Теоретические и правовые аспекты совершенствования функций судебной власти в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.11, кандидат наук Мишакова Надежда Валерьевна

• Мишакова Надежда Валерьевна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Мишакова Надежда Валерьевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. РАЗВИТИЕ СУДОУСТРОЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1.1. Исторические аспекты образования и развития

судебных учреждений в России

§ 1.2. Судебная система государства с начала 90-х годов ХХ века

как правовая платформа судебной власти

§ 1.3. Зарубежный опыт судебного строительства и формирования

судебных органов

Глава 2. ПРАВОСУДИЕ И СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

КАК ФУНКЦИИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

§ 2.1. Современное состояние правового регулирования судебной

власти

§ 2.2. Конституционно-правовая характеристика правосудия

и его инструменты

§ 2.3. Судебная деятельность как функция судебной власти

Глава 3. ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ ФОРМ СУДЕБНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 3.1. Организационное обеспечение судебной системы

§ 3.2. Перспективы реализации отдельных форм судебной

деятельности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теоретические и правовые аспекты совершенствования функций судебной власти в Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Развитие демократических процессов в России потребовало обеспечения безусловного верховенства права и закона в целях неуклонного соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Это, в частности, проявляется в повышенном внимании общества к судебной власти и судебной системе государства, к эффективности отправления правосудия, к совершенствованию форм взаимодействия правоохранительных и других государственных органов с органами судебной власти.

Обеспечение высокого качества работы органов судебной власти является важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации. В связи с этим совершенствование правового регулирования организации судебной власти — одна из стратегических задач правового государства1.

Отдельные вопросы, связанные с нормативным порядком организации судебной деятельности, были предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации, где выявлялся конституционно-правовой смысл оспариваемых норм и устранялась неопределенность в их интерпретации2.

Следует отметить факт увеличения числа научных работ по вопросам исследования судебной власти как правового института, по отдельным вопросам судебного строительства, в том числе по аспектам правового статуса судьи, социальной защиты судейского корпуса.

1 См., например: постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 «О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы"» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 1. Ст. 13.

2 См., например: о возможности самостоятельного уменьшения Правительством РФ объема финансирования расходов федерального бюджета на судебную систему в зависимости от состояния доходной части бюджета — постановление Конституционного Суда РФ от 17.07.1998 № 23-П; по отдельным вопросам исчисления стажа судьи, а также пенсионного обеспечения судейского корпуса при выходе в отставку — постановления Конституционного Суда РФ от 20.04.2010 № 9-П и от 19.11.2012 № 27-П; постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2015 № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Вместе с тем теоретические исследования, посвященные комплексному анализу организации судебной власти, правовому осмыслению конституционных начал судебной системы и ее особенностей, сущности правосудия, судебному праву и судебной деятельности как правовой и философской категории, немногочисленны.

Степень научной разработанности темы исследования. Теоретической базой исследования явились труды ученых не только по юридической науке, но также в области философии, истории, социологии и др.

Работы по исследуемой тематике можно разделить на несколько групп.

Первая группа фундаментальных научных работ посвящена концептуальным подходам к определению судебной власти и правосудия, правового положения судьи в государственной системе страны, проблемам гарантий независимости суда, статусу должностных лиц судебных органов. Указанная тематика изучалась в работах известных классиков, отечественных правоведов XIX — начала ХХ в., ученых советского времени и современного периода: С. С. Алексеева, В. П. Божьева, М. Вебера, М. Ф. Владимирского-Буданова, Г. А. Гаджиева, И. В. Гессена, В. М. Грибовского, В. В. Еремяна, В. В. Ершова, А. Б. Зеленцова, В. П. Кашепова, М. И. Клеандрова, А. А. Клишаса, Е. И. Козловой, О. Е. Кутафина, П. А. Кучеренко, И. В. Михайловского, М. В. Немытиной, Т. Н. Нешатаевой, К. П. Победоносцева, В. М. Савицкого, Ю. И. Стецовского, М. С. Строговича, Л. А. Тихомирова, И. Я. Фойницкого, Т. Я. Хабриевой, Н. М. Чепурновой, Б. Н. Чичерина, М. К. Юкова, В. Ф. Яковлева, В. В. Яркова и др.

В настоящее время труды указанных ученых составляют теоретическую платформу и служат отправной точкой для новых научных исследований в сфере судебной власти.

Вторая группа охватывает работы, посвященные организационно-правовой характеристике судебной системы, в том числе судоустройства и судопроизводства, качеству отправления правосудия, анализу судебной деятельности и институту судебного права. Здесь необходимо назвать имена таких ученых, как Р. С. Абдулин, Е. В. Васьковский, Т. А. Владыкина, Л. А. Воскобитова, В. В. Гребенников,

В. В. Дорошков, А. П. Гуськова, Н. А. Колоколов, Т. Г. Морщакова, Э. М. Мурадьян, Н. Г. Муратова, Т. И. Отческая, А. С. Пиголкин, Б. В. Сангаджиев, А. П. Фоков.

Группу диссертационных исследований в сфере организации судебной власти периода активного реформирования судебной системы и до настоящего времени, которые стали основой для последующего научного осмысления организационно-правовых, кадровых и социальных проблем правового статуса судей, составили работы: В. В. Ершова «Судебная власть в правовом государстве» (1992); Н. М. Чепурновой «Судебная власть в Российской Федерации: проблемы теории и государственно-правовой практики» (1999); В. М. Лебедева «Проблемы становления и развития судебной власти в Российской Федерации» (2000); Г. Т. Ермошина «Статус судьи в Российской Федерации» (2016); Р. С. Абдулина «Формирование и развитие судебного управления в России (февраль 1917 — январь 1998 г.)» (2017) и др.

Следует отметить также работы, в которых обсуждались отдельные вопросы правового статуса судьи и обеспечения судебной деятельности.

В частности, в работах: Т. И. Чапанова «Организационно-правовое обеспечение реализации принципа справедливости в судебной деятельности» (2013); М. В. Чижова «Применение информационных и коммуникационных технологий в судебной деятельности в условиях формирования информационного общества» (2013); И. В. Власенко «Предмет судебной деятельности» (2014) — высказаны предложения в отношении отдельных аспектов совершенствования обеспечения органов суда, однако отсутствует определение судебной деятельности в том понимании, которое вкладывается сегодня в это понятие с точки зрения организации судебной власти. В работе В. Л. Павловского «Организация обеспечения деятельности судебной власти в Российской Федерации» (2003) дано определение судебной власти, но, как нам представляется, оно содержит характеристики, скорее описывающие дефиницию «судебная деятельность».

Обращает на себя внимание исследование И. Ю. Носкова «Судебная деятельность: понятие, виды, основные характеристики» (2016). В нем автор

обосновал новое видение судебной деятельности как вида государственной деятельности по реализации полномочий судебной власти. Отдельные положения данной работы являются дискуссионными, но в целом это существенный вклад в развитие научной мысли в сфере исследования организации судебной власти и обоснования судебной деятельности.

Несомненно, перечисленные выше авторы заметно способствовали развитию научной теории по вопросам судебной власти, правового и социального положения судей, организационно-кадрового состояния судебной системы, поскольку сформулировали в своих трудах актуальные теоретические и практические выводы.

Однако на сегодняшний день остается недостаточно изученной и потому чрезвычайно актуальной тематика комплексного анализа особенностей организации судебной власти, функций судебной власти, судоустройства как сферы организации носителей судебной власти, а также перспективы развития основных направлений судебной деятельности и характеристики правовых принципов и основ судебного права.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе реализации судебной власти, совершенствования ее функций, а также организации судебной деятельности и судебной системы.

Предмет диссертационного исследования составляет совокупность юридических норм отечественного законодательства, направленных на совершенствование функций судебной власти, а также улучшения судебной деятельности и укрепления судебной системы в их историческом и современном аспектах.

Цель исследования — установить содержание, формы и процедурные особенности организации судебной системы как правовой платформы судебной власти и определить новые подходы к содержанию судебной власти, ее функций; к определению оптимальной структуры судебной системы; выделить основы организационно-правового обеспечения самостоятельности судов и на их основе

представить практические рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование судебной деятельности.

Для достижения поставленной цели диссертантом решаются следующие задачи:

— исследовать правовую природу судебной власти, ее место и роль в государстве и в обществе и представить собственное видение понятия судебной власти;

— выявить и определить функции, с помощью которых реализуется судебная власть, и охарактеризовать формы и инструменты выявленных функций;

— проанализировать известные характеристики правосудия и с учетом результатов такого анализа обосновать правовое содержание правосудия;

— на основе проведенного исследования обосновать авторское определение понятия «судебная деятельность» и сравнить указанное определение с такими правовыми категориями, как «судебная власть» и «правосудие»;

— разработать предложения по совершенствованию отдельных форм судебной деятельности.

Методологическую основу диссертационного исследования составила совокупность теоретических (общенаучного и частнонаучного характера) и практических (эмпирических) методов исследования.

Исторический метод позволил изучить судебную власть и судебную систему в России в их поступательном развитии, в котором проявились общие закономерности развития в целом, что позволило сформировать представление об эволюции институтов судебной власти и судебной системы и установить их содержание и значение в конкретный исторический период.

Сочетание аналитических методов познания судебной власти с синтезом результатов анализа позволило сформулировать выводы о назначении судебной власти, ее роли в государстве и обществе и предложить определение судебной власти и ее функций.

При описании правовой природы судебной системы применялся метод анализа, который послужил отправной точкой прогнозирования и моделирования судоустройства.

Диссертант посредством формально-юридического метода исследования сопоставил нормативные правовые акты, регламентирующие организацию судебной деятельности, что позволило сделать выводы о пробелах и недостатках правового регулирования в основах организации этой сферы.

Сравнительно-правовой метод исследования позволил сравнить судебные системы России и некоторых других государств путем сопоставления государственных и правовых институтов, их основных принципов и категорий, выявления общих закономерностей их развития, в том числе черт сходства и различия. Использование данного метода позволило лучше понять национальную судебную систему как правовую платформу судебной власти, увидеть ее преимущества, а также возможные направления совершенствования.

В ходе исследования были задействованы практические (эмпирические) методы исследования, в частности: статистический метод, метод изучения документов, наблюдение, опрос путем анкетирования.

Нормативно-правовую базу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и другие нормативные акты по исследуемой проблематике. Кроме этого, по теме исследования были рассмотрены международные правовые акты и стандарты. В качестве примера можно привести Бангалорские принципы поведения судей, принятые судейской группой по вопросу об укреплении честности и неподкупности судебных органов и пересмотренные на совещании за круглым столом председателей верховных судов в Гааге (25-26 ноября 2002 г.).

Автором при анализе отношений по теме диссертации в сфере построения судебной системы, кадрового формирования судебных органов рассматривались нормативные правовые акты Республики Беларусь, Республики Казахстан и др.

Теоретическую основу исследования, в том числе относительно правовой природы судебной власти, ее организационно-правового наполнения, составили фундаментальные положения, содержащиеся в научных трудах ведущих ученых: С. С. Алексеева, Е. Б. Абросимовой, В. И. Власова, Г. Т. Ермошина, В. В. Ершова, В. П. Кашепова, М. И. Клеандрова, В. М. Лебедева, И. Б. Михайловской, Н. А. Петухова, Н. Н. Полянского, Н. М. Чепурновой.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили: опубликованная судебная практика; постановления Всероссийского съезда судей РФ за период 1998-2016 гг.; отчеты и обзоры квартальных и ежегодных результатов по основным направлениям деятельности Судебного департамента при Верховном Суде РФ и управлений судебного департамента в субъектах Российской Федерации, материалы статистических отчетов о результатах работы системы судов Российской Федерации, в том числе сводные отчеты областного суда Новосибирской области за период 2013-2018 гг.; результаты проведенного автором анкетирования судей и государственных служащих судов Новосибирской области (150 анкет), данные государственного архива Новосибирской области (Ф.Д-152, 4 ед. хр., 1791-1800 гг., оп. 1; 118, 6 ед. хр., 1843-1859 гг., оп. 1).

Научная новизна исследования обусловлена отсутствием в российской научной литературе комплексного исследования по организации судебной власти с учетом последних изменений российского законодательства.

В работе впервые обосновывается ряд имеющих научную новизну положений о судебной власти и об основах ее организации, что позволило представить авторское определение судебной власти, правосудия и судебной деятельности.

Научной новизной обладают положения о судебной деятельности как о комплексном организационно-правовом явлении. Функции судебной власти — правосудие и судебная деятельность — осуществляются только в строго определенных законом формах, которые взаимодействуют с внешней средой через собственные инструменты.

Теоретической значимостью обладают предложения о необходимости совершенствования правового регулирования организационно-правовых основ судебной власти, содержащие новые положения о целосообразности принятия нормативного правового акта по формированию и организации правовых основ объединенной судебной власти, по единообразному регулированию деятельности объединенной судебной системы, по правовому регулированию статуса судьи.

Впервые обосновывается необходимость выработки ряда принципов, которые бы стали платформой для формирования в современной России новой отрасли права — судебного права как совокупности норм и правил, в том числе процессуальных, регулирующих деятельность суда в процессе отправления правосудия.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Судебная власть — сложное явление, природа которого проявляется через собственные признаки, позволяющие познать внешнюю и внутреннюю стороны судебной власти.

Судебная власть — самостоятельное и независимое государственно-правовое установление, входящее в систему государственной власти Российской Федерации, имеющее собственную компетенцию, обладающее волевым характером воздействия на общественные отношения при выполнении своих функций — правосудия и судебной деятельности. Волевой характер судебной власти проявляется в решениях субъектов судебной власти — структурно сформированной системы судебных органов для осуществления правосудия посредством различных видов судопроизводства.

2. Согласно решению Конституционного Суда Российсской Федерации, под правосудием должно пониматься не все судопроизводство, а лишь та его часть, которая заключается в принятии актов судебной власти по разрешению подведомственных суду дел, т.е. судебных актов, разрешающих дело по существу, что является выражением воли государства, направленной на разрешение отнесенного к ведению суда дела.

Исходя из этого положения, диссертант приходит к выводу о том, что правосудие является одной из важнейших функций судебной власти, а судопроизводство — это инструмент правосудия, с помощью которого судебная власть реализует себя и доносит до всех заинтересованных лиц и общества в целом свои решения, принятые судом в строгих процессуальных рамках, установленных государством. Выход за эти рамки влечет за собой невозможность реализации судебной властью своих властных полномочий.

3. Диссертантом обосновывается понятие судебной деятельности как сложного и многообразного правового явления.

Во-первых, это комплекс организационно-правовых мер и действий, осуществляемых судом и проявляющихся прежде всего в системной и последовательной реализации судебными органами мер по организации наиболее эффективной деятельности суда в целях качественного отправления правосудия.

Во-вторых, судебная деятельность проявляется и в принятии органами суда судебных актов по разрешению подведомственных суду дел.

4. В целях подтверждения единства правового статуса судьи, закрепленного в законодательстве, диссертантом обосновывается положение о целесообразности повторного назначения (избрания) на должность мирового судьи на неограниченный срок. В этой связи диссертант предлагает внести в правовое регулирование соответствующих отношений необходимые изменения, а именно:

— изложить статью 7 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» в новой редакции:

«Статья 7. Срок полномочий мирового судьи

1. Мировой судья впервые назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет, по истечении которого он может быть назначен (избран) без ограничения срока его полномочий.

2. Мировой судья, срок полномочий которого истек в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности судьи — 70 лет, продолжает

осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием.»;

— изложить пункт 3 статьи 11 «Срок полномочий судьи» Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» в новой редакции:

«3. Мировой судья впервые назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет, по истечении которого он может быть назначен (избран) без ограничения срока его полномочий. Мировой судья, срок полномочий которого истек в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности судьи — 70 лет, продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием».

5. Рассмотрение и оценка историко-правовых аспектов становления судебной власти и изучение их во взаимосвязи с процессами становления российской государственности позволяет диссертанту сделать вывод о генерировании в рамках самой судебной системы и в законодательстве о судоустройстве новых подходов, с одной стороны, к доступности судебной власти и судебной деятельности для всех, а с другой стороны, к установлению более жестких требований к судам и судьям в процессе выполнения ими своих полномочий.

6. Исследование научной юридической литературы, сравнительно-правовой анализ процессуального законодательства, в том числе законодательства об организации судов, анализ судебной практики позволяют диссертанту сделать вывод о том, что на сегодняшний день в России назрела необходимость в выработке ряда принципов, которые бы стали платформой для формирования в современной России новой отрасли права — судебного права как совокупности норм и правил, в том числе процессуальных, регулирующих деятельность суда.

К числу таких руководящих начал, отклонение от которых недопустимо, следует отнести следующие принципы: принцип независимости судебной власти, принцип осуществления правосудия только судом, принцип законности и

справедливости, принцип непосредственности судебного разбирательства, принцип гласности, принцип обязательности судебных актов, принцип состязательности и равноправия сторон судопроизводства при активной роли суда.

Теоретическая значимость исследования определяется тем, что оно является комплексным исследованием вопросов правового регулирования формирования судебной власти Российской Федерации. В диссертации содержатся теоретические положения и выводы, которые представляют собой определенный вклад в развитие научной концепции организационного устройства судебной власти Российской Федерации, предложения, которые позволят повысить стабильность судебной системы, эффективность организационно-правового, кадрового обеспечения органов суда, и могут быть использованы в дальнейших научных разработках, связанных с исследованием института судебной власти.

Предложенные в исследовании дефиниции судебной власти, правосудия и судебной деятельности, положения в сфере судоустройства могут послужить основой дальнейших научных исследований судебной власти и судебной деятельности.

Практическая значимость исследования проявляется в обосновании положений о необходимости разработки и принятия нормативных правовых актов, направленных на повышение уровня организации судебной власти, в возможности использования предложений и выводов, содержащихся в диссертации, в правоприменительной деятельности органов судебной власти.

Материалы диссертационного исследования могут использоваться при преподавании дисциплин «Судебная деятельность», «Правоохранительные органы», «Правообеспечительная деятельность», «Судоустройство» в высших учебных заведениях, в том числе в послевузовском и дополнительном профессиональном юридическом образовании.

Предложенные результаты исследования могут быть использованы в ходе реализации Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы

России на 2013-2020 годы» и в практической деятельности специалистов судебных органов.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты проведенного исследования были представлены в докладах на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях» (Тюмень, 2009-2014 гг.), «Проблемы формирования правового социального государства в современной России» (Новосибирск, 20122016 гг.), «Проблемы правового обеспечения безопасности личности, общества и государства» (Новосибирск, 2014-2016 гг.), «Формирование и развитие правоохранительных и правозащитных функций государства на различных стадиях его становления» (Москва, РУДН, 2016 г.), «Конституция Российской Федерации и современный правопорядок» (Москва, МГЮА, 2018 г.), «Правоохранительная и правозащитная деятельность: вчера, сегодня, завтра» (Москва, РУДН, 2018 г.).

Теоретические положения, выводы и рекомендации, разработанные и сформулированные в ходе диссертационного исследования, получили отражение в опубликованных автором 19 научных статьях, в числе которых 4 размещены в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Общий объем публикаций — 9,8 п.л.

Структура и объем работы. Структура диссертации, ее содержание соответствуют объекту, предмету, цели и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Глава 1

РАЗВИТИЕ СУДОУСТРОЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1.1. Исторические аспекты образования и развития судебных учреждений в России

В условиях продолжающейся в современной России судебной реформы исследование правового содержания судебной власти и ее функций, в том числе, в целях формирования оптимальной и эффективной судебной системы, приобретает особую значимость. Реальность показывает, что проблема организации справедливого суда, пользующегося доверием и способного действительно в полной мере защитить права и интересы, остается разрешенной не в полной мере.

В связи с тем, что природа судебной власти достаточно сложна, в ней происходит слияние власти, права и суда, по-прежнему, остаются дискуссионными вопросы об этапах становления судоустройственной системы нашей страны и в целом эволюции судебной власти. При этом вопросами совершенствования судебных органов обеспокоены не только широкая общественность, но и первые лица государства3.

Остаются актуальными вопросы оптимальной организации судебной власти и судебной системы государства; места суда в системе государственных органов; транспарентности и эффективности правосудия; качества отправления правосудия. Оценивается юридической наукой и правотворческая функция суда, ее роль и перспективы. Обсуждаются вопросы правового статуса председателя суда, в целом моральные критерии и модель, которым должны соответствовать и обладать судья и кандидаты на должность судей. Последние вопросы стали

3См.: выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина на VIII и IX Всероссийских съездах судей 2012 и 2016 гг. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.ssrf.ru/menu/27; Выступление Президента Российской Федерации В.В. Путина на пленарном заседании XII Международного инвестиционного форума «Сочи-2013» // СПС КонсультантПлюс; Совершенствование системы правосудия названо одним из стратегических направлений развития России: ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ [Электронный ресурс]. -

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Мишакова Надежда Валерьевна, 2019 год

II. Нормативные правовые акты

8. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2006 № 6-ФКЗ, от 21.07.2007 № 5-ФКЗ, Законами Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, 21.07.2014 № 11-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

9. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Рос. газ. - 1994.

- 23 июля.

10. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Рос. газ. 1995. - 16 мая. - № 93.

11. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.

12. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3170.

13. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Рос. газ. -2011. - 11 февр.

14. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № З-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Рос. газ. - 2014. - 07 февр.

15. Федеральный конституционный закон от 28.12.2016 № 11-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа:http: www.pravo.gov.ru. - (Дата обращения: 29.12.2016).

16. Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2018.

17. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 30. - Ст. 1792.

18. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 51. - Ст. 6270.

19. Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (с изм. и доп.) // Рос. газ. - 1995. - 26 апреля.

20. Федеральный закон от 10.01.1996 № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Рос. газ. - 1996. - 18 января.

21. Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. -1998. - № 2. - Ст. 223.

22. Федеральный закон от 10.02.1999 № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Рос. газ. - 1999. - 18 февраля.

23. Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изм. и доп.) // Рос. газ. -2001. - 31 декабря.

24. Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Рос. газ. - 2002. - 19 марта.

25. Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6217.

26. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // Рос. газ. - 2014. - 07 февраля.

27. Постановление Верховного Совета РФ от 20.05.1993 № 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Рос. газ. - 1993. - 08 июня.

28. Указ Президента Российской Федерации от 14.09.1995 № 941 «О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 38. - Ст. 3668.

29. Закон Новосибирской области от 05.07.2002 № 33-ОЗ «О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Новосибирской области» (с изм. и доп.) // Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов. - 2002. - № 3.

30. Закон Новосибирской области от 26.09.2005 № 314-03 «О мировых судьях Новосибирской области» (с изм. и доп.) // Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов. - 2005. - № 5(22).

31. Закон Новосибирской области от 07.07.2007 № 133-03 «Об удостоверении и знаке мирового судьи Новосибирской области» (с изм. и доп.) // Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов. - 2007. - № 3(31).

32. Закон Новосибирской области от 06.10.2009 № 374-03 «О создании судебных участков и должностей мировых судей Новосибирской области» (с изм. и доп.) // Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов. - 2009. - № 52

33. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 гг.» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 1. - Ст. 13.

34. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2013. - № 3.

35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 № 13 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

36. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20.04.2009 № 71 «Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети «Интернет» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС КонсультантПлюс.

37. Кодекс судейской этики, утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ssrf.ru.

38. Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей, утверждено Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.vkks.ru.

39. Разъяснение Президиума Совета судей РФ от 03.09.1997 «По вопросам, возникающим в связи с применением Федеральных законов «О статусе судей в Российской Федерации» и «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» // Российская юстиция. - 1999. - № 4.

40. Заключение Комиссии Совета судей Российской Федерации по этике по некоторым вопросам применения п. 4 ст. 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»; Обобщение вопросов и ответов, которое проводилось на основе ответов, подготовленных комиссиями Совета судей РФ по этике и по вопросам статуса судей и правового положения работников аппаратов судов на запросы председателей судов, судей РФ в 2007 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.ssrf.ru.

41. Нормы нагрузки судей и работников аппарата судов субъектов Российской Федерации: утв. постановлением Минтруда РФ, Минюста РФ от 27.06.1996 № 41а/06-74-124 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. [Документ опубликован не был].

42. Постановление Верховного Совета РСФСР «О Концепции судебной реформы в РСФСР» от 24.10.1991 № 1801-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. - 1991. - № 44. - Ст. 143.

43. Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 102 «О Регламенте Законодательного Собрания Новосибирской области» // Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области. -2011. - № 27.

III. Законодательство зарубежных государств

44. Конституция Республики Беларусь, принята 15.03.1994 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // president.gov.by/ru/constitution_ru/.

45. Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995 [Электронный ресурс] //Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Эдтет». - Режим доступа: http://www.ADILET.zan.kz.

46. Конституционный Закон Республики Казахстан от 25.12.2000 № 132-II «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.ujk/souzsudey/.

47. Конституционный закон Республики Казахстан от 16.02.2012 № 559-IV «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: www.online.zakon.kz.

48. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-3 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.etalonline.by/.

49. Закон Республики Беларусь 13.12.1999 № 340-3 «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников органа государственной охраны» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.etalonline.by/.

50. Закон Республики Казахстан от 17.11.2008 № 79-IV «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ADILET.zan.kz.

51. Указ Президента Республики Беларусь от 4.12.1997 № 625 «Об упорядочении оплаты труда судей, материально-техническом и кадровом обеспечении судов Республики Беларусь» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://etalonline.by/.

52. Указ Президента Республики Казахстан от 26.06.2001 № 643 «О судебном жюри» (в редакции от 22.02.2016) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.e.gov.kz/.

53. Указ Президента Республики Казахстан от 26.06.2001 № 643 «Об утверждении положений, предусмотренных Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ADILET.zan.kz.

54. Указ Президента Республики Казахстан от 20.09.2002 № 949 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ADILET.zan.kz.

55. Указ Президента Республики Казахстан от 17.08.2010 № 1039 «О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ADILET.zan.kz.

56. Указ Президента Республики Казахстан от 03.11.2010 № 1093 «Об утверждении положения о Департаменте по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде РК (аппарате ВС РК)» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ADILET.zan.kz.

57. Указ Президента Республики Беларусь от 27.12.2011 № 604 «О гарантиях материального и социального обеспечения судей Суда Евразийского экономического сообщества» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.etalonline.by/.

58. Указ Президента Республики Беларусь от 29.11.2013 № 529 «О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь»[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://etalonline.by/.

59. Постановление Президента Республики Казахстан от 12.02.1994 № 1569 «О Государственной программе правовой реформы в Республике Казахстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ADILET.zan.kz.

60. Распоряжение председателя Верховного суда Республики Казахстан от 24.10.2012 № 315 «Об утверждении положения о Судебном совете при Верховном Суде Республики Казахстан по противодействию коррупции» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.ADILET.zan.kz.

IV. Нормативные правовые акты, утратившие силу; исторические документы

61. Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого

созыва 12 апреля 1978 г.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1978. № 15. Ст. 407 (документ утратил силу в связи с принятием Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС КонсультантПлюс.

62. Закон РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС КонсультантПлюс (документ утратил силу).

63. Закон СССР от 04.08.1989 «О статусе судей в СССР» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.- 1989. - № 9. -Ст. 223 (документ утратил силу).

64. Положение о судоустройстве РСФСР: утв. постановлением ВЦИК 11.11.1922 // Собрание узаконений РСФСР. -1922. - № 69. - Ст. 902 (документ утратил силу).

65. Декрет Совета Народных Комиссаров от 11.05.1920 «О регистрации лиц с высшим юридическим образованием» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. М.: Юрид. книгоиздательство, 1922. - № 47.

66. Декрет Всероссийского ЦИК Советов от 21.10.1920 //Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. - М.: Юрид. книгоиздательство, 1920. - № 83. - Ст. 407.

67. Декреты Советской власти. Т. I: 25.10.1917 - 16.03.1918 / под ред. д-ра ист. наук, проф. С.Н. Валка. - М., 1957. - 625 с.

68. Сборник Декретов 1919 г. /Петроград, 1920. - 256 с.

69. Сборник 3аконодательных актов Рабочего и Крестьянского Правительства: Извлечение из Собрания узаконений и распоряжений Р И К П для руководства судебным учреждениям. Изд. Том. Губерн. Отд. Юстиции. Ново-Николаевск: тип. «Закупсбыт», 1920. - 116 с.

70. Постановление Народного Комиссариата Юстиции от 26.11.1920 «Об отделах Народного комиссариата Юстиции (Положение)» // Собрание узаконений

и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. - М.: Юрид. книгоиздательство, 1920. - № 90.- Ст. 465.- С. 472.

V. Монографии, учебники, учебные пособия

71. Абросимова Е.Б. Очерки российского судоустройства: реформы и результаты. - М., 2009. - 279 с.

72. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М., 2002. 160 с.

73. Алексеев С.С. Собрание сочинений. В 10 т. [+ Справочный том.] Т. 5: Линия права. Отдельные проблемы концепции / Алексеев С.С. - М.: Статут, 2010. - 471 с.

74. Баренбойм П.Д. Первая конституция мира. Библейские корни независимости суда: Учеб. пособие. - М.: Белые альвы, 1997. - 144 с.

75. Баренбойм Петр, Резник Генри, Мозолин Виктор. Правовая реформа XXI века и адвокатура. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. - 80 с.

76. Бердяев Н.А. Экзистенциальная диалектика божественного и человеческого. - М.: АСТ: Астрель, 2011. - 639 с.

77. Божьев В.П., Добровольская Т.Н., Перлов И.Д. Организационное руководство судами в СССР (Судебное управление) / Под общ. ред. проф. И.Д. Перлова. - М.: Издательство «Юридическая литература», 1966. - 211 с.

78. Большая Советская Энциклопедия: в 30 т. / гл. ред. А.М. Прохоров. -Изд. 3-е. - М.: Сов. энциклопедия, 1978. Т. 28. - 616 с.

79. Буков В.А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма. - М., 1997. - 452 с.

80. Вебер М. Избранное: Образ общества. 2-е изд., доп. и испр. - СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2012. - 767 с.

81. Владыкина Т.А. Судебное право как научное измерение судебной власти: Монография / Т.А. Владыкина - Екатеринбург, 2014. - 111 с.

82. Власов В.И. История судебной власти в России. Книга первая (10191917). - М., 2003. - 622 с.

83. Власть: Очерки современной политической философии Запада / В.В. Мшвениерадзе, И.И. Кравченко, Е.В. Осипова [и др.]. - М.: Наука, 1989. - 328 с.

84. Гессен И.В. Судебная реформа. - СПб., 1905. - 267 с.

85. Государственный архив Новосибирской области. Путеводитель.2002. / под ред. О.Ю. Неждановой. - М.: Звенья, 2002. - 959 с.

86. Государственный архив Новосибирской области. - Ф.Д-152, 4 ед. хр., 1791-1800 гг., оп. 1.

87. Государственный архив Новосибирской области. - 118, 6 ед. хр., 1843-1859 гг., оп. 1.

88. Гребенников В.В. Судебная власть и правоохранительная деятельность в Российской Федерации: учебное пособие / В.В. Гребенников, П.А. Кучеренко, Б.В. Сангаджиев. - Москва: РУДН, 2014. - 211 с.

89. Грибовский В.М. Государственное устройство и управление Российской Империи (из лекций по русскому государственному и административному праву). - Одесса: Тип. «Техник», 1912 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.constitution.garant.ru /science-work/pre-revolutionar./.

90. Гуляихин В.Н. Логико-философский анализ некоторых концептуальных проблем теории деятельности // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 7. Вып. 3. - 2003. - С. 23-28.

91. Гуляихин В.Н. Правовая социализация человека / В. Н. Гуляихин. -Москва: Юстицинформ, 2014. - 280 с.

92. Гуськова А.П., Муратова Н.Г. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере уголовного судопроизводства / М-во образования и науки РФ, Рос. акад. юрид. наук. - М.: Юрист, 2005. - 176 с.

93. Гуськова А.П., Шамардин А.А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник. М.: Юрист, 2005. - 384 с.

94. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов. Издание 9-е, переработанное и

дополненное / Под ред. К.Ф. Куценко. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2010. - 496 с.

95. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. ВА. Туманова. - М.: Междунар. отношения, 2009. -456 с.

96. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 1: A-З. - М.: ТЕРР^ 1994. - 800 с.

97. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. Т. 4: Н-V. - М.: ТЕРР^ 1994. - 688 с.

98. Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М.: НОРМA, 2004. - 131 с.

99. Дювернуа Н.Л. Источники права и суд в Древней России: Опыты по истории русского гражданского права / Предисл. канд. юрид. наук A3. Коновалова. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. - 396 с.

100. Евстифеев A.A. A судьи кто? / Квалификационные коллегии судей: вчера, сегодня, завтра: сборник статей / ред.-сост. A3. Aбсалямов; ред. В.В. Кузнецов и др. - М.: Высшая квалификационная коллегия судей РФ, 2012. - 320 с.

101. Еникеев М.И. Психологический энциклопедический словарь. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 560 с.

102. Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Конституционное право России: Энциклопедический словарь / под общ. ред. В.И. Червонюка. - М.: Юрид. лит., 2002. - 432 с.

103. История российского правосудия: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. H.A. Колоколова. -М.: ЮНИТИ-ДAHA: Закон и право, 2009. - 447 с.

104. Карлен Д. Aмериканские суды: система и персонал: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. зав. / Пер. с англ. ВА. Власихина, под ред. и со вступ. статьей д.ю.н. Б.С. Никифорова. М.: Прогресс, 1972. - 125 с.

105. Киминчижи Е.Н. К вопросу о самостоятельности судебного права как науки и отрасли законодательства / Е. Н. Киминчижи. - Белгород: Константа, 2006. - 45 с.

106. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России / С.Г. Кирдина; Рос. акад. наук. Сиб. отд-ние. Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва. -

2-е изд., перераб. и доп. - Новосибирск: [б. и.], 2001. - 307 с.

107. Кириленко Г.Г. Шевцов Е.В. Краткий философский словарь. - М.: АСТ: СЛОВО, Полиграфиздат, 2010. - 480 с.

108. Клеандров М.И. Статус судьи: правовой и смежные компоненты / под ред. М.М. Славина. - М.: НОРМА, 2008. - 448 с.

109. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник.

3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. - 587 с.

110. Колоколов Н.А., Павликов С.Г. Теория судебных систем: особенности конституционного регулирования, судебного строительства и организации судебной деятельности в федеративном государстве. М.: Юрлитинформ, 2007.312 с.

111. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. - 8-е изд., испр. и доп. - СПб.: Издательство Юридического института, 2012. - 608 с.

112. Кондрашов В.А. Новейший философский словарь / В.А. Кондрашов, Д.А. Чекалов, В.Н. Копорулина; под общ. ред. А.П. Ярещенко. - Ростов н/Д.: Феникс, 2005. - 672 с.

113. Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации: учеб. / М. И. Клеандров; Тюмен. гос. ун.-т [и др.]. - Тюмень, 2007. -317 с.

114. Конституционное право России: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.А. Безуглова, С.А. Солдатова: В 3 т. М.: Профобразование, 2001. - Т. 3. - 751 с.

115. Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации / отв. редактор д-р юрид. наук В.П. Кашепов. М.: Юриспруденция, 2011. - 296 с.

116. Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: история, документы: в 6 т. - М., 2003. Т. I. - 677 с.

117. Малешин Д.Я. Методология гражданского процессуального права. М.: Статут, 2010. - 208 с.

118. Малько А.В., Семикин Д.С., Гайдидей Ю.М. Судебная система и судебная политика в современной России: проблемы теории и практики. - М., 2014. - 159 с.

119. Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. М.: Проспект, 2011. - 512 с.

120. Михайловская И.Б. Суды и судьи: независимость и управляемость. М.: Проспект, 2008. - 128 с.

121. Московский сборник / изд. К.П. Победоносцева, 3-е изд., доп. - М., 1896. - 312 с.

122. Мурадьян Э.М. Судебное право. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2007. -

575 с.

123. Немытина М.В. Суд в России: вторая половина XIX - начало ХХ вв. / М.В. Немытина; Сарат. юрид. ин-т. - Саратов: СЮИ МВД РФ, 1999.- 254 с.

124. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 72500 слов и 7500 фразеол. выражений / Рос. акад. наук. Ин-т рус. яз. Рос. фонд культуры. - М.: Азъ, 1992. - 955 с.

125. Организация судебной власти в Российской Федерации: учеб. пособие для вузов / В.М. Савицкий. - М.: БЕК, 1996. - 320 с.

126. Отдельные аспекты государственной защиты судебной деятельности в Российской Федерации: монография / Т.И. Отческая, Н.В. Мишакова; Новосиб. гос. аграр. ун-т, Юрид. фак. - Новосибирск: ИЦ НГАУ «Золотой колос», 2015. -128 с.

127. Отческая Т.И., Володина Д.В. Актуальные вопросы юридической ответственности судей в Российской Федерации: учеб. пособие. Новокузнецк: Сиб. фил. междунар. ин-та экономики и права, 2012. - 148 с.

128. Правоохранительные органы Российской Федерации: учеб. для высш. юрид. учеб. заведений и юрид. фак. / В.Н. Аргунов, В.К. Бобров, В.П. Божьев, С.В. Бородин; под ред. В.П. Божьева. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 1999. -399 с.

129. Правоохранительные и судебные органы России: учебник / В.С. Авдонкин, В.А. Бобренев, О.Н. Диордиева [и др.]; под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина. М.: Рос. гос. ун-т правосудия, 2015. - 434 с.

130. Правосудие в современном мире: монография / под ред. В.М. Лебедева, Т.Я. Хабриевой. - М.: Норма; ИНФРА-М, 2012. - 704 с.

131. Проблемы судебного права / Н.Н. Полянский, М.С. Строгович, В.М. Савицкий, А.А. Мельников. - М.: Наука, 1983. - 223 с.

132. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т. 2: Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. - М.: Юрид. лит., 1985. - 520 с.

133. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юрид. лит., 1986. -512 с.

134. Российское законодательство Х-ХХ веков. / под ред. О.И. Чистякова, Т. 8: Судебная реформа. - М.: Юрид. лит., 1991. - 496 с.

135. Савельева Т.А. Судебная власть в гражданском процессе: учеб. пособие / под ред. И.М. Зайцева. - Саратов,1997. - 72 с.

136. Сачков А.Н. Судебная власть: методология правового исследования: монография. - М.: Юрлитинформ, 2013. - 216 с.

137. Система современных обществ: переводное издание / Т. Парсонс; пер. с англ. Л.А. Седова, А.Д. Ковалева; науч. ред. пер. М.С. Ковалева; Ин-т открытое о-во. - М.: Аспект-Пресс, 1997. - 270 с.

138. Скитович В.В. Судебная власть как системное образование // Избр. тр. - М.: Изд-во РГТЭУ, 2013. - 454 с.

139. Состояние и перспективы развития судебной системы РФ: Сб. науч. ст. Междунар. науч.-практ. конф. (г. Пенза, 12-13 мая 2014 г.) / под ред. В.А. Терехина. С.Б. Погодина. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2014. - 238 с.

140. Состояние современного правосудия: монография / В.В. Дорошков; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ва иностр. дел Рос. Федерации. -М.: МГИМО-Университет, 2016. - 251 с.

141. Сорокин Питирим. Система социологии. Т.1. Социальная аналитика. -Петроград.: «Колос». - 1920. - 360 с.

142. Сперанский М.М. План государственного преобразования (введение к Уложению государственных законов 1809 г.). - Москва, типо-литография товарищества И. Н. Кушнерев и К. Пимен., 1905 г. // Режим доступа:http://constitution.garant.ru/sciencework/prerevolutionar/3948894/#block.

143. Становление судебной власти в обновляющейся России: сб. / под ред. д-ра юрид. наук, проф. В.М. Савицкого [и др.]. - М.: Ин-т гос-ва и права РАН,

1997. - 56 с.

144. Суд и государство / Под ред. Л.В. Головко, Б. Матьё. - М.: Статут, 2018. - 272 с.

145. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности /В.А. Ржевский, Н.М. Чепурнова. - М.: Юристъ,

1998. - 216 с.

146. Сумской Д.А. Социально-правовой статус судьи // Судебная власть: история и современность: материалы третьей науч.-практ. межрегион. конф. / отв. ред. Ю.Ф. Беспалов. М.: Проспект, 2014. - 192 с.

147. Теоретические основы эффективности правосудия /И.Л.Петрухин, Г.П. Батуров, Т.Г. Морщакова. - М.: Наука, 1979. - 392 с.

148. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. - СПб., 1992. -

680 с.

149. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Изд. 5-е, доп. и перераб. / под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., 2002. - 972 с.

150. Толковый словарь русского языка: в 4 т. Т.1У: С-Ящурный / под. ред. проф. Д.Н. Ушакова. - М.: Гос. изд-во иностр. и нац. словарей, 1940. - 1501 с.

151. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка. - М.: Альта-Принт, 2005. VIII. - 1239 с.

152. Фетищев Д.В. Судебная власть в механизме государства: вопросы теории и практики / Д.В. Фетищев, 2007. - 283 с.

153. Философия власти / К.С. Гаджиев, В.В. Ильин, А.С. Панарин, А.В. Рябов; под ред. В.В. Ильина. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993. - 271 с.

154. Философская энциклопедия / гл. ред. Ф.В. Константинов. - М.: Сов. энциклопедия, 1970. Т.5. - 740 с.

155. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства [Текст] / И.Я. Фойницкий. - Санкт-Петербург: [б.и.]. - Т.1. - 1996. - 552 с.

156. Халипов В.Ф. Власть. Основы кратологии. - М.: Луч, 1995. -

304 с.

157. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ / перевод с немецкого Е.А. Сидоровой, под ред. Н.А. Сидорова. - М., 1981. - 335 с.

158. Юридическая энциклопедия / под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: Кнорус, 2005. - 972 с.

159. Юридическая природа нормативных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан: монография / под общ. ред. М.Т. Алимбекова. - Астана, 2009. - 330 с.

VI. Научные статьи, иные публикации, лекции

160. Абдулин Р.С. Судебное управление как структурно-функциональный элемент в системе советского государственного управления [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://e-notabene.ru/hr/article_11044.

161. Акимова Е.Я. Особенности правового регулирования формирования судейского корпуса в Германии // Российский судья. - 2011. - № 11. - С. 36-43.

162. Александрова Р.С. Единство судебной системы - важнейший принцип судоустройства в Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. - 2006. - № 11. - С. 10-14.

163. Большова А.К. Надо создавать единую судебную систему [Электронный ресурс]. Судья. 2009. № 11. - Режим доступа: http: // www.garant.ru.

164. Борисова Е.А. Апелляция, кассация, надзор в Концепции единого ГПК РФ // Арбитражный и гражданский процесс. - 2015. - № 5. - С. 40-46.

165. Вилкова Т.Ю. Непроцессуальные гарантии независимости судей в уголовном судопроизводстве // Вестник Алтайской академии экономики и права.

- 2014. - № 2. - С. 107-111.

166. Габов А.В., Ганичева Е.С., Глазкова М.Е., Жуйков В.М., Ковтков Д.И., Лесницкая Л.Ф., Марышева Н.И., Шелютто М.Л. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса: предложения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ // Журнал российского права. - 2015. - № 5. - С. 5 - 25.

167. Гук П.А. Независимость и судейское усмотрение // Российская юстиция. - 2008. - № 11. - С. 46.

168. Дегтярев С.Л. Судебная деятельность как источник гражданского процессуального и арбитражного процессуального права // Российский юридический журнал. - 2012. - № 3. - С. 173-179.

169. Елисеев Н.Г. Разрешение коллизий подведомственности // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - № 8.

170. Еремян В.В. Некоторые особенности возникновения древнерусской государственности: от общины родовой к общине территориальной // Право и политика. Ч. 1. - 2002. - № 7 (31). - С. 91-109; Ч. 2. - 2002. - № 8 (32).

171. Ермошин Г.Т. Статус судьи в Российской Федерации. Проблемы правового регулирования // СПС КонсультантПлюс, 2012.

172. Ермошин Г.Т. Современная концепция статуса судьи в Российской Федерации // Журнал российского права. - 2013. - № 8. - С. 90-100.

173. Ермошин Г.Т. Объединение высших судов: реорганизация судебной власти на современном этапе развития государства // Российская юстиция. - 2014.

- № 1. - С. 45-48.

174. Ермошин Г.Т. Единство и многообразие статусов судей в Российской Федерации // Российская юстиция. - 2016. - № 5. - С. 48-51.

175. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. - 2002. - № 10. - С.17-25.

176. Колоколов Н.А. Право современной России: истоки и современность // История государства и права. - 2014. - № 3. - С. 34-40.

177. Кудрякова А.Х. Нужна ли России объединенная судебная система? // Российский судья. - 2011. - № 6. - С. 39-41.

178. Лазарева В.А. Судебная власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение: лекции-очерки. -Самара: Самар. гуманитар. акад., 2000. - 64 с.

179. Латыев А.Н. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса России: взгляд с другой стороны // Вестник гражданского процесса. -2015. - № 1. - С. 46-70.

180. Лукьяненко М.Ф. Усмотрение как способ применения оценочных понятий гражданского права // Право и политика. - 2008. - № 8. - С.47.

181. Мишакова Н.В. К вопросу о психологическом сопровождении судебной деятельности в Российской Федерации // Психолого-педагогические технологии в условиях инновационных процессов в медицине и образовании = Psychologicalandpedagogicaltechnologiesinthecontextofinnovativeprocessesinmedicine andeducation: Материалы VI Международной научно-практической конференции (Кемер, Турция, 26 апреля - 7мая 2015 г.) / Под науч. ред. В.И. Хаснулина, М.Г. Чухровой, О.А. Белобрыкиной. - Новосибирск: Издательство ООО «Немо-Пресс», 2015. С.235-238

182. Назарбаев Н.А. Правосудие - это справедливость // Юридическая газета. - 2001. - 11 июня.

183. Носков И.Ю. Судебная деятельность как юридическая деятельность: её правозащитный и правоохранительный характер // Правоохранительная и правозащитная деятельность в России и за рубежом на современном этапе: сборник материалов III ежегодной Международной научно-практической конференции. Москва, РУДН, 21 ноября 2014 г. / под ред. В.В. Гребенникова. -Москва: РУДН, 2014. - 401 с.

184. Орлов А.В. О некоторых особенностях проведения закупочных процедур органами судебной власти Российской Федерации, обусловленных

необходимостью обеспечения безопасности судей, реализации принципов открытости и доступности правосудия // Российский судья. - 2014. - № 12. - С. 815.

185. Петрухин И.Л. Проблема судебной власти в современной России // Государство и право. - 2000. - № 7. - С. 15-21.

186. Попондопуло В.Ф. Система третьей власти: от горизонтальной организации к вертикальной // Закон. - 2004. - № 10. - С. 113.

187. Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Подведомственность споров третейским судам в России // Арбитражные споры. - 2008. - № 1.

188. Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Судебная система: состояние и проблемы совершенствования // Арбитражные споры. - 2014. - № 1. - С. 5-24.

189. Примак Т.К., Казакова Г.В., Орлова К.А. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Мировой судья. - 2016. - № 7. - С. 8-12.

190. Прокудина Л.А. Соотношение понятий «деятельность суда» и «отправление правосудия» // http://law-journal.hse.rU/data/2013/02/23/.pdf.

191. Рубаник В.Е. О подходах к периодизации истории суда и правосудия в Древней Руси IX - XV вв. в новейшей историографии // История государства и права. - 2013. - № 3. - С. 27-30.

192. Сафонов В.Е., Рубаник В.Е. Обзор всероссийского научно -методологического семинара «Проблемы преподавания истории государства и права в юридических вузах» (Москва, 16 февр. 2009 г.) // История государства и права. - 2009. - № 9.

193. Смыкалин А.С. Правовая система на оккупированной территории СССР (1941-1944) // История государства и права. - 2013. - № 8. - С. 25-29.

194. Татаринов С.А. К вопросу о содержании судебного конституционного контроля в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. - 2008. - № 3.

195. Терехин В.А. Модернизация судоустройства и судебных инстанций как приоритетное направление судебно-правовой политики // Российская юстиция. - 2010. - № 5.

196. Терехин В.А. К вопросу о возможности передачи мировой юстиции на федеральный уровень // Российская юстиция. - 2009. - № 2. - С. 27-31.

197. Ярков В.В. Проблемные вопросы регулирования компетенции в проекте Кодекса гражданского судопроизводства Российской Федерации // Вестник гражданского процесса. - 2015. - № 1. - С. 28-45.

VII. Материалы судебной и правоприменительной практики

198. Постановление Конституционного суда от 17.07.1998 № 23-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 102 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год» // Рос. газ. - 1998. - 30 июл. - № 143.

199. Постановление Конституционного суда РФ от 25.01.2001 № 1-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова» // Рос. газ. 2001. 13 фев. № 30.

200. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.04.2010 № 9-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции в связи с жалобами граждан А.А. Анохина и П.И. Зелинского и запросами Железнодорожного районного суда города Новосибирска и Кировского районного суда города Ростова-на-Дону» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 18. -Ст. 2277.

201. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.11.2012 № 27-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 29.1 и пунктов 1 и 3 статьи 30

Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки И.Ю. Фроловой» // Собрание законодательства РФ. - 2012. -48. - Ст. 6745.

202. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2015 № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации» [Электронный ресурс]. // Режим доступа: http://www.consultant.ru.

VIII. Диссертации и авторефераты диссертаций

203. Володина Д.В. Юридическая ответственность судей при отправлении правосудия в Российской Федерации: современное состояние и направления развития: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Псков, 2012. - 29 с.

204. Ермошин Г.Т. Статус судьи в Российской Федерации: автореф. дисс. .д-ра юрид. наук. - М., 2016. - 59 с.

205. Ершов В.В. Судебная власть в правовом государстве: дисс. .д-ра юрид. наук.- М., 1992. - 319 с.

206. Климшина Н.В. Организационно-правовые проблемы отправления правосудия в системе арбитражных судов России: автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Псков, 2011. - 26 с.

207. Клишас А.А. Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах: дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2007. - 571 с.

208. Коренева Ю.С. Социальная защита судей РФ в сфере труда и социального обеспечения: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2006. -26 с.

209. Кузнецов М.Ю. Реализация контрольной функции судебной власти в Российской Федерации: дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2007. - 167 с.

210. Мумлева М.И. Правовой статус судьи в Советском государстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2011. - 26 с.

211. Носков И.Ю. Судебная деятельность: понятие, виды, основные характеристики: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2016. - 23 с.

212. Павловский В.Л. Организация обеспечения деятельности судебной власти в Российской Федерации: дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2003. - 221 с.

213. Паршина О.А. Суд как орган судебной власти: дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2001. - 172 с.

214. Пирумова Ю.А. Место и роль арбитражных судов в системе организации судебной власти в России: дисс.... канд. юрид. наук. - М., 2005. - 156 с.

215. Попов Д.Г. Акты Конституционного Суда Российской Федерации: юридическая природа и место в правовой системе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук.- М., 2004. - 25 с.

216. Рябзин Р.А. Правовые основы деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. - 25 с.

217. Фетищев Д.В. Теоретико-методологические проблемы развития судебной власти в системе государства: историко-правовой аспект: дисс. .д-ра юрид. наук. М., - 2008. - 452 с.

218. Цараев А.А. Неприкосновенность судьи как гарантия его независимости: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2003. - 35 с.

219. Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: проблемы теории и государственно-правовой практики: дисс. ... докт. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 1999. - 484 с.

220. Чижов М.В. Применение информационных и коммуникационных технологий в судебной деятельности в условиях формирования информационного общества: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2013. - 22 с.

IX. Интернет-ресурсы

221. www.ÄDILET.zan.kz

222. www.cdep.ru

223. www.coe.int

224. www.consultant.ru

225. www.garant.ru

226. www.kremlin.ru

227. www.pravo.ru

22S. www.pravo.gov.ru

229. www.president.gov.

230. www.vsrf.ru

231. www.un.org.ru

232. www.zakon.kz

ПРИЛОЖЕНИЕ

Справочно

Результаты обработки опроса судей и гражданских служащих суда по вопросам, касающимся организации судебной власти (было опрошено 150 респондентов)

1. Возраст респондента

а) до 30 лет 33 %

б) от 30 до 40 лет 20 %

в) от 40 лет до 55 лет 27 %

г) свыше 55 лет 20 %

2. Ваше образование

а) высшее юридическое (очное) 66 %

б) высшее юридическое (заочное) 26 %

в) высшее по иной специальности 7 %

г) среднее специальное 7 %

д) иное 0 %

3. Укажите Ваш пол

а) мужской 13 %

б) женский 87 %

4. Вид профессиональной деятельности

а) работа в судебной системе: - судья 67 %

б) работа в судебной системе: - специалист 33 %

5. Стаж работы по юридической специальности с момента окончания

ВУЗа

а) до 5 лет 27 %

б) от 5 до 10 лет 13 %

в) от 10 лет до 20 лет 33 %

г) свыше 20 лет 27 %

6. В соответствии с законодательством Российской Федерации судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет...

Как вы считаете, обоснован ли данный возрастной ценз?

а) Да, обоснован. К 25 годам гражданин получает высшее юридическое образование и нарабатывает определенный опыт по юридической специальности. Проводимый квалификационный отбор позволяет отобрать на должность судьи эмоционально и психологически зрелого гражданина. В повышении возрастного ценза для кандидатов в судьи нет необходимости. 20 %

б) Нет, не обоснован. В 25 лет человек не обладает достаточным жизненным и практическим опытом в области юриспруденции. Полагаю необходимым повысить 80 %

возрастную планку кандидатов для указанных судов в целом до 30~35 лет.

При ответе на пункт б вопроса мнения респондентов разделились:

- 42 % опрошенных полагает возможным увеличение возрастной планки для кандидатов на должность судьи до 35 лет.

- 58 % увеличили такой ценз до 30 лет. Дифференциацию судов при этом не выбрал никто.

7. Согласно российскому законодательству кандидат, приступивший к ответу и отказавшийся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидат, не сдавший квалификационного экзамена, может обратиться в эту или иную экзаменационную комиссию с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения квалификационного экзамена.

Как Вы считаете, требуется ли установить иной срок для повторного обращения с заявлением, а также установить предельное количество попыток сдачи квалификационного экзамена?

а) Нет, не требуется. Процедура отбора в этой части достаточно урегулирована. 87 %

б) Да, требуется. Например, установить иной срок для повторного обращения с заявлением не ранее чем 3 месяца, а также установить предельное количество попыток сдачи квалификационного экзамена не более 3-х раз. 7 %

в) Другое: срок для повторного обращения оставить 6 мес., но при этом установить предельное количество попыток сдачи квалификационного экзамена не более 3-х раз. 7 %

8. Согласно российскому законодательству от сдачи квалификационного экзамена на должность судьи освобождаются граждане, которые имеют ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», а также судей, пребывающих в отставке и привлекаемых к осуществлению правосудия в отдельных случаях.

Требуется ли изменение данной нормы, например, в целях большего привлечения в ряды судейского сообщества граждан, имеющих ученую степень?

а) Нет, не требуется. Процедура отбора в этой части достаточно урегулирована. 67 %

б) Да, требуется. Например, освободить полностью от сдачи квалификационного экзамена лиц, имеющих ученую степень, независимо от наличия почетного звания «Заслуженный юрист РФ». 27 %

в) Другое: предложений не указано 6 %

9. В соответствии с законодательством Российской Федерации судьей может быть гражданин, имеющий стаж работы в области юриспруденции от 5 до 15 лет (в зависимости от уровня и вида, системы суда). Как вы считаете, обоснован ли данный критерий по стажу работы?

а) Да, обоснован. Изменения указанного требования не требуется. 67 %

б) Требуется частичное изменение: 10 ~ 15 лет 20 %

в) Затрудняюсь ответить 13 %

При ответе на пункт б вопроса мнения респондентов разделились:

- 33 % опрошенных полагает возможным увеличение стажа работы для кандидатов на должность судьи до 15 лет.

- 67 % увеличили планку до 10 лет. Дифференциацию судов при этом не выбрал никто.

10. Считаете ли Вы, что действующее правовое регулирование института государственной защиты судей в Российской Федерации нуждается в дальнейшем правовом развитии?

а) Да, на сегодняшний день его нормы не эффективны, судья фактически не ощущает защиту государства при осуществлении судебной деятельности 27 %

б) Безусловно, существуют отдельные недостатки правового регулирования института государственной судей, но их разрешение не является остро необходимым, потому что не влияет в целом на качество процесса отправления правосудия 67 %

в) Нет, рассматриваемый институт получил необходимое правовое развитие, успешно применяется на практике, и обсуждение его положений связано только с повышенным вниманием общественности к судейскому корпусу 6 %

11. Какой из приведенных ниже факторов, по Вашему мнению, влияет в большей степени на показатели качества отправления правосудия?

При ответе на данный вопрос респонденты вправе выбирать несколько показателей.

а) Уровень материально-технического оснащения судов 20 %

б) Наличие необходимой численности судейских работников в целях понижения судебной нагрузки на каждого судью 67 %

в) Уровень индивидуальной профессиональной квалификации и навыков судей, а также их личностные 60 %

качества, необходимые для надлежащего отправления правосудия

г) Сформированный офис судьи, а также согласованная работа его сотрудников 20 %

д) Нестабильность законодательства 13 %

е) Другое 0 %

12. Оказывает ли влияние нагрузка судьи на качество отправления правосудия?

а) Да, оказывает 73 %

б) Нет, не оказывает 7 %

в) Является одним из факторов, влияющих на качество отправления правосудия 13 %

г) Затрудняюсь ответить 7 %

13. Какие меры могли бы повысить государственную защиту судьи? При ответе на данный вопрос респонденты вправе выбирать несколько показателей.

а) Усиление контроля со стороны уполномоченных государственных органов за выполнением государственных гарантий 67 %

б) Публичный контроль за деятельностью суда: расширение возможностей прессы и телевидения освещать и критиковать деятельность суда 0 %

в) Выборность и подотчетность судей населению малочисленных населенных пунктов, с учетом ценза проживания в данной местности кандидата: - на должность мирового судьи: - на должность судьи судов общей юрисдикции 0 %

г) Другое: меры указанные в пунктах а, б, в могут лишь усилить давление на судей. Напротив необходимо 33 %

развивать принципы, закрепленные в ст.ст. 120, 122, 123, 124 Конституции РФ, естественно, при достаточной открытости судебной системы.

14. Выберите существенные факторы, влияющие на уровень уважения к

суду.

При ответе на данный вопрос респонденты вправе выбирать несколько показателей.

а) Зависимость от исполнительной власти 13 %

б) Незащищенность от давления криминальных структур 13 %

в) Уровень профессиональной подготовки судейского корпуса 20 %

г) Качество применяемых судами норм материального права 6 %

д) Уровень информационного обеспечения судебной деятельности 6 %

е) Уровень оплаты труда 53 %

ж) Степень социальной защищенности судей 47 %

з) Качество процессуального законодательства 13 %

и) Морально-нравственные характеристики судейского корпуса 33 %

к) Снижение уровня правовой культуры населения 27 %

л) Другое (Ваши предложения): Должен быть повышен уровень оплаты труда государственных гражданских служащих. В настоящее время судебная система при существующем уровне оплаты труда этих лиц, может остаться без квалифицированных работников. 6 %

15. Увеличилась ли Ваша нагрузка по рассмотрению судебных дел различных категорий по сравнению с 2014 годом?

а) Нет 13 %

б) Да 60 %

в) Увеличилась не в количестве, а за счет сложности рассматриваемых дел 13 %

г) Увеличилась в количественном среднем показателе и не влияет на качество выполняемой работы 13 %

д) Увеличилась в связи с изменением процессуального законодательства 0 %

16. Какое в среднем количество дел в день и в неделю Вы рассматриваете?

а) В день: от 7 до 15 судебных заседаний (с окончательным судебным актом 3 судебных заседания)

б) В неделю: от 25 до 75 судебных заседаний (с окончательным судебным актом 15 судебных заседаний)

в) Другое: в месяц около 100 судебных заседаний (зависит от количества исковых заявлений, поступивших в суд; нахождения судей в отпуске)

17. Насколько удобные условия созданы для судей в здании суда, в котором Вам приходилось либо приходиться работать?

а) Очень удобные, предусмотрено все 7 %

б) Удобные 47 %

в) Средние 33 %

г) Низкие 7 %

д) Очень низкие 6 %

18. Укажите свои предложения по улучшению условий работы судей, например:

а) Улучшить условия труда помощников и секретарей судьи 73 %

б) Увеличить площадь кабинета судьи 6 %

в) Каждому судье выделить отдельный кабинет 6 %

г) Заменить мебель либо оргтехнику на современные 33 %

д) Другое: требуется новое здание; обеспечить каждого судью отдельным специалистом; создать офис судьи с помощником, секретарем судебного заседания, специалистом. 13 %

19. Выберите ТРИ варианта ответа о важных личных качествах судьи

а) Знать букву закона 73 %

б) Быть справедливым 47 %

в) Быть независимым 47 %

г) Быть непредвзятым 60 %

д) Быть специалистом в той отрасли права, по которой рассматривает дела 6 %

е) Быть внимательным аи аккуратным 13 %

ж) Быть дисциплинированным 13 %

з) Быть гуманным 6 %

20. Какие факторы влияют на психоэмоциональное состояние судьи? При ответе на данный вопрос респонденты вправе выбирать несколько показателей.

а) Большое количество рассматриваемых дел в день 40 %

б) Постоянное ощущение нехватки времени 47 %

в) Жесткая регламентация труда процессуальными нормами 33 %

г) Ограниченность социальных контактов 0 %

д) Незащищенность от необоснованных жалоб участников процесса, подаваемых с целью оказания давления на суд 6 %

21. Для улучшения психоэмоционального состояния судьи требуется ли ввести в каждом региональном судебном департаменте либо непосредственно в районном (окружном) суде штатную единицу специалиста-психолога, для обязательного ежегодного психодиагностического обследования судьи в период осуществления судебной деятельности?

а) Нет, не требуется. Судья должен уметь сам снимать психоэмоциональный стресс, без вмешательства какого-либо, в том числе и специалиста. 67 %

б) Да, требуется. Данное обследование позволит вовремя справиться с проблемами здоровья судьи. 33 %

в) Другое 0 %

22. Для улучшения жилищных условий, каким, по Вашему мнению, способом должен воспользоваться судья:

а) Потребовать улучшение жилищных условий у государства, как положено по закону 47 %

б) Не ждать помощи от государства и обойтись собственными средствами (например: накоплением средств либо с помощью близких родственников) 27 %

в) Улучшить жилищные условия путем заключения ипотечного договора с банком 20 %

г) Улучшить жилищные условия путем получения обычного потребительского кредита в банке 0 %

д) Оставить все как есть, тем самым, подчеркивая свою независимость и преданность профессии 6 %

е) Получить по наследству 0 %

ж) Арендовать жилье 0 %

з) Другое 0 %

23. В соответствии с российским законодательством судья, пребывающий в отставке, должен соблюдать ряд запретов и ограничений. Как Вы считаете, возможно ли послабление правового режима в этой части, например в возможности предоставить судье пребывающем в отставке осуществлять функции третейского судьи или быть медиатором.

а) Нет, изменений не требуется. 53 %

б) Да, частичное изменение требуется. Например: предоставить судье пребывающем в отставке осуществлять функции третейского судьи или быть медиатором. 47 %

При ответе на пункт б вопроса респонденты предложили следующие варианты ответов:

- возможность быть медиатором;

- возможность работы на должностях, указанных в Законе о статусе судей после ухода в отставку, независимо от возраста.