Стратегическое управление структурными преобразованиями экономики промышленных отраслей: теория и методы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Большаков, Сергей Николаевич

  • Большаков, Сергей Николаевич
  • доктор экономических наукдоктор экономических наук
  • 2010, Санкт-Петербург
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 456
Большаков, Сергей Николаевич. Стратегическое управление структурными преобразованиями экономики промышленных отраслей: теория и методы: дис. доктор экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Санкт-Петербург. 2010. 456 с.

Оглавление диссертации доктор экономических наук Большаков, Сергей Николаевич

Введение

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМИ И СТРУКТУРНЫМИ

ПРЕОБРАЗОВАНИЯМИ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1.1. Диалектика институционализма в современной 17 экономической системе

1.2. Сущность и роль парадигм корпоративизма и 47 институционализма в развитии территорий

1.3. Методические основы функционирования экономики в 67 условиях институциональных преобразований

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА МЕЗОУРОВНЕ

2.1. Анализ институциональных особенностей территориального 84 развития

2.2. Формирование стратегических приоритетов промышленной 110 политики

2.3. Муниципальный территориально-промышленный комплекс 125 как объект стратегического планирования

ГЛАВА 3. МЕТОДЫ И МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ

УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТРАСЛЕЙ

3.1. Концептуальные основы территориального стратегического 151 развития

3.2. Кластерный подход в оценке потенциала устойчивого 183 развития

3.3. Моделирование устойчивого развития экономики промышленных отраслей Новгородской области

ГЛАВА 4. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА МОНИТОРИНГА

РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ

СИСТЕМ

4.1. Диверсификация территориально-промышленных 250 комплексов

4.2. Концепция мониторинга системы управленческих решений и 268 повышение эффективности муниципальной экономики

4.3. Механизм общественного участия в комплексном 287 региональном развитии

ГЛАВА 5. МЕХАНИЗМ ОБНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ

ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТРАСЛЕЙ РЕГИОНА

5.1. Модель социально-экономического муниципального 315 управления в условиях структурной перестройки экономики

5.2. Оценка конкурентной устойчивости промышленных 338 кластеров Новгородской области и разработка стратегических направлений их развития

5.3. Инфраструктурные ограничения и прогнозирование 362 структурных сдвигов промышленного комплекса региона (на примере Новгородской области)

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегическое управление структурными преобразованиями экономики промышленных отраслей: теория и методы»

Актуальность диссертационного исследования.

В современных условиях становится все более актуальной задача гармонизации стратегических направлений социально-экономического развития региона и хозяйствующих субъектов, решение которой связывается с разработкой новых институциональных механизмов к определению структуры и методов экономической оценки промышленного, инновационного и инвестиционного перспектив.

В условиях активного участия государства в выработке форм и методов государственного регулирования социального и промышленного обновления экономики особое значение приобретает проблематика разнообразия стратегий и программ социального и экономического развития территорий.

Значимость дифференциации уровня территориального развития экономики особенно усилилась в последние годы. Новыми и наиболее важными ее направлениями становятся исследование процессов формирования межрегиональных и локальных рынков и формирование институциональной структуры рынка. Все это означает перенос центра тяжести реформ с общефедерального масштаба на региональный и локальный уровни. Основой адаптации институтов рынка к разнонаправленным региональным программам и стратегиям социально-экономического развития, становится системный подход к целеполаганию структурных преобразований промышленного и инновационного развития. Данные составляющие являются базовыми условиями импульса экономического роста в регионах.

Неотъемлемой составляющей социально-экономической системы федерального округа, региона является учет территориальной специфики функционирования агрегированных производственных подсистем. Этим, в частности, объясняется большой разброс суждений о целях, содержании и условиях тех или иных управленческих воздействий на развитие социальноэкономических систем, с одной стороны в форме административного 4 управления отдельными территориальными подсистемами, с другой стороны - полной разбалансировки функций отраслевого управления и регулирования.

Основная задача формирующейся системы государственного управления в национальной экономике - образование институциональных и экономических воздействий на условия функционирования объектов управления и взаимосвязей между ними с целью обеспечения сбалансированного промышленного роста и воспроизводства совокупностей территориального потенциала.

Проблематика исследования подчеркивается негативным эффектом институциональных воздействий на функционирование экономики промышленных отраслей, отсутствием исследований проецирования институциональных воздействий на объекты территориального управления в стратегической перспективе. Целенаправленные усилия органов государственного и муниципального управления и множественность направлений государственной экономической политики обусловливает проблему оценки тенденций и конъюнктуры возможностей достижения состояния устойчивого развития социально-экономической системы.

Актуальность решения проблемы диссертационного исследования обусловлена следующими принципиальными моментами и противоречиями:

• значительными различиями в темпах и динамики промышленного роста в условиях диверсификации экономического и социального развития.

• недостатком теоретических работ, адекватно раскрывающих роль и содержание промышленной политики в условиях структурных преобразований экономики региона и ее адаптацией к институциональным условиям рынка.

• недостаточной разработанностью методического обеспечения решения ключевых задач гармонизации стратегий управления структурными преобразованиями экономики на различных уровнях управления: региона, муниципалитета и отраслевыми агрегированными звеньями промышленности. • дефицитом научно-обоснованных моделей управления активными стратегиями экономики промышленных отраслей конкретного региона, учета совокупности особенностей размещения-производительных сил и потенциала территории.

Теоретической основой исследования явились фундаментальные положения классической, неоклассической и институциональной теории, изложенные в трудах отечественных и зарубежных авторов, базирующихся на эволюционной и институциональной теорий, теории устойчивого развития, теории регионального управления, методологии и методов управления социально-экономическим развитием, работы по проблемам региональной конкурентоспособности и промышленной политики.

Теоретические подходы к исследованию ресурсного обеспечения структурных преобразований экономики изложены в трудах Дж. Кейнса, В. Шарпа, У. Александера, Дж. Бейли, Л. Гитмана и др. В отечественной экономике исследование процессов развития экономики промышленных отраслей получает распространение благодаря большому вкладу таких ученых, как Л. Абалкин, С. Абрамов, Б. Алехин, И. Балабанов, В. Бард, В. Бочаров, И. Бланк, В. Видяпин, С. Глазьев, А. Гранберг, Д. Ендовицкий, В. Иванченко, Н. Игошин, В. Комаров, В Логинов, В. Маевский, Б. Мильнер, Н. Новицкий, С. Сильвестров, В. Сенчагов, Ю. Соколов, Д. Сорокин, И. Тихомирова, Ф. Тумусов, В. Шапиро и др.

В процессе работы над исследовательской задачей использованы труды ведущих ученых в области регионального развития: А.Гранберга, В. Кистанова, И. Ильина, Н. Колосовского, В.Лексина, О.Пчелинцева, М.Степанова, Б.М. Штульберга, Р.Шнипера и др.

Однако в этих работах недостаточно изучены аспекты, связанные с определением сущности структурных преобразований экономики промышленных отраслей, особенностей институционального воздействия на 6 их устойчивое развитие. Недостаточно проработана инструментальная база оценки социально-экономического потенциала и научного обоснования стратегий управления структурными преобразованиями экономики промышленных отраслей. Исходя из актуальности проблемы исследования и с учетом ее недостаточной разработанности, были определены цель, задачи и направления настоящего исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений, концептуальных основ и методических подходов по формированию стратегии управления экономики промышленных отраслей.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным I хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами. Промышленность).

1.1.2. Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий.

1.1.6. Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве.

1.1.16. Промышленная политика на макро- и микроуровне.

1.1.17. Теоретические и методологические основы мониторинга развития экономических систем народного хозяйства.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены и решены следующие задачи теоретического и прикладного характера:

• раскрыты особенности управления институциональными и структурными преобразованиями в народном хозяйстве в их взаимодействии и взаимовлиянии;

• проведен анализ и систематизированы факторы обуславливающие влияние западных концепций институционализма на процесс территориального развития;

• выявлены и обоснованы особенности диверсификации территориально-промышленных комплексов;

• разработаны концептуальные основы и организационно-методические положения формирования и реализации стратегии промышленной политики на макроуровне;

• проведена экономическая оценка ресурсного обеспечения реструктуризации регионального народно-хозяйственного комплекса; проанализирована динамика и спрогнозирована тенденция развития производственного потенциала Новгородской области в условиях реструктуризации экономики;

• разработана и предложена к реализации концепция мониторинга системы управленческих решений и повышения эффективности функционирования территориальной экономики;

• исследована совокупность внутренних и внешних экономических интересов субъектов управления экономики на региональном и муниципальных уровнях, как основы стратегии устойчивого развития;

• сформулированы методологические подходы и разработаны стратегические приоритеты регионального промышленного развития с учетом обеспечения устойчивых тенденций хозяйственной системы.

Объектом исследования явилась экономика промышленных отраслей (на примере Новгородской области).

Предметом исследования является совокупность теоретических, методологических и методических вопросов, связанных со стратегическим управлением структурными преобразованиями экономики промышленных отраслей (на примере региональной социально-экономической системы Новгородской области).

Теоретико-методологическая основа диссертационного исследования.

Инструментально-методический аппарат исследования основан* на приемах системного и сравнительного анализа в единстве с методами абстракции, индукции и дедукции, неокибернетического подхода к анализу систем управления. В процессе исследования были также использованы методы структурно-функционального анализа, приемы ситуационного и логико-структурного анализа, экспертных оценок, метод главных компонент, кластерный анализ, методы статистической обработки и обобщения информации.

Для практической реализации указанных методов в работе использовались программные приложения «Statistica 6.0», «MS Excel ХР».

Информационное обеспечение диссертации составили законодательные и нормативные акты органов власти Российской Федерации и Новгородской области, данные Росстата и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области, статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств РФ, монографические и периодические публикации по проблематике исследования.

К наиболее существенным результатам диссертационного исследования, обладающим научной новизной, относятся следующие:

1. Разработана методология исследования управления структурными преобразованиями экономики промышленных отраслей как крупной самоорганизующейся и самоуправляемой социально-экономической системы, на основе институционального подхода к управлению, при котором управляемая система содержит активные автономные составляющие (власть, бизнес и население), осуществляющие целеполагание.

2. Доказано, что институциональные подходы к оценке существующей экономической практики основываются на особенностях существующих в обществе форм и способах организации и функционирования социально9 экономической системы, где под воздействием процессов институционализации: формируются подходы корпоратизма и неокорпоратизма, как механизмов; артикуляции экономических ценностей в целях согласованного развития? территорий? и распределения ресурсов. В исследовании классифицированы детерминанты институционализации социально-экономических' процессов: неформальные и формальные правила представляющие собой в совокупности институциональную среду, институты-факторы промышленного развития, институты-условия (оказывая устойчивое опосредованное влияние на процесс социально-экономического развития промышленных отраслей), институты -механизмы.

3. Доказано, что в системе управления устойчивым развитием экономики промышленных отраслей и комплексов организующую функцию выполняют институциональные факторы эффективного использования конкурентных преимуществ территории, оценки ее внутренних ресурсов. Раскрыты экономические условия реализации концепции институционализма, её роль в эффективном использовании системы потенциалов региона, определена степень её влияния на динамику промышленного и социально-экономического развития.

4. Автором впервые:

• выявлена значимость агломерационного эффекта в тенденциях и динамике промышленного роста и комплементарной эффективности интеграционного промышленного развития территорий;

• сформулированы и предложены к реализации антикризисные меры управлении механизмом стабилизации экономики промышленных отраслей Новгородской области.

• разработана пространственная модель Новгородской области как объекта государственного экономического регулирования и субъекта самоуправления на основе концепции эко лого-экономико-социального устойчивого развития.

• предложены концептуальные основы создания территории инновационного развития на основе стратегии формирования технологического кластера.

5. Впервые проведена экономическая оценка структуры отраслей и укладов производства Новгородской области, идентифицированы технико-технологические уклады региона и разработаны проекты их структурной реконфигурации, предполагающей многоуровневость социально-экономической системы. Выявлены и предложены к внедрению направления реализации промышленной политики, как приоритетной составляющей стратегии комплексного развития в современных условиях структурной перестройки и реорганизации системы управления производственно-социальными комплексами на основе факторов интенсификации промышленного роста.

6. Обоснована совокупность положений, доказывающих, что:

• устойчивое развитие региональных кластеров способствует структурным преобразованиям в экономике,

• процесс кластеризации носит управляемый характер и предопределяет необходимость появления новой модели управления экономикой промышленных отраслей.

• предложены возможные направления развития отраслей промышленности Новгородской области на основе проведенной оценки ресурсной политики.

7. Предложены к реализации кластеры для производственного комплекса Новгородской области, выделены стратегические направления территориального развития сферы лесопромышленного, машиностроительного и химического кластеров Новгородской области. Разработаны аналитические цепочки ресурсной политики региона и на их основе смоделированы стратегии промышленного развития на основе экономической оценке ресурсного потенциала. Предложен алгоритм оценки социально-экономического потенциала Новгородской области, на основе методов таксономического анализа, что повышает объективность управленческой политики и позволяет максимально эффективно использовать ресурсы территории для обеспечения темпов устойчивого промышленного развития.

8. Разработана ' концепция мониторинга системы, управленческих решений и повышения эффективности экономики промышленных отраслей, на основе формирования механизма общественного участия, с учетом степени согласованности экспертных оценок, что позволяет:

• оптимизировать оценку реализации приоритетов перспективного территориального развития региона.

• выявить и оценить приоритеты экономических интересов автономных составляющих (власть, бизнес и население),

• гармонизировать процесс целеполагания в тактическом и стратегическом планировании.

9. Определена степень интеграции населения и бизнеса в общие направления промышленного, хозяйственного и общественного развития, предложена методика общественного участия в комплексном территориальном развитии, позволяющая эффективно задействовать общественный капитал для объективной оценки прогнозно-аналитических документов стратегического развития региона.

10. Предложена и апробирована авторская модель взаимовлияния хозяйствующих субъектов на уровень активности экономики промышленных отраслей Новгородской области, позволяющая оптимизировать процесс управления промышленной политикой через разработку прогнозно-аналитических документов с целью обеспечения координации действий региональных и муниципальных органов управления.

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке теоретических положений, методологических основ стратегического управления процессами структурных преобразований и социально-экономическим развитием территории, реализация которых

12 обеспечит стабильное функционирование и развитие конкурентоспособных производственно-социальных комплексов в условиях изменения конъюнктуры рынка.

Основные результаты, полученные в ходе диссертационной работы, могут использоваться для формирования и корректировки сценарных условий развития систем территориального управления, изменения-информационно-аналитических моделей принятия управленческих решений в сфере управления экономикой. Также, полученные выводы и рекомендации могут быть использованы в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в сфере управления социально-экономическим развитием регионов.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Сформулированная автором парадигма стратегии управления структурными преобразованиями промышленных отраслей является основой институциональной системы обеспечивающей стабильное функционирования и развитие регионов как экономических субъектов.

2. Выделенные в диссертации базисные институциональные условия обеспечивают динамическую устойчивость экономики региона и структурную трансформацию экономики промышленных отраслей региона направленных на формирование оптимальных воспроизводственных пропорций.

3. Предложенные автором схемы кластеров на основе комплементарной эффективности производства позволяют разработать направления использования опыта в хозяйственной практике отдельных субъектов Российской Федерации.

4. В работе обосновано значение территориального фактора дифференциации промышленного развития и асинхронности формирования пространственной модели Новгородской области, как объекта государственного экономического регулирования.

5. На основе критического анализа современных институциональных условий формирования промышленной политики обоснована совокупность положений доказывающих, что процесс кластеризации носит управляемый характер и предопределяет необходимость появления новой модели управления экономикой промышленных отраслей.

6. Разработана концепция мониторинга системы управленческих решений в системе территориального развития на основе выделения приоритетов использования общественного капитала и гармонизации регионального развития.

7. На основе социально-экономической оценки конкурентной устойчивости промышленных кластеров Новгородской области разработана модель сбалансированного управления в условиях структурной перестройки экономики региона.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивается:

• непротиворечивостью исходных теоретико-методологических позиций;

• применением комплекса методов, адекватных целям и задачам исследования;

• теоретической и практической обоснованностью основных положений и выводов;

• результатами успешно-проведенной опытно-экспериментальной работы и личным участием в ней автора диссертации;

• Эффективным внедрением полученных результатов в практику. Внедрение результатов работы. Отдельные аспекты авторской концепции системных детерминант стратегического управления институциональными и структурными преобразованиями региона использованы экономическими комитетами Администрации г. Великий

Новгород и Администрации Новгородской области при подготовке

14 I прогнозно-аналитических документов: «Стратегия развития Новгородской области до 2020г.», Приложение к областному закону «О Концепции социально-экономического развития области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов», «Программа социально-экономического развития г.Великий Новгород до 2020г.» (справки о внедрении ).

Работа прошла апробацию в рамках:

• Российско-Шведского проекта "Местная демократия и самоуправление в Новгородской области. Развитие государственного управления и местного самоуправления в Новгородской области", совместно с Шведским институтом государственной службы (SIPU) Шведской ассоциацией местных властей (SALA) (экспертное участие и соруководитель ряда семинаров) 2000-2004г.;

• проекта TACIS «Региональное экономическое развитие и антикризисные стратегии» подпроект «Улучшение регионального законодательства для достижения соответствия с федеральными законами и Конституцией» 2002-2003г.;

• российско-канадского проекта «Эффективность государственного управления» Канадской школы государственной службы 2006г.

Апробация работы. Основные положения были доложены и получили одобрение на ряде международных, всероссийских, региональных и межвузовских конференций, проходивших в 1998-2010 гг. в гг. Великом Новгороде, Сыктывкаре, Санкт-Петербурге, Москве.

Основные положения работы используются автором в учебно-педагогической деятельности, в частности при чтении лекций по спецкурсам «Исследование политических и социально-экономических процессов», «Региональная экономика и управление», «Бизнес- коммуникации».

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в более чем 80 научных работах, в том числе монографиях, научных, научно-методических сборниках.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, библиографического списка, включающего 314 источников, содержит рисунка, таблицы и приложений.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Большаков, Сергей Николаевич

Результаты исследования ярко демонстрируют, что социально-экономическое развитие города, благополучие его жителей зависит от развития экономики города и ее важнейшей части - промышленности, которая составляет до 70% от всего объема отгруженных товаров и услуг. Во всех отраслях народного хозяйства Великого Новгорода трудится 79,5 тыс. человек, в том числе в промышленности 25 тыс. человек, около 27 тыс. человек в малом бизнесе.

Для дальнейшего развития промышленности на территории города в промышленной зоне имеется 10 инвестиционных площадок, оснащенных необходимой инфраструктурой, или зеленых площадок с возможностью подведения всех сетей. Площади земельных участков этих инвестиционных площадок от 1 га до 76 га. В городе имеется геоинформационная система, которая' позволяет оперативно предоставлять потенциальному инвестору необходимую и достоверную информацию (инженерные коммуникации, правовое зонирование и др.) о любом земельном участке, расположенном на его территории.

Решение социальных проблем и повышение уровня жизни населения региона и муниципалитетов его составляющих, в состоянии обеспечить только эффективно растущая экономика сферы материального производства. Именно этот курс является основным направлением экономической и промышленно-инвестиционной политики Новгородской области - создание производств современного технологического уровня с высокой степенью переработки сырья и, соответственно, высокой валовой добавленной стоимостью, а это, как показывает опыт институциональных преобразований в Новгородской области, в свою очередь, требует массированных инвестиций в производственный комплекс. По мнению диссертанта, формирование стратегических направлений в реализации промышленной инвестиционной и инновационной политики должно быть направлено на решение приоритетных задач развития конкурентно устойчивого производственного и научно-технологического потенциала и обеспечения на этой основе социально-экономического развития области.

В целях оптимизации направлений промышленного развития целесообразно ориентировать инвестора, предложить комплекс рекомендаций, способных помочь специалисту выбрать наиболее рациональные производственно-хозяйственные решения. Поиск таких решений возможен в рамках концепции маркетинга как комплексной стратегии и программной деятельности, охватывающей все стадии создания, производства и сбыта товаров на основе системного изучения рынков и реальных запросов потребителей.

При реализации промышленной политики, выделяется ряд существенных ограничений промышленного роста, требующих подключения территориальных органов и федеральной власти. В связи с реализацией крупных инвестиционных проектов в регионе постоянно нарастает потребность в объемах природного газа. При этом фактические поставки газа в область остаются на протяжении последних лет в пределах 2,6-2,7 млрд. куб. м., в то время как реальная потребность области в природном газе на 2009 год составляет не менее 3,1 млрд. куб. м. Потребность на перспективу до 2010 года с учетом перспективных инвестиционных площадок включительно должна составить не менее 3,2 млрд. куб. м. в год. Помимо нехватки газа область начинает подходить к рубежу, когда энергетические мощности по электроэнергетике становятся недостаточными для дальнейшего развития региона и требуется ввод новых крупных генерирующих объектов.

Современная промышленная политика на современном этапе развития общества носит не отраслевой, а региональный характер. То есть в современной экономике высокая конкурентоспособность территории держится на сильных позициях отдельных кластеров, которые представляют собой сообщество сконцентрированных по географическому принципу фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга.

Такая контекстуальная основа решения проблемы регионального развития и преодоления территориальной депрессии должна выступить институциональным фактором современной системы государственного регулирования структурной перестройки экономики. Посредством стимулирования инвестиционного процесса и формирования конкурентной рыночной среды в отраслях, определяющих место и роль региона в территориальной структуре экономики, реально можно добиться экономического роста в этих секторах, который будет являться фактором сбалансированного, устойчивого и социально ориентированного развития всего территориального образования.

Являясь наиболее совершенной стратегией'хозяйственного управления, маркетинг способен создать такие конкурентоспособные условия для производственной и предпринимательской« деятельности, когда она сможет учитывать всю совокупность обусловливающих ее факторов, давать им взвешенную оценку и, в свою очередь, влиять на условия их формирования.

Используя принципы проблемного управления, заложенные в маркетинге, не только изучаются реальные запросы потребителей, но рассматриваются законы, способы и каналы движения товаров, а среди них и динамика инвестиционных потоков. Развивая маркетинговые исследования, производитель получает полную информацию о своих инвестиционных потребностях, причем увязывает их с новейшими достижениями в области науки, техники, технологии, ориентируется на перспективы развития производства, осуществляет межотраслевую координацию, ставя своей целью сбалансированность спроса и предложения.

5.2. Оценка конкурентной устойчивости промышленных кластеров Новгородской области и разработка стратегических направлений их развития

В диссертации аргументировано, что в современных условиях генеральным направлением, обеспечивающим создание возможностей для ускоренного роста экономики, а, следовательно, и для повышения уровня жизни населения, является диверсификация структуры экономики: опережающее развитие перерабатывающих секторов (в первую очередь высокотехнологичных), сферы услуг при относительном снижении доли добывающих отраслей в структуре экономики.

Результаты диссертационного исследования показывают, что политика по отношению к несырьевым отраслям должна основываться на обеспечении конкурентоспособности отечественного производства. Необходимо стимулировать реструктуризацию промышленности, в том числе на основе прихода на российский рынок крупных зарубежных компаний, способных принести необходимую технологическую и маркетинговую культуру.

Развитие отраслей с высокой степенью добавленной стоимости предполагает повышение роли науки в экономическом развитии. Реформа сферы науки должна быть нацелена на усиление инновационной ориентации прикладных научных исследований и разработок и повышение их вклада в экономический рост при сохранении безусловной государственной поддержки фундаментальной науки. При этом необходимо взаимоувязанное по срокам и направлениям решение вопросов реформирования сети научных организаций, реструктуризации бюджетного финансирования и пересмотра системы прав, интеллектуальной собственности.

Анализ результатов исследования позволяет говорить,что ориентации на развитие отраслей с высокой степенью переработки недостаточно. В последние 20 лет в результате глобализации в мировой экономике возник феномен «обедняющего роста». Развивающиеся страны, выходя на мировые рынки и привлекая международный капитал, размещают у себя производство продукции (часто достаточно высокотехнологичной), которое выводится из развитых стран в целях снижения издержек производства. Результатом является жесткая» конкуренция по издержкам между развивающимися странами, одним из главных преимуществ в ходе которой становится поддержание низкой заработной платы работников и, соответственно, низкого уровня жизни населения. Экономический рост в данном случае зачастую ведет к обеднению населения.

Высокоразвитые страны («страны-инноваторы») изобретают новую продукцию, создают новые рынки и получают наибольшую отдачу на вложенный капитал. Развивающиеся страны находятся в «догоняющем режиме» - используют технологии, изобретенные другими, «подхватывают» производство товаров, сравнительно наукоемких, но сильно подешевевших.

Необходимо сформировать институциональные воздействия, содействующие передаче инноваций в производственный сектор, «приучению» предприятий к инвестированию в инновационные проекты. Для этого все бюджетное финансирование конкретных прикладных разработок за рамками непосредственных государственных приоритетов должно осуществляться на конкурсной, основе и только при наличии софинансирования со стороны предприятий в объеме не менее 50% общей стоимости проекта, что позволит сформировать «инновационные кластеры» в промышленности и сфере услуг.

Основу экономического потенциала Новгородской области составляют промышленность, сельское хозяйство и строительная индустрия. Их суммарная доля, в структуре валового регионального продукта составляет около 60%. В целом по основным экономическим показателям область занимает место в середине рейтинга субъектов Российской Федерации.

Наиболее полно темпы экономического развития региона отражает валовой региональный продукт (ВРП). В сопоставимых ценах к предыдущему году среднегодовой прирост ВРП области за последние годы составил 4,7%, по оценке 2008 года - 6%. Динамика роста ВРП в целом и на душу населения видна из-таблицы 11 (стр. 97 диссертации).

По величине валового регионального продукта на душу населения Новгородская область среди регионов Российской Федерации переместилась с 56 места в 1995 году на 33 место. В целом объем ВРП области в 2007 году вырос на 2,9%. Это более чем в два раза уступает росту ВВП в целом по Российской Федерации - 8,1%. Такое значительное отставание объясняется, в первую очередь, различиями в структуре ВРП области и ВВП Российской Федерации. В структуре ВРП области высока доля обрабатывающих производств - 35,7%, что практически в 2 раза выше, чем их доля в ВВП. То есть, при более низких темпах роста ВРП области, его рост обусловлен выпуском продукции высокого передела, а не продажей природных ресурсов.

В диссертации выше отмечалось, что промышленный потенциал представлен 881 предприятием, из которых 223 крупных и средних. В государственной собственности осталось 8,6% крупных и средних предприятий, которые производят 4,9% от общего объема продукции. Основная доля в структуре ВРП Новгородской области приходится на обрабатывающие производства - 35,7%, это в* 2 раза выше, чем их доля в ВВП страны. Индекс промышленного производства в 2007 году по сравнению с предыдущим годом составил 106%, по крупным и средним организациям - 104%.

Анализ результатов исследования позволяет говорить,что за счет инвестиционных вложений в Новгородской области, создан необходимый для- развития* промышленный базис, перспективный задел налоговых отчислений, нарастает выполнение социальных обязательств перед жителями области, растет многосекторная занятость населения. Основу хозяйственного комплекса области составляют три крупнейших кластера - химический, лесной и деревообрабатывающий и машиностроение, дополненные предприятиями пищевой промышленности. Химическое производство и отчасти лесозаготовки имеют экспортную ориентацию, остальные отрасли ориентированы на внутренний рынок. Промышленность производит около 40% ВРП, 84% всей полученной прибыли, в ней занято около 26% работающего населения. Наибольший удельный вес в выпуске промышленной продукции занимают химическая, лесная и деревообрабатывающая, пищевая промышленность, машиностроение, черная металлургия и электроэнергетика, доля которых составляет 95,2% в общем объеме производства. Около 50% объема выпускаемой продукции (в стоимостном выражении) экспортируется. Это преимущественно продукция химической и деревообрабатывающей отраслей. В области работает более 150 компаний с участием иностранного капитала, их доля в объеме производства товаров и услуг составляет более 60%, а в экспорте превышает 70%. Промышленный потенциал представлен 881 предприятием, из которых 223 крупных и средних. В государственной собственности осталось 8,6% крупных и средних предприятий, которые производят 4,9% от общего объема продукции. Основная доля в структуре ВРП Новгородской области приходится на обрабатывающие производства — 35,7%, это в 2 раза выше, чем их доля в ВВП страны. Индексы промышленного производства в Новгородской области ежегодно растут. Индекс промышленного производства в 2008 году по сравнению с предыдущим годом составил 106%, по крупным и средним организациям - 104%.

Наибольший объем иностранных инвестиций, направленных с 2000 года в обрабатывающие производства области пришлось на пищевые производства. Обработка древесины и производство изделий из дерева с 2005 года также является привлекательной для иностранных инвесторов (Рис. 57).

Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, по видам О Всего инвестиций экономической деятельности, тыс.$

2000 2002 2003 2004 2005 2006 обрабатывающие производства производство пищевых продуктов обработка древесины и производство изделий из дерева целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность о химическое производство

Рис. 57

В Новгородской области устойчиво растет производство промышленной продукции, темпы роста порой значительно превышают показатели России в целом и соседних областей - Вологодской, Псковской. В 2001г. индекс роста объемов промышленного производства составил 116.7% (по РФ - 104.9%), в 2002 - 107.6% (по РФ - 103.7%), в 2006г. - 106.1% (по РФ - 104%). Среднегодовые темпы промышленного роста составляют порядка 108%.

В производстве основных видов продукции с 2000 по 2007 года по сравнению с другими субъектами СЗФО, Новгородская область занимает прочные позиции по производству минеральных удобрений, уступая только Вологодской области, фанеры клееной, занимая третью позицию в округе после Республики Коми и Вологодской области. Позиции области по производству деловой древесины, пиломатериалов и бумаги в СЗФО невысоки. При этом в производстве стеновых материалов (кирпича) промышленность области демонстрирует развитие, уступая по объемам производства г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области, и имея сходные показатели с Вологодской и Калининградской областью.

По показателю инвестиций в основной капитал Новгородская область по итогам 2007 года занимает 3% в удельном весе СЗФО (Псковская - 1,2%, Республика Карелия — 2,8%), при этом инвестиции в основной капитал на душу населениям 2007 году в области составили - 28,4 тыс. рублей. Область по этому показателю не достигает среднего по России, который составил - 32,2 тыс. рублей. Следует отметить, что структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в области отличается от средней:по России, поскольку более 52% занимают собственные средства предприятий. Удельный вес в округе по показателю поступления иностранных инвестиций Новгородской области составляет 3,7%. При этом по показателю иностранных инвестиций на душу населения в 2007 году область заняла третью позицию с показателем - 429,6 $, уступив только г. Санкт - Петербургу и Архангельской области. Новгородская область имеет незначительный инвестиционный потенциал, единственным I привлекательным фактором является ее транспортно-географическое положение.

Инвестиции в основной капитал в Новгородской области в обрабатывающие производства области в 2005 году составили 4514.3 млн. руб., в 2006 -6201.3 млн. руб., в 2007 -21,8 млрд. рублей.

Более чем в 4 раза увеличились инвестиции в основной капитал в сфере производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, с 27,6 млн. руб. в 2005 году до 110 млн. руб. в 2006 году. В 2 раза увеличились инвестиции в основной капитал в сфере производства машин и оборудования, а так же в химическом производстве (рис. 58).

Инвестиции В ОСНОВНОЙ капитал, МЛН.руб О обрабатывающие производства

5000 4000

6000

2000

7000

3000

1000 о о производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования о химическое производство производство машин и оборудования обработка древесины и производство изделий из дерева Производство пищевых продуктов

2005

2006 рис. 58

Химическая промышленность играет значимую роль в формировании важнейших макроэкономических показателей страны. Уровень химизации -общепризнанный в мировой практике критерий научно-технического прогресса. В ведущих странах мира доля отрасли в производстве промышленной продукции достигает 10-13 процентов .

Анализ производительности в химической отрасли Новгородской области и его сопоставление с аналогичными показателями в западных компаниях затрудняются в первую очередь широким разнообразием продукции. Монопродуктовых химкомбинатов и химических холдингов немного, а отрасль в России и мире консолидирована. Поэтому показатели абсолютного выпуска продукции на человека (в тоннах) не имеют смысла. Показатели производительности труда, выраженные в доходах на работающего, существенно зависят от динамики конъюнктуры рынка продукции компании и валютных курсов. Тем не менее, с учетом поправок на относительность показателей, производительность труда в российском химкомплексе последние несколько лет достаточно стабильно растет у всех крупных игроков. Она существенно ниже, чем у их мировых конкурентов.

В 2008 году производительность труда в химической отрасли Новгородской области составила около 120 тыс. $, что несколько выше, чем среднеотраслевой показатель. Аналогичный показатель производительности труда демонстрирует и ведущий российского производителя удобрений - МХК "Евро-хим". У остальных участников отрасли этот показатель колеблется'в интервале $70-95 тыс. на человека. Европейские и американские химические компании обгоняют российские по производительности труда в среднем на порядок. Так, на одного работника крупнейшей в мире химической корпорации - немецкой BASF, сходной с СИБУРом по масштабной линейке продукции, в» 2007 году пришлось более €597 тыс. Ведущий мировой производитель минеральных удобрений — норвежская Yara International сумела в 2005 году заработать на одного сотрудника еще больше - $1074,8 тыс. Причем по сравнению с 2004 годом производительность труда в компании выросла более чем на 14%. Такой высокий показатель является исключением: каждый работник ближайшего конкурента Yara — американской Mosaic принес компании гораздо меньше — $687,5 тыс. Примерно на том же уровне ($769,4 тыс. на человека) производительность труда у третьей в мире компании по выпуску удобрений - канадской Potash Corp.

Результаты диссертационного исследования свидетельствуют, что состояние экономики региона зависит от крупнейшего предприятия и основного налогоплательщика - ОАО-"Акрон", которое дает 27% всей промышленной продукции области. Это химическое предприятие, производящее минеральные удобрения и работающее на газовом сырье, было создано еще в 1970-е годы, когда через территорию области прошел магистральный газопровод, соединивший Европейский Север с Западной Европой. В середине 1990-х годов "Акрон" почти полностью переориентировался на мировой рынок, все последующие годы оставаясь наиболее устойчивым предприятием области. Во многом благодаря "Акрону" экономическая ситуация в Новгородской области лучше, чем у ее соседей - Псковской и Тверской областей, не имеющих экспортно ориентированных отраслей. Химическое производство в Новгородской области развивалось, повторяя кривую темпов роста обрабатывающих производств в России, обрабатывающих производств в области и практически совпадая с индексами химического производства в среднем по России (рис. 59).

Индексы химического производства, в % к предыдущему обрабатывающие производства в Новгородской области химическое производство в России химическое производство в области

Рис. 59

Среднегодовая численность работников химического производства Новгородской области с 2000 года существенно не изменилась, в 2000 году она составляла 5350 человек, в 2003 году - 5643, а в 2006 - 5434 человека. В то время как в обрабатывающих производствах области этот показатель снизился с 61397 человек в 2000 году до 54589 человек - в 2006 году.

Показатели производительности труда, выраженные в доходах на одного работника, сильно зависят от динамики конъюнктуры рынка продукции компании и валютных курсов. Однако, даже с учетом поправок на относительность показателей, в ситуации с производительностью труда в российской химической отрасли можно выделить две отчетливые тенденции: производительность труда в химической отрасли стабильно растет, в том числе и в Новгородской области, и она существенно ниже, чем у их мировых конкурентов. В среднем десятикратное отставание производительности труда отечественной химической промышленности от западной показывает, что проблемы отечественных предприятий химической промышленности состоят в высокой социальной ответственности (невозможность массового сокращения сотрудников), поскольку существенно влияют на бюджет региона, а иногда и формируют его.

В* химической промышленности на предприятии ОАО «Акрон» -разработана долгосрочная инвестиционная программа развития до 2015 года, предусматривающая модернизацию и техническое обновление производственных мощностей, строительство новых производств, выпуск новых видов продукции. Планируется! ежегодный рост совокупных объемов производства не менее чем на 10%. Кроме выпуска эффективных удобрений, планируется производство метанола, синтетических смол для деревообрабатывающей промышленности, увеличение выпуска других видов продукции органической и неорганической химии (ведется строительство установок, по производству формалина и карбамидоформальдегидных смол). Будет расти выпуск стекловолокна по непрерывной технологии, термоизоляционных материалов на ОАО «Новгородский завод стекловолокна» и ОАО «ТЖБА-Чудово».

Результаты диссертационного исследования позволяют выделить следующие важнейшие проблемы отрасли, способствующие снижению конкурентной устойчивости отрасли:

Слабое внедрение новых технологий и инновационных продуктов;

Системные проблемы общего управления;

Экономическая и социальная нагрузка на предприятие в связи с существенной долей в бюджете;

Включение постоянных социальных расходов в себестоимость продукции, что снижает ее конкурентоспособность;.

Задержка реструктуризации и слабая интенсивность обновления оборудования;

Зависимость бюджета от эффективности работы предприятия;

Отсутствие альтернативной занятости с аналогичной заработной платой для работников отрасли.

Результаты диссертационного исследования позволяют выделить следующие ключевые факторы влияния на развитие отрасли: опережающие темпы роста цен на энергоресурсы и транспортные тарифы в сравнении с темпами роста цен на химическую продукцию; высокие темпы роста на сырье в долгосрочном периоде; растущая конкуренция в отрасли; отсутствие стабильности на финансовых рынках ряда стран; создание мощностей по выпуску химической продукции и удовлетворение спроса на них за счет собственного производства1 рядом стран, входящих в традиционные рынки сбыта российских химических товаров;

Заключение

Анализ- проведенный в диссертации, выделенных этапов структурного реформирования национальной экономики, что позволил выявить следующие особенности современного этапа: осуществление преобразований' в большей-мере коснулось-микроэкономической сферы, В'результате-чего произошло становление многочисленных и разнообразных- форм собственности, класса. предпринимателей; макроэкономической же сфере сегодня свойственна определенная нестабильность, которая отчасти обусловлена несовершенством проведения* государственной политики и неправомерностью государственного вмешательства в развитие рыночных отношений.

Авторская концепция-» ускорения развития стратегии региональной экономики, основывается на принципе зависимости форм структурного развития от типа общественного воспроизводства в регионе. Диалектика данного' принципа состоит в том, что структурное развитие происходит по разному в, регионах, различающихся мерой соотношения экстенсивного и интенсивного типов воспроизводства . элементов экономики. Субъект управления должен в- зависимости от целей развития хозяйства в данном регионе и используя имеющиеся механизмы воздействия на экономику — оптимизировать соотношение между типами воспроизводства в регионе, подобная оптимизация - процесс который требует терпеливого, последовательного и целеположенного управления.

Сегодняшнее экономическое положение в России характеризуется, как показало диссертационное исследование, крайне значимым влиянием факторов, нарушающих условия эффективного рыночного равновесия по отдельным секторам и отраслям. Это прежде всего проявляется в отношении отраслей, близких к естественной монополии и занимающих крайне высокую долю в производственной структуре.

В результате структурных преобразований позитивно изменилась структура производственного выпуска. Наиболее явственно это изменение проявилось в росте перерабатывающих промышленных отраслей, особенно машиностроения; целлюлозно-бумажной промышленности« и пищевой промышленности, и отраслей- производственных услуг по1 сравнению с сырьевыми отраслями.

Позитивные сдвиги наблюдаются и структуре занятости и структуре распределения« доходов, отражая улучшение состояния реальной сферы. Нельзя не отметить, что в последний период произошло заметное сокращение доли торгово-посреднических услуг в ВВП Наконец, на приоритеты структурных преобразований призвана быть сориентирована политика по совершенствованию организационно-правового механизма. И в первую очередь учет структурных факторов« должен, иметь место в законодательной области.

Стратегическим приоритетом для эффективности структурных преобразований, должна быть проведена большая работа для успешной апробации правовых, норм деятельности на внутреннем и внешних рынках, в сферах малого бизнеса, естественной монополии и*, др. В конечном итоге эффект совершенствования организационно-правового механизма проявится в экономическом росте на наиболее предпочтительных нефинансовых рынках исходя, из целевых ориентиров* постиндустриальной структурной трансформации.

Как показывает конкретный анализ проведенный- диссертантом, в наибольшей мере потенции экономического роста в производственных либерализированных отраслях (в частности в промышленности строительных материалов (ПСМ) и химической промышленности) и одновременно повышения их конкурентоспособности связаны с уменьшением затрат на энергоресурсы, транспортные и другие производственные услуги.

На современном этапе экономических преобразований, по мнению диссертанта — в первую очередь следует решать проблему реструктуризации и стабилизации экономического развития промышленной среды региона. С ее помощью становится возможным разрешить и проблему ресурсного и инвестиционного« дефицита обновления сферы материального производства региона. Следует осуществлять поиск наиболее гибких и эффективных- форм его институционального обновления и организационного« построения, способных оперативно реагировать на изменения в окружающей" среде, на различные наиболее значимые общественные потребности, увязывать положительные черты, присущие как крупному, так и малому бизнесу.

Как показывает диссертационное исследование, формирующаяся практика территориального управления базируется, на постепенном расширении, к использованию территориально-отраслевого подхода в развитии отечественной экономики, основанного на учете региональных (местных) факторов и активности предпринимательской деятельности государственных, частных и смешанных экономических структур на различных уровнях: государство (макроуровень), субъекты Федерации и муниципальные образования, корпоративные объединения и • отрасли промышленности (мезоуровень), а также предприятия, фирмы (микроуровень).

По результатам исследования можно сделать вывод, что переход от территориально-отраслевого управления в целом, и управления региональной экономикой в частности, стратегически обусловливает необходимость преобразований управления не только производственной, но и социальной сферой регионов в частности, которые наделены правами и полномочиями воздействия на объекты субфедеральной собственности и в определенной мере на все социально-экономические объекты расположенные на территории. Исследование продемонстрировало, что в основе всех процессов, происходящих в обществе, лежат глубинные структурные преобразования в сфере социально-экономического и промышленного развития, поскольку структуры являются носителями качеств явлений, и именно структурные сдвиги свидетельствуют о» происходящих изменениях, переходах от одного качества к другому, что подчеркивается динамикой структуры промышленного потенциала-региона.

Современнаые структурных преобразования экономики немыслимы, без учета современной инвестиционной и ифнансовой сферы. Сфера обращения генерирует условия ускоренного обращения инвестиций. Этот импульс привлекает инвестиционные ресурсы экспортно-ориентированных отраслей. Генерируется дополнительный инвестиционный импульс спроса. Потребительский и инвестиционный спрос способствуют росту производства в конечных отраслях, со значительным удельным весом занятых в экономике, чтобы обеспечить рост доходов. При условии роста производительности труда и конкурентоспособности такой контур позволяет реализовать расширенную схему воспроизводства.

На основании анализа бизнес-планов и программ развития ведущих промышленных предприятий и мониторинга существующих тенденций в промышленности области в прогнозируемый период планируется»умеренный рост или сохранение уровня объемов производства во всех отраслях промышленности и большинстве районов Новгородской области. Рассчитанные прогнозные оценки объемов промышленного производства в разрезе территориальных образований области в целом удовлетворительно коррелируют с прогнозом районных органов управления. Исключение составляют Батецкий и Хвойнинский районы из-за существенно различных методов подсчета фактических объемов производства промышленной продукции. В ряде случаев наблюдающаяся динамика роста объемов промышленного производства дает основания прогнозировать уровень производства продукции с умеренными темпами роста индекса физического объема, который тем не менее превышает прогноз местных органов управления - для Демянского, Окуловского, Старорусского и г. Старая Русса районов, Великого Новгорода.

Формирование идеологии стратегии устойчивого развития' сферы материального производства требует проведения аналитических исследований в рамках стратегии территориальной*конкурентоспособности* и концепции маркетингового управления, в которой каждая стадия развития^ (вхождения в рынок, расширения клиентуры, диверсификационная; кооперационная, реструкционная) анализируется с позиций состояния хозяйственной системы (возникновение, рост, созревание, стабилизация, спад, ликвидация) и с учетом дестабилизирующих факторов в- разрезе основных функциональных сфер деятельности (предпринимательство, производство, социальная среда).

Многочисленные проблемы согласования производственного и социального развития возникают из-за нерациональности общественного устройства, наличия в нем фундаментальных противоречий. К таким относится несоответствие экономических отношений уровню развития производительных сил. Общественный характер вторых, необходимость интеграции и концентрации производства, обеспечения социальной справедливости требуют государственного регулирования первых.

В настоящий момент у государства нет единой и системной стратегии структурных преобразований экономики регионов. Для изменившихся условий отсутствуют схемы этих преобразований, включающих не только производительные силы, но и рыночные отношения.

Промышленность - ведущая отрасль материального производства. Она оказывает решающее воздействие на развитие производительных сил и производственных отношений. Развитие промышленности способствует рациональному размещению производительных сил, всестороннему развитию экономики регионов, целесообразному использованию природных ресурсов. Важнейшим аспектом стратегии развития промышленной политики государства является структурная политика, которая предполагает выделение приоритетных направлений промышленной деятельности, секторов или отраслей, развитие которых необходимо в первую очередь в силу их влияния на социально-экономическую ситуацию в целом.

Вопросы, межрегиональной^ интеграции наиболееч выделены^ в, рамках описания- Генеральной схемы пространственного развития Российской Федерации. Данный механизм приводится как необходимое- условие реализации Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации. В данной-стратегии решаются задачи федерального уровня, по функциональному зонированию территорий, идентификации свойств системы регионов, включая типологию регионов; определение векторов регионального развития, формирование основных направлений системы расселения; ставится задача по синхронизации регионального развития, в частности синхронизации развития отдельных инфраструктурных стратегий (энергетической, транспортной и т. д.).

Субъект Федерации является основной административно-территориальной1 единицей Российского государства, в рамках которой сложился и формируется трехуровневый и совокупный производственно-социальный комплекс, обеспечивающий удовлетворение общерегиональных потребностей и интересов производства и населения, сбалансированность и устойчивость развития-региона как объекта и субъекта хозяйствования.

Основным содержанием развития этих территориальных образований является формирование относительно самостоятельного производственно-социального комплекса региона и его муниципальных образований,, объединяющего население, производство и социальную сферу, природные ресурсы на основе рыночных принципов экономической организации и самоуправления. Он призван обеспечить динамичное и согласованное развитие входящих в него компонентов: повышение эффективности производства, рациональное использование природных ресурсов, повышение уровня и качества жизни населения, сохранение окружающей среды.

Развитие промышленности способствует рациональному размещению производительных сил, всестороннему развитию экономических- регионов страны, целесообразному использованию природных ресурсов.

Важнейшим аспектом промышленной- политики государства является* структурная политика, которая предполагает выделение приоритетных направлений промышленной деятельности; секторов или отраслей, развитие которых необходимо в первую очередь в силу их влияния на экономическую ситуацию в целом.

В отраслевой структуре промышленности отражается уровень индустриального развития региона и его экономической самостоятельности, степень технической оснащенности промышленности и роль этой отрасли в народном хозяйстве. Более совершенная отраслевая структура промышленности в определенной степени характеризует эффективность промышленного производства. Прогрессивность отраслевой структуры промышленности характеризуется такими количественными соотношениями отдельных отраслей и производств, при которых обеспечивается наиболее эффективное использование инноваций, форм и методов организации производства материальных и трудовых ресурсов.

Государственный сектор в промышленности области представлен предприятиями отраслей машиностроение и металлообработка, ремонт машин и оборудования, промышленность медицинской техники, строительных материалов, полиграфической и деревообрабатывающей отраслей промышленности. Наиболее крупные предприятия госсектора относятся к отраслям машиностроение и металлообработка, ремонт машин и оборудования (в том числе ОПК) и производство строительных материалов. Доля госсектора в промышленном производстве области невелика - 4,1-4,3 процента с некоторой тенденцией к увеличению. Существенных изменений в сложившейся структуре и доле госсектора в промышленности области на прогнозируемый период не ожидается. Сравнительно высокие темпы роста индекса промышленного производства в госсекторе объясняются тем, что большинство крупных предприятий относится к отрасли машиностроение и металлообработка, в которой в течение последних лет отмечаются наиболее высокие темпы роста промышленного производства — 145-160гпроцентов.

Как продемонстрировало диссертационное1 исследование, применительно к разработке стратегий регионального развития методологический подход позволяет выявить следующие институциональные блоки технологии стратегического планирования: анализ региональной ситуации и определение основных проблем; проблематизация традиционных представлений и определений принципов региональной политики; определение приоритетов регионального развития и согласование стратегических интересов. Общий контур технологии территориального стратегического планирования по мнению диссертанта должен включать, следующие блоки: оценка временных, организационно- правовых, экономических, кадровых и иных ресурсов; организационно-методическое проектирование и определение политических инструментов реализации стратеги регионального развития; планирование и синхронизация работ; проектирование, экспертиза и отбор приоритетных инвестиционных проектов.

Реализация промышленной политики органов территориального управления Новгородской области направлена на решение стратегической задачи развития конкурентоспособного производственного и научно-технологического потенциала и обеспечения на этой основе устойчивого социально-экономического развития. Исходя из реальных возможностей, имеющихся в распоряжении материальных и финансовых ресурсов, диссертантом предлагаются следующие стратегические направления развития экономики промышленных отраслей:

• сохранение производственного потенциала машиностроительных предприятий, поддержка и развитие высокотехнологичных производств;

• поддержка предпринимательства;

• развитие инновационной деятельности, выделение средств на региональную программу научных исследований в рамках принятого соответствующего областного закона;

• развитие информационных технологий;

• развитие лизинговых операций с целью расширения возможностей предприятий при закупке оборудования ;

• развитие инновационной и рыночной инфраструктуры;

• помощь в создании территориальных кластеров на основе интеграции совместных экономических интересов различных хозяйствующих субъектов;

• взаимодействие Администрации области с Фондом товаропроизводителей и Ассоциацией товаропроизводителей "Новгород" с целью стабилизации работы промышленности;

• широкое применение налоговых льгот для привлечения инвестиций в развитие промышленного производства в области;

• предоставление льгот по арендной плате хозяйствующим субъектам, использующим государственное имущество в сфере материального производства;

Анализ удельного веса инновационно-активных предприятий в общем числе промышленных предприятий, осуществляющих технологические и организационные инновации, показывает неплохие позиции Новгородской области, как по отношению к среднероссийским показателям, так и в рамках Северо-Западного федерального округа. В тоже время следует отметить, что инновационный потенциал Новгородской области активно не реализуется в части использования научно-исследовательских кадров, что свидетельствует о недостаточном уровне развития региональных производственных кластеров, включающих, в том числе, и субъекты инновационной деятельности.

Одним из признаков высокой степени экономической интеграции экономических потенциалов Новгородской области является производство совместных продуктов для продвижения на внешний по отношению к экономическому пространству двух или нескольких регионов рынок. Межрегиональная отраслевая кооперация приобретает особую значимость для развития региональной экономики, так как значительным образом связана с реализацией одного из перспективных направлений регионального развития, а именно развития экономики кластеров.

Меры по развитию и укреплению кластеров в Новгородской области предполагают укрепление сетей взаимодействия между экономическими субъектами - участниками кластера с целью обеспечения доступа к новым технологиям, облегчения выхода на внешний рынок, централизации знаний и активов, распределения рисков, активизирования инвестиционных процессов внутри кластера. Кластеры обладают внутренней конкурентной средой, оформившиеся кластеры имеют более сильные конкурентные позиции на мировом рынке.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Большаков, Сергей Николаевич, 2010 год

1. Конституция Российской Федерации. М.Изд-во «Мир». 2003

2. Послание Президента РФ» Федеральному Собранию 2009 год// www.goverment.ru *

3. Стратегия^ национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №•537.

4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

5. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Утверждена Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351.

6. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536 «Об основах стратегического планирования в РФ»;

7. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 "Об* оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

8. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008г. № 607 "Об оценке эффективности;-деятельности органов г местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

9. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 606 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

10. Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2005 г. № 1226 "О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике":

11. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17.11.2008 г. "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года".

12. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации-на период до 2012 года. Утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р;

13. Распоряжение Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 806-р (Объявление Перечня показателей мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах субъектов Российской Федерации).

14. Энергетическая стратегия российской Федерации. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28-августа 2003 г. № 1234-р.

15. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля- 2007" года № 14 «Об утверждении требований к стратегии* социально-экономического развития субъекта Российской Федерации».

16. Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 17.06:2002 года № 170 «О совершенствовании разработки,.утверждения'и реализации* программ экономического и социального развития субъектов РФ».

17. Основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на период до 2020-2030 годов (Приложение к Концепции долгосрочного социально экономического развития РФ).

18. Автономов В. С. Человек е зеркале экономической теории. М., 1993

19. Агафонов Н.Т., Межевич М.Н. территориальная организация общества: состояние и пути обновления. Препринт научного доклада. Ленинград. ИСЭП АН СССР. 1990. -47с.

20. Актуальные социально-экономические проблемы регионов России: Сб. ст. /Центр, экон.-матем. ин-т РАН; Под ред. В.Л. Макарова и др. М., 2005. 156 с.

21. Александрова Е., Рындина И. Инновационный фактор национальной и региональной конкурентоспособности региона // Региональная экономика: теория и практика. 2006. № 4. С. 11-21.

22. Алиев И.М. К вопросу о сочетании экономического роста с повышением уровня и качества жизни населения России //Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. -СПб.: Изд-во «Астерион», 2007. стр. 161 - 166

23. Алисов А. Управление развитием социально ориентированной экономики региона / РАГС при Президенте РФ. М.: Проспект, 2004. 441 с.

24. Андросова А.И. Инвестиции в инновационном равзитии региональной экономики. Автореферат на к.э.н. М. Институт экономики РАН. 2007

25. Бадмахалгаев Л, Бадмахалгаев А. Экономическое районирование и региональная экономика России / Калм. гос. ун-т. Элиста, 2005. 127 с.

26. Балабанова. Е. С. Социально-экономическая зависимость и социальныйпаразитизм: стратегии "негативной" адаптации // Социс. 1999. № 4. С. 57.

27. Баранова Е., Владимиров М. Информационный день как технология обратной связи в работе власти с населением. //Управленческое консультирование. №2. 2002. С. 15-25.

28. Барциц И.Н. Развитие системы государственного управления в условиях административной реформы. М., 2006. €.37.

29. Бачило И.Л, и др. О концепции развития системы исполнительной власти в Российской Федерации//Государство и право. 1996. №8. С.З

30. Безруков В., Глисин Ф. Макроэкономический мониторинг и меры по его совершенствованию// Экономист. №11. 2005. с. 24-30

31. Безруков В., Новосельский В. Потенциал экономического развития и научно-технический прогресс// Экономист, №1, 2002, с.3-6

32. Белл Д. Грядущие постиндустриальное общество. М., 1999

33. Белоусов Р. Долгосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития России до 2020 г. М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, 2005.

34. Беляева Л. Социальная стратификация и бедность в регионах России // Социологические исследования. 2006. № 9. С. 63-72.

35. Блинов А. Новые формы организации инновационной и инвестиционной политики на региональном уровне // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2006. № 7. С. 18—24.

36. Богаров Ю.Р., Фильваров Г.И. Производство и пространственная организация городов.-М.:Стройиздат, 1987.-225с.

37. Богомолова А. Воздействие бюджетной политики на социально-экономическое развитие регионов: Авто дис. . канд. экон. наук. М., 2005. 197 с.

38. Большаков С.Н. Взаимодействие местного самоуправления и субъекта Российской Федерации. СПб. СЗАГС. 2004г. с. 151

39. Большаков С.Н. Дискурс сетевого подхода в системе демократического управления// Научный эксперт. №5 с. 14-24

40. Большаков С.Н. Политика регионального экономического развития. М.МОНФ. 2005г. С.330.

41. Бондарев А. Моделирование и управление регионом как социальной системой: социологический анализ /Отв. ред. Н.С. Седова. — Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2004. 325 с.

42. Будон Р. Место беспорядка. Критика теорий социального изменения. М., 1998

43. Бурмыкина О. Н., Нечаева Н. А. Социокультурные аспекты адаптации населения к рыночной экономике / РАН. Ин-т социологии. С.-петерб. фил. СПб., 1998. С. 23-27.

44. Бычкова Е. Региональный менеджмент: социально-экологический- аспект. // Менеджмент, в России и за рубежом. 2005. № 4. С. 128-137.

45. Вагнер Г. Основы исследования;операций. М. Изд. «Радио». 1973. С.399.

46. Ванеева Т. Метасистемный подход к оценке уровня развития региона // Регион: экономика и социология. 2005. № 1. С. 3-14.

47. Васеев, А. И. Методология долгосрочного макрорегионального прогнозирования //Государственная служба. 2008: № 2.

48. Веблен Т. Теория праздного класса: Пер. с англ. М.: Наука, 1984, с.204.

49. Виноградова А. Концепция региональной инновационной системы // Экономика и управление. 2004. № 5. С. 81-87.

50. Винслав Ю., Анисимов В. Реализация муниципальной промышленной политики (методологические и методический вопросы)// Российский Экономический Журнал. №9. 2002

51. Владимиров М1. Областная общественная палата: идеология, технология, практика //Управленческое консультирование. №1(13). 2003. С. 15-25

52. Волков В. Силовое предпринимательство: Экономико-социологический анализ. М.: ГУ-ВШЭ. 2005.

53. Воронина Л. Интегральная характеристика инновационного развития территориальной экономики // Финансы и кредит. 2006. № 32. С. 51-55.

54. Воротилов В.А. Региональная экономика Т.2.-СП6. ИСЭП.1993

55. Воскобойников И.Б. Нерыночный капитал и его влияние на динамику инвестиций в российской экономике.: ИППП. 2004. Научные труды № 76Р.

56. Габитов А. Инновационный процесс в современной России: региональный аспект. СПб.: Береста; 2003. 123 с.

57. Газимагомедов Р. Современная региональная промышленная политика: кластерный подход / Ин-т мировой экономики и междунар. отношений РАН. М., 2005.218 с.

58. Галкин А. А., Красин. Ю. А. Россия на перепутье. Авторитаризм или демократия: варианты развития. М., 1998

59. Гараев М. Проблемы трансформации системы государственного управления региональным развитием региона // Проблемы региональной экономики. 2007. № 1-2. С. 98-102.

60. Герасенко В. Приоритетные направления современной региональной экономической интеграционной политики: геоэкономический подход //

61. Безопасность Евразии. 2006.* № 1. С. 346-355.

62. Герасимова В.В. Крупный промышленный город: социально-экономическое развитие и управление. М. 1992, с.24-27

63. Гладышевский,А.И. и др. Инвестиционные резервы экономического роста// Проблемы-прогнозирования. 2002. №>5

64. Глазырин М:В'. Производственно-социальные комплексы регионов и-управление ими. Новгород-М.,1997

65. Глазырин М.В., Алексеев В.А., Бойцов A.C. и др. Новгородский опыт реформ экономики региона и муниципальных образований изд-во "Москва-Великий Новгород", 1998. С.230

66. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса // Вопросы экономики. 2000. № 11.

67. Глазьев С.Ю. Кудрявая экономика // Политический журнал. 2006. № 43-44.

68. Глазьев С.Ю. О стратегии экономического развития России. М.: Национальный институт развития. 2006. С. 100

69. Голенкова З. Т., Игитханян Е. Д>. Процессы интеграции и дезинтеграции в социальной структуре российского общества// Социс. 1999: С. 9.

70. Горбунов A.A. и др. Управление развитием городских социально-экономических систем. СПб., 1996

71. Городецкий В. Социально-экономическое развитие территорий: Задачи органов местного самоуправления // ЭКО. 2006. № 9. С. 59-72.

72. Горшков М. К. Некоторые методологические аспекты анализа среднего класса в России // Социс. 2000. № 3

73. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии организации/Под ред. C.B. Пирогова. М., 1996

74. Гоффе Н. Социальная составляющая экономического развития: региональный аспект // Мировая экономика и международные отношения. 2006. №5. С. 53-61.

75. Гранберг А. Актуальные проблемы регионального развития и региональной политики//Федерализм, №2, 2001.

76. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М., 2000

77. Гранберг А.Г. Разработка стратегии территориального развития и региональной экономической политики Российской Федерации// Экономика Северо-Запада, № 3(9) 2001.

78. Гранберг А.Г., Штульберг Б.М., Войтоловский В.Г., Арбатов A.A. и др. Проблемы стратегии территориального развития России. СОПС, М., 2000, 72 с.

79. Грачева О. Актуальные вопросы регулирования социальной поддержки уязвимых групп населения: региональный опыт // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2006. № 1. С. 12—16.

80. Грибанова Г.И. Местное самоуправление в странах Западной Европы. СПб. 1998

81. Гринчель Б.М. и др., Методология, и практика городского стратегического планирования.-Спб.: ИПРЭ РАН. 2000

82. Гринчель Б.М. Основы долгосрочного планирования развития города в условиях рыночной экономики// Евроград.- СПб.- 1993.- N3.- С.25-35

83. Грицюк Т.В.- Приоритеты экономического роста. // «Региональная экономика: теория и практика» №2.2004, с. 17

84. Данилов-Данильян В. И. Устойчивое развитие (теоретико-методологический анализ) // Экономика и математические методы, 2003, Т. 39. №2.

85. Денин Н. Повысить качество жизни населения — одна из приоритетных задач // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2006. № 1. С. 38-47.

86. Дмитриева B.C. Проблема оценки социально-экономического потенциала региона / Нестеров В.П., Любимова М.В. // Региональная экономика. № 4. 2007.

87. Дмитриева B.C. Оценка-социально-экономического потенциала региона (на примере Новгородской области). Автореферат на соискание к.э.н. Великий Новгород. 2007. С. 18'

88. Дымшиц М. П. Немного об определении среднего класса в России: провокация длиной в несколько лет // Деньги. 2000. № 4

89. Евченко А. Исследование и регулирование регионального развития с использованием комплексных социально-экономических индикаторов /Курский гос. техн. ун-т. Курск, 2004. 202 с.

90. Елисеева И.И., Пересада В.П. Прогнозирование экономического развития Северо-Запада на базе данных регионального межотраслевого баланса// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития.2000. №2'

91. Ершов Ю., Ибрагимов Н., Мельникова JI. Федеральные округа России: Особенности развития экономики и социальной сферы // Регион: экономика и социология. 2006. № 4.С. 41-55.

92. Жихаревич Б. Обзор состояния стратегического программирования на уровне субъектов Федерации. СПб., 2003

93. Жихаревич Б., Н. Жунда, О. Русецкая Экономическая политика местных властей в реформируемой России // Вопросы экономики. №7. 2006

94. Зотов А. А. Анализ социализма в творчестве В.Парето (работы 18981903 гг.)// СОЦИС, 2001, № 2

95. Зубаревич Н. Региональная политика и региональное развитие за десятилетие экономического роста// Журнал новой экономической ассоциации. №1. 2009.с 169-171

96. Зубаревич Н. Региональные развитие и институты// http://www.opec.ru/1240639.html дата посещения 27.05.2010.

97. Зудин А. Неокорпоративизм в России? (Государство и бизнес при Владимире Путине) // Pro et Contra. Т.6, №4. Осень 2001. с. 193.

98. Иваненко Л. Территориально-организационные формы экономики регионов // Регионология. 2006. № 3. С. 87-96.

99. Иванов В. Методологические проблемы формирования региональной инновационной политики // Безопасность Евразии. 2006. № 1. С. 261-277.

100. Инновации в стратегическом управлении региональным и муниципальным развитием: Монография / В.В. Гневко и др. СПб.: Изд-во С.-Петерб. акад. упр. и экономики, 2005. 286 с.

101. Инновации и инвестиции в регионе / Под ред. М.А. Гусакова; РАН. Ин-т проблем регион, экономики. СПб., 2004. 180 с.

102. Интриллигатор М. Реформа российской экономики: роль институтов // Экономика и математические методы. 1997. Вып.З.

103. Исакин М. Построение интегральных индикаторов, качества жизни населения региона // Регион: экономика и социология. 2005. № 1. С. 92-109.

104. Казакова М.В., Синельников-Мурылев С.Г. Конъюнктура мирового рынка энергоносителей и темпы экономического роста в России // Экономическая политика № 5. 2009

105. Калинина Г. Некоторые вопросы управления социальным развитием региона//Регионология. 2006. № 1. С. 157—165.

106. Калинников М. Теоретико-методологические основы концепции устойчивого развития региона // Региональная экономика: теория и практика. 2005. №9. С. 14-18.

107. Калинчиков М. Анализ управления устойчивым развитием региона // Региональная экономика: теория и практика. 2005. № 11. С. 24-28.

108. Капелюшников Р.И. Экономическая теория собственности. М. :ИМЭМО, 1990

109. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. 2-е изд., испр. и доп. / Пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2004. 320 е.: ил.

110. Карлик А.Е. Формирование внешней среды промышленных предприятий региона// Регион: политика, экономика, социология. №3. 2003

111. Катькало B.C. Место и роль ресурсной концепции в развитии теории стратегического управления // Вестник СПбГУ. Сер. 8. Вып. 3, № 24. С. 1011.

112. Квасова Е.Ю. Подходы к выбору методов прогнозирования социально-экономического развития территории// Экономический; вестник НовГУ. №6 ноябрь. 2001

113. Квасова Е.Ю. Формализованные методы прогнозирования социально-экономического развития региона. Автореферат на к.э.н. Великий Новгород 2004

114. Келсо Л.О., Келсо П.Х. Демократия и экономическая власть. Ростов-на-Дону: Феникс, 2000

115. Кирдина С.Г. Институциональная самоорганизация экономики: теория и моделирование. М, 2008 (http://inecon.ru/tmp/A4-Kirdina02.pdf)

116. Кирдина С.Г. Политические институты регионального взаимодействия: пределы трансформации// Общественные науки и современность, 1998, № 5

117. Кирдина С.Г. Теория и практика современного развития отрицают методологию индивидуализма// Экономист. 2008.№8.с.58-68

118. Кирдина С.Г. Экономические институты России: материально-технологические предпосылки развития// Общественные науки и современность, 1999; № 6

119. Клебанер B.C. Региональные проблемы инновационного развития экономики России // Проблемы прогнозирования. 2004. № 3. С. 148-151.

120. Клисторин В. Качество экономического роста и региональное развитие //Регион: экономика и социология. 2006. № 3. С. 30-41.

121. Клоцвог Ф. и др. Тенденции изменения региональной структуры промышленного производства// Экономист, №3, 2002, с.66-73

122. Ковалев С., Блам И., Зайцева И. Реформы здравоохранения в России: социальные последствия коммерциализации // Регион: экономика и социология. 2005. № 3. С. 58—67.

123. Ковалева Г. Экономические основы реализации, национальных проектов повышения качества жизни населения // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2006. № 2. С. 29-34.

124. Коваленко Б.Б., Цапу Л.И. Становление рыночных институтов и проблемы реализации отношений собственности// // Регион: политика, экономика, социология. №3. 2003

125. Когут А.Е., Литовка О.П., Рохчин В.Е., Румянцев A.A. Экономика крупного города: проблемы структурной перестройки / ИСЭП РАН, СПб.-1994.- 186 с.

126. Когут А.Е., Рохчин В.Е., Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга.- ИСЭП РАН, СПб.- 1995. 143 с.

127. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. СПб.: Наука, 2003. -235 с.

128. Комплексный экологический и экономический учет// Промежуточный вариант. Организация Объединенных Наций/ Пер. с англ. Нью-Йорк, 1994

129. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 2001 г. № 1496s

130. Кончугов А. Социальное развитие и безопасность регионов России // Безопасность Евразии. 2005. № 2. С. 646-652.

131. Корнай Я. Дефицит. М.: Наука, 1990.

132. Корсак А. Экономическая безопасность на первом плане // Региональная экономика: теория и практика. 2005. № 3. С. 10-18.

133. Костылева Н. Инновационные методы повышения конкурентоспособности городов И' регионов: Монография. СПб.: Нива, 2005. 242 с.

134. Краснов М.А. История попыток административной реформы (19912001). Интернет, 2002.

135. Крупный социалистический город: структурный аспект развития*. Под ред. Агафонова Н.Т.-Ленинград. Изд-во наука. 1987. С.8-12

136. Крутик А., Никольская Е. Инвестиции и экономический рост предпринимательства. СПб.2000

137. Крымов В. Государственный заказ в системе управления социально-экономическим развитием региона // Федерализм. 2005. № 1. С. 31-46.

138. Крыш М. И. Конкурентные стратегии. СПб., 2000. 284 с.

139. Кугаенко A.A. Синтез динамических моделей народного хозяйства и методы прогнозирования социально-экономических процессов. М. Прометей. 1991.291 с.

140. Кудрявцев А.Л. Согласованное развитие территорий и корпораций в условиях формирования новой региональной парадигмы. Автореферат на к.э.н. Екатеринбург. 2007

141. Кузнецов C.B. некоторые аспекты формирования стратегии управления социальными процессами в регионе// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. №3. 2006

142. Кузнецова О. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М: КомКнига, 2005. 302 с.

143. Куриянова Т.В. Институциональные основы развития региона. Автореферат на к.э.н. М. МГУ им.М.В.Ломоносова. 2008

144. Курочкин В. Социально-экономическое развитие регионов Российской Федерации: Методика качественного оценивания. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2004. 37 с.

145. Куцев Г.Ф. Новые города: (социологический очерк на материалах Сибири).М.Мысль. 1982. 8-15

146. Лавров A.M. Реформа межбюджетных отношений: основные результаты реализации программы развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 года // Финансы. №9. 2005. с.3-12.

147. Лапин Н.И. Социокультурная; трансформация России: либерализация? versus традиционализация// Журнал социологии и социальной антропологии; 2000а, № 3

148. Лексии В. "Региональные столицы" в экономике и социальной жизни России //Вопросы экономики. №7. 2006

149. Лексин В. Региональная? диагностика: сущность, предмет ш метод; специфика применения в современной России. // Российский? экономический журнал. № 9-10. 2003

150. Лексин В;, Швецов А. Государство и регионы: теория; и практика государственного регулирования территориального развития. М., Л 997

151. Лыгина;, Н. Об уровне развития межрегиональных экономических, связей// Экономика и управление. 2005. № 5. С. 63-—68.

152. Лысенко Е. Эколого-экономические основы устойчивого развития сельского хозяйства//Экономист. №5, 2001, с.81-84

153. Любимов? Ф.1 А. Основные экономические показатели деятельности малых предприятий Новгородской области // Юбилейный экономический вестник ИЭиУ НовГУ, 2007. №11, С. 136-138

154. Макеев Д.Э. Институциональные предпосылки гармонизации партнерских отношений местных органов власти с бизнесом: // Новое в экономике и управлении. Выпуск 11. М.: МАКС Пресс, 2007

155. May В. Экономическая политика в 2005 году: определение приоритетов// Вопросы экономики. №2. 2006

156. Медведев Д. А. Россия вперед// http://www.gazeta.ru/comments/2009/09/10a3258568.shtml

157. Мельников Р. Федеральная региональная экономическая политика: стратегические альтернативы и пути реализации // Федерализм. 2006. № 2. С. 47—62.

158. Мельников Р. Экономический рост в системе регионов: теоретическая модель // Регион: экономика и социология. 2005. № 2. С. 3-18.

159. Мельников Р. Экономический рост в системе регионов: теоретическая модель // Регион: экономика и социология. 2005. № 2. С. 318.

160. Методические рекомендации по подготовке региональных программ социально-экономического развития малых и средних городов субъекта федерации. М. МОНФ. 2000

161. Методические рекомендации по расчету валового регионального' продукта (добавленной стоимости по отраслям экономики) на квартальной основе, Госкомстат России от 31 марта 1998.

162. Микельсон Ю., Сурнин В. Саморазвитие экономики региона. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. 175 с.

163. Милгром П., Роберте Дж. Экономика, организация и менеджмент. СПб., 1999. Т.1-2.

164. Мирзалиев М. Н. В чем проблема межбюджетных отношений? ww\v.budgetrf.ru/Publications/Analysis/strategy/anstrategy./anstrategy07182 003110.htm -54k

165. Миролюбова Т.В'. Государственное управление развитием экономики: кластерный подход. Автореферат на д.э.н., М. 2008

166. Можин В.П. и .др. Экономика Новгородской области на путях к рынку. Москва-Великий Новгород. 1996. с. 181

167. Морозов С. Ищем новые подходы к активизации региональной экономики // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2006. № 3. С. 32-37.

168. Наумова И., Бочко В. Формирование инновационной активности муниципальных образований // Проблемы региональной экономики. 2007. № 1—2. С. 188—205.

169. Некипелов А. Квазирынок как результат российских реформ // Pro et Contra. 1999. Т.4. .№2.

170. Неклесса А. Инновационная России как политический проект и как стратегия развития // Безопасность Евразии. 2004. № 3. С. 108-129.

171. Нельсон Р. Уинтер С. Эволюционная теория экономических изменений. М., 2000.

172. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Влияние экономического'роста на качество экономического пространства Северо-Запада// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. №3. 2006

173. Никулин A.A. и др. Типология регионов РФ* и зарубежный опыт формирования региональной политики инновационного развития//Социальные модели регионов России и инновационный фактор их устойчивого развития. Сборник материалов. М. 2007. С. 87-91

174. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа// Вопросы экономики. 1997. № 3

175. Нуреев P.M. Теории развития: институциональные концепции становления рыночной экономики // Вопросы экономики. 2000. №6

176. Нуреев P.M., Латов Ю.В. «Плоды просвещения» (российская неоклассика и неоинституционализма на пороге третьего тысячелетия // Вопросы экономики. 2001. №1

177. Общественное участие в бюджетном процессе на Северо-Западе России /Под ред. М.Б. Горного/ Спб.: Норма, 2002. 320 с.

178. Ойкен В. Основы национальной экономии. М.: Экономика, 1996

179. Олейник А.Н. Институциональная экономика. М. : ИНФРА-М,2000

180. Основные понятия и общие методические положения по расчету ВРП см. Методологические положения по статистике. Вып. 2. Госкомстат России. -М., 1998

181. Основы концепции управления.и самоуправления развитием общества на уровне крупных городов Ленинград. ИСЭП АН СССР. 1991. -166с.

182. Осодоева О. А Институциональные условия обеспечения конкурентоспособности региона. // Управление в социальных и экономических системах. Мат. IV Международная научно-практическая конференция: Сб. науч. мат. Пенза.: 2005

183. Осодоева O.A. Регион как территориально-организованная экономическая система. //Экономические науки. 2004. - № 4.

184. Пашнанов Э. Основные направления исследований социально-экономического регионального развития // Регионология. 2005. № 4. С. 321.

185. Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и Российское государство. М.: Эдиториал УРСС, 1999.

186. Петухов А.В! «Концепция развития минерально-сырьевого комплекса на период 2001 -2005гг» СПб, 2002.С. 151

187. Пилипенко И. Региональная модель геоэкономической стратегии повышения конкурентоспособности России: Перспективы развития региональных инновационных систем Томской и Новосибирской областей // Безопасность Евразии. 2005. № 2. С. 418-430.

188. Плотникова Т. Политическое поведение в России: цивилизационная модальность и конативные стереотипы / Сев.-Кавк. науч. центр высш. шк. Ростов н/Д, 2004. 110 с.

189. Погодин Ю. А. Оценка качества институциональной среды с помощью индексов^ экономической свободы, демократизации и верховенства // Проблемы экономики, 2006. № 2(9). - С.103-107.

190. Попадюк Н.К. Административно-территориальная реформа и территориально-хозяйственные уклады // "Вопросы экономики", 2004, № 5. С. 7384.

191. Попова И. П. Новые маргинальные группы в Российском обществе (теоретические аспекты исследования) // Социс. 1999. № 7. С. 69-70.

192. Проблема организации и деятельности органов государственной' власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Белгород, 2005. С. 94—184.

193. Проблемы комплексного развития хозяйства области. Методология исследования. Отв. Ред. Вотах O.A., Новосибирск. Наука 1990.

194. Проект «Городской барометр». Общее описание. Представление системы индикаторов проекта. М. Институт экономики города. 2004. с.32

195. Производственные кластеры как инструмент повышения конкурентоспособности региона / Коллектив авторов под рук. Т.В. Усковой.-Вологда:, 2010.

196. ПрусакМ;М. Экономические реформы в провинции; Москва: 2005.

197. Путь к эффективному государству. План преобразования системы государственной власти и управления в Российской Федерации. Доклад. Государственный совет Российской Федерации. М., 2001.

198. Пучков В В. Стратегическое планирование региональных лесопромышленных комплексов. Автореферат на д.э.н., СПб. ИПРЭ РАН. 2010

199. Пчелинцев О.С. Регионы России:, современное состояние и проблема перехода к устойчивому развитию. // Проблемы прогнозирования, №1.2001. с. 102

200. Пчелинцев О.С. Региональная инфраструктура в стратегии реформ// Экономическая наука современной России. №3. 2005

201. Пчелинцев О.С. Региональные условия экономического роста. // Проблемы прогнозирования № 3. 2004.

202. Радаев В. В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М.: Центр политических технологий, 1998

203. Радаев В.В. Экономическая социология: Курс лекций. М.: Аспект Пресс, 1998:

204. Радыгин А. Россия в 2000-2004 гг.: на пути к государственному капитализму? // Вопросы экономики. №4. 2004

205. Радыгин А., Энтов Р; Институциональные компоненты экономического роста//Вопросы экономики. №11. 2005

206. Региональная стратегия экономического роста 2015 / Издательство «Наука», 2007.

207. Резник Ю М. Гражданское общество как объект социологического познания // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18: Социология и политология. 1995. № 2

208. Рукина И.М. Регион и его роль в создании общего экономического пространства//Экономическая наука современной России. №3 . 2003.

209. Румянцев А. Возможности инновационного развития в регионе // Экономист. 2004. № 1. С. 34-39.

210. Румянцев A.A. Методологические подходы к разработке среднесрочной программы социально-экономического развития региона на примере Санкт-Петербурга// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития.-2003.№2

211. Рывкина Р. В. Российское общество как теневая социально-экономическая система// Мировая экономика и международные отношения. -2002.-№4.-С.44-51

212. Савельев М. Анализ параметров территориальной системы управления Российской Федерации в целях обеспечения устойчивого экономического развития экономического общества // Проблемы региональной экономики. 2007. № 1-2. С. 27-48.

213. Салихов Ш. Некоторые аспекты программирования регионального социально-экономического развития // Региональная экономика: теория и практика. 2005. № 7. С. 41-48.

214. Сафрончук М.В. «Экономическая безопасность и инвестиции как факторы роста в переходной экономике России» // Вопросы статистики. № 11. 2001, с.50

215. Седова Н. Н. Неформальная экономика в теории и российской практике// Общественные науки и современность. 2002. - №3. - С. 49-58

216. Серебрякова JI. Эволюция и современное состояние регионального-стратегического планирования// Государственная служба. №5 (43). 2006

217. Сергеева Т.Л. Методологические подходы к оценке потенциалов развития региона. Автореферат на соискание ученой степени к.э.н. Великий Новгород. 2005.

218. Сигов И.И. Центр и периферия в пространственном развитии регионов// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития.-2003 .№2 (16)

219. Социально-экономическое развитие малых городов России / Г.Ю. Ветров, Д.В. Визгалов, Е.Ю. Елагина, Ю.С. Зайцева, Д.М. Ланцев, Н.И. Шевырова; Под ред. Г.Ю. Ветрова. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

220. Социально-экономическое положение Новгородской области. / Новгородский областной комитет государственной статистики. Великий. Новгород, 2006. - 182 с.

221. Стратегический анализ социально-экономического развития регионов: принципы, основные направления, проблемы. /Под ред. Проф. В.А.Гневко, проф. В.Е.Рохчина/. СПб.: ИПРЭ РАН, АЭиУ. 2004. С.288

222. Стратегия» развития государства на период до 2010 года. Доклад подготовлен рабочей группой Государственного совета РФ под руководством В.И. Ишаева.// Российский экономический журнал. 2001'. №1». С.3-37

223. Стратегия социально-экономического развития Новгородской области до 2030 г. АН О «НИИСИПП». Москва- Великий Новгород.2010. с.390

224. Строганов K.M. Управление процессом реализации национальных проектов. Автореферат на к.э.н., М. Институт экономики РАН. 2007

225. Суслов В. Сибирский фактор инновационного пути развития России: концептуальные положения // Регион: экономика и социология. 2004. № 1. С. 169-190.

226. Суспицын С. Регионы России на пути удвоения экономического потенциала // Регион: экономика и социология. 2006. № 2. С. 217-225.

227. Танеева Г. Системный подход к управлению инновационной деятельностью в регионе // Экономика и управление. 2006. № 3. С. 69-74.

228. Татаркин А. Стратегическая архитектура конкурентного поведения регионов в модернизируемой экономике // Федерализм. 2006. № 1. С. 33-48.

229. Татаркин А. Формирование и реализации инновационной модели социально-экономического развития региона // Безопасность Евразии. 2005. №2. С. 140—143.

230. Теоретические основы управления инновационным развитием в регионах разного типа / РАН., Ин-т проблем регион, экономики. СПб., 2004. 51 с.

231. Терехова С. Формирование механизма стратегического управления социально-хозяйственным комплексом региона: Монография. Тюмень: Изд-во Тюмен. гос. ун-та, 2004. 300 с.

232. Территориальное управление экономикой: Словарь-справочник. 2-е изд., доп. и перераб. /Гл. ред. В.П. Колесов, В.М. Шупыро. М.: ТЕИС, 2001. С. 82-84.

233. Трауни Э. Экономическое поведение и институты. М.: Дело,2001

234. Тупицына М.Н. О современных теоретических подходах к анализу кредитных отношений // Национальная»экономика в условиях глобализации: роль институтов. Коллективная монография / Под ред. А.Я. Линькова. -СПб.: Изд-во ТЭССА, 2007. Том 2. -С. 357-364

235. Ускова Т.В., Барабанов A.C. Проблемы оценки конкурентоспособности регионов // Вопросы статистики. — 2009. № 1

236. Ушвицкий Д., Васильева Н., Ушвицкий М. Социально-экономическая устойчивость региона: состояние и проблемы развития // Региональная экономика: теория м практика. 2005. № 8: С. 29-33.

237. Филыпин Г.И., ^Якобсон А.Я. иерархия- региональных систем1 и территориальная < организация^ управления. Сб. научных трудов: Новосибирск. 1988. с. 15

238. Фомин Ф. Финансовые механизмы региональной инновационно-инвестиционной стратегии // Финансы и кредит. 2006. № 27. С. 33-39.

239. Хаммер М., Дж. Чампи. Реинжениринг корпорации: Манифест революции в бизнесе./ Пер. с англ. СПб.: Издательсгво СПб. ун-та, 1997. С. 59-61.

240. Чарахчян К.К. Взаимодействие государственного регулирования экономики с институтами хозяйственной жизни общества / К.К.Чарахчян // Современная экономика. Приложение к журналу «Экономические науки», 2005, № 1.

241. Чарахчян К.К. Государственное регулирование рыночной экономики: институциональные аспекты: Монография. Воронеж: Изд-во Научная книга, 2005.

242. Чудилин Г. Состояние инновационной деятельности и тенденции ее развития // Федерализм. 2005. № 4. С. 133—154.

243. Шанин Т. Эксполярные структуры и неформальная экономика в современной России. В кн. Неформальная экономика. Россия и мир. Под ред. Т.Шанина.-М. :»ЛОГОС», 1999.10-38 С.

244. Шарикова И., Шариков А. Формирование модели экономической устойчивости региона // Региональная экономика: теория и практика. 2005. № 12. С. 20—25.

245. Шаститко А.Е. Внешние эффекты и трансакционные издержки. М., 1997.

246. Шаховская Л. С., Попкова- Е. Г., Гущина Е. Г. и др. Теория и методология исследования социально-экономического потенциала Волгограда http://www.smartcat.ru/p economy/books/book 65/Pagel 1.shtml

247. Швецов A. Либерализация государственной региональной политики // Вопросы экономики. №7. 2006

248. Швецов Ю. Эволюция Российского бюджетного федерализма // Вопросы экономики, 2005, № 8, с.78-83.

249. Шмиттер Ф. Неокорпоратизм // Политические исследования. 1997. №2. с. 15.

250. Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения//Информ. бюл. М., 1997. С. 13.

251. Экономические стратегии активных городов. Под редакцией Гринчеля Б.М.Изд-во СПб. «Наука». 2002. с. 68-90

252. Экономическое и социальное развитие регионов России: Сб. ст./ III Всерос. науч.-практ. конф., июнь 2006 г. / Под ред. В.Д. Борисовой, G.M. Васина. Пенза: МНИЦ ПГСХА, 2006.260с.

253. Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов. THESIS, весна 1993, т.1, вып.2, с.66.

254. Юлчурина Г. Приоритеты и последствия государственной региональной политики // Экономика и управление. 2005. № 5. С. 68-70.

255. Яковец Ю.В. Об устойчивом развитии и экологических циклах // Экология и жизнь, 1999, № 4

256. Яковлева С. Региональный опыт разработки обоснований развития территориальной инфраструктуры // Регионология. 2005. № 3. С. 38-45.

257. Backhouse R. Economists and the Economy. The Evolution of the economic Ideas 1600 to the Present Day, Oxford, 1989, p. 191.275.

258. Benfield E. The Unheavently City. The nature of Our Urban Crisis. Boston. 1977, p.9, И

259. Berg L., van den, Braun E., Meer J., van der. Metropolitan organising capacity. Avebury; Aldershot, 1997.

260. Berg L., van den, Klink H.A., van, Langen P., de. Maritieme clustering in Neder-land. Rotterdam, 1997

261. Boekholt P. Methodology to identify regional clusters of firms and their needs: Paper for Sprint-RITTS workshop. Luxembourg, 1994.

262. Bresson C., Peterson J. Understanding the technological change. N.-Y.1987.p. 159

263. Business for social responsibility. "Overview of Corporate social responsibility" 2003 .p. 110

264. Butter S., Kondratas A. Out of the Poverty Trap. A Conservative Strategy for WelfareReform. L., 1987, p.68-69.

265. Capitalism and Democracy: Shumpeter Revisited, N-Y, 1985, p.33

266. Cities in Recession. Critical Responses to the Urban Policies of the New Right, N-Y, 1984, p.303-304.

267. Companies in Communities.-CAF, Kings Hill, Kent, 1999. p. 136

268. Cooke P. Regions, clusters and innovation networks // The rise of the Rust-bel / Ed. P. Cooke. London, 1995.

269. Cooke P. Regions, clusters and innovation networks; Harrison B. Lean and mean: The changing landscape of corporate power in the age of flexibility, few York, 1994*.

270. Faiker A.Social Planning. A strstegy for Socialist Welfare. Oxford, 1984; p.24.

271. Hirsch W.Z. Urban Economic Analysis, N-Y, 1973, p. 175.

272. Industrial Relations in a New Age. L., 1986, p.374.

273. International Encyclopedia of the Social Sciences, vol.III, N-Y, 1968, p.396

274. J.Rauch and P.Evans, Bureaucratic Structure and Bureaucratic Performance in Less Developed Countries. Journal of Public Economics. 75 (2000) C.49-71.

275. Jacobs D. Het kennisoffensief: Slim concurreren met kennis. Samson; Alphen aan den Rijn, 1996.

276. Jacobs J. Cities and Wealth of Nations. Principles of Economic Life, N-Y, 1984, p.221

277. Lazonick W. Industry clusters versus global webs / Dep. of economics. New York, 1992

278. Lehmbruch J., Schmitter Ph. (eds.) Patterns of Corporatist Policy-Making. London, 1982. P.67.

279. M.Weber. Economy and Society 1904-1911. Ed. by G.Roth and C.Wittich, N.Y.: Bedminster, 1968.

280. Malmberg A., Solvell O., Zander I. Spatial clustering, local accumulation of knowledge and firm competitiveness.

281. Managing for Results: Agency Progress in Linking Performance Plans With Budgets and Financial Statements. 2002. US GAO.

282. Mitchell N.J. The Generous Corporation. A Political Analycis of Economic Power. L., 1989, p.70-73.

283. Overview of Results-Focused Management and Budgeting in OECD Member Countries. OECD, 2002, pp.7-8.

284. P.Evans and J.Rauch, Bureaucracy and growth: A cross-national analysis of the effects of "Weberian" state structures on economic growth. American Sociological Review. Oct. 1999. Vol.64, no.5

285. P.Evans, The State as Problem and Solution: Predation, Embedded Autonomy, and Structural Change. In: The Politics of Economic Adjustment. Ed. by S.Haggard and R.Kaufman, Princeton, 1992

286. Parsons T. The political aspect of social structure and process// Varieties of political theory/ Ed. by D. Easton. Englewood Cliffs (NJ). Prestige-Hall, 1966b

287. Parsons T., Smelser N. Economy and Society. N.-Y: Free Press, 1956.

288. Polanyi K. Economic Sociology in the United States: Lecture given at the Institute for Cultural-Relations, Budapest, Oct 9, 1963.

289. Polanyi K. The Livelihood of Man. N.-Y. Academic Press, Inc, 1977

290. Porter M. Clusters and the new economic of competition // Harvard Business Rev. 1998. Nov./dec. N 6.

291. Porter M. The competitive advantage of nations. New York, 1990

292. Quicker, better, cheaper?: managing performance in American government/ edited by Dall Forsythe. 2001. Rockefeller Institute Press, p.45.

293. R.Wade, Governing the Market: Economic Theory and the Role of Government in East Asian Industrialization, Princeton, 1990.

294. Regional Economic Development. Essays in Honour of Frangois Perrouses. Boston, 1988, p.41, 47-49.

295. Rydenfelt A. Pattern for Failure. Socialist Economies in Crisis, N-Y, 1984, p.38.

296. Shand A.H. The Capitalist Alternative/ An Introduction to Neo-Australian Economics. Bristol, 1984, p.4.

297. State and Democracy. Revitalising America's Government, N-Y, 1988, p.142.

298. The Ideology of the New Right, Oxford. 1986, p.31.

299. Wilson J.O. The Power Economy. Bulding an Economy That Works, Boston, 1985, p.169.1. Ч ЬуО

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.