Взаимодействие малых и крупных предприятий как фактор активизации развития ресурсно-ориентированных регионов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Альхимович, Игорь Николаевич

• Альхимович, Игорь Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Альхимович, Игорь Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МАЛЫХ И КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

1.1. Место и роль территориальных органов управления в развитии малых предприятий.

1.2. Экономическая оценка условий функционирования малых предприятий.

1.3 Значение взаимодействия малых и крупных предприятий в развитии территорий.

1.4 Исследование отечественного и зарубежного опыта взаимодействия малых и крупных предприятий.

ГЛАВА 2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ И ФОРМЫ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С КРУПНЫМИ

ПРИ РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ РЕСУРСНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ РЕГИОНОВ

НА ПРИМЕРЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ).

2.1. Общее состояние, место и роль малых предприятий в хозяйственной системе области.

2.2 Анализ форм взаимодействия малых и крупных предприятий и оценка направлений их совместного развития.

2.3 Участие региональных и местных органов управления в активизации взаимодействия малых и крупных предприятий.

ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ МЕХАНИЗМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МАЛЫХ И КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В

УСЛОВИЯХ РЕСУРСНО-ОРИЕНТИРОВАННОГО РЕГИОНА.

3.1. Направления деятельности региональных и местных органов управления в реализации интеграционных процессов между малыми и крупными предприятиями.

3.2. Эффективные формы и методы взаимодействия малых и крупных предприятий в условиях ресурсно-ориентированных регионов Севера России.

3.3 Организационная структура взаимодействия малых и крупных предприятий.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие малых и крупных предприятий как фактор активизации развития ресурсно-ориентированных регионов»

Опыт развития индустриальных стран и практика некоторых российских регионов свидетельствует о важной и всеобъемлющей роли малых предприятий в жизни общества. Переход России на новые направления хозяйствования в рыночных условиях способствовал повышению внимания к предпринимательской деятельности и, в особенности, к малым предприятиям. В связи с трудностями, сложившимися на переходном периоде, данный сектор имеет первостепенное значение в становлении и развитии цивилизованных рыночных отношений в стране. При создании государством благоприятных условий в правовой, экономической и административной сферах, малые предприятия могут успешно решать многие социально-экономические проблемы, при этом, они не противостоят крупным предприятиям, а активно могут с ними взаимодействовать, повышая эффективность деятельности.

Мировой опыт показывает, что в условиях социально-экономических трудностей и кризиса можно добиться эффективного экономического роста путём оказания помощи и содействия развитию малых предприятий. Поддержка малых предприятий по всем необходимым направлениям является важным условием нормального развития региона и муниципальных образований. Поскольку возможности реальной поддержки этого сектора экономики в регионе ограничены, ведущей целью государственной политики должно стать выявление и учет всех факторов, благотворно влияющих на развитие малых предприятий на уровне территорий.

Стабилизация экономики региона и её конкурентоспособность в значительной мере зависят от решения проблем активизации промышленной деятельности, увеличения объёмов и качества выпускаемой продукции. Важнейшую роль в этом процессе призвано сыграть малые предприятия как основной и непременный элемент рыночной системы. Особенную значимость процессы регулирования развития малых предприятий приобретают в условиях ресурсно-ориентированных регионов, где низок уровень развития производственной инфраструктуры. Наряду с этим, территории имеют в наличии значительные потенциальные резервы, это природные ресурсы, квалифицированные специалисты и производственные площади. Взаимодействие малых и крупных предприятий в едином интеграционном процессе путем развития совместных форм организации производства может стать основным фактором экономического развития территорий.

Планирование комплексного развития ресурсоориентированных регионов в период их становления исходило из предпосылок участия в территориальном разделении труда в качестве поставщиков сырья. Основное значение приобретало материальное производство с высокой концентрацией мощностей и специализацией, что привело к преобладанию на территориях моногородов и населенных пунктов, созданных вокруг ресурсного предприятия. Именно к данной группе регионов относится Архангельская область, представляя собой регион, отличительным признаком которого является преимущественно сырьевая направленность отраслей промышленности. В результате со временем произошел разрыв межотраслевых производственных связей и сокращение затрат на модернизацию, что явилось причиной потери стабильных рынков, неэффективного использования ресурсов и, как следствие, снижение объемов продукции и уровня ее конкурентоспособности. В сложившейся ситуации существенно возрастает роль инновационного потенциала, которым обладают малые предприятия.

Существует вполне четко очерченная проблема ресурсно-ориентированных регионов связанная со спецификой имеющихся в этих регионах ресурсов. С одной стороны, ряд регионов опирается в своём развитии на эффективные ресурсы, имеющие в том числе экспортное значение (нефть , газ, редкие и драгоценные металлы и т.д.) С другой стороны, есть ряд регионов где имеющиеся ресурсы (лесные, земельные ресурсы) могут составить базу для активизации развития региональной экономики. Это произойдет при определённых условиях, включающих в себя целенаправленные управленческие воздействия государства в том числе на взаимодействие молах и крупных предприятий.

Ориентиры роста развитых регионов в современных условиях сосредоточены на создании научного, информационного и инновационного потенциалов, позволяющим выходить на новые рубежи прогрессивного развития. Эта группа регионов отличается высоким уровнем развития малых предприятий, особенно в научной и промышленной сферах. Ресурсно-ориентированные регионы имеют слабо диверсифицированные региональные и локальные хозяйства, поэтому вынуждены ориентироваться не на прогрессивное развитие, а на обеспечение приемлемого уровня жизни населения. Активность малых предприятий здесь в основном направлена в сферу обслуживания и торговли, поскольку средства производства и интеллектуально-экономический потенциал сосредоточен на крупных предприятиях, в своем большинстве, ресурсно-сырьевой направленности. Возникает необходимость налаживания сотрудничества крупных и малых предприятий в изменении сложившихся тенденций и создании предпосылок прогрессивного развития территорий. В этих условиях формирование организационно-экономических и правовых условий, способствующих развитию малых предприятий, функциональные возможности которых позволили бы реализовывать механизм взаимодействия крупных и малых предприятий, является одной из первоочередных задач в формировании политики на таких территориях.

Малые предприятия испытывают существенное влияние со стороны внешней среды, основными элементами которой являются крупные предприятия и государство. Создание благоприятных условий для развития малых предприятий при взаимодействии основных участников рыночных процессов обуславливает актуальность и значимость исследований в области разработки эффективных управленческих, организационных, экономических решений и механизма государственного регулирования развитием малого предпринимательства с участием крупных предприятий, сочетающих территориальные и отраслевые интересы.

На заседании Госсовета России была рассмотрена и, в основном, одобрена Концепция государственной политики поддержки и развития малых предприятий в стране. 2005 год должен стать годом, завершения создания целостной системы развития малых предприятий с переносом центра тяжести на региональный уровень. Конкретные меры по реализации концепции заключаются в оптимизации законодательной базы функционирования малых предприятий, в снижении налогов и упрощении налогообложения, в кредитной, информационной поддержке, упрощении договоров аренды. Эффективность реализации программы в ресурсно-ориентированных регионах существенно повысится за счет создания условий для сотрудничества малых и крупных предприятий и возобновление функционирования межотраслевых народнохозяйственных комплексов.

При анализе механизмов развития малых предприятий автор использовал отечественный и зарубежный опыт. В постановке и решении рассматриваемых в исследовании проблем учтены труды российских и зарубежных учёных, нормативно-правовая база.

Целью исследования является обоснование создания эффективных механизмов взаимодействия малых и крупных предприятий в условиях ресурсно-ориентированных регионов.

Для достижения указанной цели автор ставил перед собой следующие задачи:

1. Выявить особенности функционирования и проблемы развития малых предприятий в ресурсно-ориентированных регионах.

2. Определить возможные методы воздействия органов государственной власти и местного самоуправления на условия и результаты функционирования малых предприятий в ресурсно-ориентированных регионах.

3. Обобщить отечественный и зарубежный опыт взаимодействия малых и крупных предприятий.

4. Определить перспективные направления активизации развития экономики Архангельской области на основе взаимодействия малых и крупных предприятий.

5. Выявить рациональные формы взаимодействия малых и крупных предприятий в Архангельской области.

6. Разработать организационный механизм территориального регулирования взаимодействия малых и крупных предприятий в Архангельской области.

Объектом исследования выступают малые предприятия и их роль в активизации развития в ресурсно-ориентированных регионах.

Предметом исследования являются формы и методы эффективного территориального взаимодействия малых и крупных предприятий.

Научная новизна работы заключается в следующем.

1. Определены принципы, перспективные формы, а также механизмы взаимодействия малых и крупных предприятий, задачи, решаемые на основе данного взаимодействия в условиях ресурсно-ориентированных регионов.

2. Определены направления, по которым может происходить активизация развития региона на основе эффективного взаимодействия малых и крупных предприятий

3. Выявлены рыночные возможности малых предприятий в реализации ресурсного потенциала крупных предприятий, в том числе при решении различных проблем развития ресурсно-ориентированных регионов

4. Уточнено и развито, применительно к ресурсно-ориентированным регионам, понятие политики хозяйствующего субъекта в регионе, показаны направления сочетания политики хозяйствующего субъекта и политики муниципального образования.

5. Предложены рекомендации по стимулированию развития региональных рынков на базе использования фактора взаимодействия малых и крупных предприятий.

6. Даны предложения по разделению предметов ведения, полномочий и задач регулировании развития малых предприятий между региональными и муниципальными органами в условиях реформы местного самоуправления.

Практическая значимость исследования.

1. Предложен механизм взаимодействия малых и крупных предприятий на основе регулирующей роли органов государственного управления, что может служить основой создания в ресурсно-ориентированных регионах эффективно работающих ассоциаций малых и крупных предприятий.

2. Разработана схема взаимодействия предприятий комбинированного производства на ресурсной базе успешно функционирующего крупного предприятия, которая может быть использована для выбора стратегии развития малых предприятий в различных муниципальных образованиях ресурсно-ориентированных регионов. малых предприятий в различных муниципальных образованиях ресурсно-ориентированных регионов.

3. Сформулированы основы создания на муниципальном уровне системы поддержки малых предприятий со стороны крупных хозяйствующих субъектов.

4. Сформулированные в работе новые направления поддержки малых предприятий могут стать основой методики для разработки более совершенного нормативно-правового обеспечения регулирования их развития.

Разработанный автором организационный механизм государственного регулирования взаимодействия малых и крупных предприятий, может служить основой для создания данной структуры в регионе. Механизм включает совокупность этапов по созданию процессов взаимодействия малых и крупных предприятий с использованием принципов, разработанных автором, что позволяет решить различные проблемы, связанные с адаптацией предприятий и властей региона к новым условиям рыночных отношений, а также повысить конкурентоспособность продукции предприятия, удовлетворить потребности региона и территорий в необходимой продукции. Некоторые положения исследования были использованы при подготовке и реализации «Программы поддержки малого предпринимательства на 2000-2001гг. в г. Котласе», а также при создании «Котласского городского фонда поддержки предпринимательства».

В качестве информационной базы в работе были использованы данные первичных источников - это мнения экспертов, лиц, занятых в сфере предпринимательства и государственного управления. В качестве данных вторичных источников использовались научные исследования, монографии, статистические отчёты, публикуемые в периодической печати; а также материалы, содержащиеся в сети INTERNET; аналитические материалы и доклады Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, торгово-промышленных палат, департаментов и отделов поддержки малых предприятий, комитетов и отделов, организаций, занимающихся вопросами предпринимательства, материалов съездов предпринимателей малых предприятий, состоявшихся в Москве, а также другие источники, в том числе, средства массовой информации.

Материалы диссертации могут быть использованы в научной и практической разработке направлений активизации промышленного производства ресурсного региона на основе взаимодействия малых и крупных предприятий. Основные положения данной диссертации обсуждались на конференциях, проводимых в высших учебных заведениях Архангельской области, а так же изложены в ряде публикаций автора.

Осуществляется обучение государственных служащих, руководителей законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и предпринимателей Котласа, Коряжмы и других населённых пунктов Архангельской области.

Результаты диссертационной работы были использованы для оптимизации производственно-сбытовой деятельности и повышения эффективности функционирования в целом ювелирного мини - завода ЗАО

Усольские эмали», а так же в создании и развитии спортивно-оздоровительного клуба «Витязь» в г. Котласе.

В области функционирования малых предприятий в мировой и отечественной экономике создан достаточно прочный фундамент трудами российских и зарубежных ученых. Среди имеющихся исследований следует выделить работы J1. Абалкина, В. Афанасьева, Т. Алимовой, А. Аузана, А. Блинова, JI. Бляхмана, А. Виленского, Б. Ичитовкина, Н. Гиманова, А. Когута, М. Лапуста, Д. Львова, А. Крутика, А. Муравьева, А. Орлова, В. Савченко, Г. Столбова, В. Ходачека, Е.Чеберко, В.Чекмарева, Ф.Шамхалова, А. Шулуса и др. В зарубежных исследованиях значительна роль работ П.Бассетти, Р.Барра, П.Друкера, Т.Оуэна, Р.Пайпса, М.Питерса, А.Рибера, Р.Хизрича, В.Хойера, А.Хоскинга, Й.Шумпетера и др. Проведенный анализ показал, что некоторые вопросы связанные с разработкой механизмов управления развитием малых предприятий не нашли пока достаточно полного отражения в литературе и нуждаются в углубленном комплексном исследовании. В первую очередь это относится к исследованиям проблем, связанных с перспективным взаимодействием малых и крупных предприятий в ресурсно-ориентированных регионах. Это обстоятельство обусловило выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Альхимович, Игорь Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Успех экономического развития России в современных условиях хозяйствования во многом определяется становлением и усилением роли отечественных, малых предприятий. Особенно это актуально на региональном и местном уровнях, где формируется производственно-социальный комплекс, а доля предпринимательского сектора в ВВП, составляет существенную величину.

Провозгласив необходимость защиты и приоритеты развития малых предприятий, государство во многом остается в стороне от их насущных проблем. Ситуация в данном секторе экономики остаётся довольно сложной, особенно это касается предприятий функционирующих в дотационных, ресурсно-ориентированных регионах. Отставание таких регионов от регионов «доноров», оценивается экспертами в несколько десятков лет. Этот отрыв постоянно увеличивается и снижает общие темпы экономического роста в стране. Экономически развитые регионы выходят на более высокие рубежи, приближаясь к уровню развития индустриальных стран. Активность малых предприятий в ресурсно-ориентированных регионах сосредоточена в основном в сфере обращения, поскольку отсутствуют возможности для их доступа к источникам инвестиций и внедрения новых технологий. Крупные предприятия здесь, задавая тон в экономике, оставляют малым предприятиям только часть из имеющихся ресурсов. Данные ресурсы часто попросту не нужны крупной структуре и имеют далеко не самые привлекательные свойства. Малые крупных предприятий, причём сотрудничество малых и крупных предприятий часто носит потребительский и спекулятивный характер со стороны последних. Во многом это связано с существующими правовыми условиями, регулирующими взаимодействие хозяйствующих субъектов. Не смотря на трудности, малые предприятия выживают в тех областях деятельности, которые являются недоступными и нерентабельными для крупных предпринимательских структур. По мнению автора, большинство проблем, особенно в ресурсно-ориентированных регионах, возникают из-за отсутствия механизма взаимодействия органов власти, малых и крупных предприятий. Создание такого механизма позволит эффективно воздействовать на развитие территорий в решении комплекса социально-экономических проблем.

Наряду с негативными факторами сегодняшнего развития малых предприятий ресурсно-ориентированного региона, начинают прослеживаться позитивные тенденции. Это, прежде всего, увеличение количества малых предприятий и усиление за счет этого класса собственников - среднего класса. Происходящие процессы могут быть значительно активизированы со стороны государства, за счет создания благоприятных организационно - правовых условий для повышения уровня активности малых предприятий и участия предпринимателей в решении насущных проблем региона. Для обеспечения благоприятных условий в направлении создания поддержки развития малых предприятий, как важного фактора развития региона, территориальным органам власти необходимо эффективно воздействовать на малые и крупные предприятия с целью налаживания их взаимовыгодного сотрудничества. Особенно актуально данное положение на уровне муниципальных образований, где полностью или частично отсутствуют элементы государственной поддержки малых предприятий. Здесь также наблюдается неэффективное развитие малых предприятий, в следствии низкого развития инфраструктуры их функционирования. Крупные предприятия в муниципальных образованиях являются на сегодняшний день наиболее реальными инвесторами и базой для создания и успешного функционирования малых предприятий. Органы власти при этом должны разрабатывать и внедрять организационно-правовые условия для сотрудничества и взаимодействия малых и крупных предприятий с использованием всего потенциала форм и методов, накопленных в современной практике хозяйствования. Это, прежде всего, внедрение форм взаимодействия крупных и малых предприятий, высокоразвитых за рубежом: франчайзинг, субконтракт, лизинг, венчурное или рискованное финансирование. Следующим направлением является создание местного рынка производственных и технологических услуг, комплектующих элементов готовой продукции как метода взаимодействия и внедрения перспективных разработок. По мнению автора, активное участие региональных органов управления в развитии взаимодействия малых и крупных предприятий может осуществляться в различных формах: создание механизма гарантированного участия малых предприятий взаимодействующих с крупными в реализации государственного заказа как на федеральном, так и на региональном уровне; создание территориальных народно-хозяйственных комплексов способствующих включению малых предприятий в цепочку «производство - переработка -реализация» (создание и функционирование данных комплексов позволит усилить интеграционные процессы между малыми и крупными предприятиями); вовлечение малых предприятий в развитие производства инновационной продукции стратегических интересов в лице крупных компаний, работающих на территории и за пределами региона; развитие система государственной поддержки малых предприятий как важного элемента внешней среды. Взаимодействие малых и крупных предприятий может осуществляться в рамках межотраслевых народно-хозяйственных комплексов. Важным условием повышения функционирования предприятий в комплексе является появление предпосылок для прогнозирования и планирования. Прогнозирование даст возможность определить целесообразность дальнейшего усиления интеграционных процессов, совершенствования экономических взаимоотношений между хозяйствующими субъектами различных отраслей внутри комплекса, внедрения и изменения организационных форм хозяйствования.

В качестве примера ресурсно-ориентированного региона автор рассматривает Архангельскую область, где существуют предпосылки, определяющие неравномерность и низкий уровень развития малых предприятий в различных территориальных образованиях. Это вызывает необходимость в осуществлении внешнего регулирующего воздействия со стороны государства, направленного на создание равных и благоприятных условий для развития малых предприятий в регионе. Выявлены главные особенности развития малого бизнеса в регионе: его отраслевая асимметрия (доминирование торговли и сферы услуг), привлечение региональных ресурсов и использование местных рынков сбыта. Экономика региона ориентированна на локальные ресурсы, которые используются немногими крупными предприятиями. Отсутствует доступ малых предприятий к факторам производства. Данная негативная ситуация во многом основывается на недостаточном использовании основных фондов крупных предприятий и отсутствии, конкурентоспособного производства с • участием малых предприятий.

Анализируя причины необходимости создания интегрированного производства в регионе, следует отметить, что их основа лежит в кризисе промышленного производства. Динамика спада промышленного производства в различных его отраслях свидетельствует о структурном кризисе. Снизить негативные последствия указанного кризиса в различных сферах, особенно социальной (занятость населения, уровень его жизни и т.п.), позволит создание условий для появления конкурентоспособных товаропроизводителей и их адаптации к рынку. Данное положение особенно актуально по отношению к крупным хозяйствующим субъектам с соответствующей региональной политикой. Задача органов власти в этом отношении должна основываться на сопряжении главных целей хозяйствующего субъекта с важнейшими приоритетами конкретного региона. Это приведет к определённым изменениям в промышленной политике региона в рамках представленных ему федеральным законодательством прав и полномочий, а при необходимости, окажет воздействие на процессы формирования промышленной политики страны. Добиться всего этого можно путем налаживания эффективного взаимодействия малых и крупных предприятий в направлении создания конкурентоспособных, региональных производств.

В территориальных образованиях основой взаимодействия предприятий должен стать организационный механизм, объединяющий усилия и интересы предпринимателей с органами власти. Основная задача организационного механизма как основы организации - создать инфраструктуру и наладить конструктивное взаимодействие малых и крупных предприятий, поскольку существуют объективные, дополняющие факторы, способствующие их взаимодействию. Это, прежде всего, способность малых предприятий эффективно использовать имеющиеся ресурсы и внедрять нововведения. Крупные предприятия отличает наличие ресурсов в виде площадей, оборудования, высоко квалифицированного персонала и финансовые фонды. Появление организационного механизма, объединяющего экономические потенциалы малых и крупных предприятий в создании конкурентоспособного производства, способствует появлению эффективно функционирующих территориальных, производственных структур. Органы власти региона и территорий, выступая в качестве основного организатора такого механизма, получают эффективные возможности для управления развитием социально-экономической сферы региона и территорий.

В ходе исследования автором сделаны следующие выводы и обоснованы предложения, которые должны способствовать эффективному функционированию малых предприятий и развитию экономики ресурсоориентированных регионов.

1. Уровень развития малых предприятий в ресурсоориентированных регионах (в частности, в Архангельской области) крайне низок. Активность малых предприятий в ресурсоориентированных регионах в основном реализуется в отраслях обслуживания, в торговле, т.е. в сфере обращения. Выявлена отраслевая асимметрия развития малых предприятий непосредственно в Архангельской области. Эффективность деятельности малых предприятий здесь снижается. У малых предприятий, работающих в других сферах, как правило, нет стартового капитала для развития, нет доступа к необходимым ресурсам, в т.ч. недвижимости. Для малых предприятий Архангельской области характерен низкий уровень развития производственной базы. В основном это до сих пор полукустарные, примитивно оборудованные производства, для которых характерно нерациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

2. В целом в ресурсоориентированных регионах, не работают финансово-кредитные механизмы поддержки малых предприятий, поскольку у основной массы данных предприятий отсутствуют необходимые гарантии и бухгалтерская отчетность. Финансово-кредитные организации представляют собой филиалы головных предприятий, которые расположены в других, более развитых регионах, и часто не заинтересованы в создании эффективно действующих производств.

3. В ресурсоориентированных регионах отсутствует гибкое законодательство, на основе которого возможно адекватное регулирование деятельности малых предприятий. Нормативно-правовая база Архангельской области в этой сфере имеет незавершённый характер, поэтому её воздействие на соответствующую сферу нестабильно.

4. Основным направлением воздействия региональных органов управления на развитие малых предприятий является создание нормативных и организационных условий для их функционирования совместно с крупными предприятиями на той или иной территории. Предлагается создание организационного механизма государственного регулирования взаимодействия малых и крупных предприятий. В диссертации представлена базовая модель формирования организационного механизма управления совместным развитием малых и крупных предприятий на примере г. Котласа Архангельской области. В её основе лежит концепция информационно-ресурсного развития местного производства, учитывающая возможность обратной связи при реализации поставленных задач развития. Организационный механизм является элементом единой городской информационно-ресурсной системы, формирующаяся за счёт создания общей городской инфраструктуры. Таким образом, в процессе исследования выявлена необходимость перехода от этапа разрозненной поддержки малых предприятий к этапу единой комплексной поддержки с использованием ресурсов крупных структур и созданием эффективной инфраструктуры взаимодействия.

5. В результате обобщения зарубежного и отечественного опыта выявлены основные тенденции взаимодействия малых и крупных предприятий. Первоначально процесс отделения малых предприятий от крупных инициировался снизу, предприятия стремились выйти из-под опеки государства, получить большую экономическую самостоятельность и свободу в маневрировании средствами. Сегодня процесс создания малых фирм идет сверху. Структура, в которой участвуют несколько предприятий, более устойчива к воздействиям внешней среды, а также имеет больше возможностей по выживанию в кризисных ситуациях. В российской практике, в отличие от зарубежной, существует тенденция к подчинению деятельности малого предприятия крупному, что приводит к потере малым предприятием конкурентных преимуществ.

6. Предлагаются конкретные пути по созданию эффективного взаимодействия предприятий. Крупные предприятия в муниципальных образованиях являются на сегодняшний день наиболее реальными инвесторами и базой для создания и успешного функционирования малых предприятий. Органы власти при этом должны разрабатывать и внедрять организационно-правовые условия для сотрудничества и взаимодействия малых и крупных предприятий с использованием всего потенциала форм и методов накопленных в современной практике хозяйствования. Это, прежде всего внедрение форм взаимодействия крупных и малых предприятий, высокоразвитых за рубежом: франчайзинг, субконтракт, лизинг, венчурное или рискованное финансирование. Следующим направлением является создание местного рынка производственных и технологических услуг, комплектующих элементов готовой продукции как метода взаимодействия и внедрения перспективных разработок. По мнению автора, активное участие региональных органов управления в развитии взаимодействия малых и крупных предприятий, может осуществляться в различных формах: создание механизма гарантированного участия малых предприятий взаимодействующих с крупными в реализации государственного заказа как на федеральном, так и на региональном уровне; создание территориальных народно-хозяйственных комплексов способствующих включению малых предприятий в цепочку «производство — переработка - реализация»; вовлечение малых предприятий в развитие производства инновационной продукции стратегических интересов в лице крупных компаний, работающих на территории и за пределами региона; развитие система государственной поддержки малых предприятий как важного элемента внешней среды. Взаимодействие малых и крупных предприятий может осуществляться в рамках межотраслевых народно-хозяйственных комплексов. Создание и функционирование данных комплексов позволит усилить интеграционные процессы между малыми и крупными предприятиями. Важным условием повышения функционирования предприятий в комплексе является появление предпосылок для прогнозирования и планирования. Прогнозирование даст возможность определить целесообразность дальнейшего усиления интеграционных процессов, совершенствования экономических взаимоотношений между хозяйствующими субъектами различных отраслей внутри комплекса, внедрения и изменения организационных форм хозяйствования.

Исходя из сделанных выводов, автор предлагает создать нормативно-правовое обеспечение и существенно доработать уже имеющиеся документы для эффективного взаимодействия малых и крупных предприятий. В этом отношении важно учитывать и применять зарубежный и отечественный опыт с адаптацией его к конкретным условиям хозяйствования. Также необходимо, по мнению автора, направить основные ресурсы на развитие и создание условий для перехода малых предприятий из сферы обращения в производственную сферу. Здесь крайне важно принятие законов, создающих условия для развития малых предприятий в сфере производства общественно-значимых товаров и услуг в эффективном взаимодействии с крупными предприятиями.

ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Альхимович И.Н. Роль фонда поддержки предпринимательства на примере города Котласа. // «Современные аспекты экономики».-СПб., 2002. №25.-0.1 п.л

2. Альхимович И.Н. Большие надежды на малый бизнес. // «Современные аспекты экономики». - СПб., 2002. №25. - 0.1 п.л

3. Альхимович И.Н. Место, роль и функции государства в развитии малых предприятий. // Аспирантский сборник. «Государственная служба и государственное управление в России: состояние и перспективы развития». Санкт-Петербург: СЗАГС, 2003, - 0.8 п.л.

4. Альхимович И.Н. Предпринимательство в России. История. Место и роль в социально- экономической системе. //Сборник научных трудов. «14 международные Ломоносовские чтения». Архангельск.: 111 У, 2002. 0.4 п.л

5. Альхимович И.Н. Местное самоуправление и малые предприятия в России, проблемы и перспективы развития, отечественный и зарубежный опыт. //Сборник научных трудов. «14 международные Ломоносовские чтения». Архангельск.: 111 У, 2002. 0.5 п.л

6. Альхимович И.Н. Малые предприятия и мы: значение основные направления исследования. // «Современные аспекты экономики».-СПб., 2003. №34. - 0.4 п.л

7. Альхимович И.Н. Правовая среда функционирования малых предприятий в России: состояние, перспективы развития. // «Современные аспекты экономики».-СПб., 2003. №35. - 0.5 п.л

8. Альхимович И.Н. Малые предприятия Архангельской области: состояние, перспективы развития. // «Современные аспекты экономики».-СПб., 2003. №36.-0.8 п.л

9. Альхимович И.Н. Малые предприятия в Архангельской области: состояние, перспективы развития. // Материалы межвузовской научной конференции. «Малый город: экология, образование, наука, культура». -Архангельск: АГТУ, 2003, -0.5 п.л.

10. Альхимович И.Н. Малые предприятия: значение в современных условиях развития, критерии отнесения. // Материалы межвузовской научной конференции. «Малый город: экология, образование, наука, культура». -Архангельск: АГТУ, 2003, -0.8 пл.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Альхимович, Игорь Николаевич, 2005 год

1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации.

3. Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от14 июня 1995.-№88-ФЗ.

4. Федеральный Закон «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» от 31 июля 1998.-№148-ФЗ.

5. Федеральный Закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» -14 ноября 2002.- № 161-ФЗ.

6. Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от №222-ФЗ.

7. Федеральный Закон «О потребительских обществах взаимного кредитования и взаимного страхования»-14сентября 1999.- Проект.

8. Федеральный Закон «О защите прав и законных интересов предпринимателей» 14сентября 1999.- Проект.

9. Закон Российской Федерации «Об упрощённой системе налогообложения, учёта и отчётности для субъектов малого предпринимательства» от 29 декабря 1995.-№222-ФЗ

10. Областной закон «О едином налоге на вменённый доход для отдельных видов деятельности» от 1.10.2002.

11. Постановление Правительства РФ «О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994-1995 гг.» от 29 апреля 1994 г. №409.

12. Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и государственной под держке малого предпринимательства в РФ от 11. 05.93, №446»

13. Постановление Правительства РФ «О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994-1995 гг.» от 29 апреля 1994 г.

14. Постановления Правительства РФ «О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в РФ» от 27 июня 1996 г. №752.

15. Постановления Правительства РФ «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности от 29 июня 1995 г. №633.

16. Постановления Правительства РФ «Об участии субъектов малого предпринимательства, в производстве и поставке продукции и товаров, для федеральных государственных нужд» от 29 апреля 1996г №523.

17. Постановления Правительства РФ «О федеральном фонде поддержки малого предпринимательства» от 4 декабря 1995 г. №1184.

18. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г.№2270 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней».

19. Научные исследования и учебные пособия

20. Бердяев Н.А. Философия свободного духа. М., 1994.

21. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. М.,- 1997.

22. Бусыгин А.В. Предпринимательство. М.,- 1997.

23. Гиманов Н. П. Кантракгация как модель взаимодействия малых и крупных предприятий. СПб., - 2001.

24. Грамберг А.Г. Основы региональной экономики. М., - 2001.

25. Гладкий Ю.Н. Чистобаев А.И. Основы региональной политики. -СПб.,-1998.

26. Гриценко Н.Н. Что нужно знать о социальном партнёрстве. — М., -1997.

27. Змиев Е.Е Организационно-экономический механизм управления развитием малых промышленных предприятий. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Краснодар,-2002.

28. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978.

29. Кистанов В.В. КопыловН.В. Региональная экономика России. М., -2002.

30. Мессенгиссер М. Экономическая сущность предпринимательства. -М., -1998.

31. Мильнер Б.З. Теория организации. М. -2002.

32. Мирошникова В.А. Комментарии к Конституции РФ.-М.-1997.

33. Морозова Т.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка.-М.-2001.

34. Нестерова Е.Ю. Управление интегрированными процессами в реальном секторе экономики регионов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Орел, -2002.

35. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М., - 2004.

36. Разумное Н.М. малые фирмы в США: экономика и управление. М., -1989.

37. Рахманов М.А. Государство и предпринимательство: Поиски оптимального взаимодействия. СПб., 1997.

38. Савченко В.Е. Современное предпринимательство: Экономические и организационные основы. Проблемы формирования и регулирования. М., - 1997.

39. Салмин П.С. Экономический механизм интеграции малых предприятий в производственно-коммерческом комплексе: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -Нижний Новгород., -1999.

40. Сирополис Н. Управление малым бизнесом.- М.,-2000.

41. Словарь делового человека. М.,- 1992.

42. Словарь коммерсанта: Толковый русско-английский и англорусский. -М.,-1996.

43. Слуцкий В.И. Личность и технология в педагогическом процессе. -2002.-№6.

44. Социально-экономическое положение субъектов РФ, находящихся в Северо-Ззападном федеральном округе. Статистический бюллетень. -СПб.,-2002.

45. Социально-экономическое положение России. М.: Госкомиздат.-1998.

46. Статистический анализ динамики малого бизнеса как сектора российской экономики. Аналитический справочник. М., Госкомиздат,- 1999г.

47. Статистический сборник. Архангельск 65 лет. Архангельск,-2002.

48. Столбов Г.Ф. Государство и предпринимательство: теория и опыт взаимодействия при переходе к рыночным отношениям. СПб.,- 2000.

49. Столбов Г.Ф., Мартыненко B.C. Государственная поддержка развития предпринимательства: экономика, политика, право. СПб.,-1998.

50. Федеральная комплексная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000-2001гг.

51. Фонд "Форпост МП". Данные социально-экономического положения сферы малого предпринимательства Архангельской области, -2002.

52. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство. Вып. 1 -М., 1991.

53. Центр делового развития: основная база районной инфраструктуры в области поддержки предпринимательства. Спб; ЦДР; -1996.

54. Чеберко Е.Ф. Предприимчивость как фактор обновления общества. -Л.,- 1991 г.

55. Шахмалов Ф.И., Котелко В.В. Предпринимательство в России: Регионально-отраслевой аспект. — М.: Экономика,- 1997.

56. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.,-1994.

57. Small Business Administration and Investment Act with Amendments/ 1953-1969/W/? 1977.1. Журнальные статьи

58. Айкизян А. Малое промышленное предпринимательство: о реальных инвесторах и выборе (поиске) инвестиционных проектов. // Российский экономический журнал (далее РЭЖ). - 1998. - №3.

59. Алешина В.А., Дьяконова Л. Безопасность предпринимательской деятельности в регионе. // Социально-политический журнал. -1998.- №2.

60. Алимова Т. Диверсификация деятельности малых предприятии. // Вопросы экономики. 1997. - № 6.

61. Антонов Г.Д., Иванова О.П. Как сформировать эффективные интегрированные компании в промышленности России? // ЭКС)-2002.-№12.

62. Архипова А. Государство и малый бизнес: финансирование, кредитование и налогообложение. //Вопросы экономики.- 1997.-№4.

63. Бизнес-инкубатор как инструмент содействия муниципальной экономики. // Муниципалитет. — 1998. — № 7 8.

64. Блинов А. Малое предпринимательство и большая политика. // Вопросы экономики. 1996. 7.

65. Блинов А. Помощь государства в развитии малого бизнеса в регионах России.// Бизнес.-1998. № 11 -12.

66. Блинов А., Никитов А. Немалые трудности малого бизнеса. // РЭЖ. -1995.-№2.

67. Блинов А., Расторгуев И. Малый бизнес силен своей инфраструктурой. // Бизнес. 1998. - № 2.

68. Брагина Е. Малый бизнес в развивающихся странах на фоне глобализации. //МЭМО. 1998. - 6.

69. Бухвальд Е., Виленский А. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт Венгрии и уроки для России). //Вопросы экономики.- 2002.-№12

70. Варнавский В. Партнёрство государства и частного сектора: теория и практика.// МЭИО. -2002. -№7

71. Васильева Т. Главная задача социальная стабильность. // Социальное партнёрство.- 2002.- №1

72. Виленский А. Парадоксы государственной поддержки частного бизнеса. // Вопросы экономики. 1997. - № 6.

73. Газман В. Лизинг в малом предпринимательстве: Организационно-правовое обеспечение. // Хоз-во и право. 1998. - № 7; № 8.

74. Гаранькина Л. Системная поддержка малого предпринимательства: Столичная модель. // РЭЖ. 1996. - № 8.

75. Гаранькина Л. Основные элементы системы поддержки малого бизнеса. // РЭЖ. 1996. - № 9.

76. Глазырин М., Киселёва А., Корпоративные формы территориальной интеграции производства (на примере муниципального образования)// Экономист. -2003- №2.

77. Глазырин М. Муниципальный производственно-социальный комплекс и механизмы его саморазвития. // Экономист. 2002. № 2.

78. Дадашев А. и др. Эффективность поддержки малого предпринимательства. // Вопросы экономики. -2002.- №7.

79. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России. //РЭЖ. 2003. - №2.

80. Ершов М. О финансовых механизмах экономического роста. // Вопросы экономики.- 2002.- №12.

81. Ершова Г.Е. Поддержка малого инновационного предпринимательства. И Экономист. 1996. - № 5.

82. Загребельный С.Н. Выращивание инновационных предприятий. // ЭКО.-2002.-№1.

83. Захарова Т.В. Служат ли минеральные ресурсы фактором экономического роста? //ЭКО- 2002.- №7.

84. Кириллова Н. Большой потенциал малого предпринимательства. // Человек и труд. 1999. - № 9.

85. Князев В.Г. Налоги в механизме стимулирования малого предпринимательства. // Финансы. 1997. - № 8.

86. Коков В. Возрастающая ответственность государства.// РЭЖ.- 1998.-№3.

87. Кокорев А. Перераспределение собственности в частном бизнесе. // Вопросы экономики. -1997.- №6.

88. Кузнецов Е. Механизмы запуска инновационного роста в России. //Вопросы экономики. 2003. - №3.

89. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов. // Вопросы экономики.- 2002.-№4.

90. Кузьмин С. Сдвиги и проблемы в социально-экономическом развитии России. // Экономист.- 2002.- № 7.

91. Кутьев В. Патриотическое воспитание молодёжи проблема научного осмысления. // Педагогика- 2002.- №7

92. Левин И. «Индустриальные округа» как альтернативный путь индустриализации». // МЭМО. 1998. -№ 6.

93. Ливенцев Н., Лисоволин Я. Региональные аспекты присоединения России в ВТО. //МЭИО.-2002. №5.

94. Ляско А. Транзакционные издержки франчайзинговых и лицензионных контрактов. // Вопросы экономики.- 2002.- №9.

95. Маевский В., Кузык Б. Условия развития высокотехнологичного комплекса.//Вопросы экономики. 2003. - №2.

96. Малое предпринимательство заявляет о себе: (По материалам Первого Всероссийского съезда представителей малых предприятий). // РЭЖ. 1996.-№3-4.

97. Маркова В.Д. Малый бизнес в производстве и в сфере услуг. // ЭКО -1996.-№12.

98. May В. Пост коммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития. // Вопросы экономики.- 2002.- №7.

99. Михеев В.А. Социальное партнёрство как механизм устойчивого социально-экономического развития. // Социально-гуманитарные знания. -2002.- №5.

100. Мишин А. Инвестиционная поддержка малого бизнеса. // РЭЖ. -1998. -№ 5.

101. Николаев М., Махотаева М. Обобщение опыта социально-экономического планирования развития в субъектах РФ. // Вопросы экономики.- 2002.- №5.

102. Обленский В. Россия и ВТО: возможности повышения конкурентоспособности отечественной продукции.//МЭИО.-2002 -№5

103. Оганян О. О государственной поддержке малого бизнеса в России. // Экономист.- 2002.- №8.

104. Орлов А. Иммиграционный бум. Где решение проблемы? // Международная жизнь.- 2002.- №12.

105. Орлов А. Кому начинать свое дело. // Наука и жизнь. 1997. - № 3.

106. Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы. // Вопросы экономики .-1997.-№4.

107. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства В России. // Вопросы экономики -2002.- №7.

108. Орлов А.В. Тенденции развития малого бизнеса в мире.// Мировой опыт и экономика России.- 1997.- №1-2.

109. Песчанских Г. Способы противодействия налоговой преступности и теневому обороту. // Вопросы экономию!. 2002- №1.

110. Петров Ю., Жукова М, Каралетян А. Становление глобально-информационного технологического уклада в России: сценарии технико-экономического развития и задачи реформирования финансовых институтов. // РЭЖ. -2002. -№2.

111. Пономарёв И. Взаимодействие с государством выгодно, но проблемы остаются. // Экономист.- 1995.- №10.

112. Пороховский А. Российская рыночная модель: путь реализации. // Вопросы экономики.- 2002.- №10.

113. Пороховский А. Феномен «новой экономики» и функции государства.// РЭЖ. -2002.- №9.

114. Радаев В. Российский бизнес: на пути к легализации? // Вопросы экономики.- 2002-. №1.

115. Ровенский Ю.А. Лизинг для малого предпринимательства. // Социально-гуманитарные знания. 1999. - № 2.

116. Розанова Н. Эволюция взглядов на природу фирмы в западной экономической науке. // Вопросы экономики.- 2002. №1.

117. Рыбина М.Н. Организационно-экономические условия формирования конкурентоспособности малого предпринимательства. // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. -№ 4.

118. Савельев С. Не младший брат, а полноправный партнер. // Человек и труд.-1999.-№1.

119. Ситро К.А., Ягольницер М.А. Роль минерально-сырьевого комплекса в экономике России. // ЭКО -2002.- №7.

120. Смирнов С. Поддержка российского предпринимательства. // Вопросы экономики. -1999.-№2.

121. Сорокина В. Государственное регулирование малого бизнеса: Опыт Великобритании. // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №2.

122. Торкановский Е. Организационно-правовые меры развития малого бизнеса. // Хоз-во и право. 1998. - № 5.

123. Устинова Н. Лизинговый аспект столичной системы поддержки малого предпринимательства. // РЭЖ. 1996. - № 11 - 12.

124. Фань Чуньюн Государственная поддержка малых и средних предприятий в Китае. // Вопросы экономики .-2002.- №12.

125. Хакамада И. Малый бизнес в регионах и государственная политика.//Российские регионы. 1998. -№ 6.

126. Чепуренко А. Проблема финансирования в российском, малом бизнесе. // Вопросы экономики. 1996. - № 7.

127. Шамхалов Ф. Государственная поддержка, малого предпринимательства. //Экономист. 1995. - № 10.

128. Шлихтер А. Местное самоуправление в системе федерализма: проблемы России и опыт США.// МЭИО- 2002.- №6.

129. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки. // РЭЖ. —1996. № 5 - 6.

130. Шутов И. Лицом к лесной промышленности, спиной к лесному хозяйству: разрушительная позиция власти. // Вопросы экономики.- 2002.-№10.

131. Эльянов А. Государство и развитие.// МЭИО.-2003.- №1

132. Ясин Е. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста. //Вопросы экономики.- 2002,- №2