Типизация как инструмент социально-экономического развития сельских территорий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Простенко, Александр Николаевич

• Простенко, Александр Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Простенко, Александр Николаевич

Введение

Глава 1. Научно-методические аспекты типизации территорий

1.1. Сущность типизации и других научных категорий по теме исследования

1.2. Факторы, влияющие на развитие сельских территорий, и их классификация

Глава 2. Опыт типизации сельских территорий и использования ее итогов

2.1. Российский опыт типизации сельских территорий

2.2. Зарубежный опыт типизации территорий

2.3. Учет типизации при разработке мер по развитию российского села

2.4. Опыт ЕС по субсидированию сельского хозяйства в неблагоприятных зонах

Глава 3. Совершенствование методов типизации сельских территорий

3.1. Концептуальные положения по развитию типизации сельских территорий

3.2. Обоснование критериев пригодности территорий для сельского хозяйства Ю

3.3. Определение регионов, неблагоприятных для ведения сельского хозяйства

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Типизация как инструмент социально-экономического развития сельских территорий»

Актуальность темы исследования.

Социально-экономическое состояние большинства сельских территорий России продолжительное время остается неудовлетворительным. В связи с этим перед экономической наукой и органами управления АПК стоит задача по разработке системы мер, направленных на существенное улучшение ситуации на селе. Практика показывает, что на эффективность решения этой задачи влияет множество факторов, одним из которых является наличие научно-обоснованной типизации (классификации) сельских территорий.

Целесообразность типизации вызвана тем, что она позволяет разделить сельские территории по актуальным признакам и, тем самым, создает возможность для использования дифференцированного подхода к разработке мер их развития. Таким образом, типизация выступает в роли одного из важных инструментов управления социально-экономическим развитием сельских территорий.

В дореформенный период российская экономическая наука активно вела работу по типизации сельской местности. Однако деятельность в этом направлении в основном сосредотачивалась на зонировании территории с целью рационального размещения сельскохозяйственного производства и уточнения на этой основе специализации регионов, районов и сельхозпредприятий. С началом текущих реформ исследования в данной области в значительной мере были свернуты. Между тем интересы сельского населения, аграрного сектора и экономики страны в целом, а также вступление России в ВТО требуют придания данным исследованиям нового импульса. Наряду с другими причинами, необходимость этого вызвана еще и тем, что правилами ВТО допускается оказание дополнительной бюджетной помощи сельхозпроизводителям, функционирующим на территориях с неблагоприятными природными, экономическими и иными условиями.

В целом, отмеченное свидетельствует, что тема диссертационного исследования является весьма актуальной.

Степень изученности проблемы.

В последние годы исследования по типизации сельских территорий проводятся во многих научных центрах страны. Наиболее значимые методические разработки по их результатам подготовлены учеными ВНИОПТУСХ, ВИАПИ им. A.A. Никонова, РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева (г. Москва), ВНИИ экономики и нормативов (г. Ростов-на-Дону), НИИ экономики и организации АПК ЦЧР РФ (г. Воронеж), Северо-Западного НИИ экономики и организации сельскохозяйственного производства (г. Санкт-Петербург), Института географии РАН и др. Авторами этих разработок являются Аду ков Р.Х., Баутин В.М., Козлов В.В., Костяев А.И., Кузнецов В.В., Маркин С.Ю., Межо-нова Н.В., Меренкова И.Н., Мерзлов A.B., Нефедова Т.Г., Никонова Г.Н., Ов-чинцева J1.A., Петриков A.B., Попова O.A. и др.

В той или иной мере вопросы типизации при исследовании проблем устойчивого развития сельских территорий в рамках таких тем как местное самоуправление на селе, рациональное планирование территории и размещение сельхозпроизводства, стимулирование основной отрасли сельской экономики -сельского хозяйства - затрагивали в своих работах Алтухов А.И., Арутюнян Ф.Г., Адукова А.Н., Баклаженко Г.А., Беспахотный Г.В., Бондаренко JI.B., Вершинин В.В., Волков С.Н., Заворотин Е.Ф., Заславская Т.И., Кузнецова Т.Е., Леппке О.Б., Мазлоев В.З., Милосердов В.В., Миндрин A.C., Миронова Н.И., Оксанич Н.И., Стародубровская И.В., Тарасов Н.Г., Узун В.Я., Ушачев И.Г., Хицков И.Ф., Черняев А. А., Черняков Б.А. и другие.

Методы типизации сельских территорий, используемые в России и других странах (СНГ, ОЭСР и т.д.), преимущественно базируются на теоретических положениях, сформулированных известными отечественными и зарубежными учеными (о пространственном размещении производства и разделении труда; природных, материально-вещественных и иных факторах развития экономики; оценке биоклиматического потенциала и районировании сельского хозяйства и др.).

Среди них из российских ученых особо следует отметить таких как Вавилов Н.И., Докучаев В.В., Колеснев С.Г., Струмилин С.Г., Тимирязев К.А. и Челинцев А.Н.

В последующем идеи этих ученых получили развитие в трудах Гордеева A.B., Зоидзе Е.К., Иванова A.JL, Карманова И.И., Кирюшина В.И., Колоскова П.И., Носова С.И., Сапожниковой С.А., Шашко Д.И. и др.

К зарубежным ученым, внесшим большой вклад в развитие теории и практики по исследуемой тематике, прежде всего, следует отнести А. Смита, А. Вебера, А. Маршалла и некоторых других.

Если в 70-80 гг. прошлого столетия основное внимание отечественных ученых, исследующих проблемы зонирования территорий, было сосредоточено на рациональном размещении сельхозпроизводства, то в постсоветский период многие из них вполне обоснованно значительное внимание стали уделять типизации сельской местности с целью повышения эффективности программ развития села. Вместе с тем, несмотря на заметную активизацию в последние годы исследований, касающихся темы диссертации, отдельные вопросы в данной области (критерии типизации, методы оценки сельских территорий, развитие и реализация их потенциала, в т.ч. местности с неблагоприятными природными и экономическими условиями), проработаны недостаточно. В связи с этим целесообразно продолжить исследования в данном направлении.

Цель исследования - разработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию методов типизации сельских территорий.

Согласно поставленной цели решены следующие задачи:

- обобщены существующие методы типизации сельских территорий, выявлены свойственные им тенденции, достоинства и недостатки;

- осуществлена оценка практического использования существующих методов типизации сельских территорий;

- изучен опыт развитых стран по субсидированию сельского хозяйства на неблагоприятных для отрасли территориях;

- разработаны предложения по совершенствованию методов типизации сельских территорий;

- выявлены регионы с неблагоприятными условиями для ведения сельского хозяйства.

Методология и методы исследования.

Научно-методической основой исследования послужили труды известных российских и зарубежных ученых по проблемам типизации и развития сельских территорий.

Информационную базу исследования составили материалы Росстата и его территориальных подразделений, МСХ РФ и Департамента АПК Белгородской области, результаты соответствующих исследований ряда научных центров, в т.ч. курируемых РАСХН, а также сведения, полученные автором в результате анкетных и устных опросов.

При подготовке диссертации применялись следующие методы исследования:

- монографический - при изучении и оценке существующих методов типизации сельских территорий по публикациям и иным источникам;

- абстрактно-логический - при обобщении научно-методической базы по теме исследования;

- расчетно-конструктивный - при разработке предложений по совершенствованию методов типизации сельских территорий;

- экспертный - при оценке и корректировке рекомендаций, содержащихся в диссертации.

Тема исследования соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. Область исследования - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство (п. 1.2.50 паспорта специальностей ВАК).

Объект исследования - сельские территории и факторы их социально-экономического развития.

Предмет исследования - методы типизации сельских территорий.

Научная новизна исследования:

- на основе обобщения существующих подходов к пониманию сущности основных категорий по теме исследования («сельская территория», «типизация», «территория, неблагоприятная для сельского хозяйства», «природные условия», «экономические условия», «социальные условия» и др.) дана их авторская трактовка; уточнены факторы, влияющие на развитие сельских территорий, предложена их классификация;

- с учетом особенностей России, выявлены основные критерии оценки сельской местности, определяющие степень ее благоприятности для ведения сельского хозяйства, обоснованы их пороговые значения; установлена целесообразность большей детализации территории при оценке, так как в целом субъект РФ может быть благоприятным для сельского хозяйства, но внутри него могут быть местности с неблагоприятными для отрасли природными, экономическими и иными условиями;

- разработаны концептуальные положения развития методов типизации сельских территорий: показано, что она должна начинаться снизу (с поселений), охватывать все уровни и состоять из двух частей - типизации сельских населенных пунктов (СНП) и прилегающих территорий; по ее итогам целесообразно разработать обновленные паспорта, содержащие полноценную информацию о каждом земельном участке, включая рекомендуемые для него стандарты; показано, что инвестиционная привлекательность проектов в аграрной сфере главным образом определяется эффективностью управления экономикой и территорией; определены необходимые для типизации СНП составляющие социальной инфраструктуры из 28 атрибутов, на базе которых рекомендуется разработать федеральные социальные стандарты;

- разработана методика типизации сельских территорий, предполагающая разделение сельских населенных пунктов и прилегающей местности на группы в зависимости от уровня соответствия принятым стандартам, с целью разработки дифференцированных мер по социальному и экономическому развитию; предложена методика выявления регионов с неблагоприятными условиями для сельского хозяйства, в которых правилами ВТО допускается оказание сельхозпроизводителям дополнительной бюджетной поддержки; с помощью данной методики определен их перечень.

Практическое значение.

Результаты исследования могут быть использованы органами государственного управления АПК всех уровней при типизации сельских территорий и разработке программ их социально-экономического развития, а также для определения сельхозпроизводителей, которым может быть оказана дополнительная бюджетная поддержка, не нарушая правила ВТО. В частности, учет Минсельхозом РФ рекомендаций, содержащихся в диссертации, будет способствовать выравниванию условий хозяйствования для сельхозпроизводителей, развитию российского села.

Кроме того, предложенные автором разработки могут найти применение при подготовке учебно-методических материалов для высших учебных заведений аграрного профиля.

Апробация и реализация результатов исследования.

Исследование проводилось в соответствии с планом НИР ГНУ ВНИ-ОПТУСХ Россельхозакадемии по теме «Разработать методологию комплексного развития сельских территорий (№ ГР 01.2011.57580).

Результаты исследований обсуждались на совещаниях по развитию сельских территорий, а также международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Миссия российского крестьянства в формировании социального государства» (Белгород, 2009), «Актуальные проблемы экономического развития» (Белгород, 2010), «Состояние и перспективы развития кооперации в агарном секторе экономики» (Москва, 2011), круглом столе «Жизнеобеспечение сельского населения: проблемы и пути решения» (Белгород, 2012).

Методические разработки, содержащиеся в диссертации, получили положительную оценку со стороны администраций Ракитянского и Яковлев-ского муниципальных районов и Департамента АПК Белгородской области, в связи с чем приняты ими к внедрению. Прежде всего, это касается методов типизации сельских территорий, а также применения ее результатов для дифференциации бюджетной поддержки сельхозпроизводителей и при разработке программ развития села.

Результаты исследований используются в учебном процессе в ФГБОУ ДПОС Российская академия кадрового обеспечения АПК и ГОУ ВПО Нижегородский инженерно-экономический институт по курсу лекций «Управление социально-экономическим развитием сельских территорий» для глав муниципальных районов и сельских поселений, а также руководителей районных управлений сельского хозяйства.

Соискателем опубликованы 22 научные работы объемом 16,0 п.л., в т.ч. авторского текста - 5,6 п.л. Из них по теме диссертации - 11 работ объемом 6,8 п.л. в т.ч. авторского текста - 3,1 п.л., включая 6 работ в изданиях перечня ВАК.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Простенко, Александр Николаевич, 2013 год

1. Абрамов Н. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. - М.: Русские словари, 1999.

2. Агроэкологическая оценка земель, проектирование адаптивно-ландшафтных систем земледелия и агротехнологий / Под редакцией В.И. Кирюшина, A.JI. Иванова. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2005.

3. Агропромышленный комплекс России в 2001, 2009 и 2010 гг., М.: МСХ РФ, 2002, 2010, 2011.

4. Адукова А.Н. Местное самоуправление на селе: организационно-экономические аспекты. М.: ООО «Угрешская типография», 2009.

5. Адуков Р.Х., Адукова А.Н., Юсуфов P.A. Базовые условия развития сельских территорий // Вестник ОрелГАУ. 2011. - №5.

6. Алтухов А.И. Основа развитого зернового рынка — территориально-отраслевое разделение труда // АПК: экономика и управление. 2011. - № 11.

7. Арутюнян Ф.Г. Производственные отношения и интересы в коллективных сельхозпредприятиях. М.: ГУП «Агропрогресс», 2003.

8. Атюкова О. Устойчивость развития сельских территорий // АПК: экономика и управление. 2009. - № 9.

9. Баклаженко Г.А. О сельском предпринимательстве муниципальных образований // Сельская бедность: причины и пути преодоления. М.: «Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ, 2004.

10. Баутин В.М., Козлов В.В. Устойчивое развитие сельских территорий: сущность, термины и понятия //Агрожурнал, МГАУ им. Горячкина. 2006. - № 4.

11. Беспахотный Г.В., Барышников Н.Г., Кашолкина JI.A. Государственная поддержка сельского хозяйства (анализ действующей системы и обоснование ее изменений). М.: Международная федерация Шоу Дао, 2006.

12. Большая советская энциклопедия. М.: Советская энциклопедия, т.25, 1976.

13. Большая советская энциклопедия. М.:Советская энциклопедия, т. 12, 1973.

14. Бондаренко JI.B. Российское село в эпоху перемен: занятость, доходы, инфраструктура. М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2003.

15. Борхунов H.A., Попова О.В. и др. Диспаритет цен и господдержка сельского хозяйства в России с позиций ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2012. - № 4.

16. Булгаков Д.С. Принципы и критерии агропроизводственной группировки почв. М.: ВНИИТЭИсельхоз, 1981.

17. Вавилов H.И. Мировые ресурсы сортов хлебных злаков, зерновых, бобовых, льна и их использование в селекции. M.-JT.: Наука, 1964.

18. Вебер А. О теории размещении промышленности. Т. 1. Чистая теория размещения (1909) — («Uber den Standort der Industrie. Bd. 1: Reine Theorie des Standorts»). Рус. пер. (1926)

19. Вершинин В.В. Концепция обеспечения устойчивого развития агропромышленного производства в условиях техногенеза. М.: Россельхозакадемия, 2003.

20. Википедия свободная энциклопедия. Web : http : //ru. wikipedia. or g/wiki

21. Вите O.T., Афанасьев П.M. Инфляция издержек и финансовая стабилизация // Материалы раб. центра эконом, реформ при Правительстве РФ.- М.: 1997.

22. Возрождение сельских поселений проблема общая // АПК: экономика и управление. -2010.-№5.

23. Волков С.Н. и др. Управление земельными ресурсами и землеустройство сельских территорий в Федеративной Республике Германии М.: Гос. ун-т по землеустройству, 2011.

24. Волков Ю.Г., Добреньков В.И. и др. Социология. М.: Гардарики, 2003.

25. В селах будут созданы социальные кластеры. Web:http://www.belregion.ru/news/927.html

26. Глобальная экономика. Энциклопедия / под ред. И.М. Куликова. М.: Финансы и статистика, 2011.

27. Гордеев А.В., Клещенко А.Д. и др. Биоклиматический потенциал России: теория и практика. М.: 2006.

28. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации. Под ред. С.И. Носова. Издание 2-е исправленное и дополненное. М.: «Русская оценка», 2006.

29. Государственная программа возрождения и развития села на 2005 2010 годы. Утверждена Указом Президента Республики Беларусь 25.03.2005 № 150 Web:http://www.agrobel.by/files/pro gr-v-sela.pdf

30. Государственная программа развития сельских территорий на 2004-2010. Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года №1149. Web: http://www.e.gov.kz/wps/wcm/connect.

31. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 2020 годы. М., 2012.

32. Дармограй О. Методология определения уровня социально-экономического развития сельских муниципальных образований // АПК: экономика и управление. 2009. - № 6.

33. Докучаев В.В. К изучению о зонах природы. М.: Географиздат, 1948.

34. Долгушкин Н.К. Социальное развитие села как условие реализации человеческого потенциала // Уровень жизни населения регионов России. 2007. - № 2.

35. Дорджиева О. Государственная поддержка устойчивого развития сельских территорий // Международный сельскохозяйственный журнал. 2009 - № 4.

36. Житкова Е. Организация планирования развития территории: взаимодействие муниципальных образований и субъекта Федерации (опыт Самарской области) // Муниципальная экономика. 2006. - № 3 (27).

37. Заворотин Е. Ф. Регулирование земельных отношений: теория, методология, практика Саратов : Наука, 2006.

38. Заславская Т. И. Методологические проблемы системного изучения деревни Новосибирск: Наука, 1977.

39. Зоидзе Е.К., Овчаренко Л.И. Сравнительная оценка сельскохозяйственного потенциала климата территории РФ и степени использования ее агроклиматических ресурсов сельскохозяйственными культурами. СПб.: Гидрометеоиздат, 1985.

40. Иванов A.J1. Состояние и перспективы научного обеспечения земледелия в России / Земледелие на рубеже 20 века: Сб. докл. Межд. научн. конф. М.: Изд. МСХА, 2003.

41. Карманов И.И., Булгаков Д.С. Типизация сельскохозяйственных угодий в ландшафтных системах земледелия. М.: РАСХН, 1995.

42. Кирюшин В.И. Технологическая политика в АПК // Экономист,-1999. № 10.

43. Климатическая доктрина Российской Федерации. М., 2010.

44. Козловская О. В. Типология регионов для целей стратегического развития. Web:tomsk.gov.ru/export/sites/ru.gov.tomsk/ru/economvfinances/strategv

45. Колеснев С.Г. Специализация в сельском хозяйстве. М.: Знание, 1966.

46. Колосков П.И. Климатический фактор сельского хозяйства и агроклиматическое районирование. JL: Гидрометеоиздат,. 1971.

47. Комплексное социально-экономическое развитие муниципальных образований правовая и экономическая основа. / Научно-практическая конференция // Муниципальная экономика. - 2006. - № 3.

48. Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований: Опыт, проблемы. Рекомендации / Под общ. ред. Т.В.Псаревой. -Новосибирск, 2006.

49. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. М., 2008.

50. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (проект).Web:http://www.mcx.ru/documents/file document/show/4248.136.htm

51. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 30.11. 2010 года. Web: http ://www. mcx.ru/documents/document/show/14914.77.htm

52. Концепция устойчивого развития сельских территорий Ленинградской области: проект. СПб-Пушкин: ГНУ СЗНИЭСХ, 2010.

53. Кордонский С.Г., и др. Российская провинция и ее обитатели (опыт наблюдения и попытка описания // Мир России. 2011. - № 1.

54. Костяев А.И., Забродин В.А. и др. Устойчивое развитие сельских территорий Северо-Запада России (основные положения концепции).- СПб.-Пушкин: ГНУ СЗ НИ ЭСХ, 2009.

55. Крутиков В., Зайцев Ю. Стандарты социально ориентированной поддержки муниципальных образований // АПК: экономика и управление. 2010. - № 12.

56. Кузнецов A.A. Экономическая информация в районе. М.: Колос, 1972.

57. Кузнецов В.В., Гарькавый В.В. и др. Прогнозирование социально-экономического развития сельских территорий: модели, методы, инструменты. Ростов н/Дону: ВНИИЭ-иН, 2009.

58. Лавровский В.В. О поддержке сельского хозяйства в неблагоприятных для его ведения зонах Евросоюза. Брюссель, 2012.

59. Лазовский В.В., Мерзлов A.B., Смирнов Г.Е. Развитие глубинных сельских территорий России (Системный анализ и модели формирования). М.: ФГОУ ДПОС РАКО АПК, 2009.

60. Леппке О. Б. Экономические и правовые основы формирования и реализации государственной политики в области рационального использования и охраны земельных ресурсов // Международный с.-х. журнал. 1998. - №. 3.

61. Логинова H.H. , Пресняков В.Н. , Семина И.А. и др. Экономические и экономико-географические исследования региона (на примере республики Мордовия) // Вестник Удмуртского университета 2012. - Вып. 3.

62. Львов Д.С., Гневко В.А., Рохчин В.Е. Актуальные проблемы реформирования и стратегического управления развитием России: методологические аспекты решения. -СПб.: Изд-во СПбАУЭ, 2007.

63. Мазлоев В.З., Аджиева А.Ю. Диверсификация инвестиционного портфеля в аграрной сфере// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 2010. -№9.

64. Мантино Ф. Сельское развитие в Европе. Политика, институты и действующие лица на местах с 1970-х годов до наших дней. Инвестиционный центр ФАО, 2010.

65. Маршал А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993.

66. Материалы Октябрьского (1976 года) Пленума ЦК КПСС, М.: Политиздат, 1976.

67. Межонова Н.В. Дифференциация государственной поддержки развития сельских территорий (на примере Брянской области) / Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2009.

68. Межселенные территории в Российской Федерации. Данные мониторинга развития местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2010.

69. Мерзлов A.B. Устойчивое развитие сельских территорий (теория, методология, практика) / Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2006.

70. Мерзлов А., Леонова Н. Разработка программ развития сельских территорий в Германии // АПК: экономика и управление. 2009. - № 1.

71. Мерзлов A.B., Овчинцева Л.А., Попова O.A. Региональный опыт разработки программ устойчивого развития сельских территорий. М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2012.

72. Меренкова И.Н. Устойчивое развитие сельских территорий: теория, методология, практика. Воронеж: ГНУ НИИЭО АПК ЦЧР РФ, 2011.

73. Меренкова И.Н., Перцев В.Н. и др. Концептуальные положения по формированию стратегии жизнеобеспечения сельского населения. Воронеж, 2012.

74. Методические рекомендации по оценке устойчивого развития сельских территорий. -Воронеж, ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2009.

75. Методические рекомендации по комплексной оценке и прогнозу социально-экономического развития муниципальных образований. / Под ред. И.В. Картышева, В.Ю. Ульяшина. М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2004.

76. Методика прогнозирования уровня устойчивого развития сельских территорий (на основе нормативно-ресурсного метода) // Кузнецов В.В., Маркин С.Ю. и др. Ростов-на-Дону: ВНИИЭиН, 2008.

77. Методика формирования и анализа комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований. / Под общ. ред. В.И. Псарёва, Н.В.Сушенцевой. Новосибирск, 2010.

78. Методические указания по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. / Под редакцией Л. М. Державина, Д.С. Булгакова. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2003.

79. Методы обоснования программ устойчивого развития сельских территорий / под ред. В.И. Фролова Спб.: СПб. гос. архит.-строит. ун-т., 2011.

80. Милосердов В.В., Милосердов К.В. Аграрная политика России XX век. - М.: ВО Минсельхоза России, 2002.

81. Милосердов В.В. Многострадальная судьба российского крестьянства. Екатеринбург: Изд-во УралГСХА, 2009.

82. Миндрин A.C. Занятость сельского населения главный фактор устойчивого развития сельских территорий // АПК: экономика, управление. - 2005. - №7.

83. Миндрин А. С., Орехов Н. Р. Моделирование экономических систем в сельском хозяйстве. М.: Восход-А, 2007.

84. Миндрин A.C., Оксанич Н.И. Управление устойчивостью сельского хозяйства и сельских территорий. М.: ВНИЭТУСХ, 2007.

85. Мищенко И.В. Основные факторы устойчивого развития сельских территорий //Известия Алтайского госуниверситета. -2010. № 2(66).

86. Модель организационно-экономического механизма санации и обеспечения устойчивого развития проблемных сельских территорий (рекомендации) // Кузнецов В.В., Маркин С.Ю. и др. Ростов н/д: ВНИИЭиН, 2009.

87. Назарук В. Новые возможности развития сельских поселений.Web:http://www.vasab.org/files/documents/events/minsk 21 09 2010/VASAB MinskVN azarukpresentation 21 September2010.pdf.

88. Нефедова Т. Пространственные контрасты сельской местности // Отечественные записки. 2012. - №6.

89. Никонова Г.Н., Криулина E.H. Необходимость, предпосылки и некоторые результаты типологий сельских территорий (муниципальных образований) региона // Вестник АПК Ставрополья. 2011. - № 4 (4)

90. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований. М., 2006.

91. Огарков А.П. Сельские поселения России. М.: РАСХН, 2002.

92. Оксанич Н.И. Устойчивое развитие сельских поселений и территорий. М.: РАКО АПК, 2010.

93. Организационно-экономический механизм устойчивого развития сельских территорий Северо-Запада Российской Федерации (анализ и предложения по совершенствованию). СПб-Пушкин: ГНУ СЗ НИЭСХ, 2010.

94. Организация инновационного развития сельского бизнеса в регионе. М.: ФГНУ «Ро-синформагротех», 2007.

95. Отчет «Об итогах научно-производственной деятельности» ГНУ «Научноисследовательский институт экономики и организации АПК ЦЧР РФ» РАСХН за 2011 год. Воронеж, ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2011.

96. Перцев В.Н. Устойчивое развитие сельских территорий муниципального района / Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Воронеж, 2011.

97. Петриков A.B. Повысить адаптацию аграрного сектора России к условиям ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2012. №6.

98. Петриков А. В. Задачи развития в аграрном секторе // Экономист. 2010. - № 3.

99. Политика развития сельских территорий России: поселения 21 века. Тамбов: ООО «Издательство Юлис», 2005.

100. Порядок и критерии отнесения территорий к неблагоприятным для ведения сельского хозяйства регионам.Web:http://www.mcx.ru/documents/document/v7 show/21142.133.htm

101. Постановление Правительства Белгородской области №231-пп. от 22.09.2008. Web: belapk.ru/filemanager/download/185/

102. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 14.02.1956 N 253 «О мерах по улучшению работы научно-исследовательских учреждений по сельскому хозяйству» Web:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base:=ESU;n=638

103. Н.Природно-сельскохозяйственное районирование земельного фонда СССР / Под ред. Шашко Д.И. -М., 1975.

104. Радченко В.П. Маркетинговые технологии включения сельских территорий в региональные и национальные социально-экономические инициативы // Экономические науки. 2010. - № 5 (66).

105. Распоряжение от 11 октября 2012 г. №1895-р. Справка к Распоряжению от 11 октября №1895-р. Web: http://government.ru/docs/21140/

106. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Стат. Сб./Росстат. М., 2010.

107. Российский статистический ежегодник. 2011:Стат. сб./Росстат. -М., 2011.

108. Салий В.В., Теренина H.J1. Методика оценки конкурентоспособности сельских территорий // Маркетинг в России и за рубежом. 2007. - № 3.

109. Сапожков О. Сельскому хозяйству недород в помощь // КоммерсантЪ от 20.03.2012.

110. Сапожникова С.А. Опыт агроклиматического районирования территории СССР. М.: Изд. МСХ. 1958.

111. Сборник материалов II Всероссийского Форума сельских поселений. М.: Издательство «Оффицина», 2011.

112. Свид Г. Село не "черная дыра", а надежда и опора России // РФ сегодня. - 2007. -№7.

113. Селиванова Т.В. Геоэкологическое проектирование на основе инженерно-геологического районирования Приморского края. Дальневосточный федеральный университет, Владивосток. Web: ibrary.fentu.ru/book/iise/29/ 2.html.

114. Сельские приоритеты развития. Об итогах реализации Государственной программы развития сельских территорий на 2004-2010 годы.Web: http://www, agrozharshy. kz/ sharua.

115. Серова Е.и др. Обзор политики сельского развития в Европейском Сообществе и в США. М.: Аналит. центр «Агропродовольственная экономика», 2005.

116. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Эксмо, 2007.

117. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по её регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга (девятый выпуск). ВНИИЭСХ. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2008.

118. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга (двенадцатый выпуск) М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2011.

119. Социально-экономические проблемы села в Китае и России (аграрный семинар Интерцентра МВШСЭН) // Журнал исследований социальной политики. 2007. - - № 2.

120. Справочник агроклиматического оценочного зонирования субъектов Российской Федерации / Под редакцией С.И. Носова. М.: ООО «Издательство Маросейка», 2010.

121. Стародубровская И., Миронова Н Проблемы сельского развития в условиях муниципальной реформы в России. М.: Ин-т Гайдара, 2010

122. Стратегия социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы). / Ответственные за подготовку проекта Стратегии: И.Г. Ушачев, А.Ф. Серков, B.C. Чекалин. М.: 2011.

123. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Web: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70006124

124. Стратегия социально-экономического развития Белгородской области до 2025 г. Web: regionz.ru>index.php?ds= 1028039.

125. Тимирязев К.А. Земледелие и физиология растений / Изб. Соч. Т.1. М.: Сельхозгиз, 1957.

126. Тихоновский Н.С. Экономические проблемы повышения плодородия почв. М.: Ураджай, 1983.

127. Третьякова Л.А., Савкин В.И. Современные тенденции устойчивости функционирования сельской местности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. - № 3.

128. Третьякова Л. А. Концептуальные основы устойчивого сельского развития // Экономика сельского хозяйства России. 2008. - №4.

129. Тю Л.В., Рудой Е.В. и др. Методические аспекты программ комплексного социально-экономического развития сельских поселений // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. - №5.

130. Узун В.Я. Сельское хозяйство России: точки роста и зоны запустения // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2012,- №4.

131. Узун В.Я. Аграрная реформа в России: мифы и реальность // Вопросы экономики. -2008. -№ 10.

132. Устойчивое развитие сельских территорий. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004.

133. Устойчивое развитие сельских территорий: региональный аспект. / Петриков A.B., Овчинцева Л.А. и др. Научн.тр. ВИАПИ им. A.A. Никонова, Вып. 25.- М.: ЭРД, 2009.

134. Устойчивое развитие сельских территорий Северо-Запада России (основные положения концепции). СПб-Пушкин: ГНУ СЗ НИЭСХ, 2009.

135. Ушачев И.Г. О мерах по обеспечению конкурентоспособности продукции российского сельского хозяйства в условиях присоединения к ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2012,- № 6.

136. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ. Web:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=133514

137. Федотова М., Ломакин А. Дифференцированный подход к разработке стратегии устойчивого развития сельских территорий // Международный сельскохозяйственный журнал. 2010 -№ 4.

138. Фролова О. Условия формирования экономических отношений для развития сельских территорий // Международный сельскохозяйственный журнал. 2010 - № 2.

139. Хицков И. Загаитов И.Б. Региональные аспекты выбора стратегии развития сельского хозяйства // Труды вольного экономического общества России. 2006. - т. 65.

140. Хицков И.Ф., Загайтов И.Б. и др. Прогнозирование основных параметров социально-демографического развития сельской местности региона. Воронеж: ГНУ ЭО АПК ЦЧР РФ, 2009.

141. Челинцев А.Н. Методология и практика сельскохозяйственного районирования. М., 2006.

142. Черняков Б.А. Калифорнийская модель аграрного сектора США.- М., 2007.

143. Черняков Б.А., Рунов Б.А. и др. Аграрный сектор США в конце XX века. -М.:ЗАО «Спецтехника», 1997.

144. Черняков Б. Модернизация аграрного сектора США // Экономист. 2009. - № 4.

145. Черняев A.A. Проблемы развития агропромышленного производства Поволжья. Саратов: РИО НПЦ "Эмос", 2001.

146. Шашко Д.И. Агроклиматические ресурсы СССР. Л.: Гидрометеоиздат, 1985.

147. Шевченко В., Белоусов В. и др. Организация планирования социального развития сельских территорий // АПК: экономика, управление. 2004. - № 4.

148. Шелковников С. А. Формирование и развитие механизма государственной поддержки сельскохозяйственного производства в регионе (теория, методология, практика) / Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Новосибирск, 2010.

149. Энциклопедия социологии. Web:http://onlineslovari.com/entsiklopediya sotsiologii/

150. Экономический словарь. М., Институт новой экономики, 2009.

151. Энциклопедический словарь. Экономика. М., Интерпрессервис, 2003.

152. Эпштейн Д. Эволюционный подход к институциональным реформам в сельском хозяйстве // Международный сельскохозяйственный журнал. 2004 - № 6.