Управление устойчивым развитием муниципальных образований тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Егорычев, Сергей Анатольевич

• Егорычев, Сергей Анатольевич
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Егорычев, Сергей Анатольевич

СОДЕРЖАНИЕ:

с.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретические основы управления устойчивым развитием 14 муниципальных образований

1.1 Теоретические аспекты устойчивого развития

1.2 Особенности и факторы устойчивого развития 31 муниципальных образований

1.3 Управление устойчивым развитием муниципальных 47 образований

ГЛАВА 2. Методическое обеспечение комплексного анализа

устойчивого развития муниципальных образований

2.1 Методика оценки региональных тенденций устойчивого 67 развития муниципальных образований

2.2 Анализ региональных особенностей устойчивого развития 82 муниципальных образований

2.3 Оценка социально-экономических основ устойчивого 100 развития муниципальных образований

ГЛАВА 3. Основные направления совершенствования управления

устойчивым развитием муниципальных образований

3.1 Алгоритм для классификации муниципальных образований 114 по необходимому типу устойчивого развития

3.2 Организационно-экономическая модель управления 127 устойчивым развитием муниципальных образований на региональном уровне

3.3 Организационно-экономический механизм управления 142 устойчивым развитием муниципального образования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Приложение 1. Существующий в РФ подход к территориальному

делению и соподчиненности муниципальных образований

Приложение 2. Уровни изучения конкурентоспособности

Приложение 3. Совокупность факторов в рамках производственного и 197 социального аспекта, влияющих на устойчивое развитие муниципальных образований по уровням экономики

Приложение 4. Общероссийские проблемы устойчивого развития

муниципальных образований

Приложение 5. Перечень крупных экологических катастроф

современности

Приложение 6. Некоторые проявления влияния производственно-

ориентированного развития на социально-ориентированное в различных странах мира по результатам мирового финансового кризиса 2008 г. Приложение 7. Критерии местного самоуправления

Приложение 8. Процесс управления экономикой муниципального

образования

Приложение 9. Состав, структура и характеристика кластеров по уровню 207 рождаемости в муниципальных образованиях

Приложение 10. Перечень муниципальных целевых программ

экологической, производственной и социальной направленности реализуемых на территории Грачевского района Оренбургской области Приложение 11. Характеристика развития Абдулинского района

Оренбургской области

Приложение 12. Характеристика развития Новоорского района

Оренбургской области

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление устойчивым развитием муниципальных образований»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В современных условиях возрастает роль муниципальных образований в социально-экономическом развитии страны, так как на их территориях сосредоточены значительные резервы для повышения экономического роста, сокращения дифференциации уровня жизни населения, формирования и реализации эффективных управленческих воздействий. Муниципальные образования являются базисом всей социально-экономической системы страны, что обуславливает необходимость повышения эффективности муниципального управления. Решение возникающих управленческих проблем представляет собой актуальную задачу как для федеральной, региональной и местной администраций, так и для членов местного сообщества. Все они заинтересованы в повышении качества жизни населения и успешном развитии предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на данной территории.

В мировой практике инструменты управления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, как правило, разрабатываются в рамках концепции устойчивого развития.

Специальной задачей разработки направлений устойчивого развития муниципальных образований является определение мероприятий по укреплению экономической целостности региона, снижению дифференциации в уровнях развития территорий и ускорению межмуницииальной интеграции на основе устранения административных и экономических региональных барьеров, совершенствования рыночной и транспортной инфраструктуры, создания единого экологического, экономического и социального пространства.

Конечной целью управления устойчивым развитием территорий является расширенное воспроизводство населения при соответствующих социально-экономических условиях. При этом важно создать условия для

решения таких проблем, как обеспечение полной занятости населения и социальной справедливости, роста реальной заработной платы, рационального использования ресурсов, расширения социальной инфраструктуры.

Однако теоретические, методологические и методические основы управления устойчивым развитием муниципальных образований пока еще недостаточно разработаны, хотя такие разработки востребованы практикой. Поэтому высокая теоретическая и практическая значимость исследования вопросов управления устойчивым развитием муниципальных образований и недостаточная степень их разработанности определяют актуальность диссертационной работы.

Стснснь научной разработанности проблемы. Вопросам устойчивого развития посвящены работы таких советских и российских ученых, как Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, И.М. Бусыгина, В.Г. Введенский, В.И. Вернадский, А.Г. Гранберг, В.А. Коптюг, A.A. Куклин, Д.С. Львов, А.И. Татаркин и др.

Факторы и особенности развития муниципальных образований, в том числе и устойчивого, исследованы в трудах Ю.П. Алексеева, Е.Г. Анимицы, О.И. Боткина, НЛО. Власова, И.В. Выдрина, А.Л. Гапоненко, В.В. Герасимовой, М.В. Гневко, О.В. Демченко, A.M. Дуброва, С.Ф. Жилкина, В. Климанова, А.Н. Кокотова, В.И. Некрасова, O.A. Романовой, В.Е. Рохчина, В.Т. Севрука, В.Ф. Уколова, В.П. Чичканова, А.Н. Широкова и др.

Проблемы местного самоуправления и государственного управления муниципальными образованиями отражены в работах таких экономистов, как Г.В. Атаманчук, В.Г. Афанасьев, Г.В. Барабашев, Ю.В. Васильев, А.Г. Воронин, В.Б.Зотов, В.А. Кирпичников, Ю.А. Конаржевский, М.И. Кондаков, O.E. Кутафин, B.C. Лазарев, В.Н. Лексин, А.Л. Наин, О.М. Рой, В.П. Симонов, М.Н. Стрончина, Н.С. Сунцов, П.И. Третьяков, Н.П. Шмелев и др.

Несмотря на значительный вклад российских экономистов в разработку проблем управления устойчивым развитием муниципальных

образований, до настоящего времени остается немало дискуссионных и нерешенных теоретических и практических проблем, связанных с типологизацией, методическим и организационно-экономическим обеспечением этого процесса. Многоаспектность и малоизученность проблемы, с одной стороны, и востребованность теоретических и методических разработок по исследованию управления устойчивым развитием муниципальных образований, с другой стороны, обусловили выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.

Целыо диссертациониого исследования является развитие теоретических положений и разработка практических рекомендаций по обоснованию и реализации направлений совершенствования управления устойчивым развитием муниципальных образований.

Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:

- уточнить понятия «устойчивое развитие» и «устойчивое развитие муниципального образования»;

- предложить авторскую типологию устойчивого развития;

- разработать методику оценки региональных тенденций устойчивого развития муниципальных образований;

- предложить организационно-экономическую модель управления устойчивым развитием муниципальных образований на региональном уровне;

- разработать организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием муниципальных образований.

Объектом исследования являются муниципальные образования Оренбургской области.

Предмет исследования — организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления устойчивым развитием муниципальных образований.

Область исследования. Исследование проведено в рамках п.п. 3.1. «Развитие теории пространственной и региональной экономики; методы и инструментарий пространственных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений; пространственная эконометрика; системная диагностика региональных проблем и ситуаций»; п.и. 3.14. «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов»; п.п. 3.17. «Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной и муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности» специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Паспортов специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретической и методологической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых по вопросам устойчивого развития муниципальных образований, а также по формированию перспективных направлений совершенствования управления. Методологическим приемом исследования является комплексный подход, позволяющий наиболее всесторонне исследовать вопросы управления устойчивым развитием муниципальных образований.

В работе применялись различные методы экономических исследований: абстрактно-логический, комплексного, структурного, факторного и корреляционного анализа, рейтинговых оценок, организационно-экономического моделирования. При решении поставленных задач использовались пакеты прикладных программ Microsoft EXCEL и STATISTIC А 6.0.

Информационную основу диссертации составляют материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы государственной статистики

по Оренбургской области, а также данные Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, Торгово-промышленной палаты Оренбургской области, годовые отчеты муниципальных образований Оренбургской области, специальная литература, собственные аналитические разработки.

Вклад автора в проведенное исследование. В представленной диссертационной работе автор внес значительный вклад в постановку задач исследования, разработку теоретико-методических положений, выводов и научно-практических рекомендаций. Фамилии соавторов, принимавших участие в отдельных направлениях исследования, указаны в списке основных публикаций но теме диссертаций. Все результаты, составляющие научную новизну диссертации и выносимые на защиту, получены автором лично.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических положений и разработке практических рекомендаций по совершенствованию управления устойчивым развитием муниципальных образований. К числу наиболее существенных положений, отражающих научную новизну исследования, относятся следующие:

1. Дополнены теоретические положения по совершенствованию управления устойчивым развитием муниципальных образований: уточнены понятия «устойчивое развитие» и «устойчивое развитие муниципального образования» за счет расширения признаков, влияющих на данный процесс. Устойчивое развитие — это управляемый эволюционный общественный процесс, заключающийся в реализации эколого—, производственно— и социально-ориентированного типа развития и нацеленный на формирование внешних и внутренних условий стабильного долгосрочного увеличения и интеллектуального роста человеческих ресурсов и расширенного воспроизводства производственного потенциала на принципах бережливого освоения окружающей среды. Устойчивое развитие муниципального

образования - это управляемый на государственном и муниципальном уровне эволюционный процесс развития локального сообщества эколого-, производственно- и социально- ориентированного типа, нацеленный на формирование внешних и внутренних условий стабильного долгосрочного увеличения и интеллектуального роста человеческих ресурсов и расширенного воспроизводства производственного потенциала муниципального образования на принципах бережливого освоения имеющихся ресурсов и сохранения природной среды; выделены особенности функционирования муниципальных образований в современных условиях; выявлены особенности управления устойчивым развитием муниципальных образований (п. 3.1. специальности 08.00.05 Паспорта специальностей ВАК).

2. Предложена авторская типология устойчивого развития, учитывающая выделение приоритетного аспекта их формирования (экологический, производственно-экономический, социальный) и позволяющая структурировать и расширить перечень задач, решаемых при реализации устойчивого развития, который обеспечивает: формирование эколого-ориентированного и природосберегающего материального производства; решение проблем, связанных со здоровьем населения и его воспроизводственным потенциалом; инновационное развитие производства, определяющее рост доходов населения, достаточность пополнения бюджетов различных уровней, способность поддержки социальной сферы; социально-ориентированное развитие экономики муниципального образования, нацеленное на обеспечение необходимого уровня образования, здравоохранения, культуры; повышение качества жизни населения на основе реализации социальных стандартов и свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры; разработаны приоритеты устойчивого развития (п. 3.1. специальности 08.00.05 Паспорта специальностей ВАК).

3. Разработана методика оценки региональных тенденций устойчивого развития муниципальных образований на основе методов ретроспективного, сравнительного, структурного, корреляционного анализа, рейтинговой

оценки, позволяющая выявить региональные условия устойчивого развития муниципальных образований, заключающиеся в изучении существующих тенденций в экологическом, производственно-экономическом и социальном развитии, а также особенностей процесса воспроизводства человеческих ресурсов в регионе (п. 3.14. специальности 08.00.05 Паспорта специальностей ВАК).

4. Обоснована организационно-экономическую модель управления устойчивым развитием муниципальных образований на региональном уровне, позволяющая сформулировать приоритетные направления устойчивого развития территорий посредством структуризации системы управления, а также выделения целей, задач, функций и этапов устойчивого развития территорий на принципах обеспечения сбалансированности экономики и экологии, производственной и социальной сфер, решения задач, связанных с развитием, не только в интересах ныне живущих, но и всех будущих поколений, имеющих равные права на ресурсы (п. 3.17. специальности 08.00.05 Паспорта специальностей ВАК).

5. Предложен организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием муниципального образования, учитывающий социально-экономические особенности развития территорий региона и способствующий повышению управляемости устойчивым развитием за счет реализации последовательности стратегических направлений и этапов управления на муниципальном уровне и использования предлагаемых методов и инструментов управления устойчивым развитием (п. 3.17. специальности 08.00.05 Паспорта специальностей ВАК).

Теоретическая и практическая значимость исследования. Основные положения диссертационного исследования развивают теорию региональной экономики в части уточнения аспектов совершенствования управления устойчивым развитием муниципальных образований с учетом территориально-отраслевых особенностей экономики региона.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в возможности использования методических рекомендаций по управлению устойчивым развитием муниципальных образований при организации процесса управления экономикой региона, базирующегося на принципах сбалансированного территориального и отраслевого развития. Методика оценки региональных тенденций устойчивого развития муниципальных образований может использоваться органами региональной власти и местного самоуправления для мониторинга территориальных экологических, экономических и социальных процессов в региональной экономике.

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных и всероссийских научных конференциях: «Развитие инновационного потенциала отечественных предприятий и формирование направлений его стратегического развития», (Пенза, 2009); «Экономика и управление: проблемы развития», (Волгоград, 2009); «Современное развитие инновационного потенциала отечественных предприятий и формирование направлений его стратегического развития», (Пенза, 2010); «Образование в негосударственном вузе: опыт, проблемы, перспективы», (Оренбург, 2009); «Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты», (Курск, 2012); «Экономика приграничных регионов в условиях модернизации: проблемы и перспективы развития», (Оренбург, 2013).

Достоверность и обоснованность выводов и предложений подтверждается использованием большого объема обработанных статистических материалов но Оренбургской области, апробацией материалов на совещаниях работников Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, Торгово-промышленной палаты Оренбургской области, администраций муниципальных образований Оренбургской области. Практические результаты диссертационного исследования подтверждены

соответствующими актами.

Публикации. Основное содержание диссертации отражено в 15 опубликованных работах, объем которых составляет 18,55 печатных листов (из них 10,22 печатных листов авторских), в том числе в журналах, рекомендованных ВАК РФ - 6 статей и одна монография.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Работа содержит 170 страниц основного текста, 11 рисунков, 41 таблицу, 12 приложений, 208 наименований литературных источников.

Во введении обосновывается актуальность темы, степень изученности проблемы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Теоретические основы управления устойчивым развитием муниципальных образований» выявлены теоретические аспекты устойчивого развития. Предложена авторская типология устойчивого развития. Уточнены понятия «устойчивое развитие» и «устойчивое развитие муниципального образования». Выделены особенности и факторы устойчивого развития муниципальных образований. Обоснованы теоретические основы управления устойчивым развитием муниципальных образований.

Во второй главе «Методическое обеспечение комплексного анализа устойчивого развития муниципальных образований» представлена методика оценки тенденций устойчивого развития муниципальных образований. Выявлены производственные и экологические особенности устойчивого развития муниципальных образований Оренбургской области. Осуществлена оценка социально-экономических основ устойчивого развития муниципальных образований Оренбургской области.

В третьей главе «Основные направления совершенствования управления устойчивым развитием муниципальных образований» представлен алгоритм для классификации муниципальных образований по

необходимому типу устойчивого развития. Обоснована организационно-экономическая модель управления устойчивым развитием муниципальных образований на региональном уровне. Предложен организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием муниципального образования.

В заключении излагаются основные выводы и результаты диссертационной работы.

ГЛАВА 1 Теоретические основы управления устойчивым развитием муниципальных образований

1.1 Теоретические аспекты устойчивого развития

Нарастание проблем в мировой экономике, возникновение локальных кризисов и катастроф антропогенного происхождения, угрозы для выживания человечества привели к необходимости пересмотра путей дальнейшего развития цивилизации. Как показывает мировая практика, эти вопросы, как правило, регламентируются в рамках концепции устойчивого развития. Переход к устойчивому развитию стал важнейшей целыо в современных условиях для человечества и отдельных стран, что официально закреплено в базовых документах ООН [92]. В России в последние годы резко активизировалась деятельность по разработке различных социально-экономических программ, стратегий, проектов. Современный этап экономического развития страны требует новых подходов в управлении региональной и муниципальной экономикой. В этих условиях возрастает значение проблем устойчивого развития на всех уровнях: государственном, региональном, местном.

В настоящее время проблема устойчивого развития активно обсуждается в научной литературе. Существует несколько интерпретаций понятия «устойчивое развитие». Его английский оригинал (sustainable development) подвергается критике как словосочетание, сомнительное с точки зрения формальной логики. Понятие «развитие» говорит об изменениях, тогда как понятие «устойчивый» несет в себе смысл неизменности и сохранности. Рассмотрим более подробно понятие «развитие». Развитие — процесс, направленный на изменение материальных и духовных объектов с целыо их усовершенствования [23]. При этом, в общем смысле под развитием понимают: увеличение сложности системы; улучшение приспособленности к внешним условиям; увеличение масштабов

явления; количественный рост экономики и качественное улучшение её структуры; социальный прогресс.

К характеристикам развития, которые должны прослеживаться и при устойчивом развитии, относят [5, 74]:

□ качественное изменение. Переход от одного состояния к другому (наглядно-действенное, наглядно-образное, абстрактно-логическое);

□ необратимость развития. Развитие предполагает стабильность (абсолютное постоянство, стабильность регулярных явлений, сохранение индивидуальных различий);

□ специфичность объекта развития (психика и сознание или человек в системе его социальных отношений).

Закономерностями развития являются [130]:

1. неравномерность и гетерохронность: неравномерность - различные функции, свойства и образования развиваются неравномерно; гетерохронность - асинхронность фаз развития отдельных органов и функций;

2. неустойчивость развития: развитие всегда проходит через неустойчивые периоды (выражается в кризисах развития);

3. сензитивность развития: период повышенной восприимчивости психических функций к внешним воздействиям;

4. кумулятивность: результат развития предшествующей стадии включается в последующую;

5. дивергентность-конвергентность: дивергенция - повышение разнообразия в процессе развития; конвергенция — его свёртывание, усиление избирательности.

С другой стороны под «устойчивостью» понимается способность системы сохранять текущее состояние при наличии внешних воздействий [156]. Имеются различные толкования определения устойчивости, различаются и мнения по вопросам путей достижения устойчивого развития. Представляется возможным произвести сравнительный анализ основных

трактовок понятий «устойчивое развитие» и «устойчивость», выполненный по работам известных российских экономистов. В настоящее время существует два направления в трактовке концепции устойчивости. Первое направление исследований развивает идеи, заложенные в трудах В.И. Вернадского и участников Римского клуба. В рамках данного направления устойчивость интерпретируется в первую очередь в контексте необходимости обеспечения воспроизводимости ограниченных ресурсов, и основной акцент делается на экологическую составляющую устойчивости. Однако, в последнее время, все шире заявляет о себе второе направление, в котором на первый план выдвигаются не экологические, а социально-экономические аспекты устойчивости, что особенно характерно для современных российских исследований [7].

Если рассматривать устойчивость в социально-экономическом аспекте, то тогда понятия устойчивого развития содержательно становятся тесно взаимосвязанными с категорией «устойчивый экономический рост». В экономической литературе выражается мнение, что устойчивый рост экономики означает четко выраженный вектор роста в пределах определенных колебаний в его темпах, имеющих положительные значения, а устойчивое развитие экономики предполагает не только положительные значения роста экономики, но и нулевые, минусовые значения, которые, однако, должны перекрываться положительными значениями экономического роста. То есть, различие между устойчивым ростом экономики и ее устойчивым развитием состоит в том, что при устойчивом развитии экономики допускаются нулевые и минусовые значения роста экономики, амплитуда ростовых колебаний здесь значительно больше, чем это имеет место при устойчивом росте. Очевидно, что устойчивый рост экономики, лежащий в основе устойчивого развития, может осуществляться лишь дискретно. Поэтому через определенный промежуток времени устойчивый рост экономики трансформируется в ее устойчивое развитие, т.е. развитие, сопровождающееся периодически определенными перерывами в

плюсовом росте экономики. Но вектор движения экономики за достаточно длительный период времени, несмотря на отрицательные и нулевые девиации, будет иметь в целом положительную направленность.

Основные положения теории устойчивого развития разработаны такими выдающимися советскими и российскими учеными, как Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, И.М. Бусыгина, В.Г. Введенский, В.И. Вернадский, А.Г. Гранберг, В.А. Коптюг, A.A. Куклин, Д.С. Львов, А.И. Татаркин и другими [2, 4, 21, 28, 51, 65, 79, 137, 156]. Рассмотрим теперь более детально различные интерпретации понятия «устойчивое развитие». При определении данного явления используются различные подходы, такие как: антропометрический, эколого-ориентированный, комплексный, адаптивный, цивилизационный, системный и другие. В настоящее время существует более 50 определений понятия «устойчивое развитие». Их количество продолжает расти. Такое положение отражает сложность самого понятия, которое включает социальные, экономические и экологические аспекты развития человечества. Кроме того, оно отражает несовпадение взглядов представителей разных слоев общества - научных, предпринимательских, политических. Первое определение понятия «устойчивое развитие»было дано Всемирной комиссией но окружающей среде и развитию (комиссия Брундтланд).

Актуальность и необходимость понимания «устойчивого развития» хорошо выразил академик H.H. Моисеев: «Представляется жизненно важным разобраться в смысле этого термина, освободить его от политических наслоений и придать ему содержание, отвечающее научному представлению о современном этапе взаимозависимости природы и общества. Речь должна идти не о замене термина, уже вошедшего в обиход, а о наполнении понятия «устойчивое развитие» единообразным научно обоснованным содержанием и его адаптации к современному научному мировоззрению. В этом я вижу не только методологический, но и чисто прагматический смысл, поскольку это

позволит понятию «устойчивое развитие» послужить основой для практической деятельности» [131].

Что касается принятого в России перевода, то по мнению ряда авторов, он не передает адекватным образом смысл исходного английского термина, означающего «развитие, не подрывающее собственные предпосылки и условия» или «развитие, которое может поддерживаться неопределенно долго». В русском языке нет для него точного семантического эквивалента, его можно перевести как «самоподдерживающееся», «равновесное», «непрерывное», «сбалансированное», «приемлемое» российском

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Егорычев, Сергей Анатольевич, 2015 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Абаев, А.Л. Региональный уровень инновационной политики / А.Л. Абаев // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 21 (78)-С. 51

2. Абалкин, Л.И. Стратегия социально-экономического развития России инновационный путь / Л.И. Абалкин, С.Ю. Глазьев, Г.А. Ковалева // Российский экономический журнал. - 2000. - № 4. - С. 26-36.

3. Авраменко, Ю.С. Роль инновационного фактора в обеспечении устойчивого социально-экономического развития региона / Ю.С. Авраменко // Региональные проблемы преобразования экономики. -2012. -№4. -С. 107-115.

4. Аганбегян, А.Г. Новая система управления экономикой / А.Г. Аганбегян. - М.: Экономика, 1988. - 294 с.

5. Акимова, Т.А. Устойчивый экономический рост или устойчивое развитие. Проблема выбора стратегии / Т.А. Акимова // Сегодня и завтра Российской экономики.-2012. -№ 54. - С. 5-14.

6. Аксенова, Е.О. Сравнительный анализ моделей территориальной организации местного самоуправления. [Электронный ресурс]. URL: http://polit.mezhdunarodnik.ru (Дата обращения - 6.09.2013 г.)

7. Алексеев, Ю.П. Устойчивость социально-экономического развития регионов / Ю.П. Алексеев. - М.: РАГС, 2001.

8. Анализ и прогнозирование экономики региона / Под ред. В.П. Чичканова, П.А. Минакир. -М: Наука, 1984. -271 с.

9. Анализ состояния общеобразовательной сети в 2012/2013 учебном году [Электронный ресурс] / URL: http://www.minobr.orb.ru/statist/stat struktura.htm (Дата обращения — 12.10.2013 г.)

!

10. Анфилатов, B.C. Системный анализ в управлении / B.C. Анфилатов, A.A. Емельянов, A.A. Кукушкин; под ред. A.A. Емельянова. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 368 е.: ил.

11. Атаманчук, Г.В. Современные концепции и национальный опыт местного самоуправления // Организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации: концепции, конституционно-правовые основы, практика: Материалы научно-практической конференции 29 марта 1995 г. М.. 1996. - С. 5556.

12. Афанасьев, В.Г. Моделирование как метод исследования социальных систем. // Системные исследования: Методологические проблемы / В.Г. Афанасьев. - М.: Наука, 1982. - С. 26-46.

13. Афанасьев, В.Г. Общество: системность, познание и управление / В.Г. Афанасьев. - М.: Политиздат, 2001. — 194 с.

14. Ахмедов, P.P. Проблемы повышения устойчивости региональных финансовых рынков / P.P. Ахмедов // Финансы и кредит. - 2008. - № 12. -С.3-6.

15. Ахмедова, Л.Ш. Устойчивое развитие региона на основе обеспечения экологического равновесия / Л.Ш. Ахмедова, Г.И. Идзиев // Региональная экономика: теория и практика. — 2013. - №18. - С. 12-17.

16. Байдина, О.В. Инвестиционно-воспроизводственная устойчивость региона: экономические условия и стратегия обеспечения: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / О.В. Байдина. - Белгород, 2009. - 190 с.

17. Бандман, М.К. Проблемные регионы: понятие, типы, особенности / М.К. Бандман, Г.М. Лаппо, Я.Г. Машбиц // Изв. РАН. Сер. Геогр. -1994.-№5.- С. 5-11.

18. Беляев, А.Е. Экономические механизмы и оценка устойчивого регионального развития / А.Е. Беляев // Вестник Института дружбы народов Кавказа «Теория экономики и управления народным хозяйством». - 2013. - №1 (25). - С. 59-64.

19. Беляков, В.Д. Эпидемиология / В.Д. Беляков, Р.Х. Яфаев - М.: Медицина, 1989.- 416 с.

20. Биндар, JI. Социальные обязательства государства: гарантии и реалии / J1. Биндар // Человек и труд. - 2002. - № 1. - С. 31-34.

21. Биосфера и ноосфера / В.И. Вернадский; АН СССР. - М.: Наука, 1989. -261 с.

22. Бобылев, С.Н. Устойчивое развитие: методология и методики измерения / С.Н. Бобылев, Н.В Зубаревич, C.B. Соловьева, Ю.С. Власов; Под ред. С.Н. Бобылева. -М.: Экономика, 2011. - 358 с.

23. Большая Советская Энциклопедия. 3-е изд. - М.: Эксмо, 2008. - 672 с.

24. Бондарев, C.B. Политико-правовая трансформация институтов местного самоуправления в контексте российских модернизационных процессов: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. / C.B. Бондарев. - Ростов н/Д, 2009. - 29 с.

25. Брутланд, Г.Х. Наше общее будущее. Доклад Комиссии ООП по окружающей среде и развитию. 1987 / Г.Х. Брутланд - М.: Прогресс, 1988.-С.50.

26. Бувальцева, В.И. Устойчивость экономики региона, реализация принципов саморазвития: дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05 / В.И. Бувальцева. - Кемерово, 2002. — 335 с.

27. Бусленко, Н.П. Моделирование сложных систем / Н.П. Бусленко. - М.: Наука, 1978.-400 с. (с.23)

28. Бусыгина, И.М. Регионы Германии. / И.М. Бусыгина; РАН, Институт Европы. - М.: РОССПЭН, 2000. - 350 с.

29. Васильева, В.Б. Особенности стратегии устойчивого социально-экономического развития муниципального образования / В. Б. Васильева // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2013. - № 2. - С. 23-27.

30. Введение в рыночную экономику: учебное пособие для экон. спец. вузов / Л.Я. Лившиц [и др.]; под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной. — М.: Высш. шк.. 1995.-447 с.

31. Вебер, М. Хозяйство и общество / Пер. с нем. под научн. ред. Л. Г. Ионина. - М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2010 - 377 с.

32. Википедия [Электронный ресурс]. URL: //http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D 1 %81 %D 1 %82%D0%BH%D0% B9%D1 %87%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D0%B5 %D 1 %80%D0%B0% D0%B7%D0%B2%D0%B8%D 1 %82%D0%B8%D0%B5 (Дата обращения -21.06.2013 г.)

33. Виханский, О.С. Менеджмент / О.С.Виханский, А.И.Наумов. - 3-е изд. - М.: Гардарики, 1999. - 528 с.

34. Виханский, О.С. Стратегическое управление / О.С. Виханский. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гардарики, 2000. - 264 с.

35. Волосатов В.Д. Актуальные вопросы методики исследования комплексного развития хозяйств районов [Электронный ресурс] URL: http://www.econom-chelreg.ru/f/forurn3/docs/part515.htm (Дата обращения -15.11.2013 г.)

36. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. / А.Г. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.

37. Воротников, А. Конкурентоспособность региона и региональных властей в области корпоративной задачи политики.// РЭЖ - 2001. - № 7. - С. 94

38. Гажева, Л.Н. Система измерений для количественной и качественной оценки устойчивого развития региона / Л.Н. Гажева, A.C. Коцуба // Проблемы экономики и менеджменты. - 2012. - № 1 (5). - С. 22-26.

39. Галданова, Д. Д. Устойчивое развитие экономических систем: потенциал, сущность, факторы: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Д.Д. Галданова. - СПб, 2003. - 184 с.

40. Гапоненко, А.Л. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. / А.Л. Гапоненко, В.Г. Полянский. - М.: Издательство РАГС, 1999.- 128 с.

41. Гарипова, З.Ф. Трудовой потенциал и экономический рост / З.Ф. Гарипова, Ф.Н. Гарипова, Х.Н. Гизатуллин; под ред. Х.Н. Гизатуллина. — Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 184 с.

42. Гизатуллин, Х.Н. Проблемы управления сложными социально-экономическими системами / Х.Н. Гизатуллин, Д.А. Ризванов; под ред. А.И. Татаркина: РАН, УрО. Ин-т экономики. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. - 218 с.

43. Гладкий, Ю.Н. Основы региональной политики / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. СПб.: Изд-во Михайлова В.Д., 1998. -659 с.

44. Гладкий, Ю.Н. Регионоведение. / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. — М., 2000.-384 с.

45. Гневко, М.В. Инновационное развитие муниципальных образований. / М.В. Гневко. - СПб.: ИЭУ, 2003. - 217 с.

46. Города и районы Оренбургской области. 2012: Стат.сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. - Оренбург, 2012. - 296 с.

47. Города и районы Оренбургской области: Стат.сб./Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. - Оренбург. 2008. — 283 с.

48. Города и районы Оренбургской области: Стат.сб./Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. - Оренбург. 2013. — 286 с.

49. Горшков, В.Г. Экономический рост, состояние окружающей среды, богатство и бедность. / В.Г. Горшков, В.М. Котляков, К.С. Лосев // Изв. РАН. Сер. географическая. 1994. -№ 1.-С. 7-13.

50. Государственное регулирование национальной экономики / Под ред. H.A. Платоновой, В.А. Шумаева, И.В. Бушуевой. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 653 с.

51. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. -М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с.

52. Гранберг, А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации / А.Г. Гранберг // Вопросы экономики. - 2001. - № 9. - С. 15-27.

53. Гринченко, В.Т. Введение в нелинейную динамику: Хаос и фракталы. Изд. 2-е. / В.Т. Гринченко, В.Т. Мацыпура, A.A. Снарский. - М.: Издательство ЛКИ, 2007. - 264 с.

54. Гришин, A.B. Развитие системы государственной поддержки инновационно-ориентированной деятельности российских компаний (федеральный и региональный аспекты) // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 20 (77) - С. 20.

55. Гурман, В.И. Моделирование устойчивого развития региона и инвестиционных стратегий / В.И. Гурман, И.Р. Либенсон, Д.М. Скитневский //Сибирский торгово-экономический журнал. -2013. - № 1 (17).-С. 10.

56. Егорычев, С.А. Устойчивое развитие муниципальных образований: управление, модели, механизмы [Текст] / М.Г. Лапаева, С.А. Егорычев. Монография. Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2014. - 160с.

57. Егорычев, С.А. Инновации - основа для смены парадигмы к постиндустриальному развитию / С.А. Егорычев, Ю.С. Токарева // Развитие и инновационного потенциала отечественных предприятий и формирование направлений его стратегического развития: сборник статей VIII Всероссийской научно-практической конференции / МНИЦ ПГСХА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2010. - С. 196-199.

58. Егорычев, С.А. Классификация муниципальных образований по типу устойчивого развития / М.Г. Лапаева, С.А. Егорычев // Вестник

Оренбургского государственного университета. - 2014. - № 4(165). - С. 95-101.

59. Егорычев, С.А. Методическое обеспечение комплексного анализа устойчивого развития муниципальных образований / С.А. Егорычев // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2014. - № 5(166). - С. 251-257.

60. Егорычев, С.А. Организационно-экономическая модель управления устойчивым развитием муниципальных образований / М.Г. Лапаева, С.А. Егорычев // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2014. - № 1(162). - С.63-69.

61. Егорычев, С.А. Организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием муниципального образования / С.А. Егорычев // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2014. - № 1(162). -С.49-56.

62. Егорычев, С.А. Организационно-экономическое моделирование системы управления развитием региона в условиях становления постиндустриальной экономики / С.А. Егорычев // Вестник Оренбургского государственного университета. — 2009. - № 8(102). — С. 43-49.

63. Егорычев, С.А. Основные тенденции и механизмы постиндустриального развития экономики / С.А. Егорычев // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2010. - № 8 (114). -С. 60-63.

64. Егорычев, С.А. Особенности интерпретации понятия «устойчивое развитие» в условиях модернизации / С.А. Егорычев // Экономика приграничных регионов в условиях модернизации: проблемы и перспективы развития. Материалы III международной научно-практической конференции. - Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2013.- С. 111-115.

>

65. Егорычев, С.Л. Особенности саморазвития экономических систем в современных условиях / JI.M. Счастьева, С.Л. Егорычев // Экономика и управление: проблемы развития: материалы международной научно-практической конференции, г. Волгоград. В 3 ч.; Ч. II / Под ред. д-ра экон. наук, проф. И.Е. Вельских. - Волгоград: Волгоградское научное изд-во, 2009.-С. 149-150.

66. Егорычев, С.А. Особенности функционирования экономики муниципального образования / С.Л. Егорычев // Формирование рыночного хозяйства: теория и практика, сборник научных статей, вып. XII / под ред. проф. М.Г. Лапаевой - Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2012. - С. 102-105.

67. Егорычев, С.А. Системный подход к изучению развития муниципального образования / С.А. Егорычев // Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты; материалы 2-й международной научно-практической конференции, редкол. Горохов А.А (отв. ред.); Юго-Заи. гос. ун-т. - Курск, 2012. - С.87-89.

68. Егорычев, С.А. Современные особенности и приоритеты развития экономики / Д.Г. Симкин, С.А. Егорычев // Образование в негосударственном вузе: опыт, проблемы, перспективы. Материалы конференции. Часть 2 - Оренбург, 2009. - С.68-71.

69. Егорычев, С.А. Теоретические основы саморазвития социально-экономических систем в условиях становления сетевой экономики / Л.М. Счастьева, С.А. Егорычев // Развитие мирового социокультурного пространства // Сборник статей по материалам межвузовской научной конференции преподавателей. — Оренбург: Оренбургский институт экономики и культуры. 2010.- С. 201-209.

70. Ежегодный доклад об итогах работы и приоритетах деятельности Правительства Оренбургской области [Электронный ресурс] URL: http://www.orenburg-

gov.ru/magnoliaPublic/regportal/power/governor/speaches/2013-06-17.html (Дата обращения— 21.01.2014 г.)

71. Емельянов, H.A. Местное самоуправление: международный опыт / H.A. Емельянов. - М., 1997.-С. 10.

72. Ерофеев, П. Ю. Особенности концепции устойчивого развития / П. Ю. Ерофеев // Экономическое возрождение России. - 2007. -№3(13).-С. 20-29.

73. Есикова, Т.Н. Методологические основы прогнозирования развития проблемных территорий / Т.Н. Есикова // Оптимизация территориальных систем / под ред. С.А. Суспицына. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2010. - Гл. 19. - С. 394-413.

74. Есикова, Т.Н. Трансформация экономически активного пространства: логическая схема прогнозирования (модельный комплекс) / Т.Н. Есикова // Управление развитием крупномасштабных систем. MLSD'2010: материалы 4 междунар. конф. (4-6 окт. 2010, г. Москва, Россия). В 2-х т. Т. 2: Пленарные доклады, секции 4-7 / общ. ред. С.II. Васильев, А.Д. Цвиркун. - М. : Ин-т проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, 2010. - С. 51-53.

75. Здорова, Е.С. Организационно-экономические аспекты управления устойчивым развитием региона: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.С. Здорова. - Оренбург: ОГУ, 2005. - 157 с.

76. Иванов, П.М. Алгебраическое моделирование сложных систем. / П.М. Иванов. -М.: Наука, Физматлит, 1996.

77. Игнатов, В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. Изд. 3-е, перераб. и доп. / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. - М.: ИКЦ «МарТ», 2007. - 368 с.

78. Игнатовский, П. Динамизм труда и социально-экономический прогресс. / П. Игнатовский // Экономист. - 2005. - № 1. — С. 3.

79. Инвестиционный паспорт муниципального образования Грачевский район [Электронный ресурс]. URL: http://grachevka.ortV (Дата обращения - 02.02.2014 г.)

80. Иидигова, JT.M. Возможности использования природно-ресурсного потенциала экономики региона для перехода к устойчивому развитию / JT.M. Индигова, С.Я. Юсупова, М.А. Буралова // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. -2013. - № 3. - С. 18-21.

81. Иншаков, О.В. Экономическая генетика и наноэкономика / О.В. Иишаков. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2007. - 94 с.

82. История экономических учений / Под ред. В. Автономова, О. Ананьна, Н. Макашевой. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 784 с.

83. Калмыкова, Л.Б. Оценка устойчивого социально-экономического развития региона с использованием коэффициентов эластичности I Л.Б. Калмыкова // Экономика, статистика, информатика. Вестник УМО. -2013.-№3.-С. 35-39.

84. Киселёва, H.H. Устойчивое развитие социально-экономической системы региона: дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05 / H.H. Киселева. -Ростов-на-Дону, 2008.-351 с.

85. Киселева, С.П. Эколого-ориентированное образование в интересах устойчивого развития народного хозяйства / С.П. Киселева // Проблемы машиностроения и автоматизации. - 2013. - № 2. - С. 132135.

86. Клименко, П.А. Регулирование регионального развития но критериям устойчивости: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / П.А. Клименко. -Курс, 2005.-200 с.

87. Козловский, В.А. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона / В.А. Козловский // Социально-экономические явления и процессы. -2012. - №12. - С. 131-137.

*

88. Кокаев, З.А. Роль инноваций в устойчивом развитии экономики Российской Федерации / З.А. Кокаев, Т.В. Бутова // Вестник Академии. = 2013. - №2.-С. 123-125.

89. Колотова, Н.С. Устойчивость развития транзитивной экономики: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Н.С. Колотова. - Челябинск: ЮжноУральский государственный университет, 2005. - 154 с.

90. Конституция РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.constitution.ru/ (Дата обращения - 06.09.2013 г.)

91. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию [Электронный ресурс]. URL: http://ecologv.gpntb.ru/usefullinks/oficialdoc/zakonrf/zakons ukaz/zakons_ 264/ (Дата обращения - 14.09.2013 г.)

92. Концепция устойчивого развития в контексте глобализации // Мировая экономика и международные отношения. — 2007. - № 6. — С. 66-79.

93. Коптюг, В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г.) Информационный обзор. / В.А. Коптюг. - Новосибирск, 1992. - С. 19-20.

94. Копылов, Ю.М. Тенденции развития и потенциал системы местного самоуправления / Ю.М. Копылов. — Владивосток, 2002. — 74 с.

95. Корабейников, И.Н. Управление социально-экономическим развитием муниципальных образований: теоретические и практические аспекты / И.Н. Корабейников, O.A. Корабейникова. - Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2009.- 188 с.

96. Косинский, П.Д. Особенности устойчивого развития сельских поселений промышленного региона / П.Д. Косинский, А.Г. Чупрякова // Региональная экономика: теория и практика. - 2013. - № 23. - С. 3945.

97. Котляков, В.М. Географические подходы к проблеме устойчивого развития. / В.М. Котляков, Н.Ф. Глазовский, Л.Г. Руденко // Вестник

Московского университета. Серия географическая. - 1997. - № 6. - С. 8-15.

98. Краснов, М.Л. Введение в муниципальное право./ М.А. Краснов Отв. ред. М. М. Славин. — М.: Академический правовой университет при Институте государства и права РАН, 1993 - 16 с.

99. Краснова, Т.Г. Экономическая устойчивость региона: дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05 / Т.Г. Краснова. - Иркутск, 2000. - 317 с.

100. Кумпилова, А.Р. Теоретические аспекты регионального управления устойчивым развитием / А.Р. Кумпилова // Terra Economicus. - 2012. — Т.10. -№4-3.-С. 151-153.

101. Куценко, Е.И. Организационно-экономический механизм устойчивого развития региона: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.И. Куценко. -Оренбург, 2007. - 224 с.

102. Лагоша, Б.А. Анализ и синтез в системах отраслевого управления / Б.А. Лагоша, В.Г. Шаркович. - М.: Наука, 1978. - 264 е.;

103. Лаженцев, В.Н. Методологические подходы к стратегическому планированию устойчивого развития территориальных хозяйственных систем / В.Н. Лаженцев // Известия Коми научного центра УрО РАН. — 2013. - №13. — С.107-113.

104. Лаженцев, В.Н. Теория и практика территориального хозяйствования / В.Н. Лаженцев. // Всерос. симпозиум по экономической теории: Пленарн. докл. - Екатеринбург, 2003. - С.58-72.

105. Лаженцев, В.Н. Экономико-географическая концепция территориального планирования. / В.Н. Лаженцев. - М.: Наука, 1990.

106. Лазарев, И.А. Новая информационная экономика и сетевые механизмы развития / И.А. Лазарев, Г.С. Хижа, К.И. Лазарев. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К », 2006. - 240 с.

107. Лазарчик, А.И. Экологические инновации в системе устойчивого развития / А.И. Лазарчик // Интеллект. Инновации. Инвестиции. -2013.-№2.-С. 17-20.

108. Левин, Г. Д. Необходимость и случайность // Новая философская энциклопедия / Ин-т философии РАН; Нац. обществ.-науч. фонд; Преде, научно-ред. совета В. С. Стёпин. - 2-е изд., испр. и допол. - М.: Мысль, 2010.

109. Лексин, В. Общероссийские реформы и территориальное развитие / В. Лексин, А. Швецов// РЭЖ. - 2001. - №4. - С.33-47. (с.25).

110. Локтев, A.A. Реализация инновационного потенциала как необходимое условие устойчивого развития экономики региона / A.A. Локтев // Социально-экономические явления и процессы. - 2012. - №10. - С. 109114.

111. Локтев, A.A. Устойчивое развитие экономики региона: основные условия и механизм обеспечения / A.A. Локтев, В.И. Меньшикова // Социально-экономические явления и процессы. - 2012. - №10. - С. 109114.

112. Львов, Д.С. Путь в XXI век: стратегия, проблемы, перспективы российской экономики / Д.С. Львов. М.: Экономика. 1999. 168 с.

113. Малышев, Ю.А. Теория, методология и практика исследования институциональных отношений в территориальных сообществах / Ю.А. Малышев. - Екатеринбург; Институт экономики УрО РАН, 2005. -369 с.

114. May, В. Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах / В. May, К. Яновский //Вопросы экономики. -2001. -№11. -С.17-33.

115. Межонова, Н.В. Сельские ценности как ресурс устойчивого развития сельских территорий / Н.В. Межонова // Вестник Алтайского государственного аграрного университета.- 2013. - №6 (104). — С. 118123.

116. Меныцикова, В.И. К вопросу об оценке результативности государственной политики в сфере устойчивого развития сельских

территорий / В.И. Меныцикова, М.А. Пахомов // Социально-экономические явления и процессы. - 2012. - №9. — С. 104-108.

117. Меньшикова, В.И. Модернизация инновационной подсистемы региона как фактор его устойчивого развития / В.И. Меньшикова, Ю.А. Кармышев // Социально-экономические явления и процессы. - 2012. -№9.-С. 99-103.

118. Меньшикова, В.И. Устойчивое развитие сельских территорий / В.И. Меньшикова // Социально-экономические явления и процессы. - 2012. -№7-8. -С. 106-110.

119. Мескон, М. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. - М.: Дело ЛТД, 1995. - 702 с. (с. 126)

120. Метелев, К.А. Синергетическая эффективность соконкуренции в контексте устойчивого развития региона / К.А. Метелев // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2013. - № 1. - С. 159-169.

121. Мильнер, Б.З. Исполнительная власть: принципы организации и управления / Б.З. Мильнер // Вопросы экономики. - 2002. - № 7. - С.94-108.

122. Мильнер, Б.З. Системный подход к организации управления / Б.З. Мильнер, Л.И. Евенко, B.C. Рапопорт. -М.: Экономика, 1983. -224 с.

123. Мильнер, Б.З. Теория организации / Б.З. Мильнер. - 2-е изд., иерераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 480 с.

124. Мильнер, Б.З. Управление территориально-производственными комплексами и программами их создания / Б.З. Мильнер, A.B. Кочетков, Д.Г. Левчук. - М.: Наука, 1985. (с.58)

125. Миниэкономика: практический подход / Под ред. А.Г. Грязновой и АЛО. Юданова. - 2-е изд., испр. - М.: КНОРУС, 2005. - 672 с.

126. Миргородская, O.A. Направления обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства: на примере Ставропольского

края дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / O.A. Миргородская. -Ставрополь: ВНИПТИМЭСХ, 2006. - 191 с.

127. Миренский, Д.В. О перспективных направлениях устойчивого послекризисного развития российской экономики / Д.В. Миренский // Вестник экономической интеграции. - 2013. - № 4(61). - С. 31-37.

128. Миркин, Б.М. Кризис концепции устойчивого развития / Б.М. Миркин, Л.Г. Наумова, P.M. Хазиахметов // Экономика и управление: научно-практический журнал. -2013. - №2 (112). - С 38-44.

129. Мировой финансово-экономический кризис [Электронный ресурс]. URL:

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D1 %80%D0%BE%D0% B2%D0%BE%D0%B9 %D 1 %84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD %D 1 %81 %D0%BE%D0%B2%D 1 %8B%D0%B9 %D0%BA%D 1 %80%D 0%B8%D0%B7%D0%B8%D 1 %81 (2008)#.D0.9A.D1.80.D0.B8.D0.B7.D 0.B8.D1.81 .D0.B2 .D0.BE.D1.82.D0.B4.D0.B5.D0.BB.D1.8C.D0.BD.D1. 8B.D1.85 .Dl.81 .Dl.82.D1.80.DO.BO.DO.BD.DO.BO.D1.85 (Дата

обращения - 15.11.2013 г.)

130. Мицель, A.A., Захарова A.A. Применение нечетких лингвистических моделей при разработке стратегий развития муниципального образования / A.A. Мицель, A.A. Захарова // Известия Томского политехнического университета. — 2005. - № 4. — С. 177.

131. Моисеев, H.H. Устойчивое развитие или стратегия переходного периода. / H.H. Моисеев - М.: «Энергия», 1996. — С. 14.

132. Молчаненко, С.А. Повышение занятости в аграрном секторе как фактор устойчивого развития сельских территорий / С.А. Молчаненко // Вестник Института дружбы народов Кавказа «Теория экономики и управления народным хозяйством». - 2013. - № 1 (25). - С. 130-134.

133. Моргун, Т.Н. Категория устойчивости в теории управления экономическими системами: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Т.Н. Моргун. - Кострома, 2004. - 210 с.

134. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР): пер. с англ. - М.: Прогресс, 1989.-376 с.

135. Основные положения стратегии устойчивого развития России / Под ред. Л.М. Шелехова. - М., 2002. - 161 с.

136. Основы маркетинга: теория и практика. [Электронный ресурс]. URL: http://wmv.good-reklama.ru/osnowmarketinga/25.html (Дата обращения — 17.05.2013 г.)

137. Останина, С.Ш. Роль государства в обеспечении устойчивого развития экономики / С.Ш. Останина, E.J1. Водолажская // Ученые записки Российской Академии Предпринимательства. - 2013. - № 35. - С. 92-97.

138. Очирова, ЕЛ. Устойчивое развитие современной экономики: сущность, условия, внешние эффекты: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / E.JI. Очирова. — Иркутск: Байкальский государственный университет экономики и права, 2003. - 170 с.

139. Пастухова, Е.А. Управление системой ресурсного обеспечения устойчивого развития муниципального образования: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.А. Пастухова. - Пермь, 2007. - 166 с.

140. Погодина, Т.В. Экономический анализ и оценка инновационной активности и конкурентоспособности регионов Приволжского федерального округа / Т.В. Погодина // Региональная экономика: теория и практика. — 2005. - № 4 (19) — С. 34

141. Полищук, О.Н. Региональный аспект устойчивого развития / O.II. Полищук // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права.-2013.-№1 (45).-С. 188-195.

142. Полякова, А.Г. Обеспечение устойчивого развития муниципального образования в процессе эволюции: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / А.Г. Полякова. - Тюмень, 2003. - 153 с.

143. Понятие, содержание и виды управления [Электронный ресурс] / Экономико-правовая библиотека. URL:

http://vvww.pravo.vuzlib.net/book_zl 122_page_23.html (Дата обращения -23.03.2013 г.)

144. Практикум по теории управления. Под ред. Ю.П. Васильева, В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. 2-е изд., доп. — М.: Финансы и статистика, 2005. - 304 с.

145. Пыткин, А.Н. Безопасность устойчивого развития территориального сообщества / А.Н. Пыткин, Г.В. Климентов // Вестник УГАЭС. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. — 2013. - №1 (9). - С. 5-11.

146. Развитие. [Электронный ресурс]. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0% B8%D 1 %82%D0%B8%D0%B5 (Дата обращения - 17.07.2013 г.)

147. Разумовский, В.М. Эколого-экономическое районирование (теоретические аспекты) / В.М. Разумовский. - Л.: Наука, 1989. - 147 с.

148. Регион: теория и практика устойчивого развития. Вып. 7. / Под ред. Ю.П. Алексеева, Б.Е. Шпилеова. -М.: Изд-во БСТ, 1998.

149. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста / иод ред. А.И. Татаркииа. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998. - 637 с.

150. Региональная экономика и региональная политика: Сб. науч. тр. Текст. / Под ред. Е.Г. Анимица. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. у-та, 2001.-352 с.

151. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяиина, М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 686 с.

152. Региональная экономика: Учебник для вузов / Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮИИТИ, 1998.-472 с.

153. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза.: монография / А.Г. Гранберг, И.М. Бусыгина, В.Г. Введенский [и др.]; Руководитель авт. коллектива и отв. ред. А.Г. Гранберг. - М.: Экономика, 2000.-435 с.

154. Рсус, Н.И. Критерии оценки функционирования СЭЭС ПР: устойчивое развитие и его индикаторы / Н.И. Реус // Экономика устойчивого развития. - 2013. - №13. - С. 217-221.

155. Родионова, В.М. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции / В.М. Родионова, М.А. Федотова. — М.: Перспектива, 1995. -98 с.

156. Рощина, И.В. Устойчивое развитие и устойчивая безопасность монопрофильных муниципальных образований / И.В. Рощина, H.A. Дятлова, Г.С. Рощина // Вестник Томского государственного университета. Экономика. -2012. - №4 (20). - С. 54-63.

157. Румянцев, В. Управление: проблемы и решения / В. Румянцев // Проблемы теории и практики управления. —2000. - №1. - С. 121-123.

158. Сапов, Д.О. Местное самоуправление как фактор политического развития современной России: автор, дис. ... канд. полит, наук / Д.О. Салов. -М., 2008.-С. 11.

159. Саркисянц, A.A. Трудовые ресурсы как фактор устойчивого развития национальной экономики / A.A. Саркисянц // Современные научные исследования и инновации. - 2012. - № 3(11). - С.10.

160. Севрук, В.Т. Банковские риски. / В.Т. Севрук. — М.: Дело ЛТД, 1996. -72 с.

161. Севрюков, О.М. Формирование стратегии государственного регулирования экономической устойчивости региональной экономики: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / О.М. Севрюков. - Иркутск, 2007. -183 с.

162. Синица, Л.А. Основные направления устойчивого развития Калининградской области / Л.А. Синица, М.В. Вильт // Представительная власть — XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. -2013. -№2-3. - С. 66-70.

163. Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006. - 176 с.

164. Смирнов, Э.А. Основы теории организации / Э.А. Смирнов. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 375с. (с. 118-119)

165. Социальная политика: Учебник / под общ. ред. Н.А.Волгина. - М.: Издательство «Экзамен», 2002. - 736 с. (с.281-282)

166. Сошкин, И.А. Стратегическое планирование устойчивого развития муниципального образования: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / И.А. Сошкин. - Тула, 2003. - 116 с.

167. Статистический ежегодник Оренбургской области. 2012: Стат.сб. / Оренбургстат. - Оренбург, 2012. - 558 с.

168. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. - М.: ЗАО Изд-во «Экономика», 2002. — С. 29.

169. Суворова, В.В. Теоретические подходы к проблеме регулирования социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях / В.В. Суворова // Вестник СамГУ. - 2005. - № 4(38). - С. 46.

170. Сульдина, Г.А. Формы реализации собственности муниципальных образований в трансформационной экономике / Г.А. Сульдина, P.P. Садыртдинов // Ученые записки Казанского государственного университета. -2005. - т. 147, книга 3. - С. 90.

171. Сычев, Н.В. Политическая экономия. Курс лекций / II.В. Сычев. - М.: ИКФ «Экмос», 2002. - 384 с.

172. Татаркин, А.И. Теоретические основы государственно-частного партнерства / А.И. Татаркин, O.A. Романова, Ю.Г. Лаврикова // Бизнес, менеджмент, право. -2009. - № 1. - С. 19-24.

173. Татаркин, А.И. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии исследования и практики / А.И. Татаркин, A.A. Куклин, O.A. Романова и др. - Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 1997. - 240 с.

174. Указ Президента РФ «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» № 440 от 01.04.1996.

175. Управление государственной собственностью / под ред. В.И. Кошкина, В.М. Шупыро. - М.: ИНФРА-М, 1997. - 496 с.

176. Устойчивость [Электронный ресурс]. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%P 1 %81 %Р 1 %82%Р0%ВЕ%Р0% В9%Р 1 %87%Р0%В8%Р0%В2%Р0%ВЕ%Р 1 %81 %Р 1 %82%Р 1 %8С (Дата обращения - 17.07.2013 г.)

177. Уткин, Э.А. Государственное и муниципальное управление. / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. - М.: ЭКМОС. - 2001 - 304 с.

178. Уткин, Э.А. История менеджмента / Э.А. Уткин. - М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем": Изд-во ЭКМОС, 1997.-224 с. (с. 171)

179. Уткин, Э.А. Курс менеджмента / Э.А. Уткин. - М.: Изд-во «Зерцало», 1998.-448 с. (с.З).

180. Фаттахов, Р.В. Методологии и критерии оценки устойчивого развития городов в условиях вступления России в ОЭСР / Р.В. Фаттахов, М.Р. Фаттахов // Федерализм. - 2013. - № 1. - С. 171 -182.

181. Фатхутдинов, P.A. Менеджмент как инструмент достижения конкурентоспособности / Р. Фатхутдинов // Вопросы экономики. -1997. -№5. - С. 118.

182. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-Ф3 от 6 октября 2003 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html (Дата обращения -06.09.2013 г.)

183. Федоров, А.Г. Организационно-правовое обеспечение территориального общественного самоуправления в законодательстве Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук / А.Г. Федоров. -СПб., 2000. - С.87.

184. Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. -М.: ИНФРА-М, 2007.-416 с.

185. Филиппов, A.C. Модели местного самоуправления (новый взгляд) [Электронный ресурс]. URL: http://msu-

research06.ru/index.php/gosupr/56-gosupr/898-newmodels (Дата

обращения-06.09.2013 г.)

186. Фокина, З.Т. Парадигма устойчивого развития и управления эколого-экономическими процессами города / З.Т. Фокина // Вестник МГСУ. -2013. - №5.-С. 126-132.

187. Франчук, В.И. Основы современной теории организаций / В.И Франчук. -М.: Ин-торг. систем, 1995 (с.54)

188. Фролов, В.И. Методические подходы к разработке показателей устойчивого развития сельских территорий / В.И. Фролов, Е.О. Агафонова [Электронный ресурс]. URL: http ://www. 1 i b. us ue. ru/reso urce/free/ 12Zs353.pdf (Дата обращения -9.12.2013 г.)

189. Холопов, В.А. Механизмы организации процесса стратегического планирования устойчивого развития муниципального образования: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. / В.А. Холопов. - Москва, 2009. - 199 с.

190. Хоменко, O.A. Управление устойчивым развитием муниципального образования как социально-экономической системы в условиях реформирования местного самоуправления: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. / O.A. Хоменко. - Саратов, 2007. - 134 с.

191. Цапиева, O.K. Устойчивое развитие региона: теоретические основы и модель / О.К.Цапиева // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 2. [Электронный ресурс]. URL: http://www.in-economv.ru/art.php7nArtIdK3140 (Дата обращения - 05.06.2013 г.)

192. Черкасский, Б.Л. Системный подход в эпидемиологии / Б.Л. Черкасский. -М: Медицина, 1988. -283 с.

193. Черняк, В.З. Экономика города / В.З. Черняк, A.B. Черняк, И.В. Довдиенко. - М. КНОРУС, 2010. - 386 с.

194. Чимитова, А.Б. Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона / А.Б. Чимитова, Е.А. Микульчинова - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2007. - 216 е.,

195. Чиркин, В.Е. Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт / В.Е. Чиркин // Журнал российского нрава. - 1997. -№ 8.-С. 98.

196. Шеховцева, JI.C. Формирование и моделирование стратегического целеполагания региона как субъекта экономического развития: автор, дис. ... докт. экон. наук. / JI.C. Шеховцева. - Москва: Российский государственный университет имени Иммануила Канта, 2008. - 43 с.

197. Шикин, Е.В. Математические методы и модели в управлении / Е.В. Шикин, Л.Г. Чхартишвили. -М.: Дело, 2000. -440 с.

198. Ширкова, Е.Э. Методические аспекты совершенствования экономических механизмов устойчивого природопользования / Е.Э. Ширкова, Э.И. Ширков // Проблемы экономики и менеджмента. -2012. -№12 (16).-С. 116-122.

199. Широков, А.Н. Местное самоуправление в политической системе современной России: особенности и проблемы становления / А.II. Широков. - СПб., 1997. - С. 37.

200. Шмойлова, P.A. Теория статистики / P.A. Шмойлова. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 560 с.

201. Шугрина, Е.С. Муниципальное право / Е.С. Шугрина. - М.: Проспект, 2009 (2004). - 672 с.

202. Экологические проблемы России. [Электронный ресурс]. URL: http://vvww.coolreferat.com/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0 %BE%D0%B3%D0%B8%D 1 %87%D0%B5%D 1 %81 %D0%BA%D0%B8 %D0%B5 %D0%BF%D 1 %80%D0%BE%D0%B 1 %D0%BB%D0%B5%D 0%BC%D 1 %8B %D0%A0%D0%BE%D 1 %81 %D 1 %81 %D0%B8%D0% B8 3 (Дата обращения - 15.11.2013 г.)

203. Экологические проблемы России. [Электронный ресурс]. URL: http://proiect-ecology.ucoz.ru/publ/2-1 -0-3 (Дата обращения - 15.11.2013

г.)

204. Экологические факторы. [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0 %BE%DO%B3%DO%B8%D 1 %87%D0%B5%D 1 %81 %D0%B A%D0%B8 %D0%B5 %D 1 %84%D0%B0%D0%BA%D 1 %82%D0%BE%D 1 %80%D 1 %8B (Дата обращения - 11.04.2013 г.)

205. Яшалова, Н.Н. Классификация факторов обеспечения устойчивого эколого-экономического развития региона / Н.Н. Яшалова // Региональная экономика: теория и практика. - 2013. - № 17. - С. 9-19.

206. Яшалова, Н.Н. Реализация региональной экологической политики в целях обеспечения устойчивого эколого-экономического развития / Н.Н. Яшалова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2013. -№20. -С. 33-40.

207. Sustainable economic development in the conditions of globalization and the knowledge economy: conceptual foundations of the theory and practice of management / Under ed. V.V. Popkov. M.: CJSC «Publishing House «Economy», 2007. 295p.

208. Ursul, A.D. On the way to sustainable development law: a conceptual and methodological aspects) // Theoretical and applied ecology. - 2008. - № 1. -P.20-31.

СУБЪЕКТ ФЕДЕРАЦИИ

Муниципальный район

Городской округ

где:

- поселения;

О

- населенные пункты От 100 до 3000 человек

Рисунок 1 — Существующий в РФ подход к выделению муниципальных образований

ТЕРРИТОРИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/ 1 г \

СУБЪКТЫ РФ СУБЪКТЫ РФ СУБЪКТЫ РФ Города

с высокой с низкой со средней федерального

плотностью плотностью плотностью назначения

населения населения населения

Внутригородские территории

Па территориях с низкой плотностью населения СНГ с численностью населения менее 100 человек может не входить в состав поселения

/ Сельский

населенный пункт,

Рисунок 2 — Специфика территориального деления и соподчиненности муниципальных образований