Зоны миграционного конфликта: характеристика преступности и меры противодействия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Шаманский, Дмитрий Анатольевич

• Шаманский, Дмитрий Анатольевич
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Шаманский, Дмитрий Анатольевич

Содержание

Введение

Глава 1. Миграция в России: правовые и социальные аспекты

§1.1. Понятие миграции. Правовое регулирование миграции в России

и ее детерминация

§ 2.1. Состояние, структура и динамика преступности, связанной с

миграционными процессами

§ 2.2. Особенности личности преступников - мигрантов

§ 2.3. Причины и условия преступности в зоне миграционного

конфликта

Глава 3. Противодействие преступности мигрантов

§ 3.1. Особенности противодействия преступности в зоне

миграционного конфликта

§ 3.2. Модель программы по противодействию преступности в зоне миграционного конфликта

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Зоны миграционного конфликта: характеристика преступности и меры противодействия»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В связи с изменением политико-правового и социального бытия в Российской Федерации, связанным в том числе с переделом границ и режимов их действия, очевидными стали процессы и явления, которые потребовали должного реагирования со стороны государства. В современных условиях социально-экономического и демографического развития страны возрастает не только значение, но и необходимость и управления - контроля такими специфическими социальными группами, как мигранты.

Разброс оценок о общей численности мигрантов в России неприлично велик, даже когда речь идет о трудовых мигрантах, занятых в России: по разным оценкам число незаконных трудовых мигрантов в России варьирует от 1,5 до 15 млн.1. Согласно докладу Всемирного банка, Россия является самой привлекательной страной для мигрантов (13 млн. человек), которая уступает только США (почти 35 млн.).

Итоги переписи населения подтверждают, что движение внутри страны было значительным и очень сильно отразилось на размещении населения в различных ее регионах . В Россию приезжает иностранная рабочая сила из 119 стран мира, в том числе из 43 европейских и близлежащих к Европе стран, из 17 государств Западного полушария, из 36 стран Азии, из 21 страны Африканского континента. На первом месте Украина - 32%, далее идут Китай - 13%, Турция - 7%, Вьетнам - 7%, Молдова - 5%.

Миграция влечет за собой возникновение на территории входа мигрантов противоречий социально-экономического, культурно-языкового, территориально-статусного характера между мигрантами и постоянными жителями. Подобные противоречия зачастую являются источником

1 Подробнее об этом: Мигранты улучшили демографическую ситуацию в РФ // Демоскоп № 373-374. Weekly. 2009; Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), MOM, Бюро MOM в России. М.: Гендальф. С. 479.

См.: Информационные материалы об окончательных итогах Всероссийской переписи населения 2010 года www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/perepis_itogi 1612.htm

возникновения конфликтных ситуаций, которые приводят к совершению преступлений.

В 2009, 2010, 2011, 2012 годах по данным официальной статистики иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации было совершено соответственно 58; 49; 45; 43 тыс. преступлений. Количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства составило 15; 12,5; 11,5; 12,5 тыс. преступлений соответственно.

Всплеск криминальной активности мигрантов, спровоцированный кризисными явлениями в экономике, стал фактом, который получает признание уже и на официальном уровне. Расширяется география межэтнической напряжённости. Потоки внутренней миграции движутся в основном с юга на север. В местах традиционного проживания русских появляется большое количество наших граждан, которые приехали из Кавказа, а русское население кавказских республик постепенно убывает. Это приводит к плохим последствиям: к этнической, этнокультурной замкнутости одних регионов и к возникновению трений на межнациональной почве в других регионах.

Главная задача, которая решается сейчас в России - организация цивилизованной миграции. В русле этой задачи выделяют четыре основных направления миграционной политики России: обеспечение оптимальных условий для продвижения общеправовых стандартов, защита прав человека, достижение правопорядка и законности, получение максимально позитивного эффекта от миграции - экономического, политического, социального и демографического.

Вместе с тем отмечается, что в области прогнозирования преступности мигрантов имеются серьезные упущения и до настоящего времени; несмотря на настоятельную необходимость не создана адекватная сложившейся ситуации нормативная и информационная база. А именно: отсутствует система мониторинга, направленная на учет всех существующих категорий

мигрантов; отсутствует единый государственный орган, уполномоченный решать совместно с органами местного самоуправления все возникшие вопросы миграции (социально-экономические, мониторинговые, демографические и т.д.); отсутствует возможность перераспределения мигрантов в регионы по социально-экономическим и демографическим признакам для осуществления территориального планирования. Таким образом, миграционное законодательство сегодня требует серьезнейшего совершенствования.

Следует подчеркнуть, что в результате вышеизложенного осуществление мер по противодействию преступности мигрантов становится более затруднительным и малоэффективным. Участившиеся акты терроризма, развитие различного толка религиозных радикальных течений, подпитывающих криминальные круги на Северном Кавказе, являют собой деструктивные процессы, влияющие на обеспечение и осуществление социально-экономических преобразований России, по пути социального прогресса и цивилизованных форм развития, защиты её внутренней и внешней безопасности.

Степень научной разработанности темы исследования. Миграцию, как явление и преступность мигрантов исследовали многие ученые, работы которых явились фундаментальной основой данного исследования, к ним следует отнести М.С. Гуцериева, М.В. Королеву, B.C. Кузьмичева, С.Е. Метелева, JI.JI. Рыбаковского.

Многие авторы работ, тематика которых была посвящена проблемам и системе предупреждения преступной миграции, заявляли о необходимости принятия и реализации подобной системы (работы А.Б. Громова, Е.А. Мельника, Ю.И. Вьюнова, В.В. Собольникова, J1.J1. Кругликова, Т.Я. Хабриевой, M.JI. Тюркина), но универсальной системы, охватывающей общий, специальный и индивидуальный уровни предупреждения преступности мигрантов в зоне миграционного конфликта предложено так и не было.

Многие авторы открыто заявляли о важности и необходимости совершенствования законодательства, направленного на регулирование общественных отношений в сфере миграции (Л.В. Андриченко, В.О. Елеонский, И.В. Щербаков). В трудах Л.Л. Кругликова и А.П. Кузнецова отмечалась необходимость законодательного закрепления существующих категорий мигрантов, так как на практике правоприменителю, порой, не представляется возможным применять нормы права ко всем субъектам миграции.

Значительное место в изучении криминогенности мигрантов занимают научные работы Ю.Ю. Бышевского, Ю.И. Вьюнова, Н.С. Голюк, С.Л. Морозова, И.Е. Нежибецкой, Е.С. Цориевой, А.Н. Шкилева, где авторы исследовали этот вид преступности также в рамках отдельных регионов, но таким субъектам миграции как внутренние мигранты (граждане РФ) уделялось незначительное внимание. И все-таки до настоящего времени малоисследованными остаются проблемы криминологического обеспечения миграционной политики в зонах миграционного конфликта. Отсутствие единой системы мониторинга (учет и регистрация) преступности внутренних мигрантов в России не дает возможности социологам и криминологам установить общую динамику роста данного вида преступности. Таким образом, видится возможным и необходимым проведение исследования недостаточно изученных вопросов миграции, преступности мигрантов с учетом политико-правовых и социальных изменений, а также складывающихся общественных отношений в сфере российской миграционной политики.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере российской миграционной политики, миграционных процессов, связанных с совершением мигрантами преступлений в Российской Федерации, а также противодействием им.

Предмет исследования составляют уголовно-правовые нормы, криминологические процессы и явления, возникающие в результате преступности мигрантов в России, а также причины и условия,

детерминирующие преступность мигрантов в зоне миграционного конфликта; состояние и тенденции преступности в зоне миграционного конфликта; особенности личности преступника-мигранта; особенности предупреждения преступлений, совершаемых в зоне миграционного конфликта.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое осмысление и анализ уголовно-правовых и криминологических аспектов преступности мигрантов и преступлений, совершаемых в зоне миграционного конфликта, обоснование и предложение комплекса мер, направленных на противодействие данному виду преступности, разработка на данной базе рекомендаций по совершенствованию деятельности, направленной на предупреждение преступности в зоне миграционного конфликта.

Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:

- изучить и обобщить имеющиеся отечественные научные и аналитические материалы в рамках заявленной темы исследования;

- провести анализ законодательного регулирования миграционных процессов в России;

- проанализировать проблемы и направления правового регулирования миграции в России;

- провести анализ понятийного аппарата, природы и причин миграционного конфликта, сформулировать авторские определения таких терминов как «миграция», «мигрант», «зона миграционного конфликта»;

- охарактеризовать преступность в зоне миграционного конфликта и личность преступника-мигранта;

- изучить состояние, структуру и динамику преступности, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и преступности в отношении иностранцев;

- определить факторы, влияющие на интенсификацию развития преступности в зоне миграционного конфликта;

разработать и предложить систему уголовно-правовых и криминологических мер, направленных на противодействие преступности в зоне миграционного конфликта;

разработать модель целевой комплексной программы «Противодействие преступности в зоне миграционного конфликта».

Методологическая основа и методика исследования. Совокупность конкретных приемов сбора, обработки и анализа первичной информации, характеризующей состояние, структуру и динамику преступности в зоне миграционного конфликта, её причины и условия, а также меры борьбы с данным видом преступности, позволила определить методику данного исследования. В ходе исследования применялись апробированные методики криминологического анализа явлений и процессов, связанных с преступностью мигрантов. В работе над диссертацией широко использовались общенаучные и специальные методы исследования: эмпирический, теоретический, диалектический, логико-математический, социологический, сравнительный метод исследования, исторический, формально-логический, системно-структурный, логико-юридический, методы статистического наблюдения, анкетный.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили основополагающие труды известных специалистов в области уголовного права и криминологии, которые были использованы в работе: Ю.М. Антоняна, М.М. Бабаева, C.B. Бородина, А.И. Долговой, А.Э. Жалинского, С.М. Иншакова, И.И. Карпеца, В.Н. Кигас, М.П. Клейменова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, С.Я. Лебедева, В.В. Лунеева, C.B. Максимова, А.И. Марцева, Г.М. Миньковского, B.C. Овчинского, Л.А. Прохорова, Ю.И. Селиванова, H.A. Стручкова, С.П. Щербы, A.M. Яковлева и многих др.

Вопросы, непосредственно связанные с темой диссертационного исследования, нашли отражение в опубликованных работах известных авторов: М.М. Бабаева, В.А. Берзина, М.Н. Воробьева, В.И. Гладких, Л.А.

Жукова, М.Н. Королевой, A.B. Кочеткова, И.Б. Михайловской, Д.И. Пастырева, Т.В. Пинкевич, B.C. Свиридова, В.Н. Сомина и многих др.

Кроме того, в ходе исследования использовались теоретические разработки специалистов в области смежных наук: JI.B. Андриченко, А.И. Алексеева, B.C. Белозерова, Т.Н. Борзунова, Г.С. Витковской, Ж.А. Зайончковской, JI.B. Макарова, А.Г. Масалова, Н.В. Мкртчяна, М.В. Немытиной, В.И. Переведенцева, A.C. Панарина, JI.JI. Рыбаковского, C.B. Рязанцева, JI.A. Селиванова, З.В. Сикевича, М.В. Курмана, В.А. Шаповалова, Я. Щепаньского, Г.И. Шнейдера, А.У. Хомры, Б.С. Хорева и многих др.

Нормативную базу исследования составляют международно-правовые акты, Конституция РФ, Федеральные Законы РФ, призванные регулировать вопросы миграции, Уголовный кодекс Российской Федерации, постановления Конституционного суда РФ, нормативно-правовые акты Правительства и Президента РФ, органов государственной власти и органов местного самоуправления РФ.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили статистические данные информационных центров МВД РФ.

В рамках использования метода экспертных оценок было проведено анкетирование 100 государственных служащих Правительства Карачаево-Черкесской Республики. Также было проведено анкетирование 300 респондентов. Это студенты, преподаватели Северо-Кавказского юридического института, мигранты, проживающие в г. Москве.

В ходе диссертационного исследования учитывались результаты социологических исследований; результаты изучения 70 уголовных дел о преступлениях, совершенных иностранцами, рассмотренных судами Карачаево-Черкесской Республики в 2009-2012 гг.; материалы практики и исследований НИИ при Генеральной Прокуратуре РФ; ВНИИ МВД РФ, Федеральной миграционной службы Российской Федерации.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечиваются избранной методологией и методикой, репрезентативностью

эмпирического материала, сравнением полученных данных с результатами других авторов, апробацией сделанных выводов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые был проведен криминологический анализ и выявлены признаки, характеризующие преступность мигрантов.

Следует отметить, что данное исследование является одним из первых криминологических исследований преступности в зоне миграционного конфликта, в ходе которого проанализированы факторы, их детерминирующие, а также личность преступника-мигранта, предложена система мер, направленных на противодействие преступности в зоне миграционного конфликта.

Осуществлено комплексное изучение состояния, структуры и динамики преступности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации в период с 2009 по 2012 годы и преступности в отношении иностранцев.

Научную новизну составляет обоснование важности и необходимости разработки и дальнейшей реализации криминологической программы по противодействию преступности в зоне миграционного конфликта, кроме того, новизной обладают и положения, выносимые на защиту.

На защиту выносятся следующие положения:

1. В целях создания правой основы, направленной на совершенствование учета и мониторинга, как преступности мигрантов, так и миграционных процессов, происходящих на территории страны, предлагается разработка и принятие Федерального закона «О миграции». Принятие этого закона рекомендуется для унификации разрозненных правовых актов, создания единой системы норм федерального уровня, закрепляющих и регулирующих отношения в сфере миграции и создающих основу для регионального законодательства в рамках предмета их ведения, что в итоге, несомненно, скажется на состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации.

и

Кроме того предлагается закрепление на законодательном уровне предоставления статуса мигранта, что даст возможность органам статистики отображать реальные показатели миграционной нагрузки в стране. Предполагается, что закон будет содержать не только основополагающие понятия и термины, определять порядок получения статуса мигранта, но и регламентировать полномочия государственных органов и должностных лиц в сфере миграции населения.

2. Предлагается включить в Федеральный закон «О миграции» сформулированные в данном исследовании определения следующих терминов: «миграция», «мигрант», «зона миграционного конфликта», «преступность в зоне миграционного конфликта».

Миграция - это социальное явление, выражающееся в массовом территориальном перемещении, которое осуществляется физическими лицами между различными административно-территориальными единицами, в зависимости от продолжительности, регулярности и целевой направленности (за исключением перемещений, которые осуществляются без цели проживания в регионе «входа»).

Мигрант - это физическое лицо, которое осуществляет территориальное перемещение между различными административно-территориальными единицами, в зависимости от продолжительности, регулярности и целевой направленности, получившее соответствующий статус на основании действующего законодательства РФ (за исключением перемещений, которые осуществляются без цели проживания в регионе «входа»).

Зона миграционного конфликта - определенная часть территории государства (региона), которая характеризуется высоким уровнем притока мигрантов, в пределах установленных и нормативно-закрепленных административно-территориальных границ, где существуют социально-экономические, культурно-языковые, территориально-статусные и иные

противоречия между постоянными жителями и мигрантами, разрешаемые путем конфликта.

Преступность в зоне миграционного конфликта - системно связанная совокупность преступлений, совершаемых мигрантами, в том числе участниками этнически сплочённых преступных структур (социальных групп), общественно опасная деятельность которых направлена на преступное приобретение либо удержание социально-экономических благ и интересов в определённой сфере и на определенной территории, где существуют социально-экономические, культурно-языковые,

территориально-статусные и иные противоречия между субъектами таких общественных отношений (постоянными жителями, органами власти и мигрантами).

3. Исследованием установлено, что миграция является основной причиной возникновения противоречий между переселенцами и постоянными жителями. На интенсификацию развития преступности в зоне миграционного конфликта влияет совокупность социально-экономических и нормативно-правовых явлений.

Деятельность мигрантов и постоянных жителей, направленная на приобретение, либо удержание благ и интересов, приводит к возникновению в зоне миграционного конфликта социально-экономических, культурно-языковых, территориально-статусных и иных противоречий, которые зачастую разрешаются путем совершения противоправных деяний.

4. Анализ данных уголовной статистики о преступлениях, совершенных мигрантами, показал, что 90% всех преступлений совершают граждане государств - участников СНГ (приезжие из Узбекистана - 27%, Таджикистана - 18%, Украины - 10%, Киргизии - 7,5%, Азербайджана -7,3%, и др.). В 80% случаях граждане государств - участников СНГ выступают в качестве потерпевших от преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан (граждане Узбекистана - 23,5%,

Таджикистана - 14,2%, Украины - 10,2%, Киргизии - 8,7%, Азербайджана -6,5%, и др.).

В структуре преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, преобладают преступления против собственности -24%. Преступления, совершенные мигрантами в группе, составили около 6% от общего количества преступлений.

Из общего количество преступлений 28% преступлений совершается мигрантами, которые прибыли в РФ легально, с целью работы по найму.

Из проведенного анализа видно, что уровень криминальной активности приезжих из Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана и Молдовы выше, чем у других мигрантов. Напротив уровень криминальной активности приезжих из Армении и Казахстана ниже, чем у других мигрантов. Это объясняется многими причинами: сходство или различие в традициях, культуре, религии; социально-экономическим положением государства из которого прибывают мигранты и т.п.

5. Выявленной исследованием особенностью преступлений, совершаемых мигрантами, является влияние места прежнего проживания мигранта на характер совершаемых им преступлений.

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, свойственно совершать приезжим из Таджикистана - 26,7%, Азербайджана -16,5%, Украины - 13%, и Узбекистана - 11%.

Разбоев больше, чем другие, совершают граждане Таджикистана -13,5%, Молдовы - 9,3%, Азербайджана - 9%.

Преступления, связанные с мошенническими действиями, совершают прибывшие из Армении - 12,7% и Азербайджана - 9,5%.

Преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, преимущественно совершают приезжие из Украины - 19,4%, Узбекистана -15,2%, Молдовы - 9,4%, Белоруссии - 9,1%, Азербайджана - 8,3%.

6. В целях совершенствования мер, направленных на противодействие преступности мигрантов, предлагается дополнить часть

третью статьи 322 УК РФ «Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации» особо квалифицирующим обстоятельством: «в целях совершения преступления на территории Российской Федерации».

В результате в УК появится фундаментальная норма, направленная на противодействие, как незаконной миграции, так и криминальной миграции, которой ранее не существовало.

Часть 2 статьи 3221 УК РФ «Организация незаконной миграции» предлагается изложить в следующей редакции: «Те же деяния, совершенные:

а) организованной группой;

б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации»;

в) в целях организации незаконной трудовой деятельности мигрантов на территории РФ;

г) лицом с использованием своего служебного положения.

7. Основываясь на проведенных исследованиях, учитывая причины и условия, способствующие росту преступности мигрантов в зоне миграционного конфликта, предлагается модель целевой комплексной программы «Противодействие преступности в зоне миграционного конфликта». Программа представляет собой совокупность целей и задач, направленных на противодействие преступности мигрантов и постоянных жителей в зоне миграционного конфликта, способов, путей и средств решения этих задач, нормативного, информационного, организационного, методического, ресурсного обеспечения.

8. Рассматривая вопрос о социальных, политических и правовых перспективах развития миграционной политики, следует включить в систему мониторинга не только количественные и качественные показатели миграции беженцев, иностранных граждан и лиц без гражданства, но и, по возможности, внутренних мигрантов, то есть граждан Российской Федерации.

Такое положение, на наш взгляд, поспособствует объективному отражению состояния преступности всех имеющихся категорий мигрантов, уменьшению степени латентности данного вида противоправных деяний и, очевидно, повысит эффективность деятельности правоохранительных органов.

Теоретическая и практическая значимость исследования

заключается в возможности и целесообразности реального использования его положений и выводов в правотворческой, правоприменительной и педагогической деятельности:

по дальнейшему совершенствованию уголовно-правовой регламентации мер, направленных на противодействие преступности в зоне миграционного конфликта;

- в организации практических мероприятий правоохранительных органов и должностных лиц, уполномоченных решать вопросы миграции;

- в учебном процессе при проведении занятий по дисциплинам «Криминология», «Уголовное право России» и в системе служебной подготовки различных подразделений органов внутренних дел.

Апробация и внедрение результатов исследования заключается в том, что основные положения диссертации, выводы и рекомендации по ней были обсуждены на кафедре уголовно-правовых дисциплин Московского государственного лингвистического университета. Также результаты научного исследования апробированы в научно-преподавательской деятельности диссертанта и используются в учебном процессе в ходе проведения занятий со студентами Северо-Кавказского юридического института (филиал) Саратовской государственной юридической академии по дисциплинам «Криминология», «Теоретические основы квалификации преступлений» и «Уголовное право России».

Результаты исследования, выводы и предложения по совершенствованию законодательства нашли отражение в докладе, на Всероссийской научно-практической конференции, «Уголовно-правовые,

пенитенциарные принципы и их реализация: правотворческий, правоприменительный уровни» (28-29 марта, Саратов 2005 год). Апробация и внедрение результатов исследования состоялись также посредством опубликования работ в журналах «Вестник Саратовской государственной академии права», «Федерация», «Черные дыры в Российском законодательстве», «Миграционное право», «Российский следователь» и других периодических изданиях.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединенных семью параграфами, заключения, библиографического списка используемой литературы и приложения.

Глава 1. Миграция в России: правовые и социальные аспекты § 1.1. Понятие миграции. Правовое регулирование миграции в России

Историческое развитие и законодательное зарождение нормативно-правового закрепления понятия миграции в России можно наблюдать в конце 18 - начале 19 в., где впервые было упомянуто и законодательно закреплено перемещение сельского населения. Переселенчество в Российской империи -перемещение сельского населения центральных районов на постоянное жительство в малонаселенные окраинные местности (Сибирь, Дальний Восток) - было основным средством внутренней колонизации. С проведением Столыпинской аграрной реформы крестьянского надельного землевладения в России, которая названа по имени ее инициатора П. А. Столыпина, было принято несколько законов, имеющих своей целью:

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Шаманский, Дмитрий Анатольевич, 2014 год

Список использованной литературы Нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. №237 от 25 декабря 1993 года.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ (в редакции от 04.03.2013) // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954, http://www.pravo.gov.ru - 04.03.2013.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (в редакции от 04.03.2013) // СЗ РФ. - 2001. - № 52. -Ст. 4921, http://www.pravo.gov.ru - 04.03.2013.

4. Федеральный закон от 19 февраля 1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» // ВС НД ВС РФ 25 марта № 12. ст. 427.

5. Федеральный закон от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах» // ВС НД ВС РФ 25 марта 1993 № 12. ст. 425.

6. Федеральный закон от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // от ВС НД ВС РФ 12 августа 1993 г., № 32, ст. 1227.

7. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

8. Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ от 3 июня 2002 №22. Ст. 2031.

9. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ от 29 июля 2002 № 30. Ст. 3032.

10. Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ от 24 июля 2006 № 30. Ст. 3285.

11. Федеральный закон от 28 декабря 2004 года № 187-ФЗ «О

внесении изменений в уголовный кодекс Российской Федерации, уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, и кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ от 14 января 2005 № 1 (чЛ) ст.13.

12. Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» // СЗ РФ от 3 августа 1998 № 31. Ст. 3806.

13. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ от 21.121998 г., №51, ст. 6273.

14. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // СЗ РФ от 25.07. 2005 г. № 30 (часть II) ст. 3127.

15. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-Ф3 // СЗ РФ от 13.03. 2006 г. № 11 ст. 1146.

16. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» // СЗ РФ от 29 декабря 2008 г. № 52 (чЛ) ст. 6228.

17. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // СЗ РФ от 20 июля 2009 № 29 ст. 3609.

18. Федеральный закон от 30.12.2012 №312-Ф3 «О внесении изменений в статью 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // РГ от 11.01.2013 №3.

19. Федеральный закон от 04. апреля 2005 года № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» // РГ от 07.04. 2005 г. № 70.

20. Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года №1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ от 18 ноября 2002 № 46. Ст.

4571.

21. Указ Президента РФ от 22 января 2001 г. № 61 «О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» // РГ от 23.01.2001 № 14 (с изм. СЗ РФ от 13 июля 2009 г. №28 ст. 3519).

22. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // РГ 19.05.2009 № 88.

23. Указ Президента РФ от 04 апреля 1992 года №361 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 23.04.1992, № 17, ст. 923.

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года № 270 «об утверждении Федеральной целевой программы по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы» // СЗ РФ. 1999 г. №12, ст. 1484.

25. Постановление Правительства РФ от 03 августа 1996 года № 935 «Об уточнении Федеральной миграционной программы» // РГ от 20.08.1996.

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации» // СЗ РФ от 29.01.2007 № 5. Ст. 653.

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 года № 94 «О государственной информационной системе миграционного учета» // СЗ РФ от 19.02.2007 № 8. Ст. 1012.

28. Постановление Правительства РФ от 11 декабря 1995 года № 1210 «Об определении зоны вооруженного конфликта в Чеченской Республике» // СЗ РФ от 27.10.1997 № 43 , ст. 4988.

29. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 года № 783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот

на осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации» // РГ от 31.12.2006 № 297.

30. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2009 года № 195 «Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» // СЗ РФ от 09.03.2009 № 10 ст. 1240.

31. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2009 года № 196 «Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» // СЗ РФ от 09.03.2009 № 10 ст. 1241.

32. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 4 мая 2000 года № 6-РЗ «О противодействии политическому и религиозному экстремизму на территории Карачаево-Черкесской Республики» // День Республики от 06.05.2000 № 52 ( 15781 ).

33. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 июля 2008 года № 53-Р3 «О республиканской целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма в Карачаево-Черкесской Республике на 2008-2010 годы» // День Республики от 31.07.2008 № 139-140 (17494).

34. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.06.2001 года № 47-РЗ «О запрете экстремистской религиозной деятельности и административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением религиозной деятельности» // Кабардино-Балкарская правда.

35. Закон Республики Дагестан «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан» от 16 сентября 1999 года № 15 // «Дагестанская правда» от 24.09.1999 № 198.

36. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 29 июня 2001 года № 231-СФ «О положении вынужденных переселенцев в зоне осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года» // в СЗ РФ

от 09.07.2001 № 28 ст. 2839.

37. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01 марта 2003 года №256-р «О концепции регулирования миграционных процессов в РФ» // СЗ РФ 2003 г. №10. Ст. 923.

38. Распоряжение Президента Российской Федерации от 4 февраля 2006 года № 41-рп «О межведомственной рабочей группе по разработке Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // СЗ РФ, 2006 г. № 6. Ст. 691.

39. Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года. Утв. Президентом РФ 13 июня 2012 года // Ваше право. Миграция. Июль 2012 г. № 13.

40. Конвенция ООН «О статусе беженцев». Женева, 1951. Ст. 1.

41. Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 года №39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» // РГ от 25.01.2006 № 13.

42. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 29 декабря 2005 года № 39 «О едином учете преступлений» // РГ 25.12.2006 № 3979.

Монографии, учебники

43. Аитов H.A. Социальное развитие городов: сущность и перспективы. М.: Знание, 1979.

44. Алисов Н.В., Хореев Б.С. Экономическая и социальная география мира. Общий обзор: Учебник. М.: Гардарики, 2001.

45. Антонов-Романовский Г.В., Литвинов A.A. Преступность мигрантов-иностранцев в России и противодействие ей. Криминологическое исследование. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2012.

46. Антонян Ю.М. Особо опасный преступник. М.: Проспект, 2011.

47. Антонян Ю.М. Психологическое отчуждение личности и

преступное поведение. Ереван: Айастан, 1989.

48. Анцупов А. Я., А. И. Шипилов Значение, предмет и задачи конфликтологии //Конфликтология. М.: ЮНИТИ, 1999.

49. Багаева Н. Э. Роль вынужденных миграций в эволюции заселения территорий Северной Осетии: Учебное пособие. Владикавказ: Сев.-Осет. государственный университет им. K.JI. Хетагурова., 2002.

50. Балашова Т.Н. Миграционные процессы в России и обеспечение национальной безопасности: проблемы правового регулирования // Елец: ЕГУ им. И. А. Бунина, 2007.

51. Балашова Т.Н. Миграция в современной России: конституционно-правовой анализ. Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2010.

52. Болдырева С.К., Колесов Д.В. Миграция. Сущность и явление. М.- Воронеж, 2004.

53. Бородин С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы / под ред. Кудрявцева В.Н. М.: Наука, 1990.

54. Боташева А.К. Терроризм как феномен современной политической реальности. Ставрополь: Возрождение, 2009.

55. Бреева Е.Б. Основы демографии. Миграция населения и государственная политика в России. Типы миграции. М.: Дашков и К, 2005.

56. Витковская Г.С. Вынужденная миграция и мигрантофобия в России. Нетерпимость в России: старые и новые фобии. Московский Центр Карнеги. М, 1999.

57. Витковская Г.С. Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива и новейшие тенденции. М.: MOM. 2004.

58. Гаврилов Б.Я. Латентная преступность: понятие, структура, факторы латентности и меры по обеспечению достоверности уголовной статистики. МВД ГУ ВНИИ М.: Проспект, 2010.

59. Гладких В.И., Борбат А.В., Шабанов Г.Х. Преступность в Московском регионе. Состояние, особенности, тенденции. М.: Юрист, 1998.

60. Голикова A.B., Долотов P.O., Лапунин М.М. и др. Маргинальная преступность: комплексное исследование / под ред. Н. А. Лопашенко. М.: Волтерс Клувер, 2010.

61. Гришанова А.Г. Современная миграционная ситуация в приграничных районах Южного Федерального Округа. М.: ЭКОН-ИНФОРМ, 2003.

62. Гумилев Л.Н. От Руси к России. М.: Экопрос, 1992.

63. Дмитриев А. В. Миграция: конфликтное измерение. М.: АльфаМ, 2007.

64. Дмитриев A.B. Миграция: конфликтное измерение. 2-е изд., испр. и перераб. М., Альфа-М, 2009.

65. Дмитриев A.B., Пядухов Г.А. Мигранты в новой среде: практики взаимодействия. М., Альфа-М, 2011.

66. Дятлов В.И. современные торговые меньшинства: фактор стабильности или конфликта (Китайцы и кавказцы в Иркутске). М.: Наталис, 2000.

67. Евланова O.A. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности в России. Организованная преступность, миграция, политика / под ред. проф. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002.

68. Зайончковская Ж.А. Новосёлы в городах. М.: Статистика, 1972.

69. Зайончковская Ж., Молодикова И., Мукомель В. Междисциплинарное учебное пособие. Мкртчян Н. Статистические источники информации о миграции населения в России. Методология и методы изучения миграционных процессов. М.: Центр миграционных исследований, 2007.

70. Зарипова Д.М. Борьба с преступностью маргинальных групп населения. Казань.: Татполиграф, 2000.

71. Звирбуль В.К., Кузнецовой Н.Ф., Миньковского Г.В., Криминология. М.: Юрид. лит., 1979.

72. Зюков А.М. Генезис уголовной этнополитики Российского государства в период 10-21 вв. Владимир: ИП Журавлева, 2008.

73. Игошев К.Е. Социальный контроль и профилактика преступлений. Горький, 1976.

74. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М.: Изд. группа ИНФРА. М-НОРМА, 1997.

75. Ионцев В.А. Введение в демографию. М.: ТЕИС, 2002.

76. Ионцев В.А. Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 1-11. М.: МАКС Пресс, 2003.

77. Карпец И. И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право, 1992.

78. Карпец И.И. Основы криминологии для практических работников. Методическое пособие. М.: ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1988.

79. Криминология / под общ. ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева С.-П.: Санкт-Петербургский государственный университет, 2002.

80. Криминология и профилактика преступлений / Под ред. А. И. Алексеева. М.: ВШ МВД СССР, 1989.

81. Криминология. Учебник для ВУЗов. 2-е издание / под ред. Долговой А.И. М.: Юристъ, 1997.

82. Криминология. Учебник для ВУЗов. 3-е издание / под ред. Долговой А.И. М.: Норма, 2005.

83. Криминология. Учебник для ВУЗов. 4-е издание / под ред. Долговой А.И. М.: Норма, 2010.

84. Копылов В.А. География населения. М.: Маркетинг, 1999.

85. Кудрявцев В. Н. Социальные деформации. М.: ИГиП РАН, 1992.

86. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления (опыт криминологического моделирования). М.: ФОРУМ-ИНФРА-М, 1997.

87. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология. М.: Аспект Пресс,

2000.

88. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология. // ЬехЯиззюа. Научные труды МПОА. - М.: МГЮА, 2005.

89. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Криминология: Учебник. Юристъ.

2007.

90. Кузнецова Н. В. Проблемы криминологической детерминации. М.: издательство Московского университета, 1984.

91. Кузнецова Н.Ф., Миньковский Г.М.: МГУ Криминология. Учебник. М., 1994.

92. Кузнецова Н.Ф. Миньковский Г.М. Криминология. Учебник. М.: Бек, 1998.

93. Курман М.В. Движение рабочих кадров промышленного предприятия. М.: Статистика, 1971.

94. Курс советской криминологии. Предмет. Методология. Преступность и ее причины / под редакцией Карпеца И.И., Коробейникова Б.В., Кудрявцева В.Н. М.: Юрид. лит., 1985.

95. Левченко О.П., Портнов Ф.П. Учебное пособие. Раскрытие и расследование преступлений, связанных с незаконной миграцией. М.: Юрлитинформ, 2006.

96. Максакова Л. Узбекистан в системе международных миграций. Постсоветские трансформации: отражение в миграциях / Под ред. Ж.А. Зайончковской и Г.С. Витковской / Центр миграционных исследований, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. - М.: Адамантъ, 2009.

97. Малкова В. Д. Криминология. Учебник для вузов. М.: ЮстицИнформ, 2011.

98. Метелев С. Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России. М.: Юнити-Дана, Закон и право. 2006.

99. Н. Мкртчян. Статистические источники информации о миграции населения в России. Методология и методы изучения миграционных процессов. Междисциплинарное учебное пособие / под редакцией Ж.

Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. М.: Центр миграционных исследований, Адамантъ, 2007.

100. Морозов A.B. Социальная конфликтология. Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений - М.: Академия, 2002.

101. Морозов C.JI. Виктимологическая характеристика и предупреждение преступлений, совешенных в отношении иностранцев. М.: Юрлитинформ, 2013.

102. Невский С.А. Борьба с незаконным оборотом оружия. М: Юнити-Дана, 2003.

103. Ной И.С. Методологические проблемы советской криминологии. Саратов.: издательство Саратовского университета, 1975.

104. Овчинников А.И., Тащиян A.A. Национальный вопрос в истории политико-правовой мысли: Учебное пособие по истории политических и правовых учений. Ростов н/Д: АПСН СКНЦ ВШ, 2004.

105. Олимова С., Боек И. Трудовая миграция из Таджикистана. Международная организация по миграции в сотрудничестве с научно-исследовательским центром «Шарк», Душанбе: MOM, 2003.

106. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М.: Наука, 1975.

107. Портнов И.П. Состояние городской преступности и вопросы её предупреждения // Криминологические проблемы борьбы с преступностью в сверхкрупном городе. М., 1994.

108. Пядухов Г.А. Преступность среди этнических групп внешних мигрантов. Этнические группы мигрантов: тенденции притока, стратегии поведения. Пенза, ПГАСА, 2003.

109. Пядухов Г.А. Этнические группы мигрантов: тенденции притока, стратегии поведения. Пенза, ПГАСА, 2003.

110. Российская Е.Р. Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов. М.: Проспект, 2010.

111. Рыбаковский JI.JI. Миграция населения: прогнозы, факторы,

политика. M.: Наука, 1987.

112. Рязанцев C.B. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии: тенденции, последствия, регулирование. М.: Формула права, 2007.

113. Солдатова Г.У. Психология межэтнической напряженности. М.: Смысл, 1998.

114. Сорочан В.В. Юридическая психология. М.: МИЭМП, 2010.

115. Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности / под ред. С.М. Иншакова. НИИ академии Генеральной прокуратуры РФ. М.: Юнити, 2011.

116. Тюркин M.JI. Миграционная система России. М.: Стратегия,

2005.

117. Филиппов H.H., Суков В.А. Проблемы формирования трудовых ресурсов села. Свердловск.: Свердловский институт народного хозяйства, 1972.

118. Хомра А.У. Миграция населения. Вопросы теории, методика исследования. Киев: Навук. думка, 1979.

119. Хореев Б.С., Чапек В.Н. Проблемы изучения миграции населения. М.: Мысль, 1978.

120. Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология. Учебное пособие. М.: Право и Закон, 1997.

121. Шнайдер Г. И. Криминология. М.: Прогресс-Универс, 1994.

122. Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. М.: Прогресс, 1969.

123. Юдина Т. Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. М.: Дашков и К, 2004.

Диссертации и авторефераты

124. Багаева Н.Э. Роль вынужденных миграций в заселении территории Северной Осетии (XIX-XX вв.): автореф. дисс. ... канд. географ, наук /[¡Багаева Нона Энверовна. М.: ИГ РАН, 2000.

125. Балашова Т.Н. Конституционно-правовое регулирование миграции в современной России: проблемы теории и практики: автореф. дисс. ... докт. юрид. наук / Балашова Татьяна Николаевна Саратов, 2011.

126. Бышевский Ю.Ю. Миграция как криминологическая проблема и ее специфика на Северном Кавказе: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Бышевский Юрий Юрьевич. Ставрополь, 2005.

127. Вакарина Е.А. Дифференциация и индивидуализация наказания и средства их достижения: Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Вакарина Екатерина Андреевна. Краснодар, 2001.

128. Вьюнов Ю.И. Влияние миграционных процессов на преступность в Южном федеральном округе: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Вьюнов Юрий Иванович. М., 2001.

129. Гаврилов A.M. Привлечение населения к участию в борьбе с преступностью: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Гаврилов Александр Михайлович. Саратов, 2004.

130. Голюк Н.С. Криминологическое обеспечение миграционной политики в дальневосточном Федеральном округе России (региональный компонент): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Голюк Николай Степанович. Иркутск, 2007.

131. Громов А.Б. Криминологические и уголовно-правовые проблемы преступности мигрантов и вынужденных переселенцев в Российской Федерации: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Громов Андрей Борисович. М., 2004.

132. Гуцириев М.С. Преступность в крупных городах: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / МВД России Юридический институт. СПб. 1996.

133. Залиханова Л.И. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика возбуждения национальной, расовой, религиозной вражды: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Залиханова Лейла Ибрагимовна. Ростов н/Д, 2001.

134. Зрячкин А.Н. Правовой нигилизм: причины и пути их преодоления: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Зрячкин Александр Николаевич. Саратов, 2007.

135. Караханова Т.М. Некоторые вопросы миграций населения в районе: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Караханова Татьяна Муртазаевна. М., 1971.

136. Королева М.В. Преступность приезжих и ее предупреждение в особо крупном городе: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Королёва Марионелла Владимировна. М., 1987.

137. Метелев С.Е. Криминальная миграция: характеристика и предупреждение: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Метелев Сергей Ефимович. Омск, 1996.

138. Морин A.B. Влияние миграционных процессов на криминальную ситуацию в России: на материалах Приволжского Федерального округа: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Морин Александр Владимирович. Н. Новгород, 2008.

139. Морозов C.JI. Виктимологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых в отношении иностранцев (по материалам Байкальского региона: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Морозов Сергей Львович. Владивосток, 2012.

140. Молхозова Р.К. Этническая интеграция и её специфика в условиях Северного Кавказа. Автореферат дисс. ... канд. соц. наук. Молхозова Р.К. Ставрополь, 2006.

141. Нежибецкая И.Е. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступностью мигрантов в России: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Нежибецкая Ирина Евгеньевна. М., 2007.

142. Портнов И.П. Проблемы профилактики преступности в городах (по материалам органов внутренних дел): автореф. дисс. ... докт. юрид. наук / Портнов Иосиф Петрович. М., 1992.

143. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма:

автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / ВНИИ МВД России. М.,1999.

144. Цориева Е.С. Криминологические проблемы, связанные с вынужденной миграцией населения (по материалам Республики Северная Осетия-Алания): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Цориева Елена Святославовна. М., 2003.

145. Шамилева JI.JI. Моделирование миграций населения в районе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Шамилева Лариса Леонидовна. М., 1975.

146. Шкилев А.Н. Миграция: уголовно-правовые и криминологические аспекты): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Шкилев Алексей Николаевич. Н. Новгород, 2006.

Статьи, доклады

147. Андриченко Л.В., Елеонский В.О., Хабриева Т.Я. О концепции развития миграционного законодательства Российской Федерации. // Журнал российского права. № 4. 2003. С. 6.

148. Антонов-Романовский В.Г. Преступность мигрантов в период кризиса. Уроки истории // Миграционное право, 2009, № 1. С. 4-6.

149. Антонян Ю.М. Социально-психологическое исследование процессов урбанизации и их влияние на преступность // Советское государство и право.1975. №8. С. 67 - 73.

150. Асриян Б.А. Международный труд: основные правовые понятия // Международное публичное и частное право. 2004. №1. С. 43.

151. Бабаев М.М., Сомин В.Н. Социально-демографическая и уголовно-правовая характеристика личности преступников-мигрантов // Проблемы советского государства и права. Вып. 7. Иркутск. 1974. С. 144.

152. Балашова Т. Н. Нелегальная миграция как угроза национальной безопасности РФ // Уголовное право. 2008 г. № 4. С. 121-126.

153. Балашова Т. Н. Миграция и демография в системе национальных интересов Российской Федерации // Закон и право. 2008 г. № 5. С. 10-11.

154. Баранов В.М. Незаконная миграция в современной России:

понятие, виды, эффективность противодействия // Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты: сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород, 2004. С. 48.

155. Блинова Е., Симакин Д. Москва мигрантская // Независимая газета. 08.11.2005.

156. Бородин C.B., Лунеев В.В. О криминологической экспертизе законов и нормативных актов. Положение о криминологической экспертизе проектов или действующих законов и иных нормативных актов // Государство и право. 2002. С. 40-45.

157. Борисов Т. Почему этническая оргпреступность выстояла после первой атаки // Российская газета. №4221 14.11.2006.

158. Бритоголовые грозят Москве головой // Московский комсомолец. 2008. 12 дек.

159. Бессонов А. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции // Законность, 2005, № 12. С. 11.

160. Борисов Т. Смерть по понятиям // Российская газета №5020 (196) 15.10.2009.

161. Бытко Ю.И. О возможностях реализации правовых и неправовых методов противодействия некоторым современным общепланетарным вызовам // Вестник СГАП. 2009 № 5. С. 113-117.

162. Витковская Г.С. Проблемы миграции и опыт её регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. Материалы международной научно-практической конференции. Ставрополь.: СГУ, 2003 (6-10 октября). С. 28

163. Газизуллина Л.З. Правовое регулирование миграции в РФ: проблемы и перспективы // IV Державинские чтения в Республике Мордовия. Материалы региональной научно-практической конференции Саранск: РПА Минюста РФ, 2008 (29-30 апреля). - С. 122-126.

164. Гасанов С.С. Социально-экономические детерминанты преступности на Северном Кавказе // Историческая и социально-

образовательная мысль. 2012. № 3. С. 257-259.

165. Головщинский К.И. Концептуальная основа оценки нормативных актов на коррупциогенность // Следователь. 2008. С. 12.

166. Гельбрас B.C. Национальная безопасность России: вызов китайской миграции // Миграция и безопасность России. М., 2000. С. 214215.

167. Гридчин А.Б. Криминологические меры противодействия преступлениям, посягающим на умышленное банкротство предприятий с государственной долей собственности // Мир науки, культуры, образования №2. 2008. С. 487.

168. Денисов В.В. Факторы, способствующие совершению некоторых корыстных преступлений против собственности, не связанных с хищением, их криминологическая характеристика // Вестник Тамбовского университета. 2011, №1. С. 357.

169. Деда Хасана пытались убить так же, как убили Япончика // Аргументы и факты. 17.09.2010.

170. Долгова А.И. Преступность в России и криминологические проблемы власти // Власть: криминологические и правовые проблемы. М., 2000. С. 12.

171. Добыш М. Защита прав участников миграционных правоотношений // Законность №2, 2011. С. 65.

172. Дмитриев A.B., Пядухов Г.А. Этнические группы мигрантов и конфликты в анклавных рынках труда // Социологические исследования. 2005, №8. С. 12.

173. Заславская Т.И., Рыбаковский JI.JL Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе // Социологические исследования. 1978. № 1. С. 68.

174. Залиханов М.Ч. Свобода обязывает. Фундаментальные ценности нуждаются в защите от девальвации, в том числе - и законодательной // Российская газета. №5529 (153) 15.07.2011.

175. Заметана T.B. Некоторые проблемы соотношения национальной и миграционной политики в Российской Федерации. Миграция в России: Проблемы правового обеспечения / под редакцией Немытиной М.В. Саратов, 2001. С. 288.

176. Заславская Т.Н., Рыбаковский JI.JÏ. Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе. // Социологические исследования. 1978, №1. С. 64.

177. Зиядова Д.З. Социальный контроль и профилактика преступлений // Российский следователь. 2008, № 5. С. 28-30.

178. Ионцев В.А., Ивахнюк И.В. Кафедра народонаселения // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2011. № 4. С. 37-46.

179. Ионцев В.А. Миграция населения. Вып.: Международная миграция. Приложение к журналу «Миграция России». М., 2001. С. 101.

180. Кашуба Ю.А. О связи незаконной миграции с преступностью // Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность. М., 2004. С. 187.

181. Кисриев Э. Дагестан: причины конфликтов и факторы стабильности // Конфликты на Кавказе: история, современность и перспективы урегулирования: материалы Междунар. конф. Баку; Тбилиси. 2012.

182. Кодан C.B., Иванова С.А., Тараборин P.C., Благинина O.A., Кудашев С.М., Денисов С.А. Проблемы коррупции в государственных органах: технологии противодействия // Следователь № 5. 2008. С. 33.

183. Колобов O.A., Шмелев А.П. Детерминирующие факторы экстремистской деятельности представителей молодежи по отношению к мигрантам // Вестник Бурятского государственного университета. 2011. № 6. С. 156-162.

184. Кондратюк JI.B., Елинский В.И. Криминологический анализ и прогноз состояния преступности, связанной с иностранцами в России /Труды ВНИИ МВД. 2007. С. 36.

185. Кочетков А. Криминальные проявления в культуре современной России // Законность. 2001, № 5. С. 26.

186. Кашуба Ю.А. О связи незаконной миграции с преступностью // Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность. М., 2004. С. 187.

187. Кузнецов А.П. Ответственность за организацию незаконной миграции (ст. 3221) // Миграция. Межэтнические отношения. Преступность: Сб. статей. Н. Новгород, 2005. С. 106.

188. Кругликов Л.Л. Миграционные процессы и проблемы ответственности // Юридические записки Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Ярославль, 2005. Вып. 9. С. 85-86.

189. Кручинин A.C. Проблемы и перспективы правового регулирования миграции в России // Государственная власть и местное самоуправление. М., 2004, № 5. С. 34-38.

190. Лесников Г.Ю. Миграционные процессы и региональная безопасность // Влияние миграционных процессов на региональную безопасность: Сб. науч. тр. М.: ВНИИ МВД России, 2004. С. 73.

191. Лопашенко H.A. Коррупциогенные факторы: опасная трансформации нормативного толкования // Законность, № 10, 2009. С. 13-19.

192. Лунеев В.В. Настоящей борьбы с коррупцией в России нет // Уголовное право. № 5, 2007. С. 106.

193. Луняка Л.В. Актуальные проблемы механизма правового регулирования миграции в России // Миграционное право. № 1, 2007. С. 1215.

194. Л.В. Макарова, Г.Ф. Морозова, Т.И. Борзунова. Региональные аспекты российской иммиграции // Социологические исследования. М., 1998. № 6. С.40-58.

195. Магомедова Э.Р., Магомаев М.М. Региональные особенности бедности в республиках Северного Кавказа // Вестник Дагестанского государственного университета. 2011. № 5. С. 130.

196. Магомаев Т. Новые бедные или безработица в цифрах // Новое дело. 2011. № 12.

197. Максимов В.К. Российская коррупционная преступность в зеркале статистики // Представительная власть. № 4. 2003. С. 35.

198. Малитиков Е.М. Электронное правительство — цивилизационная неизбежность // Федеральная газета. 2009. № 1. С. 4-5.

199. Мельник Е.А. О социальных и криминогенных последствиях вынужденной миграции в южных районах России // Социологические исследования. 1998., № 5. С. 79-82.

200. Миронов О.О. Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в РФ. М., 2001. С. 101.

201. Михайлов В.А. Принцип «воронки», или механизм развертывания межэтнического конфликта // Социологические исследования. 1993. № 5. С. 57-63.

202. Мусаелян М.Ф., Мусаелян И.Ф. Национальная безопасность Российской Федерации: понятие и угрозы // Национальная безопасность: научное и государственное управленческое содержание. Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 4 декабря 2009 г.). М.: Научный эксперт, 2010. С. 753 - 764.

203. Мукомель В.И. Грани интолерантности (мигрантофобии, этнофобии) // Социологические исследования, 2005, № 2. С. 24.

204. Найденко В.Н. Правовые средства противодействия коррупции как фактору, способствующему распространению этнонационального экстремизма в Российской Федерации // Журнал российского права, № 6, июнь 2009. С. 23-30.

205. Невский С.А. Ограничение оборота оружия как средство предупреждения преступлений (зарубежный и международный опыт) // Международное уголовное право и международная юстиция. М., 2009, № 2. С. 11-15.

206. О состоянии преступности в РФ и результатах работы

следственных органов Следственного комитета при прокуратуре РФ 2009 г. (материалы к расширенной коллегии) // Вестник Следственного комитета при прокуратуре РФ № 1(7) М., 2010. С. 63.

207. Олифиренко Е.П. Причины и формы проявления молодежного экстремизма на национальной почве // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2011.№ З.С. 361-370.

208. Осадчая Г.И. Мигранты из Армении и Грузии в Москве. М.: РГСУ, 2010. С. 24-25.

209. Пармут Ю.Г. Государственное регулирование миграционных процессов в РФ как фактор предупреждения экстремистских проявлений. Актуальные проблемы предупреждения экстремизма в молодежной среде. Материалы межведомственной научно-практической конференции. Ульяновск. 22 мая 2009. С. 178.

210. Пармут Ю.Г., Кобец П.Н. О негативном влиянии внешней миграции на изменение социальных характеристик регионов России и формирование моноэтнических автономных иностранных диаспор и землячеств. Актуальные проблемы предупреждения экстремизма в молодежной среде. Материалы межведомственной научно-практической конференции. Ульяновск. 22 мая 2009. С. 101.

211. Песчанских Г.В., Воронин A.A., Лукина Е.А. Криминологическое изучение незаконного оборота оптовых партий героина и вопросы гражданства // Наркоконтроль. 2009 г. № 3. С. 13-21.

212. Попова И. П. Новые маргинальные группы в российском обществе. // Социологические исследования. 1999, №7. С. 62-70.

213. Портнов И.П., Кузьмичев В.В. Криминологическая характеристика личности преступника из числа мигрантов // Труды ВНИИ МВД СССР. № 47. М., 1978. С. 19.

214. Рабданова Э. К вопросу об этнической преступности //

Сибирский юридический вестник. Иркутск, 2003. С. 88-91.

215. Рыбаковский JI.JI. Вынужденная миграция в России // Социологические исследования. № 6. М, 2003. С. 36.

216. Рязанцев C.B. Внутрироссийская миграция населения: тенденции и социально-экономические последствия // Вопросы экономики. 2005. № 7. С. 43.

217. Рязанцев C.B., Письменная Е.Е. Безработица и новые формы занятости населения на Северном Кавказе // Социологические исследования. № 7. 2005. С. 1-3.

218. Сапронов Ю.В. Миграционная ситуация в Южном федеральном округе и ее влияние на региональную безопасность // Влияние миграционных процессов на региональную безопасность: Сб. науч. тр. М.: ВНИИ МВД России, 2004. С. 85.

219. Собольников В.В. Этноорганизованная преступность: концепт, сущность деструктивности и соотношение с понятиями организованной и миграционной преступности // Академический вестник. 2012. № 1. С. 220.

220. Собольников В.В., Нагаев С.А. Проблемы миграционной безопасности России и совершенствование миграционной политики // Российская юстиция, 2009, № 11. С. 34-36.

221. Симоненко О.О. Мотивация и характер насилия групповых корыстно-насильственных преступлений против собственности граждан // Российский следователь. 2009. № 22. С. 32-34.

222. Синченко В.В. О правонарушениях, совершаемых иностранными гражданами в Восточной Сибири и Забайкалье в начале XXI века // Вопросы сотрудничества государств Азиатско-Тихоокеанского региона по противодействию преступности. Хабаровск, 2006. С. 60 - 61.

223. Собольников В.В. Криминальные сети как системообразующий элемент глобализации миграционной преступности // Гуманитарные науки и образование в Сибири: научно-практический журнал. - № 7. 2011. С. 153161.

224. Турысбеков Г.К. Незаконная миграция и преступность. Уголовное право: стратегия развития в 21 веке. Сборник материалов третьей международной научно-практической конференции. М., МГЮА. 2006. С. 353.

225. Хабриева Т.Я. Миграция в России: новые аспекты в модели правового регулирования // Право и безопасность. № 1-2 (18-19), 2006. С. 24.

226. Хакимуллина Л.М. Проблемы профилактики молодежной преступности среди иностранных граждан // Казанский педагогический журнал. 2007 (2). С. 89.

227. Хорев Б. С. Основные сдвиги в расселении населения в СССР и некоторые проблемы миграционной политики // Народонаселение. Прикладная демография. М., 1973. С 6.

228. Черепанов В. Незаконная миграция // Законность. 2003, № 6. С.

35.

229. Шаманский Д.А. Зона миграционного конфликта // Федерация. М., 2005, №5. С. 36-37.

230. Шелмаков А.Л. Проблемы применения статьи 3221 УК РФ «Организация незаконной миграции» // «Российская юстиция», № 1, январь 2007. С. 35-36.

231. Щербаков И.В. Актуальные вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации, направленного на предупреждение незаконной миграции // Российский следователь. 2004, №12. С. 31 - 37.

232. Юнусов А.С. Трудовая миграция из Азербайджана: стратегии интеграции в рынки труда и риски // Трудовая миграция в СНГ: социальные и экономические эффекты. М. 2003. С. 125-127.

Материалы судебной практики

233. Решение Верховного Суда РФ от 30 августа 2011 г. № ВКГПИ11-

234. Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного

Суда РФ от 25 октября 2010 г. № 91-010-15.

235. Кассационное определение CK по уголовным делам Верховного Суда РФ от 15 июля 2009 г. № 36-009-14. Официальный сайт Верховного Суда РФ. http://www.vsrf.ru/

Сетевые информационные ресурсы

236. Бабич К. Самая высокая безработица - в Чечне и Ингушетии. http://www.tmd.ru/article/262011/263382_samyj_vysokij_uroven_bezrabotitsy_v_ ingushetii_i_chechenskoj_respublike. html

237. Баум A.C. Энциклопедический словарь. Территориальность http://www.magicoportals.com/books/-

psihologicheskaya enciklopediya chast 2 - t 4.

238. Бочарова С. Всеразрушающая коррупция // Доклад «Об эффективности антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики» 03.11.2011. http://www.gazeta.ru/politics/2011/11/03_а_3822770.shtml

239. Варавин Н. Пресс-служба ГУ МВД России по ЮФО. Статистика преступности, www.mvdinform.ru (11.07.2006); mvd.ru (11.01.2010).

240. В Карачаево-Черкесии общественность в МВД обсудила вопросы межнациональных столкновений молодежи. 02.03.2010 г. http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/166295.

241. В Карачаево-Черкесии потепление привело к стагнации в трикотажной промышленности / Деловая пресса. № 3(377) от 18.01.2007. http://www.businesspress.ru.

242. Завершено следствие по делу о беспорядках на Манежной площади / Российская газета, www.rg.ru 29.06.2011.

243. Информационные материалы об окончательных итогах Всероссийской переписи населения 2010 года www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/perepis_itogi 1612.htm

244. Как преступные группировки поделили Волгоград //

Комсомольская правда, http://kp.ni/daily/24387.5/566131/. 02.11.2009.

245. Каболова JI.X. Проблема молодежной безработицы на Северном Кавказе. http ://www. akvobr.ru/obzor_rynka_truda_severnogo_kavkaza.html

246. Калачев Б.Ф. Проблема миграции: два ключевых вопроса, поднятых в 2008 году, но так и не решенных пять лет спустя. Тезисы «круглого стола» на тему: «Философский и правовой аспекты осмысления миграции». Транссибирская магистраль, железнодорожный прогон между Екатеринбургом и Казанью, конференц-вагон «Философского поезда», 20 августа 2008 года, http://lawinrussia.ru/node/283614

247. Калинин О. Грузинская мафия / Вне закона, № 39 (193), 24 сентября 2001.

248. Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/show_102505/

249. Конуров А. О грузинской мафии. 05.02.2009 г. http://osinform.ru/11671-o-gruzinskojj-mafii.html.

250. Лопашенко H.A., Кухианидзе А. Приграничная контрабанда между Россией и Грузией (Российско-Грузинское исследование). 2003 г. Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции. Уголовная статистика, http://sartraccc.ru.

251. Медведев призвал развивать регионы Дальнего Востока. 13.10.2011 г. VestiRegion.ru.

252. Медведев Д.А. Выступление на пленарном заседании мирового политического форума «Современное государство в эпоху социального многообразия». Ярославль. 08.09.2011 // Российская газета. http://www.rg.ru/2011/09/08/medvedev-forum.html; http://kremlin.ru/news/12612.

253. Мигранты бьют рекорды преступности в России. 16.05.2011 http://zovpredkov.ucoz.ru/news/migranty_bjut_rekordy_prestupnosti_v_rossii/201 1-05-16-199.

254. На западе Москвы задержаны более 80 мигрантов. РИА Новости. 13.10.2011 г. http://www.ria.ru/moscow/20111013/457608257.html

255. Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ. Раздел статистика, http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/

256. Почему узбеки чаще других насилуют и убивают в Петербурге. 11.01.2012 http://www.neva24.ni/a/2012/01/l l/Potomki_Tamerlana_nasiluju/

257. Постановление администрации Костромской Области «Об утверждении областной целевой программы «Профилактика правонарушений в Костромской области на 2011-2014 годы»» № 388-а от

26.11.2010 // http://www.kdm44.ru/pages/ocp-388-a.html.

258. Плисецкий E.JI. Современные миграционные процессы в России. http://geo. 1 september.ru/2003/37/4.htm

259. Прокуратура области приняла участие в заседании круглого стола по теме «Молодежный экстремизм: причины и меры противодействия»

15.11.2011 //http://prokrf.ru/29106.

260. Результаты анализа уголовных дел о преступлениях, совершенных иностранцами. Следственный комитет РФ. Следственное управление по Саратовской области. 06.08.2010. http://www.sksaratov.ru/ViewNews.aspx?id= 1325

261. Рейтинг стран по количеству мигрантов. http://rating.rbc.rU/article.shtml72007/02/19/31369450 (19.02.07).

262. Свободная русская энциклопедия, http://traditio.ru/wiki/; Погром по сговору / Российская газета №4161. 04.09.2006;

263. Статистика миграции населения в РФ. http://www.fms.gov.ru

264. Стасюк Д. Г. Традиционная народная культура казачества. 23.07.2011 г. http://www.slavakubani.ru/read.php?id=2861

265. Узбекская наркомафия добралась до военного флота. 26.04. 2000. http://www.pravda.ru/news/world/26-04-2000/907407-0/.

266. Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт, http://www.gks.ru.

267. ЦСИ ФГБУ «ГИАЦ МВД России». Форма статистической отчетности «2-СНГ». http://10.5.0.16.

268. http://www.kchr.info/news/4133-karachaevo-cherkesija-voshla-v-trojjku.html.

269. http://traditio-ru.org/wiki/Meжэтничecкий_кoнфликт в Сагре.

270. Заседание коллегии ФМС России от 22.05.2013 http ://www.fms.gov.ru/press/news/news_detail.php?ID=65825

Литература на иностранном языке

271. Lunden N. The Theory of Crime Prevention. Brit. J. Criminol., 1962, January, vol. 2, № 3, p. 221.

272. Vitkovskaya G. Relocation to Russia from the states of Central Asia: understanding the decision to migrate. // Cooperation and Conflict in the Former Soviet Union: Implications for Migration. / Jeremy R. Azrael and Emil A. Payin. RAND, 1996: 113-136.

273. Vitkovskaya G., Newland K. International administration. /'/' Refuge. Canada's Periodical on Refugees. Special Issue on Reformulation of International Refugee Law. 1996, Vol.15, 1: 6-8.

274. Vitkovskaya G. Refugees and forced resettlers in the CIS countries. (In co-authorship). / V.Mukomel and E.Payin. Moscow, «Complex Progress», 1996: 67.

Справочная и иная литература

275. Большая Российская энциклопедия. Т. 1. М.: БРЭ, 2005. С. 64.

276. Демографический ежегодник России. 2010: Стат. сб./ Росстат. М., 2010. С. 481.

277. Дюма А. Учитель фехтования. М.: Правда, 1984. С. 27.

278. Информационно-статистический сборник ФМС России. М.: Росстат, 2006, №1. С. 23.

279. Кандрашов В.А., Чекалов Д.А., Копорулина В.Н.. Новейший философский словарь / под ред. А.П. Ярошенко. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.

280. Криминология: Словарь / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Лань, 1999. С. 178.

281. Мигранты улучшили демографическую ситуацию в РФ // Демоскоп № 373-374. Weekly. 2009.

282. Миграционная подвижность населения в СССР. М.: Статистика, 1974. С.156-157.

283. Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования), MOM, Бюро MOM в России. М.: Гендальф. С. 479.

284. Российский статистический ежегодник 2010 / под общ. ред. В.Л. Соколина. Федеральная служба государственной статистики. М.: Росстат, 2010.

285. Российский статистический ежегодник 2011 / под общ. ред. В.Л. Соколина. Федеральная служба государственной статистики. М.: Росстат, 2011.

286. Российский статистический ежегодник 2011 / под общ. ред. А.Е. Суринова. Федеральная служба государственной статистики. М.: Росстат, 2011.

287. Розенталь М.М.. Философский словарь. М.: Политиздат, 1972.

288. Регионы России социально-экономические показатели. Статистический сборник. М.: Росстат, 2009.

289. Регионы России социально-экономические показатели. Статистический сборник. М.: Росстат, 2011.

290. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. Статистический сборник. М.: Росстат, 2011.

291. Статистика миграции населения. М.: Статистика, 1970.

292. Философский словарь / под ред. М.М. Розенталя и П.Ф. Юдина. М.: Политиздат, 1963.

293. Щерба С.П., Кигас В.Н., Селиванова И.Ю. Влияние миграционных процессов на состояние преступности в государствах

участниках СНГ. Сравнительное исследование. М.: ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 2001.

294. Щиплов А. Жаргон-энциклопедия. М.: Колокол-Пресс, 1998.

295. Юридическая энциклопедия. М.: Олимп, 1998.

Приложение Материалы анкетирования: «Факторы, побуждающие население к миграции и интенсифицирующие возникновение и рост преступности в зоне миграционного конфликта»

Целью данного исследования является определение причин и условий, способствующих миграции населения внутри региона, федерального округа, а также выявление факторов, влияющих на совершение неправомерных действий в зоне миграционного конфликта. Так же предусматривается определить специфику взаимоотношений не только между разными этническими группами, но и отношений, возникших внутри одной этнической группы, где с одной стороны субъектами данных отношений выступили мигранты, а с другой - постоянные жители; общественные отношения, которые возникают не только, между мигрантами и постоянными жителями, но и те отношения, которые возникают между государством (должностные лица, уполномоченные регулировать вопросы мигрантов) и вышеупомянутыми субъектами. Таким образом, вопросы анкетирования будут непосредственно связаны со всеми субъектами миграционных общественных отношений: с государством в лице должностных лиц, уполномоченных регулировать вопросы мигрантов, с мигрантами и с постоянными жителями.

Уважаемые государственные служащие и коллеги. В научных целях прошу Вас выразить свое мнение по некоторым вопросам, касающимся факторов миграции и преступности в зоне миграционного конфликта. Ваше мнение представляет особую научную ценность, так как обобщенные результаты материалов анкетирования позволят в дальнейшем выработать эффективные меры предупреждения преступности в зоне миграционного конфликта.

Опросный лист

1. Какие факторы Вы считаете сдерживающими человека от переезда?_

_(укажите какие)

2. Как Вы считаете, какова основная география миграции населения в России?

3. Как Вы считаете, каковы цели миграции населения в России?

□ достойная оплата труда

□ возможность проживания в экологически чистом регионе

□ возможность проживания в экономически развитом регионе

□ трудоустройство, возможность карьерного роста

□ иное_(поясните ответ)

4. Как Вы считаете, активная миграция населения для государства - это больше положительное или отрицательное явление?

□ отрицательное_

□ положительное_

(укажите почему)

5. Ранжируйте, пожалуйста, факторы, побуждающие к миграции, в зависимости от их значимости:

□ отсутствие работы

□ отсутствие жилья

□ экологическая катастрофа

□ военный конфликт

□ иное_(поясните ответ)

(ответы укажите цифрами от 1 до 5)

6. Существует ли конкуренция между мигрантами и постоянными жителями, каковы ее причины?

□ да_

□ нет_

(поясните ответ)

7. Что, как правило, является целью конкурентной борьбы между мигрантами и постоянными жителями?

□ возможность обучать детей в дошкольном образовательном, школьном среднеобразовательном и высшем образовательном учреждениях

□ возможность проживания в престижном районе

□ равное обладание социально-экономическими благами

□ трудоустройство

□ получение субсидий и банковских кредитов

□ получение жилья или субсидий на жильё

□ карьерный рост и продвижение по службе

□ иное_(поясните ответ)

8. В условиях конкурентной борьбы, какими способами мигранты добиваются своих целей?

□ путем привлечения личных финансовых средств

□ работая в двух - трех местах

□ противозаконным путем, в том числе коррупционным

□ иное_(поясните ответ)

9. Ранжируйте основные факторы, интенсифицирующие развитие и рост преступности в зоне миграционного конфликта, в зависимости от их значимости:

□ отсутствие помощи со стороны государства

□ высокий уровень коррупции в органах власти

□ отсутствие системы трудоустройства мигрантов

□ невозможность приобретения жилья в виду его дороговизны

□ наличие безработицы

□ высокие ставки по кредитам

□ финансовый экономический кризис

□ иное_(поясните ответ)

(ответы укажите цифрами от 1 до 8)

10. Может ли повлиять на криминногенность мигранта его пребывание в новом обществе, которое отличается своими традициями и устоями от того, в котором мигрант родился и вырос?

□ да_

□ нет_

□ иное_

(поясните ответ)

11. Каким образом можно нейтрализовать преступность в зоне миграционного конфликта?

□ предоставление реальной (экономической) помощи мигрантам

□ ликвидация безработицы,

□ преодоление финансово-экономического кризиса,

□ достойная заработная плата

□ предупредительная работа со стороны муниципальных органов, в том числе органов внутренних дел

□ это невозможно_

(поясните ответ)

Уважаемые студенты. В научных целях прошу Вас выразить свое мнение по некоторым вопросам, касающимся факторов миграции и преступности в зоне миграционного конфликта. Анкета анонимная.

Опросный лист

1. Что побудило Вас покинуть место жительства? _______

2. Хотели бы Вы остаться жить в г. Черкесске?

□ да_

□ нет_

(укажите причину)

3. Хотели бы Вы уехать из города, то есть вернуться на свое постоянное место жительства?

□ да_

□ нет