Наркобизнес: понятие, состояние, возможности противодействия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Буркова, Елена Анатольевна

• Буркова, Елена Анатольевна
• кандидат юридических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Буркова, Елена Анатольевна

Введение.

Глава 1. Наркотизм: понятие, структура, исторические детерминанты и социальная опасность.

§1.1. Социально-историческая обусловленность наркотизма.

§ 1.2. Понятие, признаки, виды и социальная опасность наркотизма.

§1.3. Соотношение преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с экономической преступностью. Наркотизм как вид преступного бизнеса.

Глава 2. Наркобизнес — как российская и международная угроза: современное состояние и его некоторые причины.

§2.1. Состояние наркобизнеса в России.

§ 2.2. Транснационализация наркобизнеса: глобальная наркоугроза.

§ 2.3. Анализ причинного комплекса современного состояния наркобизнеса в России.

Глава 3. Противодействие наркобизнесу.

§3.1. Уголовно-правовые возможности противодействия наркобизнесу

§ 3.2. Возможности и перспективы международного сотрудничества по противодействию незаконному обороту наркотиков.

§ 3.3. Иные меры противодействия преступному бизнесу, связанному с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Наркобизнес: понятие, состояние, возможности противодействия»

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. К началу XXI в. наркобизнес стал одной из основных транснациональных проблем мирового сообщества. Необходимость исследования подобного явления связана с теоретической и практической значимостью постановки проблемы создания эффективной и действенной системы противодействия наркобизнесу в Российской Федерации.

Проблемы борьбы с наркопреступностыо и их решение, как никогда, являются приоритетными для государства и общества Российской Федерации. Несмотря на то, что наркоситуация до 2007 г., (2007 г. относится к неблагоприятному варианту развития наркоситуации — 231,2 тыс.) согласно статистическим показателям (2004 г. - 150,1 тыс. зарегистрированных наркопреступлений; 2005 г. - 175,2 тыс.; 2006 г. - 212 тыс.), оправдывает благоприятные прогнозы ученых, такие количественные показатели не характеризуют однозначно борьбу с наркобизнесом. Положение в сфере незаконного оборота наркотиков необходимо оценивать только в совокупности с качественными показателями, количеством направленных правоохранительными органами уголовных дел в суды, и количеством лиц, больных наркоманией.

Наркотизм, к настоящему времени, представляет собой полную совокупность всего девиантного поведения, связанного с наркотиками, и в этой связи может выступать и как совокупность административных правонарушений или наркопреступлений, и как вид преступной экономической деятельности - наркобизнес, и как наркомания, т.е. заболевание, выражающееся в физической или психической зависимости от наркотиков.

Одним из негативных результатов экономических изменений, произошедших за последние годы в России, явилось повышение активности криминально ориентированных организованных групп и, как следствие, увеличение доли организованной составляющей в структуре наркопреступности. Как криминальный бизнес, наркотизм в начале XXI века становится одним из наиболее прибыльных видов экономической преступности. Это объясняется схожестью характерных признаков наркобизнеса и экономической преступности, например: преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов также носят экономическую направленность и в ходе осуществления своей преступной деятельности субъекты наркобизнеса получают не облагаемую доходом экономическую выгоду; преступность в сфере наркобизнеса латентна, организованна.

Организованные преступные наркогруппы и наркосообщества (организации) продолжают наращивать свой потенциал, становятся все более профессиональными и активно проникают в сферу государственной власти. В ходе проведенного нами социологического исследования, опрошенные работники судебного аппарата (52,9%) и сотрудники правоохранительных органов (34,2%) отметили транснациональный характер наркобизнеса и его сращивание с государственными и силовыми структурами. Согласно статистическим данным, ежегодно увеличивается количество наркопреступлений, совершенных организованной группой либо преступным сообществом: так, в 2004 г. было зарегистрировано 4 584 (3,05%) таких преступлений, в 2005 г. - 5 204 (2,96%), в 2006 г. - 5 348 (2,52%), в 2007 г. - 7 308 (3,16%)1.

Статистикой отмечается и увеличение роста тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков: в

1 Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2004 г. / Сводный отчет по России, форма 1-НОН (к. 126) / ГИЦ МВД России, 2004. С. 5; Сведения о результатах работы правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ за 2005 г. / Сводный отчет по России, форма 1-НОН (126) / ГИАЦ МВД России, 2005. С. 5; Сведения о результатах работы правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ за 2006 г. / Сводный отчет по России, форма 1-НОН (126) / ГИАЦ МВД России, 2006. С. 5; Сведения о результатах работы правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ за 2007 г. / Сводный отчет по России, форма 1-НОН (к. 126) / ГИАЦ МВД России, 2007. С. 5.

2002 г. их было 88 418; в 2003 г. - 82 943; в 2004 г. - 99 732; в 2005 г. -134 988, в 2006 г. - 152 824, в 2007 г. - 158 2862.

К началу XXI вв. активно расширяется рынок сбыта наркотиков, синтетические наркотики постепенно вытесняют растительные наркосредства, и такая тенденция медленно, но неуклонно растет - в 2006 г. объем изъятых наркотических средств амфетаминового ряда, морфина и барбитуратов значительно увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так, например, по уголовным делам марихуаны было изъято в 2004 г. - 21 894 кг., в 2005 г. - 21 892 кг., в 2006 г. - 23 741 кг., в 2007 г. - 24 368 кг.; маковой соломы в 2004 г. - 4 550 кг., в 2005 г. -3 547 кг., в 2006 г. — 2 542 кг., в 2007 г. - 1 599 кг. Количество же изъятых в 2004 - 2006 гг. синтетических наркотиков составило: героин: 2004 г.

1 095 кг., 2005 г. - 1 563 кг., 2006 г. - 2 445 кг., 2007 г. - 2 484 г.; наркотические средства амфетаминового ряда и другие стимуляторы: 2004 г. - 50 кг., 2005 г. - 91 кг., 2006 г. - 167 кг., 2007 г. - 145 кг.3.

Несмотря на принятие комплексных мер по противодействию наркобизнесу, в России отсутствует стройная система предупреждения и профилактики наркомании, система борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Одним из главнейших проблемных вопросов в сфере борьбы с наркопреступностыо выступает недостаточное кадровое обеспечение. При этом методы и действия, предпринимаемые государственными органами в борьбе с наркопреступностыо, не скоординированы, в них присутствуют противоречия в функциях и ответственности таких органов. Внимание

2 Состояние преступности в стране за 2002 г. / ГИЦ МВД России. 2002. С. 18; Состояние преступности в стране за 2003 г. / ГИЦ МВД России. 2003. С. 13; Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2004 г. С. 2; Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2005 г. С. 2; Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2006 г. С. 2; Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2007 г. С. 2.

3 Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2004 г. / ГИЦ МВД России, 2004. С. 10; Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2005 г. / ГИАЦ МВД России, 2004. С. 10; Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2006 г. / ГИАЦ МВД России, 2006. С. 10; Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2007 г. / ГИАЦ МВД России, 2007. С. 10. правоохранительных органов направлено больше на противодействие предложению наркотиков, а спрос остается вне сферы воздействия.

Проведенное автором анкетирование практических работников показало, что 53,4% сотрудников правоохранительных органов и 64,7% работников судебной системы считают, что неэффективность борьбы органов государственной власти с незаконным оборотом наркотических средств обусловлена повышением профессионального уровня криминалитета, коррупцией в органах власти; несовершенством уголовного законодательства (суд - 41,1%, правоохранительные органы — 42,4%); отсутствием в стране антинаркотической пропаганды (суд - 17,6%, правоохранительные органы - 15%) и т.д.

В связи со сказанным, наркобизнес стал откровенной угрозой стране и обществу, что является следствием отсутствия единой и согласованной государственной антинаркотической политики, несовершенства уголовного законодательства, неэффективной работы правоохранительных органов и многого другого. Учитывая изложенное, особую актуальность приобретает глубокое изучение всех аспектов такого опасного явления, как наркобизнес. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ТЕМЫ.

Наркотизму (анализ, состояние, уголовно-правовые проблемы и т.п.) в различное время посвящали свои исследования такие ученые, как Т.А. Ажакина, P.M. Булатов, A.A. Габиани, Э.Г. Гасанов, Г.Н. Драган, В.Ю. Жандров, Б.Ф. Калачев, В.В. Князев, В.Н. Курченко, В.Б. Малинин, A.A. Майоров, Г.М. Миньковский, А.Н. Мусаев, Э.Ф. Побегайло, M.JI. Прохорова, Л.И. Романова, П.Н. Сбирунов, А.Н. Сергеев, М.Д. Тищенко, Е.Л. Харьковский, Б.П. Целинский, A.B. Шеслер, и др.

При анализе организованной преступности, в том числе ее транснационального характера использовались работы, в частности, следующих авторов: A.A. Аслаханова, И.Н Баранника, Т.С. Волчецкой, Г.М. Геворгяна, А.Н. Глинкина, О.Д. Жука, Е.П. Ищенко, B.C. Овчинского, Т.Д. Пана, А.Л. Репецкой, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова и др. При рассмотрении вопросов соучастия изучались научные труды таких авторов, как В.М. Быков, P.P. Галиакбаров, Л.Д. Гаухман, А.И. Долгова, C.B. Максимов, Ю.А. Цветков и др. Криминологическое исследование наркотической преступности опиралось на труды сотрудников ВНИИ МВД России, таких, как: Ю.М. Антонян, М.М. Бабаев, В.А. Верещагин,

A.И. Гуров, С.И. Гирько, В.И. Селиверстов и многих других. При анализе проблемных вопросов экономической преступности использовались работы, в частности, следующих авторов: В.А. Бесединой, Б.В. Волженкина,

B.М. Есипова, B.C. Комиссарова, Н.Ф. Кузнецовой, В.Д. Ларичева, Ю.В. Латова, H.A. Лопашенко, В.В. Лунеева, С.Ф. Мазура, Т.В. Пинкевич, В.В. Савушкина, Л.М. Тимофеева, A.B. Шестакова, A.M. Яковлева и многих других.

Работы перечисленных ученых образуют теоретическую основу исследования.

НОРМАТИВНУЮ БАЗУ работы составили Конституция РФ, уголовное законодательство РФ (включая ранее действовавшее) и ряда зарубежных стран, Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 15Э-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», нормативно-правовые акты министерств и ведомств, международные правовые акты. Изучены необходимые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

ОБЪЕКТОМ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ является наркобизнес, как длительная экономическая деятельность организованной преступности, в которой основными способами функционирования и защиты от социального контроля выступают коррупция, насилие и т.п., совершаемая в целях получения не облагаемой налогом экономической выгоды, путем незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ составляют уголовно-правовые и криминологические аспекты наркотизма, нормы современного уголовного законодательства в сфере противодействия наркобизнесу, практика его применения, зарубежное уголовное законодательство и механизм противодействия наркобизнесу. Анализируются статистические данные, следственная и судебная практика федерального и регионального уровней; научная литература по избранной теме; результаты анкетирования судей, работников правоохранительных органов и обвиняемых в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; характеристика наркопреступности по России.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ. Цель настоящей диссертации состоит в теоретическом определении наркотизма, как вида криминального бизнеса, с учетом его особенностей и взаимосвязей с экономической преступностью; выявлении научно обоснованного причинного комплекса наркобизнеса; предложении мер по противодействию наркобизнесу.

Для достижения поставленных целей формулируются следующие задачи исследования:

1.Проанализировать научные определения и признаки наркотизма.

2.Подвергнуть анализу факторы, обуславливающие наркотизм.

3.Исследовать взаимосвязь наркобизнеса с экономической преступностью.

4.Предложить определение наркобизнеса, с выделением характерных для него черт и признаков.

5.Провести криминологический анализ состояния и динамики наркоситуации в Российской Федерации.

6.Выявить и рассмотреть причинный комплекс наркобизнеса.

7. Обозначить проблемы уголовно-правового регулирования, возникающие в борьбе с преступным оборотом наркотиков, и наметить пути их решения.

8.Определить присущую наркобизнесу форму соучастия.

9.Рассмотреть практику применения уголовно-правовых норм Уголовного кодекса Российской Федерации по противодействию наркобизнесу, в частности, ст. 228-1 УК РФ.

10. Исследовать международный опыт противодействия наркобизнесу.

11. Выявить приоритетные направления в сфере борьбы с таким преступным бизнесом.

МЕТОДОЛОГИЧЕСКУЮ ОСНОВУ исследования составляет, прежде всего, диалектический метод познания, позволивший автору раскрыть природу наркобизнеса и исследовать его как феномен развития общества. Автором применялся метод эмпирического исследования - сравнение, позволивший установить сходства и различия таких явлений, как наркомания, наркотизм, наркобизнес, экономическая преступность и т.д. Методы конкретно-социологического исследования (анкетирование, интервьюирование) позволили автору охарактеризовать главные количественно-качественные показатели наркопреступности в стране.

ЭМПИРИЧЕСКОЙ БАЗОЙ исследования выступают:

- результаты анкетирования 120 сотрудников правоохранительных органов г. Москвы, 44 судей районных и областного судов г. Липецка, 57 судей областного суда г. Москвы, проведенного автором в 2006 году;

- результаты анкетирования 53 обвиняемых, содержащихся в СИЗО г. Москвы, проведенного автором в 2006 году; статистические данные ГИАЦ МВД России о состоянии наркопреступности в России за период с 2004 - 2007 гг., отражающие количественные и качественные характеристики наркопреступлений;

- материалы 174 уголовных дел по ст. 228-1 УК РФ, поступивших в Московский городской суд в кассационном и надзорном порядке в период 2002-2006 гг.;

- внутриведомственные справочно-аналитические материалы (общая оценка ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими в Российской Федерации; о мерах, принимаемых органами внутренних дел Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков; обзор практики расследования уголовных дел и т.д.);

- данные, полученные другими исследователями.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ заключается в том, что автором впервые в рамках диссертационного исследования наркобизнес был рассмотрен как подструктура наркотизма, а также в контексте с организованной и экономической преступностью. Исходя из этого, с криминологической и уголовно-правовой точек зрения было обосновано и сформулировано авторское понятие наркобизнеса. К новым результатам исследования можно также отнести предложения по совершенствованшо состава, предусмотренного ст. 228-1 УК РФ, направленного на борьбу с наркобизнесом. Научная новизна проявляется и в положениях, выносимых на защиту.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ, могут быть сформулированы следующим образом:

1. Подструктуры наркотизма - это наркомания, наркопреступность, административные правонарушения, связанные с наркотиками, и наркобизнес. В рамках диссертационного исследования подробно исследуются наркотическая преступность и наркобизнес.

Наркотическая преступность — это негативное социальное явление, представляющее собой совокупность преступлений: а) связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и перечисленных в главе 25 УК РФ; б) корыстных, насильственных и корыстно-насильственных преступлений, совершаемых лицами, больными наркоманией; в) других преступлений, имеющих отношение к наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогам, например: превышение должностных полномочий, фальсификация доказательств, транспортные преступления, и т.п.

Наркобизнес - это длительная экономическая деятельность организованной преступности, совершаемая в целях получения не облагаемой налогом экономической выгоды, путем незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Основными способами функционирования и защиты от социального контроля такой деятельности выступают коррупция, насилие и т.п.

2. Автором определен перечень признаков, характеризующих наркотизм и его подструктуры.

Обязательные и факультативные признаки наркотизма, свидетельствующие о его распространении и саморазвитии4: обязательные:

- совершение преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

- наличие лиц, больных наркоманией; факультативные:

- постоянное, длительное осуществление преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;

- легализация (отмывание) денежных средств, полученных в результате незаконного оборота наркотиков (преимущественно характерно для транснационального наркобизнеса);

- латентность преступлений и административных правонарушений данной группы;

- совершение преступлений коррупционной направленности, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

4 В зависимости от сложившейся ситуации, один и тот же признак может выступать как обязательным, так и факультативным. Например, такой признак, как рост профессионализма и организованности лиц, занимающихся наркобизнесом, будет являться обязательным в случае с преступным сообществом (а тем более, если оно транснациональное) и не всегда может быть применим к организованной группе.

- транснационализация наркобизнеса; профессионализм и организованность лиц, занимающихся наркобизнесом.

3. Наркобизнес - один из видов экономической преступности и обладает присущими ей признаками. Так, например, наркобизнесу также характерна экономическая направленность и его субъекты получают не облагаемую доходом экономическую выгоду, что выступает главной его целью.

4. Результатом анализа современного состояния, структуры и динамики наркопреступности в России являются следующие выводы: а) наркобизнес активно развивается, о чем свидетельствуют представленные в работе статистические данные ГИАЦ МВД России, и в частности, значительный рост совершенных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, с 2002 по 2007 гг.; б) концентрация усилий правоохранительных органов в борьбе с наркопреступностыо обращена не только против наркоманов, но и против наркобизнеса, что подтверждают данные о лицах, привлеченных к уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ и ст. 228-1 УК РФ. О направленности антинаркотической политики против наркобизнеса говорят и сведения о том, что к 2008 г. происходит существенное увеличение количества зарегистрированных преступлений по организации притонов для потребления наркосредств, а наибольшее количество наркопреступлений приходится на преступления, связанные со сбытом наркотических средств; в) борьба с организованной наркопреступностыо сводится к выявлению отдельных сбытчиков наркотиков, т.к. именно за счет этой категории происходит увеличение количества тяжких и особо тяжких наркопреступлений, и практически не направлена против преступных сообществ (организаций) и организованных групп. Отчасти, этому способствует заинтересованность правоохранительных органов в увеличении роста количественных, а не качественных показателей.

5. Автором предложен свой вариант причинного комплекса наркобизнеса: причины — только экономические: экономическая выгода от незаконных операций с наркотическими средствами и психотропными веществами является главной причиной возникновения и существования наркобизнеса. Получение доходов и сверхдоходов - это основная мотивация совершения преступлений в сфере наркобизнеса, что следует и из его определения; условия:

- отражающие внутригосударственную жизнь, деятельность органов государственной власти и государственного управления в той или иной области в определенный период: коррупция, несовершенство законодательства, наркотерроризм, войны, недостатки в деятельности правоохранительных органов;

- региональные: выгодное для наркотрафика географическое положение России, наличие растительной сырьевой базы для производства наркотиков.

6. Анализируя преступные наркосообщества, автор выделяет следующие их транснациональные признаки: а) транснациональные преступные наркосообщества (преступные наркоорганизации) посягают на интересы двух и более государств; б) наркосообщества (преступные наркоорганизации) используют преступные международные связи для организации наркобизнеса; в) существование на территории различных государств коммерческих организаций, необходимых для легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате преступной наркодеятельности; г) из двух форм соучастия - преступное сообщество (организация) и организованная группа - транснациональный аспект присущ лишь преступным сообществам (организациям).

7. Автором предлагаются меры по совершенствованию уголовного законодательства. В качестве дополнительного вида наказания в санкции ч.1 ст. 228-1 УК РФ необходим штраф в размере до 250 тысяч рублей. Это обусловлено тем, что преступления, связанные со сбытом наркотиков, обладают большей степенью общественной опасности и корыстным характером, в отличие от действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков без цели сбыта (ст. 228 УК РФ), за которые законодатель посчитал возможным установить штраф.

8. Приоритетными направлениями в борьбе с наркопреступностыо в целом, и с наркобизнесом, в частности, должны стать меры, направленные на ослабление экономической базы наркодельцов, что в настоящее время выступает практически первой необходимостью; а именно: а) выявление и пресечение фактов легализации доходов, полученных вследствие незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; б) противодействие спросу на наркотики; в) противодействие предложению наркотиков.

При этом крайне необходимо устранить проблемы кадрового обеспечения подразделений, осуществляющих противодействие организованной преступности и незаконному обороту наркотиков, а именно:

1) увеличить размер денежного содержания сотрудников органов внутренних дел и улучшить материально-техническое обеспечение правоохранительных органов;

2) повысить образовательный уровень как руководящего, так и рядового состава МВД России путем повышения квалификации сотрудников. Дифференцированно подходить к назначению начальствующего состава, которому необходимо только высшее образование;

3) обеспечить социальную защищенность сотрудников милиции.

Также представляется целесообразным устранить другие недостатки в деятельности правоохранительных органов: а) методы и действия, осуществляемые государственными органами, скоординированные на борьбу с наркопреступностыо, обязательно должны иметь стройную и согласованную систему; б) непременно должны отсутствовать противоречия в функциях и ответственности таких органов.

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. Теоретическое значение подготовленной диссертации заключается в том, что ее результаты, сформулированные в определениях, выводах, предложениях, могут использоваться: при совершенствовании уголовного законодательства, в части, касающейся борьбы с наркобизнесом; в практической деятельности правоохранительных органов; при дальнейшем исследовании наркоситуации в целом. Исследования, результаты и выводы могут использоваться в ходе учебного процесса, преимущественно в области криминологии, а также других отраслей права.

АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре уголовного и уголовно-исполнительного права Саратовской государственной академии права. Основные выводы и положения исследования отражены в 8 научных статьях автора общим объемом 1,5 п.л. Две из них опубликованы в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК.

Апробация результатов исследования осуществлена путем участия диссертанта в научно-практических конференциях: «Уголовная политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизации общества» (27 октября 2006 г., Белгород); «Международное и национальное уголовное право: проблемы юридической техники» - III Международная научно-практическая конференция (29-30 мая 2003 г., Москва); «Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции и возможности позитивного и негативного взаимовлияния» - Международная научно-практическая конференция (15-16 марта 2004 г., Саратов); «Соотношение преступлений и правонарушений: современные проблемы» - IV Международная научно-практическая конференция (27 - 28 мая 2004 г., Москва).

СТРУКТУРА РАБОТЫ. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Буркова, Елена Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наркотизм прошел довольно долгую эволюцию и представляет собой негативное социальное явление национального и международного характера, выражающееся в немедицинском и другом противоправном приобщении определенной части населения страны к наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогам, и в совершении преступлений и административных правонарушений, связанных с наркотиками. Возникновению и развитию наркотизма, в свое время предшествовали множество факторов: а) побудительные мотивы — исследование, любопытство, эволюция человека; б) поиск состояния эйфории; в) дань моде; г) развитие науки и медицины; д) войны; е) падение «железного занавеса» и, как следствие — проникновение в Россию западной культуры; ж) открытый доступ к информации о наркотических средствах, завуалированная пропаганда наркотиков.

В начале XXI века наркотизм достиг определенного уровня развития: прочный спрос на наркотические средства, развитые международные связи, активное проникновение в государственные структуры, рост незаконного оборота наркотиками. Вместе с наркотизмом получают прогрессивное развитие и его составляющие - наркомания, административные правонарушения, наркопреступность и, в частности, - наркобизнес.

Наркобизнес, являясь подвидом наркотической преступности, определяется нами, как длительная, экономическая деятельность организованной преступности, совершаемая в целях получения не облагаемой налогом экономической выгоды, путем незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Основными способами функционирования и защиты от социального контроля такой деятельности выступают коррупция, насилие и т.п. И такая преступная деятельность предельно опасна для всех сфер жизнедеятельности российского государства - экономической, социальной, правовой, медицинской и т.п.

Наркоситуация в России характеризуется неоднозначно, а статистика правоохранительных органов позволяет делать двоякие выводы. Так, например, тот факт, что, начиная с 2004 г. количество зарегистрированных наркопреступлений увеличивается, может свидетельствовать, как о том, что борьба с наркопреступностыо стала эффективнее, так и о том, что преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершается все больше. Тем не менее, увеличение количества лиц, больных наркоманией, скорее, характеризует противостояние государства наркопреступности в стране, как недостаточно результативное. Об этом свидетельствует и состояние преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков в федеральных округах России.

Организованная наркопреступность, к началу XXI в., обрела ярко выраженную тенденцию к росту, что выражается в значительном увеличении количества зарегистрированных тяжких преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств. Несмотря на то, что в 2003 г. произошел некоторый спад преступных деяний данной категории, в последующих 2004 — 2007 гг. увеличилась тенденция к их росту. В ходе диссертационного исследования нами был сделан вывод, что борьба с организованной наркопреступностыо ведется в направлении отдельных сбытчиков, преступления которых по УК РФ квалифицируются как тяжкие или особо тяжкие, а также, правоохранительными органами слабо активируются направления по разработке организованных преступных группировок.

В целом, наркобизнес начинает все более отчетливо приобретать транснациональные черты: создает и укрепляет связи с международными преступными сообществами; совершенствует маршруты перевозки наркосредств в различные страны и т.д. Оборот доходного капитала у преступных организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, и вышедших на международный уровень (т.е. транснациональных), значительно увеличивается. Такие преступные организации в обязательном порядке занимаются легализацией денежных средств, нажитых преступным путем. Таким образом, мы можем отметить, что легализация денежных средств или иного имущества, добытого в ходе преступной деятельности, должна входить в число обязательных признаков именно транснационального преступного сообщества.

При анализе транснациональной организованной преступности нами отмечается разрозненность и разобщенность мнений ученых относительно характеристики некоторых форм соучастия, например, организованной группы и преступного сообщества. При этом можно отметить, что крайней необходимости в определении четких критериев (уголовно-правовых или криминологических) в характеристике названных форм соучастия, т.к. каждая преступная группа обладает специфическими для нее признаками и различается по своему роду деятельности, составу, методам, психологическому взаимоотношению участников.

Для наркосообществ, имеющих транснациональный характер, в ходе диссертационного исследования мы определяем следующие признаки: а) транснациональные преступные наркосообщества (преступные наркоорганизации) посягают на интересы двух и более государств; б) наркосообщества (преступные наркоорганизации) используют преступные международные связи для организации наркобизнеса; в) существование коммерческих организаций на территории различных государств, необходимых для легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате преступной наркодеятельности; г) из двух форм соучастия — преступное сообщество (организация) и организованная группа, транснациональный аспект присущ лишь преступным сообществам (организациям).

Немаловажный аспект при изучении наркобизнеса - определение и характеристика причин его возникновения и развития. Диссертант придерживается высказанной в науке точке зрения, что причины преступления заключаются в экономических отношениях, т.к. основа преступных деяний - конкуренция, безработица, расслоение людей. В этой связи, основополагающей причиной преступного бизнеса, связанного с незаконным оборотом наркотиков, выступает экономическая выгода от незаконных операций с наркотическими средствами и психотропными веществами. О прибыльности преступного бизнеса, связанного с незаконным оборотом наркотиков, свидетельствуют и изученные нами примеры судебной практики.

Наряду с причиной, на формирование наркобизнеса оказывают и условия, такие, как: 1. отражающие внутригосударственную жизнь, деятельность органов государственной власти и государственного управления, в той или иной области в определенный период: а) коррупция; б) несовершенство законодательства; в) наркотерроризм; г) недостатки в деятельности органов внутренних дел. 2. региональные: а) выгодное для наркотрафика географическое положение России; б) наличие растительной сырьевой базы для производства наркотиков.

Одним из важных моментов, негативно отражающихся на развитии наркоситуации в стране, выступает несовершенство уголовного законодательства Российской Федерации. Анализ уголовно-правовых мер противодействия незаконному обороту наркотиков дает основание сделать вывод о том, что правовое обеспечение контроля над легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, борьбы с наркобизнесом в России еще не совершенно.

Далее, проблемным вопросом в сфере борьбы с преступностью в целом выступает недостаточное кадровое обеспечение, слабые места которого усматриваются нами в количественном и качественном составе штатной численности служб органов внутренних дел Российской Федерации.

Поэтому, крайне необходимо устранить проблемы кадрового обеспечения подразделений, осуществляющих противодействие организованной преступности и незаконному обороту наркотиков, например:

1) увеличить размер денежного содержания сотрудников органов внутренних дел, и материально-техническое обеспечение правоохранительных органов;

2) повысить образовательный уровень как руководящего, так и рядового состава МВД России путем повышения квалификации сотрудников. Дифференцированно подходить к назначению начальствующего состава, которому необходимо только высшее образование;

3) обеспечить социальную защищенность сотрудников милиции.

В связи со всем вышесказанным, мы считаем, что комплексное противодействие незаконному обороту наркотиков, на наш взгляд, может осуществляться в следующих вариациях: 1. Выявление и пресечение попыток криминальных структур легализовать доходы, полученные вследствие незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; 2. Противодействие спросу и предложению на рынке наркотиков.

В настоящее время можно сказать, что государство разрабатывает и принимает различные антинаркотические программы, и ставит перед правоохранительными органами цели и задачи, при выполнении которых можно было бы достигнуть контроля над наркоманией и наркопреступностыо. Однако этому препятствует развитая в России система формализма и безразличия. В связи с активным развитием наркобизнеса государство должно задействовать все активы для устранения условий и причин, способствующих становлению и развитию этого негативного явления. Стране крайне необходимо наличие эффективных государственных и общесоциальных мер борьбы с наркотизмом, контроля над легальным оборотом наркотических средств и профилактики наркомании. Отсутствие таких мер может привести к серьезным негативным последствиям для российского общества и государства. Все методы и действия, осуществляемые государственными органами, скоординированные на борьбу с наркопреступностью, обязаны иметь стройную и согласованную систему и непременно должны отсутствовать противоречия и дублирование в функциях и ответственности таких органов. Противодействие наркобизнесу должно быть направлено на подрыв экономической базы наркобизнеса, что в настоящее время, выступает практически первоочередной задачей по борьбе с ним.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Буркова, Елена Анатольевна, 2009 год

1. Законодательные и другие нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. / СПС «Гарант».

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М., 2000.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2007.

5. Уголовный кодекс Франции / Науч. ред. Головко Л.В., Крылова Н.Е. С.-Пб., 2002.

6. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / Под ред. Коробеева А.И. С.-Пб., 2005.

7. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Российская газета №7 от 15 января 1998 г.

8. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Российская газета №252 от 16 декабря 2003 г.

9. Постановление Правительства № 231 от 6 мая 2004 г. «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 УК РФ» // Российская газета №3473 от 12 мая 2004 г.

10. Постановление Пленума ВС РФ от 10 июня 2008 г. №8 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)» // Российская газета №4685 от 18 июня 2008 г.

11. Постановление Верховного Совета Российской Федерации о Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации № 5494-1 (РГ 93-155) от 22 июля 1993 г. URL: http://www.ecad.ru/seml9-01.html.

12. Европейская рамочная Конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей от 21 мая 1980 г. Мадрид / СПС «Гарант».

13. Концепция национальной безопасности РФ (утв. Указом Президента РФ от 17.12.1997 №1300, в ред. Указа Президента РФ от 10.01.2002 г. №24 / СПС «Гарант».

14. Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2005 2007 годы от 16 сентября 2004 года. URL: http://www.cis.minsk.by/main.aspx?uid=436.

15. Специальная юридическая литература: учебники, монографии, научнопрактические комментарии

16. Аистова Л.С. Незаконное предпринимательство и смежные составы. С.-Пб., 2002.

17. Антонян Ю.М., Князев В.В. Борьба с незаконным оборотом наркотиков за рубежом. М., 1999.

18. Аслаханов А. О мафии в России без сенсаций. М., 1998.

19. Ахмерова С.Г., Горбунова В.Ю. Медико-социальные аспекты наркотизма. Уфа, 1999.

20. Баранник И.Н. Транснациональная организованная преступность и сотрудничество стран Азиатско-Тихоокеанского региона в борьбе с ней. М., 2007.

21. Бершанская О. На грани риска. Во весь голос о наркотиках и наркоманиях. Сургут, 2000.

22. Беседина В.А. Экономическая преступность в России: проблемы противостояния. С.-Пб., 2001.

23. Боков A.B. Организация борьбы с преступностью. М., 2003.

24. Болотский Б.С., Волеводз А.Г., Воронов Е.В., Калачев Б.Ф. Борьба с отмыванием доходов от индустрии наркобизнеса в странах Содружества. М., 2001.

25. Булатов P.M., Шеслер A.B. Криминологическая характеристика и профилактика преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств. Казань, 1999.

26. Буркин М.М., Горанская C.B. Основы наркологии. Петрозаводск,2002.

27. Верещагин В.А. Наркотизация населения на территории Российской Федерации / Под ред. Исаевой Л.М. М., 2005.

28. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления). С.-Пб., 2002.

29. Габиани A.A. На краю пропасти: Наркомания и наркоманы. М.,

30. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления (на материалах Азербайджанской Республики). М., 1997.

31. Гаухман Л.Д., Максимов C.B. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации). Комментарий. М., 1997.

32. Гаухман Л.Д., Максимов C.B., Жаднов В.Ю., Иващук В.К. Ответственность за преступления, совершенные в составе организованных групп. Методические рекомендации по применению норм УК РФ. М., 1997.

33. Геворгян Г.М. Транснациональная организованная преступность / Под ред. Эминова В.Е. М., 2002.

34. Гилинский Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других отклонений. С.-Пб., 2004.

35. Горелов А.Г. Они нам не чужие. Посвящ. 70-летию Службы БХСС-БЭП. М. 2006.

36. Дайчман И. Интерпол. Всемирная система борьбы с преступностью. М., 2003.

37. Дмитриев О.В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / Отв. ред. Клейменов М.П. М., 2005.

38. Долгова А.И., Евланова O.A. Методика анализа организованной преступности. М., 2005.

39. Драган Г.Н., Калачев Б.Ф. Наркомания и наркобизнес. М., 1998.

40. Дружинин А.Г., Давыденко Е.И. Рентоориентированная региональная экономика: приоритеты декриминализации. Ростов-н/Д., 2003.

41. Егоршин B.M., Колесников B.B. Преступность в сфере экономической деятельности. С.-Пб., 2000.

42. Еникеев З.Д. Механизм уголовного преследования: уч. пособие. Уфа, 2002. URL: http://kalinovsky-k.narod.rU/b/enikeev/2002/2-5.htm.

43. Еременко В.В. Опыт антинаркотической деятельности в России и зарубежных странах. М., 2005.

44. Есипов В.М. Теневая экономика. М., 1997.

45. Жирнов O.A. Наркобизнес и коррупция в Латинской Америке. М.,1996.

46. Жук О.Д. Организованная преступность. Томск, 1998.

47. Зигмунд Ф. Статьи о кокаине. С.-Пб., 1998.

48. Исиченко А.П. Противодействие транснациональным преступным формированиям: методические рекомендации. М., 2003.

49. Калачев Б.Ф. Актуальные проблемы контроля за незаконным оборотом наркотиков. М., 1996.

50. Кесельман Л.Е., Мацкевич М.Г. Социальное пространство наркотизма. Тимофеев Л.М. Наркобизнес. Начальная теория экономической отрасли. 2-е изд. перераб. и доп. С.-Пб., 2001.

51. Кикоть В.Я. Терроризм. Борьба и проблемы противодействия. М.,2004.

52. Клименко Н.Ю. Наркотизм и наркобизнес: состояние и проблемы противодействия на федеральном и региональном уровнях: Специализированный учебный курс / Под ред. Кобзевой Е.В. Саратов., 2005.

53. Колесов Д.В. Эволюция психики и природа наркотизма. М., 1991.

54. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Наумов A.B. М., 1996.

55. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Лебедева В.М. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004.

56. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Наумова A.B. М., 1996.

57. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 3-е изд., изм. и доп. / Отв. ред. Скуратов Ю.И., Лебедев В.М. М., 2001.

58. Коробкина З.В., Попов В.А. Наркобизнес и наркомания в XX веке. Владимир, 1999.

59. Криминология / Под ред. Аванесова Г.А. 3-е изд., перераб и доп. М., 2005.

60. Криминология / Под ред. Малкова В.Д. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.

61. Криминология и профилактика преступлений: уч. пособие / Под ред. Четверикова B.C. М., 2005.

62. Криминология: учебник (издание 2-е) / Отв. ред. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. М., 2002.

63. Криминология. Учебник / Под общ. ред. Долговой А.И. М., 1997.

64. Криминология: уч. для вузов / Под общ. ред. Долговой А.И. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2005.

65. Криминология: уч. для вузов / Под ред. Бурлакова В.Н., Сальникова В.П., Степашина C.B. С.-Пб., 1999.

66. Криминология: уч. для вузов / Под ред. Курганова С.И. 2-е изд., перераб и доп. М., 2006.

67. Криминология. Учебник / Под ред. проф. Малкова В.Д. М., 2004.

68. Кругликов Л.Л., Соловьев О.Г. Преступления в сфере экономической деятельности и налогообложения (вопросы конструирования составов и дифференциации ответственности). Ярославль, 2003.

69. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в стране: Криминологический анализ. М., 2006.

70. Кузнецов И.Н., Купрейчик С.К. Наркотики: социальные, медицинские и правовые аспекты. Мн., 2001.

71. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Под ред. Кудрявцева В.Н. М., 1984.

72. Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и уголовно-процессуальные аспекты. С.-Пб., 2003.

73. Ларионов A.B. Наркомания. Мифы. Смысл. Причины. Терапия. Екатеринбург, 1997.

74. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции (мировой криминологический анализ). М., 1997.

75. Лунеев В.В., Борисова В.И. Экономическая преступность. М.,2002.

76. Магомедов A.A., Мазур С.Ф. Противодействие преступности в сфере экономической деятельности: уголовно-правовые, криминологические и организационные проблемы. М., 2006.

77. Майоров A.A., Малинин В.Б. Наркотики: преступность и преступления. С.-Пб., 2002.

78. Малинин В.Б. Причинная связь в уголовном праве. С.-Пб., 2000.

79. Мельник В.И. Наркотизм и образовательная среда: пути решения проблемы (криминологические и уголовно-правовые аспекты). Саратов, 2003.

80. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П., Целинский Б.П. Наркотизм: профилактика и стратегия борьбы. М., 1999.

81. Мусаев А.Н., Сбирунов П.Н., Целинский Б.П. Противодействие незаконному обороту наркотиков. М., 2000.

82. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Вопросы теории и практики: уч. пособие / Под ред. Лебедева С.Я. М., 2005.

83. Научно-практическое пособие по применения УК РФ / Под ред. Лебедева В.М. М., 2005.

84. Нургалиев Р.Г. Экономическая безопасность и незаконный оборот наркотических средств в Российской Федерации. С.-Пб., 2003.

85. Основы борьбы с организованной преступностью. / Под ред. Овчинского B.C., Эминова В.Е., Яблокова Н.П. М., 1996.

86. Основные направления противодействия транснациональному организованному криминальному наркобизнесу: / Под общ. ред. Ищенко Е.П. М., 2003.

87. Пак П.А., Лихолат И.Г., Сущенко С.А. Криминология в вопросах и ответах. Ростов-н/Д., 2000.

88. Пан Т.Д. Раскрытие и расследование бандитизма и преступлений, совершенных бандами (уголовно-процессуальная и оперативно-розыскная деятельность). Томск, 2001.

89. Панов В.А. Международное уголовное право. М., 2007.

90. Петров В.И., Ревяко Т.И. Наркотики и яды. Психоделики и токсические вещества, ядовитые животные и растения. Мн., 1996. URL: http://libclab.info/libpagel 07735.html.

91. Пинкевич Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. М., 2003.

92. Позднякова М.Е. Наркотизация населения в современной России. Специфика, субъекты, динамика. М., 2003.

93. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел: Сб. нормативных правовых актов: в 3-х томах. Том II / Отв. ред. Васильев В.А. М., 2001.

94. Правовые основы участия органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в международном сотрудничестве: Сб. Документов в 7-ми томах. Том.1 многосторонние международные договоры / Под ред. Черникова В.В., Штоколова Б.Г. М., 2006.

95. Правовые основы участия органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в международном сотрудничестве: Сб. документов в 7-ми томах. Том V / Под ред. Черникова В.В., Штоколова Б.Г. М., 2006.

96. Правовые основы участия органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в международном сотрудничестве: Сб. документов в 7-ми томах. Том VI / Под ред. Черникова В.В., Штоколова Б.Г. М., 2006.

97. Преступность в Российской Федерации в начале XXI века: состояние и перспективы / Под общ. ред. Гирько С.И. М., 2004.

98. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: учебное пособие / Под общ. ред. Сергеева А.Н. М., 2001.

99. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. Сергеева А.Н. М., 2005.

100. Прохорова M.JI. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование. С.-Пб., 2002.

101. Репецкая A.JI. Организованная преступность в сфере экономики и финансов и проблемы борьбы с ней. Иркутск, 2000.

102. Роганов С. А. Расследование преступлений в сфере нетрадиционного наркобизнеса. С.-Пб., 2005.

103. Романова Л.И. Наркомания и наркотизм. С.-Пб., 2003.

104. Романова Л.И. Наркотики и преступность: уч. пособие. Владивосток, 1998.

105. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 1. Преступление / Под ред. Коробеева А.И. Владивосток, 1999.

106. Российское уголовное право. Общая часть: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. Кудрявцев В.Н., Наумов A.B. М., 2000.

107. Савушкин В.В. Экономико-правовой аспект организованной экономической преступности. Домодедово, 2003.

108. Садыкова Р.Г., Карапетян A.A. Общество против наркотиков: информация, технологии, опыт. Казань, 2002.

109. Сирота H.A., Ялтонский В.М. Наркотики: проблемы и их решение. М., 2001.

110. Солодовников С.А. Терроризм и организованная преступность. М., 2008.

111. Стахов Я.Г. Современная уголовная политика и совершенствование взаимодействия правоохранительных органов субъектов Российской Федерации при ее реализации. М., 2003.

112. Сухарев A.B. Наркотическая экзотика. М., 2000.

113. Транснациональный наркобизнес: Новая глобальная угроза / Отв. ред. Глинкин A.M. М., 2002.

114. Теренс Маккенна. Пища богов. Поиск первоначального Древа познания. М., 1995.

115. Тимофеев JI. Наркобизнес как экономическая отрасль (теоретический подход). URL: http://www.auditorium.ru/books/618/tim.pdf#sear ch=.

116. Тимофеев JI.M. Наркобизнес. Начальная теория экономической отрасли. Позитивный подход. М., 2003.

117. Тимофеев JI.M. Наркобизнес. Начальная теория экономической отрасли. 2-е изд. перераб. и доп. С.-Пб., 2001.

118. Уголовное право России. Общая часть: учебник / Под ред. Звечаровского И.Э. М., 2004.

119. Уголовное право. Общая часть. Учеб. для вузов / Отв. ред. Козаченко И.Я., Незнамова З.А. М., 1997.

120. Уголовное законодательство Ирана. М., 1999.

121. Уголовное право Франции. М., 2006.

122. Уголовно-процессуальное право Франции. М., 2006.

123. Фалковски К. Опасные наркотики. М., 2002.

124. Харьковский E.JI. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. М., 2003.

125. Шестаков A.B. Теневая экономика. М., 2000.

126. Шпаков А.О. Иллюзия рая. Наркотики. Психоделики. Яды. Аллергены. С.-Пб., 1999.

127. Яковлев A.M. Социология экономической преступности. М.,

128. Яценко В. А. Некоторые аспекты криминологической характеристики транснациональной организованной преступности. Ростов-н/Д., 2002.

129. Научные статьи и другие публикации

130. Авдеев Ю.И. Изменения в структуре современного терроризма и проблемы совершенствования организации антитеррористической деятельности // Терроризм: проблемы межведомственного взаимодействия. Материалы Круглого стола 30 октября 2002 г. М., 2003.

131. Агапов П. Организация преступного сообщества (преступной организации): некоторые проблемы юридической оценки // Уголовное право, 2006. №2.

132. Ажакина Т.А., Моднов И.С., Сергеев А.Н. Международно-правовое регулирование отношений в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков / Русский народный сервер против наркотиков NarCom.ru. URL: http://w3.narcom.ru/law/system.html.

133. Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков: материалы научно-практической конференции от 31 октября 2001 года. Тюмень, 2002.

134. Александров P.A. Взаимосвязь наркобизнеса и национальной безопасности России // Российский следователь, 2006. №2.

135. Анощенкова C.B. Жертва как криминогенный фактор наркотической преступности // Организованная преступность, терроризм и коррупция: Криминологический ежеквартальный альманах. Вып. 4. М., 2003.

136. Арсенина JL В Голландии героин стал лекарством. URL: http://www.gazeta.ru/2002/02/21/kzm44250.shtml.

137. Арутюнов A.A. Незаконный сбыт наркотических средств организованными группами и преступными сообществами // Закон и право, 2002. №9.

138. Багаутдинов Ф., Мухамедзянов И. Наркопреступность: нужны новые подходы // Законность, 2001. №10.

139. Баулин Ю.В. Организованный наркобизнес в Украине: общая характеристика и противодействующие стратегии // Организованная преступность, терроризм и коррупция: Криминологический ежеквартальный альманах. М., 2003.

140. Бахин В.П., Карпов И.С. Коррупция: кому и как с ней бороться // Российский следователь, 2004. №10.

141. Берсенева А. На преступников будут надевать специальные браслеты слежения // Новые известия от 27 апреля 2006 г. URL: www.newizv.ru/news/2006-04-27/45474/.

142. Быков В. Признаки организованной группы // Законность, 1998.9.

143. Быков В. Признаки организованной группы в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ // Уголовное право, 2001. №3.

144. Васильева JI.H. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и международное право // Юридический мир, 2000. №10.

145. Волков С.Г. Из практики расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Вестник криминалистики. Вып. 1 URL: http://city.tomsk.ru/~obmen/volkov.doc.

146. Галиакбаров Р. Квалификация преступлений по признаку их совершения организованной группой // Российская юстиция, 2000. №4.

147. Головина Г.В. Организованная преступность в транснациональном аспекте // Следователь, 2004. №2.

148. Горбачева А. Бесплодный брак марихуаны со сперматозоидом // Независимая газета. №45 (3160) от 05.03.04 г. URL: http://www.ng.ru/health/2004-03-05/8marihuana.html.

149. Горшков A.A. Материалы по проблемам совершенствования форм и методов сотрудничества органов внутренних дел государств-участников СНГ: аналитические материалы / ВНИИ МВД России. М., 2004.

150. Гриб В.Г. Совершенствование и развитие системы специальных подразделений органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью // Проблемы борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом: Сб. науч. трудов. М., 2001.

151. Грошев А. Ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации): вопросы криминализации и правоприменения // Уголовное право, 2004. №3.

152. Доклад Министра внутренних дел Российской Федерации Б.Грызлова Совету Безопасности Российской Федерации. 2002. / СПС «Гарант».

153. Дроздова M.А. Транснациональная организованная преступность и наркобизнес // Правоведение, 2004. №5. URL: http://www.jurisprudence-media.ru/archive/2004/5/21 .php.

154. Жовнир С. К вопросу об определении понятия преступного сообщества в уголовном законе // Уголовное право, 2006. №1.

155. Зубрин В.В. Всем миром против нарконашествия // Парламентская газета от 12.04.2006 г. URL: http://home.kht.ru/ugnk/FILES/DIGEST/allworld.html.

156. Ивасенко В.Б. Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью// Материалы конференции. М., 2001.

157. Инга П., Эльвира К. Сбыт наркотиков не преступление // Самарская газета. №141 от 21.09.2000г.

158. История злоупотребления психоактивными веществами / Фонд «СПП» ОП ННЦН МЗ РФ. URL: http://www.niinop.ru/history.htm.

159. Кабанов П.А., Газимзянов P.P. Историко-криминологическое исследование противодействия коррупции в России с XVI века по настоящее время // Следователь, 2004. №6 (74).

160. Клейменов И.М. Организованная преступность в России — порождение реформ // Преступность в разных ее проявлениях и проблемы организованной преступности / Под ред. Долговой А.И. М., 2004.

161. Колесников В.В. Феномен российской организованной экономической преступности. Часть I. 2000. URL: http://law.edu.ru.

162. Комиссаров B.C. Некоторые проблемы применения нового уголовного законодательства // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние: Сб. науч. трудов / Под ред. Лопашенко H.A. Саратов, 2004.

163. Коновалов И.Н., Мельник В.И. Наркотизм и наркомания в школьной среде: меры противодействия (опыт исследования проблемы в школах Саратовской области): Сб. науч. трудов / Под ред. Лопашенко H.A. Саратов, 2004.

164. Коробеев А.И., Романова Л.И. Организованная преступность в сфере наркобизнеса на Дальнем Востоке // Преступность и коррупция: современные российские реалии: Сб. науч. трудов / Под ред. Лопашенко H.A. Саратов, 2003.

165. Костин А.Н. Участие органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в международном сотрудничестве // Сборник документов. Выпуск 1.М., 1999.

166. Куликов В. Устинов собрал силовой блок // Российская газета (Федеральный выпуск), N3629 от 13 ноября 2004 г.

167. Курченко В. Наркоман! Лечить нельзя, осудить невозможно // Законность, 2004. №10.

168. Кутенких Н. Наркота. Местная и завозная заполонила край // Интернет-версия газеты. Владивосток. №752 от 15 марта 2000 г. / URL: http://vladnews.ru/magazin.php?id=12&idnews=34896&currentmagazin=752.

169. Кынев А. Край развитого социализма / Новая политика. Интернет-журнал от 26 сентября 2006 г. URL: http://www.novopol.ru/articlell770.html.

170. Ларичев В.Д. Организованная преступность в сфере экономики // Законодательство и экономика. №8 август, 2002.

171. Латов Ю.В. Особенности национального рекета: история и современность. URL: http://pl.hse.ru/journals/wrldross/vol013/lato.htm.

172. Латов Ю.В. Экономика вне закона: Очерки по теории и истории теневой экономики. М., 2001. URL: http://ie.boom.ru/Latov/Monograph/Chapterl.htm.

173. Латов Ю.В. Экономика Медельинского наркокартеля / Экономическая теория преступлений и наказаний, №5-1. 2002. Криминальная глобализация экономики. Часть I. Контрабанда ведущий международный криминальный промысел». URL: http://corruption.rsuh.ru.

174. Ли Д.А. Организованные преступные группировки (ОПТ) в г. Москве и Московской области: структурно-функциональные закономерности (СФЗ). Лидеры организованных преступных группировок

175. ОПТ): структурно-функциональные закономерности (СФЗ) // Черные дыры в российском законодательстве, 2003. №2. URL:http://www.optim.Su/bh/2003/2/lee/lee.asp.

176. Лопашенко H.A. Экономическая преступность: понятие, состояние и проблемы борьбы // Вопросы квалификации и расследования преступлений в сфере экономики: Сб. науч. трудов / Под ред. Лопашенко H.A., Юрина В.М., Нехорошева А.Б. Саратов, 1999.

177. Мазур С.Ф. Проблемы понятия экономических преступлений в уголовном праве // Черные дыры в Российском Законодательстве. №2. 2003. URL: http://www.k-press.rU/bh/2003/2/mazur/mazur.asp.

178. Малинин В.Б. Идеи Шаргородского М.Д. в современной концепции причинности // Уголовное право, 2004. №3.

179. Манахов С.А. Расследование преступлений о коррупции // Закон и право, 2004. №9.

180. Матвиенко В.А. О мерах по ликвидации безнадзорности и беспризорности детей // из стенограммы пленарного заседания Государственной Думы РФ 3 апреля 2002 г. URL: http://www.akdi.ru/GD/plenz/2002/04/s03-04u.htm.

181. Мачинский В. Объединение усилий в борьбе с наркопреступностыо // Законность, 2006. №5.

182. Мелихов М. Наркобизнес и терроризм: точки взаимосвязи // Политический журнал, № 22 (25) от 28 июня 2004 г. URL: http://www.politjoumal.ru/index?action=Articles&dirid=49&tek=1431&issue=38.

183. Михайлов Б.П., Самыкин K.C. Наркобизнес как способ совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков // Деятельность милиции и полиции в переходном обществе: Материалы международного научно-практического семинара. Саратов, 2004.

184. Могачев М. И. Результаты социологических исследований коррупции в системе МВД Российской Федерации. URL: http://arc.council.gov.ru/komhome/kommol/skor/mogachev.htm.

185. Мондохонов А. Понятие и признаки организованной группы // Законность, 2004. №10.

186. Мондохонов А. Преступное сообщество (преступная организация): понятие, признаки и проблемы квалификации // Российская юстиция, 2003. №11.

187. Мусеибов А.Г. Региональные практики по предупреждению незаконного оборота наркотиков, 2003. URL: http://jahrepublic.narod.ru/law/001 .html.

188. Новгородов A.B., Кузовлев В.В. Взаимодействие государств в борьбе с международным терроризмом // Терроризм: проблемы межведомственного взаимодействия. Материалы Круглого стола 30 октября 2002 г. М., 2003.

189. Оситко О.В. Наркобизнес как отрасль криминально организованной индустрии (на примере г. Саратова и Саратовской области) //

190. Преступность и коррупция: Современные российские реалии: Сб. науч. трудов / Под ред. Лопашенко H.A. Саратов, 2003.

191. О позиции ФСКН в отношении легализации легких наркотиков // СМИ о Правительстве Российской Федерации от 9 ноября 2005 г. URL: http ://www.go vernment.gov.ru

192. Овчинский В. Наркобизнес против талибов // Столичные новости, №1 (197), 16-21 января 2002 г. URL: http://www.cn.com.ua/N197/abroad/problem/problem.html.

193. Панова Е.В. Наркотические средства и психотропные вещества: мифы и уголовно-правовая реальность // Российский следователь, 2003. №12.

194. Плотников Н. Европейский военный десант на таджикско-афганской границе // Независимая газета от 27 апреля 2001 г. URL: http://www.ng.ru/cis/2001 -04-27/5desant.html.

195. Плугатарев И. Терроризм это болезнь // Независимое военное обозрение. 5 (414) от 11 февраля 2005 г.

196. Порошенко А. Эстония и Латвия являются поставщиками синтетических наркотиков для России. URL: http ://newsspb .ru/allne ws/575436/.

197. Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Незаконный оборот наркотиков в структуре организованной преступности: состояние, тенденции, перспективы // Право и политика, 2001. №6.

198. Сообщение священного синода РПЦ по поводу перехода к системе электронной идентификации людей. // Единое отечество от 18.10.05

199. Стенограмма пленарного заседания Государственной Думы РФ -5 марта 1999 г. Дневное заседание. URL: http://www.akdi.rU/GD/PLENZ/l 999/05-03 .HTM.

200. Столяренко П.Ю., Федяев И.М., Столяренко Т.И. Малоизвестные страницы из истории местной анестезии. URL: http://www.rusanesth.com/publ/stpainl4.htm.

201. Суворов Д. Теории и системы противодействия распространению наркомании и контроля за наркотическими средствами. URL: http://www.narcom.ru/ideas/common/47.html.

202. Супрунова И. Так почем опиум для народа. // Парламентская газета. № 185 (1064) от 28.09.02 г.

203. Тропкина О. Российский стандарт для Амстердама // Российская газета, Центральный выпуск № 3914 от 1 ноября 2005 г.

204. Улезько С.И. Проблемы противодействия организованной преступности в экономической сфере // Материалы региональной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава. Ростов-н/Д, 2004.

205. Ульянкина Т.И. История опиумных препаратов и проблема возникновения наркомании / Нет наркотикам. Информационно-публицистический ресурс. URL: http://www.narkotiki.ru/research5289.html.

206. Федоров A.B. Глобализация против наркотиков / Выступление статс-секретаря заместителя директора ФСКН России на международной конференции в Нарьян-Маре. URL: http://fsk^.gov.iWfskn/index/news.htm?id=10291153@cmsArticle.

207. Фонд экономических исследований Новая экономика. URL: http://news.neweco.ru/news/?part=4.

208. Новости ФСКН России по Алтайскому краю от 16.10.2006 г. URL: http://www. altgnk.ru/index.php?spage=:l89.

209. Характеристики многонациональных сетей наркоторговли. Зарубежные источники // Уголовное право, 2002. № 2.

210. Хворостян В. Наркомафия со школьным прицелом // Российская газета №4127 от 26 июля 2006 г.

211. Целинский Б.П., Калачев Б.Ф. Взаимосвязь наркотерроризма, организованной преступности и политического экстремизма // Терроризм: проблемы межведомственного взаимодействия. Материалы Круглого стола 30 октября 2002 г. М., 2003.

212. Чаркин А.И. Наркомания как негативное социальное явление и особенности ее криминалистической характеристики // Российский следователь, 2004. №2.

213. Черкесов В. Выбить экономическую основу у наркобизнеса // Финансовый контроль, 2006. №1 (50). URL: http://www.fincontrol.ru/themes/fincontrol/archive-toprint.asp?folder=3832&matID=91587.

214. Черкесов В. Передозировка // Российская газета (Федеральный выпуск), № 3912 от 28 октября 2005 г.

215. Черкесов В. Россия оказалась на перекрестке наркопотоков в Европу // Парламентская газета. № 89 (1461) от 19 мая 2004 г.

216. Чупрова А.Ю. Экономические преступления: понятия и классификация. URL: http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1225788.

217. Шаповалов А. Границы прозрачные для дурмана // Независимая газета, № 50 (3165) от 15 марта 2004. URL: http://www.ng.ru/regions/2004-03-15/13rostov.html.

218. Шокина И.Е. Транснациональная экспансия латиноамериканского наркобизнеса и ее последствия для России // Совершенствование борьбы с наркотизмом (отечественный и зарубежный опыт): материалы конференции. М., 1997.

219. Шушаков B.JL, Трофимец A.M., Ажакина Т.А. Международно-правовое регулирование отношений в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. URL: http://www.ecad.ru/oon/oon-kom2.html.

220. Экономическая преступность. URL: http ://www. omamvd.ru/Data/Obuch/Docs/ch77177/ch88 8 8 8/uch/ch2p 1 .htm

221. Диссертационные исследования и авторефераты

222. Ажакина Т.А. Криминологические основы уголовной политики Российской Федерации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков: дисс. канд. юр. наук: 12.00.08. М., 2005.

223. Айнбиндер М.Я. Социально-правовые и криминологические проблемы противодействия наркотизму: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. М., 2003.

224. Акиева A.A. Проблемы латентности преступлений в сфере экономики: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Махачкала, 2002.

225. Александров P.A. Уголовно-правовые проблемы противодействия наркобизнесу: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. С.-Пб., 2003.

226. Алиева Р.Х. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков (По материалам Республики Дагестан): дисс. канд. юр. наук: 12.00.08. Махачкала, 2005.

227. Антипенко В.Ф. Механизм международно-правового регулирования борьбы с терроризмом: автореф. дисс. д-ра юр. наук: 12.00.08. М., 2004.

228. Баранник И.Н. Транснациональная организованная преступность и сотрудничество правоохранительных органов российского Дальнего Востока и стран АТР в борьбе с ней: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08 .Владивосток, 2006.

229. Бобраков С.И. Уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение либо сбыт наркотических средств: дисс. . канд. юр. наук. 12.00.08. М. 2005.

230. Васильев С.А. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Ростов-н/Д., 2005.

231. Власов А.Н. Криминологическая характеристика и предупреждение корыстно-насильственных преступлений, совершаемых организованными группами: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. М., 2005.

232. Волков Г.В. Криминологическая характеристика наркотизма в России и уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: Ст. 228 УК РФ: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. С.-Пб., 2004.

233. Годунов И.В. Транснациональная организованная преступность в России: пути и формы противодействия: дисс. . д-ра юр. наук: 12.00.08, 12.00.09. Рязань, 2002.

234. Григорова К.С. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов как подструктура наркотизма: Уголовно-правовой и криминологический аспекты: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Пятигорск, 2006.

235. Дурнев А.Е. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с корыстными преступлениями против собственности: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. М., 2006.

236. Егоршин В.М. Экономическая преступность и безопасность современной России: дисс. . д-ра юр. наук: 12.00.08. С.-Пб., 2000.

237. Жалыбин В.В. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Красноярск, 2004.

238. Жандров В.Ю. Криминологическая характеристика и профилактика наркопреступности: на примере Северо-Западного региона: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Рязань, 2006.

239. Зазулин Г.В. Противодействие незаконному обороту синтезированных наркотиков: автореф. дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. С.-Пб., 2000.

240. Зайналабидов A.C. Изменение структуры и социальных характеристик преступности в современной России: дисс. . канд. юр. наук. 12.00.08. М., 2000.

241. Золотарев A.C. Теоретические и практические проблемы расследования корыстно-насильственной организованной преступной деятельности: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.09. Екатеринбург, 1997.

242. Калуцких Р.Г. Уголовно-правовые вопросы квалификации преступлений, совершенных в соучастии: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. М., 2000.

243. Карим Мд. Резаул. Наркомания как социальная проблема: дисс. . канд. филос. наук: 09.00.11. М., 2004.

244. Клименко Т.М. Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Особенности юридического анализа и квалификации: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Саратов, 1999.

245. Клименко НЛО. уголовно-правовые и криминологические признаки форм соучастия: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Саратов, 2002.

246. Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: уголовноправовые и криминологические аспекты: дисс. . д-ра юр. наук: 12.00.08. Екатеринбург, 2004.

247. Любавина М.А. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (части 1-4 ст. 228 УК РФ): дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. С.-Пб., 2000.

248. Маслов B.C. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Ростов-н/Д., 2003.

249. Мельников Ю.Б. Противодействие организованной преступности и роль прокуратуры в этом процессе: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Владивосток, 2003.

250. Михайличенко A.A. Прогнозирование экономической преступности: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Омск, 2002.

251. Нафиев С.Х. Корыстное убийство: понятие, виды, квалификация (уголовно-правовой и криминологический аспекты): дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Челябинск, 1999.

252. Петрунина А.Б. Противодействие расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и криминалистические методы его выявления и преодоления: дисс. . канд. юр. наук: 12.0.09. М., 2006.

253. Прохорова М.Л. Наркотизм: Социально-психологические, криминологические, уголовно-правовые аспекты: дисс. . д-ра юр. наук: 12.00.08. Саратов, 2001.

254. Репецкая А.Л. Транснациональная организованная преступность: дисс. . д-ра юр. наук: 12.00.08. Иркутск, 2001.

255. Романова Л.И. Криминальный наркотизм в Российской Федерации и особенности его проявления в Дальневосточном регионе: Криминологические и уголовно-правовые аспекты: дисс. . д-ра юр. наук: 12.00.08. Владивосток, 2001.

256. Рыбина A.B. Проблемы построения санкций и эффективность их применения за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Краснодар, 2005.

257. Рыжиченко В.И. Преступления, совершаемые в сфере незаконного оборота наркотиков (теория и практика): дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. М., 1999.

258. Тищенко М.Д. Комплексный криминологический анализ преступлений, совершаемых на почве наркомании, и проблемы их предупреждения: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Ростов-н/Д., 1999.

259. Харчилава Г.П. Экономические аспекты криминального бизнеса и возможности его ограничения: дисс. . канд. экон. наук: 08.00.01. М., 2003.

260. Харьковский Е.Л. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. М., 2002.

261. Хурчак М.Н. Организованная преступность: основные тенденции и меры предупреждения: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. М., 1998.

262. Четвертакова Е.Ю. Проблемы уголовной ответственности за совершение незаконных действий с наркотическими средства и психотропными веществами: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. М., 2003.

263. Яценко В. А. Транснациональная преступность: криминологическая характеристика и предупреждение: дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. Ростов-н/Д., 2003.244 Словари

264. Большой Энциклопедический словарь. Юридический словарь. URL: http://dic.academic.ru.

265. On-line словари: Большой Энциклопедический Словарь. URL: http://slovar.plib.ru/dictionary/d5/58933.hnml.

266. Годунов И.В. Энциклопедия противодействия организованной преступности. М., 2004.

267. Правовые системы стран мира. Энциклопедический словарь. / Под ред. Иванова И.В. М., 2006.

268. Психологический словарь. URL: http://psylive.ru/?mod=dictionarie s&id=1371&ltr=13.

269. Словарь Ожегова, словарь Ефремовой, словарь синонимов. URL: http://www.slovar.plib.ru/dictionary/search/.

270. Большой юридический словарь / Под ред. Сухарева А .Я., Крутских В.Е. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2001.

271. Энциклопедический словарь, словарь Даля, словарь Ожегова. URL: http://www. slovar.plib.ru/dictionary/search/.

272. Справочно-аналитические и статистические материалы

273. Анализ криминогенной обстановки в Республике Татарстан по итогам 2005 г. URL: http://mvd.tatar.ru/rus/file/pub/pub238.doc.

274. Аналитический обзор практики борьбы с легализацией доходов, полученных от незаконной деятельности в сфере экономики, с предложениями / ВНИИ МВД России. М., 2001.

275. Аналитический материал «Мнение сотрудников ОВД о состоянии и перспективах их социальной защищенности» / ВНИИ МВД России, 2004.

276. Верещагин В.А. Состояние наркотизации населения Российской Федерации в 2004 году: аналитический обзор / ВНИИ МВД России. М., 2004.

277. Верещагин В. А., Федоркин А.Н. Аналитический обзор о результатах совместных исследований уровня наркотизации населения на территории Республики Беларусь и Российской Федерации (данные Российской стороны). М., 2003.

278. Деятельность таможенных органов по борьбе с контрабандой наркотиков, 2005. URL: http://edpc.customs.ru/ru/news/ftsnews/index.php7id27 5=100&date286=200510&id286=8494.

279. Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 2004 г. // ООН. Нью-Йорк. 2005 г.

280. Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 2005 г. // ООН. Нью-Йорк. 2006 г.

281. Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 2007 г. // ООН. Нью-Йорк. 2008 г.

282. Информационно-аналитические материалы о состоянии ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими в Российской Федерации в 2004 г. / ДБОПиТ МВД России. 2005 г.

283. Информационно-справочные материалы МВД России по вопросам борьбы с терроризмом. М., 2004.

284. Коллегия ФСКН России по вопросу «Об итогах оперативно-служебной деятельности ФСКН России в 2006 году и задачах на 2007 год». 27 февраля 2007 г. URL: http://www.fskn.gov.ru/fskn/index/news.htm?id=10291358@cmsArticle.

285. Краткий обзор итогов работы 1999 2003 /Организация Объединенных Наций, Управление по наркотикам и преступности,региональное представительство в России и Беларуси. URL: http://www.narcom.ru/ideas/common/48.html.

286. Методические рекомендации по особенностям доказывания организации преступного сообщества (преступной организации) подготовленные CK при МВД России, 2006.

287. Наркоситуация в г. Москве за 2006 г. / Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по г. Москве. URL: http://ugnk.mos.ru/narkosituation.shtml.

288. Наркоситуация в г. Москве за 6 месяцев 2007 г. / Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по г. Москве. URL: http://ugnk.mos.ru/narkosituation.shtml.

289. О мерах, принимаемых органами внутренних дел Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков: справочно-аналитический материал / ДБОПиТ МВД России, 2003.

290. О состоянии сотрудничества с правоохранительными органами государств-участников СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков: справочно-аналитические материалы 4 ОРБ (ПНОН) ГУБОП СКМ МВД России, 2003.

291. Обзор практики расследования уголовных дел о создании преступного сообщества (преступной организации) и участие в нем: справочно-аналитические материалы CK при МВД России, 2004.

292. Обзорно-аналитический материал о состоянии наркоситуации в Российской Федерации и результатах противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ за 2004 г. и первый квартал 2005 г. / ДБОПиТ МВД России.

293. Общая оценка ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими в Российской Федерации за 2004 г.: справочно-аналитический материал ДБОПиТ МВД России.

294. Общие сведения о социально-экономическом положении, состоянии оперативной обстановки и основных результатов борьбы с преступностью в Рязанской области за 9 месяцев 2006 г. URL: http://uvdrzn.ru/img/cat.

295. Объединенный текст доклада Госсовету от 12 сентября 2002 г.: справочно-аналитические материалы ГУБОП МВД России, 2002.

296. Пресс релиз прокуратуры Тамбовской области. URL: http://prokuratura-tambov.ru/index.php?action=FrontShowPressItem&id=27.

297. Рекомендации правоохранительным органам государств-участников СНГ по изобличению и привлечению к уголовнойответственности лидеров и активных членов организованных преступных групп и сообществ / ВНИИ МВД России, 2001.

298. Сведения по производству, незаконному обороту и использованию наркотиков за 2004 г./ Сводный отчет по России, форма I-НОН (126) / ГИЦ МВД России, 2004.

299. Состояние преступности в стране за 2002 г. / ГИЦ МВД России,2002.

300. Состояние преступности в стране за 2003 г. / ГИЦ МВД России,2003.

301. Состояние преступности в стране за 2004 г. / ГИЦ МВД России,2004.

302. Состояние преступности в стране за 2005 г. / ГИАЦ МВД России,2005.

303. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2006 год: Сб. аналитических и информационных материалов. — М.: ЦОКР МВД России. 2007.

304. Справка о состоянии расследования уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 210 УК РФ в 2005 году / Аналитические материалы СКМ при МВД России. 2006.

305. Управление ФСКН России по Амурской области: пресс-релиз / http://ufskn.amur.ru/release.htm.1. Судебная практика

306. В Казани вынесен приговор по делу об организации преступного сообщества, занимавшегося распространением наркотиков. 25 мая 2005 года.

307. URL: http://www.investigation.ru/go/anonymous/main/?path=/ru/news/2005/05/057

308. Ведомственное статистическое наблюдение. Меры наказания по наиболее тяжкому преступлению (без учета сложения) за 12 месяцев 2003 г. Форма №10.3 / Судебный Департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

309. Милиционер-наркоторговец осужден на 14 лет // Новый регион — Екатеринбург, от 28 марта 2006 г. URL: http://www.el.ru/news/print/newsid-268773.html.

310. Мимиева О. Верховный суд Карелии приговорил к длительному лишению свободы бывшего следователя милиции лидера организованной преступной группы, занимавшейся сбытом наркотиков. URL: http://www.rg.ru/2006/03/06/sledovatelj-narkodelec-anons.html.

311. Михайлов А. Громкие дела ФСКН России: впереди решения суда. 17 ноября 2006 г. // Newsinfo. URL: http://fslm.gov.ru/fskn/index/news.htm?id=l 0291293@cmsArticle.

312. Постановление президиума Московского городского суда от1512.05 г. / Дело № 44у 542/05.

313. Постановление президиума Московского городского суда от1805.06 г. / Дело № 44у 186/06.

314. Постановление президиума Московского городского суда от0311.05 г. / Дело № 44у-393/05.

315. Постановление президиума Московского городского суда от 15 сентября 2005 г. / Дело № 44у 350/05.

316. Постановление суда надзорной инстанции г. Москвы от 10.02.05 г. / Дело № 44у 37/05.

317. Постановление суда надзорной инстанции г. Москвы от 10.03.05 г. / Дело № 44у-62/05.

318. Постановление суда надзорной инстанции г. Москвы от 16.06.05 г. / Дело № 44у-196/05.

319. Постановление суда надзорной инстанции от 10 ноября 2005 г., г. Москвы / Дело № 44у-411.

320. Постановление суда надзорной инстанции от 7 июля 2005 г., г. Москвы / дело № 44у-214/05.

321. Приговор Бутырского районного суда г. Москвы от 24 января 2005 г./Дело № 1-9/05.

322. Приговор Никулинского районного суда г. Москвы от 9 ноября 2004 г./Дело 1-1458/04.

323. Приговор Преображенского районного суда г. Москвы от2903.06 г. / Дело №1-294/06.

324. Приговор Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 августа 2003 г. / Дело 1- 11/2004.

325. Приговор Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19.02.04 г. / Дело № 1-477-04.

326. Тольяттинское дело. УФСКН РФ по Самарской области. URL: http://www.upfo.fskn.ru/ru/advanced/219/395/.251