Конституционно-правовой механизм защиты основных прав человека и гражданина в Российской Федерации и ее субъектах: На примере Республики Татарстан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Шаймарданов, Камиль Дамирович

• Шаймарданов, Камиль Дамирович
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Шаймарданов, Камиль Дамирович

Глава

I. Конституционно-правовой механизм защиты основных 13-76 прав человека и гражданина: понятие, становление в России и ее субъектах; гарантии прав человека

§1. Понятие конституционно-правового механизма защиты 13-33 основных прав человека и гражданина

§2. Становление конституционно-правового механизма защиты 34-58 основных прав человека и гражданина в России и Республике Татарстан

§3. Общие и специальные (юридические) гарантии основных 59-76 прав человека и гражданина

Глава

II. Защита основных прав человека и гражданина в 77-153 Российской Федерации и Республике Татарстан

§1. Судебная защита. С

§2. Конституционный контроль и надзор. С

§3. Прокурорский надзор. С

§4, Деятельность уполномоченного по правам человека. С

§5. Обращение в межгосударственные органы по защите 122-153 основных прав человека и гражданина. Заключение. С

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой механизм защиты основных прав человека и гражданина в Российской Федерации и ее субъектах: На примере Республики Татарстан»

С. 3-12

Глава I. Конституционно-правовой механизм защиты основных С. 13-76 прав человека и гражданина: понятие, становление в России и ее субъектах; гарантии прав человека.

§ 1. Понятие конституционно-правового механизма защиты С. 13-33 основных прав человека и гражданина.

§ 2. Становление конституционно-правового механизма защиты С. 34-58 основных прав человека и гражданина в России и Республике Татарстан.

§ 3. Общие и специальные (юридические) гарантии основных С. 59-76 прав человека и гражданина.

Глава И. Защита основных прав человека и гражданина в С. 77-153 Российской Федерации и Республике Татарстан.

§ 1. Судебная защита. С. 77-83

§ 2. Конституционный контроль и надзор. С. 84-98

§ 3. Прокурорский надзор. С. 99-106

§ 4. Деятельность уполномоченного по правам человека. С. 107-121

§ 5. Обращение в межгосударственные органы по защите С. 122-153 основных прав человека и гражданина.

Заключение. С. 154-159

Список использованной литературы. С. 160-186

Приложение. Практика органов Республики Татарстан в сфере С. 187-215 защиты основных прав человека и гражданина.

Введение.

Актуальность исследования. Известно, что в современном мире большое значение придается правам и свободам человека, соблюдение и защита которых имеют решающее значение для развития общества и государства на истинно демократических началах. При этом крайне важно не только широкое признание и законодательное (конституционное) закрепление прав и свобод, но и реальное их воплощение в повседневной жизни личности, общества и государства.

Для того, чтобы права и свободы не оставались декларативными, необходим конкретный механизм их защиты. Формирование такого механизма, глубокое осмысление его институтов и роли каждого из них было и остается одной из наиболее актуальных проблем как науки конституционного права, так и юридической практики.

Сегодня Республика Татарстан, являясь субъектом Российской Федерации, переживает сложный этап своего развития. От того, каково состояние прав и свобод личности, провозглашенных в Конституции Республики Татарстан 1992 года1 и Конституции Российской Федерации 1993 года2, как они реально претворяются в жизнь и насколько отлажен механизм их защиты, во многом зависит демократическое будущее республики. Как особо подчеркнул Президент Республики Татарстан на состоявшейся 16 января 2002 года в Казанском Кремле встрече с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан, «стратегия республики в XXI веке должна строиться на дальнейшем углублении демократии, реальном обеспечении прав и свобод каждой личности»3.

Правовую основу защиты прав и свобод человека и гражданина в

1 Новая редакция Конституции Республики Татарстан вступила в силу с 10 мая 2002 года - Закон Республики Татарстан № 1380 от 19.04.2002 г. «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан» // Республика Татарстан. 2002, 30 апреля.

2 См.: Российская газета. 1993, 25 декабря.

3 Цит. по: Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан в 2001 году» // Республика Татарстан. 2002, 23 апреля.

Республике Татарстан составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, конституции Российской Федерации и Республики Татарстан, а также федеральные и республиканские законы.

Несмотря на соответствующую правовую базу, принимаемые меры по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с преступностью, повышению уровня правосознания населения, правовое положение личности как в Российской Федерации, так и в Республике Татарстан нельзя охарактеризовать как благополучное. Права человека еще не стали главным ориентиром в деятельности государственных органов и должностных лиц. В обществе широкое распространение получил правовой нигилизм среди государственных служащих, должностных лиц, руководителей предприятий всех форм собственности и граждан. Наиболее типичные нарушения прав человека происходят в социально-экономической, трудовой сферах. Продолжают вызывать тревогу нарушения прав человека и гражданина со стороны судебной и правоохранительных систем. Крайне тяжелой остается ситуация с соблюдением прав человека в пенитенциарной системе. Серьезной проблемой являются нарушения прав военнослужащих.

Растет недоверие к праву и к способности государства обеспечить соблюдение и защиту основных прав и свобод граждан. Высокий уровень преступности является серьезной угрозой правам человека. Поставлены под сомнение гарантии таких основополагающих конституционных прав, как право на жизнь, неприкосновенность личности, жилища, имущества, ибо эти гарантии предполагают не только защиту от неправомерных действий государственных органов и их представителей, но и обязанность государства охранять человека от покушений преступного мира. Население не рассматривает право как императив социального поведения.

Основными причинами такого положения, по нашему мнению, являются:

- повсеместное нарушение существующего законодательства в области прав человека;

- безнаказанное игнорирование должностными лицами, государственными служащими, руководителями предприятий различных форм собственности конституционных положений, гарантирующих основные права и свободы граждан;

- недостаточная эффективность механизмов защиты прав и свобод человека и гражданина, в частности, неспособность существующей судебной системы обеспечить в полной мере защиту прав граждан, а в ряде случаев даже нарушение (вместо защиты) судами и правоохранительными органами прав и свобод граждан;

- низкий уровень правовой культуры самих граждан, которые не привыкли отстаивать свои законные права и свободы, в том числе путем обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Вышеизложенное обусловливает несомненную актуальность проблемы, являющейся предметом данного диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Конституционно-правовой механизм защиты основных прав человека и гражданина как единая, целостная система общепризнанных международных и внутригосударственных институтов и процедур в отечественной науке конституционного права еще только исследуется. В последнее время появились работы, более или менее комплексно охватывающие различные аспекты данной проблемы4.

Изучению отдельных элементов проблемы конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина посвятили свои исследования, в частности, П.П. Глущенко, А.С. Мордовец, А.В. Стремоухов, К.Б. Толкачев, А.Г. Хабибуллин. В их трудах также наметилась постановка проблемы механизма защиты как единого целого.

Вопросы общей теории прав и свобод личности рассмотрены в трудах М.В. Баглая, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, В.Е. Гулиева, О.Е. Кутафина, В.А. Кучинского, Е.А. Лукашевой, Н.И. Матузова, Ф.М. Рудинского, И.Е. Фарбера, Б.С. Эбзеева.

4 См., например: Азаров А., Ройтер Р., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2000; Матвеева Т.Д. Защита прав человека в России: взаимосвязь международного и внутригосударственного права. М., 2002.

Определенную лепту в разработку проблем общих и специальных (юридических) гарантий защиты основных прав человека и гражданина внесли А.В. Мицкевич, В.А. Патюлин, М.В. Пучкова, И.В. Ростовщиков, В.Н. Скобелкин, Д.М. Чечот, В.М. Чхиквадзе.

Ценные суждения в отношении отдельных видов специальных (юридических) гарантий содержатся в работах В.В. Бойцовой, А.Г. Гатауллина, Б.Л. Железнова, В.П. Кашепова, С.А. Князькина, М.Х. Фарукщина, Т.Я. Хабриевой.

Международно-правовым аспектам защиты прав человека посвящены труды P.M. Валеева, С.А. Глотова, В.А. Карташкина, Г.И. Курдюкова, Д.Г. Курдюкова, И.И. Лукашука, А.Б. Мезяева, Л.Х. Мингазова, Ю.В. Самович, Д.И. Фельдмана, М.Л, Энтина и других ученых.

Безусловно, вышеуказанные авторы внесли большой вклад в изучение проблемы конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина. Тем не менее, особенности современного развития нашего общества и государства, многоаспектность проблемы в российской правовой науке, ее актуальность и практическая значимость определяют необходимость проведения дальнейших исследований в этой области, чем и обусловлен выбор темы диссертации.

Цели и задачи исследования. Главной целью исследования указанной проблемы является совершенствование институтов конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина в России и ее субъектах, в частности, в Республике Татарстан.

В соответствии с этим автор поставил перед собой следующие задачи:

- сформулировать понятие конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина;

- охарактеризовать общие и специальные (юридические) гарантии защиты основных прав человека и гражданина, показать их соотношение;

- исследовать существующие институты конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина в России и в Республике

Татарстан;

- разработать научные и практические рекомендации по совершенствованию конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина, взаимодействия составляющих его институтов; сформулировать научные и практические рекомендации по совершенствованию законодательства РФ и РТ в сфере защиты основных прав человека и гражданина.

Объект исследования. Объектом диссертационного исследования является конституционно-правовой механизм защиты основных прав человека и гражданина, его институты в Российской Федерации и ее субъектах (на примере Республики Татарстан).

Выбор Республики Татарстан как субъекта Российской Федерации в качестве примера изучения конституционно-правового механизма защиты основных прав и свобод человека и гражданина не случаен. Республика первой среди бывших автономий России приняла 30 августа 1990 года Декларацию о государственном суверенитете, создавшую правовую основу для реформирования ее государственно-правового статуса, первой подписала двусторонний договор с Российской Федерацией «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» от 15 февраля 1994 года5, в том числе и в сфере защиты прав человека. К слову, и Конституция Республики Татарстан 1992 года была принята на год раньше федеральной.

Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна работы состоит в том, что понятие и содержание конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина раскрыты с учетом развития этого института в современных условиях. Данный механизм автор рассматривает как гарантированную конституционным законодательством систему общепризнанных внутригосударственных и межгосударственных

5 См.: Известия Татарстана. 1994, 18 февраля. институтов, действие и взаимодействие которых направлено на предотвращение нарушений основных прав человека и гражданина или их восстановление в случае нарушения, а равно и на возмещение вреда, причиненного нарушением. Показано становление конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина не только в масштабах Российской Федерации, но и в ее субъектах (на примере Республики Татарстан).

Результатом разработки темы диссертационного исследования являются следующие основные положения, которые выносятся на защиту:

1. Становление конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина в Российской Федерации и в Республике Татарстан представляет собой процесс развития и формирования двух взаимодействующих механизмов защиты прав человека: внутригосударственного и межгосударственного.

2. По своей структуре конституционно-правовой механизм защиты основных прав человека и гражданина в Российской Федерации и в Республике Татарстан представляет собой систему органов, в которую входят:

1) внутригосударственный механизм, институты которого действуют в рамках единого правового поля России, в том числе: а) федеральный (система федеральных судов, прокуратура, Уполномоченный по правам человека РФ); б) республиканский (мировые судьи, Конституционный суд РТ, Уполномоченный по правам человека РТ);

2) межгосударственный механизм6, который осуществляется:

- на универсальном уровне конвенционными органами7;

- на региональном (европейском) уровне Европейским Судом по правам человека.

6 Рассматриваемый с точки зрения возможности индивидуального обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

7 К ним относятся: Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по правам человека и Комитет против пыток.

3. Во внутригосударственном механизме защиты основных прав человека и гражданина основную роль в реальной защите прав личности играют: а) судебная защита; б) конституционный контроль и надзор; в) прокурорский надзор; г) деятельность уполномоченного по правам человека; в межгосударственном - Европейский Суд по правам человека8. Однако, для более успешного их функционирования необходимо обеспечить полное соответствие федерального законодательства в области прав человека и гражданина общепризнанным принципам и нормам международного права, в частности, принять Федеральный закон «О порядке опубликования в Российской Федерации решений Европейского Суда по правам человека»; привести законодательство РТ в области прав человека и гражданина в соответствие не только с федеральным законодательством, но и с общепризнанными принципами и нормами международного права, для чего внести соответствующие изменения в Конституцию РТ, а также разработать республиканскую программу защиты основных прав человека и гражданина на ближайшие годы.

4. Решения Европейского Суда по правам человека, касающиеся применения и толкования норм Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней, включая вынесенные до вступления в силу на территории Российской Федерации Конвенции и Протоколов к ней9 (до 5 мая 1998 года), а также вынесенные после вступления в силу на территории РФ Конвенции и Протоколов к ней не в отношении Российской Федерации, обязательны для исполнения на территории РФ.

8 Разумеется, активную деятельность по защите прав человека осуществляют и другие государственно-правовые институты и органы, например: Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации, неправительственные правозащитные организации, а также такой институт внесудебной защиты, как право жалобы (административный порядок обжалования решений и действий или бездействий органов исполнительной власти и должностных лиц). Однако, рамки диссертационного исследования не позволяют рассмотреть их наряду с другими институтами конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина.

9 Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года с изменениями, внесенными Протоколами к ней № 3 от 6 мая 1963 года, № 5 от 20 января 1966 года и № 8 от 19 марта 1985 года, и дополнениями, содержащимися в Протоколе № 2 от 6 мая 1963 года, и Протоколы к ней № 1 от 20 марта 1952 года, № 4 от 16 сентября 1963 года, № 7 от 22 ноября 1984 года, № 9 от 6 ноября 1990 года, № 10 от 25 марта 1992 года и № 11 от 11 мая 1994 года, подписанные от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 28 февраля 1996 года.

5. Одним из направлений совершенствования конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина является формирование и улучшение взаимодействия институтов, его составляющих, в отношении лиц, относящихся к категории наименее защищенных, прежде всего детей (несовершеннолетних)10. С этой целью в рамках конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина в отношении данной категории лиц необходимо создать систему ювенальной юстиции11, включающую в себя:

- систему специализированных ювенальных судов, в которую входят: а) единоличный (мировой) судья по делам о несовершеннолетних; б) коллегиальный суд из трех профессиональных судей; в) суд присяжных по делам о несовершеннолетних;

- специальные управления (отделы) по делам несовершеннолетних в органах прокуратуры с подчинением их ювенальному прокурору;

- деятельность уполномоченного по правам ребенка.

Необходимо принять Федеральный закон «О ювенальной юстиции в Российской Федерации», в котором следует определить понятие ювенальной юстиции, принципы ее построения и функционирования, государственные и муниципальные органы и учреждения, входящие в систему ювенальной

10 В соответствии со статьей 1 Конвенции о правах ребенка 1989 года ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Аналогичная норма содержится в Семейном кодексе Российской Федерации (пункт 1 статьи 54) и в некоторых других законодательных актах, например, в статье 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.

11 От английского «juvenile justice». В настоящее время в России еще до конца не устоялся подход к определению внешних границ системы ювенальной юстиции, т.е. к определению того, какие институты принадлежат этой системе в качестве ее элементов. Несмотря на то, что под юстицией чаще всего понимают отправление правосудия, однако даже в официально-юридической терминологии не ограничиваются употреблением слова «юстиция» исключительно в отношении судов и судебной деятельности. Практически во всех государствах есть министерства юстиции, которые не входят, как известно, в судебную систему и представляют собой органы государственного управления. Кроме того, слово «юстиция» заимствовано из латыни и может быть переведено как «справедливость», «законность», «правомерность». Исходя из этих значений рассматриваемого слова, систему юстиции нельзя свести только к деятельности судов, хотя, конечно же, судам в данной сфере принадлежит весьма значимая роль. Вместе с тем на обеспечение справедливости, законности, правомерности поведения людей и деятельности органов и организаций направлена деятельность различных государственных органов, и прежде всего органов прокуратуры. Латинское слово «justitia» происходит от слова «jus», что означает «право» в разнообразных его значениях, включая и «субъективное право». Одним из институтов, занимающихся защитой субъективных прав человека, является уполномоченный по правам человек^юстиции, порядок взаимодействия институтов, ее составляющих, и другие основополагающие моменты, а также внести соответствующие изменения в законодательство Российской Федерации и Республики Татарстан.

6. Следующим шагом в становлении системы ювенальной юстиции должно явиться предоставление возможности индивидуального обращения в соответствующий межгосударственный орган - Комитет по правам ребенка. Поэтому необходимо разработать и принять Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, в соответствии с которым дети, права которых, предусмотренные Конвенцией, были нарушены, и исчерпавшие все имеющиеся внутренние средства правовой защиты, могли бы направить индивидуальную жалобу в Комитет по правам ребенка, решения которого имели бы обязательную силу для государств, хотя бы в определенных аспектах (например, по обеспечению жертве справедливого удовлетворения).

Методология исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют сравнительно-правовой, исторический и социологический методы исследования, методы формальной логики и системно-структурного анализа, что позволило обеспечить всестороннее и комплексное изучение проблемы.

В ходе работы над диссертацией автором критически проанализированы более 200 литературных источников, в той или иной мере затрагивающих проблемы конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина в Российской Федерации и в Республике Татарстан, а также практика работы органов Республики Татарстан в сфере защиты основных прав человека и гражданина.

Значительное внимание в исследовании уделяется работе с первоисточниками, в частности, англоязычными текстами решений Комитета по правам человека и Европейского Суда по правам человека.

Вышеуказанное позволило автору изложить собственные теоретические положения и выводы, непосредственно связанные с разрабатываемой им темой.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Теоретические положения и фактический материал, а также предложения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы:

- в правотворческой и правоприменительной деятельности органов Российской Федерации и Республики Татарстан, особенно при подготовке и реализации нормативных актов в сфере защиты прав человека;

- в научных исследованиях;

- в учебном процессе, например, при разработке соответствующих пособий и методических программ.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертации содержатся в пяти опубликованных автором научных публикациях.

Структура диссертационного исследования обусловлена его целью и задачами. Диссертация состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Шаймарданов, Камиль Дамирович

Заключение.

Права человека - одна из базовых, общезначимых ценностей, на которых строятся отношения между индивидом, государством и обществом. Основные права человека и гражданина, а также гарантии их защиты закреплены на внутригосударственном и межгосударственном уровнях, поскольку только оптимальное сочетание внутригосударственных и межгосударственных механизмов позволяет эффективно защищать права и свободы личности.

Проведенное исследование свидетельствует об исключительной важности и актуальности задачи становления и эффективной деятельности конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина (под которым понимается гарантированная конституционным законодательством система общепризнанных внутригосударственных и межгосударственных институтов, действие и взаимодействие которых направлено на предотвращение нарушений основных прав человека и гражданина или их восстановление в случае нарушения, а равно и на возмещение вреда, причиненного нарушением) как в России, так и непосредственно в Республике Татарстан.

На фоне исследования проблемы в общефедеральном аспекте автор уделил особое внимание ее региональному аспекту на примере Республики Татарстан, поскольку данный аспект менее изучен в научной литературе.

С учреждением должности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, созданием Конституционного суда РТ и внесением изменений в Конституцию РТ завершается становление конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина в Республике Татарстан. Однако исследование показало, что эти новые Республики Татарстан институты не всегда действуют достаточно эффективно, особенно в отношении лиц, относящихся к категории наименее защищенных, прежде всего детей (несовершеннолетних)291.

291 Приоритетность защиты прав детей, на наш взгляд, обусловлена не только особенностями психического и

13 июня 1990 года СССР ратифицировал292 принятую Генеральной Ассамблеей ООН Конвенцию о правах ребенка293. Государства согласились уважать и обеспечивать все права, предусмотренные Конвенцией, в том числе право ребенка на защиту от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке; ребенок, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, имеет право на особую защиту и помощь со стороны государства. В действительности же вышеуказанным правам редко придается (или не придается вообще) то приоритетное значение, которого они требуют. Механизм защиты прав и законных интересов детей часто оказывается несостоятельным и бездействует.

В этой связи нам представляется необходимым воссоздание в нашей стране существовавших в России в 1910-1917 годах ювенальных судов и развитии системы ювенальной юстиции, осуществляющей с использованием опыта и методов педагогики, социальной работы, психологии, медицины и других наук, защиту прав ребенка и предотвращение совершения новых правонарушений ребенком-правонарушителем.

Ювенальная юстиция призвана обеспечивать не только защиту прав, свобод и законных интересов детей (несовершеннолетних) при разрешении гражданских, административных и уголовных дел, связанных как с их воспитанием, так и совершенными ими правонарушениями, но и справедливость любого правового решения в отношении детей (несовершеннолетних). физического развития ребенка, но и в определенной степени их зависимым положением от взрослых, прежде всего родителей, опекунов, что в подавляющем большинстве случаев не позволяет им самостоятельно обратиться за защитой своих прав и законных интересов. Кроме того, защита прав ребенка относится к глобальным проблемам современности, в решении которых заинтересовано все мировое сообщество. Это объясняется определяющей ролью подрастающего поколения в гарантировании жизнеспособности общества и прогнозировании его будущего развития.

292 См.: Постановление Верховного Совета СССР от 13.06.1990 г. № 1559-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

293 См.: Сборник международных договоров СССР. 1993. Выпуск XLVI.

В числе институтов ювенальной юстиции, учитывая то, что она является составной частью исследуемого нами конституционно-правового механизма защиты основных прав и свобод человека и гражданина, необходимо выделить прежде всего систему ювенальных судов. По нашему мнению, в Российской Федерации система ювенальных судов должна быть создана как система специализированных судов комплексной юрисдикции, в которую входят:

- единоличный (мировой) судья по делам о несовершеннолетних;

- коллегиальный суд из трех профессиональных судей;

- суд присяжных по делам о несовершеннолетних.

Во-вторых, представляется необходимым совершенствовать механизм защиты прав детей (несовершеннолетних) путем выделения в органах прокуратуры специальных управлений (отделов) по делам несовершеннолетних с подчинением их ювенальному прокурору. В перспективе же ювенального прокурора и соответствующие управления (отделы) по делам несовершеннолетних, по нашему мнению, целесообразно обособить в качестве специализированной ювенальной прокуратуры в соответствии с пунктом 1 ст. 11 Закона о прокуратуре, что позволило бы ей органично вписаться в систему ювенальной юстиции.

Наконец, особое внимание, на наш взгляд, следует уделить учреждению и развитию института уполномоченного по правам ребенка на федеральном и региональном уровнях. Именно в рамках ювенальной юстиции деятельность данного института представляется наиболее эффективной.

Создание вышеуказанной системы ювенальной юстиции как механизма защиты прав детей (несовершеннолетних) послужит, на наш взгляд, свидетельством не только обязательства государства защитить права детей, но и готовности нести ответственность за неисполнение этого обязательства.

С этой целью необходимо принять Федеральный закон «О ювенальной юстиции в Российской Федерации», который наряду с Федеральным конституционным законом «О ювенальных судах в Российской Федерации», Федеральным законом «Об Уполномоченном по правам ребенка в Российской

Федерации», иным федеральным и региональным законодательством, будет составлять законодательство о ювенальной юстиции, основывающееся на общепризнанных нормах международного права и международных договорах Российской Федерации в области правосудия и защиты прав несовершеннолетних, а также внести соответствующие изменения в законодательство Российской Федерации294 и Республики Татарстан.

Наконец, следующим шагом в становлении системы ювенальной юстиции должно явиться предоставление возможности индивидуального обращения в соответствующий межгосударственный орган - Комитет по правам ребенка.

В настоящее время государства-участники Конвенции о правах ребенка представляют доклады о мерах, предпринятых для реализации прав детей, признанных Конвенцией, и о прогрессе, достигнутом в использовании этих прав. Однако представляется очевидным, что межгосударственный механизм защиты прав детей (несовершеннолетних) не должен ограничиваться только системой докладов государств-участников Конвенции. Дети, являющиеся жертвами нарушений своих прав, или их законные представители должны иметь возможность обращаться в соответствующий специализированный судебный295 или квазисудебный орган. К числу последних несомненно следует отнести такой универсальный контрольный орган как Комитет по правам ребенка.

С этой целью необходимо разработать и принять Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, в соответствии с которым дети, права которых, предусмотренные Конвенцией, были нарушены, и исчерпавшие все имеющиеся внутренние средства правовой защиты, могли бы направить индивидуальную жалобу в Комитет по правам ребенка, решения которого имели бы обязательную силу для государств, хотя бы в определенных аспектах (например, по обеспечению жертве справедливого удовлетворения).

В целях совершенствования конституционно-правового механизма

294 Например, в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» тема ювенальной юстиции даже не упоминается.

295 На европейском уровне таким судебным органом является Европейский Суд по правам человека. защиты основных прав человека и гражданина в общем смысле, по нашему мнению, представляется необходимым привести как федеральное, так и региональное законодательство в области прав человека и гражданина в более полное соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Требуется, на наш взгляд, принять Федеральный закон «О порядке опубликования в Российской Федерации решений Европейского Суда по правам человека», а также предусмотреть процедуру обязательной и независимой экспертизы подготавливаемых законопроектов, затрагивающих права человека, для проверки их соответствия Конституции, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации.

Что касается непосредственно Республики Татарстан, то ее законодательство в области прав человека и гражданина также следует привести в соответствие с федеральным законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права.

В этих целях, по нашему мнению, в Республике Татарстан целесообразно внести соответствующие изменения в Конституцию РТ, а также разработать республиканскую программу защиты основных прав человека и гражданина на ближайшие годы, которая предусматривала бы, что определение конкретных мер, направленных на реальную защиту прав и свобод человека, равно как ближайших и долговременных задач гуманитарной политики государства будет строиться на основе: а) развития законодательной и правоприменительной практики, содействующей реализации прав человека; б) создания единой системы защиты прав человека; в) приведения законодательства в области прав человека в соответствие с международными стандартами; г) установления тесной координации внутригосударственной системы защиты прав человека с международно-правовыми системами; д) содействия установлению и развитию форм правового воспитания, определяющих знания каждым своих прав и свобод; е) выявления наиболее уязвимых групп населения, защиту прав которых не смогло обеспечить государство с тем, чтобы наметить пути исправления сложившейся ситуации в этой области.

В заключение считаем необходимым подчеркнуть, что становление конституционно-правового механизма защиты основных прав человека и гражданина является составной частью общих процессов формирования гражданского общества и правового государства. С одной стороны, становление вышеназванного механизма возможно только при наличии предпосылок, создаваемых развитым гражданским обществом и правовым государством. С другой - гражданское общество и правовое государство способны функционировать, лишь опираясь на свободную личность, чьи права и свободы надежно защищены.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Шаймарданов, Камиль Дамирович, 2003 год

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. // Российская газета. 2002, 27 июля.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410; Российская газета. 2001, 28 ноября.

4. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

5. Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 г. № 4866-1 // Российская газета. 1993, 12 мая.

6. Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991 г. № 1761-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 44. Ст. 1428.

7. Инструкция «О порядке рассмотрения обращений и приема заявителей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации», утвержденная Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 24.12.2001 г. № 80.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Российская газета. 2001, 31 декабря.

9. Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета. 1993, 25 декабря.

10. Письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22.09.2000 г. № 13-18-2000 «Об определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2000 г. № ЮЗ-О».

11. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Не будет ни революций, ни контрреволюций» // Российская газета. 2001, 4 апреля.

12. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1999 г. № 3-П // Собрание законодательства РФ. 1999. № 6. Ст. 867.

13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от2712.1999 г. № 19-П // Собрание законодательства РФ. 2000. № 3. Ст. 354.

14. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от2706.2000 г. № 11-П // Собрание законодательства РФ. 2000. № 27. Ст. 2882.

15. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 30 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

16. Семейный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

17. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198.

18. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Российская газета. 2001, 22 декабря.

19. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

20. Указ Президента Российской Федерации «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека» от 29.03.1998 г. № 310 // Собрание законодательства РФ. 1998. № 14. Ст. 1540.

21. Указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28.02.1996 г.14/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о своевременной выплате заработной платы и соблюдении платежной дисциплины».

22. Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 г. № 113-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3030.

23. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.

24. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ // Собрание законодательства РФ.1998. №31. Ст. 3802.

25. Федеральный закон «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» от 24.07.2002 г. № 96-ФЗ // Российская газета. 2002, 27 июля.

26. Федеральный закон «О введении в действие Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации» от 14.11.2002 г. № 137-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4531.

27. Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 г. № 196-ФЗ // Российская газета. 2001, 31 декабря.

28. Федеральный закон «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 18.12.2001 г. № 177-ФЗ // Российская газета. 2001, 22 декабря.

29. Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 168.

30. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 27.12.2002 г. № 181-ФЗ // Российская газета. 2002, 31 декабря.

31. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.11.1995г. № 168-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4472.

32. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 20.03.2001 г. № 26-ФЗ // Российская газета. 2001, 23 марта.

33. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №35. Ст. 4135.

34. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.

35. Федеральный закон «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 02.01.2000 г. № 37-Ф3 // Парламентская газета. 2000, 6 января.

36. Федеральный закон «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» от 30.03.1998 г. № 54-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.

37. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

38. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. №48, ст. 4563.

39. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

40. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. №26. Ст. 3170.

41. Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации» от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ // Российская газета. 1994, 231. ИЮЛЯ.

42. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ // Российская газета. 1997, 6 января. Нормативные правовые акты РСФСР и СССР:

43. Декларация III сессии ВЦИК IX созыва «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законом и защищаемых судом РСФСР» от 22.05.1922 г. // СУ РСФСР. 1922. № 336.

44. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 г. № 1920-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №52. Ст. 1865.

45. Закон РСФСР «О милиции» от 18.04.1991 г. № 1026-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 16. Ст. 503.

46. Конституция РСФСР 1918 г. // Сборник законодательства по конституционному (государственному) праву Российской Федерации. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1997. С. 199-212.

47. Конституция РСФСР 1925 г. // Сборник законодательства по конституционному (государственному) праву Российской Федерации. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1997. С. 184-198.

48. Конституция РСФСР 1937 г. // Сборник законодательства по конституционному (государственному) праву Российской Федерации. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1997. С. 165-183.

49. Конституция РСФСР 1978 г. // Сборник законодательства по конституционному (государственному) праву Российской Федерации. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1997. С. 134-164.

50. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик 1936 г. // Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М.: Политиздат, 1987. С. 285-314.

51. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик 1977 г. // Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской

52. Конституции, М.: Политиздат, 1987. С. 315-365.

53. Концепция судебной реформы 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. №44. Ст. 1435.

54. Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик 1924 г. // Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М.: Политиздат, 1987. С. 263-284.

55. Постановление Верховного Совета СССР от 13.06.1990 г. № 1559-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №45. Ст. 955.

56. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18.09.1973 г. № 4812-VIII «О ратификации Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах».

57. Нормативные правовые акты ТАССР, ТССР, Республики Татарстан:

58. Декларация ТССР «О государственном суверенитете Татарской Советской Социалистической Республики» от 30.08.1990 г. № 334-XII // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1992. № 1.

59. Закон Республики Татарстан «Об охране здоровья граждан» от 18.06.1998 г. № 1659 // Республика Татарстан. 1998, 12 августа.

60. Закон Республики Татарстан «Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан» от 12.02.1997 г. № 1040 // Республика Татарстан. 1997, 18 марта.

61. Закон Республики Татарстан «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан» от 03.03.2000 г. № 95 // Республика Татарстан. 2000, 8 апреля.

62. Республика Татарстан. 2003, 14 января.

63. Закон Республики Татарстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан «О Конституционном суде Республики Татарстан» от 28.06.2001 г. № 948 // Республика Татарстан. 2001, 31 июля.

64. Закон Республики Татарстан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан» от 19.04.2002 г. № 1380 // Республика Татарстан. 2002, 30 апреля.

65. Закон Республики Татарстан «О доплате к государственной пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Татарстан» от 11.03.1999 г. № 2040 // Республика Татарстан. 1999, 19 марта.

66. Закон Республики Татарстан «О конституционном надзоре в Республике Татарстан» от 13.12.1990 г. № 524-XII // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1992. № 1.

67. Закон Республики Татарстан «О Конституционном суде Республики Татарстан» от 22.12.1992 г. № 1708-XII // Известия Татарстана. 1993, 28 января. 13.Закон Республики Татарстан «О культуре» от 03.07.1998 г. № 1705 // Республика Татарстан. 1998, 4 августа.

68. Закон Республики Татарстан «О мировых судьях в Республике Татарстан» от 17.11.1999 г. № 2440 // Республика Татарстан. 1999, 25 декабря. 15.Закон Республики Татарстан «О молодежи» от 19.10.1993 г. № 1983-XII // Известия Татарстана. 1993, 27 ноября.

69. Закон Республики Татарстан «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан» от 12.05.2003 г. № 16-ЗРТ // Республика Татарстан. 2003, 17 мая.

70. Конституция Республики Татарстан 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1992. № 9-10. Ст. 166.

71. Определение Конституционного суда Республики Татарстан от 25.12.2001 г. № 12-0 // Республика Татарстан. 2002, 15 января.

72. Определение Конституционного суда Республики Татарстан от 11.06.2002 г. № 4-0 // Республика Татарстан. 2002, 21 июня.

73. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «О введении повременной системы оплаты услуг местной телефонной связи» от 23.08.2000 г. № 608 // Республика Татарстан. 2000, 29 августа.

74. Постановление Конституционного суда Республики Татарстан от 25.05.2001 г. № 1-П // Республика Татарстан. 2001, 8 июня.

75. Постановление Конституционного суда Республики Татарстан от 23.05.2002 г. № 6-П // Республика Татарстан. 2002, 31 мая.

76. Международно-правовые акты:

77. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Международное право в избранных документах. М., 1957. Т. 1.

78. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

79. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1975. Прил. № 33.

80. Конвенция о правах ребенка 1989 г. // Сборник международных договоров СССР. 1993. Выпуск XLVI.

81. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

82. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

83. Протокол № 11 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод «О реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 44. Ст. 5400.

84. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 20.12.1993 г. № 48/134.

85. Резолюция Комиссии по правам человека ООН от 03.03.1992 г. № 1992/54.

86. Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы «Соблюдение обязательства, взятого на себя Россией при вступлении в Совет Европы, ввести мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров» от 29.01.1997 г.1111/1997. Страсбург, 1997 г.

87. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г. // Бюллетень международных договоров Российской Федерации. 1993. № 1.1. Теоретическая литература:

88. А если заявитель прав? // Российская газета. 2002, 4 июля.

89. Автономов А.С. Уполномоченный по правам ребенка и система ювенальной юстиции в России // Альманах «Вопросы ювенальной юстиции» № 1.

90. Азаров А., Ройтер Р., Хюфнер К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М.: Московская школа прав человека, 2000.

91. Азаров А. А. Права человека: Новое знание. М., 1995.

92. Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка. М., 1975.

93. Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М.: Издательство «Права человека», 1996.

94. Астрахань А.А. Совершенствование механизма реализации конституционных прав и свобод советских граждан // Экономическое и правовое обеспечение ускоренного развития народнохозяйственного комплекса страны. М., 1986.

95. Астрахань А.А. Юридические гарантии и пределы осуществления конституционных прав и свобод советских граждан // Правоведение. 1986. № 6.

96. Багдасаров В.Ю. Права человека в Российской империи. Ставрополь, 1996.

97. Багдасаров В.Ю. Права человека в российской правовой мысли второй половины XIX начала XX века: Дис. к.ю.н. М., 1995.

98. П.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1997.

99. Баглай М.В. Станет ли общество союзником личности // Российская газета. 1994, 20 мая.

100. Базилевич А.И. Формы защиты субъективных гражданских прав. Дис. . к.ю.н. Ульяновск, 2001.

101. Базилевич И.Н. О формах защиты гражданских прав // Российскийюридический журнал. 2001. № 3.

102. Байтин М.И. Понятие и классификация функций государства // Теория государства и права: Курс лекций. (Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько). М., 1997.

103. Баранов Г.М. Об итогах работы судов Республики Татарстан в 1999 году и основных задачах на 2000 год // Правосудие в Татарстане. 2000. № 2.

104. Баранов Г.М. Об итогах работы судов республики по осуществлению правосудия за 2000 год и задачах на 2001 год // Правосудие в Татарстане. 2001. № 1.

105. Баранов Г.М. Судебная власть: проблемы и перспективы // Правосудие в Татарстане. 2002. № 1.

106. Баранов Г.М. Судебная реформа набирает обороты // Правосудие в Татарстане. 2003. № 1. С. 2-7.

107. Барциц И.Н. Международное право и правовая система России // Журнал российского права. 2001. № 2.

108. Башимов М.С. Институт омбудсмена (уполномоченного по правам человека и гражданина) в РФ и за рубежом. М., 1997.

109. Беляев В.А. Первичные и вторичные права человека в РТ // Материалы международного семинара «Европейская Конвенция о защите прав человека». Болгар, 1998.

110. Бессарабов В.Г. Динамика становления и развития российской прокуратуры // Право и политика. 2001. № 3.

111. Бессарабов В.Г. Парламентский контроль в Российской Федерации и прокуратура // Право и политика. 2001. № 5.

112. Боброва В. Деятельность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в 2001 году // Российская юстиция. 2002. № 6.

113. Боброва Н.А- Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 1984.

114. Боброва Н.А. О конституционных гарантиях основных прав, свобод и обязанностей граждан СССР // Советское государство и право. 1979.

115. Бойцова В.В. Европейский омбудсман // Московский Журнал Международного Права. 1998. (спецвыпуск).

116. Бойцова В.В. Европейский Омбудсмен // Журнал российского права. 1998. №9.

117. Бойцова В.В. Народный правозащитник: статус и функционирование. Тверь: Тверской государственный университет, 1994. II часть.

118. Бойцова В.В. Омбудсмен как защитник фундаментальных личных прав. Тверь: Тверской государственный университет, 1994.

119. Бойцова В.В. Правовой института омбудсмена в системе взаимодействия государства и гражданского общества: Автореф. дис. . д.ю.н. М., 1995.

120. Боровский М.В. Суды общей юрисдикции в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Черные дыры в российском законодательстве. 2001. № 1.

121. Бутнев В.В. Понятие механизма защиты субъективных гражданских прав // Механизм защиты субъективных гражданских прав. Ярославль, 1990.

122. Бутылин В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан // Российская юстиция. 2001. № 12.

123. Бутылин В.Н. Основы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод граждан. М.: Издательство Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, 2002.

124. Бутылин В.Н., Сидоров В.Г. Милиция в механизме реализации конституционных прав и свобод. М., 1996.

125. Вагизов Р.Г., Курдюков Г.И., Князькин С.А. Комментарий к закону Республики Татарстан «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан». Казань, 2000.

126. Васин A.JI. Взаимодействие Конституционного суда РТ с судами общей юрисдикции и арбитражными судами // Правосудие в Татарстане. 2001. № 3.

127. Васин A.JI. Права личности в российском государствоведении дореволюционного периода. Дис. к.ю.н. Казань, 1999.

128. Вельяминов Г.М. Международная правосубъектность // Советский

129. Ежегодник Международного Права. 1986. М., 1987.

130. Витрук Н.В. Механизм реализации политических прав и свобод граждан // Советское государство в условиях развитого социалистического общества. М., 1978.

131. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Издательство «Наука», 1979.

132. Витрук Н.В. О юридических средствах обеспечения реализации и охраны прав советских граждан // Правоведение. 1964. № 4.

133. Витрук Н.В. Процессуальные формы реализации и охраны прав и обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: теория и практика. М., 1976.

134. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: Издательство Московского университета, 1972.

135. Воеводин Л.Д. Реализация прав и свобод советских граждан в деятельности высших представительных органов // Проблемы развития представительных органов власти социалистического государства. М., 1979.

136. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

137. Волков С.А. Конституционные средства охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина: Дис. к.ю.н. Ростов-на-Дону, 1999.

138. Волков С.А. Конституционные средства охраны прав личности // Деятельность органов внутренних дел по обеспечению прав и свобод личности. Ростов-на-Дону, 1998.

139. Воржецов А.Г. Конституция Республики Татарстан и права человека // Мониторинг законодательства Республики Татарстан. (Вып. 1). Казань, 1999.

140. Воробьев М.К. Право на судебную защиту по гражданским делам // Проблемы правоведения. Новосибирск, 1967.

141. Всероссийская конференция по проблемам смертной казни (Москва, 3-4 июня 1999 года). М., 2000.

142. Гатауллин А.Г., Железнов Б.Л. Конституционный контроль в субъектах

143. Российской Федерации. Казань, 2001.

144. Гатауллин А.Г. Теория и практика конституционного контроля в субъектах Российской Федерации: Дис. . к.ю.н. Казань, 2000.

145. Гилазов И.И. Есть к чему стремиться // Правосудие в Татарстане. 2002. № 1.

146. Глотов С.А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека. Саратов, 1999.

147. Глотов С.А., Петренко Е.Г. Права человека и их защита в Европейском Суде. М., 2000.

148. Глотов С.А. Россия и Совет Европы: политико-правовые проблемы взаимодействия. Краснодар, 1998.

149. Глушкова С.И. Права человека в истории общественно-политической мысли России, конец XVIII в. 1917 г.: Дис. . канд. ист. наук. Екатеринбург, 1995.

150. Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан. (Теория и практика). СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998.

151. Гойман В.И. Механизм обеспечения реализации законов в современных условиях // Государство и право. 1991. № 12.

152. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак JI. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М., 1998.

153. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972.

154. Горшкова С.А. Европейская защита прав человека и реформирование российской судебной правовой системы // Журнал Российского Права. 2002. № 7.

155. Горшкова С.А. Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению // Журнал российского права. 2001. № 11.

156. Горшкова СЛ. Интегрирование России в Европейское правовое пространство (о выполнении Россией правовых обязательств перед Советом Европы) // Московский Журнал Международного Права. 2000. № 4.

157. Горшкова С.А. Россия и юридические последствия решений Европейского суда по правам человека // Журнал российского права. 2000. № 5/6.

158. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.

159. Григорян JI.A. Конституция СССР правовая основа организации и деятельности органов внутренних дел // Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел: Труды Академии МВД СССР. М., 1982.

160. Гущин В.З. Понятие конституционных прав граждан на объединение как категории международной и внутригосударственной // Юрист. 1998. № 7.

161. Демидов И.Ф. Проблема прав человека в российском уголовном процессе. М., 1995.

162. Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека. Практика и комментарии. М., Будапешт, 1997.

163. Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан в 2001 году» // Республика Татарстан. 2002, 23 апреля.

164. Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан в 2002 году» // Республика Татарстан. 2003, 15 апреля.

165. Доклад о состоянии прав человека в Республике Татарстан за 2001 год,составленный Правозащитным Центром г. Казани.

166. Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан «О нарушении конституционных прав престарелых и инвалидов, проживающих в домах-интернатах» // Республика Татарстан. 2003, 15 марта.

167. Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан «О соблюдении прав граждан при предоставлении льгот по оплате жилья» // Республика Татарстан. 2003, 28 марта.

168. Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Татарстан» // Республика Татарстан. 2001, 16 июня.

169. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и законодательство и правоприменительная практика Российской Федерации (сравнительный анализ). М., 1997.

170. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Материалы семинара Совета Европы в г. Болгар, Республика Татарстан (26 июня 1998 года). Болгар, 1998.

171. Еще раз о новом УПК // Российский бюллетень по правам человека. 2002. № 15.

172. Железнов Б.Л. Конституция Республики Татарстан в системе российского федерализма // Российский юридический журнал. 1994. № 1.

173. Железнов Б.Л. Механизм государственной защиты основных прав и свобод // Казанский Государственный Университет. Ученые записки. Т. 138. Казань, 2002. С. 28-31.

174. Железнов Б.Л. Система права Республики Татарстан и российский федерализм // Федерализм глобальные и российские измерения. Международная научно-практическая конференция. 6-8 сентября 1993. Казань, 1993.

175. Железнов Б.Л. Татарстан в системе российского федерализма // Научный Татарстан. 1995. № 1.

176. Железнов Б., Насырова Т. Каким быть Конституционному суду Республики

177. Татарстан // Татарстан. 1995. № 1/2.91.3имненко Б.Л. Соотношение общепризнанных принципов и норм международного права и российского права // Международное право-International Law. 2000. № 2.

178. Иванов А.П. Гарантии конституционных прав и обязанностей советских граждан // Ученые записки Саратовского юридического института. Вып. 17. Саратов, 1968.

179. Игнатенко Г.В. Международно признанные права и свободы // Правоведение. 2001. № 1.

180. Ильинский И.П., Щетинин Б.В. Конституционный контроль и охрана конституционной законности в социалистических странах // Советское государство и право. 1969. № 9.

181. История национальной государственности в Татарии. Казань, 1982.

182. Каланда В.А. О трансформации норм международного права в правовую систему Российской Федерации (Конституционно-правовой анализ) // Московский Журнал Международного Права. 1994. № 3.

183. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. № 10.

184. Каргополов С.Г., Юшкарев И.Ю. Человек субъект не только международного частного, но и международного публичного права // Международное публичное и частное право. 2002. № 3. С. 20-26.

185. Карташкин В.А. Правовые последствия ратификации Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // Российский Ежегодник Международного Права. 1995. СПб., 1996.

186. Каюмов А.Д. Закон как основной гарант прав человека // Распространение знаний о международном гуманитарном праве. Материалы международной конференции (Казань, 15-16 мая 1997 года). Казань, 1997.

187. Кельдер В.П. Дальнейшее развитие прав и обязанностей граждан в свете решений XXV съезда КПСС // Проблемы гарантии осуществления и защитыправ граждан. Тарту, 1977.

188. Князькин СЛ. Институт Уполномоченного по правам человека в международном и внутригосударственном механизме защиты прав человека: Дис. . к.ю.н. Казань, 2000.

189. Князькин С.А. Международное право и институт Уполномоченного по правам человека // Международные механизмы защиты прав человека. Казань-Зеленодольск, 1999.

190. Ковалев М.А. Прокурорский надзор за обеспечением прав личности при расследовании преступлений. М., 1981.

191. Кожевников С.Н. Меры защиты в советском праве. Свердловск, 1968.

192. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1999.

193. Конституционное право. (Под ред. А.Е. Козлова). М., 1996.

194. Конституционное право зарубежных стран. (Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Этнина). М., 1999.

195. Конституционное право Российской Федерации. (Под ред. О.Е. Кутафина). М.: Издательство «Юридическая литература», 1996.

196. Конституционные права и обязанности советских граждан. Киев: Наукова думка, 1985.

197. Конституционный статус личности в СССР. М.: Юридическая литература, 1980.

198. Конституция Российской Федерации: Комментарий. (Под ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова). М., 1994.

199. Конституция СССР. Политико-правовой комментарий. М., 1982.

200. Корешкова И.Н. Конституционные права и свободы советских граждан и их развитие в текущем законодательстве: Автореф. дис. . к.ю.н. М., 1981. С. 18-22.

201. Кряжков В.А. Конституционный контроль в Российской Федерации // Российская Федерация. 1994. № 10.

202. Кряжков В.А. Органы конституционного контроля субъектов Российской Федерации: проблемы организации и деятельности (научно-практическийсеминар) // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 4.

203. Кряжков В.А. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Государство и право. 1998. № 9.

204. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976.

205. Кузнецов В.И. Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах // Московский Журнал Международного Права. 1996. № 3.

206. Кузнецов Н.И. Контроль за конституционностью актов высших органов власти и управления в социалистических странах Европы // Ученые записки ВНИИСЗ. М., 1973. Вып. 29.

207. Курдюков Д.Г. Индивидуальная жалоба в контексте Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Воронеж, 2001.

208. Курдюков Д.Г. Исчерпание внутренних средств правовой защиты // Права человека: теория и практика. Сборник научных трудов. Нижнекамск, 2002.

209. Курдюков Г.И. Международные стандарты прав человека и новое Советское Законодательство // Международное право и советское законодательство. Казань, 1991.

210. Кучинский В.А. Личность, свобода, право. Минск, 1969.

211. Лазарева В.А. Судебная власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение. Самара, 1999.

212. Личность, общество, государство. М., 1968.

213. Лукашук И.И. Конституция России и международное право // Российский Ежегодник Международного Права. 1995. СПб.: Социально-коммерческая фирма «Россия-Нева», 1996.

214. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 1996.

215. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997.

216. Маевский В. Страсти по судебной реформе // Российская юстиция. 2001. № 11.

217. Мамонов В.В. Гарантии прав, свобод и обязанностей граждан. Алма-Ата,1981.

218. Марксистско-ленинская общая теория государства и права: социалистическое право. М., 1973.

219. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. Тюмень, 1998.

220. Масленников В.А. Конституционные права и обязанности граждан СССР. М., 1979.

221. Масленников В.А. Производственный коллектив и права трудящихся // Советское государство и право. 1972. № 5.

222. Матвеева Т.Д. Неправительственные организации в системе защиты конституционных прав и свобод человека: Автореф. дис. . к.ю.н. М., 1998.

223. Матвеева Т.Д. Защита прав человека в России: взаимосвязь международного и внутригосударственного права. М.: Каталог, 2002.

224. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов: Приволжское книжное издательство, 1966.

225. Мезяев А.Б. Международное право об отмене смертной казни. Дис. . к.ю.н., Казань, 2001. С. 85-86.

226. Мельникова Э. Из истории российской ювенальной юстиции // Правозащитник. 1998. № 3.

227. Мельникова Э., Ветрова Г. Российская модель ювенальной юстиции (теоретическая концепция) // Правозащитник. 1996. № 1. С. 22-41.

228. Мингазов JI.X. Проблема ограничений прав человека в международном и национальном праве // Права человека: теория и практика. Сборник научных трудов. Нижнекамск, 2002.

229. Митюков М.А. Как исполняются решения Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. № 7.

230. Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды: вопросы организации (( Журнал российского права. 1997. № 4.

231. Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской

232. Федерации: вопросы компетенции // Журнал российского права. 1997. № 6.

233. Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды: от теории вопроса к практике решения // Российская юстиция. 2000. № 4. С. 2-4.

234. Митюков М.А. Организация и компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации (сравнительный анализ) // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 1996. № 3-4.

235. Мицкевич А.В. О гарантиях прав и свобод советских граждан в общенародном социалистическом государстве // Советское государство и право. 1963. № 8.

236. Мордовец А.С. и др. Права человека и деятельность органов внутренних дел. Саратов, 1994.

237. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996.

238. Муранов А. Военные суды органы правосудия в армии и на флоте // Вестник гильдии российских адвокатов. 1998. № 12. С. 27-31.

239. Муранов А. Военные суды часть российской судебной системы // Российская юстиция. 1998. № 12. С. 11-12.

240. Мухаметшин Ф.Х. Суд это всегда власть // Правосудие в Татарстане. 2002. № 1.

241. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М.: «Юридическая литература», 1991.

242. Насырова Т.Я. Конституционный контроль. Казань, 1992.

243. Нафиев С.Х., Васин А.Л. Европейские стандарты обеспечения конституционных прав личности при расследовании преступлений. Казань: Издательство «МАГАРИФ», 1998.

244. Нафиев С.Х. Конституционный суд Республики Татарстан в государственном механизме защиты прав человека // Правосудие в Татарстане. 2002. №3.

245. Нафиев С.Х. Прокуратура Татарстана: История и современность. Казань: Издательство «МАГАРИФ», 1997.

246. Нафиев С.Х., Саляхов Д.З. Суд и прокуратура: вопросы взаимодействия // Правосудие в Татарстане. 2000. № 1.

247. Немытина М.В. Суд присяжных в России: вторая половина XIX начало XX вв. Саратов, 1999.

248. Новоселов В.И. Виды нарушений прав и свобод граждан // Права человека: пути их реализации: Материалы Международной научно-практической конференции (8-10 октября 1998 г.). (Под ред. Д.Ф. Аяцкова, А.С. Ландо). Саратов, 1999. Ч. 1.

249. Носырева Е.И. Особенности института омбудсмена в США // Право и политика. 2000. № 9.

250. Нугаева Н.Г. Международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав женщин и их осуществление в Российской Федерации: Дис. . к.ю.н. Казань, 2000.

251. Нудель М.А. Конституционный контроль в капиталистических странах. М., 1968.

252. Нурумов Д. Международная правосубъектность индивида: преодоление дихотомии «субъект-объект» // Международное право-International Law. 2000. № 2. С. 65-74.

253. Общая теория прав человека. (Отв. ред. Е.А. Лукашева). М.: Издательство НОРМА, 1996.

254. Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации. М., 2001.

255. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. (Правовые аспекты взаимоотношений). М., 1974.

256. Петров А. Судебная власть необходимый элемент системы разделения властей на региональном уровне // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. № 4.

257. Права личности в социалистическом обществе. (Под ред. В.Н. Кудрявцева, М.С. Строгоновича). М.: Издательство «Наука», 1981.

258. Права личности и деятельность органов внутренних дел по ихобеспечению. Уфа, 1997.

259. Права человека: История, теория и практика. (Отв. ред. Б.Л. Назаров). М., 1995.

260. Права человека. (Отв. ред. Е.А. Лукашева). М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРАМ, 1999.

261. Правовой статус Республики Татарстан. Казань, 1996.

262. Правовые гарантии законности в СССР. (Под ред. М.С. Строговича). М., 1962.

263. Пучкова М.В. Обеспечение прав граждан органами управления союзной республики. М., 1987.

264. Пхаладзе Б.В. Юридические формы положения личности в советском обществе. Тбилиси, 1969.

265. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М.: Юристъ, 1998.

266. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. (Под ред. Е.А. Лукашевой). М.: Издательство «Наука», 1983.

267. Решетов Ю.А. О рассмотрении частных жалоб конвенционными органами ООН // Московский Журнал Международного Права. 2002. № 2.

268. Решетов Ю.А. Понятие, система и особенности международного права прав человека как отрасли современного международного права // Права человека: теория и практика. Сборник научных трудов. Нижнекамск, 2002.

269. Ростовщиков И.В. Обеспечение прав и свобод личности в СССР. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1988.

270. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997.

271. Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел. Волгоград, 1996.

272. Рыбак С.В. Механизм обеспечения прав и свобод гражданина и место в нем органов внутренних дел // Деятельность органов внутренних дел по обеспечению прав и свобод личности. Ростов-на-Дону, 1998.

273. Самович Ю.В. Международный механизм защиты прав и свобод человека: универсальный и европейский аспекты: Дис. . к.ю.н. Казань, 1999.

274. Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М., 1969.

275. Скуратов Ю. Полномочия прокуратуры во взаимоотношениях с судебной системой // Российская юстиция. 1999. № 3.

276. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право Российской Федерации. М.: Издательство Московского гуманитарно-экономического института, 1997.

277. Стремоухов А.В. Правовая защита человека: теоретический аспект: Автореф. дис. . д.ю.н. СПб., 1996.

278. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. СПб., 1996.

279. Строгович М.С. Права личности: Вопросы теории // Вопросы философии. М., 1979. №4.

280. Судебная защита прав и свобод граждан. (Отв. ред. В.П. Кашепов). М.: Издательство НОРМА, 1999.

281. Сундуров Ф.Р. Новые горизонты в сфере гуманитарного права // Казанский государственный университет. Ученые записки. Т. 133. Юридические науки. Казань, 1998. С. 5.

282. Талалаев А.Н. Соотношение международного и внутреннего права и Конституция России // Московский Журнал Международного Права. 1994. № 4.

283. Терешкова В.В. Применение норм международного права в судебной системе Российской Федерации: Дис. . к.ю.н. Екатеринбург, 1998.

284. Тихонова Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Автореф. дис. . к.ю.н. М., 1972.

285. Толкачев К.Б., Хабибуллин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа, 1991.

286. Толстик В.А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав человека в правовой системе Российской Федерации: ирерархический аспект // Права человека: теория и практика. Сборник научныхтрудов. Нижнекамск, 2002.

287. Травников М.А. Будущее Европейского Суда по правам человека: тупик или смена концепции // Журнал российского права. 2002. № 6.

288. Тузмухамедов Р., Пустогаров В. Равноправный международный акт // Республика Татарстан. 1994, 17 марта.

289. Туманов В.А. Европейский Суд по правам человека. Очерк организации и деятельности. М., 2001.

290. Тюрина Н.Е. Статус индивида в международном праве и проблема его защиты // Права человека: теория и практика. Сборник научных трудов. Нижнекамск, 2002.

291. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция // Московский Журнал Международного Права. 1995. № 2.

292. Фарбер И.Е. Права человека, гражданина и лица в социалистическом обществе // Правоведение. 1967. № 1.

293. Фарбер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1974.

294. Фриберг Э. Европейский Суд по правам человека: сегодняшние заботы и завтрашние реформы // Российская юстиция. 2002. № 12. С. 2.

295. Хабибуллина Г.Р. Регулирование прав и свобод человека и гражданина в федеративном государстве (на примере Российской Федерации) // Права человека: теория и практика. Сборник научных трудов. Нижнекамск, 2002.

296. Хабриева Т.Я. Правовая охрана конституции. Казань: Издательство Казанского университета, 1995.

297. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1998.

298. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М.: Институт государства и права РАН, 1997.

299. Хаманева Н.Ю. Уполномоченный по правам человека защитник прав граждан. М.: Институт государства и права РАН, 1998.

300. Хижняк B.C. Право человека на информацию: механизм реализации. Саратов, 1998.

301. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. (Под ред. В.Г. Стрекозова). М., 1995.

302. Чепурнова Н. Конституционный (уставной) суд как орган судебного контроля за законностью правовых актов субъекта федерации // Российская юстиция. 1999. № 3.

303. Чернышова О. Жалобы против России в Европейском Суде по правам человека // Российская юстиция. 2002. № 4.

304. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968.

305. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 1997.

306. Чурилов А.В., Гущин В.З. Правозащитные функции прокуратуры в постсоциалистическом государстве // Государство и право. 1998. № 5.

307. Чхиквадзе В.М. Гарантировано Конституцией. М., 1979.

308. Чхиквадзе В.М. Социалистический гуманизм и права человека. М., 1978.

309. Шаймиев М.Ш. Договор с Россией идеология нашей республики // Республика Татарстан. 2000, 3 февраля.

310. Шалумов М. Судебный контроль и прокурорский надзор: не междоусобица, а взаимодействие // Российская юстиция. 2001. № 4.

311. Шевченко А.С. О защите гражданских прав // Правовое государство. Тарту, 1989.

312. Шмайлова Л.П. По закону Страны Советов. Новосибирск, 1979.

313. Шульженко Ю.Л. Институт конституционного надзора в Российской Федерации. М., 1998.

314. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М., 1995.

315. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М., 1992.

316. Эбзеев Б.С. Права и обязанности человека и гражданина как отражение диалектики индивидуального и коллективного начал в организации социума // Личность и власть. Ростов-на-Дону, 1995.

317. Эбзеев Б.С. Советское государство и права человека. Саратов, 1986.

318. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом РФ: теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. № 5.

319. Энтин M.JI. Международные гарантии прав человека. Опыт Совета Европы. М., 1997.

320. Энтин M.JL Международные гарантии прав человека. Практика Совета Европы. М.: «Международные отношения», 1992.

321. Энтин M.JI. Политико-правовые последствия вступления России в Совет Европы // Московский Журнал Международного Права. 1996. № 3.