Совершенствование анализа в управленческой деятельности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Локтева, Вера Евгеньевна

• Локтева, Вера Евгеньевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Локтева, Вера Евгеньевна

Введение

Глава 1. Анализ как познавательная деятельность кадров управления.

1.1. Место анализа в теории управления экономикой.

1.2. Особенности использования анализа в налоговых отношениях.

1.3. История развития аналитической деятельности в сфере налоговых отношений в России.

Глава 2. Основные направления повышения качества аналитической деятельности в налоговой системе.

2.1. Повышение качества информационной базы аналитической деятельности.

2.2. Повышение комплексности и системности анализа.

2.3. Совершенствование организации и координации аналитической деятельности в сфере налоговых отношений.

2.4. Критерии и показатели оценки качества аналитической деятельности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование анализа в управленческой деятельности»

Актуальность темы исследования определяется тем, что в настоящее время, главным образом из-за невысокого качества аналитической деятельности в системе управления, не реализуется, примерно, 30-40 процентов имеющегося налогового потенциала страны. В таких условиях не представляется возможным полностью профинансировать высокую степень выполнения всех функций государства и региональных органов власти. В результате страдают такие важные сферы государственной деятельности, как развитие науки, народного образования, здравоохранения, реализация других социальных программ.

В последние годы в налоговой сфере возник довольно острый конфликт между государственными интересами и интересами отдельных фирм и физических лиц. Отличительной особенностью этого конфликта является то, что он носит характер борьбы интеллектов. Причем, коммерческие структуры для сокрытия доходов используют изощренные приемы, в том числе оплачивают разработки специалистов высокой квалификации. Им противостоит деятельность налоговой службы, которая опирается, в основном, на практический опыт и упрощенные аналитические методы обработки имеющейся информации. Такой подход не может снять остроту существующих проблем - государство в лице налоговых органов не в состоянии в должной степени контролировать и управлять данными процессами. Необходима более глубокая теоретическая разработка проблемы, чтобы повысить интеллектуальный уровень и действенность управления со стороны государственных, в том числе налоговых, органов.

Существующие противоречия в этой области должны решиться на основе научного подхода, с помощью теоретического и других форм анализа, выработкой и применением на практике во многом новых научно обоснованных приемов контроля. Для этого, прежде всего, необходимо овладеть более совершенными методами и инструментами сравнительного, факторного, комплексного и других методов анализа. Все это определяет актуальность темы исследования, ее научную и народнохозяйственную значимость.

Состояние научной разработанности проблемы. Проблеме совершенствования аналитической деятельности в процессах управления посвящено большое число работ как отечественных, так и зарубежных авторов: начиная с философских основ познания и заканчивая современными обобщениями проблемы.

К теории познания обращались такие ученые-философы, как И. Кант, Ф. Шиллер, И. Фихте, Г. Гегель, Ф. Шеллинг и др. Общие направления методологии по проблемам анализа в управлении представлены в работах М. Мескона, Э. Хэдоури, П. Друкера, В. Афанасьева, Э. Уткина, С. Савина, Р. Фатхутдинова, Н. Карданской.

Значительная часть исследований посвящена вопросам1 научного обоснования государственной стратегии управления социально-экономическими процессами. Это работы таких ученых, как Л. Абалкин, А.Гапоненко, Ю. Ольсевич, Ю. Яковец, Р. Гринберг, и др.

Концептуальные вопросы аналитической деятельности в управлении процессом сбора налогов также нашли широкое отражение в отечественной и зарубежной литературе. Здесь необходимо назвать таких ученых и практиков, как А.Алисов, А. Бабич, М. Делягин, П. Карпов, В. Макаров, И. Озеров, Б. Пеньков, В. Полтерович, В. Радаев, Д. Черник, Т. Юткина, А. Яковлев.

Однако, вопрос использования анализа в качестве метода совершенствования и повышения эффективности управления, особенно в налоговых отношениях, не освещен в достаточной мере.

Цель исследования состоит в том, чтобы теоретически обосновать во многом новую концепцию совершенствования аналитической деятельности в системе управления на примере налоговых служб. Эти службы призваны повысить степень использования налогового потенциала страны и способствовать его рациональному расширению, что в свою очередь позволит увеличить доходную часть бюджета и, вместе с тем, расширить финансовые возможности более полного выполнения функций государственной власти.

Достижение этой общей цели предполагает решение следующих конкретных задач:

- Уточнить категорию анализа не только, как основной формы познавательной деятельности, но и как рабочего метода в системе управления, направленного на повышение его эффективности.

- Расширить систему информации и методов, позволяющих построить более обоснованную теоретическую модель налогового потенциала.

- Выделить главные факторы, воздействующие на качество аналитической деятельности в органах управления экономикой,

- Уточнить и систематизировать требования, предъявляемые к информации, как исходному материалу для анализа.

Объектом исследования является процесс совершенствования управленческой деятельности в сфере экономических отношений.

Предметом исследования являются методология, методы, информация и инструментарий аналитической деятельности управленческого персонала в налоговой системе.

Теоретической и методологической базой исследования послужили работы ученых России и зарубежных стран, основные понятия и категории научных теорий познания, теории налогообложения, права и государственного менеджмента.

В процессе работы использованы законодательные акты и другие нормативные документы, а также материалы Госкомстата РФ, результаты 5 социологических исследований автора, материалы конференций и других публикаций в отечественной и зарубежной печати.

В исследовании применен также математический аппарат как инструмент количественного анализа.

Новые научные результаты, полученные автором в ходе данного исследования состоят в следующем:

1. Решена научно-практическая задача, имеющая важное народнохозяйственное значение - теоретически обоснована во многом новая концепция совершенствования аналитической деятельности в системе управления экономикой на примере сферы налоговых отношений. Особенность этой концепции состоит в том, что она направлена на повышение коэффициента использования налогового потенциала и стимулирования заинтересованности налогоплательщиков в его расширении.

2. Предложена система методов, позволяющая построить более полную теоретическую модель структурных и конкретных параметров налогового потенциала. Для построения такой модели в современных налоговых отношениях целесообразно использовать теорию познания, метод сопоставлений, факторный анализ, моделирование.

3. Выделены главные факторы, воздействующие на качество аналитической деятельности в органах управления экономикой на примере налоговой системы. Такими факторами являются:

- качество исходной информации, ее своевременность, достоверность, достаточность, экономичность;

- постоянное совершенствование методологии анализа;

- организация и координация мониторинга финансовых потоков в регионах;

- повышение квалификации кадров.

4. Раскрыт двойственный характер анализа в налоговой системе. С одной стороны, он связан с построением теоретической модели 6 анализируемого объекта. С другой стороны, анализ выступает как метод текущего управления внутри функционирования самой налоговой системы. Обоснована необходимость сочетания теоретического анализа с его конкретными, количественными методами. Доказано, что анализ должен рассматриваться не только как метод познания управляемого объекта, но и как важная составная часть механизма целенаправленного воздействия на налоговый потенциал экономики с целью его расширения и повышения степени реализации.

5. Обосновано, что целями аналитической деятельности в налоговой системе являются:

- повышение эффективности налогового потенциала,

- расширение его параметров,

- ограничение сферы «теневой» экономики.

6. Выделены основные стадии аналитической деятельности в сфере управления:

- Сбор и первичная обработка информации. Уже на этой стадии должны работать творческие, квалифицированные специалисты.

- Выявление масштаба и структуры налогового потенциала: его основных элементов, взаимосвязей между ними, а также движущих и тормозящих сил. Сложность такого анализа состоит в том, что приходится абстрагироваться от многих деталей и частностей. В оперативном управлении, когда объектом анализа выступают финансовые потоки и результаты хозяйствования, аналитическая деятельность приобретает более конкретный и оперативный характер.

- Обобщение и оценка конкретных форм налоговых отношений.

- Прогнозирование изменений в обозримой перспективе.

- Использование результатов анализа для принятия соответствующих решений и целенаправленного воздействия на конкретные налоговые отношения и их субъектов.

7. Уточнена классификация источников первичной информации, используемых в сфере налоговых отношений. К ним относятся:

- официальные документы статистики и других структур управления,

- мониторинг, который ведет налоговая служба,

- средства массовой информации,

- материалы, поступающие от населения.

Практическая значимость работы заключается в конкретных рекомендациях по применению результатов исследований в области аналитической деятельности в процессе управления на примере государственной налоговой службы. Материалы; и методы автора могут быть использованы в учебном процессе подготовки специалистов в области управления экономикой, в частности в сфере налоговых отношений.

Основные теоретические и практические положения диссертации, составляющие ее научную новизну, реализованы автором на уровне территориального налогового органа, изложены в публикациях автора, и могут быть также использованы в дальнейших теоретических ш практических исследованиях по данной проблематике, в частности при составлении методических рекомендаций по построению теоретических моделей налогового потенциала регионов.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы исследования апробированы автором в ходе практической деятельности и обсуждены на заседании центра управленческого консультирования кафедры общего и специального менеджмента Российской Академии государственной службы. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора.

Цель и задачи определили логику и структуру данного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Локтева, Вера Евгеньевна

Заключение.

1. В целях рационального расширения налогового потенциала страны и увеличения степени его использования необходимо во всех звеньях управления активизировать и совершенствовать на научной основе аналитическую деятельность.

Следует исключить из практики механическое (формальное) исполнение функций управления, не отвечающее требованиям современности. В повестку дня поставлен вопрос о более широком использовании аналитически осмысленного подхода к решениям различных проблем. Огромный поток информации и дефицит времени не оставляют надежды на приобретение опыта методом проб и ошибок. Приоритетным направлением в развитии управленческой деятельности должна стать такая важная функция человеческого интеллекта, как способность к творческому исследованию и обобщению происходящих вокруг процессов, то есть к аналитическому мышлению.

2. В современных условиях хозяйствования интеллектуальные методы становятся все более действенным инструментом воздействия на материальные и финансовые потоки в регионе. В этой связи необходимо уточнить традиционное толкование такой научно-философской категории как «познание». Анализ в качестве метода научного познания и оперативного мониторинга хозяйственной практики призван стать составной частью механизма целенаправленного воздействия органов управления на налоговый потенциал экономики с целью его рационального расширения и повышения степени реализации. При этом жизненно важно не только мысленно разложить объект управления на его составные части, выявить взаимосвязи между ними, но и установить двигающие и тормозящие силы. Такой подход позволяет более действенно воздействовать на конечные результаты хозяйствования. 3. Объекты анализа в сфере налоговых отношений целесообразно рассматривать комплексно, как единую противоречивую систему с множеством элементов, имеющих динамически меняющиеся взаимосвязи между собой. Для этого уже на первом этапе анализа необходимо построение теоретической модели объекта. Такая модель служит своеобразным эталоном для оценки количественных (числовых) моделей на всех последующих этапах работы. Это не исключает ее отдельных корректировок, поскольку практика всегда богаче любой абстракции. Опираясь на теоретическую модель, а также сравнительный, факторный и другие виды анализа, органы управления получают возможность выявить основные причинно-следственные связи между отдельными элементами хозяйствующих, субъектов и предсказать их поведение в будущем. Это позволяет контролировать и косвенно регулировать использование налогового потенциала в регионе, повышая тем самым налоговые поступления в бюджет.

4. Для обеспечения высокого качества аналитической деятельности необходимо также четко выполнять требования к качеству исходной информации. В условиях информационного бума, правильно отобранная и обработанная для анализа информация - залог успешного решения поставленной проблемы. Система требований, предъявляемых к сбору и первичной обработке информации, должна быть сформулирована уже на стадии сбора первичных данных. При этом особое внимание следует обращать на их достоверность, своевременность и достаточность.

Объекты анализа в сфере налоговых отношений целесообразно рассматривать комплексно, как целостную систему элементов, имеющих динамически меняющиеся взаимосвязи между собой.

5. Организация аналитической деятельности зависит от порядка распределения функций и обязанностей в самой системе управления. Как правило, такие структуры строятся на базе установленных схем и нормативов. Так, организация государственной налоговой службы направлена на исполнение тех функций, которые установлены действующим законодательством. Однако, к субъектам налоговых

119 отношений относятся и другие административные, общественные и предпринимательские образования. Необходима более четкая организация и координация их аналитической деятельности.

6. Качество анализа напрямую зависит также от уровня квалификации кадров, занимающихся аналитической деятельностью. К их подготовке и переподготовке предъявляются высокие профессиональные требования. Эти требования предопределяют уровень экономического образования специалистов, их знания и умение самостоятельно мыслить, творческий подход к делу, а также инициативу и высокую ответственность за качество выполняемой работы.

7. Особенности положения налоговой службы определяют двойственный характер анализа, как функции управления. С одной стороны, анализ должен носить стратегический характер при обосновании финансовой и социальной политики в регионе. В то же время, анализ должен быть оперативным инструментом при рассмотрении и оценке конкретных явлений и процессов, включая внутренний анализ в управлении функционированием самой налоговой службы.

8. Анализируемое информационное поле для управления экономикой, в частности в области налоговых отношений, должно быть упорядоченным и прозрачным. Все источники информации — официальные документы, результаты мониторинга, который ведут налоговые органы, материалы, поступающие из средств массовой информации и других источников, целесообразно рассматривать как взаимосвязанную систему. Причем высокий уровень требований, предъявляемых к качеству информации, должен распространяться на все ее формы.

9. В комплексную оценку эффективности аналитической деятельности должны входить такие критерии, как

- полнота реализации налогового потенциала территории, - снижение удельных затрат и повышение производительности труда в процессе контрольной и аналитической работы.

Основным критерием оценки качества аналитической деятельности кадров на любом уровне управления должен стать рост доходной части бюджета, в том числе, за счет расширения налогового потенциала и повышения коэффициента его полезной народнохозяйственной отдачи.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Локтева, Вера Евгеньевна, 2004 год

1. Закон РФ от 21.03.1991 №943-1 (ред. от 29.05.2002) «О Налоговых органах Российской Федерации»

2. Закон РФ от 27.12.1991 № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»

3. Федеральный закон от 23.08.1996 №127-ФЗ (ред. от 30.12.2001) «О науке и государственной научно-технической политике»

4. Федеральный закон от 22.02.1999 №36-Ф3 (ред. от 02.01.2000, с изм. от 27.12.2000) «О федеральном бюджете на 1999год» (принят ГД ФС РФ 05.02.1999)

5. Федеральный закон от 31.12.1999 №227-ФЗ (ред. от 30.12.2001) «О федеральном бюджете на 2000год» (принят ГД ФС РФ 03.12.1999)

6. Федеральный закон от 27.12.2000 №150-ФЗ (ред. от 25.07.2002, с изм. от 24.12.2002) «О федеральном бюджете на 2001год» (принят ГДФС РФ 14.12.2000)

7. Федеральный закон от 30.12.2001 №194-ФЗ (ред. от 31.12.2002) «О федеральном бюджете на 2002год» (принят ГД ФС РФ 14.12.2001)

8. Федеральный закон от 24.12.2002 Ш76-ФЗ (ред. от 11.11.2003) «О федеральном бюджете на 2003год» (принят ГД ФС РФ 11.12.2002)

9. Федеральный закон от 23.12.2003 №186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004год» (принят ГД ФС РФ 28.11.2003)

10. Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001)

11. Указ Президента РФ от 31.12.1991 №340 (ред. от 19.07.2001) «О государственной налоговой службе Российской Федерации»

12. Указ президента РФ от 23.12.1998 №1635 (ред. от 09.08.2000) «О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам»

13. Указ Президента РФ от 19.11.2002 №1336 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005годы)»

14. Указ Президента РФ от 11.03.2003 №306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации»

15. Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 №266 «О порядке ведения единого государственного реестра налогоплательщиков»

16. Постановление Правительства РФ от 07.07.2000 №505 «Об утверждении правил формирования, использования и учета средств федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации»

17. Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 №783 (ред. От 30.08.2002) «Об утверждении положения о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам»

18. Постановление Правительства РФ от 21.12.2001 №888 «О федеральной целевой программе «Развитие налоговых органов (2002-2004годы)»

19. Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 №319 «Об уполномоченном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц»

20. Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 №438 (ред.от 13.11.2002) «О едином государственном реестре юридических лиц»

21. Приказ Госналогслужбы РФ от 03.02.1995 №ВП-3-12/4 «Об упорядочении разработки и внедрения программно-технических средств автоматизированной информационной системы в налоговых органах»

22. Приказ МНС РФ от 05.05.1999 №ГБ-3-15/120 «Об утверждении положения об информировании налогоплательщиков по вопросам налогов и сборов»

23. Приказ МНС РФ от 19.10.2001 № БГЗ-10/431 «Об утверждении форм отчетности Министерства Российской Федерации ; по налогам и сборам на 2002год»

24. Приказ МНС РФ от 07.12.2001 №БГ-3-02/542 «Об утверждении формы декларации по налогу на прибыль организаций»

25. Инструкция РМ8-3, Анализ поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, МНС России, 2003год.

26. Инструкция РМ8-4, Планирование (прогнозирование) поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, МНС России, 2003год.1. Научная литература.

27. Андреев С.Н., Мельниченко JI.H. Основы некоммерческого маркетинга. М.: Прогресс - Традиция, 2000.

28. Антология мировой философии. В 4т. М.: 1969.

29. Аристотель. Сочинения: В 4 т. М.: Мысль, 1983. "

30. Белоусов P.A. Экономическая история России: XX век, Книга 1, 3., М., ИздАТ, 1999,2000,2002гг.

31. Браунинг П. Современные экономические теории буржуазные концепции/Сокр. Пер. с англ. - М.: Экономика, 1987.

32. Бэкон Ф. Соч. в 2 т. М., 1972.

33. Введение в экономико -математические модели налогообложения. Учеб. Пособие / Под ред. Д.Г. Черника. М.: Финансы и статистика, 2000.

34. Все начиналось с десятины: Пер. с нем./ Общ. Ред. И вступ. Ст. В.И. Лапина. М.: Прогресс, 1992.

35. Выготский Л.С. Развитие высших психических функций. М., Прогресс., 1960.

36. Ю.Гегель. Политические произведения. М.: Наука. 1978.

37. Гоббс Т.Сочинения: В 2 т. М.: Мысль, 1991.

38. Гольбах. Избранные произведения: в 2 т. М.: Соцэкгиз, 1963. ^.Государственная налоговая служба: Учебник/ Под общ. Ред.

39. В.КБабаева. Н.Новгород, 1995. М.Дискон Питер Р. Управление маркетингом. Пер. с англ. - М.: Бином, 1998.

40. Кейс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. — М.: Прогресс, 1978.

41. Ковалев В.В., Введение в финансовый менеджмент, М., Финансы и статистика, 2000г.

42. Контроллинг в бизнесе/ А.М. Карминский, Н.И. Оленев, А.Г. Примак, С. Г. Фалько. М.: Финансы и статистика, 1998.

43. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент: Пер. в англ. СПб.: Питер Ком, 1998.

44. Кравченко И.А. Налоговые реформы 80-х годов в США: социально-экономический аспект. — М.: НИФИ, 1989.

45. Ламбен Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива. Пер. с франц. СПб.: Наука, 1996.

46. Макиавелли Николо. Государь.: Пер. с ит. ПЛАНЕТА, 1990.

47. Малов В.Н., Кольбер Ж.Б. Абсолютистская бюрократия и французское общество. М.: Наука, 1991.

48. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4., 1970.

49. Налоги: Учеб. Пособие/ Под ред. Д.Г. Черника. 4-е изд. перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000.

50. Основы маркетинга/ Ф. Котлер, Г.Армстронг, Дж.Сондерс, В.Вонг. Пер. с англ.-М., 1998.

51. ЗО.Основы экономической психологии: Учебное пособие/ под ред. Д.э. н., проф. В.М. Соколинского. М.: ФА, 1999.

52. Платон. Собрание сочинений. В 4 т. М.: Мысль, 1984.

53. Полное собрание Законов Российской империи с 1649года. Т. XXVII . 1802-1803.- Спб., 1830.

54. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политика налогов: Учебное пособие. М.: ИНФРА - М., 1996.

55. Россия, Энциклопедический словарь, Л., 1991.

56. Рэпп С., Коллинз Т.Л. Новый максимаркетинг. Пер. с англ. -Челябинск: Урал, 1997.

57. Самуэльсон П. Экономика. Пер. с англ. М.: Алгон, 1992.

58. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: Соцэкгиз, 1935.

59. Современные экономические теории Запада/ Под ред. А.Н.Марковой -М.: Финстатинформ, 1996.

60. Соловьев С.М. Публичные чтения о Петре Великом. -М., Наука, 1984.

61. Соловьев С.М., Соч. Книга II, М. Мысль, 1988.4¡.Социальный менеджмент: Учебник/ под ред. Д.В. Валового. — М.: ЗАО «Бизнес школа «Интел Синтез», Академия труда и социальных отношений, 1999.

62. Таранов П.С. 150 мудрецов и философов. Интеллектуальный энциклопедический справочник. Том 1,2. Симферополь Запорожье, «Нарус-М», 2000.

63. Тейлор Ф.У. Принципы научного управления. М., 1991.

64. Тихоцкая И.С. Налоговая система Японии. М.: РАН, Институт востоковедения, 1995.

65. Федосов В.М. Современный капитализм и налоги. Киев: Binja школа, 1987.

66. Философский энциклопедический словарь, Е.Ф.Губский, Г.В.Кораблева, В.А.Лутченко, М., ИНФРА-М, 2000г

67. Фролов A.A. «Управление развитием системы государственного налогового администрирования», РАГС, Москва, 2003

68. Фромм Э. Бегство от свободы. М.: Прогресс. 1989.

69. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике М.:1997.

70. Шеннон К. Имитационное моделирование: Пер. с англ. М.: Наука, 1979.

71. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: учебник. М.: ИНФРА -М, 1998.

72. Юткина Т.Ф., Налоговедение: от реформы к реформе, М., ИНФРА-М, 1999г.

73. Якобсон JI.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. М.: Аспект пресс, 1996.

74. Copyright © БИГ-Петербург 1999-2001. http://www.big.spb.ru E-Mail: [e-mail]

75. Due J.F. and Mikesell J.L. Sales Taxation: State and Local Structure and administration, 2 nd ed. Washington: D.C. The Urban Institute Press, 1995.

76. Kotler P., Roberto E.L. Social Marceting: Strategies for changing public behavior, 1989.57.0rcult G.H., Greenberger M.,Korbal M., Rivlin A. Microanalysis of Socioeconomic Systems: A Simulation Study. New York: Harper and Row, 1961.

77. Symons E., Warren N. Modelling Consumer Behavioral Response to Commodity Tax Reforms // Microsimulation and Public Policy / A. Harding ed. Amsterdam6 Elsevier Press, 1996.1. Периодическая литература.

78. Алмазов С. Нам идти вместе. «Налоговый вестник». 1995. №1. С.11.

79. Бобоев М.Р., Наумчев Д.В. О проблемах и перспективах развития налоговой системы Российской Федерации. «Налоговый вестник». 2001. №9. С. 17.

80. Бурцев Д.Г. Изменения в налоговом администрировании в условиях модернизации налоговых органов « Налоговый вестник». 2002. 1. С.23.

81. Бушмин Е.В. Совершенствование методов налогового контроля с использованием информационных технологий. «Налоговый вестник». 2002. 1. С.23.

82. Буэнос-Айрес: «Случаев сопротивления не наблюдается». «Налоговая полиция». 1995. №1. С.7.

83. Карташова Г.Н. Об оценке эффективности функционирования налоговых органов. «Налоговый вестник». 1999. №1. С. 17.

84. Колодина И., «Теневую прибыль выведут на свет», Российская газета, №47, 2003.

85. Коломин E.B. 190 лет Министерству/финансов России: значение исторического опыта// Министерству финансов России 190 лет. Специальное приложение к журналу «Финансы», 1993.

86. Кравцов Б. Там, где «на четверть бывший наш народ». «Налоговая полиция». 1995. №4. С.7.

87. Ю.Крылов Г.З. Налоговые консультации и общественные связиналоговых органов Японии. «Финансы». 1993. №9. С.36. П.Куликов АЛО. Новые технологии на службе Госналогинспекций. «Налоговый вестник». 1998. №10. С.20

88. Мельников В.П., Селиверстов В.М., Лящук А.Я., Исторические параллели становления государственной службы в дооктябрьской России ив налоговых органах Российской Федерации, Налоговые известия Московского региона №7,2002г.

89. Мерзликин А. Налоги взимают по-разному, но всегда и всюду. «Налоговая полиция». 1994г. №6. С.8

90. Микульский К.И. Экономическая реформа и социальная политика. «Вопросы экономики». 1993. №12. С.8.

91. Наумова Н.Ф. Социальная политика в условиях запаздывающей модернизации. «Социологический журнал». 1994. №1. С. 10.

92. Нестеров В.В. О внедрении информационных технологий в налоговых органах России. «Налоговый вестник». 1998. №6. С.17.

93. Перонко И.А., Межерицкий С.И. Методы и формы налогового администрирования. «Налоговый вестник». 2000. №22. С. 19.

94. Показатели коньюктуры народного хозяйства СССР 1923/241928/29, М., 1930.

95. Почему Америка богатая страна. «Налоговая полиция». 1994. №1. С.7.

96. Починок А.П. Повышение научно-методологической обоснованности налогового процесса веление времени. «Налоговый вестник». 1999. №12. С.З.

97. Реш В.К., Алехин С.Н. К вопросу о разработке методики оценки эффективности работы налоговых органов. «Налоговый вестник». 1999. №11. С.12.

98. Реш В.К., Алехин С.Н. О работе налоговых органов в современных экономических условиях. «Налоговый вестник». 2001. №4. С.27.23 .Телятников Н.Б. Из опыта работы налоговых служб Германии. «Финансы». 1993. №10. С.39.

99. Телятников Н.Б. О налогообложении в Италии. «Финансы». 1995. №3. С.30.

100. Трифонов В., Кузнецов А. «Штойфа» налоговый розыск Германии. «Налоговая полиция». 1994. №3. С.7.

101. Хубаев Г.Н., Хашиева JI.H. Информационная система поддержки принятия решений. «Налоговый вестник». 2002. №5. С.З.

102. Черник Д.Г., Морозов В.П., Лобанов A.B. Технология налогового контроля. «Налоговый вестник». 2000. №5. С.З.

103. Шикунова О. Италия: ставка на налоговую полицию. «Налоговая полиция». 1994. №2. С.7.

104. Юмаев М.М. Соблюдение экономических критериев эффективности налоговой системы Российской Федерации. «Налоговый вестник». 1998. №2. С.22.