Экстремизм и его проявления в Уголовном кодексе России (уголовно-правовая характеристика) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Ржевский, Александр Сергеевич

• Ржевский, Александр Сергеевич
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Ржевский, Александр Сергеевич

Введение.4

Глава 1. Теоретические предпосылки и законодательные аспекты эффективного формирования и закрепления норм о противодействии экстремизму и его проявлениям в

России.13

§1. Правовое и социологическое понимание терминов «экстремизм» и «фашизм» - характерные черты и основные признаки.13

§2.Законодательное формирование норм о противодействии экстремизму в современной России.39

Глава 2. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений экстремистской направленности.55

§1. Конституционные права и свободы человека и гражданина, а так же здоровье населения и общественная нравственность как объекты преступлений экстремистской направленности: анализ некоторых составов преступлений, закрепленных в

Главах 19, 25 Уголовного Кодекса

РФ.55

§2. Уголовно-правовая охрана общественного порядка и общественной безопасности в Уголовном Кодексе РФ 1996 года (в рамках преступлений экстремистской направленности).68

§3. Основы конституционного строя и безопасности -объект уголовно-правовой охраны преступлений экстремистской направленности.84

Глава 3. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений с элементами экстремизма.109

§1. Элементы экстремизма в некоторых составах уголовно наказуемых деяний, закрепленных в Главе

Преступления против общественной безопасности».109

§2. Определение и анализ элементов экстремизма в составе организации объединения, посягающего на личность и права граждан.147

§3. Основы конституционного строя, безопасность государства и порядок управления как объект посягательства преступлений с элементами экстремизма.158

§4. Уголовно-правовая охрана мира и безопасности человечества от посягательств со стороны преступлений с элементами экстремизма.172

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экстремизм и его проявления в Уголовном кодексе России (уголовно-правовая характеристика)»

Актуальность темы диссертационного исследования. С политической точки зрения актуальность избранной для диссертационного исследования темы выражается в том, что экстремизм - это важная политическая проблема современности. Его рост и развитие ведет к деформации политических институтов, неспособности решать назревшие вопросы, возникающие в обществе.

Рассматривая данную проблему с социологических позиций, стоит отметить тот факт, что общество представляет собой системную организацию социального взаимодействия и социальных связей, обеспечивающую удовлетворение всех основных потребностей людей, стабильную, саморегулирующуюся и самовоспроизводящуюся1. Общество постоянно изменяется, пытаясь найти компромиссы для разрешения конфликтов. Таким образом, «экстремизм» - это «конфликт», на решение которого направлены все ресурсы общества.

В свою очередь, хочется обратить внимание на то, что степень совершения преступлений экстремистской направленности и с элементами экстремизма по сравнению с 80-90-ми годами XX века, увеличилось в 4-5 раза2.

Борьба с экстремизмом в настоящее время актуальна как никогда. Не только до принятия Федерального Закона «О противодействии экстремистской деятельности», но и после не прекращаются споры о сути такого явления, как экстремизм.

Уголовный закон России, призванный охранять права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй

1 В.А. Чуланов. Социология. - Ростов-на-Дону, 1999. С.26.

2 В. Устинов. Государственная антитеррористическая стратегия. // Государство и право, 2003, №4. С. 9-10.

Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечивать мир и безопасность человечества (ст. 2 Уголовного Кодекса РФ), содержит, применительно к рассматриваемой теме, две группы преступлений, названных законодателем преступлениями экстремистской направленности и преступлениями с элементами экстремизма. Указанные две группы требуют тщательного рассмотрения и анализа, поскольку выступают системными элементами единого комплекса норм, направленных на недопущение, а в случае их нарушения - на установление справедливого наказания за совершение экстремизма и его проявлений.

Много проблемных моментов, возникает не только в теории, но и на практике. Вопросы возникают, прежде всего, в связи с не пониманием, не достаточным пониманием определенных терминов и соотношения скрываемых за ними понятий, например, «фашизм», «экстремизм», «терроризм».

Несмотря на всю значимость этой темы и при том, что она явно не обойдена вниманием общественности, можно отметить значительную нехватку как фотографических, так и достаточно широких обзорных и аналитических работ.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является комплексное изучение уголовно-правовых и криминологических аспектов экстремизма в России на современном этапе развития российского общества, в частности, выявление «слабых» и спорных моментов в законодательных конструкциях, направленных на противодействие преступлениям экстремистской направленности и преступлениям с элементами экстремизма, а также выработка на этой основе предложений по совершенствованию ряда статей Уголовного Кодекса России (ст.ст. 148, 149, 243, 244, ч.ч. 1, 2 ст. 213, ст.ст. 214, 280, 282, 282.1, 205, 2051, 206, 207, 208, 212, 239 , 277, 278, 279, 282.2, 318, 354, 357, 360).

Для достижения этой цели диссертантом были поставлены следующие задачи:

- определить и уяснить понятийный аппарат темы исследования, показать различие и сходство между определениями понятия «экстремизм», данных политологами и юристами; сопоставить дефиниции экстремизм», «фашизм», «терроризм»; подробно описать и проанализировать преступления экстремистской направленности и преступления с элементами экстремизма. проследить законодательное формирование норм о противодействии экстремизму в современной России,

- определить спорные, слабые моменты в составах, посвященных преступлениям экстремистского характера и преступлениям с элементами экстремизма,

- проследить динамику противодействия всем видам экстремизма,

- осуществить уголовно-правовую характеристику преступлений экстремистской направленности и преступлений с элементами экстремизма,

- разработать предложения, направленные на совершенствование законодательных конструкций, регламентирующих уголовную ответственность за совершение экстремизма и его проявления.

Объект исследования. Объектом данного диссертационного исследования являются отношения в сфере создания и применения правовых норм, регламентирующих уголовную ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности и преступлений с элементами экстремизма.

Предмет исследования составляют:

- нормы Уголовного Кодекса Российской Федерации 1996г., устанавливающие уголовную ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности (ст.ст. 148, 149, 243, 244, ч.ч. 1, 2 ст. 213, ст.ст. 214, 280, 282, 282.1) и преступлений с элементами экстремизма (ст.ст.

205, 2051, 206, 207, 208, 212, 239, 277, 278, 279, 282.2, 318, 354, 357, 360);

- действующие законодательство в области противодействия экстремизму (Федеральный Закон РФ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный Закон РФ «О борьбе с терроризмом», Закон РФ «Об оружии», Закон РФ «О безопасности», Закон РФ «Об обороне», Закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» и др.);

- современные дискуссии в науке уголовного права о путях и методах борьбы и экстремизмом.

Методологическая основа и методика исследования.

Методологическую основу исследования составляют современные достижения теории познания социальных явлений, отражающие взаимосвязь теории и практики.

В процессе подготовки диссертации использовались следующие методы социально-правового исследования: формальная логика, сравнительное правоведение, статистическое исследование, анкетирование, экспертные оценки.

Нормативная база диссертации. В качестве нормативной базы в работе использована Конституция РФ, Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»; Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»; Федеральный закон «О борьбе с терроризмом»; Положение о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности и доведения этого перечня до сведений организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом; Уголовный Кодекс РФ; Кодекс РФ Об административных правонарушениях.

Теоретической основой настоящего исследования стали труды следующих исследователей: Ю.Аверьянов, З.Галаганов, Р.Гриффин, Л.Диспо, В.Емельянов, И. Карпец, В.Ковалев, А.Козлов, М. Краснов, Е.Г.Ляхов, А. Наумов, С. Пэйн, В. Рудаков, И. Трунов, В. Устинов и других авторов, указанных в библиографии.

Эмпирическая база исследования. В настоящем исследовании использована опубликованная практика Верховного Суда СССР и Верховного Суда РФ (РСФСР), материалы местной неопубликованной практики по рассмотренным судами Ростовской области преступлениям экстремистской направленности и преступлениям с элементами экстремизма.

Научная новизна. Представленная работа являет собой одно из первых полных системных исследований темы экстремизма, раскрывающая основной понятийный аппарат исследования, проследившая динамику развития законодательных норм в области противодействия экстремизму и его проявлениям, а частности в связи с принятием 27 июня 2002 года Федерального Закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности». Научная новизна диссертационного исследования состоит и в том, что в настоящей работе автором затронуты проблемные вопросы законодательных конструкций составов, отнесенных к преступлениям экстремистской направленности (ст.ст. 148, 149, 243, 244, ч.ч. 1, 2 ст. 213, ст.ст. 214, 280, 282, 282.1) и преступлениям с элементами экстремизма (ст.ст. 205, 2051, 206, 207, 208, 212, 239 277, 278, 279, 282.2, 318, 354, 357, 360), трудности квалификации указанных составов, изложены рекомендации и предложения по совершенствованию конструкций ряда составов преступлений, относящихся к преступлениям экстремистской направленности либо преступлениям с элементами экстремизма.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В целях восполнения пробела, возникшего в связи с отсутствием понятия «крайних мер» в определении сторонников экстремизма, предлагаем понимать под крайними мерами действия, совершаемые общественными или религиозными организациями и объединениями, направленные на достижения своих целей, сопряженные с насилием, отрицающие общечеловеческие ценности и порядок в обществе в целом.

2. В связи с тем, что оскорбление чести и достоинства может выражаться в форме, которая затрагивает религиозные, национальные, расовые чувства, необходимо дополнить ч.2 ст.213 УК РФ квалифицирующим признаком, который бы отразил факт грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу и затрагивающего религиозные, национальные, расовые чувства потерпевшего: либо затрагивающее религиозные, национальные, расовые чувства».

3. Законодателем необоснованно не указано в ч. 2 ст.282 «Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды» Уголовного Кодекса РФ на такой квалифицирующий признак, как деяния, повлекшие гибель людей или иные тяжкие последствия. В связи с этим предлагаем дополнить ч. 2 ст. 282 УК РФ п. «г» следующего содержания: «повлекшие смерть человека или иные тяжкие последствия».

4. Учитывая многонациональный состав населения России, необходимость охраны мирного общежития от разжигания национальной, расовой и религиозной вражды целесообразно сформулировать в качестве одной из задач уголовного законодательства необходимость жесткой уголовно-правовой регламентации отношений, направленных на возбуждения национальной, расовой или религиозной вражды. При этом важно учитывать положения международно-правовых актов, касающихся охраны прав человека в сфере национальных отношений.

5. Дополнить примечание ст. 208 «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем» Уголовного Кодекса РФ, сформулировав его в следующем виде:

Лицо, принимавшее участие в незаконном вооруженном формировании, добровольно прекратившее участие в нем и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Лицо, принимавшее участие в создании незаконного вооруженного формирования (организатор, руководитель) освобождается от уголовной ответственности так же, если оно предприняло активные действия по разоружению и прекращению деятельности этого формирования».

6. Необходимо разъяснить в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации проблему квалификации действий лица, вовлеченного в экстремистскую организацию, но введенного в заблуждение относительно целей и мотивов организации, при совершении им преступления, которое охватывается планом деятельности такой организации.

7. Дополнить примечание к ст. 282.1 «Организация экстремистского сообщества» Уголовного Кодекса РФ следующими словами: «Организатор экстремистского сообщества освобождается от уголовной ответственности в случае, если он добровольно прекратит руководство экстремистским сообществом, а равно участие в нем, а так же предпримет активные действия, направленные на прекращение деятельности этой организации, и в его действиях не содержится иного состава преступления».

8. Примечание к ст. 282.2 «Организация деятельности экстремистской организации» Уголовного Кодекса РФ, необходимо привести его текст в следующий вид: «Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (ч. 2 ст. 282.2 УК РФ), освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления».

Научная значимость исследования определяется новыми положениями, внесенными в науку уголовного права, при освещении и разработке проблемных вопросов, возникающих в связи с существующими в настоящее время конструкциями рассматриваемых составов (преступления экстремистской направленности и преступления с элементами экстремизма), с трудностями квалификации указанных составов. С теоретической точки зрения представляют определенный научный интерес выводы о понятии и соотношений категорий «фашизм», «терроризм», «экстремизм». Представленные в работе автором рекомендации и предложения по совершенствованию конструкций ряда составов преступлений, относящихся к преступлениям экстремистской направленности и преступлениям с элементами экстремизма, могут оказаться полезными для дальнейших научных исследований, посвященных проблемам уголовной ответственности, квалификации и конструкции составов преступлений экстремистской направленности и преступлений с элементами экстремизма.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования выводов и предложений, указанных в работе, в теоретической и практической деятельности. По линии теоретического использования результаты исследования могут быть полезны при освещении материала, посвященного рассмотрению составов преступлений, отнесенных законодателем к преступлениям экстремистской направленности и преступлений с элементами экстремизма при проведении лекционных и семинарских занятий, в том числе, при чтении спецкурсов криминалистической направленности, например при освещении отдельных тем дисциплины «Актуальные проблемы уголовного права России». Теоретические разработки позволят с большим осмыслением подойти к проблеме борьбы с экстремизмом и его проявлениями в Российской Федерации на настоящем этапе развития нашего общества, что позволит перейти на практический уровень реализации результатов данного диссертационного исследования.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права и криминологии юридического факультета Ростовского государственного университета, где проводилось ее рецензирование и обсуждение. Основные положения и выводы настоящего исследования получили отражение в четырех научных публикациях общим объемом 8, 6 п.л. Результаты проведенного диссертационного исследования используются в учебном процессе Ростовского государственного университета.

Объем и структура диссертационного исследования. Работа выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК РФ. Структура работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Ржевский, Александр Сергеевич

«Экстремизм» является очень многосторонним понятием и имеет многообразные проблемы - социологические, психологические, юридические, экономические, исторические, культурные. Без осуществления подробного исследования невозможно разработать эффективные меры его предупреждения, предотвращения действий экстремистского характера. Цель проведенного исследования была поставлена конкретно, а именно: комплексное изучение уголовно-правовых и криминологических аспектов экстремизма в России на современном этапе развития российского общества.Подводя итоги диссертационного исследования, необходимо сделать выводы как социологического, так и уголовно-правового характера.Возрастающие масштабы как преступности в целом, так и отдельных ее видов, в частности экстремистская преступность, представляют реальную угрозу безопасности личности, общества и государства. Уже было указано на тот факт, что на законодательном уровне определены две группы так называемых «экстремистских преступлений»: преступления экстремистской направленности и преступления с элементами экстремизма. К первой группе отнесены составы преступлений, закрепленные в ст.ст. 148, 149, ч.ч. 1,2 ст.213, ст.ст. 214, 243, 244, 280, 282 Уголовного Кодекса РФ, а ко второй -

ст.ст. 205, 2051, 206, 207, 208, 212, 239 , 277, 278, 279, 282.2, 318, 354, 357, 360 Уголовного Кодекса РФ. Даже из самого простого перечисления статей становится ясно, что все они не находятся к какой-то одной главе уголовного закона, а содержатся в разных его главах и разделах. Так, преступления экстремистской направленности содержатся в главе 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» (ст.ст. 148, 149 УК РФ), в главе 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (ст.ст. 243, 244 УК РФ), в главе 24 «Преступления против общественной безопасности» (ч.ч. 1,2 ст.213, ст.214 УК РФ), в главе 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (ст.ст. 280, 282, 282.1 УК РФ), а преступления с элементами экстремизма - в главе 24 «Преступления против общественной безопасности» (ст.ст. 205, 2051, 206, 207, 208, 212 УК РФ), в главе 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» (ст. 239 УК РФ), в главе 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» и главе 32 «Преступления против порядка управления» (ст.ст.277, 278, 279, 282.2, 318 УК РФ), в главе 34 «Преступления против мира и безопасности человечества» (ст.ст.354, 357, 360 УК РФ). Указанное обстоятельство позволяет судить о степени общественной опасности так называемых «экстремистских преступлений» в целом, поскольку они посягают на множество объектов уголовно-правовой охраны; поэтому в современных условиях, опасность этих преступлений чрезвычайно велика. На территории Российской Федерации отмечается устойчивая тенденция к распространению преступлений отнесенных законодателем к преступлениям экстремистской направленности и преступлениям с элементами экстремизма.Особую опасность приобретают такие деяния, которые совершаются с применением огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ.Экстремистские преступления порождают новую криминальную ситуацию, которая для ее разрешения требует неотложных законодательных, организационно-управленческих мер, значительных материальных ресурсов на оснащение правоохранительных органов и обучения сотрудников методам борьбы с такой преступностью. Однако не только практические трудности оказывают влияние на степень и качество борьбы с преступлениями экстремистской направленности и преступлениями с элементами экстремизма, значительную роль при этом играют и теоретические аспекты. Определенный вклад в разрешении указанных проблем должно внести настоящее исследование, в частности, высказанные в нем предложения по реформированию уголовного законодательства.Федеральный Закон «О противодействии экстремистской деятельности» в значительной мере отразил основные понятия, такие как «экстремистская деятельность (экстремизм)», «экстремистская организация», «экстремистские материалы», в то же время он закрепил на законодательном уровне деятельность государства, направленную на противодействие экстремизму. Вместе с тем, в связи с принятием вышеуказанного нормативно правового акта были внесены изменения и дополнения в действующий Уголовный Кодекс РФ, а в частности, были внесены изменения в ст.280 УК РФ, а дополнения в виде ст.ст.282.1, 282.2 УК РФ. В свою очередь, юридическое понятие экстремизма тесно взаимосвязано с социологическим пониманием данного явления.Экстремистская деятельность включает в себя такие важные признаки как:

1) насильственный характер действий, то есть решение своих целей силовым методом;

2) субъекты в своей деятельности руководствуются идеологическими, политическими, религиозными побуждениями.Но, по мнению автора, работа законодательных и исполнительных органов не должна останавливаться на достигнутом, а продолжать двигаться дальше постигая и разрабатывая, анализируя и выделяя все новые причины и тенденции роста экстремизма и сопряженных с ним форм политической борьбы, а также поиск наиболее эффективных и планомерных способов по их урегулированию и полной ликвидации.Поскольку терроризм отнесен законодателем к преступлениям с элементами экстремизма, постольку логично говорить об эффективном контроле над террористическими и экстремистскими проявлениями, который невозможен вне контекста государственной стратегии реагирования на все формы идеологически мотивированного насилия в их совокупности.В диссертационном исследовании отведено место для изучения такого социального феномена, как фашизм. А главное, был подготовлен вопрос и отражены мнения различных исследователей относительно того необходимо ли законодательное закрепление фашизма, как одной из форм политической базы. Наш взгляд на эту тему следующий - законодательное закрепление «фашизма» возможно, но это не только бессмысленно, но и вредно, так как в связи с нестабильностью российского общества, деструктуризацией общественных институтов это может привести к легализации и распространению все новых организаций фашистской направленности.Таким образом, экстремизм относится к числу общечеловеческих проблем и должен отражать данное обстоятельство. Это относится к согласованному пониманию экстремизма, созданию более эффективных международных правовых актов и особенно комплексных программ борьбы с таким злом, совместное планирование и осуществление предупредительных, оперативно-розыскных, политических, экономических и иных мероприятий, задержание и предание суду экстремистов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Ржевский, Александр Сергеевич, 2004 год

1. Конституция РФ. - М., 2003.

2. Уголовный Кодекс РФ. - М., 2003.

3. Уголовный Кодекс РСФСР 1960г.-М., 1961.

4. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12. 2001 г.-М., 2003.

5. Федеральный Закон РФ «О противодействии экстремистской деятельности» от 27.06.2002 г. // Собрание Законодательства. 2002. №30. Ст.3031.

6. Федеральный Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О противодействии экстремистской деятельности»» // Российская газета 2002, №138-139.

7. Федеральный Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации» от 8 декабря 2003г. № 162 ФЗ // Российская газета, № 252 (3366). 16 декабря 2003г.

8. Федеральный Закон РФ «О борьбе с терроризмом» от 03.07.1998 г. // Собрание Законодательства. 1998. №31. Ст. 3808.

9. Федеральный закон РФ «О свободе, совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. // Собрание Законодательства. 1997. №39. Ст. 4468.

10. Федеральный Закон №2124-1 от 27.12.91 «О средствах массовой информации» с дополнениями от 05.08.2000 ФЗ №110 // Российская газета от 06.08.2000.

11. Закон РФ «Об оружии» 1993г. // Ведомости РФ, 1993, №

12. Закон об общественных объединениях от 19.05.1995 № 82- ФЗ (ред. от 25.07.2002) // Собрание Законодательства. 1995. № 23. Ст. 152.

13. Федеральный Закон «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 19 апреля 1995г. // Российская Газета, № 99 от 24.05.1995.

14. Закон РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» // Ведомости РСФСР, 1978, № 51. Ст. 1387.

15. Основы законодательства РФ о культуре.// Ведомости РФ, 1992, №46. Ст. 2615.

16. Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях». // Собрание Законодательства РФ, 1995, № 12. Ст. 1024.

17. Закон РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Ведомости РФ, 1993, № 20. Ст. 718.

18. Закон РФ «О погребении и похоронном деле». // Собрание Законодательства РФ, 1996, № 3. Ст. 146.

19. Федеральный Закон «Об основах Государственной службы в Российской Федерации» от 31 июля 1995г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 31. Ст. 2990.

20. Федеральная целевая программа Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе». - М., 2002.

21. Указ Президента РФ от 5 мая 1997г., № 452 «Об уточнении состава объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 19. Ст. 2219.

22. Постановление Пленума Верховного Суда Российской федерации от 21 декабря 1993г. «О судебной практике по делам о хулиганстве» // Российская газета, 1993, 30 декабря.

23. Постановление Пленума Верховного Суда Российской федерации от 17 января 1997г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1997, № 3.

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» // Российская газета, 1999, 9 февраля.

25. Бюллетень Верховного Суда РСФСР, 1991, №.11.

26. Бюллетень Верховного Суда РФ, 1999, №. 3.

27. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1989, № 1.

28. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов. - МЛ 977.

29. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, 21 декабря 1965 // Ведомости Верховного Совета СССР, 18 июня 1969г., № 25. Ст. 219.

30. Конвенции о предупреждении геноцида и наказания за него от 9 декабря 1948 года // Ведомости Верховного Совета СССР, 22 июня, 1954. № 12. Ст. 244.

31. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994, № 12.

32. Архив Курземского окружного суда. Уголовное дело №ОГ- 35409. Монографии, учебные пособия

33. Аверьянов Ю.Н. Политология. Энциклопедический словарь.-М., 1993.

34. Верховский А. Беспокойное соседство: Русская Православная Церковь и путинское государство. Россия Путина. Пристрастный взгляд. - М., 2003.

35. Верховский А. Государственная политика по отношению к национал-радикальным объединениям. - М., 2002.

36. Випперман В. Европейский фашизм в сравнении: 1922-1982 гг. - Новосибирск, 2000.

37. Галенская Л. Н. Международная борьба с преступностью. - М. 1972.

38. Гриффин Р. Природа фашизма. - Лондон, 1991. Цит. по материалам семинара «Нео-тоталитарные и экстремистские тенденции в России».-М., 2001.

39. Даль В.И. Толковый словарь. Т.4. - М., 1956.

40. Даныпин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. - М., 1973.

41. Действующее международное право. Т. 2. - М., 1997.

42. Дьяков СВ., Игнатьев А.А., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. -М., 1988.

43. Дьяков СВ. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственные преступления. М., 1999.

44. Иванов К. История фашизма в Западной Европе.- М., 1978.

45. Иванов К. История фашизма в Западной Европе.- М., 1978.

46. Калугин В.В., Павлов Л.В., Фисенко И.В. Международное уголовное право. Учебное пособие. - Минск, 1999.

47. Карпец И.И. Нюрнбергский процесс и современность. Сб. статей. - М. 1986.

48. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. - М., 1992.

49. Комаров СА. Общая теория государства и права. - М., 1995.

50. Комиссаров B.C. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ.-М., 1997.

51. Комментарий к постановлениям Пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по уголовным делам / под ред. Рыжакова А.П. - М., 2000.

52. Комментарий к УК РФ. - Ростов-на-Дону, 1996.

53. Курс уголовного права. Том 1. Общая часть. Учение о преступлении / под ред. Н.Ф.Кузнецовой, И.М. Тяжковой - М., 2002.

54. Курс уголовного права. Том 3. Особенная часть / под ред. доктора юридических наук, профессора Г.Н. Борзенкова, доктора юридических наук, профессора B.C. Комиссарова - М., 2002.

55. Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть / под ред. доктора юридических наук, профессора Г.Н. Борзенкова и доктора юридических наук, профессора B.C. Комиссарова. - М., 2002.

56. Курс уголовного права. Том 5. Особенная часть / под ред. доктора юридических наук, профессора Г.Н. Борзенкова и доктора юридических наук, профессора B.C. Комиссарова. - М., 2002.

57. Курс советского уголовного права. Т. 3. - Л., 1973.

58. Лоскутов А.Г. К вопросу о понятии захватав заложников./ В кн.: Совершенствование деятельности органов внутренних дел в условиях решительного усиления борьбы с преступностью. - М., 1990.

59. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. - М., 1999.

60. Ляхов Е. Г. Терроризм и межгосударственные отношения. - М., 1991.

61. Ляхов Е. Г. Проблемы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом. - М., 1979.

62. Материалы конференции «Политический экстремизм в Российской Федерации и конституционные меры борьбы с ним». - М., 1998.

63. Международное право в документах. - М., 1982.

64. Международное право/Под ред. Г.В.Игнатенко. - М., 1995.

65. Международный Уголовный Суд. Сборник аналитических статей. - М. 2000.

66. Международное уголовное право. - М., 1999.

67. Михайловская Е. Идеальная Россия в текстах политиков: проектирование мифов. - М., 1999.

68. На круглом столе в «Российской газете» // Российская газета, 2002, 18 сентября.

69. Новое Уголовное право России. Общая часть. / Под редакцией Н.Ф. Кузнецовой. - М., 1996.

70. Общая теория государства и права. Академический курс. Т. I.-M., 1998.

71. Ожегов И. Словарь русского языка». - М., 1989.

72. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. - М., 1993.

73. Пионтковский А.А., Менынагин В.Д., Чхиквадзе В.М. Курс советского уголовного права. Т. 6. - М., 1971.

74. Политология Ю И. Энциклопедический словарь. - М., 1993.

75. Преступность и правонарушения. 1998. Статистический сборник. - М., 1999.

76. Пэйн История фашизма: 1914-1945гг. Цит. по материалам семинара «Нео-тоталитарные и экстремистские тенденции в России».-М., 2001.

77. Рассел Б. Словарь разума, материи и морали. - М., 1997.

78. Сборник важнейших документов по международному праву. / Под ред. Андреевой. - М. 1997.

79. Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. - М., 1997.

80. Современные проблемы борьбы с транснациональной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции. - Сочи, 2000.

81. Состояние преступности в России за январь-декабрь 1999г.- М., 2000.

82. Состояние преступности в России за 1999 год. Министерство внутренних дел России. Главный информационный центр. -М., 1999.

83. СССР и международное сотрудничество в области прав человека. - М., 1989.

84. Сухарев А.Я. Большой юридический словарь. - М, 1998.

85. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции в 2-х т. Часть общая. Т. 2.

86. Транснациональная организованная преступность. Дефиниции и реальность. - Владивосток, 2001.

87. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник/Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. -М., 1999.

88. Уголовное право. Общая часть./Под редакцией М.И. Ковалева, И.Я. Казаченко. - М., 1997.

89. Уголовное право. Особенная часть./Под общей редакцией Борзенкова Г.Н., Комиссарова B.C. - М., 1997.

90. Уголовное право. Общая часть./Под редакцией Здравомыслова З.Б. - М., 2000.

91. Уголовное право России. Часть Особенная/Под ред. Л.Л.Кругликова. - М., 1999.

92. Уголовное право России. Особенная часть. Учебник/Под ред. А.И. Рарога. - М., 1998.

93. Уголовное право России. Особенная часть. М., 1996.

94. Уголовное право России. Особенная часть. Т. 2. М., 1999.

95. Уголовное право. Особенная часть. - М. 1998.

96. Черниченко СВ. Концепция юрисдикции Международного Уголовного Суда. - М., 2000. Статьи, лекции

97. Аксенов О. В чьих интересах совершается теракт? // Российская юстиция, № 1, январь 2001.

98. Артюнов А.А. Организованная группа: понятие, проблемы квалификации и ответственности // Право и политика, 2001, № 8.

99. Балмебетов А.А. Криминальная статистика как показатель состояния общества // Социологические исследования, 1997, № 8.

100. Белоноженко Ю., Берензон А. Правовое положение документальных памятников истории и культуры // Социалистическая законность, 1981, № 4.

101. Бриллиантов В. Похищение человека или захват заложника? // Российская юстиция, 1999, № 9.

102. Быков В. Банда - особый вид организованной вооруженной группы // Российская юстиция, 1999, № 6.

103. Верина Г.В., Рыбак М.С. Некоторые аспекты квалификации преступлений // Известия вузов. Правоведение, 2000, № 3.

104. Верховский А. Новый закон создает новые проблемы - в новой редакции. // Российский бюллетень по правам человека, 2002, №16.

105. Верховский А. Противодействие национал-экстремизму: проблема и актуальные варианты решения. // Бюллетень «Антисемитизм и ксенофобия в Российской Федерации», № 11(24), апрель-май 2002.

106. Верховский А. Стена непонимания. // Еженедельный журнал, №87 (сентябрь 2003).

107. Вознесенская О. Камень в руке хулигана - не всегда оружие // Российская юстиция, № 6, июнь 2001.

108. Выступление на парламентских слушаниях «О проектах федеральных законов «О противодействии политическому экстремизму» и «О запрещении фашистской символики и литературы». // Российская газета, 2001, 9 февраля.

109. Габибова Г. Отграничение похищения человека от захвата заложника // Законность, 2003, №11.

110. Гаджиев Н. Освобождение от уголовной ответственности при терроризме и захвате заложников // Адвокат, № 8, август 2003.

111. Гайдар Е. Ставка на негодяев. // Известия, 17.05.1994.

112. Гринько Д. Понятие терроризма и уточнение уголовной ответственности // Черные дыры в российской законодательстве, 2002, № 4.

113. Грызунов Фашизму в России пока ничего не грозит. // Известия, 06.06.1995.

114. Демидов Ю.Н. Уголовная ответственность за нарушение национального и расового равноправия // Государство и право, 1994, № 7.

115. Дементьев С, Огородникова Н. Как квалифицировать захват заложников? // Советская юстиция. 1990. № 5.

116. Донченко А. Ненаказуемый вандализм? // Российская юстиция, 1998, № 6.

117. Емельянов В. Ответственность за ложное сообщение об акте терроризма в России и Украине: сравнительный анализ. // Российская юстиция, 2000, №1.

118. Емельянов В. Разграничение терроризма и посягательств с элементами терроризирования // Российская юстиция, 2001, № 4.

119. Емельянов В. Террористический акт и акт терроризма: понятие, соотношение и разграничение // Законность, 2002, № 7.

120. Забарин Квалификация преступлений, нарушающих национальное и расовое равноправие. // Советская юстиция, 1993, № 16.

121. Зарубин В.И. Понятие общественного порядка как объекта хулиганства // Журнал российского права, № 8, август 2001.

122. Звечаровский И. Новый Уголовный кодекс: проблемы применения // Законность, 1999, № 1.

123. Здравомыслов Б.В. Новый Уголовный Кодекс РФ о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления // Юридический мир, 1997, №11.

124. Иванов Н. Критерии разграничения преступных группировок // Российская юстиция, 1999, № 5.

125. Иванов Н. Хулиганство: проблемы квалификации. // Российская юстиция, 1996, №. 8.

126. Иванов Н.Г. Нюансы уголовно-правового регулирования экстремистской деятельности как разновидности группового совершения преступлений // Государство и право, 2003, № 5.

127. Изучение организованной преступности: российско- американский диалог//Сб. статей. - М., 1997.

128. Иордан М.В. Наука национального примирения. // Общественные науки и современность, 1992, №4.

129. Истомин А.Ф., Горбулин В.А., Зарубин В.И. Пути совершенствования норм Уголовного кодекса РФ как законодательной основы борьбы с терроризмом // Журнал российского права, № 1, январь 2001.

130. Камынин И., Колесников А. О трудностях толкования нового уголовного законодательства // Законность, 1998, №11.

131. Козакова В.А., Фирсаков СВ. Нормативное регулирование борьбы с преступлениями террористического характера // Право и политика, 2000, № 12.

132. Козлов В. Национальные отношения и УК: мнение эксперта // Молодая гвардия, 1997, № 3.

133. Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России // Законность, 1997, № 2.

134. Кибальник А., Соломоненко И. Уголовная ответственность за геноцид // Российская юстиция, № 2, февраль 2003.

135. Колесова Л.А. Причины современных межэтнических и межконфессиональных конфликтов. // Общественные науки и современность, 1992, № 4.

136. Краснов М. Политический экстремизм - угроза государственности.//Российская юстиция, 1994, №4.

137. Ковалев В. Что же такое фашизм? // Российская юстиция, 2002, №10.

138. Корма В. Что считать предметом, используемым в качестве оружия // Российская юстиция, № 12, декабрь 2002.

139. Краснов М. Законодательные дефиниции не всегда полезны // Российская юстиция, 2003, № 2.

140. Кредов «Коричневые»: сущность и признаки. // Московские новости, 1995, № 39.

141. Круглый стол на тему «Разработка изменений и дополнений к нормативно-правовой базе противодействия экстремизму» // Современное право, № 12, 2002.

142. Куприянов А. Использование служебного положения при участии в преступном сообществе // Российская юстиция, 2000, № 2.

143. Кургузова Я.С. Международно-правовое регулирование защиты сотрудников международных организаций // Законодательство и экономика, № 3, март 2003.

144. Кухарук В.В. Об ответственности за посягательство на здоровье населения и общественную нравственность // Журнал российского права, 2003, № 5, май.

145. Ларичев В. Применение ст. 210 УК РФ // Законность, 1999, №10.

146. Лукьяненко Уйти от терроризма некуда // Литературная газета, 2003, 22-28 октября (№43).

147. Лукьянов В., Борисова Н. Угроза причинения вреда как последствие правонарушения // Российская юстиция, № 8, август 2002.

148. Мальцев В. Ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем // Российская юстиция, 1999, №2.

149. Мефти В.Н. Плач по шедеврам: хищение культурных ценностей носит характер национального бедствия // Труд, 1993, 8 декабря.

150. Молчанов Н. К вопросу об использовании в законодательстве понятий «культурное наследие» и «культурное достояние» (информационно-аналитический обзор) // Юрист, 1999, № 3.

151. Мондохонов А. Бандитизм - форма соучастия в преступлении // Законность, 2002, №11.

152. Наумов А.В. Проблемы совершенствования УК РФ // Государство и право, 1999, № 1.

153. Непринцев А. Камень в руке хулигана - всегда оружие // Российская юстиция, № 2, февраль 2002.

154. Николаев И. Межведомственное взаимодействие в борьбе с терроризмом в России // Юридическая газета, 2003, январь (№ 2).

155. Потапов А. Преступления против международного мира по УК РФ // Юридическия газета, 2003, ноябрь (№ 46).

156. Резапкин О.Ю. Особенности квалификации преступлений, посягающих на свободу человека // Закон и право, 2003, № 2.

157. Религиозный фундаментализм и экстремизм: политическое измерение. Круглый стол. // Религия и СМИ, 2003, 13 мая.

158. Русские националисты, уклоняющиеся от антисемитизма. Доклад на конференции «Антисемитизм и филосемитизм в новой России и Восточной Европе». // Хайфа. 2-4 декабря 2002.

159. Межнациональные отношения и будущее России: конфликты и потенциал гражданского согласия. // Государство и право, 1992, №5.

160. Наумов А. В. Преступления против мира и безопасности человечества и преступления международного характера // Государство и право, 1995, № 6.

161. Национализм наказуем. // Российская газета, 1992, 1 декабря.

162. О международных основах борьбы с терроризмом // Власть, 2000, № 1 .

163. Павлинов А. Чем незаконное вооруженное формирование отличается от банды // Российская юстиция, № 4, апрель 2000.

164. Противодействие политическому экстремизму: теория и судебно-следственная практика. // Российская юстиция, 2000, № 1.

165. Семыкин Н. Создание террористических групп необходимо криминализировать в УК всех государств Содружества // Российская юстиция, № 1, январь 2003.

166. Соловьев А. Массовые беспорядки: организация, участие, призывы к неподчинению // Российская юстиция, № 7, июль 2000.

167. Стуканов А. Борьба с преступлениями террористической направленности // Законность, 2001, № 6.

168. Тактаев И. Кто в ответе за теракт? // эж-ЮРИСТ, № 1, январь 2003.

169. Толмачев О. Коллизии норм УК РФ и КоАП РСФСР в судебной практике // Российская юстиция, 2000, № 1.

170. Трунов И. Как быть с хулиганством? // Российский адвокат, 2000, № 6.

171. Тюнин В. Уголовный закон совершенствуется // Российская юстиция, 1999, № 3.

172. Устинов В. Создать общегосударственную систему предупреждения и пресечения экстремизма // Российская юстиция, № 1, январь 2003.

173. Хазанов A.M. У терроризма нет национальности // Независимая газета, 2001, 9 октября.

174. Халдеев Л. Ответственность за хулиганство // Российская юстиция, 1997, № 5.

175. Хлобустов О. Вокабулярий: об основных понятиях в сфере борьбы с современным терроризмом // Юридическая газета, 2003 октябрь (№ 44).

176. Экстремизм: законные опасения // Профиль, 2002, № 16. Иностранная литература

177. Kremlin seems to accept independent status for Ekho Moskvy - the End Note in the Media Matters, July 27, 2001 on Radio Free Europe/Radio 1.iberty

178. Operation "Civic Forum" - the End Note in the (Un)Civil Society, August 01, 2001 on Radio Free Europe/Radio Liberty

179. September 11 and the Orthodox anti-globalism of the Moscow Patriarchate. Johnson's Russia List. Research and Analytical Supplement № 3 (11.12.2001).

180. Who is Really Threatened by Russia's Law on Extremism? - the End Note in the (Un)Civil Society, July 24, 2002 on Radio Free Europe/Radio 1.iberty site

181. Taking Anti-Extremism to Extremes on Research and Analytical Supplement N11 to Johnson's Russia List (August 14, 2002)

182. Religious and Society in Russian: Online Resources // Religion in Eastern Europe. Volume XXIII. № 3 (June, 2003) Диссертации и авторефераты диссертаций

183. Алиев Я. Л. Формы соучастия и их отражение в действующем уголовном законодательстве: Автореф. дис... канд. юрид. наук. СПб., 1996.

184. Анфиногенова И. А. Проблемы расследования и предупреждения похищений людей из корыстных побуждений. Дис. ...канд. юрид. наук. М., 1996.

185. Павлик М.Ю. Актуальные проблемы захвата заложника (уголовно-правовой и криминологический аспекты). Дис... канд. юрид.наук. СПб., 1998.

186. Попович О. А. Криминологическая характеристика групповых корыстно-насильственных преступлений и их предупреждение органами внутренних дел. Автореф. дис. ...канд.юрид.наук. М., 2000.

187. Козлова Н.Н. Уголовная ответственность за захват заложников: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 1992.

188. Комиссаров B.C. Преступления, нарушающие общие правила безопасности: Автореф. дис... докт. юрид. наук. М., 1997.

189. Фокин М.С. Уголовно-правовая характеристика организации религиозных объединений, посягающих на личность и права граждан. Автореферат канд.дисс. Омск, 2000.

190. Янаева М.Г. Применение запрещенных средств и методов ведения войны. Автореферат канд. дисс. М., 1997.