Совершенствование управления предприятиями малой теплоэнергетики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мустафина, Екатерина Сергеевна

• Мустафина, Екатерина Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мустафина, Екатерина Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОЙ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ.

1.1. Малая теплоэнергетика в России.

1.2. Товарно-денежные отношения в малой теплоэнергетике.

1.3. Жилищно-коммунальная реформа в России.

1.4. Основные задачи, требующие решения для оздоровления малой теплоэнергетики

2. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ.

2.1. Понятие управления, принципы, методы.

2.2. Функции управления.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ МАЛОЙ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ.

3.1. Анализ существующих принципов управления малой теплоэнергетикой.

3.2. Зарубежный опыт функционирования малой теплоэнергетики.

3.3. Совершенствование организационно-экономических механизмов управления малой теплоэнергетикой.

4. МЕТОДИКА ОБСЛЕДОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА ОБЪЕКТОВ МАЛОЙ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ИХ СОСТОЯНИЯ.

4.1. Особенности обследования и мониторинга объектов малой теплоэнергетики.

4.2. Измерение уровня управляемости деятельности.

4.3. Методика обследования и мониторинга объектов малой теплоэнергетики.

4.4. Общие принципы разработки нормативной базы для получения характеристики состояния объектов малой теплоэнергетики.

4.5. Показатели оценки экономического состояния объекта малой теплоэнергетики

4.6. Особенности нормирования КПД котлоагрегата.

4.7. Оценка инвестиционной привлекательности объектов малой теплоэнергетики

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления предприятиями малой теплоэнергетики»

Актуальность темы исследования. В условиях сурового климата России малая теплоэнергетика - это вопрос жизнеобеспечения многих регионов страны. Затянувшийся кризис данной отрасли обусловлен следующим: неэффективной системой управления; дотационностью сферы и критическим финансовым положением; высокой степенью износа основных фондов, высокими затратами, отсутствием стимулов снижения издержек и неразвитостью рыночных отношений.

Реформа жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), куда входит малая теплоэнергетика, длится уже более 10 лет, и желаемых результатов не принесла. Мировой опыт показывает, что ни в одной стране мира жилищно-коммунальное хозяйство не знает розовых перспектив и решений, приятных всем без исключения, потому что жилищные вопросы вплотную смыкаются с социальными.

Анализ состояния малой теплоэнергетики показывает, что на обеспечение ее надежного и экономичного функционирования оказывает значительное влияние, помимо финансовых и технических, так же и организационные факторы. В настоящее время вопросы управления в этой сфере выходят на передний план.

Происходящие в стране изменения в политике и экономике практически не затронули сферу управления малой теплоэнергетики. Это стало одной из причин лавинообразного системного кризиса в этой сфере. Предложения о внедрении в отрасли новых форм управления и привлечении частного бизнеса не нашли должной поддержки и практической реализации в связи с тем, что существующие производственные отношения в этой сфере архаичны и во многом несут черты старой централизованной системы управления. Отрасль оказалась невосприимчива к нововведениям.

Отсутствие политики технического развития малой теплоэнергетики на региональном и государственном уровне, а также экономических механизмов привлечения инвестиций в добавление к неэффективной системе управления, препятствуют развитию этой отрасли. Проблема выхода из кризиса малой теплоэнергетики и ее развитие является серьезной социально-экономической проблемой нашего государства и требует значительного внимания со стороны ученых и практиков. Очевидно, что старые формы и методы управления в малой теплоэнергетике не состоятельны, а новые не проработаны, нет методологии оздоровления и развития этой жизнеобеспечивающей отрасли.

Развитие большой энергетики в настоящее время тесно связано с развитием малой энергетики. По объективным причинам для оптимизации схем теплоснабжения городов и поселков большую и малую энергетику необходимо рассматривать как единую систему. Поэтому проблемы развития большой и малой энергетики должны решаться совместно.

Технологические, экономические и организационные аспекты функционирования малой теплоэнергетики, а также вопросы повышение эффективности ее функционирования в будущем, исследовались [1], однако много многие вопросы требуют дальнейшей разработки. Не решен вопрос принципов и методов управления предприятиями малой теплоэнергетики, который является предметом данной работы.

Все вышеуказанное определяет актуальность темы, цели, задачи, методические и практические разработки, положенные в основу настоящего диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является выявление проблем функционирования и развития малой теплоэнергетики, разработка методических рекомендаций и практических предложений по совершенствованию и повышению эффективности управления предприятиями малой теплоэнергетики.

В соответствии с целью исследования автором были поставлены и решены следующие задачи:

- комплексный анализ особенностей функционирования и существующих принципов управления малой теплоэнергетики в стране, Новосибирской области и зарубежом, выявление сложившихся проблем и их основных причин;

- критический анализ макросреды функционирования малой теплоэнергетики с выявлением факторов, которые влияют на низкую техническую и экономическую эффективность предприятий МТЭ;

- разработка предложений по совершенствованию управления малой теплоэнергетики, в том числе разработка модели системы управления предприятиями малой теплоэнергетики на региональном уровне;

- выработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы в области малой теплоэнергетики;

- разработка принципов и методов информационного описания, как первоочередной задачи классификации и выбора эффективных решений по совершенствованию управления;

- разработка инструментария для оценки управляемости объектов малой теплоэнергетики позволяющего оценить процесс управления;

- экспериментальная апробация предложенных положений на предприятиях МТЭ г.Новосибирска и Новосибирской области.

Объект исследования - предприятие малой теплоэнергетики.

Предмет исследования - процесс управления функционированием и развитием предприятия малой теплоэнергетики.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды ученых и экономистов-практиков, посвященные организации управления на промышленных предприятиях: Ансофф И., Виханский О.С., Гольдштейн Г.Я., Дойль П., Дракер П., Кунц Г., Мескон М., Стрикленд А.Дж., Тейлор Ф.У., Фатхутдинов Р.А. и др.

В процессе исследования применялись: системный подход как общий метод познания, методы систематического анализа, логического моделирования, структуризации (декомпозиции) целей, статистического анализа и экспертных оценок.

В диссертации были использованы законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, материалы международных и всероссийских научно-практических конференций и семинаров и непосредственные наблюдения диссертанта в исследуемых сферах экономики.

Научная новизна исследования заключается в разработке принципов и методов анализа состояния производственных объектов малой теплоэнергетики и выявление первоочередных направлений и задач совершенствования управления для повышения экономической эффективности и надежности теплоснабжения населения. Основные научные результаты:

1. По материалам публикаций, производственной деятельности многих предприятий и данным организации управления малой теплоэнергетики на региональном и государственном уровнях выполнен глубокий анализ состояния объектов малой теплоэнергетики и показано кризисное состояние отрасли. Это позволило сформулировать основные проблемы совершенствования управления предприятиями малой теплоэнергетики.

2. Предложена модель системы управления предприятиями малой теплоэнергетики на региональном уровне, которая в отличие от распространенных моделей управления отраслью, основанных на демонополизации, построена на принципе интеграции и с учетом изменения формы собственности.

3. Разработана методика информационного обследования и мониторинга состояния объектов малой теплоэнергетики и формирования нормативной базы, с развитием существующих принципов и методов информационного моделирования.

4. Предложен коэффициент инвестиционной привлекательности объектов малой теплоэнергетики для первоначального решения о целесообразности их модернизации и развития.

Положения, выносимые на защиту. Важнейшими положениями представляемыми диссертантом на защиту как совокупный результат проведенных исследований, в частности, являются:

1. Результаты анализа состояния малой теплоэнергетики, обобщенные показатели, характеризующие кризисное состояние отрасли и ее отдельных предприятий.

2. Основные недостатки существующей системы управления малой теплоэнергетики, обусловливающие ее неэффективность.

3. Первоочередные задачи повышения эффективности функционирования предприятий малой теплоэнергетики.

4. Модель системы управления предприятиями малой теплоэнергетики на региональном уровне.

5. Методика обследования и мониторинга состояния объектов малой теплоэнергетики и формирования нормативной базы для оценки их управляемости.

6. Предложения по оценке инвестиционной привлекательности объектов малой теплоэнергетики и результаты анализа инвестиционной привлекательности малых угольных котельных Новосибирской области.

Практическая значимость. Работа выполнена на основе реальной информации для прикладных задач объектов малой теплоэнергетики.

На основе данных нескольких объектов малой теплоэнергетики Новосибирской области определена информационная модель объекта для совершенствования управления. Ее структура и содержание являются базой для решения многих задач (оценки управляемости, классификации состава объектов, создания компьютерных баз данных и др.).

Целесообразно использование содержащихся в диссертации теоретических положений и практических рекомендаций:

- при разработке государственной политики и стратегии развития малой теплоэнергетики;

- в практике деятельности региональных и местных органов власти и управления, а также регулирующих органов в сфере ценообразования в малой теплоэнергетике;

- при оценке инвестиционной привлекательности объектов малой теплоэнергетики с целью привлечения инвестиций;

- при ведении внутрихозяйственного учета с целью повышения эффективности управления предприятиями малой теплоэнергетики.

Апробация и реализация результатов исследования, доведенных автором до конкретных выводов и рекомендаций, нашли свое отражение в управленческой деятельности двух организаций: ОАО «Новосибирскэнерго» и ООО «Управляющая компания малой и коммунальной энергетики».

Для предприятия ООО «Управляющая компания малой и коммунальной энергетики» была разработана информационная модель, методика обследования и мониторинга состояния предприятия. Она имеет общий характер и может быть реализована для широкого использования на других предприятиях.

По результатам диссертационного исследования автором были сделаны доклады на различных конференциях: Региональной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука. Техника. Инновации.» (г. Новосибирск, 2001г.); Всероссийской научной конференции молодых ученых «Наука. Технологии. Инновации.» (г. Новосибирск, 2003г.); Международной научно-технической конференции «Электроэнергия и будущее цивилизации» (г. Томск, 2004г.); The Third Russian-Korean International Symposium in Science and Technology KORUS-2004 (г. Новосибирск, 2004г.), были опубликованы в международных и всероссийских научных изданиях.

Публикации. Основные положения и выводы диссертации изложены в 9 публикациях общим объемом 2,5 печатных листа (авторских —1,7 печатных листа), в том числе 4 научных статьи и 5 тезисов конференций.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы. Объем основного текста работы составляет 166 страницы. В работе содержится 19 таблиц, 30 рисунков, 5 приложений. Список литературы содержит 157 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мустафина, Екатерина Сергеевна

Основные выводы и научные результаты работы заключаются в следующем:

1. Выявлено множество проблем функционирования малой теплоэнергетики, но основной является крайне неэффективная система управления отраслью, существующие принципы которой по существу не изменились с переходом от плановой экономики СССР к рыночной экономике РФ. Поэтому в работе особое внимание уделено выявлению направлений совершенствования управления малой теплоэнергетики.

2. Показано, что существующая форма собственности на объекты малой теплоэнергетики препятствует развитию нормальных рыночных правоотношений и привлечению инвестиций для обновления устаревшей производственной базы и развития отрасли. Обоснованы и разработаны рекомендации по определению более эффективной формы собственности.

3. Показано, что законодательство в сфере МТЭ не проработано и касается только некоторых вопросов ценообразования, вся остальная деятельность осуществляется по общим законам, противоречивым и не отражающим специфический характер взаимодействий отрасли. Предложено развитие состава законодательных актов, как необходимый шаг нормального функционирования предприятий МТЭ.

4. Предложенная модель управления МТЭ на региональном уровне с учетом изменения формы собственности, отвечающая современным организационным принципам, принципам рыночной экономики и новым принципам местного самоуправления имеет особую ценность в условиях отсутствия рациональной системы управления МТЭ, когда структуры управления включает множество различных органов управления, не выполняющих свои функции в полном объеме.

5. Предложено в качестве приоритетных направлений совершенствования управления в МТЭ: формирование информационной базы объекта МТЭ, комплексная оценка его состояния и уровня управляемости деятельности в целом и по основным направлениям. Разработанная методика обследования и мониторинга объектов МТЭ позволяет определить зону нахождения объекта в поле управляемости деятельности, на основании чего строится оптимальная траектория его развития, и в последующем в оперативном режиме контролировать состояние траектории развития организации и прогнозировать управляющие воздействия для приближения уровней управляемости к оптимальным значениям траектории развития.

6. Сделаны предложения по разработке нормативной базы для объектов МТЭ. Предложен новый подход к определению норматива для основной характеристики деятельности предприятия малой теплоэнергетики -КПД котлоагрегата. Разработан и обоснован расчет минимальнодопустимого КПД отвечающего эффективной эксплуатации котлоагрегата, ниже которого необходима его реконструкция или модернизация.

7. Разработан коэффициент инвестиционной привлекательности объектов малой теплоэнергетики, позволяющий без особых затрат времени и средств оценить целесообразность реконструкции или замены котельного оборудования и предварительно сориентировать собственника и потенциальных инвесторов. Оценка инвестиционной привлекательности малых угольных котельных Новосибирской области с помощью предложенного коэффициента показала чрезвычайно низкую (менее 3%) привлекательность инвестиций, что в очередной раз подчеркивает кризисное положение этих объектов и необходимость принятия незамедлительных мер по повышения эффективности функционирования и развития малой теплоэнергетики.

Предложенные в диссертации основные направления методического и правового обеспечения управления функционированием и развитием объектов малой теплоэнергетики, несомненно, послужат формированию эффективного собственника, созданию рациональной системы управления объектами малой теплоэнергетики на региональном уровне, повышению качество управления внутри предприятий, обеспечению более эффективного использования ресурсов, росту инвестиционной привлекательности малой теплоэнергетики, кроме того, будут способствовать уменьшению бремени субсидий для федерального и местного бюджетов, а также снижению социальной напряженности среди обширных слоев населения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование дает основание утверждать, что выход из кризиса и развитие малой теплоэнергетики является одной из острейших социально-экономических, проблем России. От успешного решения этой проблемы зависит жизнеобеспечение многих регионов страны.

Результатом исследования являются предложенные в диссертационной работе следующие основные шаги, обеспечивающие нормальное функционирование и развитие малой теплоэнергетики: формирование эффективного собственника объектов малой теплоэнергетики; развитие законодательной базы в сфере малой теплоэнергетики; совершенствование системы управления предприятиями малой теплоэнергетики; повышение качества менеджмента на предприятиях малой теплоэнергетики.

Реализация этих шагов позволит создать благоприятный климат для привлечения инвестиций в малую теплоэнергетику, что сделает ее не только энергоэффективной, но и коммерчески эффективной отраслью экономики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мустафина, Екатерина Сергеевна, 2006 год

1. Правила эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей. Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей. СПб.: ДЕАН, 2001. - 192с.

2. Письмо главе администрации НСО Толоконскому В.А. от начальника управления ФГУ «Новосибирскгосэнергонадзор» Яковенко С.С. исх.№1136 от 04.07.2001.

3. Служебная записка главе администрации НСО Толоконскому В.А. от советника главы администрации Томилова В.Г. №6304/31 от 23.08.2001.

4. Агарков М.М. Подряд. М.: Прогресс, 1924. - 154с.

5. Саватье Р. Теория обязательств. М.: Прогресс, 1972. - 186с.

6. О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы: Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 №675 // Собрание законодательства РФ. 2001.- N 39.- Ст. 3770.

7. Подпрограмма "Реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса РФ" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы: Постановление Правительства РФ от 17.11.01 № 797 // Собрание законодательства РФ. 2001.- N 39.- Ст. 3770.

8. Мустафина Е.С. Проблемы ЖКХ с позиции частного бизнеса// ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2005. - №3. С.23-26.

9. Мустафина Е.С., Филиппова Т.А. Управление объектами малой энергетики на рынке тепловой энергии.// Электроэнергия и будущее цивилизации: Материалы Международной научно-технической конференции. Томск: Изд-во. ТПУ, 2004. С. 130-133.

10. Mustaflna E.S., Filippova Т.A. Problems of small heat power station and ways to solve them: 8th Korea-Russia International Symposium on Science and Technology Korus 2004. Tomsk, 2004. p. 267-269.

11. Салама Ю.М. Программа реформирования ЖКХ и переход на рыночные отношения // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. -№3. - С.65-69.

12. Собянин С.С. Опыт реформирования ЖКХ Тюменской области // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №4. - С.62-64.

13. Гобаль P.M. Практика проведения реформы ЖКХ в Сургуте // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №9. - С.3-9.

14. Кошман Н.П. Малая энергетика и развитие ЖКХ // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №1. - С.6-8.

15. Чернов П.В. О ходе реформы ЖКХ в республике Карелия // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №1. - СП5-11.

16. Сиваев С.Б. Анализ стоимости жилищно-коммунальных услуг: эффект "отложенной" инфляции / С.Б. Сиваев, Э.Н. Аскеров // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №2.- С.4-7.

17. Семенов В.Г. Основные проблемы муниципального теплоснабжения // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. -№1.- С.23-26.

18. Мескон М. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: "Дело", 1995. - 702с.

19. Ансофф И. Стратегическое управление / Под ред. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 1989. -560с.

20. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Гардарика, 2003.-292с.

21. Теория управления: Учебник / Под ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкру-хина. М.: РАГС, 2004. - 558с.

22. Гольдштейн Г.Я. Стратегический менеджмент: Конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1995.

23. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. Спб: Питер, 1999. - 560с.

24. Дракер П. Управление, нацеленное на результат: Пер. с англ. М.: Технолог. шк. бизнеса, 1992.

25. Менеджмент: Учебник / Под общ. ред. Проф. М.П. Переверзева. М: Инфра-М, 2002. -288с.

26. Кунц Г. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций / Г. Кунц, С. О'Доннел. М.: Прогресс, 1981. - 496с.

27. Менеджмент: Учеб.для вузов / О.С. Виханский, А.И. Наумов,- 3-е изд. -М.: Гардарика, 1999. 528с.

28. Томпсон А.А. Стратегический менеджмент / А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд. М.: ЮНИТИ, 1998.

29. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента / Пер. с англ. М.: Журнал «Контроллинг», 1991. - 104с.

30. Система менеджмента: Учеб.-практ. пособие / Р.А. Фатхутдинов. -М.: Бизнес-шк. "Интел-Синтез", 1997. 352 с.

31. Блейк P.P. Научные методы управления / P.P. Блейк, Д.С. Моутон. Киев: Наукова думка, 1990. - 290с.

32. Борманн Д. Менеджмент. Предпринимательская деятельность в рыночной экономике / Д. Борманн, JI. Воронина, JI. Федерманн. Гамбург: S+W, 1992.-356с.

33. Герчикова Р.Н. Менеджмент. М.: "Банки и биржи", 1997. - 375с.

34. Маркова В.Д. Стратегический менеджмент / В.Д. Маркова, С.А. Кузнецова,- Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001. 288с.

35. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент. М.: ЗАО "Бизнес-школа"Интел-Синтез", 1998. -416с.

36. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия, практика. М.: Е&М, 1996. - 207с.

37. Гусев Ю.В. Стратегическое управление: Учеб. пособие. Новосибирск: НГАЭиУ, 1995. - 119с.

38. Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. М.: Финпресс, 1998. - 192с.

39. Филиппова Т.А., Чернов С.С. Основы стратегического маркетинга энергетических компаний и предприятий.- Новосибирск: Изд-во НГТУ,2001. -111с.

40. Goetz В.Е. Management Planning and Control. New York: McGraw-Hill Book Company, 1949. - p. 210.

41. Акбердин Р.З. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при формах хозяйствования: Учебное пособие / Р.З. Акбердин, А.Я. Кибанов. М.: ГАУ, 1993.-217с.

42. Базилевич J1.A. Модели и методы рационализации и проектирования организационных структур управления / JI.A. Базилевич, Д.В. Соколов, JI.K. Франева. Л.: ЛФЭИ, 1991. - 302с.

43. Дизель П.М. Поведение человека в организации / П.М.Дизель, Р.У. Мак-Кинли. М.: Фонд «За экономическую грамотность», 1993. - 272с.

44. Зигерд В. Руководить без конфликтов / В.Зигерд, Л. Лонг. М.: Экономика, 1990.-335с.

45. История менеджмента: Учеб. пособие для вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 222с.

46. История менеджмента: Учеб. пособие / Под ред. Д.В. Валовского.- М.: ИНФРА-М, 1997.-316с.

47. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб. пособие. Минск: Новое знание, 2000.- 336с.

48. Китушин В.Г. Организация электроэнергетического рынка / В.Г. Киту-шин, B.JT. Жирнов, Ф.Л. Бык.- Новосибирск: Изд-во НГТУ, 1999. 180с.

49. Лагоша Б.А. Методы и модели совершенствования организационных структур / Б.А. Лагоша, В.Г. Шаркович, Т.Д. Дегтярева. М.: Наука, 1988. -192с.

50. Менеджмент: Учебник для вузов/ М.М. Максимцов, А.В. Игнатьева, и др.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. -343с.

51. Менеджмент организации: Учебное пособие / Под ред. З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина.- М.: Инфа-М, 1995. 278с.

52. Основы менеджмента: Учеб. пособ. / О.А.Зайцева, А.А. Радугин, К.А. Радугин и др. -М.: Центр, 1998. 431с.

53. Радченко А.В. Теория организации: Курс лекций под ред. Г.Р. Латфулина / А.В. Радченко, Э.А. Смирнов. М.: ГУУ, 1999. - 243с.

54. Радченко А.В. Организация порядок: Учеб. пособ - М.: БЕК, 1998. -192с.

55. Райсс М. Оптимальная сложность управленческих структур // Проблемы теории и практики управления. 1994. - №5. - С.8-12.

56. Смирнов Э.А. Основы теории организации. М.: ЮНИТИ, 1998. - 375с.

57. Fayol Н. General and Industrial Administraion. New York: Pitman Publishing Corp., 1949. p.213.

58. Гольдштейн Г.Я. Основы менеджмента: Конспект лекций. Таганрог: ТРТУ, 1997.- 128с.

59. О государственном регулировании деятельности предприятий-монополистов: Постановление Президиума Верховного Совета РФ от 20.01.92 № 2218-1 // Законодательство и экономика. 1992.- № 6.- с.6.

60. О естественных монополиях: Федеральный закон от 17.08.95 № 147-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.- 1995.- №34.- ст.3426.

61. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Федеральный закон от 22.03.91 № 948-1 //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.- 1991.- №16.-ст.499.

62. О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов): Постановление Правительства РФ от 07.03.95 № 239 //Собрание Законодательства РФ.- 1995.- № 11.- ст.997.

63. Бочин JI. Созидательные начала антимонопольной политики // Журнал для акционеров.- 1993.- №1.- с.3-6.

64. Демонополизация и развитие конкуренции в Российской экономике / Российская Академия наук. Институт экономики. М.: ИЭРАН, 1995.- 30 с.

65. Доллан Э. Антимонопольная политика: несколько уроков из американского опыта//Проблемы теории и практики управления.- 1991.- № 4,-с. 16-21.

66. Жидков О.А. США: Антитрестовское законодательство на службе монополии. М.: Наука, 1976.- 158 с.

67. Леонтьева Е. Эффективность экономики и антимонопольное регулирование // Социалистический труд .- 1991.- № 9.- с.68-72.

68. Лифшиц А. Монополизм и пути его преодоления // Человек и труд .-1992.-№ 1.- с.12-19.

69. Мустафина Е.С. Исследование конкурентных характеристик электростанций г.Новосибирска // Сборник научных трудов НГТУ. -Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2003.- Вып. 1(31). С. 133-138.

70. Мустафина Е.С. Особенности конкурентной стратегии в энергетике // Наука. Техника. Инновации. Регион, научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2001. Часть 2. С. 135-136.

71. Ордовер Д. Конкурентная политика для естественных монополий / Д. Ордовер, Р. Питтман // Журнал для акционеров. 1993.- № 1.- с.33-36.

72. Питтман Р. Антимонопольное законодательство и развитие рыночной экономики в Российской Федерации // США: Экономика, политика, идеология.- 1991.-№9.- с.47-52.

73. Рузье П. Промышленные монополии (тресты) в Соединенных Штатах. -С-Пб., 1989.- 250 с.

74. Селиванов В.Н. США: монополии и государственное регулирование. -Киев: Наукадумка, 1989.- 212 с.

75. Стародубровская И. Основы антимонопольной политики // Вопросы экономики. 1990.- № 6,- с.31-37.

76. Тимофеева О. Роль государства в ограничении монополий (опыт Франции) // Экономист. 1991.- № 5.- с.48-53.

77. Чепраков С.В. Проблемы применения антимонопольного законодательства// США: экономика, политика, идеология. -1991.-№9.-с.46-47.

78. Юрасов В.И. Естественным монополиям региональный закон // Экономика и жизнь. Гостиный ряд. (Приложение). - 1997. - № 40 - с.5.

79. Юрасов В.И. Как защитить права потребителей на рынках естественных монополий // Экономика и жизнь. Гостиный ряд (Приложение).- 1997.-№1. с.9.

80. Яковлев А.А. Антимонопольная политика в России: основные этапы и перспективы развития // Проблемы прогнозирования. 1994. - № 2. - с.5-16.

81. Конкурентная политика в условиях переходной экономики // Сборник тезисов II Международной конференции 17-20 февраля 1997 года.- М.: ГКАП, 1997.- 54 с.

82. Материалы конференции ОЭСР и всемирного банка по конкуренции и регулированию в отраслях коммуникационной инфраструктуры. Будапешт 29 июня - 1 июля 1994 г. - Paris: OCDE, 1994. - 160 с.

83. Fayol Н. General and industrial management. New York: Pitman Publishing Corp., 1949. p.274.

84. Сейнароев Б.А. Договор энергоснабжения // Вестник ВАС РФ. 2000. -№6.-С. 5-8.

85. Филиппова М.К. Договор снабжения электрической и тепловой энергией: вопросы правового регулирования // Журнал российского права. 1998. -№10. —С.11.

86. Гражданский кодекс РФ: Части 1 и 2: Принят Государственной Думой 21 октября 1994 г. -М.: ЛексЭст, 2004.-592с.

87. Правила пользования электрической и тепловой энергией: Утверждены Приказом Минэнерго СССР от 06.12.81 № 310. -М.: Минэнерго СССР, 1981.

88. О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ: Федеральный закон от 14.04.95 № 41-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.- 1995.-№ 16.-ст.1316.

89. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08.08.01 № 128-ФЗ // Российская газета. 2001.- 10 августа (N154).

90. Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства: Постановление Правительства РФ от 17.02.04 №89 // Российская газета. 2004.- 20 февраля (N3411).

91. О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ: Постановление Правительства РФ от 26.02.04 г. № 109 // Собрание законодательства РФ. 2004.- N 9.- Ст. 791.

92. Жуков В.В. Модель управления ЖКХ на территории муниципального района (городского округа) / В.В.Жуков, А.В. Козлов // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2005. - №2, часть 1.- С.32-35.

93. Крючков Г.С. Как сделать ЖКХ эффективным // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №3, часть 1. - С.28-31.

94. Рулев Н.Д. Проблемы коммунальной энергетики / Н.Д. Рулев, И.А. Кузин // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №5, часть 1. - С.27-31.

95. Сиваев С.Б. Принципы эффективного тарифного регулирования коммунальных предприятий /С.Б. Сиваев, В.В. Андрианов, Д.Ю. Хомченко // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера.- 2002. №6. - ч.2. - С.6-8.

96. Бочаров В.В. Инвестиционный менеджмент. СПб: Питер, 2002.- 152с.

97. Аболин А.А. О реформировании ЖКХ г. Казани // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №3, часть 1. - С.12-15.

98. Квачадзе Р.Г. Муниципальные образования: проблемы и подходы к их решению // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2005. - №1, часть 1. - С.34-40.

99. Трухин С.А. Ижевская модель управления ЖКХ // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №6, часть 1. - С.46-48.

100. О создании муниципальных учреждений "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства": Постановление Главы администрации НСО от 14.02.03 №89 // Советская Сибирь. 2003. - N41-42. - 4 марта.

101. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса: Федеральный закон РФ от 22.12.2004 №210-ФЗ // Российская газета. -2004.-31 декабря (N3669).

102. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон РФ от 6.10.03 №131-Ф3 // Российская газета. 2003. 8 октября (N3316).

103. Бурцев В.В. Как создать отдел внутреннего аудита на предприятии ЖКХ // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №9, часть 1. - С.45-48.

104. Бурцев В.В. Формирование системы внутреннего контроля на предприятии // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2005.- №1, часть 1. - С.50-53.

105. Высоцкий О.А. Теория измерения управляемости хозяйственной деятельностью предприятий / Под науч. ред. Р.С. Седегова Мн.: Право и экономика, 2004. - 396с.

106. Майоров А.Н. Мониторинг как научно-практический феномен // Школьные технологии. 1998. - №5. - С.25-48.

107. Мустафина Е.С. Методика мониторинга объектов малой теплоэнергетики.// Сборник научных трудов НГТУ. Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2004.-Вып.3(37). С. 121-127.

108. Мустафина Е.С. Мониторинг котельных в р.п.Мошково.// Сборник научных трудов НГТУ. Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2004.- Вып.3(37). С. 127132.

109. Путинцева И.А. Анализ финансово-экономического состояния МУП «Костромагорводоканал» // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - №12, часть 1. - С.38-44.

110. Семь нот менеджмента / А. Бочкарев, В. Кондратьев, В. Краснова и др. М.:ЭКСМО, 2002.- 652с.

111. Сиваев С.Б. Мониторинг задолженности предприятий ЖКХ / С.Б. Си-ваев, В.Р. Аванесян // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2004. №5, часть 1. - С.11-15.

112. Фионин В. Показатели эффективности управления / В. Фионин, А. Те-решин // РЭЖ. 1994. - №8.

113. Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Э.М. Короткова. М.: ИНФРА-М, 2003. - 432с.

114. Бердникова Т.Г. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие. М.: Инфра-М., 2001. - 215с.

115. Введение в специальность «Антикризисное управление»: Учебное пособие / Е.В. Новоселов, В.И. Романчин, А.С. Таранов и др. — М.: Дело, 2001. -176с.

116. Грязнова А.Г. Антикризисный менеджмент. М.: ЭКМОС, 1999.-365с.

117. Крутик А.Б. Антикризисний менеджмент / А.Б. Крутик, А.И. Муравьев. СПб.: Питер, 2001. - 432с.

118. Таль Г.К. Антикризисное управление: Учебное пособие / Гриф УМО. -М.: Инфра-М., 2004.- 1955с.

119. Уткин Э.А. Антикризисное управление. М.: ЭКМОС, 1997.- 400с.

120. Хес Р. Антикризисное управление. М.: Лори, 2004.- 496с.

121. Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. СПб.: Питер, 2001.-512с.

122. Чернявский А.Д. Антикризисное управление. -Киев:МАУП, 2000.-208с.

123. Юн Г.Б. Методология антикризисного управления: Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 2004. - 432с.

124. Родионова Н.В. Антикризисный менеджмент. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-223 с.

125. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента.- К.: Ника-Центр, 1999.-620с.

126. Козлова О.Н. Оценка кредитоспособности предприятий: Пособие для банковских работников. / О.Н.Козлова, М.С. Сморчкова, А.Д.Голубович.- М.: АО «Арго», 1993.-28 с.

127. Федотова М.А. Как оценить финансовую устойчивость предприятия? // Бухгалтерский учет. 1995. - № 5. - с. 12.

128. Финансовый менеджмент: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. A.M. Ковалевой. — М.: ИНФРА-М, 2004. — 484с.

129. Шеремет А.Д. Методика финансового анализа предприятия /А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин, Е.В.Негашев. М.: ЮНИТОБ, ИПО "НП", 1992.-76 с.

130. Юрасов В.И. Методика анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия на основе его бухгалтерской отчетности / В.И. Юрасов, Г.С. Лабузов Орел, 1996. - 52 с.

131. Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения. М.: Росскомунэнерго, 2003. - 108с.

132. Методические указания по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий М.: СНТИ АКХ им. К.Д. Памфилова, 1994.-92с.

133. Методические указания по определению тепловых потерь в водяных тепловых сетях. РД 34.09.255-97. М.: СПО ОРГРЭС, 1998. - 18с.

134. Нормы проектирования тепловой изоляции для трубопроводов и оборудования электростанций и тепловых сетей. М.: Госстройиздат, 1959. - 79с.

135. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации. М.: Энергосервис, 2003. - 154с.

136. Рекомендаций ГПИ «Гипроэнергоремонт». Ульяновск: ГПИ «Гипро-энергоремонт», 1983. - 59с.

137. Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства, ч.1. Нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей: Утверждены Приказом Госстроя России от 22.03.99 №65.- М.: ГУП ЦПП, 1999.- 102с.

138. Рекомендаций по определению ТЭП котельных. М.: ГПИ «Сантех-проект», 1984.-60с.

139. СНиП 2.08.01-89*. Жилые здания. Госстрой России. М.: ГУП ЦПП, 1995. -41с.

140. СНиП 2.04.05-91*. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Госстрой России. -М.: ГУП ЦПП, 1997. 85с.

141. СНиП 23-01-99. Строительная климатология. Госстрой России. -М.: ГУП ЦПП, 2000. 67с.

142. СНиП 2.04.07-86*. Тепловые сети. Госстрой России. -М.: ГУП ЦПП, 1998.-48с.

143. Справочник по котельным установкам малой производительности / Под ред. К.Ф. Роддатиса. М.: Энергоатомиздат, 1989. - 488с.

144. Тепловой расчет котлов (Нормативный метод). Спб.: НПО ЦКТИ, 1998.- 256 с.

145. Теплоснабжение: учебное пособие / В.Е. Козин, Т.А. Левина, А.П. Марков и др. М.: Высш. Школа, 1980.-408с.

146. Указания по проектированию котельных установок.- М.: ГПИ «Сан-техпроект», 1964.- 105с.

147. Эстеркин Р.И. Промышленные котельные установки: Учебник для техникумов. Л.: Энергоатомиздат, 1985.- 400с.