Управление процессом производства в условиях переходного периода к рыночной экономике: На прим. Вьетнама тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Нгуен Ки Тхань

• Нгуен Ки Тхань
• кандидат социологических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Нгуен Ки Тхань

Оглавление

Стр.

Введение

Раздел /. Особенности управления процессом производства в условиях

перехода к рыночной экономике

Раздел II. Институционализация процесса управления

производством в современных условиях

Раздел III. Структуризация управления производством: ее основные

элементы и процессы

Заключение

Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление процессом производства в условиях переходного периода к рыночной экономике: На прим. Вьетнама»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Современный период в социально-экономическом развитии Вьетнама знаменуется переходом к рыночной экономике с социалистической ориентацией. Под последней часто понимается своеобразная модель рыночной экономики в гармоничном сочетании с социалистической идеологией.1 Этот переход происходит под давлением больших перемен, как во внутренней, так и во внешней среде Вьетнама, включающих в себя распад социалистического лагеря, что приводит к прекращению потока иностранного кредита и помощи; быстрый рост населения; высокий уровень конкуренции в регионе.

Переход к рыночной экономике с социалистической ориентацией требует известных изменений в системе управления в целом и управления общественным производством в частности. При этом предполагается отказ от старых методов и форм управления командно-административной, снабженческо-бюрократической системы. Наряду с этим, важнейшее место в анализе путей социально-экономического развития Вьетнама заняли поиски новых подходящих и эффективных способов управления. Этот процесс происходит как на уровне макроэкономики, так и на уровне производственных организаций. Переход к рыночной экономике с социалистической ориентацией предполагает также определенные изменения в структуре собственности и в формах хозяйствования - требуется их разнообразие. Разнообразие форм собственности во Вьетнаме дает каждому сектору экономики возможности полностью реализовать свои потенциалы. При этом государственный сектор признан сыграть доминирующую роль -роль регулятора всей экономики Вьетнама. Естественно, для того, чтобы государственный сектор мог выполнять такую роль, его необходимо

1 Конкретный анализ рыночной экономики с социалистической ориентацией во Вьетнаме дается в первом разделе диссертации.

обновить , т.е. реорганизовать - и реструктурировать. Ведь согласно официальным данным, более трети (35%)' из государственных предприятий (а их всего около 6000) являются убыточными. Реорганизация и реструктурирование государственного сектора должны осуществляться параллельно с обновлением методов и форм управления экономикой в целом и управлением производством в частности. Понятно, что без учета передового мирового опыта в управлении Вьетнам не может процветать. Вместе с тем, нужно учитывать и позитивные элементы командно-административной модели управления, так как всякая модель управления обладает рядом как положительных, так и отрицательных характеристик. В новой модели управления производством центральной фигурой является профессиональный управленец - менеджер. Это касается не только государственного, но и других секторов экономики.

В негосударственных секторах - кооперативном, частном, совместном -должно происходить разделение фигур собственника и управленца. В государственном же секторе необходимо определить настоящего хозяина, поскольку до настоящего времени на государственных предприятиях существует лишь «мнимый» хозяин. Иными словами, ответственность не закреплена за конкретными людьми. Ситуация, когда на предприятии нет действительного хозяина, может погубить его развитие, как и в том случае, когда предприятием управляет непрофессионал. Признав существование, различных секторов экономики, Вьетнам тем самым признал конкуренцию как стимул экономического развития. Очевидно, что переход к рыночной экономике невозможно осуществить без хорошего аппарата управления. Роль управленца в деятельности любой организации, несомненно, очень велика. Критический анализ образа управленца и методов старой модели управления во Вьетнаме, бесспорно открывает нам правильный путь продвижения вперед, так как он позволяет подобрать самые эффективные

1 ТИсц Ьао ктЬ ге У1е1 пат, № 36, 5-1998.

элементы для создания новой модели. Ради справедливости необходимо отметить, что командно-административная модель управления сыграла важную роль во время войны Вьетнама против американских интервентов. Именно благодаря этой модели управления, Вьетнам мог в кратчайший срок мобилизовать свои материальные и человеческие ресурсы. Однако, как отмечалось много раз, эта модель управления имеет ряд негативных свойств, но военные условия умалили все эти недостатки. Более того, победа над американцами на некоторое время создала иллюзию о могуществе данной модели. Поэтому использование этой модели продолжалось и в послевоенных условиях, где она оказалась практически не пригодной. Иными словами, новые условия хозяйствования страны требуют построения новой модели управления для Вьетнама. Поэтому, среди теоретиков и практиков Вьетнама наблюдается повышенный интерес к проблемам управления. Во Вьетнаме начали изучать иностранный опыт управления. В настоящее время зарубежные модели применяются с учетом специфики культуры своей нации, в отличие от ранних вариантов использования этих моделей без поправки на условия Вьетнама. Вьетнамских исследователей стали интересовать не только экономические, но и социальные факторы управления. Так как социальные факторы могут оказать такое же (или даже большее) влияние на эффективность управления производством, как и экономические факторы. Такие социальные факторы, как личностные качества управленца, его социально-экономический статус и демографические особенности, и также структурные элементы системы управления и управленческие процессы, происходящие на предприятиях, вызывают живейший интерес среди вьетнамских исследователей, так как без учета этих факторов не мыслим процесс создания новой модели управления производством во Вьетнаме. Интерес к проблематике влияния социальных факторов на эффективность управления производством, которая долгое время не изучалась, вновь пробуждается во Вьетнаме в настоящее время.

Таким образом, актуальность данной работы . обусловливается необходимостью критического переосмысления старой модели управления и поиска наиболее эффективных методов и средств управленческой деятельности в новых переходных условиях.

Степень изученности и разработанности проблемы. Проблематика ролей индивидуальных и организационных факторов в процессе управления производством в той или иной мере выступает предметом исследования в трудах социологов, экономистов, психологов, политологов, специалистов в области управления. Однако, несмотря на повышенный интерес ученых к проблематике управления, вопросы, связанные с изучением влияния индивидуальных и организационных факторов на управления производством недостаточно изучены.

Рассматриваемый круг теоретических и практических проблем изначально находится на стыке социологии, психологии, экономики и теории управления. Именно поэтому следует отметить, что исследуемая проблема недостаточно разработана еще и в силу своего междисциплинарного положения. Вместе с тем, очень мало специальных работ, посвященных систематизированному исследованию влияния индивидуальных и организационных факторов на эффективность производства в мире в целом и в переходных условиях к рыночной экономике с социалистической ориентацией Вьетнама в частности.

В плане изучения нашей проблемы условно можно выделить две группы исследований, где в большей или меньшей степени анализируются вопросы, которые составляют предмет диссертационной работы. В первую группу входят работы ученых, которые посвящены общим методологическим вопросам исследования процесса управления в целом и управления производством в частности: основным элементам, институтам, субъектам, объектам и процессам. При чем в этих работах отмечается важнейшая роль как управленческого процесса, так и роль управленца в социально-

экономическом развитии страны в целом и в процветании производственных организаций в частности. Среди наиболее фундаментальных работ этого направления, следует отметить труды М.Вебера, П.Друкера, Г.Сорокина, Ли Якокка, А.Омарова, Д.М Гвишиани, Ф.Тэйлора, С.Д.Мартынова, В.Г.Афанасьева А.Г.Венделина, Ю.Ю.Екатеринославского, И.Ансоффа, М.В.Грачева, С.Паркинсона, М. Рустомжи, Г.Файоля, В.А.Винокурова, Ю.А.Тихомирова, Г.Форда, П. Блау, М.Фоллета, Д. МакГрегор, В.Хоейра, К.Маркса, Э.Мэйо, А.Бракова, К.Гинса, Рахматуллин Э.С, Модестов В.П.1

1 Вебер М. Избранные произведения. - М., 1990; Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. - М., 1992; Drucker P. Ха hoi hai tu ban. Trung tam thong tin. VQLKTTW, - Hanoi, 1995; Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. - М., 1992; Якокка J1. Карьера менеджера. М., 1990. Омаров A.M. Управление и человек. - М., 1989; Гвишиани Д.М. Организация и управление. - М., 1972; Тэйлор Ф. Принципы научного управления. - М., 1991; Мартынов С. Профессионалы в управлении. - Лен., 1991; Афанасьев В. Научное управление обществом. - М., 1968.; Веделин А. Подготовка и принятие управленческого решения. -М., 1985; Екатеринославский Ю. Управленческие ситуации: анализ и решения. - М., 1989; Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989; Грачев М. Суперкадры: управление персоналом международной корпорации. - М., 1993; Паркинсон С., Рустомджи М. Искусство управления. -М., 1977; Файоль А. Общее и промышленное управление. - М., 1992; Винокуров В. Организация стратегического управления на предприятии. - М., 1996; Тихомиров Ю. Управленческое решение. - М., 1972; Ford Н. Today and tomorrow.- NY,1926; Blau P. Bureacracy in modern society. - NY, 1968; Follett M. Dinamic administration, - NY, 1942; McGregor D. The Human side of enterprise, New York: McGraw - HM, 1960, Хойер В. Как делать бизнес в Европе. - М., 1992. Маркс К. Капитал. Т. 1,2,3. - М.: Госполитиздат; Parson Н. «What happened at Hawthorne?» Science, 1984; Браков А. и другие. Можно ли управлять предприятием вместе. - М., 1990. Гинс Г.К. Предприниматель. - М., 1992; Рахматуллин Э.С., модестов В.П.. Роль вышей школы в повышении социальной активности тружеников промышленных предприятий // Социально-политические науки, 1990. №7. - С. 126-128.

Во вторую группу входят исследователи, „работы которых посвящены рассмотрению вопросов управления в переходных условиях к рыночной экономике Во Вьетнаме. Среди них были ученые различных профилей. В большинстве из этих работ преобладает акцент на управление экономикой в переходных условиях в целом. Однако были и попытки рассмотрения с точки зрения социологии. Среди наиболее значимых работ этого направления следует отметить труды Богатова Е.Р, Андрееффа В, До Дык Зинь, Родинелли Д., Jle Нгок Хунг, Виктор Н., Кимура 3., Танака А., Аппольда С., Касарда Г., До Хоан Нама, Во Дай Лыока, By Динь Бак, Нго Динь Жао, Нгуен Зуи Жа.1

1 Богатова Е. Как лечили шоком экономику во Вьетнаме// Экономика и организация промышленного производства. 1991, № 8, с.80-84; № 11, с.88-90; Andreeff К. The double transition from underdevelopment and socialism in Vietnam // Journal of contemporary Asia 23, 1993. P.515-531; Do Due Dinh. Vietnam's economic renovation toward the Market mechanism // Journal of Asian Business 9(3), 1993. P. 17-33; Le Ngoc Hung and Rondinelli D. Small business development and economic transformation in Vietnam // Journal of Asian business 9(4) 1993. P. 1-23; Nee Victor . A theory of Market transition: from redistrilution to markets in State socialism // American sociological review №.4, 1989. P.663-681; Kimura T. present phase of transition to market economy in Vietnam // Mya Than and Joseph L.H. Tan, eds., Vietnam's dilemas and option, the challenger of economic transition in the 1980s. Singapore institute of Southeast Asian studies; Tanaka A. Socialism in east Asia: Vietnam, Mongolia and North Korea // Gilbert Rozman, eds., Dismantling comunism, common cause and regional variations. Washington D.C. The Woodrow Wilson center press; Appold S. Nguyen Quy Thanh, Lengoc Hung, Kasarda J. Entrepreneuship in a restructuring economy small private manufacture in Hanoi // Journal of Asian business 4(2), 1996. P. 1-33. Do Hoai Nam. Doi moi va trien cac thanh phan kinh te.- Hanoi: CTQG, 1993. Vo Dai Luoc. chu bien. Doi moi Doanh Nghiep nha nuoc о Vietnam.-Hanoi: KHXH, 1997. Vu Dinh Bach, Ngo Dinh Giao. Dong chu bien. Doi moi hoan thien chinh sach va со che quan ly kinh te о nuoc ta.-Hanoi.: CTQG, 1993; Nguyen Duy Gia. Mot so van de ve nha nuoc quan ly vi mo nen kinh te thi huong о Viet nam. -Hanoi: CTQG, 1994; Nguyen Cue. Kinh te thi truong dinh huong xa hoi chu nghia. -Hanoi: Thongke, 1995.

Методологическая основа исследования. В связи с междисциплинарным характером рассматриваемой проблематики, мы попытались построить методологию данной диссертационной работы на основе комплексного и системного подходов, сочетания принципиальных положений исторического материализма Маркса К., теории управления Тэйлора Ф., Вебера М., Мэйо Э., Друкера П., Гвишиани Д., Афанасьев В. и.т.д.. Для углубленного изучения избранной нами темы принципиальное значение имеют работы ряда зарубежных и вьетнамских авторов, работы, посвященные отдельным аспектам управления. Однако авторы этих работ подходят к управленческому процессу преимущественно с точки зрения экономической науки. Ощущается серьезный дефицит социологического знания, ориентированного на выявление реальной картины роли социальных факторов в управлении производством в разных секторах экономики Вьетнама.

В отличие от многих монографических работ, в которых поставленная проблема рассматривается в рамках определенной теории или школы, наша работа основывается на методах и теоретических положениях выделенных исследователями в совокупности, а не на какой - нибудь отдельной роботе. Иначе говоря, в данной диссертации мы применили системный, комплексный подходы к решению проблемы. То есть мы исследуем факторы управления в своей целостности, а также в своем взаимодействии. Одновременно с этим мы изучаем конкретно-историческую обстановку во Вьетнаме, в которой происходит рассматриваемый процесс.

Объект и предмет исследования. Объект данного диссертационного исследования - управленческая деятельность в общественном производстве. Предмет исследования - Влияние социальных факторов на эффективность управления производством.

Цель и задачи исследования. Главная цель исследования состоит в выяснении роли социальных факторов, как индивидуальных, так и

организационных в управлении производством. Постановка данной цели, в свою очередь, предполагает решение следующих задач:

Выделить основные черты рыночных отношений с социалистической ориентацией.

- Определить понятие и функции управления в переходных условиях к рыночной экономике с социалистической ориентацией во Вьетнаме.

- Собрать необходимую эмпирическую информационную базу для проверки выдвинутых гипотез.

- Определить сущность индивидуальных и организационных факторов управления и обосновывать модель влияния этих факторов на эффективность управления производством во Вьетнаме.

Научная новизна. Научная новизна исследования заключается в комплексном, системном подходе к изучаемой проблеме и состоит в следующем. Впервые:

- Раскрыта специфика вьетнамской модели рыночной экономики с социалистической ориентацией.

- Даны систематизированный и комплексный анализ модели влияния индивидуальных и организационных факторов на эффективность управления производством в переходных условиях к рыночной экономике, как в качественных, так и в количественных отношениях.

- Предложены способы измерения уровня влияния этих факторов на эффективность управления производством и специальные индексы для определения степени участия разных лиц в процессе принятия управленческих решений на предприятиях.

Информационную базу исследования составили статистические данные и результаты ряда социологических исследований, проведенные нами в 1994, 1995, 1996 во Вьетнаме.1

1 Все эти исследования были проведены по одной исследовательской программе «Экономическое реструктурирование и организационные изменения».

Научная и практическая значимость исследования определяется тем, что оно> дает целостную картину состояния действия социальных факторов в управлении производством. Тем самым она обогащает теорию и социологию управления новыми знаниями - знаниями о личностных качествах, социально-демографических чертах управленца, о структурных элементах и процессах в переходных условиях к рыночной экономике с социалистической ориентацией..

Выводы и результаты исследования могут быть использованы при разработке экономической политики, выработке новой стратегии развития и переориентации систем управления на рыночные условия, при преподавании спецкурсов в учебных заведениях.

Апробация исследования. Основные идеи, положения и выводы работы изложены в публикациях и выступлениях на ряде научно-практических конференций, используются в практической работе промышленных предприятий, в научной и преподавательской работе.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованной литературы.

Диссертация обсуждена на заседании кафедры социологии Казанского государственного университета и рекомендована к защите.

РАЗДЕЛ I. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Процесс обновления в Социалистической Республике Вьетнам начался с конца 70-х гг. нашего века. Однако необходимо отметить, что именно перестройкой в бывшем Советском Союзе были стимулированы всплески и развертывания процесса обновления во Вьетнаме. Поэтому вьетнамские исследователи часто считают 1986 г. официальным началом этого процесса.1 В период до 1986 г. социально-экономическое положение Вьетнама находилось в кризисном состоянии - в промышленности наблюдался застой, много предприятий были на пороге банкротства. В это время в экономике господствовал в основном государственный сектор, который являлся убыточным. Для поддержки его нормального функционирования правительству необходимо было постоянно проводить политику дотаций. Производительность труда, как в промышленности, так и в аграрном секторе была очень низкой. Государственный бюджет часто оказывался в остром дефицитном положении, что нередко регулировалось денежной эмиссией, сопровождающейся высокой степенью инфляции. Так, например, в 1986 г. инфляция составляла 770 %.2

В это время в экономике Вьетнама наблюдались большие диспропорции между предложением и спросом на продовольствие, потребительские товары, энергию, сырье, транспорт и другие. Возникало и нарастало много негативных явлений в обществе. Социальная справедливость нарушалась, законы не уважались, пошатнулись моральные устои общества. Эти явления привели к ухудшению жизни населения -

1 Nguyen Cue. Kinh te thi truong dinh huong xa hoi chu nghia. - Ha noi : Thong ke, 1995. - Tr. 9.

2 У1 съезд коммунистической партии Вьетнама. - M, 1988. - C.l 3

прежде всего рабочих и служащих. Большое количество людей были лишены работы, становились полностью или временно безработными. Не удовлетворялись многие бытовые и культурные потребности населения даже на минимальном уровне.

Такая обстановка, по оценке коммунистической партии Вьетнама, вызывала ослабление доверия основных масс к партийному руководству и деятельности государственных органов.1

Причинами такой ситуации были:

- недостаточная подготовка предпосылок для проведения курса на ускорение индустриализации страны. Более того, вьетнамские управленцы еще не научились по-новому управлять экономикой;

- другой из причин была и та, что Вьетнам делал упор на строительство тяжелой промышленности, крупномасштабных объектов, забывая при этом об осуществлении продовольственной программы, увеличения производства потребительских товаров и экспортной продукции;

- третья причина заключается в нечеткости и неполном единообразии точек зрения, установок и политики в области социалистических преобразований. Вместе с тем имели место поспешность, стремление немедленно ликвидировать не социалистические уклады экономики, и поскорее превратить частнокапиталистический сектор в государственный. Имело место также стремление к немедленному созданию крупных кооперативов без учета возможностей оснащения их техникой, квалифицированными управленческими кадрами. Так, например, назначение управленческих кадров связывалось в основном с тем, что сможет ли управленец справиться с работой, а с наличием у него "хорошей

'Там же. - С. 16

биографии".1 Было уделено недостаточное внимание улучшению системы управления.

Ни на уровне сознания и идеологии, ни в практической деятельности в СРВ все еще не пришли к мысли о том, что многоукладная экономика должна существовать в течение относительно длительного периода времени, то есть народ и государство еще не осознали необходимости развивать негосударственные секторы экономики.

- четвертая причина связана с управленческой системой. До времени обновления бюрократического централизма, административно-снабженческий механизм управления по-прежнему действовал. Медленное обновление хозяйственного механизма и аппарата управления, негибкость их работы - важная причина отсутствия единства действия вышестоящих и подведомственных организаций.2

- пятая причина возникала в области распределения и обращения - не была выработана основополагающая финансовая политика, которая была бы увязана с правильной политикой в области цен, кредитно-денежных отношений и заработной платы. Иностранные кредиты и помощь использовались неэффективно. Были допущены ошибки в решении вопросов ценообразования, заработной платы и денежного обращения.

Из всего вышесказанного ясно, что социально-экономическое положение СРВ до 1986 г. находилось в глубоком кризисе. Другого выхода как всестороннее обновление общества, из создавшейся ситуации во Вьетнаме не было. Вместе с тем в некоторых областях процесс обновления уже начал проходить как легальным, так и не легальным путем. Как ни странно, но самой передовой областью в процессе обновления общества оказалось сельское хозяйство. Процесс обновления в сельском хозяйстве

1 "Хорошей биографией" обладают те, кто родился в семье революционеров или в бедной крестьянской и рабочей семье.

2 VI съезд коммунистической партии Вьетнама. - М., 1988. - С. 17.

вначале проходил неофициальным путем. Это был первый вариант обновления: подворное хозяйство, суть которого состоит в том, что государство ( в лице местной власти) дает крестьянам большую свободу и независимость в пользовании данным участком земли. Это подворное хозяйство неожиданно оказалось удачным, благодаря которому оно постепенно было легализовано партийными и правительственными постановлениями и решениями. Первые такие постановления и решения были изданы еще в 1979 , поэтому многие вьетнамские исследователи связывают начало процесса обновления общества именно с этим годом.1 Официальное признание необходимости обновления всех сторон общества было сделано на шестом съезде коммунистической партии СРВ, который состоялся в декабре 1986 года. Была создана широкая программа для осуществления процесса обновления. Так, например, этот съезд выдвинул идею обновления структуры управления экономикой, мышления, кадрового состава, стиля работы. Первостепенное значение имел процесс обновления экономики. Важнейшей основой этого процесса явилось признание многоукладной экономики в СРВ. Иначе говоря, кроме традиционных секторов: государственного и кооперативного, с этого времени в экономической жизни Вьетнама стало возможным развитие семейных, мелкотоварных, и смешанных форм ведения хозяйства. Несмотря на то, что государственный сектор продолжает занимать важнейшее место в экономической системе Вьетнама, сам факт признания многоукладное™ экономики явился переломным моментом в экономическом развитии СРВ. Эти решения шестого съезда компартии Вьетнама способствовали освобождению скрытых производительного и творческого потенциалов народа.

Процесс обновления начал осуществляться в государственном секторе. Как было сказано, подавляющее большинство государственных предприятий

Ы&иеп Сис. БасЪ с!а ёап. - Тт. 9

являлись убыточными, что свидетельствовало о необходимости радикального обновления механизма управления, обеспечения самостоятельности подразделений государственного сектора. Пути обновления виделись в следующем: на деле перейти к хозрасчету; восстановить порядок и дисциплину в хозяйственной деятельности; реорганизовать производство; укрепить материально-техническую базу и ускорить внедрение передовой техники для повышения производительности труда, качества и эффективности.

Признание возможности существования многосекторной экономики и разностороннее обновление общества послужили предпосылкой формирования рыночной экономики с социалистической ориентацией в СРВ.

Если охарактеризовать позитивные перемены в важнейших областях общественной жизни страны, то и общих чертах можно отметить, что благодаря политике "открытых дверей" в частности и обновления в целом, Вьетнам достиг больших успехов. Экономика во Вьетнаме развивается в быстром темпе. Так, средний прирост ВНП1 за период с 1991 по 1995 гг. составил 8,2 %; за 1996 г. - 9,5 %; за 1997 г. - 9 %. Уровень инфляции с 770 % в 1986 г. снизилось до 67,1 % в 1991 г., в 1995 г. - 12,2 % и в 1997 г. - 7 %. Общая сумма инвестиций (внутреннего и иностранного кредита) увеличилась с 15,8 % в 1990 г. до 27,4 % ВЦП. Однако, самым впечатляющим достижением, пожалуй, является успех в сельском хозяйстве. До 1989 г. Вьетнам постоянно импортировал миллионы тонн риса для своих нужд. Благодаря введению подворного хозяйства Вьетнам не только покрыл все продовольственные нужды, но и смог экспортировать каждый год 2-3

1 ВНП Валовой национальный продукт: совокупная рыночная стоимость всего объема продукции и услуг во всех сферах национальной экономики независимо от территориального местоположения национальных предприятий в своей стране или за рубежом.

2 Van Kien Dai hoi Dang toan quoc lan thu VIII. - Hanoi: CTQG, 1996. - Tr. 10.

миллиона тонн риса. В 1997 г. Вьетнам достиг рекордного количества: было собрано около 31 миллионов тонн риса, из них 4 миллион тонн для экспорта.

Хотя наша страна имела огромные успехи в сельском хозяйстве, процесс обновления не всегда проходил гладко. Большинство населения Вьетнама поддерживает политику обновления, однако, существуют силы, которые хотят затормозить этот процесс.

Необходимо отметить, что процесс обновления в стране проводится на фоне экономического эмбарго США и резкого прекращения поступления кредита и помощи из стран бывшего социалистического лагеря.

В развитии разных секторов вьетнамской экономики можно видеть противоречивые тенденции. В то время как государственный сектор двигается очень медленными темпами, а кооперативный даже уменьшается, частный и смешанный сектор экономики развиваются очень быстрыми темпами. Так, по статистическим данным на конец 1989 г.1 Вьетнам имел 12 084 государственных предприятия с общей суммой капиталовложения около 10 миллиардов долларов США. Они производили около 35-40 % ВВП и внесли 60-80 % сбора налогов в бюджет.

Однако вся государственная экономика не может обеспечить даже простого воспроизводства. Некий прирост, который имелся в экономике, проходил за счет роста капиталовложений, а не за счет роста производительности труда и то, что они внесли в бюджет, составляет лишь 1/3 их общего ассигнования государством.

Большинство государственных предприятий являются местными их в 6

■7

раз больше количества центральных предприятий. В основной массе, государственные предприятия являются малыми и средними. Предприятия,

1 Nien giam thong ke . - Hanoi : Thong ke, 1989.

2 Do Hoai Nam. Doi moi phat trien cac thanh phan kinh te .- Hanoi : CTQG , 1993. - Tr. 11

3 Государственные предприятия во Вьетнаме разделяются на 2 типа: центральные и местные. Центральные предприятия подчиняются директивным указаниям министерств и ведомств, местные же подчиняются местным органам. Кроме них могут быть и государственные предприятия, принадлежащие общественным организациям.

имеющие капиталовложения в сумме свыше 100 млрд. донгов1, составляют лишь 0,4 %, в то время как предприятия ниже 1 млрд. донгов составляют 71,9 %. По статистическим данным на 1 января 1990 г. 38 % (4584) от общего числа государственных предприятий являются нерентабельными, при этом большинство из них (4083) - местные предприятия. Для обновления государственных предприятий предлагались некоторые пути, такие как реорганизация, объединение, объявление банкротства, а также отказ от централизованно-бюрократического, административно-снабженческого метода управления. К началу 1995 г., количество государственных предприятий уменьшилось наполовину. Осталось всего 6 000 государственных предприятий. При этом, из них 1 800 - центральные и 4 200 - местные. Было объявлено банкротами 2 000 предприятий, 4 000 были объединены в более крупные. Благодаря реорганизации оставшиеся предприятия увеличили и среднее количество рабочих и средний объем капиталовложений. Так, средняя сумма капиталовложения увеличилась с 1,4 млрд. донгов в 1990 г. до 7,1 млрд. в 1995 г. на одно предприятие.

Необходимо отметить, что уменьшение количества госпредприятий не повлекло за собой резкого снижения рабочих мест. В 1991 г. общее число работников в государственном секторе составляло 1 825 млн. человек, в 1994 г. - 1 742 млн., а в 1995 г. - 1 513 млн. человек. Работникам, которые подлежали сокращению, было представлено несколько возможностей: для женщин, которым исполнялось 55 лет и мужчинам 60 лет и тем работникам, которые имели минимальный непрерывный стаж работы - 25 лет

о

предоставлялась возможность уйти на пенсию . А те работники, которые не достигали этого возраста и не имели такого стажа работы могли получить

1 Донг - денежная единица Вьетнама.

2 Vo Dai Luoc. Doi moi Doanh hghiep Nha nuoc о Viet nam . - Hanoi : KHXH, 1997.

3 В некоторых профессиях пенсионный возраст может быть еще ниже.

-Тг. 187

компенсацию за лишение работы и им предоставлялась возможность найти новые рабочие места в быстроразвивающемся частном секторе экономики.

Если в России главным способом реорганизации госпредприятий является их приватизация, то в СРВ она не пользуется большой популярностью. В Вьетнаме широко используется форма акционирования, главной целью которого является повышение эффективности предприятия. На наш взгляд, акционирование является важным условием для получения определенной суммы капитала, которую можно использовать более эффективно для увеличения производства, привлечения инвестиций работников предприятий и общества в целом - создания необходимых условий для того, чтобы трудящиеся действительно становились хозяевами своего предприятия.

Как отмечалось выше, хотя и акционирование имеет довольно много преимуществ в обновлении государственных предприятий, однако Вьетнам не считает его универсальным средством. Поэтому не все госпредприятия могут быть объектами акционирования. Это могут быть только малые и средние предприятия, не принадлежащие к особой категории1, имеющие эффективный проект хозяйствования.

Акционирование проводится в разных формах. Согласно первой ее форме предприятие, сохраняя свое нынешнее состояние, одновременно выпускает акции в установленном порядке с целью привлечения дополнительного капитала для своего развития. По другой форме предприятия могут проводить частичную продажу своего имущества другим предприятиям или частным лицам. Третья форма заключается в том, чтобы отделить одно из подразделений предприятия, обладающее необходимыми условиями акционирования. Это подразделение становится акционерным

1 Предприятия особой категории - это предприятия важнейших областей , где государство имеет 100 % или подавляющую долю капиталовложений.

2 Vo Dai Luoc. Sach da dan. - Tr. 200.

является государство; 40-50 % - работники предприятий, остальная часть продается широкому кругу населения вне предприятия. На начало 1998 г. 21 госпредприятия Вьетнама перешли в акционерные общества (АО). После акционирования 18 эффективно и стабильно работают.1

Вьетнам переходит к рыночной экономике с социалистической ориентацией, поэтому важнейшей задачей в реорганизации государственных предприятий является не приватизация или акционирование, а реструктурирование. Поэтому Вьетнам придает большое значение созданию крупных государственных концернов, корпораций. Эти новые корпорации формируются путем объединения некоторых средних предприятий одной отрасли. В 1994 г. были созданы 18 корпораций в важнейших отраслях экономики, таких как энергетика, авиация, телекоммуникации, нефть, уголь. Обычно корпорации имеют сумму капиталовложения больше 1 ООО млрд. донгов.

Благодаря реорганизации структур государственных предприятий число убыточных снижается: от 24.3 % в 1991; до 16.5 % - в 1994 г.; до 10 %

'у

- в 1995 г. 1 донг капитала создает 2.73 донга оборота и 0.13 донга прибыли. Государственные предприятия постепенно начинают играть роль регулятора экономики.

Происходят большие изменения и в самой структуре управления предприятием. Обновлены отношения между управленческим аппаратом с другими общественно-политическими организациями, совершенствуются отношения с вышестоящими органами, с органами власти. Руководители предприятий являются одновременно представителями государства и представителями работников в управлении производством по системе единоначалия. Они имеют решающий голос в координации деятельности их организаций.

1 ТЫ Ьао (опЬ ге пат, № 36 , 1998.

2 Уо Бш Ьиос. БасЬ <3а с!ап. - Тг. 182.

Вместе с тем не все сектора экономики могут получить импульс от процесса обновления. Примером тому служит кооперативный сектор. Новые условия рыночной экономики причиняют ему большие трудности, такие как потеря традиционного рынка сбыта в бывшем СССР и Восточной Европе; потеря поддержки сверху в материальном и моральном аспектах, что может привести кооперативный сектор на грань банкротства.

А теперь мы попытаемся проследить ситуацию в различных отраслях производства.

В промышленности. По состоянию на 1988 г. число индустриальных кооперативов составляло 32034, в следующем 1989 г. оно снизилось на 31.6 %, что составило 21901. В 1990 г. этот регресс продолжался, количество кооперативов составило лишь 13 086, а в 1991 г. - 9660.

В торговле и сервисе. В 1989 г. имелись 21 094 кооперативных торговых пунктов, в 1991 г. 75 % от общего числа кооперативов были объявлены банкротами, остальная часть практически не приносила прибыли. Рынок кооперативной торговли резко был сужен. В 1986 г. кооперативная торговля занимала 15 % от общего розничного рынка, а в 1991 г. - лишь 1,8 %. Оставшиеся индустриальные и торговые кооперативы сейчас должны проводить реорганизацию. Им необходимо оценить их состояние, затем либо объявить себя банкротами, либо перейти в новый тип кооператива - акционерный кооператив, который практически не отличается от акционерных обществ.

В сельском хозяйстве. В 1989 г. число кооперативов с 18631 снизилось до 16341 в 1990 г. и 12000 в 1991 г. Аграрные кооперативы также проходят пути обновления. Поскольку земля во Вьетнаме не может быть предметом купли-продажи, кооперативы реформируются в сервисные акционерные кооперативы. По некоторым данным1 15 % общего числа кооперативов

Оо Ноа1 N301. БасЬ с1а с!ап . - Тг. 16

была обновлена. Они успешно функционируют и успешно стимулируют развитие сельского хозяйства. Около 30 % аграрных кооперативов проходят период трансформации.

Таким образом, после резкого распада в кооперативном секторе старого типа, выжившие кооперативы оказываются способными адаптироваться к новым жестким условиям рыночной экономики. Вместе с государственными предприятиями они должны играть главенствующую роль в рыночной экономике, регулируемой государством с социалистической ориентацией.

В государственно-капиталистической экономике (смешанной) происходит бурное развитие после обнародования закона 1987 г. об иностранных инвестициях. Этот закон постоянно совершенствуется, создает самые благоприятные условия для иностранных инвесторов - количество иностранных инвестиций увеличивается с каждым годом. Большинство проектов функционируют в форме совместных предприятий. В 1993 г. во Вьетнаме зарегистрировано 555 инвестиционных проектов с уставным капиталом в 4 627 млн. долл. США. В этих проектах привлекались около 14 200 рабочих и косвенно создают рабочие места для других десятков тысяч рабочих.1

На 1985 г. общая сумма иностранных инвестиций составляла больше 15 млрд. долл. США, т.е. в 3 раза больше, чем в 1993 г. Пропорция инвестиции в промышленности постепенно увеличивается. Если в 1993 г. большинство иностранных инвестиций помещались в предприятия на юге страны - в г. Хошимине и дельте Намбо, то на сегодняшний день почти каждый город и провинция имеют совместные предприятия с иностранными инвесторами. Кроме совместных предприятий существуют и другие формы иностранных инвестиций, такие как предприятия со стопроцентными

1 Ibid. - Тг. 17

иностранными капиталовложениями (27,1 % числа проектов, 17,8 % капитала) и хозяйственные контракты (8,3 % проектов, 16,9 % капитала1). До середины 1998 г. сумма иностранного капитала, привлеченного во Вьетнаме, достигла около 33 млрд. долл. США.

Что касается российских инвесторов, то они также имею несколько проектов. Совместное вьетнамо-российское предприятие "Вьетсопетро" является самым эффективным и рентабельным среди всех остальных.

Вклад иностранного капитала в развитие экономики страны можно оценить положительно. Хотя СРВ делает упор на внутренний капитал, но она ни в коей мере не отрицает роль и значение внешнего капитала. Степень привлечения иностранного капиталовложения могла бы быть выше, если Вьетнам сумеет снять определенные препятствия. Во-первых, это связано с процедурой регистрации совместных предприятий. Во-вторых, эта проблема переселения жителей на другое местожительство из данного инвестору участка земли. В-третьих, хотя труд во Вьетнаме дешевле по сравнению с другими юго-восточными странами, но большинство работников технически не обучены, тем более они еще не привыкли работать в жесткой системе рыночных отношений, в системе "хозяин - наемный работник" и поэтому возникают серьезнейшие трудовые конфликты между рабочими и иностранными предпринимателями в многих совместных предприятиях. Несмотря на все это, этот смешанный тип предприятий вносит важную роль в подъем вьетнамской экономики. Вместе с частным сектором они создают много сотен тысяч рабочих мест (как непосредственных так и опосредованных).

После объявления политики "открытых дверей" и особенно после официального признания частной экономики, частный сектор развивается быстрыми темпами. Это развитие, во-первых, способствует частичному решению вопроса безработицы, во-вторых, способствует повышению

1 Bao cao chinh phu. Dinh huong kehoach phat trien kinh te- xahoi 5 nam 1996-2000 . - Hanoi, 1995. - Tr. 4

быстрыми темпами. Это развитие, во-первых, способствует частичному решению вопроса безработицы, во-вторых, способствует повышению жизненного уровня многих вьетнамских жителей. В представленной ниже таблице изложены главные показатели развития этого сектора в промышленности.

Именно политика "открытых дверей" ослабила экономическое эмбарго США против СРВ, что привело к его аннулированию в 1995 г.

Таблица 1. Показатели развития частной экономики в промышленности 1

1989 1990 1991 1992

Общее число частных хозяйств 334621 377670 447730 369114

Число частных предприятий и фирм 1284 770 959 1114

Семейное хозяйство 333337 376900 446771 368000

Количество рабочих, занятых в частном секторе 962907 1049018 1241550 11763502

Много иностранные специалисты считают, что вьетнамский народ -предприимчивый. Он легко учится заниматься торговлей, поэтому не случайно количество частных предприятий и семейных хозяйств, занимающихся торговлей, в два раза больше тех, кто занимается

1 So lieu thong ke cong nghiep Viet nam. 1986-1993. - Hanoi : Thong ke, 1994. - Tr. 79

2 Число семейных хозяйств и рабочих в них уменьшаются, потому что с Î 992 г. меняется способ фиксации семейных хозяйств для некоторых видов предпринимательств.Так до 1992 г. семьи занимались швейными,

промышленностью. В 1991 г. это число составляло 730 тысяч. На сегодняшний день оно составляет больше миллиона.

В сельском хозяйстве семейное хозяйство проявляется в форме подворного, то есть крестьянские семьи являются собственниками разного рода средств производства, кроме земли, так как во Вьетнаме земля объявлена общенародной собственностью. Подворная семейная экономика производит более 90 % сельскохозяйственной продукции, тем самым, обеспечивая Вьетнам продуктами. Число бедных и очень бедных крестьянских семей снизилось до 14,8 % в 1993 г.1 и до менее 10 % в настоящее время.

Процесс обновления происходит не только в экономической сфере страны, но и в других областях, например, в политике, в сфере здравоохранения, образования и т.д. Что касается области политики, то в отличие от России Вьетнам пошел по китайскому пути изменения экономической системы при сохранении социалистической идеологии, в то время как в России радикально перестроили идеологию, не уделив при этом достаточного внимания реформе экономики.

Как известно, марксистская концепция общественного развития базируется на том, что экономический базис определяет надстройку, в том числе и идеологию, и прочие подструктуры политической системы. Поэтому не совсем верно утверждение о том, что политическая система Вьетнама оставалась практически в неизменном виде.2 Политическая система во Вьетнаме также поэтапно обновляется по ходу изменения в экономике. Конечно, этот процесс носит не радикальный, революционный и стремительный как в России, а скорее эволюционный характер. Вьетнамское руководство поддерживает и осуществляет точку зрения бывшего известного

1 Do noai Nam. Sach da dan.-

2 Ле Тиу Ла. Автореферат, странах. - Казань, 1994. - С.

Тг.21.

Становление социального слоя предпринимателей в постсоциалистических 14

Сингапурского премьер-министра Ли Куанг Зиеу, согласно которой без стабильной политики никакая страна не может успешно осуществить экономическую реформу (или обновление). Однако стабильная политика не означает отсутствие развития. Одним из наибольших изменений в идеологической сфере Вьетнама является использование идеи Хо ши мина1 о том, что Вьетнаму необходимо построить свою специфическую модель социализма с некоторой восточной окраской.

Подвергся реконструкции и стиль партийного руководства. Партийные организации на всех уровнях, с одной стороны сохраняют свою руководящую роль, однако с другой - они занимаются разработкой общей политики и стратегии и не вмешиваются глубоко в дела исполнительных органов.2

Обновлены также другие общественно-политические организации, такие как коммунистический союз молодежи, профсоюза, союз женщин и т.д. Они изменяются в направлении снижения формализованных функций, укрепления их роли в общественно-политической жизни страны.

В деятельности государственных органов происходит модернизация в направлении борьбы с бюрократией, волюнтаризмом, документализмом. Упрощены многие административные процедуры, реорганизуются государственные органы, изменяется и структура правительства с целью повышения эффективности и четкого разделения функций. В городах в настоящее время экспериментально осуществляется политика "одна дверь", суть которой заключается в упрощении правил в решении административных вопросов.

Изменения в политической системе необходимы для более успешного управления рыночной экономикой с социалистической ориентацией.

1 Хо ши мин - первый призидент Демократической республики Вьетнама ( ныне СРВ).

2 Van Kien Dai hoi dai bien toan quoc lan thu YII. Sach da dan. - Tr. 151

В области здравоохранения также происходят существенные сдвиги в сторону рыночных отношений, то есть постепенно меняется система бесплатного медицинского обслуживания. Параллельно формируются несколько видов медицинского сервиса. Первый из них - это обслуживание по медицинскому полису. Медицинские полисы выдаются людям в основном не бесплатно. Пользователи должны платить несколько процентов из своей зарплаты в фонд медицинского страхования, остальную часть за них платит их учреждение или предприятие , на котором они работают. Второй вид - обыкновенное платное лечение для тех, кто не имеет медицинского полиса. Сумма денег, которую пациенты должны платить за лечение, лишь частично пополняет расходы, то есть практические расходы на много раз больше чем те, которые платит больной. Третьим видом является бесплатное медицинское обслуживание для малообеспеченных семей, одиноких людей, объектов социальной политики1 и детей.

Частичные платежи за медицинские услуги помогает больницам, поликлиникам, во-первых, проводить модернизацию медицинского оборудования, что приносит пользу самим пациентам, во вторых, в определенной степени улучшает жизненный уровень медицинских работников.

Что касается собственно медицинских учреждений, то в настоящее время, подавляющее большинство больниц, поликлиник, медцентров и медпунктов принадлежит государству. Однако государство не против разнообразных форм собственности медицинских учреждений, поэтому в последнее время возникает много частных поликлиник, медпунктов. Кроме того, немало медицинских работников занимается частным лечением во внерабочее время. Почти обратная картина в торговле медикаментами, где ею занимаются в основном частные предприниматели.

1 Объекты социальной политики включают в себя военные (иногда трудовые) инвалиды, семьи погибших, семьи имеющие большие заслуги в поддержке Вьетнамской революции в прошлом.

Образовательная система также не остается без изменения. До 1990 г. из-за социально-экономического кризиса страны значительная часть учителей ушла с преподавательской работы, ибо заработная плата в этой сфере является одной из самых низких. Вместе с тем количество школьников, бросивших школу, быстро возрастает, в результате чего число безграмотных также увеличивается. Однако, в последние годы ситуация постепенно улучшается. Так, в учебном году 1996-1997 гг. в стране насчитывалось 20 млн. школьников. Компания по ликвидации безграмотности проводится по всей территории страны. На сегодняшний день 16 провинций и городов в том числе 3 горных, то есть 57 % уездов, 76 % коммун полностью ликвидировали безграмотность и выполнили программу обязательного начального образования.

По сравнению с 1992 г. количество школьников в 1996 году возросло в 1.25 раза, а студентов - в 2,7 раза.1. Это говорит о том, что в обществе формируется довольно высокая потребность учиться, несмотря на многие жизненные трудности. Повышается и жизненный уровень учителей, их общий доход во много раз увеличился. С 1996 г. Вьетнам наметил программу развития науки и образования, в которой учителя призваны сыграть важную роль.

Проводится также реорганизация системы высших учебных заведений. В настоящее время Вьетнам имеет более 100 вузов. Однако в стране еще отсутствуют крупные вузы с высоким качеством образования. С целью создания вузов такого типа в 1994 г. правительство Вьетнама решило образовать Вьетнамский государственный университет - Ханой (ВГУ, X) на основе объединения Ханойского университета, Ханойского педагогического института и Ханойского педагогического института иностранных языков. В

1 Pham Tat Dong, Le Hgoc Hung, Nguen Quy Thanh, Hoang Ba Thinh, Pham Quyet. Xa noi hoc. - Ha noi: DHQGHN, 1997. -Tr. 300

последующие годы еще 2 вуза такого типа были созданы на юге - в городе Хошимине, в середине Вьетнама - в городе Хуэ.

Наряду с государственными вузами, школами формируется большое количество частных школ и несколько частных университетов. К 1997 г. были созданы десятки таких вузов. Они тоже подчиняются общей образовательной программе министерства высшего и среднего образования. Обучение в них платное. По юридическому статусу студенты и школьники в частных образовательных учреждениях не отличаются от учащихся государственных. Однако в сознании вьетнамских людей частные Вузы часто оттесняются на второй план, то есть чаще всего абитуриенты выбирают государственные вузы. Частные являются для них только запасными вариантами, ибо качество обучения в них невысокое, несмотря на то, что привлекаются довольно много хороших специалистов. Что касается обучения в частных школах, то ситуация здесь несколько иная. Они закрепили свое место в образовательной системе. Они более привлекательны, чем государственные.

В настоящее время во Вьетнаме бесплатное обучение практикуется в начальной школе и при прохождении аспирантуры в высших учебных заведениях. На остальных уровнях обучения учащиеся должны платить дифференцированную плату.

В связи с этим можно отметить, что для привлечения абитуриентов некоторые университеты практикуют бесплатное обучение для студентов пединститутов и педучилищ. Более того, они могут получать стипендии в 1.5 или 2 раза больше обычной.

Развитие рыночных отношений в системе образования вызывает определенные трудности для малообеспеченных социальных страт. Плата за обучение и другие взносы лишают их возможности получить высшее образование. Однако во Вьетнаме, как в прошлом, так и в настоящее время, престиж образования довольно высок, поэтому даже малообеспеченные

категории населения стараются максимально поддержать своих детей в целях получения среднего и высшего образование.

В данном аспекте положительные стороны рассматриваемого явления, безусловно, на лицо. Благодаря позитивным переменам в сфере образования, школы и вузы могут увеличить количество учащихся, что отвечает общественной потребности.

Таким образом, результат преобразования в самых важных областях жизни вьетнамского общества позволяют утверждать, что процесс обновления шел и идет успешно. Во-первых, Вьетнам пока успешно справляется с негативными явлениями рыночных отношений, например, по мнению многих международных экспертов, Ханой и Хошимин являются одними из самых безопасных городов мира. Во-вторых, процесс обновления дает возможность каждому человеку полностью раскрыть свои потенциальные возможности. Как никогда прежде социальный фактор приобретает большое значение. В-третьих, обновление, как ни странно, возрождает многие традиционные ценности, например, уважение к "предкам", к народным обычаям, к учителям и т.д.

Осуществляя политику обновления, Вьетнам ставит перед собой задачу формирования рыночной экономики с социалистической ориентацией, управляемой государством. Возникает вопрос - возможно ли такое сочетание рынка и социалистической ориентации. Аргументы тех, кто выступает против возможности такого сочетания, заключается в том, что рыночная экономика всегда строится на основе частной собственности, что совершенно противоречит главному идеалу социализма - общенародной собственности.

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо выяснить сущность рынка и функции управления в новых условиях. Известно, что в истории человечества существовали различные экономические модели, причем

каждая модель являлась результатом уровня познания в определенной исторической ситуации. Можно сгруппировать их в 4 формы.1

- рыночная экономика, основанная на свободной конкуренции;

- современная рыночная экономика;

- традиционная система;

- административно-командная система.

Рыночная экономика, основанная на свободной конкуренции, имеет такие черты, как: частная собственность на инвестиционные ресурсы; свободная конкуренция; наличие множества самостоятельно действующих покупателей и> продавцов каждого продукта и товара.

Современная рыночная экономика является гибкой системой. Во второй половине нынешнего столетия, когда широко развернулась научно-техническая революция и стала особенно быстро развиваться производственная и социальная инфраструктура, государство стало намного активнее воздействовать на развитие национальной экономики. В связи с этим изменился хозяйственный механизм, организационные формы хозяйственной деятельности и экономические связи между хозяйствующими структурами.

Традиционная система функционирует, как правило, в экономически слаборазвитых странах. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении рыночного труда, многоукладности экономики.

Характерными чертами административно-командной системы являются общественная собственность практически на все экономические ресурсы, монополизация и бюрократизация экономики, централизованное экономическое планирование. Хозяйственный механизм имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление предприятиями из единого центра. Во-вторых, государство полностью

1 Экономика. Под ред.Булатова A.C. -М., 1995. - С. 7-11

контролирует производство и распределение продукции. В третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов.

Каждая система имеет свои национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются историей, культурой, социально-экономическими условиями. Существуют разные модели рыночной экономики, например, американская, японская, шведская модели и рыночное хозяйство ФРГ.

До периода обновления во Вьетнаме осуществлялась административно-командная система. Товарно-денежные отношения игнорировались, товарного производства в точном понимании не было. Теперь Вьетнам отказывается от старой экономической системы, переходя к рынку. При этом каждая модель была проанализирована на предмет возможности сохранения социалистической идеологии.

Как видим, во всех моделях государство всегда в большей или меньшей степени вмешивается в деятельность рынка, чтобы свести к минимуму негативные воздействия рынка. Однако, все эти модели основаны на частной собственности. В то же время существует оригинальный опыт Китая. В последние два десятилетия Китай показал миру яркий пример экономического развития. Китайская экономическая система была объявлена рыночной, но она непохожа ни на одну из вышеуказанных. Она как бы "снимает" с каждой модели некоторые черты, но остается на основе общенародной собственности. Следовательно, можно выделить китайскую модель рыночной экономики кроме вышеуказанных.

Вьетнам входит в рыночную экономику, скорее всего, по китайскому образцу, т.е. при сохранении общественной собственности на основные средства производства, прежде всего - на землю.

Исследуя историю развития рынка, можно сказать, что рыночная экономика является достоянием капитализма, а всего человечества. Поэтому

нельзя отождествлять ее с капитализмом, или наоборот. Если мы считаем социализм следующим этапом развития общества, то он обязательно должен взять самые лучшие элементы из так называемой капиталистической рыночной экономики, чтобы построить свою социалистическую рыночную экономику.

Вьетнам строит систему рыночных отношений с социалистической ориентацией в условиях малоразвитого товарного производства. Экономическая структура имеет характеристику отсталой аграрной страны, поэтому не случайно во Вьетнаме начали развивать товарное производство именно в сельском хозяйстве.

Формирование и развитие рынка во Вьетнаме связано с процессом экономического обновления структур и механизма управления. Необходимо отметить, что рынок во Вьетнаме еще носит примитивный характер и продолжает иметь элементы хаоса и спонтанности. Ныне функционирует в основном лишь товарный рынок. Еще не сформирован денежный, фондовый и рынок труда. В связи с этим Вьетнаму предстоит построить более совершенный рынок, при этом государственная экономика выступает как решающий элемент. Социалистическая рыночная экономика, по сути, является смешанной моделью. С одной стороны, она наследует достижения человечества, с другой - связывает экономический рост с общественным развитием.1 Это главный принцип создания новой экономической системы. Социалистическая ориентация поддерживается стратегической политикой с целью развития позитивных сторон и нейтрализации негативных последствий рыночных отношений.

Другая важная черта рыночных отношений во Вьетнаме состоит в том, что планирование продолжает играть определенную роль. Но суть планирования в условиях рынка существенно изменились. Во-первых,

1 ^иеп Сис. БасЬ (За <3ап. - Тг. 29

государство осуществляет планирование не во всех отраслях экономики, а лишь в стратегических, то есть в ключевых. Во-вторых, планирование имеет гибкий характер.

Как было указано выше некоторые ученые считают, что плановая и рыночная системы не взаимодействуют; они сосуществуют не дополняя, а мешая друг другу.1 Однако существует совершенно обратная точка зрения. Так, например, согласно мнению Жака де Чаландара, главного инспектора республики Франции, многие западные страны, в которых существуют развитая рыночная экономика, тоже составляют долговременные программы развития, которые по своей сути и содержанию существенно не отличаются от планирования развития. В нынешних условиях никакая страна не может построить жесткие планы, так как все экономические решения формируются

о

не только из внутренних, но и внешних факторов.

Итак, подводя итоги, выделим следующие черты рыночных отношений с социалистической ориентацией Вьетнама:

1. Вьетнам развивает рыночную экономику в условиях слаборазвитого товарного производства. Поэтому необходимо государственное управление рынком с целью избежания хаоса в общественной жизни.

2. В рыночных отношениях во Вьетнаме государственный сектор признан играть доминирующую роль. В то же время государство дает возможность для развития многоукладных форм хозяйствования.

3. Вьетнам не ставит на повестку дня проблему приватизации основного средства производства - земли. Однако некоторые сдвиги в этом вопросе были сделаны. Так, например, во Вьетнаме нельзя купить-продать землю, вместо того можно купить-продать, наследовать, арендовать, передавать или использовать в виде залога право на пользование землей.

1 Экономика. Под ред. Булатова A.C. - С. 396.

2 Hoat dong kinh te th> truong va vai tro cua nha nuoc. - Hanoi: CTQG., 1993. - Tr. 20

4. Вьетнам осуществляет переход к рыночной экономике с целью успешного общественного развития. Поэтому государство активно борется против негативных элементов рынка, таких как глубокого расслоения (поляризации) общества, бедности, преступности и т.д.

5. Вьетнам переходит к рыночным отношениям от административно-командной, централизованно-снабженческой системы эволюционным путем при сохранении социалистической идеологии. Поэтому можно сказать, что Вьетнам следует китайскому пути развития.

6. Развивая рыночные отношения, Вьетнам в тоже время не отказывается от долговременного планирования. Однако существенно меняется его понимание. Он становится более гибким адаптированным к различным условиям. Более того, государство не глубоко вмешивается в дела рынка, если они не касаются чувствительных сфер экономики. Государство держит свою монополию в самых важных отраслях, таких как телекоммуникации, авиация, энергетика, водоснабжение и т.д.

7. Рыночные отношения во Вьетнаме еще несет примитивный характер. Однако Вьетнам сейчас осмотрительно и поэтапно развивает денежный рынок. В этом году был создан государственный комитет по образованию бирж.

Таким образом, нами перечислены основные черты рыночных отношений во Вьетнаме. Несмотря на все сложности, трудности процесса перехода к рынку, Вьетнам достиг первых успехов - значительного роста экономики, подавления инфляции, постепенного повышения жизненного уровня населения, снижения количества бедных и малообеспеченных семьей, как и снижения уровня преступности и т.д.

Проблема управления вызывает большой интерес не только у теоретиков, но и у практиков, ибо главная причина эффективности деятельности любой организации состоит именно в ней. С целью поиска эффективных механизмов управления сформировались различные научные

школы, подходы, разрабатывались различные концепции, применялись разнообразные методы управления, как на макро, так и на микро уровне, как в прошлом, так и в настоящем, ибо механизм управления в каждом конкретном месте, в каждое время имеет существенное отличие. Те или иные механизмы управления, могут применяться лишь в определенных условиях

Управление, являясь одним из важных социальных институтов, функционирует как специфическое образование, обеспечивает относительную устойчивость связей и отношений в рамках социальной организации общества.1

Нам кажется, что управление является одним из самых стабильных институтов. Это значит, что в обычных условиях оно сохраняет более или менее устойчивую форму. Однако когда ситуация меняется, то оно переориентируется с целью адаптации. Нельзя успешно осуществлять эту переориентацию, если не понять сущности и функций управления. В литературе существует довольно много определений понятия управления, причем каждое из них отражает в большей или в меньшей степени сущности и ту или иную сторону управления. Во Вьетнамском языке управление может иметь и смысл охраны людей от чего-то или кого-то.

В научной литературе управление часто определяется как "процесс руководства и координации успешным и эффективным образом в попытке достичь цели организации".

Более классическое определение может быть заимствовано у К. Маркса, который придал большое значение процессу управления, без которого невозможен никакой способ производства. Он писал, "всякий непосредственный общественный или совместный труд нуждается в большей или меньшей степени управления, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общий

' Социальная структура и социальные процессы. Социология. - М., 1990. - С. 157.

2 Pamela S. Lewis., Stephen H.Goodman, Patricia M.Fand. Management. West Publishing Company, 1994. - P.5

функции, возникающие из движения всего производственного организма в отличие от движения его самостоятельных организмов. Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере"1 Позднее К. Маркс охарактеризовав управление как "регулярность и порядок", вновь подчеркнул его всеобщий характер, показал, что управление есть "необходимый момент всякого способа производства". Другим, более современным, является определение, данное Ереминым A.M. "Управление есть процесс соединения факторов производства (распоряжение этими факторами, использование их) в форме кооперации труда, т.е. формы реализации, отношений собственности".3

Это достаточно обобщенное определение, однако в данной диссертации мы имеем дело в основном с одной формой управления -социальным управлением, которое связано, прежде всего, с социальной системой.

Социальное управление может быть понято в узком и широком смыслах. В широком смысле оно является органически присущим общественной системе явлением, обеспечивающим сохранение ее целостности, качественной специфики, воспроизводства и развития. В узком смысле социальное управление представляет собой осознанное, систематическое специально организованное воздействие на общество по упорядочению и совершенствованию его социально-деятельной структуры в процессе выработки и достижения цели.4

Социальное управление выступает как совокупность организационно оформленных образований и управленческих связей между ними, осуществление которых позволяет реализовать управленческое воздействие между индивидами, социальными группами и общностями, политическими,

1 К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., Т. 23, - С. 342.

2 К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., Т. 25, Ч. И, - С. 356.

3 Еремин A.M. Отношение социалистической собственности и экономическое управление.- М., 1973. - С. 23

4 Социальое управление - Словарь. - М. ,1994. - С. 169.

экономическими и другими институтами общества. Оно охватывает все те объекты и процессы в обществе, состояние которых имеет значимость для его существования и развития как социальной системы, для жизнедеятельности людей. По своей сущности оно упорядочивает противоречивое взаимодействие между индивидуальными, групповыми и общими интересами для их совместной реализации. Социальное управление есть регуляция социальных отношений, определяющих положение и роль людей в обществе, направленность их интересов, деятельности ее содержания и интенсивности. Оно воздействует на общественные отношения и прежде всего на отношения, складывающиеся по поводу вещей, средств производства, обеспечивая согласование многообразных интересов (территориальных, национальных, коллективных, индивидуальных и т.п.), организует социальные действия, достижения намеченных целей, общих результатов.1

В настоящее время наряду с понятием управления очень часто используется понятие менеджмента, который является прямой транскрипцией английского слова management. Они часто употреблены как синонимы. Однако между ними существуют некоторые различия.

Первое отличие заключается в том, что понятие "управление" носит более абстрактный смысл, нежели менеджмент. Понятие "менеджмент" происходит из стран Англии и США, где господствует прагматизм и конкретика. В их научной литературе очень популярен принцип позитивизма, согласно которому предметом науки должно быть то, что конкретно, поэтому понятие "менеджмент" имеет более узкое, конкретное содержание, нежели понятие управление.

Второе отличие вытекает из первого. Оно состоит в рамках их применения. Благодаря этому понятие может быть использовано как на микро, так и на макро уровне. Так, например, в одном случае мы можем

'Там же.-С 169.

говорить о государственном или даже международном управлении, в другом - управление учебным процессом, управление кадрами, управление процессом производства и т.д. То есть в довольно конкретном смысле. В то же время понятие менеджмент часто используется как значение управления в конкретной области. Так, например, менеджмент организации, менеджмент производства, менеджмент торговли и т.д. Практически не употребляют такие термины как государственный или международный менеджмент. Одним словом, в большинстве случаев мы можем использовать понятие "управление" вместо понятия "менеджмента", но не наоборот.

Третье отличие выражается в том, что понятие менеджмента часто имеет экономический акцент, применяется в области экономической деятельности. Итак, можно употребить понятия "управления" - "управленца" и понятия "менеджмента" - "менеджера", как синонимы в условиях рыночной экономики, где каждому предоставляются равные возможности развития.

Нам кажется, что более точным будет использование понятия "менеджмент" как особого рода управления, применяемого особой подготовленной группой профессионалов (менеджеров) в условиях рынка и требующего знания научных форм и методов воздействия на объекты управления.

Во вьетнамском языке имеются два варианта перевода слова "менеджмент". Первый вариант совершенно совпадает с переводом термина "управление". Однако в научной литературе, в средствах массовой информации предпочитают второй вариант перевода, который имеет такие же отличия от перевода понятия "управление" как выше сказанное.

Необходимо отметить, что и в России и во Вьетнаме понятие "менеджмент" появилось и стало популярным лишь в последнее время. Точнее в период перестройки в бывшем СССР и обновления во Вьетнаме.

Это не только пополнение словарного запаса, но и свидетельство необходимости ведения новых методов управления на всех уровнях.

Во Вьетнаме, и в некоторой степени в России, еще не существует рыночная экономика в полном смысле. Мы находимся в переходном периоде, когда изменяются субъекты управления, прежде всего в качественном и статусном отношении, когда профессия управленцев-менеджеров начинает пользоваться высоким престижем, свидетельством чего является огромное количество студентов, выбирающих эту профессию.

В переходном периоде много старых застойных элементов в управлении не полностью заменено. Они могут оказать очень вредное воздействие на управление процессом перехода к рыночной экономике во Вьетнаме. Так, например, бюрократизм являвшийся распространенным методом управления в прошлом, продолжает негативно воздействовать на ход обновления, даже является тормозом этого процесса. Поскольку невозможно полностью ликвидировать бюрократизм, поэтому одна из важнейших задач СРВ в ближайшее время является усовершенствование бюрократического аппарата управления в общественной жизни, в деятельности партии и государства: использовать его позитивные и подавить негативные стороны.

С другой стороны, новые элементы еще не доказали всех своих преимуществ. Управленцы-менеджеры применяют новые методы управления осмотрительно, осторожно и постепенно, поскольку все еще испытывают влияние элементов старой системы. Что касается управляемых (объектов управления), то они все еще оказываются пассивными, не совсем готовы работать в новых условиях.

В переходный период меняется и стиль управления. Однако никто не может дать однозначный ответ на вопрос, в каком направлении идут изменения, так как, во-первых, не существует единого стиля для различного вида человеческой деятельности, эффективного работающего во всех

РОССИЙСКАЯ ^СУДАРСТВННЙЛ '-515ЛЙОТЕ1СА

условиях. Поэтому в одной области могут быть изменения в сторону авторитарности, в то время в других областях в сторону демократии. Во-вторых, выбор стиля управления также во многом зависит от личности, человеческих качеств самого менеджера. Отсюда разнообразие управленческих решений.

Таким образом, мы рассмотрели сущность основного понятия данной работы - "управление", особенности этого явления в переходных условиях. Теперь переходим к изучению эволюции управленческого мышления. Управленческое мышление не развивалось в вакууме, а формировалось в определенной социально-экономической системе. Следовательно, оно испытывало влияние экономических, политических, социальных, технологических, глобальных факторов.1

Экономическое влияние на управленческое мышление связано с производством и распределением ресурсов в обществе. Материальные ресурсы не бесконечны, количество их они со временем становятся все меньше. Когда натуральные ресурсы становятся дефицитными, возрастает важность более эффективного управления ими. Из-за нехватки и дефицита ресурсов менеджерам необходимо изменить свою стратегию управления. Так, например, вместе с наступлением индустриализации основной целью у большинства производственных организаций является наиболее прибыльный способ продажи продуктов и товаров. Они нуждаются в различных ресурсах, чтобы достичь этой цели.

Политическое влияние на принятие управленческих решений связано с воздействием политических институтов на людей и организации. Это влияние осуществляется посредством различных гражданских и уголовных законов, которые контролируют человеческое и организационное поведение,

1 Pamela S. Lewis., Stephen H.Goodman, Patricia M.Fand. Management. West Publishing Company, 1994. - P. 39

а так же системы различных прав. Управление правительства является лишь одним из источников политического влияния.

Политические факторы оказывают влияние на управленческое мышление различными способами. Например, с каждым годом возрастает внимание к правам человека, что и заставляет аппарат управления укоротить рабочую неделю, создавать безопасную рабочую среду и т.д. Политика против монополии может заставить некоторые организации реорганизовать свою деятельность, что в целом может стимулировать трансформацию бизнеса. В этих условиях менеджерам необходимо изменять свою стратегию и свой стиль управления.

Социальное влияние опосредовано через культуру, которая влияет на межличностные отношения, потребности, ценности, нормы поведения между людьми формальным и неформальным образом, формируя своеобразный общественный договор. В настоящее время этническая, расовая, половая композиция рабочих сил становится все разнообразнее. Познание и удовлетворение различных потребностей и ценностей этой разнообразной рабочей силы представляет собой серьезный вызов для менеджера.

Даже в условиях рыночной экономики, менеджер оказывается не совсем свободным в своих действиях. На его деятельность могут воздействовать рабочие, выражающие свои требования в форме забастовок. Некоторые авторы считают, что большинство забастовок или трудовых конфликтов направлено, прежде всего, не на требования повышения зарплаты, а на социальные требования, такие как вопросы пособия, вопросы безопасности и т.д. И хотя иногда рабочие требуют больше того, что они могут получить, ситуация забастовки приводит к некоторому изменению в управленческом подходе. Рабочие получают новые полномочия, которые позволяют им участвовать в процессе принятия решения и отвечать за свою

деятельность. Исследования показывают, что применение этого подхода имеет позитивное воздействие на организации.1

Влияние технологических факторов связано с достижениями в таких областях, как транспорт, коммуникации, информационные технологии. Применяемая новая технология может изменять не только сущность каждой работы, но и функции работников и менеджеров. Меняется также стиль управления. В настоящее время благодаря информационной технологии любой руководитель может узнать реальную ситуацию в своей организации в кратчайший срок. Благодаря коммуникациям он может управлять на дистанции. Введение компьютерной техники в деятельность организации существенно меняет отношения между управленческим штабом и работниками.

Влияния глобальных факторов связано с требованием улучшения качества, повышения производительности, снижения расходов, связанных с необходимостью конкурировать на мировом рынке. В условиях глобальных интеграции, возникновения регионов свободной торговли именно международная среда имеет наиболее большое воздействие на управленческое мышление в последние годы. Международная конкуренция воздействует на любой бизнес, ни одна страна не может существовать в изоляции от мира, поэтому управленцы нового поколения должны учитывать давление как внутреннего, так и внешнего рынка.

Эти вышеуказанные факторы сильно воздействуют на управленческое мышление и направляют ход его развития. Под их влияниями формируются различные школы управления, концепции и подходы. Мы можем выделить 5 различных школ. Это классическая, поведенческая, количественная, системная и ситуационная школы управления. Остановимся на краткой характеристике каждой из них.

1 Conger J.A. Leadership: the art of empowering others // Academy of management exclusive, №3,1984. - P. 24

2 Pamela S. Lewis., Stephen H.Goodman, Patricia M.Fand. Management. West Publishing Company, 1994. - P. 42

Классическая школа управления является самой старой. Она возникла в конце XIX и начале XX вв. Ее истоки в управленческих опытах во время развития производственных организаций американского типа и индустриализации в Европе.

Классическая школа имеет 3 главных направления: научное управление; административное управление и бюрократическое управление.1 Основателем научного управления является Ф. Тэйлор. В своих исследованиях он уделял большое внимание научной организации труда. Он писал: "Только путем стандартизации методов принудительного использования наилучших орудий и условий труда и принудительного сотрудничества можно обеспечить это общее ускорение темпа работ. Обязанность же принуждения к выработке стандартов и к обеспечению необходимого сотрудничества лежит исключительно на администрации".2 Он выделял для себя следующие исследовательские задачи.

а) использовать научный анализ для поиска эффективных путей выполнения производственных задач;

б) искать наилучший способ использования работников и их обучения;

в) создавать систему правильного материального стимулирования;

г) выделить две важнейших функции управления: планирование и организация.

Тэйлор считал, что работник во время труда не думает, а выполняет при этом самые простые действия, оптимально рассчитанные инженером. Согласно его мнению, в каждой работе существует оптимальный способ ее осуществления. Он пытался выявить факторы повышения производительности труда. Он провел множество экспериментов различного рода, проверяя связь между временем, затраченным на производство какой-либо детали, движением работника в время выполнения работы и

1 D. Wren. Evolution of management thougth. - New York: wiley, 1979. - P. 89.

2 Тэйлор Ф.У. Принципы научного управления: пер, с англ. - М.: Контролинг, 1991. - С. 60.

производительностью труда. С помощью этих экспериментов он обнаружил следующие компоненты улучшения выполнения работы. Во-первых, это развитие стандартов работ. Стандартные методы или способы выполнения необходимо развивать для выполнения каждой работы внутри организации. Во-вторых, это селекция работников. Работники с подходящими способностями будут подобраны для каждой работы. В-третьих, это обучение работников. Работники должны будут обучены в структурных методах, способах. И, в четвертых, поддержка работников. Работники должны будут поддержаны работой, которая планировалась именно для них.1

Что касается сферы контроля, то Тэйлор выяснил, что каждый контролер не может быть экспертом всех работ в организации. Следовательно ,к каждой области работы должны прикреплены свои контролеры, каждый из которых должен нести отдельную ответственность. Тэйлор также уделял внимание вопросам стимулирования труда. Он думал, что деньги являются лучшим стимулированием полной отдачи работников.

Можно заметить, что научная школа управления Тэйлора отводила большую роль менеджеру. Менеджер является гланым действующим лицом на современном предприятии. Так, Российский исследователь Баширов Я.А. справедлив, когда отметил, что в соответствии с теорией научного управления и его современной модификации - теории посткапитализма, собственник заменен фигурой менеджера. Владение распределяется между множеством держателей акций, которые не имеют реального контроля над деятельностью предприятия. Такой контроль становится прерогативой менеджеров, у которых отсутствует право владения кампанией.2 Идеи научного управления Тэйлора стали одной из основ дальнейшего развития

1 Pamela S. Lewis., Stephen H.Goodman, Patricia M.Fand. Management. -

2 Башкиров Я.А. Менеджмент как социальный институт. - С. 13.

Р. 44.

производства и в новых условиях ,которая самым блестящим образом была использована известным специалистом Г. Фордом.1

Родоначальником административных направлений классической

школы считаются французский инженер Анри Файоль, который в 1888 г.

возглавил горнодобывающую кампанию, и с помощью своей

"административной науки" быстро спас ее от банкротства и сделал снова ~ 2

процветающей.

В отличие от Тэйлора и его сторонников, сделавших упор на производственно-технических проблемах промышленности, Файоль концентрировал свое внимание на менеджерах и их функциях. Файоль был первым человеком, который обратил внимание, что для успешной деятельности необходимо понять основные управленческие функции. Он выделил такие функции управления, как планирование, организация, командование (ведение), координация и контролирование. Он также предложил 14 основных принципов управления (разделение труда, власти и ответственности, дисциплины, единство командования, подчинение индивидуальных целей общему и т.д.) и три основных функциональных сферы управления (финансы, производство и сбыт).

В то время как научное управление концентрирует внимание на производительности рабочих, административное управление рассматривает функции менеджеров, бюрократическое направление классической школы делает акцент на всю организационную систему. Основателем этого направления был выдающийся немецкий социолог и историк Макс Вебер.3 Макс Вебер был одним из первых людей, которые пытались анализировать связи между культурными ценностями и развитием производства. Он сделал очень интересный вывод о том, что капитализм развивается там, где

1 Ford H, Today and tomorow. - N Y, 1926. - P. 196.

2 Федяев А.П. Основы менеджмента. - С. 22.

3 Pamela S. Lewis., Stephen H.Goodman, Patricia M.Fand. Management. - P. 47.

существует протестантизм, и что, европейский капитализм обязан своим появлением протестантской этике, воспитывающей такие черты личности, как трудолюбие, честность, расчетливость.

В области управления, он пришел к выводу, что многие европейские организации в XIX в. управлялись в основном на персональных основаниях, то есть, рабочие часто проявляли больше преданности к руководителям, нежели к задачам организации.

Для избежания этой ситуации Вебер предложил одну управленческую систему, которая основана на неличностном и рациональном поведении.1 Управление такого типа называется бюрократией и имеет следующие характеристики: разделение труда; иерархия власти; правила и процедуры; безличность (impersonality); селекция и продвижение работников.

Эта веберовская концепция постоянно привлекает внимание как представителей различных направлений, при этом подчеркивается не только ее близость позициям "классической" школы, но и отмечается ограниченность проведенного М.Вебером анализа функционирования организации. Так, профессор Чикагского университета Питер Блау утверждает, что Вебер не мог видеть, что "тот же самый фактор, который повышает эффективность в одном отношении, часто оказывается угрожающим в другом, он имеет двоякие последствия - функциональные и дисфункциональные." Другой пример - М. Вебер считал, что эффективность деятельности организации обеспечена осуществлением принципов "безличной беспристрастности" и "корпоративного духа". Однако нельзя не согласиться с утверждением Д.М. Гвишиани о том, что, если в отношениях между работниками организации царит "безличная

1 D.Wren. Evolution of management thuoght. - P. 20

2 Blau P.M. Bureacracy in modern society. - NY, 1968. - P. 33.

беспристрастность", то вряд ли можно ожидать, что здесь возникает "корпоративный дух"1 .

Власть является важным моментом в бюрократической модели М. Вебера. Следующая схема покажет эту модель наглядным образом.

Схема 1 Бюрократическая модель управления по М. Веберу.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Нгуен Ки Тхань

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одним из наиболее вероятных сценариев будущего развития Вьетнама, по мнению многих международных экспертов, является прогноз о том, что Вьетнам станет сильным экономическим "тигром" в недалеком будущем. Такое развитие возможно в первую очередь благодаря политической стабильности страны и, во-вторых, благодаря применению новейших достижений различных наук. При этом управленческая наука должна сыграть первостепенную роль. Очевидно, что без знания о методах, стилях и формах эффективного управления, ни один менеджер не может помочь своим организациям выжить и процветать в условиях рынка. На основании полученных результатов, проведенных нами социологических исследований в 1994, 1995, 1996 г.г, можно сделать следующие выводы.

Первое. Была подтверждена наша гипотеза о том, что разнообразные индивидуальные факторы в деятельности менеджеров оказывают существенное влияние на эффективность их управленческой работы, которая выражается в уровне прибыли управляемого ими предприятия. Причем это влияние обладает как прямым, непосредственным, так и косвенным, опосредованным характером. Более того, силы воздействия разных факторов на эффективность неодинаковы. Самое сильное влияние оказывают такие факторы как образование, возраст, опыт, распределение бюджета времени и такие личностные качества менеджера, как преданность предприятию, организаторские способности, динамичность, самоуверенность, решительность.

Подтвердилась и другая гипотеза о том, что организационные (или структурные) факторы, включающие различные элементы и процессы также оказывают сильное влияние на эффективность деятельности предприятия. Более того, влияние организационных (или структурных) факторов оказалось более сильным по сравнению с влиянием индивидуальных факторов.

Второе. Становление рыночных отношений с социалистической ориентацией во Вьетнаме неизбежно приводит к ожесточению условий хозяйствования предприятий. Единственным путем выживания и процветания для вьетнамских предприятий в настоящее время является совершенствование профессиональных навыков управленцев. Управлением производством должны заниматься профессионалы, а не необученный человек. Можно привести какие-либо единичные примеры успеха самоучек -менеджеров, однако в нынешнем быстроразвивающемся мире, в мире информации без научных знаний в области управления, менеджеры разных звеньев практически не могут достичь заметных результатов. Общество в целом и предприятия в частности не должны жалеть средств, затраченных на обучение и переобучение, как своих менеджеров, так и рядовых работников. Инвестиции на обучение работников является стратегически важными. Необходимо создать специальные программы для подготовки менеджеров. Вместе с тем, будет целесообразным создание некоторых высококачественных учебных заведений, где будут обучаться будущие менеджеры.

В условиях мировой экономической и культурной интеграции никакая страна не может существовать в изоляции от внешнего мира. Поэтому Вьетнам может заимствовать лучший управленческий опыт зарубежных стран. Однако в связи со своей культурной особенностью Вьетнам целесообразно следует по китайскому образцу формирования рыночной экономики и японской модели управления. Вьетнам должен послать свои кадры в эти страны для обучения за счет средств государства и самих предприятий.

Третье. Борьба за равенство между женщинами и мужчинами развертывается во всем мире. Она затрагивает различные сферы жизни общество, включая деятельность предприятий. Чтобы быть готовым к возможным переменам, предприятиям необходимо пересмотреть коренным образом свое отношение к женскому труду, особенно роли женщин в управленческой деятельности. Женщины должны быть привлечены к работе, причем и управленческой, фактически наравне с мужчинами.

Четвертое. Молодое поколение отличается энергичностью динамичностью, и рискованностью. В то же время старое поколение отличается опытностью. Эти качества в своем сочетании создают идеального менеджера. Поэтому мы думаем, что способ формирования эффективного управленческого аппарата заключается именно в гармоничном взаимодействии этих двух поколений.

Пятое. Необходимо ликвидировать как много больше средних уровней в структуре управления производством, сделать управление производством децентрализованным. Вместе с тем нужно ликвидировать механизмы управления вышестоящих органов, так как они фактически оказывают преимущественно негативное влияние на деятельность предприятий. Высшие руководители предприятий должны делегировать как много больше полномочий своим нижестоящим менеджерам и даже рядовым работникам. Более того, рядовые работники должны привлекаться к принятию решений относительно ряда управленческих вопросов. Это может провести к повышению эффективности производства

Шестое. Государственные предприятия признаны играть доминирующую роль в экономике Вьетнама. Однако руководители госпредприятий отличаются от директоров частных и кооперативных многими ограничениями. Эти ограничения мешают им наравне конкурировать с негосударственным сектором. Следовательно, эти ограничения необходимо снять.

И наконец седьмое. В настоящее время человеческий и организационный факторы имеют не меньшее значение, если не говорить большее, по сравнению с технологическим и финансовым факторами. Проблема человека всегда является центральным вопросом процесса управления. Потому, что управление - это, прежде всего, управление людьми. Продукты, товары и услуги производятся людьми и во благо людей. Никакие роботы или компьютер не могут полностью заменить человека. Все это приводит к тому, что ради эффективности деятельности предприятия его руководитель вынужден уделить достаточное внимание человеческому и организационному факторам. Это принесет хорошие плоды в будущем.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Нгуен Ки Тхань, 1998 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аверчев В.П., Воронков A.A. и др. Управленческое нововведение в СН1А,-М.: Наука, 1986,- 247 с.

2. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. - М., 1985.

3. Андреев В. И. Пакет десяти тестов на оценку интеллигентности, конкурентоспособности и творческого потенциала личности. Казань: 1992. -С. 42.

4. Ансофф. И. Стратегическое управление. - М.: Экономика, 1989,- 276 с.

5. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. - М.: Политиздат, 1977.382 с.

6. Афангасьев В. Г. Научное управление обществом. - М.: Политтература, 1968.-384 с.

7. Барсов А. А., Москович В. М. Социальные аспекты эффективности производства. - М.: знание, 1980. - 64 с.

8. Баширов Я.А. Менеджмент как социальный институт. Дисс. на соискание ученой степени канд. социолог. Наук .- Казань, 1994.- 143 с.

9. Беклемишева О.И. Организационная структура и эффективность фирм// Малый бизнес, рынок и общество, 1992.- № 3-4.- С.76-77.

10.Белогруд И., Буквалов А. Кооперативная деятельность: недостатки регулирования// Малый бизнес, рынок и общество, 1991.- № 3.- С.128-145ю П.Блау П.М. Исследование формальных организаций// Американская социология: перспективы, проблемы, методы. - М., 1970.- С.93-105. 12.Блейк P.P. Моутон Д. Научные методы управления. - Киев, 1990. И.Богатова Е. Как лечили шоком экономику во Вьетнаме// Экономика и организация промышленного производства. 1991, № 8, с.80-84. И.Богатова Е. Как лечили шоком экономику во Вьетнаме// Экономика и организация промышленного производства. 1991, № 11, с.88-90;

15.Богданов А. А. Системная организация материи. Сост. Алексеев П. В. -М.: полииздат, 1990. - 435 с.

16.Браков А.Е. и др. Можно ли управлять предприятием вместе. - М., 1990.

17.Вахитов Д.Р. Инновационная деятельность как фактор становления современного предпринимателя. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. социолог, наук. - Казань, 1995.- 153с.

18.Венеделин А.Г. Подготовка и принятие управленческого решения - М.: Экономика. - 150 с.

19.Винокуров В. А. Организация стратегического управления на предприятии. - М.: Центр Е & М, - 147 с.

20.Виханский О.С. Проблемы развития управления общественным производством. - М., 1971.

21.Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс.- М.: Изд-во МГУ, 1995.

22.Виханьскицй О.С., Наумов А.И. Менеджмент: учебник для экономических специальностей вузов. - М.: Высшая школа, 1994,- 224 с.

23.Галушка И. Управление экономикой. - М.: Политиздат, 1985.- 222 с.

24.Герчикова И.Н. Менеджмент: учебник. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1994,- 685 с.

25.Гвишиани Д.М. Организация и управление. - М.: Наука, 1972,- 535 с.

26.Гвишиани Д.М. Организация и управление. Социологический анализ буржуазных теорий. - М., 1970.

27.Гимпельсон В.Е., Назимова А.К. Хозяин производства: Догма и реальность// социалогические исследования, № 8, - С. 22-131.

28.Голднэр Э. Анализ организаций// Социология сегодня. Проблемы и перспективы. - М., 1967.- С. 167-472.

29.Грачев М.В. Суперкадры: управление персоналом в международной корпорации. - М.: Дело, 1993. - 270 с.

30.Грачев M.B. К новой философии менеджмента. - Вопросы экономики, 1990.-№12.

31.Грейсон Дж.Младший, Карл О'Делл. Американский менеджмент на пороге XXI века. - М.: Экономика, 1991.- 320 с.

32.Гришенко Ж.М., Новикова Л.Г., Лапша И.Н. Социальный портрет предпринимателя//Социологические исследования, 1992.- № 10.- С.53-61.

33.Гурней Б. Введение в науку управления. - М., 1969.

34.Дикарева А.Н., Мирская М.И. Социология труда. - М., 1989. - 67 с.

35.Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. - М., 1992.352 с.

36.Екатеринославский Ю. Управленческие ситуации: анализ и решения. - М.: Мысль, 1989.

37.Еремин. Отношение социалистической собственности и экономическое управление. - М.: Экономика, 1973. - С. 10-30.

38.Жеманов О. Н. Буржуазная индустриальная социология. - М.: Мысль, !974. - 133 с.

39.Житенев В.Б. Общественное мнение в социальном управлении.

40.Жичкин A.M. Менеджмент. Анализ управленческих функций. - М.: МГУ.. 1993.- 140 с.

41.Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни. -Новосибирск: Наука, 1991.

42.3игерт В., Ланг Л. Руководить без конфликтов. - М., 1990.

43.Иванцевич Д., Лобинов A.A. Человеческие ресурсы управления. - М.: Дело, 1993.- 304 с.

44.Исикава К. Японские методы управления качеством. Перевод с. англ. - М.: Экономика, 1988.- 247 с.

45.Кабаков B.C., Порховник Ю.М., Зубов И.П. Менеджмент: проблемы, решения. - Л.: Лениздат, 1990.- 270 с.

46.Каныгин Ю.М. Информатизация управления: социальные аспекты. - Киев: Наукова думка, 1991.- 185 с.

47.Капитонов Э. А. Социология XX века - история и технология. - Ростов: Феникс, 1996. - 509 с.

48.Карнеги Д. Как завоевать друзей и оказывать на них влияние. - М.: Прогресс, 1989.

49.Комлев Ю.Ю. Мониторинг общественного мнения как фактор оптимизации управленческих решений. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. социолог.наук,- Казань, 1993.- 150 с.

50.Кохно П.А., Микрюков В.А., Комаров С. Менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 1993.

51.Краткий словарь менеджера // Союз менеджеров СССР, 1991. - 69 с.

52.Кравченко А.И. Трудовые организации: структура, функции, поведение. -М., 1992,- С.11-112.

53.Кравченко А.И. «Революция менеджеров»: отделилась ли собственность от контроля над производством. Социологические исследования.

54.Краснов Ю. Непросто менеджером стать: об опыте капиталистических стран по подготовке управленцев. - Правительственный вестник, 1991.- № 14.

55.Кунц Г., О'Доннел С. Управление. Системы и ситуационный анализ управленческих функций. Т.2.- М.: Прогресс, 1981.- 456 с.

5 6. Лапин В.И. Проблемы неформальной группы в «индустриальной социологии»// Социологические исследования. - М., 1988. Вып. 2.

57.Лапин Н.И. Проблемы социального анализа организационных систем// Вопросы философии, 1974.- № 7.

58.Лебедев П.Н. Социальное управление. - Лен.: ЛГУ, 1982.- 232 с.

59.Ле Тиу Ла. Становление социального слоя предпринимателей в постсоциалистических странах (на примере России и Вьетнама). Дисс. на соиск. уч. степен. канд. социолог.наук. - Казань, 1994,- 128 с.

60. Jle Тиу Ла. Автореферат. Становление социального слоя предпринимателей в постсоциалистических странах (на примере России и Вьетнама). - Казань, 1994. - 19 с.

61.Маликонов А.Г. Принятие решений и информация. М.: Наука, 1983.- 183 с.

62.Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.Т. 23, 24, 25.

63.Макаренко В.П. Вера, власть и бюрократия (критика социологии М.Вебера).- Ростов, 1988.- С.269-286.

64.Мартынов С.Д. Профессионалы в управлении. - Лениздат, 1991. - С. 2167.

65.Марков М. Теория социального управления. - М.: Прогресс, 1978.- 446 с.

66.Менеджмент организации, под ред. Румяцевой 3. П. и Соломатина H. А.-М.: Инфра-М, 1997. 429 с.

67.Мерсер Д. ИБМ - управление в самой преуспевающей корпорации мира. -М., 1996.

68.Мескон М.Х., Альберт М.А. Хедоури Ф. основы менеджмента. - М.: Дело, 1993.- 701 с.

69.Монусова Г.А., Гуськова Н.А. Влияние профессиональной мобильности производственного персонала на дестабилизацию труда// Социологический журнал, 1995.-№4.- С. 115-127.

70.Мухамбетов Т.И. Мотивационные механизмы управления трудом. - Алма-Ата, 1991.

71.Научная организация труда и управление. - М., 1967.

72.Нгуен Ки Тхань. Обновление методов и форм управления процессом производства государственного сектора экономики во Вьетнаме // Научно-публицистический альманах. - Казань: 1997. - С. 252-257. 73.0бер-Крис Дж. Управление предприятием. - М., 1973.

74.0дегов Ю., Русинов Ф., Петросян Д. Проблемы обучения россиян современному менеджменту.- Российский экономический журнал, 1993.- № 5.

75.Омаров A.M. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики. - М.: Мысль, 1980.- 269 с.

76.0маров A.M. Руководитель: размышления о стиле управления. - М., 1987. 77.0маров A.M. Управление и человек. - М.: Политиздат, 1989.- 80с. 78.0маров A.M. Предприимчивость руководителя. - М.: Политиздат, 1990.256 с.

79.0рганизация управления общественным производством. - М., 1984. 80.0сновы менеджмента: учебное пособие / сост. Е.В. Прокудина. - Ижевск, ТОО «Пик», 1992.- 432 с.

81.Осипов Г.В., Коваленко Ю.П., Шипанов Н.И., Яновский Р.Г. Социология. - М.: мысль, 1990,- 448 с.

82,Оучи У.Г. Методы организации производства: японский и американский подходы // сокр. пере, с англ.- М.: Экономика, 1984,- 190 с. 83.0'Шонесси. Принципы организации управления фирмой. - М., 1979.

84.Паркинсон С. Закон Паркинсона. - М., 1993.

85.Паркинсон С., Рустомджи М. Исскуство управления. - М.: Торг. дом Гранд, 1992. - 245 с.

86.Петрушев В.Д., Калмакан H.A. Удовлетворенность трудом. Социально-экономические аспекты.- М.: Наука, 1993.- 112 с.

87.Персонал: как руководить организацией/ пер. с англ. научн. ред. Питалев В.А., Лилеева З.А. - М.: ИКК «Декка», 1991.- 84 с.

88. Петкевич Э. Этикет менеджера/ пер. с польск. - Махачкала: Экопол, 1991.- 119с.

89.Пилдич Дж. Путь к покупателю. Перевод с англ. - М.: Прогресс, 1991.-320с.

90.Питерс Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. - М., 1986.

91.Пригожин А.И. Социология организации. - М., 1980.

92.Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия ( социальные проблемы инновации).- М., 1989.

93.Радугин A.A., Радугин К.А. Социология. - М.: Изд-во Центр, 1996.- 206 с.

94.Рапопорт В.Ш. Диагностика управления: практический опыт и рекомендации. - М: Экономика, 1987.- 127 с.

95.Рахматуллин Э. С., Модестов В. П. Роль высшей школы в повышении социальной активности тружеников промышленных предприятий// Социально-политические науки, № 7, 1990. - С. 126-128.

96.Румянцева 3. К обоснованию новой управленческой парадигмы. // Российский экономический журнал, 1993.- № 8.

97. Румянцев 3. Менеджмент на рубеже нового столетия. - Российский экономический журнал, 1994.-№ 11.

98.Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. - Л., 1973.

99.Свенцицкий А. Социальная психология управления. - Л., 1986. ЮО.Слепенков И.М., Аверин Ю.П. основы теории социального управления. -М.: Высшая школа, 1990.- 301 с.

101.Смелзер Н. Социология. Пер. с англ. - М.: феникс,1998. - 686 с.

102.Современная зарубежная социальная психология. - М., 1984.

103.Сорокин П.А. Социальная стратификация и мобильность // Сорокин П.А. Человек. Цивилизация, общество. - М., 1992.- С.295-424.

104.Социалистическая Республика Вьетнам. - М.: Наука, 1985.- 288 с.

105.Социологические исследования. -1991.- № 8,- С.22-131.

106.Социология: Социальная структура и социальные процессы. - М.: Наука, 1990,- 204 с.

107.Социология: Отдельные отрасли социологического знания. - М.: Наука, 1990,-232 с.

Ю8.Социология труда: учебник /под ред. Н.И.Дряхлова, А.И.Кравченко, В.В. Щербины,- М.: МГУ, 1993,- 368 с.

109. Социальный портрет мелкого и среднего предпримательства в России// Политические исследования, 1993,- № 3 - С. 148-154.

110.Социальное управление - Словарь. - М.: МГУ, 1994. - С. 125-190.

111 .Стаобинский Э.С. основы менеджмента на коммерческой фирме. - М.: Бизнес-школа «Инте-синтез», 1994.- 196 с.

112.Страхова JL, Организация управления промышленным предприятием (концептуальные положения).- Российский экономический журнал, 1993.- № 6.

113.Строевский JI.E. Внешний рынок и предприятие. - М.: Финансы и статистика, 1993.- 160 с.

114.Тарасов В.К. Персонал-технология: отбор и подготовка менеджеров. -JL: Машиностроение, 1989.- 368 с.

115.Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. - М.: Наука, 1972.- 288 с.

116.Тейлор Ф. Административно-техническая организация промышленных предприятий. -М., 1918,- 155 с.

117.Тейлор Ф. Принципы научного управления: пер. с англ.- М.: Контролинг,

1991.- 104 с.

118. Тейлор Ф. У. Менеджмент : пер. с англ. - М.: Контролинг, 1992.- 137 с.

119.Твиес Брайан. Управление научно-техническими нововведениями: сокр.пер. с англ. Е.Симоновой. - М.: Автор, 1993.- 160 с.

120.Управленческое консультирование. Т. 1. Под ред. Миглана Кубра,- М.: «Интерэксперт», 1992.- 320 с.

121.У правленческое консультирование. Т. 2. Под ред. Миглана Кубра.- М.: «Интерэксперт», 1992.- 325 с.

122.Уотермен Р. Фактор обновления. - М., 1988.

123.Фай Оль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г., Управление - это наука и искусство. - М.: Республика, 1972.- 272 с.

124. Файоль А. Общее и промышленное управление. - М.: Контролинг,

1992.- 111 с.

125.Федяев А.В. основы менеджмента. - Казань: Татполиграф, 1996.- 284 с.

126.Филипов А.В. Работы с кадрами. Психологический аспект. - М.: Экономика, 1990.- 169 с.

127.Фионин В., Терешин А. Показатели эффективности управления. -Российский экономический журнал, 1994.- № 8.

128.Хакимов Р.С. Сущность и социальная роль управленческих отношений .- Казань: Изд-во КГУ, 1985.- 188 с.

129.Херцберг Ф., Майнер М. Побуждения к труду и производственные мотивации // Социологические исследования. 1990.- № 1.

130.Хойер В. Как делать бизнес в Европе. - М., Прогресс, 1992,- 253 с.

131.Хруцкой В.Е., Корнеева И.В., Автулова Е.Э. Современный маркетинг : финансы и статистика, 1991- 147 с.

132.Черникова Г. Вопросы подготовки экономистов и менеджеров в вузах России. - Российский экономический журнал, 1993.- № 10.

133.Шеманова С. Что такое инновация// Финансы и статистика СССР.. -1991.-386 с.

134.VI съезд коммунистической партии Вьетнама. - М.: Политлитература, 1988.- 254 с.

135.Экономика. Под ред. Булатова А. С. - М.: Бек, 1995. - С. 7-11.

136.Янг С. Система управления организацией. - М., 1972.

137.Яккока Л. Карьера менеджера. Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1991. -384 с.

ЛИТЕРАТУРА НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ

138.Andreeff К. The double transition from underdevelopment and socialism in Vietnam // Journal of contemporary Asia 23, 1993. P. 515-531.

139.Allen Kraut, Patricia R.Pedigo, Douglas Mckenna, Marvin D. Dunnett. The Role of the Manager: What's really important in different management jobs // Academy of management Executive, 3 - 1989. - P. 286-293.

MO.Appold S. Nguyen Quy Thanh, Le Ngoc Hung, Kasarda J. Entrepreneuship in a restructuring economy small private manufacture in Hanoi // Journal of Asian business 4(2), 1996. P. 1-33.

141.Austin L., Burns J. Management science NY.: Macmillan, 1985).

142.Bernard Keys, Thomas Case. How to become an influental Manager // Academy of Management Executive 4 (1990). - P. 38-49.

143.Behling О., Eckel N. Making sence of intuition // Academy of Management Executive, № 5, 1991.

144.Blau P. Burocracy in modern society. - NY., 1968.

145.Brady F. Ethical managing: Rules and results. - NY: Macmilan, 1990.

146.CiampaP. Total quality. - Addition-Westly:Reading mass, 1992.

147.Colin P. H. What do the manager do? A critical review of the Evidence // Journal of Management Studies, 23, 1986. -P. 83-113.

148.Conder G. A. Leadership: the art of empowering others// Academy of Management Executive, № 3, 1984. - P. 15-20.

149.Cook T., Rüssel R. Introduction to management science. - N.Y.: Prenfice-Hall, 1985. -P. 6-20.

150.Cynthin M. Pavett; Alan W. Law. Managerial work: the influence of hierachical level and functional Speciality // Academy of Management Journal, 26, 1983.-P. 170-177.

151.David Barry. Managing the Boussless Team: lesson in Distributed leadership // Organizational Dinamics, Winter 1992. - P 31-47.

152.Do Due Dinh. Vietnam's economic renovation toward the Market mechanism // Journal of Asian Business 9(3), 1993. P. 17-33.

153.Drucker P. F. The effective Exeutive. - New York: Harper and Row, 1967.

154.Eisenhardt К. Making Fast Strategic Dicision in high-Velocity Enviroment // Academy of management Journal, № 32, 1989.

155.Floyd S. W., Wooldridge B. Managing the Strategic Consensus: The Foundation og effective implementation // Academy of management Journal, № 32, 1989.

156.Follet M. P. Creative experience. - London: Longmans green, 1934. - P. 21.

157.Follet M. P. Dinamic administration. - NY, 1942. - P. 50-65.

158.Ford H. Today and tomorow. - NY, 1926. - P. 196.

159.George C. The history of management thought.- N.Y.: Prentice-Hall, 1968.

160.Gillbreth F.B. Priciples of scientific management. - NY.: Van Nostrand, 1911.

161.Henry Mintzberg. The Manager's Job: Folklore and fact // Harvard Business Review (September-October 1974).

162.Hugh Willmott. Studing managerial work: A Critique and proposal // Journal of management Studies, 24, 1987.

163.Kast and Rosenzweig. Organisation and Management: Systems and contigency Approach.

164.Kimura T. present phase of transition to market economy in Vietnam // Mya Than and Joseph L.H. Tan, eds., Vietnam's dilemas and option, the challenger of economic transition in the 1980s. Singapore institute of Southeast Asian studies.

165.Krajewski L.J., Ritzman L.P. Operation management: strategy and analysis, 3d ed. - Addison-Wesley: Reading, Mass, 1993. - P. 6- 96.

166.Le Ngoc Hung and Rondinelli D. Small business development and economic transformation in Vietnam // Journal of Asian business 9(4) 1993. P. 1-23.

167.Luthans F. The contigency theory: a path out of the jungly! // Business horizon, № 16, june 1973, - P. 62-72.

168.McGregor D. The human side of enterprise (New York: McGrawhill, 1960), -P. 39-58.

169.Nee Victor . A theory of Market transition: from redistrilution to markets in State socialism // American sociological review №.4, 1989. P.663-681.

170.0'Reilly C. Variation in dicisin mak's use of information suorces // Academy of management Journal, № 25, 1882.

171.O'Reilly C. The use of infornation in organizational dicision making: a model and some proposition // Staw and Cumming, eds., Reseach in organizational behavior, Volume 5. Greenwich,Conn.: JAI press, 1983.

172.Pamela S. Lewes, Stephen H. Goodman, Patricia M. Fandt. Management. West Publishing Company, 1995. - 790 p.

173.Parson H. What happened at Hawthorne? - Science, 1984.

174.Robert L.Katz. Skill of an Effective administrator // Harvard Business Review (September-October 1974).

175.Rowen R. The Intuitive Manager. - Boston: Little Brown, 1986. - P. 23.

176.Simon H. Model of man. - NY.: John Wiley and Son, 1957.

177.Starr R.M and Render B.. Introduction to management science.- Boston: Allyn&Bacon, 1992.

178.Tanaka A. Socialism in east Asia: Vietnam, Mongolia and North Korea // Gilbert Rozman, eds., Dismantling comunism, common cause and regional variations. - Washington D.C.: The Woodrow Wilson center press.

179.Taylor F.W. Scientific management. - NY.: Harper and Row, 1947.

180.Tom Peters. Thriving on chaos: Handbook for a management Revolution. -NY.: Random house, 1988.

181.Vonderembse M.A., White G.P. Operations management: concept, method and strategies, 2d ed. - St. Paul, Minn.: West publishing company, 1991. 476 p.

182.Woodward J. Industrial organization: theory and practice. 2d ed. - London: oxford University Press, 1980. - P. 14-68.

183. Wren Evolution of management thought. 2d. ed. - NY.: Wiley, 1979.

ЛИТЕРАТУРА НА ВЬЕТНАМСКОМ ЯЗЫКЕ

184. Nguyen Cue. Kinh te thi truong dinh huong xa hoi chu nghia. - Hanoi: Thong ke, 1995. - 88 Tr.

185.Vu Dinh Bach va Ngo Dinh Giao. Dong chu bien. Doi moi hoan thien chinh sach va co che quan ly kinh te o nuoc ta. - Hanoi: CTQG, 1993. - 246 Tr.

186.Dinh huong ke hoach phat trien kinh te xa hoi 5 nam : 1996-2000. Bao cao chinh phu. Ha noi, 1995.

187.Pham Tat Dong, Le Ngoc Hung, Nguyen Quy Thanh, Hoang Ba Thinh, Pham Quyet. Xa hoi hoc. - Hanoi: DHQG, 1997. - 324 Tr.

188.Doi moi Doanh nghiep nha nuoc o Viet nam. Vo Dai Luoc, chu bien. Hanoi: KHXH, 1997. - 340 Tr.

189.Vu Dung. Co so tarn ty hoc cua Ekip Lanh dao. Hanoi: KHXH, 1995. - 170 Tr.

190.Nguyen Duy Gia. Mot So van de ve nha nuoc quan ly vi mo nen kinh te thi truong o Viet nam. - Hanoi: CTQG, 1994. - 298 Tr.

191.Hoang kim Giao. Kinh te ngoai quoc doanh trong trien trinh doi moi // Tap chi Cong San, So 5. 1993.

192. Hoang Ki m Giao. Hien trang kinh te tu nhan trong tien trinh doi moi // Tap chi kinh te, So 3, 1993.

193.Pham thi Hanh. Vai net vo chan dung xa hoi cua giam doc tu nhan o nuoc ta hien nay. Luan an thac Sy khoa hoc. Hanoi: DHQGHN, 1996. - 108 Tr.

194.Hoat dong cua kinh te thi truong va vai tro cua nha nuoc. - Hanoi: CTQG, 1993.-57 Tr.

195.Harold Kroontz, Ciryl odennel, Heinz Weihrich. Nhung van de cot yeu cua quan ly. - Ha noi: KHKT,1993. - 270 Tr.

196.Do Hoai nam. Chu bien. Doi moi va phat trien cac thanh phan kinh te. -Hanoi: CTQG.- 170 Tr.

197.Nien giam thong ke 1990. - Hanoi: Thong ke ,1990.

198.Nien giam thong ke 1990. - Hanoi: Thong ke ,1990.

199.Nien giam thong ke 1990. - Hanoi: Thong ke ,1991.

200.Nien giam thong ke 1990. - Hanoi: Thong ke , 1992.

201 .Nien giam thong ke 1990. - Hanoi: Thong ke ,1993.

202.Nien giam thong ke 1990. - Hanoi: Thong ke ,1994.

203.Nien giam thong ke 1990. - Hanoi: Thong ke ,1995.

204.Nien giam thong ke 1990. - Hanoi: Thong ke ,1996.

205.Nien giam thong ke lao dong thuong binh xa hoi. - Ha noi: CTQG, 1994. -638 Tr.

206.Nhung van de quan ly kinh te o Viet nam. Tap the tac gia. - Hanoi: CTQG, 1993.-340 Tr.

207.So lien cong nghiep Viet nam: 1989 - 1993.- Hanoi: NXB Thong ke, 1994. -276 Tr.

208. So lieu thong ke cong nghiep Viet nam: 1986 - 1991: Su phan bo, co cau, quy mo va hieu qua. - Hanoi: NXB Thong ke, 1992. - 190 Tr.

209.Tap chi xa hoi hoc.№№ 1-4, 1995.

210.Tap chi xa hoi hoc.№№ l-4? 1996.

211 .Tap chi xa hoi hoc.№№ 1-4, 1997.

212.Tap chi thong tin khoa hoc lao dong xa hoi. №№ 1-6, 1996.

213.Tap chi thong tin khoa hoc lao dong xa hoi. №№ 1-6, 1997.

214.Toi pham o Viet nam. Thuc trang - nguyen nhan. Va giai phap. - Hanoi: CANP, 1994.-231 Tr.

215.Nguyen Quy Thanh, Hoang Ba Thinh, Pham Quyet. Nhung luan cu khoa hoc cho viec doi moi chinh scach xa hoi doi voi nu cong nhan va gia dinh ho.Bao cao khoa hoc. De tai KX - 04 - 08 (I). - Ha noi, 1994.

216. Nguyen Quy Thanh, Hoang Ba Thinh, Pham Quyet. Nhung luan cu khoa hoc cho viec doi moi chinh scach xa hoi doi voi tho thu cong nu va gia dinh ho.Bao cao khoa hoc. De tai KX - 04 - 08(11). - Ha noi, !994.

217. Nguyen Quy Thanh, Hoang Ba Thinh. Dieu kien lao dong cua nu cong nhan trong cac doanh nghiep nha nuoc // Tap chi thong tin khoa hoc lao dong - xa hoi, № 2, - Tr. 18-23.

218.Thoi bao kinh te Viet nam (Vietnam Economic Time), №№ 1-52, 1996.

219.Thoi bao kinh te Viet nam (Vietnam Economic Time), №№ 1-52, 1997.

220.Thoi bao kinh te Viet nam (Vietnam Economic Time), №№ 1-25, 1998.

221.Vai tro nha nuoc trong phat trien kinh te cac nuoc ASEAN. Nguyen Tri Dinh chu bien. - Hanoi: Thong ke, 1993. - 218 Tr.

222. Van Kien dai hoi dai bien toan quoc Lan thu VIII. Hanoi: CTQG, 1996. - 252 Tr.

223.Viet nam dau tu (Vietnam investment), №№ 1-52, 1997.

224.Whitehill Arthur . Quan ly Nhat ban - truyen thong va qua do. - Ha noi: KHXH, 1995. - 356 Tr.