Становление накопительной системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и в ее регионах тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Зотов, Игорь Васильевич

• Зотов, Игорь Васильевич
• доктор экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации доктор экономических наук Зотов, Игорь Васильевич

Введение

Глава I. Повышение устойчивости системы пенсионного обеспечения - важнейшее направление социальной политики государства

1.1. Обоснование необходимости проведения государственной политики в области доходов и уровня жизни населения, определение ее целей, задач, направлений по конкретным элементам и предложений по их реализации на современном этапе

1.2. Пенсионная политика в условиях реформирования экономики и общества, исследование результатов ее реализации

1.3. Кризис распределительной формы реализации страховых принципов пенсионной системы, как фактор методологических проблем ее построения в условиях рыночных отношений

Глава II. Комплексный анализ изменений и тенденций в области пенсионного обеспечения по Российской Федерации в целом и в региональном разрезе

2.1. Оценка изменений состава и структуры лиц, охваченных пенсионным обеспечением по регионам и в Российской Федерации в целом

2.2. Анализ изменений уровня, структуры и дифференциации номинальной пенсии в Российской Федерации, в том числе в региональном разрезе

2.3. Исследование и выявление изменений реального уровня пенсионного обеспечения по России и в ее регионах

Глава III. Исследование и обобщение мирового опыта реформирования пенсионного обеспечения, его национальная и региональная компоненты

3.1. Систематизация общих методологических проблем пенсионного обеспечения в развитых странах и направлений их решения

Исследование механизмов функционирования пенсионных

3.2. систем США и Канады, с учетом факторов их развития на современном этапе и региональных особенностей

3.3. Оценка институциональных преобразований в сфере пенсионного обеспечения в странах Азии и Латинской Америки

3.4. Факторы развития и резервы устойчивости пенсионных систем в странах Западной Европы

Глава IV. Направления совершенствования методологических и методических основ формирования накопительной системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации

4.1. Обоснование целей и задач формирования накопительной пенсионной системы на современном этапе '

4.2. Систематизация путей и методов изменения формы реализации страховых принципов пенсионной системы, бпределение их в современных условиях, предложения по их расширению и дополнению

4.3. Выявление методических проблем законодательного сопровождения пенсионной реформы на современном этапе, практические рекомендации по его совершенствованию

Глава V. Предложения по уточнению и дополнению задач и функций институциональных структур в рамках накопительной системы пенсионного обеспечения на федеральном и региональном уровнях

5.1. Определение основных критериев и выделение механизмов выполнения условий реализации пенсионных прав граждан в новой модели пенсионного обеспечения

5.2. Обоснование роли и значения Пенсионного фонда Российской Федерации в накопительной системе пенсионного обеспечения, предлагаемые подходы и механизмы повышения его устойчивости

5.3. Негосударственные пенсионные фонды как важная составляющая новой модели накопительного финансирования пенсии, их становление и проблемы развития

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление накопительной системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и в ее регионах»

Актуальность темы исследования. Необходимость радикального реформирования пенсионного обеспечения общепризнанна. Более того, она приобрела неотложный характер. Главным в этой реформе не желание все изменить и "переделать", а в том, что прежняя система оказалась не в состоянии обеспечить ни социально приемлемый уровень, ни надежность защиты застрахованных граждан.

На ситуацию в области пенсионного обеспечения в значительной мере оказывает влияние проблема старения населения. Как показывают данные Госкомстата России, при снижении общей численности населения нашей страны численность пенсионеров, напротив, увеличивается. Так, в 1990 г. число пенсионеров было равно 32,8 млн.чел., а в 2001 г. - уже 38,6 млн. чел., т.е. прирост численности этой категории населения за 11 лет составил почти 5,8 млн. чел. или 17,5%.

Уровень жизни пенсионера связан, прежде всего, с размером получаемой пенсии. В России численность наиболее нуждающихся пенсионеров, размер пенсии которых не превышает 2-х минимальных размеров, составила в 2001 г. 19,1% от общего числа пенсионеров. При этом большую ее часть составляют пенсионеры, которые получают пенсию в минимальном размере и ниже.

Настораживают обозначившийся в последние годы рост численности беднейшей группы пенсионеров - с пенсией в минимальном размере и ниже. В 2001 г. ее доля в общей численности пенсионеров увеличилась по сравнению с 1999 г. на 1,1 процентный пункт - с 10,1% до 11,2%.

В этой ситуации вопросы комплексного реформирования пенсионной системы приобрели особую социально-экономическую актуальность.

В свою очередь успешность радикальных преобразований пенсионной системы в значительной мере определяется уровнем теоретического осмысления процессов, тенденций и направлений ее развития вообще и в переходный период в особенности. Практика все настойчивее ставит эти вопросы перед наукой.

В то же время в теории и практике реформирования пенсионного обеспечения имеется немало нерешенных проблем. Не сформировалось окончательное целостное видение системы социального обеспечения, только лишь формируются ее новые направления. В частности, требуют разработки вопросы создания профессиональных систем пенсионного обеспечения.

Поиск ответов на этот и целый ряд других вопросов делает актуальным углубление теоретических представлений о принципах построения, основных критериях и путях реформирования пенсионной системы.

Это тем более важно, что новая парадигма (модель) пенсионной системы должна быть адаптирована к российским условиям, которые весьма специфичны как с точки зрения исходной базы, так и многообразия демографических, экономических и культурно-исторических традиций, характерных для различных территорий России. Соответственно, существует острая необходимость исследования ситуации с пенсионным обеспечением по регионам страны.

Без решения методологических проблем развития пенсионного обеспечения общество будет двигаться к подлинно рыночной его модели вслепую, без знания закономерностей функционирования развития пенсионной системы, без должного учета ее внутренних противоречий.

Актуальность исследования определяется также тем обстоятельством, что переход к новой модели пенсионной системы требует законотворческой работы, которая, должна базироваться на серьезном анализе сложившегося положения дел.

Определяющим для уровня жизни пенсионера является характеристика его возможностей удовлетворять материальные, культурные и социальные потребности за счет приобретения благ и услуг.

В условиях рынка приобретение благ и услуг в значительной мере зависит именно от экономического положения пенсионера. Последнее определяется, прежде всего, уровнем его доходов и уровнем цен на потребительские товары и услуги, в том числе и на детерминированные обществом стандарты потребления.

Следовательно, важнейшим параметром, характеризующим уровень жизни пенсионера, является уровень доходов пенсионера, и, прежде всего, уровень пенсии, соотнесенный с уровнем цен на потребительские товары и услуги, в том числе и на стандарты потребления. Чем выше рассматриваемое соотношение, тем больше возможности повысить степень удовлетворения потребностей, а чем выше (полнее) удовлетворение потребностей пенсионера в процессе потребления, тем полноценнее его существование.

В настоящее время сводный индекс потребительских цен, рассчитываемый и публикуемый Госкомстатом России, не отражает того роста цен, который складывается на товары и услуги так называемой "первой необходимости", на которые в основном и ориентировано потребление пенсионеров.

Особое значение для характеристики жизненного уровня пенсионеров представляет соотнесение величины среднего размера назначенных месячных пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионера, показывающее условное количество наборов прожиточного минимума, которое пенсионер мог бы приобрести на свою пенсию, т.е. его покупательную способность.

Покупательная способность пенсии является одним из важнейших в системе показателей жизненного уровня, а позитивные (негативные) тенденции его изменения являются во многом решающими при характеристике повышения (понижения) жизненного уровня пенсионеров.

В целом проблемы пенсионного обеспечения в России настолько глубоки, что наращивание усилий в области пенсионного обеспечения в настоящее время невозможны без реформирования сложившейся в стране пенсионной системы.

Степень научной разработки проблемы. Проблемы изменения формы реализации страховых принципов пенсионной системы всегда были в центре внимание, но особую значимость приобрели в последнее десятилетие. Большое внимание уделялось изучению мирового опыта реформирования пенсионной системы, возможности его адаптирования к российским условиям.

В последнее время появилось значительное число публикаций и исследований, посвященных анализу социальной политики и социальных отношений в период реформирования пенсионной системы, изменению роли государства в этом процессе.

Среди работ, опубликованных по этой проблематике, несомненный интерес представляют труды таких ученых как Аганбегян А.Г., Акимов А.И., Бобков В.Н., Бурак П.И., Волгин H.A., Гилинская Э.Б., Гонтмахер Е.Ш., Дмитриев М.Э., Жильцов E.H., Куликов В.В., Майер В.Ф., Мстиславский П.С., Ракитский Б.В., Ржаницина JI.C., Римашевская Н.М., Рождественская И.А., Роик В.Д., Ростанец В.Г., Смирнов С.Н., Топилин A.B., Шкаратан О.И., Шульга В.А., Ясин Е.Г. и др.

В них рассматриваются наиболее общие проблемы пенсионного обеспечения в рамках изменения социальной политики в рыночных условиях.

Важный вклад в исследование вопросов совершенствования пенсионной системы и возможностей ее адаптации к новым экономическим реалиям внесли Барчук В.В., Белобородое Ю.К., Бочкарева В.К., Дмитриева О.Ю., Зурабов М.Ю., Калашников C.B., Люблин Ю.З., Малева Т.М., Михайлов А.В, Овчарова JI.H., Соловьев А.К., Овсиенко Ю., Павлюченко В.Г., Русаков В., Рябинин A.B. и др.

Вместе с тем, целый ряд вопросов дальнейшего развития пенсионного обеспечения остается пока еще мало исследованным. К ним в полной мере относятся проблемы становления накопительной пенсионной системы, особенно с учетом особенностей российских регионов.

Основной целью исследования является выявление тенденций и закономерностей развития пенсионной системы, ее особенностей, а также обоснование теоретических основ развития и определение практических путей и перспектив формирования накопительной системы пенсионного обеспечения в современной России и в ее регионах.

Поставленнаяцельпредопределилаикруг взаимообусловленных задач исследования. К ним относятся:

- исследование пенсионного обеспечения как важнейшего направления социальной политики государства;

- выявление проблем пенсионной политики в условиях реформирования экономики и общества;

- изучение нормативно-правовой базы пенсионного обеспечения в условиях становления рыночных отношений;

- рассмотрение условий и предпосылок, обуславливающих необходимость формирования в современной России накопительной пенсионной системы, с учетом ее региональной составляющей;

- изучение особенностей распределительной формы реализации страховых принципов пенсионного обеспечения;

- изучение и обобщение мирового опыта реформирования национальной и региональной компоненты пенсионной системы, возможности его учета в современных российских условиях;

- исследование тенденций развития пенсионной системы и рассмотрение ее перспектив; комплексный анализ качественно-количественных изменений пенсионного обеспечения, охват им граждан, его номинальный и реальный уровень по России в целом и в региональном разрезе по ее р субъектам федерации;

- обоснование целей и задач формирования накопительной пенсионной системы;

- определение путей и методов изменения формы реализации страховых принципов пенсионного обеспечения;

- исследование механизма реализации страховых принципов пенсионной системы;

- выявление методических проблем законодательного сопровождения пенсионной реформы на современном этапе;

- определение основных критериев и механизмов выполнения условий • реализации пенсионных прав граждан в новой модели пенсионного обеспечения;

- анализ соотношения места и роли отдельных структурных элементов пенсионной системы в становлении накопительной формы реализации страховых принципов пенсионной системы;

- обоснование роли и значения Пенсионного фонда РФ и негосударственных пенсионных фондов, в том числе в региональном разрезе, в накопительной системе пенсионного обеспечения.

Объектом исследования является пенсионная система в целом, ее структурные компоненты.

Предметом исследования являются процессы и явления, протекающие в области пенсионного обеспечения, в его федеральном и региональном аспектах; экономические, организационные и правовые основы формирования накопительной пенсионной системы, механизмы ее функционирования, призванные обеспечить социально приемлемый уровень жизни пенсионеров в рыночных условиях.

Методологической основой работы является комплексный подход к исследованию социально-экономических проблем, диалектический метод познания взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов 1 пенсионного обеспечения граждан.

Фактическими материалами послужили данные государственной и ведомственной статистики, в том числе в территориальном разрезе, а также данные Пенсионного фонда Российской Федерации, результаты исследований ВЦИОМ, ИРЭИ и ВЦУЖ, отчетные данные «Негосударственного Пенсионного Фонда Тюменской Нефтяной Компании», «Негосударственного Пенсионного Фонда «ТНК-Владимир».

Научная новизна диссертационного исследования и основные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем:

I. Определена и представлена совокупность концептуальных положений, содействующих ■ становлению накопительной системы пенсионного обеспечения на современном этапе развития Российской Федерации и ее регионов, включающая:

- во-первых, требование адекватности проблемных компонентов ситуации в сфере пенсионного обеспечения и способов их решения;

- во-вторых, признание регионализации процессов в этой области как объективной реальности, связанной с неравномерностью развития субъектов Российской Федерации и территориальной дезинтеграцией;

- в-третьих, необходимость выделения двух блоков регулирования проблем системы пенсионного страхования: а) прямого, связанного с обеспечением конституционно закрепленных гарантий через систему специально выстроенных и трансформируемых государственных и местных институтов; б) опосредованного, направленного на создание условий самостоятельного получения гражданами благ сверх гарантированного минимума, через систему механизмов и стимулов рыночной экономики.

- в-четвертых, базовые условия ее формирования, с учетом региональной специфики, а именно: а) выявленные, по результатам комплексного исследования, основные закономерности развития пенсионной системы в современной России; б) раскрытые специфика и конкретные российские особенности изменения системы пенсионного обеспечения в рыночных условиях; в) вскрытый кризис распределительной формы реализации страховых принципов пенсионной системы в новых условиях; г) оценка впервые осуществленного в региональном разрезе комплексного А анализа результатов социальной политики в области пенсионного обеспечения (получены количественные характеристики численности и динамики лиц, охваченным пенсионным обеспечением, определены его номинальный и реальный уровни по субъектам Российской Федерации и по России в целом); д) обобщенная оценка систематизированного мирового опыта в сфере реформирования национальных систем пенсионного обеспечения, с учетом региональной компоненты; е) новая трактовка целей и задач формирования национальной накопительной системы пенсионного обеспечения; ж) представленное и раскрытое многообразие частных суждений по реформированию пенсионной системы через выделение двух принципиальных позиций относительно формирования накопительной системы пенсионного обеспечения; з) определенные и раскрытые основные критерии и механизмы выполнения условий реализации пенсионных прав граждан в новой модели пенсионного обеспечения; и) обоснованная необходимость изменения в новых социально-экономических условиях роли государства в пенсионном обеспечении, утверждение взаимоответственности всех участников процесса становления накопительной пенсионной системы; к) установленная новая роль и значения структурных компонентов системы пенсионного обеспечения;

II. Разработан комплекс практических мер и предложений. развивающих становление накопительной системы пенсионного обеспечения, с учетом ее региональной компоненты.

Практическая значимость диссертационного исследования обусловлена возможностью и целесообразностью использования разработанных предложений ^ и рекомендаций применительно к формированию накопительной системы пенсионного обеспечения, адаптированной к современным экономическим условиям России. Основные положения работы могут быть использованы при разработке конкретных механизмов реформирования пенсионной системы и оценке возможных последствий преобразований.

Учет выявленной в работе специфики реализации страховых принципов пенсионной системы на современном этапе позволяет ориентироваться при ее реформировании, прежде всего, на повышение благосостояния пенсионеров при стремлении к экономии бюджетных средств.

Принимая во внимание развитие реальных процессов становления накопительной системы пенсионного обеспечения в работе, предложены конкретные меры по активизации роли негосударственных пенсионных фондов в накопительном финансировании пенсии.

Апробация результатов исследования. На протяжении более чем семи лет автором проводились исследования по теме диссертации. Ее * результаты представлялись в форме инициативных аналитических записок в профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в том числе: - аналитическая записка для Министерства экономического развития и торговли и Государственной думы ФС РФ: "Предложения по оптимизации и изменению ставок ЕСН, их дифференциация относительно действующих форм предпринимательской деятельности" - ноябрь 2001 г. Впоследствии, были внесены изменения в Ф действующее законодательство - в части изменения ставок ЕСН, в сторону их снижения и введения для предпринимателей фиксированного платежа, а также введение градации ставок накопительной части в зависимости от возраста.

Кроме того, результаты исследования нашли отражение в форме практических консультаций, разработок и предложений для Московской городской Думы, Контрольно-счетной палаты г. Москвы, "Негосударственного Пенсионного Фонда Тюменской Нефтяной Компании", "Негосударственного Пенсионного Фонда "ТНК-ВЛАДИМИР" и ряда крупных предпринимательских структур, в том числе:

- аналитическая записка для Московской городской Думы: "Предложения по законодательному и нормативному обеспечению формирования в г. Москве системы профессионального пенсионного обеспечения, как дополнительного инструмента социальной защиты населения города";

- аналитическая записка для Вице-мэра г.Москвы: "Комплексный анализ состояния реализации социальной политики в области пенсионного обеспечения: выводы и предложения".

Автор принимал непосредственное участие в разработке, реализации и сопровождении "Программы дополнительного пенсионного обеспечения работников ОАО "Нефтяная компания "Роснефть""-1999-2001г.г., "Программы участия "Государственного Академического Большого театра РФ" в системе негосударственного пенсионного обеспечения" - 1999-2000 г.г., "Программы дополнительного пенсионного обеспечения работников ОАО "КБ "Гарант-Инвест""-2001-2002 г.г.

Основные положения диссертации доложены на научно-практической конференции Минэкономразвития Российской Федерации в январе 2001г. (г. Москва); научно-практической конференции "Инвестирование средств накопительного элемента пенсионного обеспечения" декабрь 2001 г. (г. Москва); научно-практической конференции "Реформирование экономики регионов" в феврале 2002г. (г. Москва); Третьей Международной научно-практической конференции Государственного Университета - Высшая школа экономики, при участии Международного Валютного Фонда и Всемирного банка: "Модернизация экономики России: итоги и перспективы" в апреле 2002 г. (г. Москва); межрегиональной научно-практической конференции в июле 2002 г. (г. Калуга) и других.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Зотов, Игорь Васильевич, 2002 год

1. Федеральный закон "О государственных пенсиях в Российской Федерации" №340-1 от 20 ноября 1990 г. (ред. от 29 декабря 2000 г.)

2. Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" №113-Ф3 от 21 июля 1997 г.

3. Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" №134-Ф3 от 24 октября 1997 г.

4. Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" №75-ФЗ от 7 мая 1998 г.

5. Федеральный закон "О порядке финансирования государственных пенсий, выплата которых по законодательству Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета" №163-Ф3 от 28 октября 1998 г.

6. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" №178-ФЗ от 17 июля 1999 г.

7. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" №166-ФЗ от 15 декабря 2001 г.

8. Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" №167-ФЗ от 15 декабря 2001 г.

9. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-Ф3 от 17 декабря 2001 г.

10. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" N 104-ФЗ от 24 июля 2002 г.

11. Постановление Правительства Российской Федерации № 790 "О мерах по реализации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации" №790 от 7 августа 1995 г.

12. Постановление Правительства Российской Федерации "О • Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 19962000 годов" №222 от 26 февраля 1997 г. (с изменениями от 24 января, 17, 27 июля 1998 г.).

13. Постановление Правительства Российской Федерации "О программе пенсионной реформы в Российской Федерации" №463 от 20 мая 1998 г. (с изменениями от 17 сентября 1999 г.).

14. Указ Президента СССР "О минимальном потребительском бюджете" № УП-1995 от 21 мая 1991 г.

15. Указ Президента Российской Федерации "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" №1709 от 27 сентября 2000 г.

16. Александров Д.Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы. -СПб. .СПбГУЭФ, 2000.-200 с.

17. Аникеева Л.В. Первые результаты введения в действие Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" // Пенсия.- 1998.-№4.

18. Антосенков Е., Кокин Ю. Реформа заработной платы -ожидания и реальность./Экономист. 1997. - № 4.- С.29-39.

19. Афанасьев С.А. Справка о системе обязательного пенсионного страхования в США//Пенсия.-1997.-№12.- С,54-56.

20. Афанасьев С.А. Реформа системы пенсий по старости с особыми условиями труда//Пенсия.-2000.-№4.

21. Ахинов Г.А. Социальные аспекты экономической реформы в России.- М.: ТЕИС, 1998. 80 с.9 22. Бауман 3. Мыслить социологически: Пер. с англ. М.: Аспектпресс, 1996.-255 с.

22. Бедность в России. Государственная политика и реакция населения / Под ред. Дж. Клугман: Пер. с англ. Международный банк реконструкции и развития, 1998. - 330 с.

23. Беляева JI.A. Социальная модернизация в России в конце XX века. М.: Институт философии РАН, 1997. - 174 с.

24. Березин И. Социальная дифференциация в переходный период// Вопросы экономики. 1993. -№12. —С. 30-38.

25. Бобков В.Н. Проблемы оценки уровня жизни населения в современной России. М.: ВЦУЖ, 1995. - 258 с.

26. Бобков В.Н. Распределение доходов в рыночной экономике. -М.: ВЦУЖ, 1997.- 91 с.

27. Бурак ПЛ., Рождественская И.А., Ростанец В.Г. Государственное регулирование социального развития регионов. — М.: УРСС, 1998 г.

28. Валентей С.Д., Бухвальд Е.М., Одинцова A.B. Социально-ориентированные функции государства и регионов в контексте развития основ российского федерализма. М.: ИЭ РАН, 1998. - 30 с.

29. Введенский A.A. Пенсии от предприятий в Германии/Пенсия.-1997.-№11 .-С.65-68.

30. Верф Д., Ронге Ф. Мониторинг в России. М.: 1998. - 187 с.

31. Верховин В.И. Экономическая социология. М.: ИМТ, 1998. —445 с.

32. Волгин H.A., Николаев C.B. Доходы работника и результативность производства. М.: Универсум, 1994. - 274 с.

33. Волгин H.A., Плакся В.И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. М.: Луч, 1994. - 262 с.

34. Волкова Г.Н., Мигранова Л.А., Перевозчикова Л.Я. Денежные доходы населения России в 1994 г./ Социально-экономические проблемырынка труда в России/ Под ред. Золотовой И.К. М.: ИСЭПН РАН, 1995. -С. 112-130.

35. Волкова Г., Мигранова JL, Римашевская Н. Вопросы методики оценки дифференциации доходов населения// Вопросы статистики. 1997. - №2. - С.30-36.

36. Гайдар Е. Аномалии экономического роста. М. ¡Евразия, 1997. -214с.

37. Гармаш В. Доходы и расходы./ Российские вести. 1993. - 11 ноября.

38. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. М.: Норма-Инфра. - 371 с.

39. Гонтмахер Е. Наш уровень жизни //Аргументы и факты. — 1993. №27.

40. Гонтмахер Е. Среди бедняков только нищие имеют право на помощь// Российская газета. 1993. — 24 августа.

41. Гонтмахер Е. Социальные реформы и общество: не навязывать, а прививать// Человек и труд. 1998. - №2.-С.4-8.

42. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. М.:Гелиос АРВ, 2000. 336 с.

43. Гонтмахер Е. Меняю трудовую книжку на пенсионную// Российская газета.- 2001.- 20 апреля.

44. Гордон Л., Терехин А., Будилова Е. Материально-экономическая дифференциация как основа дифференциации социальной//Человек и труд. 1998. -№5.- С.15-21.

45. Гундаров И.А. Почему умирают в России, как нам выжить? -М.: Медиа-сфера, 1995. 100 с.

46. Гурсуев В., Зайцева А. Стоимость жизни, прожиточный минимум, инфляция // Вестник статистики. 1990. - № 6. - С. 23-32.

47. Делягин М. Повышение благосостояния населения как стратегическое направление развития России // Вопросы экономики. -1996. №5.- С.29-40.

48. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. М.: Новая школа, 1996. - 352 с.

49. Дмитриев М.Э. О программе пенсионной реформы в Российской Федерации//Пенсия.-1998.-№5.-С.4-5.

50. Дмитриев М.Э. Финансовое состояние и перспективы реформирования пенсионной системы в Российской Федерации .//Пенсионная система в России: оценка специалистов/Под ред. Баскакова В.Н., Орлова А.С.-М.:Редакция журнала "Пенсия", 1999.-С.73-92.

51. Дмитриев М.Э. Ничего подобного не было за всю историю страны// Известия. 2001.- 7 мая.

52. Доверие путь к успеху экономических реформ. (Материалы круглого стола) / Под ред. Мильнера Б.З. - М.: Федерация независимых профсоюзов, ИЭ РАН, 1998 . - 208 с.

53. Доходы, уровень жизни // Экономист. 1996. - № 5. - С. 63-71.

54. Дубровский В.И., Панфилов И.И. Негосударственное пенсионное обеспечение. Практический опыт создания и развития в России негосударственных пенсионных фондов//Пенсия.-1999.-№4.

55. Ельмеев В.Я., Тарандо Е.Е. Общественные блага и социализация собственности// Социс. 1999. - №1.- С.41-48.

56. Железное Ю.Д., Абрамян Э.А., Новикова С.Т. Человек в природе и обществе. М.: Изд-во МНЭПУ, 1998. - 294 с.

57. Зинин В. Как сократить разрыв между богатыми и бедными // Человек и труд.- 1997. №6.- С.6-11.

58. Золотухин В. Пирамида высотой в девять триллионов рублей// Общая газета. 2000.-9 ноября

59. Зубченко JI. Пенсионная система во Франции//Человек и труд. -1995.-№2.-С.77-78.

60. Зурабов М. Какую пенсию выбирает молодое поколение. -Российская газета. 2001.- 17 апреля.

61. Иванов В., Суворов А. Бюджетный федерализм// Независимая газета. 1997.- 29 апреля.

62. Иванов В., Суворов А. Либеральные реформы и доходы населения. Некорректно вычисленные базовые данные ставят под сомнение оптимизм правительства.// Независимая газета. 1997. - 17 июня.

63. Калашников С. В новый век с новым КЗоТом и реформированным Минтрудом// Человек и труд. - 1998. - №4. - С. 59-62.

64. Калашников С. Социальная политика не иждивенка, а кредитор// Независимая газета. - 1999. - 16 апреля.

65. Капитонов Э.А. Социология XX века. История и технология. -Ростов-на-Дону: Феникс, 1996. 508 с.

66. Карагодин М. Проблемы финансовой устойчивости пенсионного обеспечения//Пенсия.-1997.-№8.

67. Кириллова А.Н. Проблемы управления жилищным фондом и механизм привлечения финансовых ресурсов. // "ЖКХ".-2000.- № 3.

68. Кирута А .Я., Шевяков А.Ю. Дифференциация доходов населения и социальная напряженность. Доклад. М.: Администрация Президента РФ, 1998. - 59 с.

69. Кирута А.Я., Шевяков А.Ю. Экономическое неравенство, реальный уровень жизни и уровень бедности населения России: проблемы и методы измерения, анализ причинных зависимостей: Доклад. М.: Администрация Президента РФ, 1997 .-19 с.

70. Кокин Ю., Ананьева Ю. ETC: перспективы применения// Человек и труд. 1997. - №12.- С.78-82.

71. Колмаков И.В., Великанова Т.Е. Совершенствование модели распределения населения по среднедушевому доходу: Материалы к докладу на секции статистики уровня жизни населения Научно-методологического совета Госкомстата РФ. 1996. - Январь.

72. Кравченко С.А., Мнацаканян М.О., Покровский Н.Е. Социология: парадигмы и темы. М.:Анкил, 1997. - 404 с.

73. К реформе социального обеспечения: Принципы и прагматизм. Серия публикаций по социально-трудовым вопросам в странах Восточной Европы и Азии. Вып.1,- М., Бюро МОТ в Москве.-1999.- 156 с.

74. Куликов. В В. Не торможение приватизации, а изменение концептуальной основы// Российский экономический журнал. 1993. -№9. - С.21-25.

75. Куликов В.В. Разгосударствление собственности: формы, методы, границы // Полис. 1991. - №2. -С. 96-105.

76. Куликов В.В. Что показывают главные реформационные индикаторы// Российский экономический журнал. 1995. - №9. - С. 3-9.

77. Куликов В.В. Экономические основы демократизации общества. М.: Луч, 1994.-41 с.

78. Линьков Ф. Трусевич С. Пенсионная система нуждается в реформе// Парламентская газета. 2000,- 29 апреля.

79. Ломакин В. К. Мировая экономика. М.: "Финансы", Издательское объединение ЮНИТИ, 1998. - 727 с.

80. Люблин Ю.З. Трудности пенсионной реформы в России//Вестник ПФР.-1999.-№2.-С. 14-19.

81. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы//Человек и труд.-2000.-№3.-С.29-32.

82. Майер А. Установленное законом пенсионное страхование в общей системе защиты старости в Германии/ДТенсия. 1997.-№6.-С.60-64.

83. Майер В.Ф. Планирование социального развития и повышение уровня жизни народа. М.: МГУ, 1988. - 270 с.

84. Майер В.Ф. и др. Реальные доходы населения. М.: Наука, 1988.-277 с.

85. Майер В.Ф., Кузнецова И.Г. Планирование социального развития и повышение уровня жизни народа. М.: АНХ СССР, 1991.-124 с.

86. Майер В.Ф., Ершов Э.Б. Методологические и методические проблемы определения уровня, объема и дифференциации доходов населения. Материалы к заседанию Ученого Совета ВЦУЖ от 28 декабря 1998 г. М.: ВЦУЖ, 1998. - 14 с.

87. Макроэкономические аспекты становления социального хозяйства. Материалы круглого стола, проведенного в ИЭ РАН 25 декабря 1997 г./ Под ред. В.И.Маевского. М.: ИЭ РАН, 1998. - 134 с.

88. Маркович Д.Ж. Глобальные проблемы и качество жизни // Социс. 1998. - № 4. - С. 23-31.

89. Методологические вопросы изучения уровня жизни трудящихся./ Под ред. И.Ю.Писарева. М.: Соцэкономиздат, 1959. - 258 с.

90. Миланович Б. Бедность, неравенство и социальная политика в странах с переходной экономикой. Рабочий доклад. М.: Всемирный банк, 1995.- 63 с.

91. Модернизация российской экономики: В 2 кн. / Отв. Ред. Е.Г.Ясин. М.: ГУ-ВШЭ, 2002. - 328 с.

92. Мудраков В. Бедность: российский вариант// Социальное обеспечение. 1996. №8. - С.26-33.

93. Мудраков В. Пенсионное обеспечение в Канаде/ЯТенсия. 1998. №10. - С.60 -63.

94. Мысляева И.Н. Вариантность экономических преобразований: вопросы методологии, теории и современной российской практики — М.: Высшая школа, 1995. 152 с.

95. Мысляева И.Н. Диалектика экономического и социального в общественном развитии/ Проблемы человека в экономической системе. -М.: 1991.-С. 3-13.

96. Народное благосостояние. Методология и методика исследования. М.: Наука, 1988. - 204 с.

97. Невинная И. Пенсионная реформа: завтра можно опоздать// Российская газета.-2000.- 10 октября.

98. Николаенко H.A. Личные сбережения населения// Экономический журнал Высшей школы экономики. 1998. - Том 2. - №4. - С. 500-507.

99. Основные социальные гарантии, предоставляемые государством населению РФ// Человек и труд. 1997. - №5. - С. 16-29.

100. Основы социальной работы/ Отв. ред. П.Д.Павленок. -М.ИНФРА-М, 1997. 368 с.

101. Пенсионная реформа: Сборник статей (Зурабов М.Ю., Люблин Ю.З., Соловьев А.К., Карагодин М.М., Мудраков В.И.) М.: Просвещение, 2002. - 240 с.

102. Перспектива. Сборник научных трудов. Том IY. Под научной редакцией В.А.Шульги. М.: 2001.- 210 с.

103. Платонов O.A. Концепция качества жизни: теория и практика // Труд за рубежом. 1995. - № 3.- С. 110-117.

104. Платонов O.A. Социальная политика: цели, приоритеты и система показателей на международном и национальном уровнях // Труд за рубежом. 1995. - № 1.- С.67-87.

105. Показатели и индикаторы социальных изменений/ Под ред. Г.В.Осипова. М.: ИСПИ РАН, 1995. - 67 с.

106. Политика доходов и социальной защиты населения. Материалы "Круглого стола". М.: НИИтруда, 1995. - 114 с.

107. Пономаренко А. Скрытые доходы домашних хозяйств // ЭиЖ. Партнер консультант. - 1997.- №1. — С.1

108. Права человека. Основные международные документы. — М.: Международные отношения, 1990. — 160 с.

109. Прожиточный минимум в Российской Федерации: нормативные документы, методические рекомендации, комментарии. М., ВЦУЖ. -2000 г.ИЗ. Радаев В.В. Основные направления стратификационной теории// Российский экономический журнал. 1995. - № 1. - С.58-65

110. Радаев В.В. Экономическая социология. М.: Аспект-пресс, 1998.-367 с.

111. Радаев В.В., Шкаратан О.И. Социальная стратификация. -М.: Аспект пресс, 1996. 318 с.

112. Развитие человеческого потенциала: Материалы региональной научной конференции (15 мая 1998 г.). Омск: 1998. - 137 с.

113. Региональная социально-экономическая ассиметрия и механизм ее выравнивания / Материалы межведомственного семинара. -М.: Инсан, 1998.- 160 с.

114. Регионы России: Информ.-стат. сборник. В 2 т. — М.: Госкомстат России, 1997 . Т.1. - 666 с. - Т. 2. - 670 с.

115. Ржаницына JI.C. Доходы: уровень, дифференциация, гарантия. М.: Промиздат, 1991. - 158 с.

116. Ржаницына Л.С. Цена рабочей силы в условиях рынка. М.: Профиздат, 1993.-109 с.

117. Римашевская Н. Социальные последствия экономических трансформаций в России// Социс. 1997. - № 6. - С.55- 62.

118. Роик В. Социальная политика времен отказа от патернализма и иждивенченства// Человек и труд. 1997.- №2. - С.62-65.

119. Роик В.Д. Построение новой пенсионной системы задача национального масштаба//Пенсия.-1998.-№3.-С.14-19.

120. Роик В.Д. Проблемы развертывания пенсионной реформы//Налоги и платежи.-1999.-№4.-С.38-43.

121. Россия: вызовы времени и пути реформирования / Под ред. Г.В.Осипова, В.К.Левашева, В.В.Локосова. М.: Институт социально-политических исследований РАН, 1998. - 185 с.

122. Рябинин A.B. Негосударственные пенсионные фонды и реформирование пенсионной системы (история, практика, прогноз). М.: Экономика, 1996. - 187 с.

123. Рябинин A.B. Социальная защита населения как функция современного государства и фактор экономического роста// Промышленная политика в Российской Федерации. 1999.- №4.

124. Сидорова Ж. Изменение структуры доходов населения и ее оптимизация // Экономист. 1996. - №9. - С. 65 - 73.

125. Смирнов С. Преодоление бедности: решения не могут быть унифицированными // Человек и труд . -1995. №7.

126. Смирнов С.Н. Немонетарные оценки социальных последствий экономических реформ и социальная ответственность государства и домохозяйств. Модернизация российской экономики: В 2 кн. / Отв. Ред. Е.Г.Ясин. М.: ГУ-ВШЭ.- 2002.

127. Соколин Л. Верна ли статистика доходов населения?// Российский социально-политический вестник. 1995. - № 12. - С. 15-20.

128. Соловьев А.К. Пенсионная система: проблемы налогоплательщиков и пенсионеров// Человек и труд.- 1966.- № 6.

129. Соловьев А.К. Кризис пенсионной системы: причины реальные и мнимые// Человек и труд.-1997.- № 9.

130. Соловьев А.К. Основные проблемы и принципы формирования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 1999 г. //Пенсия.-1999.-№2.-С.30-35.

131. Соловьев А.К. Проблемы формирования бюджетной политики Пенсионного фонда Российской Федерации на 2000 г.//Вестник ПФР.-1999.-№ 1 .-С.93-107.

132. Соловьев А.К. Проблемы развития системы государственного пенсионного страхования в условиях переходной экономики//Вестник ПФР.-1999.-№2.-С.31-48.

133. Социальная защита населения. Вопросы теории, методологии и практики/ Под ред. Бурлачкова В.К, Просвиркина Б.Л. М.: Академия труда и социальных отношений, 1998. - 352 с.

134. Социальная статистика/ Под ред. И.И.Елисеевой. — М.: Финансы и статистика, 1997. 416 с.

135. Социальное обеспечение в странах Запада: США, Канада и Великобритания/ ИНИОН РАН.- М.- 1994.-180 с.

136. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы/ Под ред. Акимова А.К.- М.: Молодая гвардия. -1996.- 835 с.

137. Социальные императивы постиндустриализма. Материалы круглого стола, проведенного в ИЭ РАН 27 ноября 1997 г./ Под ред. В.А.Медведева. М.: ИЭ РАН, 1998. - 113 с.

138. Социальные императивы современной экономики и российской реалии/ Медведев В.А., Иванова Р.К., Хавина P.A. и др. М.: ИЭ РАН, 1998.-40 с.

139. Социальные льготы граждан. Гарантии, льготы и выплаты. М., Министерство труда и социального развития РФ.- 2000.

140. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России/ Абалкин Л.И., Мильнер Б.З., Сорокин Д.Е. и др. -М.:ИЭ РАН, 1998.- 126 с.

141. Социальный менеджмент/ Под ред. С.Д.Ильенковой. М.: "Банки и биржи", ЮНИТИ, 1998. - 272 с.

142. Социология: наука об обществе/ Под ред. В.П.Андрущенко, Н.И.Горлача. Харьков: Рубикон, 1996. - 686 с.

143. Социум XXI века: рынок, фирма, человек в информационном обществе / Под ред. А.И.Колганова. М.: Экономический факультет, ТЕИС, 1998.-279 с.

144. Сравнительный анализ уровня жизни населения России с развитыми странами (динамика, структурные сдвиги, социально-экономические факторы). Научный доклад./ Мстиславский П.С., Лавриненко А.Н. и др. М.: ВЦУЖ, 1999. - 50 с.

145. Степанова Т.Н. Покупательная способность рубля по отношению к доллару США. М.: ВЦУЖ, 1995. - 5 с.

146. Столяров И.И. Личное потребление и социалистическое воспроизводство. М.: Высшая школа, 1983. - 272 с.

147. Столяров И.И. Мера труда и мера потребления в развитии социалистического образа жизни/ Проблемы развития образа жизни в крупных городах. М.: 1988. - С.79-84.

148. Статистические методы в исследованиях труда, доходов, потребления. М.: Статистика, 1981. - 150 с.

149. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. М.: ЭБМ-Контур, 1998. - 368 с.

150. Суринов А.Е. Социально-экономическая ситуация в 1992-2000 г.г. воздействие на население России. Модернизация российской экономики: В 2 кн. / Отв. Ред. Е.Г.Ясин. - М.: ГУ-ВШЭ.- 2002.

151. Тихонова Н. Факторы социальной стратификации в условиях перехода к рыночной экономике. М.: РОССПЭН, 1999. - 318 с.

152. Толстова Ю.Н. Измерение в социологии. М.: Высшее образование, 1998. -223 с.

153. Томпсон ДжЛ., Пристли Дж. Социология: Пер. с англ. М.: ООО "Фирма "Издательства ACT"; Львов: "Инициатива", 1998.-496 с.

154. Торлопов В.А. Социальная политика в России: история и современность. СПб, 1999 г.

155. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества/ Под ред. Голенкова З.Т. — М.: Институт социологии РАН, 1996.-469 с.

156. Уровень жизни городского населения России и социальные проблемы реформ/ Под ред. Можиной М.А. М.: ИСЭПН РАН, 1995. -150 с.

157. Уровень жизни населения // Экономист. -1996. №12. - С.4550.

158. Фролова Е. О ходе работ по совершенствованию обследования бюджетов домашних хозяйств// Вопросы статистики. 1995. -№7. - С. 24-30.

159. Хазен A.M. Законы природы и "справедливое общество". М.: 1998.-112 с.

160. Хейне П. Экономический образ мышления: Пер. с англ. М.: Изд-во "Дело" при участии изд-ва "Catallaxy" , 1992. - 704 с.

161. Хинц Р. Частные пенсии в США и их регулирование//Пенсия.1997.-№12.-С.54-59.

162. Швырков Г., Савицкий В. Уровень жизни без риска для жизни// Русский телеграф. 1997. - № 39.

163. Шевяков А., Кирута А. Моделирование сбалансированности и согласования плановых решений в сфере народного благосостояния. -М.: Наука, 1986.-290 с.

164. Шкаратан О.И. Декларируемая и реальная социальная политика//Мир России. 2001. № 2. М.ГУ-ВШЭ.- 2001.

165. Шкаратан О.И. Ориентиры социальной политики ельцинизма. Модернизация российской экономики: В 2 кн. / Отв. Ред. Е.Г.Ясин. М.: ГУ-ВШЭ.- 2002. - 328 с.

166. Щуко Л.П. Законодательство по социальной защите различных категорий граждан в Российской Федерации. М., СПб: Герда,1998. 280 с.

167. Яковец Ю.В. Социальная цена экономических преобразований // Общество и экономика. 1996. - № 9-10.- С. 11-39.

168. Alcock P. The advantages and disadvantages of the contribution base in targeting benefits: A social analysis of the insurance scheme in theUnited Kingdom// Intern. Social security rev. Geneva, 1996.- Vol.49, N1.- P.31-50.

169. Advances in Behavioral Economics .- N.Y.: 1987.

170. Antonides G. An Attempt at Integration of Economics and Psychological Theories of Consumption J. of Econ. Psychology.- Amst.: 1989, V.10, N 1.

171. Balk B. On calculating cost-of-living index numbers for arbitrary income levels // Econometrica. 1990. - V. 58. - N1.

172. Bercman H., Gilson C. Consumer Behavior. Encino: Calif. 1978.

173. Brown C. American Standards of Living, 1919-1988. Blackwell : Cambridge Mass.- 1994.

174. Development and trends in social security, 1993-1995: Rep. of Secretary gen.// Intern. Social security rev.- Geneva, 1996. Vol.49, N.- P.5-126.

175. Espina A. Reform of pension schemes in the OECD countries// Intern, labor rev.- Geneva, 1996.- Vol.135, N.- P.186-201.

176. European economy: Annual report for 1994/ Europ. Commission.-Luxembourg, 1994.-N56.- 230 p.

177. European social policy: A way forward for the Union: White paper.- Luxembourg, 1994.- 64 p.

178. Franco D., Munzi T. Public pension expenditure prospects in the European Union: A survey of national projections/ Europ. Commission.-Luxembourg, 1996.-N3; Population Ageing.-126 p.

179. Friedman M. A Theory of the Consumption Function.- Princeton,1957.

180. Keyns J.M. Essays in Persuasion Economic Possibilities for our Grandchildren. - L.: MacMillan Press, 1980.

181. Murrey H.A. Exploration in Personality.- N.Y.: 1938.

182. Reisman D., Glazer N., Denney R. The Lonely Crowd N.Y. ,

183. Reynaud E. Financing retirement pension: Pay-as-you-go and funded systems in the European Union// Intern. Social security rev/- Geneva, 1995.- Vol.48, N3/4. -P.41-58.

184. Reynaud E., Hege A. Italy: A fundia montal transformation of pension system// Intern. Social security rev/- Geneva, 1996. Vol.49, N3. - P.65 -74.

185. Settle R., AlreckP. Why They Buy.-N.Y. 1986.

186. Social security in Italy// Europ. Industr. Relations rev. L., 1996.- N 264.- P.31-34.

187. Stanton D., Whiterford P. Pension systems and policy in the APEC economics. Materials prepared for the Asia Development Bank.-Bangkok., 1998.- Vol.3.- P.13-108.

188. Takayama N. The 1994 reform bill for the public pension in Japan: Its main contents and related discussion// Intern. Social security rev/- Geneva, 1995. Vol.48, N1. -P.45 -66.

189. Takayama N. Possible effects of ageing on the equilibrinus of the public pension system in Japan// European economy.- Luxembourg, 1999. N3.-P.161-193.

190. Voirin M. Private and public pension schemes: Elements of a comparative approach// Intern. Social security rev. Geneva, 1995.- Vol. 48, N3/4.- P.91-142.