Формирование и развитие системы продовольственного обеспечения регионов Европейского Севера: На материалах Вологодской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Анищенко, Николай Иванович

• Анищенко, Николай Иванович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Анищенко, Николай Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РЕГИОНОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА.

1.1. Продовольственный рынок и его роль в системе региональной продовольственной безопасности.

1.2. Отечественный и зарубежный опыт государственного регулирования продовольственного рынка.

1.3. Устойчивость продовольственного обеспечения региона

1.4. Региональные особенности продовольственного обеспечения населения

2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ФАКТОРЫ

I ЕГО ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ.

2.1. Анализ эффективности сельскохозяйственного производства области

2.2. Формирование каналов товародвижения продовольствия в регионе

2.3. Оценка уровня развития оптовой торговли продовольствием на территории области.

2.4. Анализ потребительского рынка области.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ АРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ.

3.1. Формирование предпосылок развития сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности.

3.2. Организация региональных оптовых продовольственных рынков . 114 ф 3.2.1. Межрегиональные рынки.

3.2.2. Региональные и межрайонные рынки.

3.3. Совершенствование организации управления открытыми конкурсными торгами на закупку продуктов питания для учреждений социальной сферы.

3.4. Формирование стратегии государственного регулирования и хозяйственного самоуправления в АПК региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и развитие системы продовольственного обеспечения регионов Европейского Севера: На материалах Вологодской области»

Актуальность темы исследования. Углубление экономических реформ в Российской Федерации в конце XX - начале XXI веков направлено на обеспечение национальной безопасности как одной их первоочередных государственных задач. Составной частью национальной безопасности является продовольственная безопасность. В этой сфере соединяются многоаспектные проблемы проведения агропромышленной и экономической реформ: тенденции развития производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, изменение степени зависимости отечественного рынка продовольствия от мирового, социальное положение и платежеспособность потребителей. Достаточность и доступность продовольствия для населения способствуют социальной и политической стабильности в обществе, создают условия для поступательного экономического развития, укрепления авторитета государства, его позиции в мировой экономической системе.

В последнее десятилетие резко сократилось производство практически всех видов отечественной сельскохозяйственной продукции. В результате этого значительно возросли импорт и стоимость продуктов питания, что в итоге привело к созданию искусственного избытка продовольствия при снижении душевого потребления населения в регионах России. Состояние современного продовольственного рынка в России характеризуется низким уровнем правовой ответственности за совершение сделок купли-продажи, отсутствием необходимой * инфраструктуры, высокой степенью монополизации торговли отдельными товарными группами, массовыми нарушениями качественных характеристик реализуемых продуктов питания, низким уровнем культуры рыночных отношений. Разрушается социальная сфера села, падает мотивация труда, усиливаются негативные поведенческие тенденции, подрывающие устои и определенные преимущества деревни, как сферы обитания и культуры значительной части населения страны.

Для регионов Европейского Севера России эти проблемы приобрели еще более острый и болезненный характер, что связано с особыми экономическими, природно-климатическими, географическими и национальными условиями. Европейский Север занимает 8,6% территории Российской Федерации. Здесь проживает более 12 млн. человек (8,3%). Европейский Север для России - это прежде всего важная жизненная субнациональная зона, богатая природными j* ресурсами, с ярко выраженной спецификой социально-экономического развития. Это территория, испытывающая прямое и опосредованное негативное влияние экспериментальных природных и экономико-географических факторов на процессы хозяйственного освоения, с преимущественно неблагоприятным транспортно-географическим положением, с особо трудными условиями жизни населения.

Поспешное проведение экономических реформ, не учитывающих специфики агропромышленного производства Севера, привело к резкому спаду производства. Валовая продукция сельского хозяйства за последнее десятилетие XX века сократилась более чем на половину, уровень потребления высококалорийных продуктов питания населением северных регионов значительно ниже, чем в среднем по стране.

Вместе с тем, экстремальные условия проживания на Севере выдвигают 0 повышенные требования, как к объемам потребления продовольствия, так и к его структуре (на 20-50% выше, чем в среднем по стране). Важное значение для повышения эффективности продовольственного обеспечения населения имеет производство продуктов питания непосредственно на местах. Исследования, проведенные в последние годы рядом отечественных ученых, среди которых Аверичкин А.П., Арашуков В.П., Богатырев А.Н., Боев В.Р., Голубева А.И., Гончаров П.Л., Добрынин В.А., Дороговцев А.П., Дугин П.И., Каштанов А.Н., Костяев А.И., Летунов И.И., Максимов М.М., Милосердое В.В., Москалев М.В., Пахолков Н.А., Советов П.М., Сычев М.Ф., Шутьков А.А. и др., значительно расширили представления о проблемах и экономическом механизме # развития АПК в переходной экономике. Однако, как показывает анализ, ряд экономических проблем продовольственного обеспечения регионов Европейского Севера России недостаточно исследованы, особенно по системному подходу к развитию АПК на ближайшую и более отдаленную перспективу в условиях социально-экономической нестабильности. В частности, подлежат исследованию теоретические аспекты новой экономической категории социально-экономической нестабильности в аграрной сфере. Недостаточно изучены проблемы формирования региональных продовольственных рынков и устойчивости продовольственного обеспечения северных регионов. Все это предопределяет научную и практическую актуальность выполняемого исследования.

Цель диссертационной работы состоит в исследовании экономических проблем продовольственного обеспечения регионов Европейского Севера в условиях социально-экономической нестабильности на материалах Вологодской области. В соответствии с поставленной целью автором были поставлены и решены следующие основные задачи: выявить региональные особенности продовольственного обеспечения населения Европейского Севера; исследовать экономические тенденции функционирования АПК Вологодской области для обоснования перспективных направлений развития агропромышленного производства; обосновать методологические подходы, обеспечивающие устойчивость продовольственного обеспечения региона на основе местного производства; разработать направления совершенствования организации региональных продовольственных рынков в условиях Вологодской области; предложить стратегические направления аграрной политики в продовольственном обеспечении регионов Европейского Севера.

Объектом исследования является агропромышленный комплекс и система продовольственного обеспечения Европейского Севера России. Монографические исследования и обоснования конкретных предложений выполнены по отраслям и предприятиям Вологодской области.

Предметом исследования выступают организационные и экономические отношения, отображающие функционирование механизмов продовольственного обеспечения населения регионов Европейского Севера.

В исследовании использовались справочные материалы предприятий арго-промышленного цгомплекса Вологодской области, публикации органов государственной статистики и Министерства сельского хозяйства РФ, нормативные акты государственных органов управления, данные годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий и первичного учета, научные труды экономистов-аграрников, научные разработки Вологодского научно-координационного центра ЦЭМИ РАН, Архангельского НИИ сельского хозяйства и Кольского научного центра ИЭП РАН, архивные материалы, материалы наблюдений, проводимых автором, а также другие источники информации.

Методология и методика исследования. Методологическая основа исследования базируется на положениях общей экономической теории, теории региональной и отраслевой экономик, теории управления, а также на системном подходе и системном анализе, которые позволили всесторонне изучить особенности управления региональным АПК и продовольственным обеспечением региона на современном этапе неустойчивой экономики. В качестве основных методов исследования были использованы: методы экономико-статистического анализа, экспертных оценок, расчетно-конструктивный метод, анкетирование, а также табличные и графические приемы визуализации статистических данных. Для обработки исходной информации использовался пакет прикладных программ «Statistica», «Statgraphics Plus».

Теоретической основой диссертационной работы послужили монографии, научные отчеты и другие труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам исследуемой проблемы, а также законодательные акты Российской Федерации, методические и инструктивные материалы, материалы периодической печати и научных конференций.

Ряд методических подходов и решений является следствием практической работы соискателя в сельскохозяйственных и государственных органах управления регионального уровня.

Научная новизна исследования заключается в развитии теоретических и методико-методологических основ исследования продовольственного рынка как совокупности взаимоотношений спроса продукции АПК, а также разработке комплексного подхода к формированию стратегии государственного регулирования и хозяйственного самоуправления в АПК Вологодской области.

В результате проведенного исследования получены следующие основные результаты, составляющие научную новизну диссертационной работы:

1. Исследованы теоретические вопросы устойчивости продовольственного обеспечения в условиях социально-экономической нестабильности;

2. Обоснован и апробирован методологический подход к комплексному анализу и оценке продовольственного обеспечения региона, состоящий в использовании совокупности характеристик его структурных составляющих и условий их воспроизводства;

3. Разработаны параметры системы оптовых продовольственных рынков на территории Вологодской области;

4. Предложены методические рекомендации по технологии управления проведением конкурсных торгов по закупкам продуктов питания для учреждений социальной сферы с разработкой полного пакета информационно-аналитической документации, как инструмента принятия экономических решений при планировании и организации процедуры обеспечения продовольственными ресурсами.

Практическая значимость исследования. Теоретические положения и практические выводы, сформулированные в диссертации, используются административными учреждениями и сельскохозяйственными предприятиями при разработке и внедрении региональных программ стабилизации и развития АПК и продовольственного обеспечения Вологодской области. Разработанные под руководством и при непосредственном участии автора рекомендации по формированию и развитию системы продовольственного обеспечения региона вошли в следующие концепции и программы регионального значения:

Программа стабилизации агропромышленного комплекса Вологодской области на период до 2005 года»;

Концепция развития агропромышленного комплекса Вологодской области на период до 2010 года»;

Концепция развития мясной и молочной промышленности Вологодской области до 2010 года»;

Концепция создания системы оптовых продовольственных рынков в Вологодской области»; основные положения создания Череповецкого универсального оптового продовольственного рынка вошли составной частью в «Концепцию социально-экономического развития Череповецкого района Вологодской области до 2002 года».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации рассматривались и обсуждались на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе на международной конференции «Хозяйствующий субъект: новое экономическое состояние и развитие» (г. Ярославль, 2003 г.), межрегиональной конференции «Здоровая жизнь» (г. Вологда, 2003 г.), V Северо-Западном Продовольственном Форуме (г. Санкт-Петербург, 2002 г.), «Международном научно-практическом семинаре «Технологии, оборудование и компоненты для производства мясных продуктов здорового питания» (г. Вологда, 2004 г.), X международной научно-практической конференции «Стратегия развития пищевой промышленности» (г. Москва, 2004 г.), а также на XVI сессии Законодательного Собрания Вологодской области и неоднократно на совещаниях с главами муниципальных образований области.

Автор за активное участие и внесенный вклад в разработку «Концепции развития мясной и молочной промышленности Вологодской области до 2010 года» в 2003 г. был отмечен благодарственным письмом Губернатора Вологодской области.

Структура и объем исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Содержание работы изложено на 163 страницах основного текста и включает 40 таблиц и 23 рисунка. При выполнении работы использовано 106 литературных источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Анищенко, Николай Иванович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное исследование позволило сделать обобщения, выявить социально-экономические проблемы формирования и развития системы продовольственного обеспечения регионов Европейского Севера и сформулировать соответствующие выводы и предложения по Вологодской области, которые представлены в диссертации. Их суть сводится к следующему:

1. Продовольственный рынок необходимо рассматривать с точки зрения его роли в экономической системе. Каждому типу экономики присуща своя специфическая форма распределения производственного валового продукта, в том числе и продовольствия. Распределительные механизмы, определяя баланс спроса и предложения, играют основную роль в стратегическом регулировании экономики. В условиях рыночной экономики функционирование распределительных механизмов на продовольственном рынке определяет развитие его инфраструктуры. Исходя из определения «продовольственной безопасности региона», аграрный сектор, пищевую и перерабатывающую промышленность совместно с оптовой и розничной торговлей целесообразно рассматривать в совокупности и взаимосвязи как «агропромышленный комплекс».

2. Проблема обеспечения продовольственной безопасности порождает необходимость целенаправленного управленческого воздействия, в том числе государственного, в сфере производства и обращения продовольственных товаров. Предметом регулирования должны стать экономические отношения, возникающие в АПК региона, который является целостной системой, обусловленной технологическим единством процесса производства и реализации продовольственных товаров, и требует системного подхода в вопросе его регулирования. Государственное регулирование продовольственного рынка региона, как и в целом АПК, необходимо в силу того, что обеспечение населения продовольствием не имеет саморегулирующегося характера в силу малоэластичности аграрного сектора и рынка продовольствия в зависимости от цен. Это требует ряда инструментов и, в первую очередь, механизма государственных закупок и создания адаптированной к современным условиям рыночной инфраструктуры, элементами которой являются оптовые продовольственные рынки, распределительные центры.

3. Продовольственное обеспечение населения является одним из составляющих экономической безопасности региона. Условием устойчивости продовольственного обеспечения является самообеспечение, под которым понимается удовлетворение основной части потребностей населения в продуктах питания за счет местного производства. При решении проблемы самообеспечения региона продовольствием показателями приоритетности продуктов питания являются: удельный вес конкретного продукта в общем количестве необходимых компонентов пищевого рациона населения; транспортабельность, позволяющая перераспределять товарные ресурсы; пригодность к длительному хранению для создания запасов. В условиях Европейского Севера России приоритетное значение принадлежит зерну, молочным и мясным продуктам, рыбе. Другие виды продовольствия (картофель, овощи, яйца, плоды, ягоды) являются предметом регионального самообеспечения. Критерий устойчивости продовольственного обеспечения региона включает в себя: степень удовлетворения физиологических потребностей в компонентах и энергетическом содержании пищевого раф циона; его соответствие ограничениям по содержанию в продуктах вредных для здоровья веществ; уровень физической и экономической доступности продовольствия для различных категорий населения; степень зависимости продовольственного снабжения региона и ресурсного обеспечения АПК от внешних поставок; размеры стратегических и оперативных продовольственных запасов в сопоставлении с нормативными потребностями.

4. Агропромышленный потенциал области позволяет производить ежегодно до 450 тыс. т. фуражного зерна, 110-130 тыс. т. мяса, 750-800 тыс. т. молока, 150-200 тыс. т. овощей, 1000-1200 тыс. т. картофеля. Несмотря на сокращение производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции, производственный потенциал АПК способен удовлетворить потребности населения обласф ти в молочных продуктах, яйце, картофеле и овощах по нормам потребления, рекомендуемым Институтом питания АМН РФ. За период рыночных преобразований произошло значительное сокращение объемов производства. Валовая продукция сельского хозяйства, произведенная сельскохозяйственными предприятиями области, за последние 10 лет уменьшилась на 47%. Исследования показали, что некоторые положительные тенденции последних лет сохраняются за счет ограниченного числа предприятий-лидеров. Более четверти регионального объема валового производства молока производят 20 крупных сельскохозяйственных предприятий, которые составляют 3,4% от общего числа сельхозтоваропроизводителей. 12 предприятий (2% от общего числа предприятий) производят 17,5% скота и птицы. ♦ 5. АПК Вологодской области занимает одно из ведущих мест в производстве продукции сельского хозяйства Европейского Севера. В сельскохозяйственном производстве области занято около 16% населения, при этом в 2002 г. они произвели 20% всей валовой продукции. За период 1990-2002 гг. произошли значительные изменения в структуре формирования и направлениях использования региональных ресурсов. Общие ресурсы животноводства уменьшились по сравнению с 1990 г. почти на треть. Наблюдается позитивная тенденция снижения доли импорта при формировании ресурсов. Вместе с этим, собствен-^ ное производство основных видов продукции животноводства (кроме яиц) на протяжении исследуемого периода сокращалось: по мясу — на 18,5%, по молоку - на 2,5% к уровню 1990 г. За период 1990-1999 гг. была разрушена система закупки сельскохозяйственной продукции предприятиями потребительской кооперации. Произошло снижение объемов продажи сельхозпродукции предприятиям перерабатывающей промышленности, что связано как с массовым нарушением договорных обязательств, так и с увеличением каналов реализации.

6. За годы реформ изменилась структура оптовой торговли - преобладающая масса товаров реализуется малыми предприятиями (в целом 77% от общего объема оптовых продаж). Широкое распространение получила оптовая перепродажа продукции предприятиями других отраслей экономики, для которых Ш торговля оптом не является основным видом деятельности. Объем продажи неторговыми предприятиями составляет 52,4% от товарооборота организаций оптовой торговли. Поскольку оптовая торговля не подлежит лицензированию, государственный контроль над нею не осуществляется систематически и планомерно. Внедрение нерегулируемых рыночных отношений привело к увеличению доли пищевой продукции, не соответствующей требованиям стандартов. Количество забракованных и сниженных по сортности продуктов за период 1995-2002 гг. увеличилось по маслу сливочному - в 3,7 раза, по колбасным изделиям - в 2, по цельномолочной продукции - в 1,4, по яйцу - в 1,3 раза. Позитивные тенденции, сложившиеся в оптовой торговле за последние 3 года на внутреннем рынке сопровождаются рядом негативных явлений: большие наценки к конечной цене продуктов; излишняя многозвенность товародвижения; наличие значительного количества нарушений: не выполняются логистические операции, не оказывают клиентам дополнительных услуг, не имеют маркетинговой службы. Причиной сложившейся ситуации является отсутствие принципов государственной политики на региональном и федеральном уровнях в сфере оптовой продовольственной торговли. В силу этого имеет место отстранение органов государственной власти от регулирования оптовой торговли продовольствием на территории области, наличие нелегального бизнеса в этой сфере экономики.

7. Исследования показали, что на потребление населения оказывает большее влияние платежеспособность, чем потенциал внутреннего производства. Годовые колебания объемов регионального производства компенсируются ввозом на территорию области из других регионов более дешевого продовольствия адекватного покупательскому спросу. При этом изменение социальной и экономической ситуации сопровождается усилением дифференциации населения по размерам денежных доходов. Значение этого показателя (7,2) почти на грани порогового значения разрыва между доходами 10% наиболее и наименее обеспеченных групп населения по критериям ООН, который составляет 8 раз. Обследования бюджетов домашних хозяйств свидетельствуют, что почти половина (49,7%) потребительских расходов жителей области в 2002 г. уходила на питание, тогда как в развитых странах удельный вес расходов на покупку продуктов питания в среднедушевых расходах составляет 17-20%. Высокие затраты на питание связаны с ростом цен на продовольствие. Покупательная способность денежных доходов населения области имеет тенденцию снижения. К увеличению покупательной способности населения может привести сокращение разрыва в ценах между производителями и розничной торговлей, так как продукты питания являются потребительскими товарами первой необходимости.

8. В системе продовольственного обеспечения области существенным фактором стабилизации и наращивания объёмов производства сельскохозяйственной продукции в условиях развития рыночных отношений является оздоровление финансово-экономического состояния сельских товаропроизводителей. Для выработки научно-обоснованной региональной аграрной политики в виде Концепции и Программы стабилизации и развития АПК на период до 2010 г. важно осуществлять постоянный мониторинг платёжеспособности и финансово-экономического состояния сельскохозяйственных мероприятий. При этом в целях совершенствования механизма управления земельными ресурсами в 2004-2005 гг. необходимо сформировать областную нормативно-законодательную базу, разработав: законодательные акты о землеустройстве, об оценке земель, о разграничении земель на областную и муниципальную собственность. Важно продолжить работу по созданию автоматизированной системы государственного земельного кадастра и последующего его использования для ведения мониторинга земель, организации земельного рынка, оценке земель.

9. Для размещения на территории области оптимального количества оптовых продовольственных рынков целесообразно использовать линейно-статистическую модель, в которой система переменных предусматривает различные способы удовлетворения спроса районов в продовольствии. В процессе ее решения определяется оптимальная (с точки зрения логистики) схема размещения системы оптовых продовольственных рынков на территории области, обеспечивающая гарантированное бесперебойное обеспечение всего населения продовольствием по доступным ценам и в широком ассортименте. В результате решения задачи в территориально-административных единицах региона определяется уровень специализации рынков и необходимая площадь размещения. Предложенная в диссертации система оптовых продовольственных рынков в области сможет гарантировать обеспечение центральной, западной и восточной природно-экономических зон области скоропортящимися продовольственными товарами; обеспечит равноудаленный доступ товаров к потребителям, что сократит транспортные издержки и повлечет за собой некоторое сокращение разницы в ценах на продукты питания в районах.

10. В целях оптимизации процесса управления открытыми конкурсными торгами продовольствием для обеспечения социальной сферы (ПРОД) разработаны организационная структура и структура управления конкурсами как при исполнении функций так и при делегировании их. В ходе исследования выявлено, что проводить централизованную закупку продовольствия на конкурсе, в первую очередь, необходимо для трех структурных подразделений Правительства области: управления здравоохранения, департамента труда и социального развития, департамента образования. Все учреждения области прикрепляются к трем кустам: г. Вологда, г. Череповец и г. Великий Устюг. Согласно этой разбивке структурные подразделения формируют свои заявки и направляют государственному заказчику - департаменту продовольственных ресурсов, который проводит открытый конкурс. Для этих целей был разработан комплект конкурсной документации и форма государственного контракта на поставку продуктов питания для учреждений социальной сферы. За один год проведения торгов система централизованной закупки продуктов питания в области смогла доказать свою жизнеспособность и необходимость. Основным достоинством централизованной закупки продуктов питания для учреждений социальной сферы является экономия бюджетных средств. За 2002 г. было проведено шесть конкурсов. По их результатам заключены контракты на общую сумму 35350,5 тыс. руб. Экономический эффект составил 7352,9 тыс. рублей. (20,8% от суммы закупок).

11. Основным содержанием стратегии государственного регулирования развития АПК выступают организационно-экономические меры, позволяющие привести организационную и производственную структуры предприятий, систему экономических взаимоотношений субъектов аграрного рынка, формы и методы регулирования сельского хозяйства в соответствие с задачами выхода из кризиса и перехода на устойчивое развитие. Предлагаемая в диссертации схема программных действий включает в себя несколько этапов: I этап - период экстренных действий (продолжительность один-полтора года); II этап - период стабилизации сельскохозяйственного производства (не менее трех-четырех лет); III этап - период подъема сельскохозяйственного производства (четыре-пять лет на первой стадии). В связи с необходимостью сочетания и взаимодействия государственного регулирования агропромышленного производства и хозяйственного самоуправления в АПК нами разработан организационно-экономический механизм управления АПК региона (на примере административного района).

Совокупность выполненных в работе теоретических обоснований и методических разработок позволяет привести организационные и экономические формы и способы регулирования развития агропромышленного производства региона в соответствие с социально-экономическими интересами сельхозтоваропроизводителей и задачами обеспечения продовольственной безопасности региона. Внедрение результатов исследования будет способствовать принятию экономически обоснованных управленческих решений, выходу АПК комплекса из кризиса, стабилизации и устойчивому развитию системы продовольственного обеспечения региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Анищенко, Николай Иванович, 2004 год

1. Законодательные и нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., ст. 9. // Российская газета, № 237, 25.12.1993. С. 5.

3. Комплексная Программа развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998-2005 годы. Постановление правительства РФ от 15 июня 1998 года № 593 // Информационный бюллетень МСХ РФ, №9, 1998.-С. 12-14.

4. О государственном регулировании агропромышленного производства. Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ // Безопасность России. Основополагающие государственные документы. 4.1. М: МГФ Знание. 1998.-С. 240-253.

5. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. №53-Ф3 РФ // Собрание законодательства РФ, № 243, 5.12.1994, ст. 3303.

6. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Вологодской области. Закон области от 31 декабря 1996 г. №122-03 // Опубликован не был.

7. О закупках и поставках товаров, работ, услуг для государственных нужд Вологодской области. Закон области от 3 апреля 2000 г. №487-03 // Опубликован не был.

8. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Федеральный закон от 6 мая 1999. № 97-ФЗ // Собрание законодательства РФ, № 19, 10.05.1999, -ст. 2302.

9. О разработке социальных норм и нормативов. Постановление Правительства РФ от 08.08.1988. № 46 // Российская газета, № 514, 1988. С. 3.

10. О создании Федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных рынков. Постановление Правительства РФ №1121 от 3.10.1994. // Собрание законодательства РФ, №24, 10.10.1994. -ст. 2643.

11. Агропромышленный комплекс России в 2001 году. Сборник Минсельхоза России. — М.: МСХ РФ, 2002. 451 с.

12. Академия рынка: маркетинг. Пер. с фр. / А. Дайян, Ф. Букерель, Р. Ланкар и др. — М.: Экономика, 1993. — 572 с.

13. Анищенко Н.И., Носок С.П. Региональные особенности продовольственного обеспечения населения. Вологда, 2002.

14. Анищенко Н.И., Носок С.П. Формирование каналов товаропродвижения продовольствия в регионе. Вологда, 2001.

15. Анищенко Н.И. Стратегия государственного регулирования агропромышленного комплекса региона. Вологда, 2003.

16. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. — М.: МГФ «Знание», 2001. — С. 446.

17. Безопасность России. Региональные проблемы безопасности с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф. — М.: МГФ Знание, 1999.— 227 с.

18. Бернар Ив, Колли Жан-Клод. Толковый экономический и финансовый словарь. М.: Международные отношения, т. 1, 1997. - С. 456.21