Уголовная ответственность за акт международного терроризма тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Суворов Владимир Александрович

• Суворов Владимир Александрович
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Суворов Владимир Александрович

ПЛАН

Введение

3

Глава 1. Концептуальные основы понимания акта 18 международного терроризма

1.1. Определение проявлений (актов) международного 18 терроризма в современном международном уголовном праве

1.2. Определение термина «акт международного 33 терроризма» применительно к статье 361 УК РФ

Глава 2. Акт международного терроризма (ч. 1 ст. 361 53 УК РФ) как преступление против мира и безопасности человечества

2.1. Объект акта международного терроризма

2.2. Объективная сторона основного состава акта 65 международного терроризма

2.3. Субъективные признаки основного состава акта 91 международного терроризма

Глава 3. Некоторые вопросы правоприменения и 119 совершенствования нормы об акте международного терроризма

3.1. Проблемы квалификации акта международного 119 терроризма в соответствии с действующей редакцией ст

3.2. О возможных путях совершенствования нормы об 138 акте международного терроризма

УК РФ

Заключение

152

Список литературы

157

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовная ответственность за акт международного терроризма»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Общепризнанно, что борьба с преступлениями террористического характера является одним из ключевых направлений международной и национальной государственной политики. Терроризм во всех его формах и проявлениях многократно был признан одной из ключевых угроз международному миру и стабильности, прогрессивному развитию всего человеческого сообщества во многих документах Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН. На высшем официальном уровне большинства развитых государств, включая Россию, эффективная борьба с терроризмом определена в качестве одного из приоритетов государственной политики.

Терроризм как социально-политическое явление прошел долгий путь развития, постоянно приобретая новые формы и проявления. Ответной реакцией закономерно стало развитие антитеррористического законодательства. Начиная со второй половины ХХ века, человечество столкнулось с феноменом международного терроризма - и уже с 60-х годов прошлого столетия последовательно создается правовая база борьбы с проявлениями международного терроризма на глобальном и региональном уровнях. Многочисленные конвенции ООН о противодействии различным террористическим преступлениям ориентируют, прежде всего, национального законодателя на принятие должных и эффективных мер по борьбе с ними - естественно, это оказало серьезное воздействие на внутреннее уголовное законодательство.

Как следует из Глобальной антитеррористической стратегии ООН1, одной из наиболее важных и до сих пор нерешенных задач международного сообщества является принятие Всеобщей конвенции по

1 Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 60/288 от 8

сентября 2006 г. // https://undocs.Org/ru/A/RES/60/288

3

борьбе с международным терроризмом. В силу Резолюции Генеральной

Л

Ассамблеи ООН 71/291 от 15 июня 2017 г. было учреждено Контртеррористическое управление ООН, призванное всемерно способствовать координации борьбы с терроризмом на глобальном уровне и оказывать любую возможную помощь каждому государству в деле упрочения его «антитеррористического потенциала». Возможно, создание новой структуры ООН по борьбе с терроризмом сумеет активизировать процесс принятия глобальной единой антитеррористической Конвенции, предлагавшиеся проекты которой так и не были реализованы.

В России, в силу действующих для нашего государства норм международного права и на основе Конституции РФ и Федерального

-5

закона «О противодействии терроризму» , последовательно формируется система уголовно-правовых мер противодействия террористическим преступлениям на национальном уровне.

После совершения чудовищных террористических атак в США в 2001 г., последовавших за ними массовых террористических актах в России, многих европейских государствах, странах Ближнего Востока, вопрос о необходимости криминализации актов международного терроризма стал одним из наиболее обсуждаемых в доктрине международного и национального уголовного права. Несмотря на отсутствие единого определения акта международного терроризма в международном праве, законодатели многих стран, так или иначе, отреагировали на все возрастающую опасность международного терроризма. Не осталась в стороне и Россия: 6 июля 2016 г. был принят Федеральный закон № Э75-ФЗ4, который продолжил линию на ужесточение уголовной ответственности за террористические

2 https://undocs.org/ru/A/RES/71/291 Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № Э5-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. № 11. Ст. 1146. (в действ.

ред.).

Российская газета. 2016. 11 июля.

преступления, введя в УК РФ норму об акте международного терроризма в качестве преступления против мира и безопасности человечества (ст. 361).

Данная новелла вызвала оживленную дискуссию в отечественной доктрине уголовного права. Были высказаны противоположные точки зрения об обоснованности существования, социально-политическом характере, правильности юридико-технической конструкции ст. 361 УК РФ. Не сомневаясь в правильности решения законодателя по криминализации акта международного терроризма, надо отметить, что в ст. 361 УК РФ весьма спорно решены вопросы о дефиниции самого акта международного терроризма, месте и целях совершения этого преступления. Требуют устранения явные законодательные недостатки, имеющиеся в действующей редакции ст. 361 УК РФ, резко снижающие саму возможность эффективного применения данной нормы.

Все вышеназванные обстоятельства обусловили актуальность и необходимость проведения настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной литературе имеется обширное количество научных и научно-публицистических трудов, посвященных пониманию терроризма (как внутригосударственного, так и международного) как социально-политического явления («феномена»), философско-политического «доктринального» культа и практики его осуществления.

На настоящий момент существует очень большое количество работ об истоках и историческом значении террористической активности, ее влиянии на внутригосударственные и международные экономические и политические события и процессы. Безусловная «пальма первенства» в разработке определения международного терроризма, определении международно-правовых мер по борьбе с этим угрожающим всему миру явлению принадлежит специалистам в области международного права. В советский период проблемам борьбы с международным терроризмом свои труды посвятили такие видные отечественные специалисты в области

международного права как Ю.Н. Блищенко, И.И. Карпец, И.И. Лукашук, Е.Г. Ляхов. В последнее время российские исследователи активизировали исследования по проблемам понимания международного терроризма и борьбы с ним «в плоскости» международно-правовой доктрины (диссертационные исследования А.В. Мардояна5, М.А. Моисеева6 и других авторов). Особо надо выделить докторскую диссертацию Н.А. Чернядьевой, посвященную концептуальным основам современного состояния и тенденций развития международно-правовой борьбы с терроризмом7.

В российской доктрине уголовного права проблематика борьбы с террористическими преступлениями является одной из наиболее востребованных. Но практически все исследования посвящены вопросам понимания «общеуголовного» террористического акта и иных террористических преступлений на национальном уровне как преступлений против основ общественной безопасности и различным аспектам уголовно-правовой борьбы с ними. Тем не менее, из работ последнего десятилетия следует специально отметить диссертационные исследования В.П. Алехина8, С.К. Бадамшина9, М.М. Галачиевой10, А.А.

5 Мардоян А.В. Терроризм как международное преступление: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 18 с.

6 Моисеев М.А. Международно-правовое определение терроризма: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2018. 24 с.

Чернядьева Н.А. Современное состояние и тенденции развития международно-правовой борьбы с терроризмом: автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 2018. 59 с.

Алехин В.П. Соучастие в террористической деятельности: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2008. 23 с.

9 Бадамшин С.К. Преступления террористической направленности, совершаемые с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей: уголовно-правовая и криминологическая характеристика: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2018. 25 с.

10 Галачиева М.М. Уголовно-правовой анализ террористического акта: законодательные и теоретические аспекты: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2010. 29 с.

Григорьева11, С.М. Ивлиева12, А.Б. Коноваловой13, Д.М. Минязева14, Ф.А. Мирзоахмедова15, Ф.М. Мусаеляна16, Д.И. Тисленко17, И.В. Шевченко18.

После введения в УК РФ нормы об акте международного терроризма основные ее положения были прокомментированы в ряде научных статей и учебных изданий (Е.А. Антонова, А.Г. Волеводз, Р.Р. Галимов, Л.В. Иногамова-Хегай, А.Г. Кибальник, А.К. Князькина, М.Г. Левандовская, Д.В. Лобач, А.В. Наумов, Д.Н. Сергеев, Б.В. Сидоров, А.В. Федоров и др.).

Также надо подчеркнуть, что криминологические аспекты международного терроризма стали объектом повышенного внимания в связи с деятельностью запрещенных в России и многих других государствах интернациональных террористических организаций «Талибан», «Исламское государство», «Боко Харам» и пр. (работы П.В. Агапова, В.В. Меркурьева и других авторов).

11 Григорьев А.А. Уголовно-правовая ответственность за терроризм в современном праве Российской Федерации: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук.

Челябинск, 2012. 31 с.

12

Ивлиев С.М.Уголовно-правовые средства противодействия терроризму: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 31 с.

13 Коновалова А.Б. Террористический акт в форме угрозы и заведомо ложное сообщение об акте терроризма как проявления информационного терроризирования: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 27 с.

14 Минязев Д.М. Ответственность за террористическую деятельность в уголовном праве России (теоретические аспекты): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2010. 26 с.

15 Мирзоахмедов Ф.А. Уголовная ответственность за терроризм по законодательству Республики Таджикистан и Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2016. 26 с.

16 Мусаелян М.Ф. Террористический акт: уголовно-правовой аспект: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 28 с.

17 Тисленко Д.И. Экологический терроризм: уголовно-правовые и криминологические проблемы: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов,

2012. 27 с.

18

Шевченко И.В. Уголовная ответственность за террористическую деятельность: уголовно-правовой и правоприменительный аспекты: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2010. 25 с.

Однако в отечественной науке уголовного права на настоящий момент отсутствует специальное монографическое исследование, посвященное пониманию акта международного терроризма в качестве преступления против мира и безопасности человечества по российскому уголовному законодательству, что свидетельствует о недостаточности научной разработанности данной проблемы в теории уголовного права.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения и интересы, возникающие о наступлением уголовной ответственности за совершение акта международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества по уголовному законодательству России.

Предметом диссертационного исследования выступают объективные и субъективные признаки состава акта международного терроризма, закрепленные в российском уголовном законодательстве, а также разработанные в отечественной и зарубежной правовой науке.

Так как в ч. 2 ст. 361 УК РФ сформулированы самостоятельные составы преступлений (финансирование акта международного терроризма и вовлечение в совершение акта международного терроризма), необходимо специально оговорить, что объективные и субъективные признаки этих преступлений не являлись предметом настоящего исследования.

Основной целью исследования является доктринальное обоснование основ уголовной ответственности за акт международного терроризма как преступление против мира и безопасности человечества, а также разработка теоретически обоснованных рекомендаций по правильному применению ст. 361 УК РФ в деятельности судов и правоохранительных органов.

В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи диссертационного исследования:

1) изучить основные признаки террористических преступлений международного характера, сформулированные в действующих для России нормах международного права;

2) разработать определение «акт международного терроризма» как уголовно-значимого понятия для целей единообразного понимания и применения ст. 361 УК РФ;

3) определить место акта международного терроризма в системе преступлений против мира и безопасности в российском уголовном законодательстве посредством определения основного объекта этого преступления;

4) проанализировать объективные признаки основного состава акта международного терроризма;

5) изучить субъективные признаки основного состава акта международного терроризма;

6) определить основные проблемные вопросы квалификации акта международного терроризма в плане его отграничения от смежных составов преступлений;

7) выявить существующие технико-юридические недостатки ст. 361 УК РФ и сформулировать основные направления ее совершенствования.

Методологической основой проведенного исследования стал универсальный диалектический метод познания. Также в работе использованы следующие методы: историко-правовой, логико-правовой, сравнительно-правовой, метод социологического опроса (анкетирование). Перечисленные методы применялись при изучении содержания теоретических источников и правовых норм; в ходе анализа и обобщения результатов опроса специалистов в области уголовного права, а также представителей судов и правоохранительной системы.

Теоретической базой явились труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области национального и международного уголовного права и криминологии, среди которых необходимо особо

выделить труды П.В. Агапова, Ю.М. Антоняна, М.Ш. Бассиони, С. Боеке, А.Г. Волеводза, Л.Д. Гаухмана, С.В. Глотовой, С.У. Дикаева, А.Э. Жалинского, Л.В. Иногамовой-Хегай, А. Кассезе, А.Г. Кибальника, К. Киттичайзари, В.С. Комиссарова, В.П. Коняхина, Н.И. Костенко, Н.Ф. Кузнецовой, И.Н. Лебединец, Д.В. Лобача, А.В. Наумова, В.В. Меркурьева, А.И. Рарога, Д.Н. Сергеева, Б.В. Сидорова, А.Н. Тарбагаева, А.В. Федорова, Н.А. Чернядьевой, А.И. Чучаева.

При написании диссертации также использованы труды специалистов в общей теории права, сравнительном правоведении, других областях знаний.

Нормативной основой исследования послужили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ (в действующей редакции), федеральное законодательство России, подзаконные акты Президента РФ и федеральных органов власти. Исходя из специфики заявленной проблематики, особое значение в качестве источников сыграли следующие документы международного права:

- резолюции Совета Безопасности ООН и Генеральной Ассамблеи ООН в области борьбы с международным терроризмом;

- «антитеррористические» конвенции ООН и Совета Европы, имеющие силу для России - в частности: Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г.; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 23 сентября 1971 г.; Международная Конвенция о борьбе с захватом заложников от 18 декабря 1979 г.; Конвенция о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 г.; Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 16 декабря 1997 г.; Международная конвенция по борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 г.; Европейская Конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 г.

Эмпирическую базу исследования составили: статистические данные Министерства внутренних дел РФ, решения Верховного Суда РФ

(в первую очередь, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»). В работе использованы материалы и данные из 19 приговоров республиканских, краевых и областных судов, вынесенных в 2011-2017 гг. по ст. 205 УК РФ.

В силу недавней криминализации совершения акта международного терроризма в УК РФ количество уголовных дел, возбужденных органами предварительного следствия и/или рассмотренных судами, «стремится к нулю». По состоянию на 22 мая 2018 г. наибольший резонанс получило возбуждение уголовного дела по ст. 361 УК РФ по факту убийства 19 декабря 2016 г. российского посла в Турции А.Г. Карлова19. По этой причине в работе уделено особое внимание предложениям по вопросам правоприменительной квалификации акта международного терроризма.

В целях изучения мнения специалистов в городах Краснодаре, Москве, Ростове-на-Дону и Ставрополе были проведены социологические опросы. На вопросы анкет ответили 50 специалистов в области уголовного права и криминологии, имеющие ученые степени кандидата или доктора юридических наук. Также проведено анкетирование 200 судей и сотрудников правоохранительных органов (прокуратуры и следователей Следственного комитета Российской Федерации) в Краснодарском и Ставропольском краях и Ростовской области. Результаты проведенных опросов использованы непосредственно в самой диссертации.

Научная новизна диссертации заключается в том, что она является, по существу, первым монографическим комплексным исследованием акта международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества в российском уголовном законодательстве.

19 СК квалифицировал убийство посла в Турции как акт международного терроризма // http://tass.ru/politika/3888170

11

В диссертации разработано (с учетом действующих для России актов международного права) доктринальное определение «акта международного терроризма» применительно к целям ст. 361 УК РФ, сформулировано авторское понимание объективных и субъективных признаков состава этого преступления, выявлены основные законодательные недостатки действующей редакции ст. 361 УК РФ, неоправданно сужающие возможность применения данной уголовно-правовой нормы.

В исследовании решен ряд проблем, связанных с квалификацией акта международного терроризма и его отграничением от смежных и однородных преступлений (прежде всего, от «общеуголовного» террористического акта, диверсии, нападения на лиц и учреждения, пользующихся международной защитой, а также от преступления агрессии). На основе полученных результатов предложены несколько изменений уголовного законодательства применительно к проблематике диссертационного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования отражена в основных положениях, выносимых на защиту .

1. Несмотря на отсутствие в нормах международного права единого определения «международного терроризма», именно действующие для России акты международного права (прежде всего, «антитеррористические» конвенции ООН) сыграли важную роль в формировании системы террористических преступлений в отечественном уголовном законодательстве. Однако прямого и непосредственного влияния норм международного права на криминализацию акта международного терроризма в УК РФ не прослеживается.

2. В целях правильного и единообразного понимания и применения ст. 361 УК РФ, под актом международного терроризма предложено понимать любое общеопасное действие, устрашающее население и создающее угрозу жизни, здоровью и безопасности людей, направленное

против интересов граждан определенного государства (государств) либо определенного государства (группы государств), совершенное в целях причинения вреда интересам мира и безопасности человечества.

3. В качестве основного непосредственного объекта акта международного терроризма необходимо признавать международный мир как совокупность общественных интересов и отношений, обеспечивающих отсутствие военных действий между государствами (группами государств) на основе и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

4. Идентичность деяний, образующих объективную сторону преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 205 и ч. 1 ст. 361 УК РФ позволят применять судебные правила квалификации и доктринальные разработки, посвященные «общеуголовному» террористическому акту для установления признаков объективной стороны акта международного терроризма.

Деяние в виде угрозы совершением акта международного терроризма обладает меньшей степенью общественной опасности по сравнению со взрывом, поджогом и совершением иного «общеопасного» действия, и уравнивание пределов уголовной ответственности за их совершение является нарушением принципа справедливости уголовного законодательства (ст. 6 УК РФ).

5. В работе предложено, в соответствии с действующей редакцией ст. 361 УК РФ, авторское понимание альтернативных целей акта международного терроризма. Цель нарушения мирного сосуществования государств и народов определена как стремление виновного лица, совершившего акт международного терроризма, к результату в виде любого ухудшения состояния международного мира вплоть до провоцирования войны между государствами либо немеждународного вооруженного конфликта между народами.

6. Целью причинения вреда интересам Российской Федерации предложено понимать стремление виновного лица нанести ущерб России как субъекту международного права, а также жизни, здоровью, свободе или неприкосновенности граждан Российской Федерации, представляющих ее как государство либо выполняющих официальные функции от лица Российской Федерации. Основными видами вреда, наносимыми России как государству и субъекту международного права, являются экономический, военный, репутационный.

Одним из проявлений цели нанесения вреда интересам Российской Федерации как государства и субъекта международного права надо признать стремление лица, совершающего акт международного терроризма, оказать давление на органы государственной власти по принятию каких-либо решений либо воздержанию от принятия таких решений.

7. В работе обоснована позиция о том, что, если акт международного терроризма совершается с целью нарушения мирного сосуществования государств и народов, то место совершения такой акции не должно иметь юридического значения. Такой акт может быть совершен в России, в иностранном государстве либо на нейтральной территории и подлежит квалификации по ст. 361 УК РФ.

В случае если акт международного терроризма преследует цель причинения вреда интересам России, место его совершения акции играет принципиально важную роль. Такое деяние может быть квалифицировано по ст. 361 УК РФ только в случае его совершения вне пределов территории Российской Федерации (в противном случае будет отсутствовать признак «международности» - обязательный атрибут акта международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества).

8. На основе результатов исследования сформулирована авторская редакция диспозиций ч.ч. 1 и 3 ст. 361 УК РФ. Обоснованы выводы о

необходимости самостоятельной криминализации угрозы совершением акта международного терроризма (как преступления, имеющего меньшую степень общественной опасности).

Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в том, что результаты настоящей работы вносят определенный вклад в развитие научного понимания акта международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества.

Полученные в ходе диссертационного исследования результаты также выступают предпосылкой развития перспективных научных исследований по проблемам уголовной ответственности за совершение данного преступления и преступлений против мира и безопасности человечества.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы:

- при формировании уголовно-правовой политики государства в плане противодействия совершению актов международного терроризма и иных преступлений против мира и безопасности человечества;

- в процессе совершенствования национального уголовного законодательства, ставящего в качестве одной из своих задач обеспечение международного мира и безопасности человечества;

- при подготовке руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации;

- в учебном процессе юридических вузов и факультетов при преподавании курса уголовного права и соответствующих специализированных курсов («Преступления против мира и безопасности человечества», «Международное уголовное право»).

Степень достоверности результатов исследования обеспечена использованием значительного количества источников, научной литературы, исследованием объективных и субъективных признаков состава акта международного терроризма, соотнесением полученных

результатов с достижениями теории и практики уголовного и международного уголовного права, в том числе противодействия преступлениям против мира и безопасности человечества.

Обоснованность и достоверность подтверждаются обширной эмпирической базой исследования, позволившей максимально точно и полно выявить специфику акта международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества в уголовном законодательстве России.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы, полученные в результате проведенного диссертационного исследования, докладывались на заседаниях кафедры уголовного права и процесса Северо-Кавказского федерального университета, а также на следующих международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях:

- «Преступления против мира» (Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), 30 ноября 2018 г.);

- «Уголовная политика и культура противодействия преступности» (Новороссийский филиал Краснодарского университета МВД России, 21 сентября 2018 г.);

- «Актуальные проблемы современного уголовного права и криминологии» (Северо-Кавказский федеральный университет, 6 февраля 2015 г.);

- «Университетская наука - региону» (Северо-Кавказский федеральный университет, 25 апреля 2014 г.).

Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Юридического института Северо-Кавказского федерального университета, Северо-Кавказского социального института, а также в практическую деятельность Ставропольского краевого суда и подразделений Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Основные результаты диссертационного исследования отражены в пяти опубликованных работах, включая три статьи в специализированных

периодических изданиях перечня ВАК при Министерстве науки и высшего

00

образования России20.

Структура и объем диссертации. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации. Структура работы определялась с учетом специфики темы.

Диссертация состоит из введения, трех глав (включающих семь параграфов), заключения, списка литературы и использованных источников.

20 Основные результаты диссертации опубликованы в следующих работах автора:

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК при Министерстве науки и высшего образования РФ:

1. Суворов В.А. Цель нарушения мирного сосуществования государств и народов как признак акта международного терроризма // Общество и право. 2018. № 3. С. 55-57.

2. Суворов В.А. Цели и место совершения акта международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества // Гуманитарные и юридические исследования. 2018. № 3. С. 168-174.

3. Кибальник А.Г., Суворов В.А. Акт международного терроризма - новое преступление против мира и безопасности человечества // Уголовное право. 2016. № 6. С. 37-42.

Публикации в иных научных изданиях:

1. Суворов В.А. Понимание международного мира как объекта уголовно-правовой охраны (на примере акта международного терроризма) // Преступления против мира: материалы Международной научно-практической конференции. М.: Всероссийский государственный университет юстиции, 2018.

2. Суворов В.А. К вопросу о месте совершения акта международного терроризма // Уголовная политика и культура противодействия преступности: материалы Международной научно-практической конференции. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2018.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Суворов Владимир Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении представляется целесообразным изложить основные результаты проведенного диссертационного исследования.

1. В настоящий момент в нормах международного права отсутствует единое определение «международного терроризма». Однако именно действующие для России (ранее - для СССР) акты международного права (прежде всего, «антитеррористические» конвенции ООН) сыграли важную роль в формировании системы террористических преступлений в отечественном уголовном законодательстве. Однако прямого и непосредственного влияния норм международного права на криминализацию акта международного терроризма в УК РФ не прослеживается - это событие, по большей мере, стало реализацией воли отечественного законодателя.

2. При формулировании авторского определение акта международного терроризма в целях правильного и единообразного понимания и применения ст. 361 УК РФ, мы исходим из следующих посылок:

- акт международного терроризма - это, прежде всего, общеопасное действие, создающее угрозу жизни, здоровью и безопасности человека (людей);

- любой акт международного терроризма, не смотря на формальное отсутствие этой характеристики непосредственно в ст. 361 УК РФ, должен обладать устрашающим эффектом;

- любой акт международного терроризма должен причинять вред (создавать реальную угрозу причинения вреда) интересам международного мира и безопасности человечества - именно эта качественная характеристика воплощается в цели нанесении вреда указанным объектам уголовно-правовой охраны;

- акту международного терроризма всегда присущ «интернационализированный» характер, который может выражаться в направленности причинения вреда гражданам определенного государства (государств) либо определенному государству (группе государств);

- ни один акт международного терроризма не может быть оправдан никакими мотивами, включая политические.

3. Под актом международного терроризма, в целях правильного и единообразного понимания и применения ст. 361 УК РФ, предлагается понимать любое общеопасное действие, устрашающее население и создающее угрозу жизни, здоровью и безопасности людей, направленное против интересов граждан определенного государства (государств) либо определенного государства (группы государств), совершенное в целях причинения вреда интересам мира и безопасности человечества.

4. При формулировании понятия «международный мир» как основного непосредственного объекта акта международного терроризма мы исходим из следующих посылов:

- применительно к целям ст. 361 УК РФ необходимо говорить об интересах «международного мира», главным содержательным смыслом которого является отсутствие войны (военных действий) между государствами (группами государств) де-юре и де-факто;

- основанием поддержания и обеспечения международного мира является совокупность общепризнанных принципов международного права, как они следуют из Устава ООН и закреплены в Декларации ООН о принципах международного права.

- кроме международных принципов, существует определенная нормативно-правовая база, состоящая из актов международного права конвенционального и двухстороннего характера, так или иначе посвященная вопросам поддержания международного мира.

5. Идентичность деяний, образующих объективную сторону преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 205 и ч. 1 ст. 361 УК РФ позволят

применять судебные правила квалификации и доктринальные разработки, посвященные «общеуголовному» террористическому акту для установления признаков объективной стороны акта международного терроризма.

Если понимание деяний «взрыв» и «поджог» является устоявшимся в уголовно-правовой доктрине, то перечень «иных действий» сформулировать невозможно. Данное положение вещей имеет своеобразный «запас прочности» в плане того, что в будущем потенциальные террористы могут «изобрести» новые способы террористических атак - и закон в этом случае будет «во всеоружии», а содеянное получит надлежащую квалификацию.

6. Деяние в виде угрозы совершением акта международного терроризма обладает меньшей степенью общественной опасности по сравнению со взрывом, поджогом и совершением иного «общеопасного» действия, и уравнивание пределов уголовной ответственности за их совершение является нарушением принципа справедливости уголовного законодательства.

7. Отличительным признаком объективной стороны акта международного терроризма является место его совершения: в силу прямого указания закона, любой такой акт должен быть совершен вне пределов России. Таким образом, статья 361 УК РФ является единственной в отечественном уголовном законодательстве, которая имеет сугубо экстерриториальное действие. Законодательное определение места совершения акта международного терроризма подверглось наиболее жесткой критике в научной среде, так делает невозможным квалификацию содеянного на территории России как акта международного терроризма.

8. Для акта международного терроризма характерно наличие альтернативных целей. Под целью нарушения мирного сосуществования государств и народов предложено понимать стремление виновного лица, совершившего акт международного терроризма, к результату в виде

любого ухудшения состояния международного мира вплоть до провоцирования войны между государствами либо немеждународного вооруженного конфликта между народами.

В свою очередь, цель причинения вреда интересам Российской Федерации - это стремление лица, совершившего акт международного терроризма, нанести ущерб России как субъекту международного права, а также жизни, здоровью, свободе или неприкосновенности граждан Российской Федерации, представляющих ее как государство либо выполняющих официальные функции от лица Российской Федерации. Основными видами вреда, наносимыми России как государству и субъекту международного права и международных отношений, являются экономический, военный, репутационный. Одним из проявлений цели нанесения вреда интересам Российской Федерации как государства и субъекта международного права надо признать стремление лица, совершающего акт международного терроризма, оказать давление на органы государственной власти по принятию каких-либо решений либо воздержанию от принятия таких решений.

9. В работе обоснован вывод о том, что цель должна определять юридически значимое место совершения акта международного терроризма.

Если террористическая акция совершается с целью нарушения мирного сосуществования государств и народов, то место совершения такой акции не играет никакой роли. В этом случае Россия перестанет быть «потерпевшей стороной» в том смысле, что отечественное законодательство будет защищать мир и безопасность человечества на территории собственного государства в той же степени, что и вне его пределов.

Иначе решается вопрос при наличии цели причинения вреда интересам России - в этом случае место совершения акции играет принципиально важную роль. Деяния, совершаемые с целью причинения

вреда интересам России, могут расцениваться в качестве актов международного терроризма только в случае их совершения вне пределов российской территории. В противном случае будет отсутствовать признак «международности» - обязательный атрибут акта международного терроризма.

10. При конструировании предлагаемой редакции частей 1 и 3 ст. 361 УК РФ, а также ст. 3611 УК РФ (об угрозе совершением акта международного терроризма) мы исходим из всех ранее приведенных заключений, а также из следующих обстоятельств:

- так как имманентно присущей характеристикой любой террористической акции (неважно - внутригосударственной или международной) является устрашение неопределенного круга лиц («населения») и создание реальной опасности причинения смерти хотя бы одному человеку, то эти признаки деяний должны быть также отражены в основном составе акта международного терроризма;

- необоснованным представляется конструирование особо квалифицированных составов, предусматривающих последствие в виде умышленного причинения смерти человеку - убийство должно всегда получать самостоятельную правовую оценку; поэтому максимальный предел конструирования «тяжести» квалифицированного вида заключается в неосторожном причинении смерти (умышленное причинение смерти должно квалифицироваться по совокупности с соответствующей частью ст. 105 УК РФ);

- мы сознательно не стали формулировать возможные пределы наказуемости (санкции) в предлагаемых редакциях ч.ч. 1 и 3 ст. 361 УК РФ и в предлагаемой норме об уголовной ответственности за угрозу совершением акта международного терроризма, так как этот вопрос не входил в предмет исследования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Суворов Владимир Александрович, 2019 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты международного, российского и зарубежного

права

1. Конституция Российской Федерации - принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Устав Организации Объединенных наций и Статут Международного Суда ООН: Официальное издание ООН. Нью-Йорк, 1968.

3. Принципы международного права, признанные Уставом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в решении этого Трибунала // http://un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/principles. shtml

4. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 г. // http ://un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml

5. Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г. // A/CONF/183/9/Russian.

6. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой от 14 декабря 1973 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 33. М., 1979.

7. Венская Конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1964. № 18. Ст. 221.

8. Венская Конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. № 12. Ст. 275.

9. Гаагская Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 27. М., 1974.

10. Токийская Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов от 14 сентября 1963 г. // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/crimes_aboard.shtml

11. Монреальская Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 23 сентября 1971 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 29. М., 1975.

12. Монреальский Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданский авиации от 24 февраля 1988 г. // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/airports.shtml

13. Пекинская Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации от 10 сентября 2010 г. // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_convention.shtml

14. Протокол, дополняющий Пекинскую Конвенцию о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации от 10 сентября 2010 г. //

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_protocol.shtml

15. Протокол 2014 г., изменяющий Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов // http://www.un.org/ru/counterterrorism/legal-instruments.shtml

16. Международная Конвенция о борьбе с захватом заложников от 18 декабря 1979 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР. Вып. 43. М., 1989. Вып. 43. М., 1989.

17. Конвенция о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 43. М., 1989.

18. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 10 марта 1988 г. // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/maritme.shtml

19. Протокол 2005 г. к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 10 марта 1988 г. // https://www.unodc.org/tldb/ru/2005_Protocol2Convention_Maritime/Navigation.html

20. Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе от 10 марта 1988 г. // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/shelf_security.shtml

21. Протокол 2005 г. к Протоколу о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/2005protocol.pdf

22. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения от 1 марта 1991 г. //

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/markconv.shtml

23. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 16 декабря 1997 г. //

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/bombing.shtml

24. Международная конвенция по борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 г. //

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/nucl_ter.shtml

25. Европейская Конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 г. // ЕТ8 № 90.

26. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 14 июня 2001 г. // http://kremlin.ru/supplement/3405

27. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 71/291 от 15 июня 2017 г. «Укрепление потенциала системы Организации Объединенных Наций по оказанию государствам-членам поддержки в осуществлении Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций» // https://undocs.org/ru/A/RES/71/291

28. Определение агрессии от 14 декабря 1974 г. // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aggression.shtml

29. Глобальная антитеррористическая стратегия ООН от 8 сентября 2006 г. // https://undocs.org/ru/A/RES/60/288

30. Декларация Генеральной Ассамблеи ООН «О мерах по ликвидации международного терроризма» от 9 декабря 1994 г. // Doc. А/49/49. Russian.

31. Проект Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму (2000 г.) // https://digitallibrary.un.org/record/422477/files/A_C.6_55_1-RU.pdf

32. Официальный доклад Организации Объединенных Наций «Геноцид в Руанде и ООН» // http://un.org/ru/preventgenocide/rwanda/ rwandagenocide.shtml.

33. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июля 1996 г. (по состоянию на 30 сентября 2018 г.) // СПС «Консультант Плюс».

34. Федеральный Закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757.

35. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта

2006 г. № 35-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2006. № 11. Ст. 1146.

36. Федеральный закон «О противодействии экстремисткой деятельности» от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3031.

37. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ // Российская газета. 2008. 1 августа.

38. Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 9 февраля

2007 г. № 16-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2007. № 7. Ст. 837.

39. Федеральный закон «О связи» от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 28. Ст. 2895

40. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Российская газета. 2015. 31 декабря.

41. Распоряжение Президента Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 361-рп «О намерении Российской Федерации не стать участником Римского статута Международного уголовного суда» // Российская газета. 2016. 18 ноября.

42. Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими // http://fsb.ru/fsb/npd/terror.htm

43. Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» // http://minjust.ru/ru/nko /perechen_zapret

44. Приказ Ростехнадзора от 6 ноября 2012 г. № 634 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах"» // Российская газета. 2013. 18 февраля.

45. Penal Code of the French Republic // http://legifrance.gouv.fr/affich-Code.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&dateTexte=20060701 (Уголовный кодекс Франции).

46. Children and Young Persons Act 1969 // http://legislation.gov.uk /ukpga/1969/54 (Закон Англии о детях и подростках 1933 г. в редакции 1969 г.)

Судебные решения

47. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 8.

48. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 4.

49. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными

полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 12.

50. Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда по уголовному делу № 1-50/2016 от 26 июля 2016 г. // http://sudact.ru/regular/doc/6aCpDtVX5ls

51. Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда по уголовному делу № 1-39/2015 от 25 августа 2015 г. // http://sudact.ru/regular/doc/8QwRI7uNWP5C

52. Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда по уголовному делу № 1-20/2015 от 24 июля 2015 г. // http://sudact.ru/regular/doc/KA24 dPy 1hnoD

53. Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда по уголовному делу № 1-14/2015 от 14 июля 2015 г. // http://sudact.ru/regular/doc/TFYKi3PAsW5g

54. Приговор Северо-Кавказского окружного военного суда по уголовному делу № 1-21/2015 от 25 апреля 2015 г. // http://sudact.ru/regular/doc/UbAIxAh2RMV1

55. Приговор Верховного Суда Республики Дагестан по уголовному делу № 2-8/2015 от 21 апреля 2015 г. // http://судебныерешения.рф/12084556

56. Приговор Московского областного суда по уголовному делу № 256/2014 от 25 декабря 2014 г. // http://судебныерешения.рф/6041686

57. Приговор Верховного Суда Чеченской Республики по уголовному делу № 2-18/2014 от 18 августа 2014 г. // http://sudact.ru/regular/doc/jEqoAp7Btd1a

58. Приговор Верховного Суда Республики Дагестан по уголовному делу № 2-17/2013 от 27 ноября 2013 г. // http://sudact.ru/regular/doc/bt9J2s7vXj1U

59. Приговор Верховного Суда Республики Дагестан по уголовному делу № 2-63/2013 от 2 августа 2013 г. // http://sudact.ru/regular/doc/Am0qF8ztkgbr

60. Приговор Верховного Суда Чеченской Республики по уголовному делу № 2-16/2013 от 17 июня 2013 г. // http://sudact.ru/regular/doc/yzKCV40sz4Vl

61. Приговор Верховного Суда Республики Дагестан по уголовному делу № 2-75/2012 от 15 января 2013 г. // http://sudact.ru/regular/doc/7dNf0dJgDhrW

62. Приговор Астраханского областного суда по уголовному делу № 120/2012 от 25 июля 2012 г. // http://sudact.ru/regular/doc/Q6kJZqgnjKWJ

63. Приговор Калининградского областного суда по уголовному делу № 2-12/2012 от 12 июля 2012 г. // http://sudact.ru/regular/doc/CWTb0it06eZn

64. Приговор Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания по уголовному делу № 2-24/2012 от 17 мая 2012 г. // http://sudact.ru/regular/doc/RRevGtOgsim

65. Приговор Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания по уголовному делу № 1-18/2012 от 17 мая 2012 г. // http://sudact.ru/regular/doc/ZC9uoJtDhvmQ

66. Приговор Верховного Суда Республики Дагестан по уголовному делу № 2-12/2011 от 22 июня 2011 г. // http://sudact.ru/regular/doc/vfREq763hcxP

67. Приговор Верховного Суда Республики Дагестан по уголовному делу № 2-10/2011 от 30 марта 2011 г. // http://sudact.ru/regular/doc/5j8z87aTh8go

68. Приговор Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания по уголовному делу № 1-8/2011 от 11 марта 2011 г. // http://sudact.ru/regular/doc/YYyJaV7I5jlC

69. Prosecutor v. J.-P. Akayesu. Case № ICTR-96-4-T. 2 September 1998.

70. Prosecutor v. G. Rutaganda. Case № ICTR-96-13-T. 6 December 1999.

Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии

71. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.

72. Арямов А.А. Преступления против мира и безопасности человечества: хрестоматийный курс лекций. М., 2012.

73. Благов Е.В. Преступления против государственной власти, военной службы, мира и безопасности человечества. М., 2011.

74. Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. М., 2014.

75. Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право. М., 2002.

76. Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979.

77. Кибальник А.Г. Современное международное уголовное право. 2-е изд. М., 2010.

78. Кибальник А.Г., Мартиросян А.С. Геноцид в решениях международных трибуналов по Руанде и бывшей Югославии. М., 2015.

79. Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Преступления против мира и безопасности человечества. СПб., 2004.

80. Костенко Н.И. Международное уголовное право на современном этапе: тенденции и проблемы развития. М., 2014.

81. Красин Ю.А. Мирное сосуществование - форма классовой борьбы. М., 1961.

82. Курс уголовного права. Т. 1. Общая часть. Учение о преступлении / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 1999.

83. Курс уголовного права. Т. 4. Особенная часть / под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2002.

84. Курс уголовного права. Т. 5. Особенная часть / под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2002.

85. Лебединец И.Н. Международное уголовное право. М., 2017.

86. Ляхов С.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М., 1991.

87. Международное уголовное право / под ред. А.В. Бриллиантова. М.,

2016.

88. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 1. Общая часть. 5-е изд. М., 2011.

89. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 3. Особенная часть. 5-е изд. М., 2011.

90. Наумов А.В., Кибальник А.Г., Орлов В.Н., Волосюк П.В. Международное уголовное право / под ред. А.В. Наумова, А.Г. Кибальника. 3-е изд. М., 2016.

91. Полный курс уголовного права. Т. V. Преступления против государственной власти. Преступления против военной службы. Преступления против мира и безопасности человечества. Международное уголовное право / под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008.

92. Рарог А.И. Квалификация преступлений по субъективным признакам. СПб., 2002.

93. Российское уголовное право. Общая и Особенная части. Т. 3. Особенная часть / под ред. Н.А. Лопашенко. М., 2014.

94. Российское уголовное право. Особенная часть / под ред. В.П. Коняхина, М.Л. Прохоровой. М., 2015.

95. Толстых В.Л. Курс международного права. М., 2009.

96. Трикоз Е.Н. Преступления против мира и безопасности человечества: сравнительный и международно-правовой аспекты. М., 2007.

97. Уголовное право. В 2 т. Т. 2. Особенная часть. 5-е изд. / отв. ред. А.В. Наумов, А.Г. Кибальник. М., 2017.

98. Уголовное право России. Общая часть / под ред. Н.М. Кропачева, Б.В. Волженкина, В.В. Орехова. СПб., 2006.

99. Уголовное право. Общая часть. Преступление. Академический курс. В 10 т. Т. VII. Кн. II. Субъективная сторона преступления / под ред. Н.А. Лопашенко. М., 2016.

100. Уголовное право. Т. 1. Общая часть / под ред. А.Э. Жалинского. М.,

2011.

101. Уголовное право России. Практический курс. 4-е изд. / под ред. А.В. Наумова. М., 2010.

102. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. 8-е изд. / под ред. А.И. Рарога. М., 2014.

103. Ушаков Н.А. Проблемы теории международного права. М., 1988.

104. Чернядьева Н.А. Международный терроризм: происхождение, эволюция, актуальные вопросы правового противодействия. М., 2017.

105. Чучаев А.И., Грачева Ю.В., Задоян А.А. Преступления против общественной безопасности. М., 2010.

106. Bassiouni M.Ch. Crimes against Humanity in International Criminal Law. 2nd edition. New York, 1999.

107. Cassese A., Gaeta P., Baig L., Fan M., Gosnell C., Whiting A. Cassese's International Criminal Law. 3 rd edition. Oxford, 2013.

108. He Bingsong. The 8th International Forum on Crime and Criminal Law in the Global Era. Keynote Report. Beijing, 2016.

109. Hoffman B. Inside Terrorism. 2nd ed. Columbia University Press, 2006.

110. Kepel G., Milelli J.-P. Al Qaeda in its Own Words. Harvard University Press, 2008.

111. Kittichaisaree K. International Criminal Law. Oxford, 2001.

112. Saul B. Defining Terrorism in International Law. Oxford University Press, 2008.

Статьи в периодических изданиях и сборниках

113. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление // Современный терроризм: состояние и перспективы / отв. ред. Е.И. Степанов. М., 2000. С. 44-47

114. Агаян В.А. Уголовная ответственность за совершение акта международного терроризма в контексте международной политики Российской Федерации // Евразийский юридический журнал. 2017. № 10.

115. Агапов П.В. Ответственность за преступления террористической направленности: совершенствование законодательства и практики его применения // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2018. № 2.

116. Агапов П.В., Иванов Р.С. Международное сотрудничество правоохранительных органов в сфере противодействия террористической деятельности «Исламского государства» // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2016. Т. 12. № 4.

117. Агапов П.В., Кузнецов К.В. К вопросу о мотивации террористической деятельности организационных этнических преступных формирований в России // Право. Экономика. Безопасность. 2017. № 3.

118. Алексеев О.Н. Причины, предпосылки, условия возникновения и распространения международного терроризма // Социально-экономические явления и процессы. 2012. № 2. С. 135-141.

119. Амельчаков О.И. Уголовная ответственность за преступления террористической направленности: доктринальные и правовые основы // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2017. № 4.

120. Андреева Д.В. Уголовная ответственность за акт международного терроризма (статья 361 УК РФ) // Студенческий. 2018. № 15. С. 95-96.

121. Антипенко В.Ф. Реализация ответственности за терроризм путем создания системы международного уголовного правосудия // Государство и право. 2007. № 6.

122. Антонова Е.А. Акт международного терроризма: уголовно-правовой анализ // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. 2017. № 2.

123. Белкин А.А., Анциферова Н.Г. Международный терроризм: понятие и доктринальные проблемы // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. 2018. № 2.

124. Белоус В.Г., Гневашев Е.А. Проблемы квалификации актов международного терроризма // Вестник международного Института управления. 2017. № 3.

125. Богомолов С.Ю. Становление и развитие сотрудничества мирового сообщества в борьбе с терроризмом // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 4.

126. Боровиков В. Преступления против общественной безопасности: вопросы ответственности и совершенствования законодательства // Уголовное право. 2006. № 4.

127. Вербицкая Т.В. Определение международного терроризма в качестве агрессии как направление внешней политики Российской Федерации // Вестник развития науки и образования. 2016. № 2.

128. Вершинина П.И. Понятие акта международного терроризма. Проблема дефиниции // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 12. (http://human.snauka.ru/2017/12/24722)

129. Воднева М.А. Цель как основание криминализации и криминообразующий признак акта международного терроризма // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2018. № 3.

130. Волеводз А.Г. К вопросу об установлении уголовной ответственности за акт международного терроризма: что не учел законодатель в ст. 361 УК РФ // Библиотека уголовного права и криминологии. 2016. № 5.

131. Волеводз А.Г. Криминализация международного терроризма в уголовном праве // Международное уголовное право и международная юстиция. 2014. № 2.

132. Волеводз А.Г. Международно-правовая криминализация международного терроризма // Вестник МГИМО-Университета. 2014. № 2.

133. Волеводз А.Г., Волеводз В.А. Исторические и международно-правовые предпосылки формирования современной системы международной уголовной юстиции // Международное уголовное право и международная юстиция. 2008. № 2.

134. Габдрахманов Р.Л. Квалификация террористического акта по УК РФ // Российский следователь. 2015. № 4.

135. Галимов Р.Р. Уголовная ответственность за акт международного терроризма // Евразийский юридический журнал. 2017 № 8.

136. Галкин А.Ю. Проблемы квалификации объективной стороны террористического акта // Российский следователь. 2008. № 5.

137. Гаухман Л. Уголовно-правовая борьба с терроризмом // Законность. 2001. № 5.

138. Гигинейшвили М.Т. К вопросу об оптимизации главы 34 УК // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. М., 2015.

139. Глотова С.В. Международная борьба с терроризмом. Проблемы эффективности // Российский ежегодник международного права. Специальный выпуск. СПб., 2003.

140. Горбунов Ю.С. Уголовно-правовая квалификация терроризма: история, теория и практика // Журнал российского права. 2006. № 12.

141. Гуров А.В. Международный терроризм: некоторые аспекты проблемы в историческом контексте // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2010. Т. 12. № 6.

142. Давитадзе М.Д. Уголовная ответственность за акт международного терроризма // Вестник Московского университета МВД России. 2017. № 5.

143. Давыдов В.Н., Су Минь. Военно-политические черты международного терроризма // Вестник РУДН. Серия «Политология». 2006. № 1.

144. Дмитренко А.В. Особенности квалификации акта международного терроризма // Наука и образование; хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 11.

145. Дробот Г.А. Международный терроризм как объект изучения // Социально-гуманитарные знания. 2008. № 1.

146. Дробот С.А., Куличков А.А. Уголовно-правовая характеристика нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. 2016. Т. 1. № 1.

147. Егоров К. Особенности современного международного терроризма // Власть. 2008. № 8.

148. Ендольцева Е.А. Уголовная ответственность за акт международного терроризма в контексте международной политики Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2017. № 4.

149. Жадан В.Н. Некоторые вопросы о международном терроризме и его угрозе мировому сообществу // Таврический научный обозреватель. 2016. № 2.

150. Идрисов Р.Ф., Пещеров Г.И. Государственный терроризм как вид современной вооруженной борьбы // Власть. 2018. Т. 26. № 1. С. 59-62

151. Иногамова-Хегай Л.В. Международный терроризм как международное преступление в международном уголовном праве // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2017. № 1.

152. Караганов С.А. Обратно к мирному сосуществованию // Современная Европа. 2005. № 2.

153. Кибальник А.Г. Проблемы международного уголовного права в зарубежных диссертационных исследованиях // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. № 2.

154. Кибальник А.Г., Суворов В.А. Акт международного терроризма -новое преступление против мира и безопасности человечества // Уголовное право. 2016. № 6.

155. Клейменов И.М. Международный терроризм и транснациональная организованная преступность // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2017. № 3.

156. Колочков Е.Д. Акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ) // Евразийский юридический журнал. 2017. № 4.

157. Корниенко В.Т. Проблемы квалификации ядерного терроризма // Российский следователь. 2013. № 14.

158. Коростылев О. Угроза в уголовном праве: понятие, виды, значение // Уголовное право. 2006. № 3.

159. Косачев К.И. Место и роль международного права в борьбе с угрозами ядерного терроризма // Государство и право. 2006. № 11.

160. Костин А.И. Глобальные тренды и противодействие международному терроризму // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 9.

161. Красковский Я.Э. Процесс криминализации и декриминализации в современной России // World Science: Problems and Innovations. M., 2018.

162. Крылов Н.Б., Решетов Ю.А. Государственный терроризм - угроза международной безопасности // Советское государство и право. 1987. № 2.

163. Кузнецов А.П., Маршакова Н.Н. Международный терроризм в условиях глобализации // Юридический мир. 2010. № 9.

164. Кузнецова Н.Ф. Взаимодействие международного и российского уголовного права // Взаимодействие международного и сравнительного уголовного права / отв. ред. В.С. Комиссаров. М., 2009.

165. Куличков А.А. Нападение на лиц, которые пользуются международной защитой // Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 4.

166. Куличков А.А. Соотношение преступлений, предусмотренных статьями 360 и 361 УК РФ // Социально-политические науки. 2017. № 3.

167. Куприянов А.А. Возраст уголовной ответственности разумно снизить // Уголовный процесс. 2012. № 5.

168. Кутырев В.А. Столкновение культур с цивилизацией как причина и почва международного терроризма // Век глобализации. 2009. № 2.

169. Левандовская М.Г. Уголовная ответственность за акт международного терроризма в российском законодательстве // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 6А.

170. Лобач Д.В. Некоторые проблемные аспекты квалификации, возникающие в результате криминализации международного терроризма // Библиотека уголовного права и криминологии. 2017. № 5.

171. Лобач Д.В., Смирнова Е.А. Терроризм и борьба за самоопределение: проблемы соотношения понятий в системе современного международного права // Юриспруденция: от вопросов к решениям. Вып. 1. Томск, 2016.

172. Лукин А.В. Постбиполярный мир: мирное сосуществование или хаос? // Мировая экономика и международные отношения. 2016. Т. 60. № 1.

173. Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования // Государство и право. 1998. № 8.

174. Малышев В., Шпаковский Ю., Филиппов В. Химический и биологический терроризм - угроза национальной безопасности // Гражданская защита. 2007. № 1.

175. Манацков И.В. Политический терроризм: проблемы определения // Общество и право. 2013. № 4.

176. Меркурьев В.В., Соколов Д.А. Международно-правовые аспекты противодействия деятельности иностранных боевиков-террористов: проблемы и пути решения // Вестник Академии права и управления. 2017. № 4.

177. Меркурьев В.В., Соколов Д.А. Будет ли Международный суд над ИГИЛ? // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2016. № 6.

178. Меркурьев В.В., Ульянов М.В. Стратегия противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации: состояние, проблемы и

перспективы // Известия Юго-западного государственного университета. 2016. № 2.

179. Милецкий В.П. Международный терроризм: политико-правовое измерение теории и практики противодействия // Всероссийский криминологический журнал. 2017. Т. 11. № 1.

180. Минязева Т.Ф. Психологическая диагностика человека при решении вопросов профилактики терроризма // Евразийская адвокатура. 2018. № 1.

181. Могилев П.С. О некоторых особенностях квалификации деяний, предусмотренных ст. 205 УК РФ, осложненных умышленным причинением смерти // Известия Байкальского государственного университета. 2013. № 3.

182. Моисеев А.И. Проблема определения терроризма в международном праве // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 12.

183. Мусаелян М.Ф. Цель как признак террористического акта // Законность. 2010. № 6.

184. Намнясева В.В. Реальность как обязательный признак уголовно-наказуемой угрозы // Наука и образование: новое время. 2017. № 2.

185. Набиев В. Государственная политика в области международного сотрудничества по борьбе с терроризмом // Власть. 2007. № 8.

186. Насир Х.Д. Отношение исламских институтов к борьбе с международным терроризмом // Сравнительная политика. 2017. Т. 8. № 4.

187. Осипов В.А., Харитонов И.И. К вопросу об уголовной ответственности за акт международного терроризма // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2017. № 1.

188. Павлинов А.В. Правовое обеспечение борьбы с террористической деятельностью в свете новых внешних и внутренних факторов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2015. № 6.

189. Панов А.А. Руанда. «Kwibuka-20»: память о геноциде, споры, дискуссии // Азия и Африка сегодня. 2015. № 2.

190. Плахтий Е.В. Практика борьбы зарубежных государств с международным терроризмом // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2015. № 2.

191. Рарог А.И. Уголовный кодекс России против терроризма // Lex Russica. 2017. № 4.

192. Расщупкина О.Н. Некоторые особенности акта международного терроризма // Закон и право. 2017. № 1.

193. Саркисян М.А. Концептуальное видение преступления международного терроризма в науке международного права // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2003. № 1.

194. Сацута А.И. Международный терроризм в условиях глобализации // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 9.

195. Сидоров Б.В. Новое в определении терроризма, международного терроризма, террористического акта и акта международного терроризма и проблемы совершенствования российского уголовного законодательства // Вестник экономики, права и социологии. 2017. № 2.

196. Симанович Л.Н. Нормативно-правовое регулирование предупреждения химического и биологического терроризма в рамках международного сотрудничества // Национальная безопасность и стратегическое планирование. 2017. № 1.

197. Сонин В.В., Пан Дунмэй. Стратегия противодействия терроризму в эпоху глобализации // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2011. № 4.

198. Суворов В.А. Цели и место совершения акта международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества // Гуманитарные и юридические исследования. 2018. № 3.

199. Суворов В.А. Цель нарушения мирного сосуществования государств и народов как признак акта международного терроризма // Общество и право. 2018. № 3.

200. Суворов В.А. Понимание международного мира как объекта уголовно-правовой охраны (на примере акта международного терроризма) // Преступления против мира: материалы Международной научно-практической конференции. М., 2018.

201. Суворов В.А. К вопросу о месте совершения акта международного терроризма // Уголовная политика и культура противодействия преступности: материалы Международной научно-практической конференции. Краснодар, 2018.

202. Тарбагаев А.Н. Проблемы уголовно-правовой квалификации терроризма // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 1.

203. Ухов А.Е. Истина и заблуждение во взаимосвязи идеологии ислама и международного терроризма // Философия и общество. 2016. № 2.

204. Федоров А.В., Сергеев Д.Н. Глобальный терроризм: национальные и международные возможности противодействия // Российский следователь. 2017. № 14.

205. Хараев А.А. Тенденция уголовно-правовой политики в сфере антитеррористической направленности // Социально-политические науки. 2018. № 3.

206. Хаумер Х. Международный терроризм // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2005. № 3.

207. Хачак Б.Н., Пшизова Е.Н. Акт международного терроризма: объективные и субъективные признаки // Право и практика. 2018. № 3.

208. Хованская Е.В. Международный терроризм: новые вызовы, старые ответы // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2001. № 2.

209. Чернядьева Н.А. О необходимости имплементации международных антитеррористических правил в российский уголовный закон // Уголовное право. 2017. № 1.

210. Чернядьева Н.А. Роль резолюций Совета Безопасности ООН в совершенствовании антитеррористического права // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2015. № 2.

211. Щеблыкина И.В., Старшинов Я.В. Правовое регулирование противодействия терроризму в Российской Федерации и некоторые направления совершенствования законодательства // Военное право. 2018. № 1.

212. Bakare I.A. Soft Power As а Means m,f Fighting International Terrorism: A Case Study of Nigeria's «Boko Haram» // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2016. № 2.

213. Boeke S. Al Qaeda in the Islamic Maghreb: Terrorism, Insurgency, or Organized Crimes? // Small Wars & Insurgencies. 2016. Vol. 27. № 5.

214. Fisher M. Turkey, Russia and an Assassination: The Swirling Crises, Explained // The New York Times. 2016. 19 December.

215. Kabeera B., Sewpaul V. Genocide and its Aftermath. The Case of Rwanda // International Social Work. 2008. Vol. 51. № 3.

216. Kibalnik A. On Criminalization of International Terrorism Act in Russia // The Eight Session of the International Forum on Crime and Criminal Law in Global Era. Beijing, 2016.

217. Newbury D.S. The Path of a Genocide: The Rwanda Crisis from Uganda to Zaire // Holocaust and Genocide Studies. 2003. Vol. 17. № 1.

218. Sabol S. International Terrorism and Central Asia: Premature Assessments // Central Asia and the Caucasus. 2008. № 5.

219. Sevdimaliev R. On the Civilization and Islamic Nature of International Terrorism // Central Asia and the Caucasus. 2004. № 5.

220. Shoham D. Does ISIS Pose a WMD Threat? // http://besacenter.org/wp-content/uploads/2015/12/Shoham-Dany-ISIS-as-WMD-threat-PP-322-13-Dec-2015.pdf

221. Tharoor I. The assassination of Russia's ambassador in Turkey creates a crisis for Erdogan // The Washington Post. 2016. 19 December.

222. Weatherall T. The Status of the Prohibition of Terrorism in International Law: Recent Developments // Georgetown Journal of International Law. 2015. Vol. 46.

Диссертации, авторефераты диссертаций

223. Алехин В.П. Соучастие в террористической деятельности: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2008.

224. Бадамшин С.К. Преступления террористической направленности, совершаемые с использованием электронных или информационно-

телекоммуникационных сетей: уголовно-правовая и криминологическая характеристика: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2018.

225. Галачиева М.М. Уголовно-правовой анализ террористического акта: законодательные и теоретические аспекты: автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2010.

226. Григорьев А.А. Уголовно-правовая ответственность за терроризм в современном праве Российской Федерации: автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Челябинск, 2012.

227. Еделев А.Л. Террористические преступления в международном уголовном праве (материально-правовой аспект): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2002.

228. Ивлиев С.М. Уголовно-правовые средства противодействия терроризму: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2008.

229. Коновалова А.Б. Террористический акт в форме угрозы и заведомо ложное сообщение об акте терроризма как проявления информационного терроризирования: автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2008.

230. Мардоян А.В. Терроризм как международное преступление: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

231. Минязев Д.М. Ответственность за террористическую деятельность в уголовном праве России (теоретические аспекты): автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2010.

232. Мирзоахмедов Ф.А. Уголовная ответственность за терроризм по законодательству Республики Таджикистан и Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2016.

233. Моисеев М.А. Международно-правовое определение терроризма: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2018.

234. Мусаелян М.Ф. Террористический акт: уголовно-правовой аспект: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

235. Скуратова А.Ю. Современные проблемы международно-правовой квалификации деяний в качестве преступлений против мира и безопасности человечества: автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2006.

236. Сухарев Д.Л. Уголовная ответственность за нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2003.

237. Тимошков С.Г. Агрессия как международное преступление: дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2017.

238. Тисленко Д.И. Экологический терроризм: уголовно-правовые и криминологические проблемы: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2012.

239. Хамзяева Ю.Р. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия терроризму в России и зарубежных государствах (на примере государств-членов Договора о коллективной безопасности): автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Казань, 2017.

240. Чернядьева Н.А. Современное состояние и тенденции развития международно-правовой борьбы с терроризмом: автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 2018.

241. Шевченко И.В. Уголовная ответственность за террористическую деятельность: уголовно-правовой и правоприменительный аспекты: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

Сообщения СМИ и электронные ресурсы

242. B Анкаре убит посол России // http://bbc.com/russian/live/38371231

243. В связи с нападением на российского дипломата и его супругу в Колумбии // http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/519494

244. В связи с убийством российского посла в Турции возбуждено уголовное дело // http://sledcom.ru/news/item/1089171/

245. В Турции арестован подозреваемый в причастности к убийству посла РФ // Российская газета. 2017. 15 декабря.

246. Вернулись на Родину. Тела убитых в 2006 году в Ираке российских дипломатов нашли в Ираке // Российская газета. 2012. 11 апреля

247. Возбуждено уголовное дело об акте международного терроризма, совершенного в ДНР // https://sledcom.ru/news/item/1252141

248. Возбуждены уголовные дела по фактам нападений на сотрудников российских загранучреждений на Украине // https://sledcom.ru/news/item/1289860/

249. Катастрофа российского самолета Airbus 321 «Когалымавиа» в Египте // https://ria.ru/20171031/1507592077.html

250. Миллер ответил на угрозы США сорвать строительство «Северного потока-2» // https://ria.ru/20181114/1532737164.html

251. СК квалифицировал убийство посла в Турции как акт международного терроризма // http://tass.ru/politika/3888170

252. Теракт во французской Ницце 14 июля 2016 года // http://ria.ru/spravka/20170714/1498370871.html

253. Убийство посла: месть за Алеппо или международный заговор? // http://bbc.com/russian/features-38379433

254. Убийство российского посла в Турции: задержаны пять человек // http://vesti.ru/doc.html?id=2834833

255. Украина на государственном уровне планировала подорвать

U U С» 1—1 / /

российский газопровод, идущий в Европу по территории страны // https://www.ntv.ru/novosti/1968260/

256. Щербакова Ю. В Госдуме предлагают снизить возраст уголовной ответственности до 12 лет // Комсомольская правда. 2017. 13 октября.

257. Myers S.L. Putin Issues Orders to Kill Slayers of Hostages // The New York Times. 2006. 28 June

258. Secretary-General Condemns Assassination of Russian Ambassador to Turkey, Stresses There Can Be No Justification for Targeting Diplomats, Civilians // http://un.org/press/en/2016/sgsm18382.doc.htm