Управление финансово-экономическими процессами крупного промышленного региона: На примере Нижегородской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Макарова, Светлана Дмитриевна

• Макарова, Светлана Дмитриевна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Макарова, Светлана Дмитриевна

Введение.

Глава 1. Проблемы управления внутрирегиональными • финансово-экономическими процессами на основе принципов бюджетного федерализма.

1.1. Теоретические основы реализации финансово-экономической политики в РФ в условиях бюджетного федерализма.

Л) 1.2. Возможности реализации зарубежного опыта в рамках управления процессами формирования доходов и расходов в России.

1.3. Инструменты регулирования финансовой поддержки территорий в России и за рубежом.

Глава 2. Разработка механизма управления финансово, экономическими процессами на внутрирегиональном уровне.

I 2.1. Проблемы формирования и исполнения экономических

И и финансовых показателей с учетом отношений область-территория».

2.2. Методические подходы к реализации горизонтального выравнивания основных экономических и финансовых показателей территорий. 2.3.Оценка внутрирегиональных источников финансирования I как показатель эффективности местной экономической политики.

Глава 3. Практическая реализация механизмов горизонтального балансирования экономических финансовых показателей.

3.1. Условия результативности применения методов выравнивания финансово-экономического потенциала территорий.

3.2. Балансирование показателей, характеризующих доходную базу и потребности территорий в финансовых ресурсах, как инструмент стимулирования их хозяйственно-экономической деятельности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление финансово-экономическими процессами крупного промышленного региона: На примере Нижегородской области»

Актуальность темы исследования. Проблема влияния управления финансово-экономическими процессами на социально-экономическое развитие территорий крупного промышленного региона, возможность их стимулирующего влияния на экономический потенциал каждой из них в настоящий момент является одной из актуальных и до конца не решенных задач. Сложность решения объясняется отсутствием четкого подхода, учитывающего одновременно общие интересы региона и индивидуальные особенности каждой из входящих в него территорий. Это предполагает поиск оптимального механизма регулирования внутрирегиональных отношений, который обеспечит уход от механического «дотягивания» доходов территорий до уровня их расходов. Он должен обеспечить заинтересованность местных администраций в наращивании экономического потенциала каждой территории и поставить их благополучие в зависимость от достигнутого хозяйственного результата.

Целью исследований является определение и научное обоснование механизма формирования отношений «область-территория», направленных на развитие экономического потенциала внутри крупного промышленного региона, анализ проблем социально-экономического развития территорий и, на его основе, определение инструментов, которые дадут возможность сформировать оптимальную структуру капитальных вложений и текущих расходов области в разрезе территорий.

Цель диссертационной работы определила следующие основные задачи и соответствующий им предмет исследования: анализ отечественного и зарубежного опыта, накопленного при решении проблем выравнивания финансово-экономических показателей и определение специфики внутрирегиональных взаимоотношений для стран с переходной экономикой; изучение проблемы управления внутрирегиональными финансово-экономическими процессами на примере Нижегородской области; анализ основных социально-экономических и финансовых показателей Нижегородской области в 1996-1999 гг. в контексте их влияния на управление балансированием финансово-экономических показателей; исследование эффективности различных методик расчёта внутрирегиональных суммарных доходов в разрезе территорий; анализ особенностей составления и исполнения финансово-экономических показателей Нижегородской области в 1998-2000 гг.; выявление основных критериев, отвечающих оптимальному горизонтальному балансированию финансово-экономических показателей между областью и ее территориями с учетом индивидуальных особенностей каждой из них; обоснование объективности использования этих критериев с помощью экономико-статистических методов анализа; определение механизма оптимизации структуры финансовой помощи в взаимоотношениях «область-территория».

При реализации поставленной цели и решении сформулированных задач предполагается использовать методы анализа, гарантирующие качество и достоверность полученной информации и обеспечивающие высокую вероятность соответствия ожидаемых результатов и выводов для устойчивого наращивания экономического потенциала каждой территории, что обеспечит повышение жизненного уровня населения всей Нижегородской области.

Объектом исследования является экономический потенциал административно-территориальных единиц Нижегородской области как основа управления финансово-экономическими процессами.

Предметом исследования является управление финансово-экономическими процессами и механизм формирования структуры финансовой помощи и бюджета развития как инструментов стимулирования хозяйственно-экономической деятельности крупного промышленного региона и его территорий.

Теоретической и методологической основами исследования являются работы ведущих российских и зарубежных ученых и специалистов по проблемам управления процессами стимулирования экономического потенциала территорий и балансированием внутрирегиональных отношений, реализуемых в странах с рыночной переходной экономикой, материалы центральных и региональных статистических органов, законы и нормативные акты законодательных и исполнительных структур власти, экономические и статистические методы анализа. В качестве инструментов используются экономико-статистические методы, позволяющие установить взаимозависимость и тесноту взаимосвязи между анализируемыми в работе показателями.

В диссертационной работе также использованы отечественные и зарубежные источники, в которых освещаются проблемы территорий-доноров и территорий* реципиентов в процессе формирования экономических и финансовых ресурсов и возникающие при этом трудности, вопросы методических подходов к решению этих проблем, а также отношения внутри субъектов Федерации. Кроме того, в процессе исследования анализировались методические и справочные документы, материалы научных семинаров, конференций и архивов города.

Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые была предложена методика балансирования финансово-экономических показателей большого количества административно-территориальных образований крупного промышленного региона во взаимосвязи друг с другом и в контексте эффективности хозяйствования всего региона в целом, предложены новые критерии оценки ^ составления местных бюджетов с учетом их социально-экономического состояния, разработан механизм распределения финансовой помощи территориальным бюджетам и сделано экономическое обоснование объективности используемых методов.

Научная ценность предложенной методики и разработанного механизма состоит в том, что подобный подход может быть реализован применительно к любому региону с различным территориальным составом, удовлетворяющим критериям однородности статистической совокупности.

Сущность новаций проведенного исследования состоит в следующем: обобщен зарубежный и отечественный опыт управления внутрирегиональными финансово-экономическими процессами и уточнены приоритетные направления совершенствования внутрирегиональных отношений в России на современном этапе; выявлены и количественно определены факторы, обусловливающие взаимосвязь хозяйственного потенциала территорий и их географических и демографических особенностей;

А обоснован механизм управления финансово-экономическим процессами, стимулирующий самостоятельность местных органов управления; разработана модель комплексного подхода к анализу внутрирегиональных экономических и финансовых ресурсов с учетом взаимосвязи исполненных и планируемых показателей; разработана методика оценки материальных и финансовых ресурсов субъектов Федерации, выявляющая наличие предпосылок для проведения их горизонтального балансирования; предложена методика приведения финансово-экономических параметров к уровню, отвечающему требованиям однородности и одновременно учитывающему индивидуальные особенности каждой территории; разработан механизм структурирования финансовой помощи, выделяемой территориям; предложена методика расчета величин субвенций, дотаций и бюджета развития в зависимости от эффективности хозяйствования территорий, позволяющая сделать процесс формирования и структуризации финансовой помощи максимально «прозрачным»; предложена модель комплексной оценки экономического потенциала территорий, их доходов и расходов в зависимости от наращения кредиторской задолженности; предложен механизм обоснования адекватности полученных результатов реальной ситуации внутри региона.

Практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования были использованы Департаментом финансов Администрации Нижегородской области при анализе составления и исполнения бюджетов на 19981999 гг., при разработке областного бюджета на 2000 год, а также при формировании основных положений концепции социально-экономического развития Нижегородской области на 2001 год.

Применение разработанных в диссертации методов и механизмов совершенствования управления финансово-экономическими процессами, усиления объективности аналитических подходов в оценке возможностей реализации экономического потенциала всеми территориями, дифференцированного учета интересов каждой территории в сочетании с интересами области в целом позволит на практике более обоснованно подходить к проблеме оптимизации структуры доходов и расходов и определить наиболее эффективные пути их совершенствования. Отдельные результаты исследования автор использовал в учебном процессе Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского.

Апробация работы и реализация результатов исследования.

Теоретические положения и практические результаты диссертационного исследования отражены в различных научных сборниках. Они доложены на ряде конференции регионального, российского и международного уровней:

Вторая международная научно-практическая конференция «Государственное регулирование экономики. Региональный аспект» (г. Нижний Новгород, 1999); Научно-практическая конференция «Проблемы совершенствования и развития банковской системы на современном этапе (г. Нижний Новгород, 1999).

По результатам выполненных исследований опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,1 п. л.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на 153 страницах машинописного текста с таблицами, рисунками и графиками хозяйственного результата.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Макарова, Светлана Дмитриевна

Заключение

Переход от административно-командной системы управления экономикой к рыночной неотъемлемо предполагает кардинальное развитие и усиление роли финансово-кредитных отношений, в том числе в части формирования и использования государственных денежных фондов. В этой связи большое значение имеет совершенствование управления финансово-экономическими процессами, как на уровне Российской Федерации, так и на внутрирегиональном уровне.

Одним из аспектов, происходящих в настоящее время в России преобразований социально-экономической структуры, является формирование новой системы взаимоотношений между центральными, региональными и местными властями.

Поиск сугубо российской модели федеративной государственности труден и противоречив. С одной стороны, она должна обеспечивать потребности сохранения и укрепления единства страны, ориентироваться на демократические формы решения общенациональных проблем, но с другой - учитывать закономерное в любой федерации стремление регионов самостоятельно формировать систему территориального управления, а следовательно, и основы государственного устройства, одной из которых является бюджетный федерализм. Главное сегодня -выбрать оптимальную, общую для России и адекватную современной социально-экономической ситуации модель федеративных бюджетных отношений.

В работе впервые была предложена методика балансирования экономических и финансовых показателей большого количества административно-территориальных образований крупного промышленного региона во взаимосвязи друг с другом и в контексте эффективности хозяйствования всего региона в целом, предложены новые критерии оценки составления местных бюджетов с учетом их социально-экономического состояния, разработан механизм распределения финансовой помощи территориальным бюджетам и формирования величины бюджета развития, дано экономическое обоснование объективности предлагаемых методов.

Разработанная методика предусматривает: соблюдение интересов каждой территории строго в зависимости от ее вклада в формирование доходной базы области через взаимосвязь индивидуальных и среднеобластных показателей; регламентацию пропорций финансовой помощи и субвенций, выделяемых территориям, в зависимости от уровня достигнутых экономических и финансовых показателей; формирование величины бюджета развития как одного из основных источников капитальных вложений на уровне территорий.

Подобный подход может быть реализован применительно к любому региону с различным территориальным составом, удовлетворяющим критериям однородности статистической совокупности. Он исключает какой-либо субъективизм при определении доли финансовой помощи и ее структуры. Для каждой территории они определяются результатами ее хозяйственной деятельности.

Результаты проведенного исследования:

1. Проанализированы особенности управления финансово-экономическими процессами в развитых зарубежных странах и оценена возможность их реализации в России на основе принципов бюджетного федерализма.

2. Систематизированы современные инструменты регулирования экономических и финансовых показателей в свете российского и зарубежного опыта.

3. Доказана необходимость всесторонней оценки проблем социально-экономического положения области в разрезе территорий, в связи с тем, что укрепление экономического потенциала является основой для корректного управления финансово-экономическими процессами.

4. Осуществлен анализ социально-экономической ситуации области в разрезе территорий, выявлены основные тенденции их развития в зависимости от прогноза социально-экономических показателей.

5. Определены критерии, характеризующие корректность осуществления балансирования экономических, финансовых и бюджетных показателей на основе анализа области как статистической совокупности.

6. Разработана система показателей, позволяющих оценить границы применения различных методологических подходов при балансировании доходной базы и потребностей территорий.

7. Оценена обоснованность различных методик расчёта суммарных доходов области и рассчитаны показатели, являющиеся индикаторами их применяемости.

8. Показана взаимозависимость экономических и бюджетных параметров и адекватность используемого подхода реальным условиям.

9. Разработан комплекс предложений по оптимизации горизонтального выравнивания основных экономических и финансовых показателей территорий в качестве инструмента стимулирования местной экономической политики.

10. Выявлены и обоснованы условия результативности внедрения предложенного комплекса мер.

11. Обоснована необходимость совершенствования законодательной базы в направлении усиления ответственности руководителей местного самоуправления за нецелевое использование средств, выделяемых из вышестоящего бюджета, и за неэффективное хозяйствование.

12. Отдельные положения, сформулированные в процессе диссертационного исследования, использованы при анализе областного бюджета в 1998-1999 гг., разработке областного бюджета на 2000-й и последующие годы и плана социально-экономического развития Нижегородской области на 2001 год.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Макарова, Светлана Дмитриевна, 2000 год

1. Законы Российской Федерации1. Конституция РФ. М., 1998.

2. Закон РФ «Бюджетный кодекс РФ» от 31.07.98 № 145-ФЗ. М., 1999.

3. Закон РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10.10.91 № 1734-1.

4. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» от 28.07.95 № 154-Ф3.28.

5. Закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25.09.97 № 126-ФЗ.

6. Закон РФ «О субвенциях республикам в составе РФ, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и С.-Петербургу» от 15.06.92 №3642-1.

7. Закон РФ «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики» от 29.12.98 №192-ФЗ.

8. Закон РФ «Об основах налоговой системы РФ» (с изменениями и дополнениями от 22.04.96) от 27.12.91 №2118.1.

9. Указы, постановления, распоряжения и другие документы Правительства РФ

10. Указ Президента РФ «О формировании республиканского бюджета РФ и взаимоотношений с бюджетами субъектов РФ» от 22.12.94 № 2268.

11. Указ Президента РФ «Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов» от 23.05.96 № 769.

12. Постановление Правительства РФ «Об оформлении взаимной задолженности между предприятиями векселями единого образца» от 26.09.94 № 1094.

13. Распоряжение Правительства РФ «О социальных нормах и нормативах бюджетного финансирования в РФ» от 03.07.96 № 1063-р.

14. Постановление Правительства РФ «О концепции реформирования межбюджетных отношений в РФ в 1999-2001 гг.» от 30.07.98 № 862.

15. Основные направления бюджетной политики на 1998 год и на период до 2000 года. Минфин РФ. М., 1997.

16. Программа Правительства РФ «Реформирование и развитие экономики в 19951997 гг.» // Вопросы экономики, 1995, № 4.

17. Правительство Российской Федерации. Программа стабилизации экономики и финансов. // Вопросы экономики, 1998, № 7.

18. Декрет ВЦИК и СНК № 446 «О местных денежных средствах». 1921, № 62.

19. Декрет ВЦИК и СНК № 691 «О местных бюджетах». 1921, № 80.

20. Декрет ВЦИК и СНК № 693 «О местных денежных средствах». 1921, № 80.

21. Декрет ВЦИК и СНК № 550 «О мерах по упорядочению финансового хозяйства». 1922, №69.

22. Законы и постановления Нижегородской области

23. Закон Нижегородской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Нижегородской области» от 01.03.96 № 20-з.

24. Закон Нижегородской области «Об организации местного самоуправления Нижегородской области» от 08.04.96 № 27-з.

25. Закон Нижегородской области «Об областном бюджете на 1996 год» от 30.04.96 № ЗЗ-з.

26. Закон Нижегородской области «Об областном бюджете на 1997 год» от 18.12.96 № 57-з.

27. Закон Нижегородской области «Об областном бюджете на 1998 год» от 06.01.98 № ЮЗ-з.

28. Закон Нижегородской области «О нормативах бюджетного финансирования в Нижегородской области» (проект). 1998.

29. Закон Нижегородской области «Об областном бюджете на 1999 год» от 12.03.99 № 35-з.

30. Закон Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в закон Нижегородской области «Об областном бюджете на 1999 год» от 08.04.99 №36-з.

31. Закон Нижегородской области «Об областном бюджете на 2000 год» от

32. Закон Нижегородской области «О бюджете территориального дорожного фонда Нижегородской области на 2000 год» от 16.12.99 № 80-з.

33. Проект закона Нижегородской области «Об областном бюджете на 2000 год». Материалы Департамента финансов Администрации Нижегородской области.

34. Постановление Администрации Нижегородской области «О разработке целевых программ и повышении эффективности использования средств федерального и областного бюджетов при их реализации» от 12.05.98 № 119.

35. Постановление Администрации Нижегородской области «О мерах по оздоровлению бюджетной системы Нижегородской области» от 29.12.98 № 338.

36. Постановление Администрации Нижегородской области «О разработке бюджета Нижегородской области на 2000 год» от 09.09.99 № 274.

37. Концепция бюджетно-налоговой политики и межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2000 год. По материалам www@file:\koric2000.htm.

38. Учебники и учебные пособия

39. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник. Под ред. Романовского М., Врублевской О. М.: Юрайт,1999.

40. Томас Р. Количественные методы анализа в хозяйственной деятельности. Учебник. М.: Дело и сервис, 1999.

41. Шмойлова Р. Теория статистики. Учебник. М: Финансы и статистика, 1998.

42. Баранова Я., Врублевская О. Бюджетный процесс в РФ. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1998.

43. Солянникова С. Бюджеты территорий. М: Финансы и статистика, 1993.

44. Мехряков В. Развитие кредитных учреждений в России. М.: Дека, 1996.1. Статистические материалы

45. Социально-экономическое положение России в 1998 году. Госкомстат РФ. М.: Финансы и статистика, 1998.

46. Социально-экономическое положение в России в 1999 году. Госкомстат РФ. М.: Финансы и статистика, 1999.

47. Материалы «Статистика-1S». [e-mail]. Методические материалы

48. Система социальных стандартов, норм и механизмов формирования бюджетов субъекта Федерации (ССНБ). Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан. 1998.

49. Рекомендации по реформированию бюджетных отношений внутри субъектов РФ. Разработка НИФИ, 1999.

50. Методика распределения средств в ФФПР субъектов РФ на 2000 год. Минфин РФ. М„ 1999.1. Периодическая литература

51. Барский А., Данков А., Микулин М. Финансовая база местного самоуправления. // Вопросы экономики, 1999, № 2.

52. Бело липецкий В. О финансовой стабилизации в России. // Финансы, 1999, № 1.

53. Беляев Ю. Бюджетный федерализм: зарубежный опыт. // Финансы, 1996, №4.

54. Богачева О. Бюджетная политика: проблемы России и зарубежный опыт. // Мировая экономика и международные отношения, 1994, № 4.

55. Богачева О. Становление российской модели бюджетного федерализма. // Вопросы экономики, 1995, № 8.

56. Богачева О. Российская модель бюджетного федерализма в свете мирового опыта. // Мировая экономика и международные отношения, 1995, № 9.

57. Богачева О. Проблемы несбалансированности бюджетной системы России. // Мировая экономика и международные отношения, 1997, № 6.

58. Большаков Н. Необходимость совершенствования бюджетной системы. // Финансы, 1999, № 7.

59. Борхарт К. Европейская интеграция. Брюссель, 1995.

60. Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику. // Вопросы экономики, 1998, № 4.

61. Григорьев Л. В поисках пути к экономическому росту. // Вопросы экономики, 1998, № 8.

62. Гудыма Н. О методике распределения и порядке использования средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ. // Финансы, 1999,6.

63. Дейкин А. Американский бюджет: нужды государства и потребности рынка. // США, 1998, № 5.

64. Дейкин А. Американский бюджет: нужды государства и потребности рынка.// США, 1998, № 6.

65. Денисова Е. От финансовой стабилизации к экономическому росту: опыт латиноамериканских стран. // Мировая экономика и международные отношения, 1996, № 3.

66. Дьяконова JI. Организация управления финансовыми ресурсами в регионе. // Финансы, 1999, № 8.

67. Задорнов М. Финансовая политика государства и возможности ее реализации. II Финансы, 1991, № 1.

68. Иванов И. Европа регионов. // Мировая экономика и международные отношения, 1997, № 9.

69. Игудин А. Нормативно-долевой метод межбюджетных отношений: первые итоги и перспективы. // Финансы, 1996, № 8.

70. Игудин А. Почему не снижается острота противоречий в межбюджетных отношениях. // Финансы, 1998, № 2.

71. Игудин А. О принципах реформирования межбюджетных отношений в РФ. // Финансы, 1998, № 8.

72. Игудин А., Попонова Н. Некоторые проблемы межбюджетных отношений в Германии и России. // Финансы, 1999, № 4.

73. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики в России в 1994-1997 годах. // Вопросы экономики, 1998, № 2.

74. Илларионов А. Как был организован Российский финансовый кризис. // Вопросы экономики, 1998, №11.

75. Кашин В. О внешнеэкономической политике и финансовой ситуации в России. // i Финансы, 1994, № 6.

76. Колчин С. Восточная Европа: реформы на фоне спада. // Мировая экономика и международные отношения, 1992, № 9.

77. Кокин А., Воробьев В., Ершова JI. Анализ макроэкономических показателей социально-экономического развития Нижегородской области (1994-1997 гг.). // Вестник НО РАН, 1998, № 2.

78. Куренцова О., Улюкаев А. Финансовые взаимоотношения Москвы и федерального бюджета. // Вопросы экономики, 1999, № 12.

79. Лайкам К., Шаромова В. Место и роль налоговой политики в совершенствовании межбюджетных отношений. // Финансы, 1998, № 6.

80. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ. // Вопросы экономики, 1998, № 3.

81. Львов Н., Трунов С. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований. // Финансы, 1997, № 11. 1

82. Ляско А. Реализация программ стабилизации не способна преодолеть кризис. // Вопросы экономики, 1998, № 9.

83. Ляско А. Экономический кризис и его последствия для бюджетной системы российских регионов. // Вопросы экономики, 1999, № 2.

84. Максимова Н. О реформировании межбюджетных отношений в РФ. // Финансы, т 1998, № 6.

85. Матеюк В. Основы самостоятельности и сбалансированности местных бюджетов. // Финансы, 2ООО, № 3.

86. May В. Политическая природа и уроки финансового кризиса. // Вопросы• экономики, 1998, № 1.

87. Махотаева М., Николаев Н. Формирование экономической политики на региональном уровне. // Вопросы экономики, 1999, № 9.

88. Мерзляков И. Стабилизация экономики основа стабилизации финансов. // Финансы, 1994, № 6.

89. Осадчая И. Бюджетная политика государства на переломных этапах: опыт индустриально развитых стран. // Мировая экономика и международные отношения,1996, № 8.

90. Пашковский В. Деформация денежных отношений и ее воздействие на бюджет. // Финансы, 1998, № 12.

91. Петров В. Основные направления бюджетной политики до 2001 года. // Финансы, 1998, № 5.

92. Подпорина И. Межбюджетные отношения и бюджетное регулирование. // Вопросы экономики, 1998, № 10.

93. Позднякова Т. Теоретические аспекты взаимоотношений бюджетов в области формирования доходов. И Финансы, 1998, № 8.

94. Пыхова И. К решению проблем межбюджетных отношений на территории. // Финансы, 1998, № 6.

95. Райская Н. Временные лаги в динамике инфляции. // Вопросы экономики, 1996, №8.

96. Разрушение системы неплатежей в России: создание условий для экономического роста (доклад Всемирного банка). // Вопросы экономики, 2000, № 3.

97. Романенков А. Реализация принципов бюджетного федерализма органами федерального казначейства. // Финансы, 1998, № 10.

98. Рубченко М. Суверенные казначеи. // Эксперт, 2000, №11.

99. Садков В., Гринкевич Л. Межбюджетные отношения и методические основы определения размеров региональных бюджетов. // Финансы, 1997, № 6.

100. Сорокина В. Региональная политика Великобритании. // Мировая экономика и международные отношения, 1996, № 6.

101. Стиглиц Дж. Многообразнее инструменты, шире цели: движение к постВашингтонскому консенсусу. // Вопросы экономики, 1998, № 8.

102. Травкина Н., Васильев В. Апокалипсис современных экономических систем: "зверь" из бюджета. // США: экономика, политика, идеология, 1994,2.

103. Улюкаев А. Система межбюджетных отношений в РФ. // Финансы, 1998, №2.

104. Фролова Н. К вопросу о межбюджетных отношениях в России. // Финансы, 2000, № 1.

105. Хиви Д. Финансы местных органов власти в США. // Финансы, 1995, № 10.

106. Ходорович М. Проблемы межбюджетных отношений в РФ. // Финансы, 1995, № 10.

107. Христенко В., Лавров А. Новый этап реформы межбюджетных отношений. // Финансы, 1999, № 2.

108. Христенко В. Проблемы и перспективы реформирования межбюджетных отношений. // Финансы, 1999, № 5.

109. Хурисевич С. Перспективы денежного и неденежного исполнения бюджетов в России. // Финансы. 1998, № 5, 6.

110. Хурисевич С. О некоторых условиях результативности реформы межбюджетных отношений. // Вопросы экономики, 1998, № 10.

111. Хурисевич С. Неденежное исполнение бюджета. // Рынок ценных бумаг, 1999, № 5.

112. Шевтель А. Как увеличить доходы бюджета: собираемость налогов можно повысить. // Независимая газета. 15.10.98.

113. Шмелев Н. О консенсусе в российской экономике и социальной политике. // Вопросы экономики, 1999, № 8.

114. Яндиев М. Уровни бюджетной системы в России. // Финансы, 2000, № 2.

115. Нижегородские новости. № 34 (1761) от 24.02.99.

116. Нижегородские новости. № 61 (1792) от 21.03.99.

117. Нижегородские новости. № 90 (1817) от 19.05.99

118. Нижегородские новости. № 213 (1940) от 10.11.99.

119. Нижегородские новости. № 6 (310) от 9.02.00.126. Монитор. № 8 от 18.04.00.г