И. Управление проектами неиспользованный ресурс в экономике России. - Электронный ресурс. http://www.iteam.ru/pub1ications/proiect/section 35/artic1e1635/print ?

28. Воропаев В.И. Управление проектами в России. Основные понятия, история, достижения, перспективы. М.: Алане, 1995. - 226 с.

29. Вторушин A.M. Государственное и муниципальное управление: Курс лекций. Тюмень: ТюмГНГУ, 2001. - 87 с.

30. ЗЬВыдрин И.В., Котов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА • М), 2001. - 368 с.

31. Галанова А.А. По станицам бюллетеня «Социальные инновации». Социальное проектирование. Электронный ресурс. http://www.ow1.ru/win/infolist/2003/v4 03.htm

32. Гапоненко А.Л. Применение новых технологий менеджмента в региональном и муниципальном управлении Электронный ресурс. http://www.koism.rags.ru/pub1/artic1es/03.php ?

33. Генисаретский О.И. Деятельность проектирования и проектная культуpa (Предисловие к неизданной книге о проектной культуре 1994 г.) -М.: Прогресс, 1995. 238с.

34. Генисаретский О.И. О месте проектирования в системе стратегической работы. /Курс лекций для слушателей методологической школы. М.: Аспект, 2001.- 160 с.

35. Генисаретский О.И. Опыт методологического конструирования общественных систем // Моделирование социальных процессов. М.: Наука * 1970.-с. 48-63.

36. Глазычев B.JI. Лекция об эволюции проектирования. /Курс лекций для слушателей методологической школы 2001. -М.: Аспект, 2001,160 с.

37. Глазычев В.Л. Язык и метод социального проектирования / Социальное проектирование в сфере культуры: методол. пробл. М.: Синтег, 1986. -с. 117-128.

38. Глинский Б.А., Грязнов Б.С., Дынин Б.С., Никитин Е.П. Моделирование как метод научного исследования (гносеологический анализ). М.: МГУ, 1965.-248 с.

39. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование планирование. Теория проектирования экспериментов. - г. Железнодорожый, Моск.обл.: ТОО НПЦ «Крылья», 1997. -400 с.

40. Гмурман В.Е. Теория вероятностей и математическая статистика. Учеб.пособие для вузов. Изд. 6-е, стер. М.: Высш. шк., 1998. - 479 с.

41. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Финпресс, 2000. - 461 с.

42. Гольдберг Т.С., Жарова Л.А. Становление гражданского общества в Тюменском регионе. Книга Тюменская область: общество и наука/ Тюмень, Институт исследования общества ТюмГНГУ, 2005 г. ctj>. 511-533

43. Город и бизнес: формирование социальной ответственности российских компаний / Авт.: С.В. Ивченко, М.И. Либоракина, Т.С. Сиваева; Под ред.: М.И. Либоракиной. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.- 136 с.

44. ГослингУ. Проектирование технических систем. -М.: Дело, 1991-176с. *

45. Государственное регулирование и устойчивое развитие муниципальных образований: сб. науч. тр. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005. -Вып.2 -241с.

46. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 г. -Электронный ресурс. http://www.korabel.rU/documents/4.html

47. Демченко Г.Л. Основные проблемы становления и развития местного самоуправления. Библиотека учебной и научной литературы. Электронный ресурс. http://www.i-u.ru

48. Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управление: Учебное пособие. Хабаровск - Н.Новгород. ВВАГС, 1998. - 148 с.

49. Дитрих Я. Проектирование и конструирование: системный подход. / пер. с польского Л.В. Левицкого, Ю.А. Иванова; под ред. и спре-дисл. В.М. Бродянского. М.: Мир, 1981. - 454 с.

50. Дойч Э. Социальные аспекты жилищной политики. Часть I. (Зарубежный опыт) -М.: Центр «Социальное партнерство», 2001. 140 с.

51. Дубровский В.Я., Щедровицкий Л.П. Проблемы системного инженерно-психологического исследования. М., Изд. моек, ун-та, 1971. 93 с.

52. Дуткевич П., Соболева О. Организация системы страхования от безработицы в Канаде. // Проблемы теории и практики управления, 1998, № 2. *

53. Дэвид А. Марка и Клемент МакГоуэн Методология структурного анализа и проектирования SADT. М.: 1993. - Электронный ресурс. http://www.interface.ru/fset.asp?Url=/case/sadtQ.htm

54. Егоршин А.П., Зайцев А.К. Качество жизни населения региона / Монография. Н.Новгород: НИМБ, 2002. - 122 с.

55. Еллинек Г. Общее учение о государстве: Пер. с нем. СПб.: Юрид. Центр Пресс, 2004.-750 с.

56. Ермоленко Н.А., Хидекель Б.З. Словарь социально-политических тер* минов. Ростов-на-Дону, 1995. - 67с.

57. Иванов В., Коробова А. Муниципальные проекты развития городской инфраструктуры: механизмы их генерации и финансирования за счет привлечения внебюджетных ресурсов. // Муниципальная власть, 2003, № 3. стр. 45-53.

58. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. Изд.2-ое М., 2001. -319с.

59. История государственного управления России. Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д: Феникс, 2003. - 608 с.

60. Каленчиц А. Зарплата как основной мотив. Электронный ресурс. http://neg.bv/publication/2002 07 05 681.html

61. Калихман И.Л. Сборник задач по математическому программированию. Изд.2-е, доп. и перераб. М., «Высш. школа», 1975. 270 с.

62. Картаева Е., Родина Н., Яковлев О. Управление развитием: насущные проблемы и возможные варианты решений. // Муниципальная власть,2003, № 4. стр. 20-24.

63. Киричук С.М. Муниципальное управление как объект социально-политического изучения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук. Тюмень: Издательство «Нефтегазовый университет», 2005. - 48 с.

64. Киричук С.М. От местного управления к местному самоуправлению: Монография. Тюмень: Издательство «Вектор Бук», 2005. - 262 с.

65. Киричук С.М. Управление муниципальным образованием (курс лекций). Тюмень: Издательство «Вектор Бук», 2003. - 400 с.

66. Кноринг В.И. Искусство управления. Учебник. М.: Издательство Бек, 1997.-288 с.

67. Кобринский Н.Е. и др. Экономическая кибернетика: Учебник для студентов вузов и фак., обучающихся по специальности «Экономическая кибернетика»/ Кобринский Н.Е., Майминас Е.З., Смирнов А.Д. М.: Экономика, 1982. - 408 с. г

68. Коган JI.H., Панова С.Г. Социальное проектирование: его специфика, функции и проблемы // Методологические аспекты социального прогнозирования. Красноярск, 1981.-211с.

69. Конев Ю.М. Регионы как объект федерального управления. Тюмень: Издательство «Вектор Бук», 2003. -160 с.

70. Конев Ю.М. Федерализм принцип государственного управления: ретроспектива, современность. - Тюмень: Издательство «Вектор Бук>*,2004. 272 с.

71. Конституция Российской Федерации. М.: Акалис, 1996. - 62с.

72. Концепция внедрения стратегического планирования и управления проектами в систему управления городом (опыт Владимирской области) -Электронный ресурс. http://сitystrategy

73. Конюхова В. Нам гранты строить и жить помогают. // Муниципальная власть, 2003, № 4. стр. 59.

74. Королев С.В. Теория муниципального управления. М.: ВИНИТИ, 1999.-144 с.

75. Костко Н.А.Социальное управление развитием региона: Монография. Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права, 2003. 284 с.

76. Котляров И.В. Теоретические основы социального проектирования / Под ред. Е.М.Бабосова. Мн.: Наука и техника, 1989. - 188 с.

77. Кочеткова Н.В. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации. / Государственная власть и местное самоуправление, 2003, № 1. стр. 9-11.

78. Кошечкин Е. Особенности регионального и муниципального управления. // Проблемы теории и практики управления, 1999, № 5.

79. Кремер Н.Ш. Теория вероятностей и математическая статистика: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 543 с.

80. Крючков Ю.А. Теория и методы социального проектирования. М.: Изд-во ACT, 1992.-246с.

81. Кугаенко А.А. Основы теории и практики динамического моделирования социально-экономических объектов и прогнозирования их развития. М., 1998.- 392 с.

82. Кузнецов С.П. Природа власти на местном уровне. / Государственная власть и местное самоуправление, 2004, № 1. с.4-5.

83. Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование: Учебное пособие. Ростов н/Д: «Феникс», 2001.-416 с.

84. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации -М.: Издательство «Юристъ», 1997 г. 442 с.

85. Лебедева JI. Опыт США: государственная политика в социально-трудовой сфере. //Проблемы теории и практики управления, 2002, №5.

86. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учебник. М.: Дело, 2000.-392 с.

87. Лола А. Принципы управления крупнейшим городом. // Проблемы теории и практики управления, 1997, № 2.

88. Лужков Ю. Экономические проблемы городов России. // Проблемы теории и практики управления, 2003, № 2.

89. Луков В.А. Социальное проектирование: учебное пособие для студентов вузов. М.: Флинта, 2003. -240с.

90. Ляхов И.И. Модели и методы исследования социально-экономических процессов. М.: Наука, 1975. 112 с.

91. Ляхов И.И. Социальное конструирование. М.: Наука, 1970. -214с.

92. Мазур И.И. Управление проектами: Учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Менеджмент организации» / И.И.Мазур, В.Д.Шапиро, Н.Г.Ольдерогге; Под общ ред. И.И.Мазура. 3-е изд. - М.: Омега-Л, 2005. - 664 с. »

93. Максимов В.П. О сущности и задачах муниципального управления -Электронный ресурс. http://www/lib/csu/ru/vch/7/2003 01/012.pdf

94. Мангейм Дж.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования: Пер. сангл. / Предисловие А.К. Соколова. М.: Издательство "Весь Мир", 1997.-544 с.

95. Маннапов Р.Г., Рябов В.М. Современный механизм муниципального управления. Самара: Самарский дом печати, 1998. - 263 с.

96. Маркин В.В. Социальное программирование: Теоретико-методологические проблемы. Пенза: Изд-во ПГУ, 1998. - 279 с.

97. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Изд. 2-е. Т.23 М.: Госполитиздат, 1960.-907 с.

98. Математические методы анализа и интерпретация социологических данных. Отв. ред. В.Г. Андреенков, Ю.Н.Толстова. АН СССР, Ин-т социологии. М.: Наука, 1989. - 175 с.

99. Математические методы в социологическом исследовании. Сб. статей / АН СССР, Ин-т социологических исследований. Отв. ред. Т.В. Ря-бушкин. М.: Наука, 1981. 334 с.

100. Математическое моделирование в социологии: Методы и задачи. Отв. ред. Ф.М.Бородкин, Б.Г. Миркин. Новосибирск: Наука, Сиб.отд., 1977. -240 с.

101. Медведев С. Целевые программы как способ решения городских проблем. // Муниципальная власть, 2003, № 4, стр. 57-58.

102. Мельников С.Б. Экономическое развитие муниципальных образований. Электронный ресурс. http://www.koism.rags.ru/publ/articles/07.php

103. Менеджмент организации: Учебное пособие. Румянцева З.П., Салома-тин Н.А. Акбердин Р.З. и др. М.: ИНФРА - М. 1997. - 432 с.

104. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1995. - 704 с.

105. Моделирование социальных процессов. Сборник статей. Отв. Ред. Э.П. Андреев и Ю.Н.Гаврилец М.: «Наука», 1970. - 228 с.

106. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / Под ред. В.И. Гурмана, Е.В. Рюминой. -М.: Наука, 2003. 175 с.

107. Моделирование территориальных систем (прогнозирование и оптимизация проектных решений). Под ред. Н.Ф. Тимчука. Киег^ «Буд1вельник», 1977. 144 с.

108. Моисеев Н.Н. Алгоритмы развития. М.: Наука, 1987 - 302 с.

109. Мокрый В. Ключевая роль местного самоуправления в укреплении государственности. // Проблемы теории и практики управления, 2002, №6.

110. Монахов А.В. Математические методы анализа экономики. СПб: Питер, 2002.-176 с. ?

111. Моркунас З.-В. Методология управления социальными процессами. Вильнюс: Минтис, 1987. 143 с.

112. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. и др. Муниципальный менеджмент: Учеб. пособие для вузов. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.-263 с.

113. Муниципальное право: Учебник для юридических вузов/Отв. ред. и руководитель авт. коллектива д.ю.н. проф. А.И. Коваленко. М.: Новый Юрист, 1997.-432 с.

114. Мыльник В.В., Титаренко Б.П., Волочиенко В.А. Исследование систем управления : Учебное пособие для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга -2003. -352 с.

115. Найбороденко Н.М. Прогнозирование и стратегия социального развития России. 2-е изд. - М.: Издательстко-книготорговый центр «Маркетинг», 2003. - 352 с. >

116. Найденков В.И. Прогнозирование и моделирование национальной экономики (конспект лекций) М.: «Приор-издат», 2004. - 160 с.

117. Наумова Н.Ф. Социальная политика в условиях запаздывающей модернизации // Социологический журнал. 1994. № 1. С. 6-21.

118. Ньюэлл М., Грашина М. Современные методы управления для России. /Организация и управление профессиональными знаниями. М.: Универс, 2001. - 158 с. '

119. О взаимодействии организаций третьего сектора с государственными органами в сфере социальной политики. Международный опыт. М.:

120. Центр «Социальное партнерство», Благотворительный гуманитарный фонд им, П.А. Флоренского, 1999. 140 с.

121. О взаимодействии органов власти Москвы с негосударственными некоммерческими организациями. Под ред. Д.А. Лебедева, А.С. Авто-номова. Электронный pecypcl http://www.spcenter.ru/publics/new.html

122. Опыт моделирования социальных процессов: Вопросы, методологии и методики построения моделей. Киев, Наук. Думка, 1989. - 196 с.

123. Основы теории управления: Учеб.пособие /Под ред. В.Н. Парахиной, Л.И.Ушвицкого. М.: Финансы и статистика, 2003. - 560 с.

124. Павлов К. Система местного управления в регионах России и опыт развитых стран. //Проблемы теории и практики управления, 1999, №5?

125. Панов О., Христов Е. Моделирование социально-экономического развития территориальных систем. Новосибирск, 1981. 187 с.

126. Переверзев Л.Б. Дизайн в культурном строительстве: проектирование смыслового пространства // Сб. науч. тр./ НИИ культуры. Социальное проектирование в сфере культуры. Прорыв к реальности. М., 1990. -с.64-84.

127. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ: Учеб.пособие для вузов. М.: Высш.шк., 1989. - 367 с.

128. Пермяков В.Т. Рейтинг субъектов Российской Федерации и рейтинг федеральных округов: Справочно-информационное пособие в 2 кн. Кн 1-я, Тюмень, ТГИМЭУП, 2002. 336 с.182 *>

129. Пермяков В.Т. Рейтинг субъектов Российской Федерации и рейтинг федеральных округов: Справочно-информационное пособие в 2 кн. Кн 2-я, Тюмень, ТГИМЭУП, 2002. 60 с.

130. Плотинский Ю.М. Математическое моделирование динамики социальных процессов: Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, 1992 - 133 с.f

131. Подшибякина Н. Основные принципы государственной политики социальной защиты населения в условиях реформ. // Проблемы теории и практики управления, 2001, № 6.

132. Политология: Учеб. Для вузов / С.В. Решетников, Н.П. Денисюк, М.Ф. Чудаков и др.; Под ред. С.В.Решетникова. 4-е изд., стереотип. Мн.: ТетраСистемс, 2004. - 448 с.

133. Политология: Учебник. 2-е изд., испр. и доп.-М.: Дело, 2003 - 424 с.

134. Предоставление определенным категориям граждан субсидий на приобретение готового жилья или на строительство индивидуального жилья. Электронный ресурс. http://www.urbaneconomics.ru/proiects.php?folderid=53

135. Привлечение коммерческого сектора к предоставлению услуг образовательным учреждениям на конкурсной основе. Электронный ресурс. http://www.urbaneconomics.ru/proiects.php?folderid=53

136. Приоритетные национальные проекты.- Электронный ресурс. http://www.rost.ru/projects

137. Проблемы теории и практики управления: Сб. науч.тр. / Под ред. JI.A. Кузнецовой; Челяб. Гос. ун-т. Челябинск, 2002. 143 с.

138. Прогнозное проектирование и социальная диагностика: Сб. ст.: В 3 книгах. / АН СССР, Ин-т социол., [Сов. Социол. Асоц.: Отв. Ред. Т.М. Дридзе]/ М.: ИС, 1991. Книга 1 140 с.

139. Прогнозное социальное проектирование: теоретико-методологические и методические проблемы. -М.: Наука, 1994. 304 с.183t

140. Прох В. Целевые программы как форма развития научно-производственного потенциала города. / Проблемы теории и практики управления, 2002, № 6.к

141. Путин В. Сделать местную власть сильной. // Муниципальная власть, 2003, № 6, стр. 5-6.

142. Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. 1999, № 9. -с.13.

143. Радченко А.Н.Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учеб.Ростов н/Д., 1997. 164 с.г.

144. Решке X., Шелли X. Мир управления проектами. М.: Алане, 1994. -303с.

145. Розенблют А., Винер Н. Роль моделей в науке В кн.: Неуймин Я.Г. Модели в науке и технике. -JI.: Наука, 1984. - 192 с.

146. Розин В.М. Социальное проектирование систем общественного обслуживания: построение понятий /Социальное проектирование в сфере культуры: методол. пробл. М.: Экономика, 1987. - 245с.

147. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. -СПб.: Питер, 2004. 300 с.

148. Рябченюк Ю.В. Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Тюмень: изд-во «Вектор Бук», 2000. - 160 с.

149. Садлер Д., Лобанов В. Повышение эффективности работы органов местной власти: опыт Великобритании. Проблемы теории и практики управления, 2001, № 2.

150. Сайт всероссийского центра изучения общественного мнения http://www.wciom.ru/31 августа 2006 г.

151. Сайт института экономики города http://www.urbaneconomics.ru

152. Самарский А.А., Михайлов А.П. Математическое моделирование: Идеи. Методы. Примеры. 2-е изд., испр. - М.: ФИЗМАТЛИТ, 2002. -320 с.

153. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории управления: Учеб. пособие для вузов. М.: Высш. шк., 1990. - 302 с.

154. Советов Б.Я., Яковлев С.А. Моделирование систем: Учеб. для вузов -3-е изд., перераб. и доп. -М.: Высш. шк., 2001.-343 с.

155. Современный словарь иностранных слов. С.Петербург: «Дуэт», 1994.-742 с.-т

156. Социальное проектирование ресурс взаимодействия общественности и власти. Сборник материалов и рекомендаций. Составитель В.И. Редюхин. - М.: Изд-во МГУ, 1999. - 94с.

157. Старцев Я.Ю. Курс лекций «Государственное и муниципальное упарвление». Электронный ресурс. http://www.vasilievaa.narod.ru

158. Статистический ежегодник. Тюменская область Тюмень: ОПП Тюменского областного комитета государственной статистики, 2004 г. 482 с.

159. Степин B.C., Горохов В.Г., Розов М.А. Философия науки и техники. -М.: Логос, 2000. 286 с.

160. Стронгина М.Л. Проблемы и условия становления муниципального уровня управления. Электронный ресурс. http://www.sbcinfo.ru/articles/27-28 05 1999cent/l 22.html•ч

161. Татарова Г.Г. Типологический анализ данных в социологии. М.: «Наука, философия, право, социология и психология», 1993. - 103 с.

162. Тевлина В.В. Север России в глобальной трансформации социальной политики, системы социальной помощи населению и подготовки со* циальных работников Электронный ресурс. http://cua.karelia.ru/report54.doc

163. Терехов JI.JL, А.Д. Шарапов, Берштейн А.С., Сиднев С.П. Математические методы и модели в планировании: Учеб.пособие для студентов вузов. -Киев: Вища школа. Головное изд-во, 1981.-272 с.

164. Тимофеева О. Субъекты управления развитием города и их взаимоотiношения // Городское управление, 2001, №9 , с.37.

165. Толковый словарь рыночной экономики / Под ред. Ф.А.Крутикова. -2-е изд., доп.-М.: Глория, 1993.-301 с.

166. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс.-М.:Прометей, 1994. -384с.

167. Тощенко Ж.Т. Социология: Общий курс. 2-е изд., доп. И перераб. -М.: Юрайт -Издат, 2003. - 527 с.

168. Тощенко Ж.Т., Цветкова Г.А. Местное самоуправление: проблему становления (опыт социологического анализа)// СОЦИС 1997. - N 6. -с. 109-119.

169. Тронин Ю.Н., Масленченков Ю.С. Менеджмент и проектирование фирмы: Учеб. пособие для вузов. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 415 с.

170. Тюрин Ю.Н., Макаров А.А. Анализ данных на компьютере / Под ред. В.Э.Фигурнова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА - М., 2003. -544 с.

171. Удальцова М.В. Социология управления. М.:Инфра-М, 2002. - 144 с.

172. Уткин Э.А. Управление фирмой. М.: «Акалис», 1996. - 516с.

173. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2001 г.-304 с.

174. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Принят Государственнойдумой 12 августа 1995 г. // Федеральные правовые акты о местном самоуправлении. М.: МОНФ, 2000. - С. 225-264.

175. Федоткин В. Проблемы межбюджетных отношений государства и муниципальных образований. // Проблемы теории и практики управления, 1998, №6.

176. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 6-е изд., перераб. И доп. -М.: Политиздат, 1991. - 560 с.1. Ok

177. Чавкин A.M. Методы и модели рационального управления в рыночной экономике: разработка управленческих решений. Учеб. Пособие , М.: Финансы и статистика, 2001. - 320 с.

178. Чеботарев Г.Н. Развитие конструктивных основ местного самоуправления в РФ.Тюмен. гос. ун-т. Тюмень, 1995. - 136 с.

179. Чепайкин А.П. Социальное прогнозирование развития муниципального образования: (опыт социологического исследования в условиях российского Севера): Автореф. дис. на соиск. учен. степ. Канд. соц. наук. Екатеринбург, 2004. - 22 с.

180. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 1999. -398с.

181. Шмарион Ю.В. Социальное проектирование комплексов непрерывного профессионального образования: Автореф. дис. на соиск. учен, степ. Доктора соц.наук. Белгород, 2004. - 42 с.

182. Шургина Е.С. Организационные основы местного самоуправления. Сиб. Академия гос. службы. Сибир.акад.гос.службы. Новосибир. обществ. фонд содействия становлению и развитию мест, самоуправления. -Новосибирск, 1997. 109 с.

183. Эддоус М., Стенсфилд Р. Методы принятия решений /Пер. с англ., Под ред. И.И.Елисеевой. М.: Аудит, Юнити, 1997. - 590 с.

184. Юшина Е. Не просто менеджмент // Муниципальная власть. 2002, №1, с. 17.1а

185. Ядов В.А. Социологическое исследование: Методология. Программа. Методы. М.: Наука, 1972. - 239 с.

186. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М.: «Добросвет» 2001. -596 с.

187. Ясюнас В.А. Местное самоуправление: Комментарии. Разъяснения. -2-е изд., доп. М.: «Ось» - 89,1997. - 176с.

188. Ясюнас В.А. Основы местного самоуправления: Учебное пособие. -М: Издательство «Ось-89», 1998. 224 с.

189. Яценко Л.В.//Философия науки. 1981, № 5. с. 12-19

190. SPSS Base 7.5 для Windows: Руководство пользователя. М.: АО «Статис»; изд-во Центра общечеловеческих ценностей, 1997. - 415 с.

191. Energy Performance Contracting for Small and Medium-Sized Municipalities: Guidelines for Success. Energie Verwertungsagentur. April 2000.

192. Fisher F. Bulding NGO/ CBO Capacity. The User's Guide. UN-HABITAT Publication No. HS/653/02E, 2005.- 213 p.

193. Giddens A. Turner R. Social Theory Today. Oxford: Polity Press, 1987. -174 p.

194. Globalization, Knowledge and Society / Ed. M. Albrow and E. King, London, Sage Publ., London, 1990.-p. 14-21

195. Hobsbawm E. Age of Extremes: The Short Twentieth Century, 1914-1991. London: Michael Joseph, 1994. p. 46-57

196. Michael A. Stegman. State and Local Affordable-Housing Programs: ^ Rich Tapestry. Washington, D.C.: Urban Land Institute. 1999. -112 p.

197. Neuman L.W. Social Research Methods: Qualitative and Quantitative Approaches. Boston: Allyn and Bacon, 1991.-435 p.