Парламентская ответственность правительства: конституционно-правовое и сравнительное исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, доктор наук Чепус Алексей Викторович

  • Чепус Алексей Викторович
  • доктор наукдоктор наук
  • 2020, ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет»
  • Специальность ВАК РФ12.00.02
  • Количество страниц 537
Чепус Алексей Викторович. Парламентская ответственность правительства: конституционно-правовое и сравнительное исследование: дис. доктор наук: 12.00.02 - Конституционное право; муниципальное право. ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет». 2020. 537 с.

Оглавление диссертации доктор наук Чепус Алексей Викторович

Введение

ГЛАВА 1. Парламентская ответственность правительства

в свете теории российского конституционализма

§ 1.1. Юридическая природа конституционной ответственности в теории и истории российской юридической науки

§ 1.2. Парламентская ответственность Правительства Российской Федерации как особая форма

конституционной ответственности в России

§ 1.3. Структура, принципы и некоторые особенности

парламентской ответственности Правительства России

§ 1.4. Современное состояние российского законодательства о парламентской ответственности в России

ГЛАВА 2. Конституционно-правовые институты ответственности и контрольных полномочий парламента во взаимодействии с Правительством Российской Федерации

§ 2.1. Институты формирования и отставки Правительства Российской Федерации. Парламентское доверие и недоверие Правительству России

§ 2.2. Ответственность Правительства Российской Федерации

как участника законодательного процесса

§ 2.3. Иные формы воздействия парламента при осуществлении им контрольных полномочий над Правительством России

§ 2.4. Проявление общих концептуальных положений института

парламентской ответственности в законодательной практике

субъектов Российской Федерации

ГЛАВА 3. Реализация концепции парламентской ответственности в зарубежных странах и ее влияние на развитие института

парламентской ответственности в Российской Федерации

§ 3.1. Механизм конституционно-правовой ответственности исполнительной власти в странах Европы

§ 3.2. Сравнительный анализ ответственности исполнительной

власти перед парламентом на Американском континенте

§ 3.3. Ответственность правительства в странах

Содружества Независимых Государств

§ 3.4. Общее и особенное в механизме парламентской

ответственности России и зарубежных стран

Заключение

Библиографический список

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Конституционное право; муниципальное право», 12.00.02 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Парламентская ответственность правительства: конституционно-правовое и сравнительное исследование»

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена как минимум несколькими причинами. Во-первых, парламентская ответственность правительства включает в себя юридический и политический элементы. Многие авторы не разделяют их, считая ответственность правительства областью политических разногласий, не имеющей своего юридического содержания. Сама санкция -отставка - в классическом конституционном праве оценивалась как политический результат недобросовестных действий «вопреки общественному благу».

Во-вторых, данный вид ответственности получил свое бурное развитие в начальном периоде становления представительной демократии, отвоевавшей свое конституционное предназначение в борьбе с монархической властью и пожизненно назначаемыми ею чиновниками. История в этой части показала нам, что конфликты могли носить насильственный характер, и по их окончании была перестроена вся система организации государственной власти. В настоящее время, несмотря на устоявшуюся концепцию ответственности исполнительной власти перед народом страны и представительным органом, случаи ее реализации, имеющие свое юридическое наполнение, крайне редки. В странах западной демократии при этом указывают на использование парламентом элементов политического шантажа при предъявлении жестких требований правительству. Каждый участник понимает, что следующий шаг -или отставка правительства, или роспуск законодательного органа - в любом случае скажется на обновлении обеих ветвей власти. Либертарианская идеология (представленная, например, лауреатами Нобелевской премии Ф. Хайеком, М. Фридманом, Р. Талером) настаивает на имитационном характере ответственности правительства, считая парламент «станком по штамповке» (по мнению Ф. Хайека) решений, готовящихся в недрах исполнительной власти.

В-третьих, парламентская ответственность правительства обусловлена двумя видами подотчетности: коллективной и индивидуальной. Индивидуальная ответственность высших должностных лиц, вытекающая из требований конституционных актов, зачастую перерастает в иную отраслевую ответственность - уголовную, дисциплинарную, административную. Такой переход нивелирует значение индивидуальной конституционной ответственности, что позволяет отрицать (применительно к ситуации) наличие конституционной санкции.

Между тем в странах западной демократии проявляются иные подходы к парламентской ответственности правительства: вводится в оборот обновленная идея «ответственного правительства»; система «открытого правительства» предполагает некоторые формы ответственности как непосредственно перед народом, так и представительным органом; рассматриваются формы опосредованной ответственности - руководитель органа исполнительной власти отвечает за действия своих подчиненных в сфере взаимодействия с парламентом; повышается роль парламента, наделяемого новым признаком -«исполнительным инструментом народа» и др.

На фоне обновления концепции парламентской ответственности правительства в Европе в нашей стране отсутствуют единые теоретические подходы к данному институту, общему пониманию его природы, содержания, категориального аппарата. Следует учитывать, что парламентская ответственность правительства выступает важнейшим элементом системы сдержек и противовесов, закрепленной ст. 10 Конституции РФ, является одной из существенных конституционных гарантий и немаловажных средств обеспечения верховенства Конституции РФ, способствует повышению эффективности исполнительной власти, усиливает институты демократии, повышая роль представительного органа в осуществлении текущего управления делами государства.

Очевиден тот факт, что при существенных изменениях и реформированиях, происходящих в политической, правовой, экономической и

иных сферах функционирования российского государства, особое внимание следует уделять вопросам взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества. В связи с повышением значения представительной демократии остро встает вопрос законодательного обеспечения и правового регулирования парламентской ответственности правительства, проявляющей индикаторные функции доверия населения к органам государственной власти страны. Однако современное российское законодательство в этой части содержит нормы, характеризующиеся нестабильностью и противоречивостью; противоречивыми выглядят сами контрольные полномочия парламента. Несмотря на юридическое закрепление разнообразных форм контрольных полномочий, их реализация в силу объективных причин затруднительна, а то и невозможна. Это порождает: низкую эффективность предупредительного внешнего воздействия на Правительство Российской Федерации со стороны иных субъектов конституционного права (за исключением Президента России); отсутствие неблагоприятных последствий для высших должностных лиц за нарушение конституционно-правовых норм; фиктивность связи между контрольными полномочиями и применяемыми санкциями.

Есть и положительные тенденции. В течение последних лет в нашей стране довольно динамично развивается конституционная ответственность органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, формируются правила подотчетности Правительства России перед законодательным органом страны (например, в виде ежегодного отчета Правительства Российской Федерации перед Государственной Думой Российской Федерации), в науке последовательно укрепляется теория парламентского контроля (обусловливающая, в частности, принятие Федерального закона от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» и Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 77 -ФЗ «О парламентском контроле»). Вместе с тем это лишь малая часть мер из целого комплекса мероприятий,

обусловливающих эффективное функционирование исполнительной власти в условиях развития парламентской ответственности.

В отечественной юридической науке ощущается дефицит развернутого научного анализа института парламентской ответственности правительства, ее правовой природы, элементов, проблем соотношения со смежными правовыми институтами, а также отсутствует единство взглядов по целому ряду специфических моментов. Парламентская ответственность правительства классифицируется автором и, соответственно, рассматривается в диссертационном исследовании в качестве разновидности конституционной ответственности и самостоятельной правовой категории, разработка которой сегодня является, бесспорно, своевременной и актуальной. Развитие научной концепции парламентской ответственности правительства в конституционном праве будет способствовать формированию выверенных, логично обоснованных рекомендаций по совершенствованию российского законодательства, регламентирующего такую ответственность. Выдвижение автором единого подхода к обозначенным проблемам, а также необходимость научно-теоретического осмысления, анализа и практической реализации парламентской ответственности правительства, поиск путей конкретных методов ее совершенствования свидетельствуют об актуальности темы диссертационного исследования, имеющего целью формирование научно -теоретической основы развития этого важного института конституционного права.

Состояние и степень научной разработанности темы. Понятие «ответственность» возникло еще в Античности и привлекало интерес таких мыслителей, как Аристотель, Гераклит, Сократ, Софокл, Цицерон, определявших в своих трактатах данное понятие как возможность выбора человеком правил поведения, связанных с категорией «вины». Но с учетом развития институтов представительной демократии проблемы парламентской ответственности правительства (в широком смысле этого слова, отождествляющегося с понятием исполнительной власти) получили свое

осмысление в Новое время, в трудах философов и мыслителей, таких как Г. Гегель, Дж. Локк, Дж. С. Милль, Ш. Л. Монтескье и других. Именно в эту эпоху были заложены основы теоретического учения об ответственности исполнительной власти перед законодательной, ее формах и содержании, сформулированы базовые принципы взаимной ответственности государства и личности, особенности организации власти в условиях демократического режима.

Философские, политические и юридические аспекты ответственности в дореволюционной России рассматривались в трудах А. С. Алексеева,

A. Д. Градовского, В. М. Гессена, А. А. Жилина, Ф. Ф. Кокошкина, Н. М. Коркунова, С. А. Котляревского, Б. А. Кистяковского, Л. И. Петражицкого, М. М. Сперанского, В. В. Соколовского, Я. М. Магазинера, А. С. Ященко и других. Исследованию основ министерской власти в конституционном государстве была посвящена работа А. А. Алексеева.

В советский период вопросам конституционно-правовой ответственности уделялось крайне недостаточно исследовательского внимания, и только в середине 70-х гг. прошлого столетия в трудах С. А. Авакьяна, С. Н. Братуся, Б. Т. Базылева, Г. В. Барабашева, Ю. П. Еременко, О. С. Иоффе, Н. И. Матузова, О. Э. Лейста, И. С. Самощенко, М. С. Страговича, Ф. М. Рудинского, Т. Н. Радько,

B. А. Тархова, А. П. Чиркова, М. Х. Фарукшина была обстоятельно изучена ответственность вообще, в конституционном (государственном) праве -в особенности. Прежде всего было уделено внимание теоретическому обоснованию и концептуальному описанию данного вида ответственности, а также исследованы вопросы ответственности депутатов перед гражданами. Однако сущность советского строя исходила из базового постулата всевластия советов, что отрицало саму постановку вопроса о парламентской ответственности правительства. Понятие парламентаризма не имело широкого хождения в силу ассоциации с капиталистическим строем, его предназначение виделось в служении классовым интересам буржуазии и отторжении от власти трудящихся. Новые представительные органы власти рассматривались как

основные выразители интересов народа, а органы государственного управления считались от них производными, а значит и полностью зависимыми.

Возросший интерес к проблеме конституционной ответственности и развитию теории юридической ответственности в конце 1980-х - начале 1990-х гг. во многом обусловлен научными разработками, проведенными А. П. Алехиным, И. Л. Бачило, Н. А. Бобровой, Т. Д. Зражевской, Г. В. Барабашевым, О. Э. Лейстом, В. О. Лучиным, Л. А. Окуньковым, Е. И. Колюшиным, Ю. А. Тихомировым, Б. Н. Топорниным, В. Е. Чиркиным, Р. О. Халфиной, Д. Т. Шоном и некоторыми другими. Вместе с тем обобщающих комплексных научных исследований в данной области явно недостаточно.

Значительный вклад в исследование и сравнительный анализ данной проблематики внесли такие видные ученые, как С. А. Авакьян, Г. В. Атаманчук, И. Н. Барциц, С. В. Бошно, Л. Ф. Болтенкова, М. В. Баглай, Н. А. Богданова,

A. Н. Булаков, Н. В. Витрук, В. А. Виноградов, В. И. Васильева, Г. А. Гаджиев, Е. К. Глушко, Ю. П. Еременко, Д. Н. Бахрах, Н. А. Игнатюк, А. Д. Керимов, Г. Н. Комкова, И. Н. Куксин, А. А. Кондрашев, С. А. Комаров, Н. М. Колосова, Ю. М. Козлов, И. А. Кравец, О. Е. Кутафин, М. А. Краснов, А. Н. Козырин, Е. А. Лукашева, В. А. Лебедев, В. О. Лучин, Д. А. Липинский, А. А. Ливеровский, Б. М. Лазарев, Г. В. Мальцев, А. В. Малько, Н. В. Мамитова, М. Н. Марченко, Н. И. Матузов, А. Ф. Малый, Л. А. Морозова, А. А. Мишин, П. Е. Недбало,

B. С. Нерсесянц, Ж. И. Овсепян, В. В. Полянский, О. В. Романовская, Г. Б. Романовский, Ю. И. Скуратов, З. А. Станкевич, Ю. Н. Старилов, Б. А. Страшун, В. М. Сырых, В. А. Туманов, Ю. А. Тихомиров, И. А. Умнова, А. А. Уваров, А. А. Фомин, Ф. М. Рудинский, Т. Н. Радько, Т. Я. Хабриева, Т. М. Шамба, Ю. Л. Шульженко, Д. Т. Шон, Б. С. Эбзеев и другие.

На современном этапе теория юридической ответственности и конституционной ответственности была обогащена защищенными кандидатскими и докторскими работами, авторами которых являются А. С. Агапов, Л. В. Акопов, А. Ю. Александров, Г. Э. Ахлиман, В. В. Голубев, Р. М. Дзидзоев, О. В. Жогин, А. П. Жуков, Д. Ю. Завьялов, Е. В. Ионова, Е. В. Кошелев, Г. С. Кильдина,

Т. В. Милушева, В. В. Мозолева, С. А. Носков, Т. В. Никулина, Д. Ю. Приймак,

A. Л. Сергеев, М. К. Топоркова, И. И. Шувалов, А. П. Шеян и другие. Кроме того, в этот период разрабатываются также концепции парламентского контроля, а ответственности высших исполнительных органов власти перед законодательными органами.

Специфика осуществления парламентской ответственности правительства в сферах законодательного процесса, парламентского финансового контроля, в разнообразных формах контрольных полномочий парламента была разработана в трудах З. М. Ахмедова, С. В. Бендюриной, М. В. Демидова, Г. Ю. Диваева,

B. А. Двуреченского, М. В. Карасевой, М. Ю. Михеевой, Е. А. Петровой, Н. Д. Погосяна, С. В. Степашина, Н. С. Столярова, Д. Н. Усатовой и других.

Исследованию проблем ответственности высших органов государственной власти и должностных лиц, в ней задействованных, посвящены научные труды таких авторов, как К. С. Бельский, Ю. А. Дмитриев, Ф. Ш. Измаилов, Н. М. Колосова, М. А. Краснов, Л. А. Нудненко, О. В. Романовская, В. Н. Савин, А. Н. Мещеряков, Е. И. Колюшин, В. А. Кислухин и других.

Вышеуказанные авторы внесли большой вклад в разработку общих понятий теории конституционной ответственности, в выделение ее особенностей, дифференциации и признаков как самостоятельного вида юридической ответственности, в определение субъектного состава при применении конкретных мер негативного воздействия. Однако выводы, рекомендации, предложения, содержащиеся в работах указанных авторов, не охватывают всего комплекса теоретических и практических проблем правового содержания парламентской ответственности правительства в Российской Федерации, не решают итоговой задачи выработки концептуальных основ (ее сущность, значение, содержание, ключевые характеристики и т.д.) обособления данного вида ответственности, и прежде всего на конституционно-правовом уровне. Без выявления и оценки указанных проблем доктрина конституционного права будет носить неполный и незавершенный характер.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных теоретиков права и государства, конституционного права, иных юридических дисциплин, а также истории, философии, социологии, политологии.

В процессе исследования были досконально изучены основные концепции права и государства, а также юридические и социальные аспекты ответственности в трудах таких ученых-правоведов, как С. С. Алексеев, М. М. Агарков, Г. В. Атаманчук, Б. С. Антимонов, Н. Г. Александров, Б. Т. Базылев, М. И. Байтин, В. В. Бойцова, С. Н. Братусь, П. А. Гук, В. М. Горшенев, Н. А. Духно,

B. С. Епанешников, Ю. П. Еременко, Ю. С. Жилинский, О. С. Иоффе,

C. А. Комаров, Д. А. Керимов, С. Н. Кожевников, В. Н. Кудрявцев, О. Э. Лейст, Г. В. Мальцев, А. В. Малько, В. С. Марков, Л. С. Мамут, М. Н. Марченко, Н. И. Матузов, П. Н. Недбайло, Б. Л. Назаров, Ф. М. Рудинский, Б. В. Россинский, А. Ю. Саломатин, И. С. Самощенко, М. С. Строгович, В. В. Сергеев, Я. В. Соколов, В. Г. Смирнов, Ю. А. Тихомиров, В. А. Тархов, М. Х. Фарукшин, И. Е. Фарбер, Р. О. Халфина, В. А. Хохлов, Е. В. Черных, А. Ф. Черданцев, М. Д. Шаргородский, Л. С. Явич, О. М. Якуб и других.

Анализ юридической природы конституционно-правовой ответственности, ее сущности и отдельных сторон закрепления в правовых актах, а также соотношения с другими видами юридической ответственности основывается на изучении трудов: С. А. Авакьяна, М. М. Агаркова, Б. С. Антимонова, Л. Д. Воеводина, И. Н. Барцица, А. А. Бельского, Н. А. Бобровой, Н. А. Богдановой, Д. Н. Бахраха, В. Г. Беляева, Н. С. Бондаря, М. В. Баглая,

A. С. Бурмистрова, Н. В. Витрука, В. А. Виноградова, Б. Н. Габричидзе, Г. А. Гаджиева, И. А. Галагана, И. Г. Дудко, Ю. А. Дмитриева, В. Д. Зорькина, Т. Д. Зражевской, В. И. Ивакина, Г. Н. Комковой, А. А. Кондрашева,

B. Т. Кабышева, Е. И. Козловой, Н. М. Колосовой, О. Е. Кутафина, М. А. Красновой, И. А. Кравца, А. А. Ливеровского, Б. М. Лазарева, Д. А. Липинского, В. О. Лучина, Н. В. Мамитовой, Н. А. Михалевой, В. В. Мечникова, А. Ф. Ноздрачева, Ж. И. Овсепян, Л. А. Окунькова,

A. Е. Постникова, С. А. Солдатова, Ф. С. Скифского, В. Н. Савина, А. С. Сергеева, Б. А. Страшуна, В. М. Сырых, Б. Н. Топорнина, И. А. Умновой, Т. Я. Хабриевой,

B. Е. Чиркина, С. Е. Чаннова, Т. Д. Шона, Т. М. Шамбы, Б. С. Эбзеева, Л. М. Энтина и других.

Большое внимание было уделено работам зарубежных авторов, таких как Ф. Ардан, Д. Д. Басу, Ф. Бредли, Р. Бергер, Е. Д. Виатр, М. Гунель, М. Дюверже, К. Жоффре-Спинози, И. Итон, Дж. де Лольм, Д. Мос, Ж. Марку, Ф. Люшер, С. Нахмод, Дж. Стори, М. Уэллс, Ф. Хайек, Р. Хардин, Л. Фридман, М. Шлик, А. Шало, Дж. Эстер и других.

Объектом диссертационного исследования являются отношения, возникающие в сфере правового регулирования института парламентской ответственности Правительства Российской Федерации и реализации правовых норм, регулирующих данную ответственность в России и зарубежных странах.

Предметом диссертационной работы выступают доктринальные положения, конституционные принципы и нормы, регулирующие парламентскую ответственность высших органов исполнительной власти в России и за рубежом, теории, идеи, суждения о месте данного вида ответственности в общей системе организации государственной власти, нормы иного отраслевого законодательства, судебная практика, а также складывающиеся в процессе реализации мер данного вида ответственности юридические процедуры их применения.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке единой концепции парламентской ответственности Правительства России, исследовании ее системообразующих элементов, анализе зарубежной практики и преломлении полученных выводов к национальной системе организации власти, а также в теоретическом осмыслении нормативного регулирования парламентской ответственности в российском законодательстве и перспектив его развития.

Поставленные цели в работе достигаются посредством решения ряда конкретных теоретических и практических задач:

- определить парламентскую ответственность правительства как особую форму конституционной ответственности, выявить ее сущность, значение, основные признаки;

- выявить онтологическую основу парламентской ответственности правительства, соотнести ее с основами конституционно-правовой и иных видов юридической ответственности;

- раскрыть структуру, принципы, особенности парламентской ответственности правительства в России сквозь призму общей теории конституционной ответственности;

- изучить современные конституционно-правовые проблемы, вытекающие из особого режима парламентской ответственности правительства в России и за рубежом;

- исследовать исторические аспекты развития парламентской ответственности (в разные исторические периоды российской государственности);

- определить возможные модели правового регулирования процессуальных аспектов реализации ответственности (в том числе на различных стадиях участия Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе);

- конкретизировать конституционные требования к отраслевому регулированию парламентской ответственности высших органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, выявить тенденции и перспективы развития данного института в российском праве;

- выявить возможности использования опыта других государств в российской правовой практике, уделив особое внимание странам Европы, Содружества Независимых Государств;

- разработать рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы законодательства Российской Федерации в исследуемой области и практики его применения.

Методологическую основу исследования составили основные методы познания, разработанные юридической и философской науками, и в первую очередь общенаучные методы: анализ, синтез, аналогия.

Диалектический, исторический, социологический, системно-структурный методы позволили не только проанализировать и обобщить основные теории конституционно-правовой ответственности, но и на их основе выстроить авторскую концепцию парламентской ответственности правительства, которая учитывает как исторические, так и теоретико-юридические реалии и перспективы.

Учитывая тот факт, что парламентская ответственность правительства является комплексной, но еще не вполне устоявшейся категорией в науке конституционного права, автор при ее исследовании использовал системный метод, который способствовал выявлению взаимосвязей между различными правовыми элементами, входящими в структуру данной ответственности. Особое внимание уделялось системному анализу действующего российского законодательства.

В исследовании темы диссертации также применялся историко-правовой метод, в соответствии с которым изучалась конституционно-правовая ответственность в целом и парламентская ответственность правительства в частности. Анализ конституционных документов и институтов в их историческом развитии позволил сделать вывод о сформировавшихся традициях становления заявленных правовых категорий. Данный метод использовался также при сравнительном исследовании динамики формирования, становления, эволюции содержания и понимания парламентской ответственности правительства как в России, так и в иных странах.

Достаточно широко в диссертации применялся сравнительно-правовой метод, с помощью которого происходило получение информации об опыте регулирования ответственности правительства перед парламентом иностранных государств, сопоставление зарубежных норм и международных

унифицированных правил в области парламентской ответственности правительства стран западной демократии.

Применение социологического метода позволило автору рассмотреть парламентскую ответственность правительства как явление, обладающее социальными и политическими признаками. Кроме того, данный метод обеспечил сравнение политико-правовых и социальных институтов и их критическую оценку в системе российского конституционализма.

В ходе исследования различных аспектов парламентской ответственности правительства автором использовался формально-юридический метод, явившийся основой для анализа российского законодательства, определения противоречий (и их разрешения), возникающих внутри системы актов различного уровня принятия. При написании диссертации использовался также теоретико-прогностический метод, благодаря которому были выработаны предложения и рекомендации по конкретным вопросам юридической практики и законопроектной деятельности.

Нормативную и эмпирическую базу диссертационного исследования составляют: международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, конституции и уставы субъектов Российской Федерации; федеральные конституционные законы; федеральные законы; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; правовые акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти; акты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, а также конституции и нормативные акты ряда зарубежных государств. Изучена судебная практика, в том числе практика Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов конституционного контроля зарубежных стран.

Источниковедческую базу исследования составляют также государственно-правовые акты Российской империи; конституционные акты

переходного периода России начала XX в. и европейских государств; Полное собрание законов и Свод законов Российской империи различных годов издания; стенографические отчеты Государственной Думы и Государственного Совета. Отдельно изучено законодательство советского периода: конституционные акты РСФСР, СССР. Кроме того, проведен анализ различных статистических данных, относящихся к теме исследования, проектов федеральных законов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в нем впервые была разработана отечественная концепция парламентской ответственности правительства, объяснена ее правовая природа, принципы, значение, сущность и содержание, выявлены особенности, а также исторические, теоретические и практические предпосылки оформления ее особого места в системе видов юридической ответственности.

Автором сформулирован понятийно-категориальный аппарат, необходимый для теоретического применения и практической реализации данного вида ответственности; обосновывается и доказывается необходимость выделения парламентской ответственности Правительства Российской Федерации как разновидности конституционно-правовой ответственности (с выделением существенных признаков, позволяющих проводить такую дифференциацию). В диссертации обращено особое внимание на появление современных факторов, оказывающих существенное влияние на формы и методы взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти при реализации парламентом контрольных полномочий. На основе их критического анализа выделены новые аспекты парламентской ответственности правительства с учетом развития цифровых технологий и построения концепции «открытого правительства».

Похожие диссертационные работы по специальности «Конституционное право; муниципальное право», 12.00.02 шифр ВАК

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Чепус Алексей Викторович, 2020 год

Библиографический список

I. Правовые акты 1. Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ и от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации (СЗ РФ). - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. -№ 51. - Ст. 5712 ; 2014. - № 11. - Ст. 1088.

3. Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон РФ от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 9. - Ст. 1011 ; 2014. - № 3. - Ст. 1190.

4. О референдуме Российской Федерации : Федеральный конституционный закон РФ от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 30.12.2006 № 7-ФКЗ, от 24.04.2008 № 1-ФКЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.03.2007 № 3-П) // СЗ РФ. - 05.07.2004. - № 27. -Ст. 2710.

5. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 №6-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 31.10.2005 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. -24.12.2001. - № 52 (1 ч.). - Ст. 4916.

6. О чрезвычайном положении : Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № З-ФКЗ // СЗ РФ - 2001. - № 23. - Ст. 2277 ; 2014. - № 11. -Ст. 1088.

7. О судебной системе Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (с изм. и доп. ред. от 06.02.2014) // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1 ; 2014. - № 6. - Ст. 551.

8. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (с изм. и доп. ред. от 12.03.2014) // СЗ РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 898 ; 2014. - № 11. -Ст. 1088.

9. О Конституционном суде Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп. ред. от 04.06.2014) // СЗ РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447 ; 2014. - № 23. -Ст. 2922.

10. О Верховном Суде Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (с изм. и доп. ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. - 2014. - № 6. - Ст. 550 ; 2014. - № 30. -Ст. 4205.

11. Об арбитражных судах в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (с изм. и доп. ред. от 23.06.2014) // СЗ РФ. - 1995. - № 18. - Ст. 1589 ; 2014. - № 26. -Ст. 3359.

12. О военных судах Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (с изм. и доп. ред. от 12.03.2014) // СЗ РФ. - 2009. - № 26. - Ст. 3119 ; 2014. - № 11. -Ст. 1088.

13. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. и доп. от 01.09.2014) // Российская газета. - 1998. -12 августа. - № 153-154.

14. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (с изм. и доп. от 21.07.2014) // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 14.

15. Гражданский кодекс Российской Федерации : в 4 ч. Ч. I // СЗ РФ. - 1994. -№ 32. - Ст. 3301 ; 2014. - № 19. - Ст. 2304.

16. Гражданский кодекс Российской Федерации : в 4 ч. Ч. II // СЗ РФ. -1996. - № 5. - Ст. 410 ; 2014. - № 19. - Ст. 2304.

17. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.10.2002 № 138-ФЗ (с изм. и доп. ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. - 2002. -№ 46. - Ст. 4532 ; 2014. - № 30. - Ст. 4233.

18. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (с изм. и доп. ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. - 2001. - № 52. -Ст. 4921 ; 2014. - № 30. - Ст. 4278.

19. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (с изм. и доп. ред. от 28.06.2014) // СЗ РФ. - 2002. -№ 30. - Ст. 3012 ; 2014. - № 26. - Ст. 3392.

20. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с изм. и доп. ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. -2002. - №.1. - Ст. 1 ; 2014. - № 30. - Ст. 4278.

21. Налоговый кодекс Российской Федерации : в 2 ч. Ч. 1 от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. от 19.07.2014) // СЗ РФ. - № 31. - 03.08.1998. -Ст. 3824.

22. Налоговый кодекс Российской Федерации: в 2 ч. Ч. 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 19.07.2014) // СЗ РФ. - 07.08.2000. - № 32. -Ст. 3340.

23. О статусе судей в Российской Федерации : Закон от 26.06.1992 № 3132-[ (с изм. и доп. ред. от 04.06.2014) // Российская газета. - 1992. - 29 июля -№ 170 ; СЗ РФ. - 2014. - № 23. - Ст. 2928.

24. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1

(с изм. и доп. ред. от 09.02.2009) // Российская газета. - 1993. - № 89 -12 мая ; СЗ РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 772.

25. О парламентском контроле : Федеральный закон от 07.05.2013 № 77-ФЗ (ред. от 04.11.2014) // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru

26. О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 27.12.2005 № 196-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http ://www.pravo. gov.ru

27. О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О парламентском контроле» : Федеральный закон от 04.11.2014 № З30-Ф3 // Официальный интернет-портал правовой информации. -05.11.2014. - URL: http://www.pravo.gov.ru

28. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти Российской Федерации» : Федеральный закон от 06.10.1999 № 184 // СЗ РФ. - 1999. -18 октября. - № 42. - Ст. 5005.

29. Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака : Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ // Российская газета. - 2013. - 26 февраля. -№ 41.

30. О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ // Российская газета. - 2012. - 29 декабря. - № 302.

31. О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ // Российская газета. - 2008. - 30 декабря. - № 266.

32. О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 // Российская газета. - 1992. -18 февраля. - № 229.

33. О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) : Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ // Российская газета. - 2002. -13 июля. - № 137.

34. Об общественных объединениях : Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 10.01.2006, 02.02.2006) // СЗ РФ. - 22.05.1995. - № 21. -Ст. 1930.

35. О политических партиях : Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 26.04.2007) // СЗ РФ. - 16.07.2001. - № 29. - Ст. 2950.

36. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : Федеральный закон от

12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 02.03.2007) // СЗ РФ. - 2002. - № 24. -Ст. 2253.

37. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10. 2003 №131-ФЗ (ред. от 08.11.2007) // СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

38. О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, Актов палат Федерального Собрания : Федеральный закон от 14.06.1994 № 5 -ФЗ (ред. от 22.10.1999) // СЗ РФ. - 20.06.1994. - № 8. - Ст. 801.

39. О выборах Президента Российской Федерации : Федеральный закон от

10.01.2003 № 19-ФЗ (ред. от 24.07.2007) // СЗ РФ. - 13.01.2003. - № 2. -Ст. 171.

40. О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи : Федеральный закон от 12.02.2001 № 12-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 7. - Ст. 617.

41. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 05.08.2000 № 113-ФЗ (ред. от 16.12.2004; 21.07.2007) // СЗ РФ. - 07.08.2000. -№ 32. - Ст. 3336.

42. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 20.12.2002 № 175-ФЗ (ред. от 26.04.2007) // СЗ РФ. - 23.12.2002. - № 51. -Ст. 4982.

43. Об общественной палате Российской Федерации : Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 27.12.2005, 30.06.2007) // СЗ РФ. - 2005. -№ 15. - Ст. 1277.

44. О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 27.12.2005 № 196-ФЗ (ред. от 30.12.2006) // СЗ РФ. - 2006. - № 1. - Ст. 7.

45. О муниципальной службе в Российской Федерации : Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ // Российская газета. - 07.03.2007. - № 47.

46. О системе государственной службы Российской Федерации : Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 01.12.2007) // СЗ РФ. -2003. - № 22. - Ст. 2063.

47. О противодействии экстремистской деятельности : Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // Российская газета. -30.07.2002. - №0 138-139 (3006-3007).

48. О Следственном комитете Российской Федерации : Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // СЗ РФ. - 2011. - № 1. -Ст. 15.

49. Об основах общественного контроля в Российской Федерации : Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ // СЗ РФ. - 2014. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4213.

50. О государственной охране : Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2594.

51. Об обороне : Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 05.04.2011) // СЗ РФ. - 1996. - № 23. - Ст. 2750.

52. О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона «О федеральном бюджете на 1997 год» : Федеральный закон от

10.07.1996 № 95-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 29. - Ст. 3454.

53. О Счетной палате Российской Федерации : Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // СЗ РФ. - 1995. - № 3. - Ст. 167.

54. О порядке рассмотрения и утверждения федерального бюджета на 1996 год : Федеральный закон от 31.07.1995 № 118-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. -№ 31. - Ст. 2989.

55. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 25.07.2011) // СЗ РФ. - 1994. - № 2. -Ст. 74.

56. О социальных гарантиях лицам, входившим в состав Правительства РФ, в связи с изменением его структуры : Указ Президента РФ № 1153 от

26.03.1997 // СЗ РФ. - 1997. - № 24.

57. Общероссийский классификатор отраслей законодательства : Указ Президента РФ № 2171 от 16.121993 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации (САПП РФ). - 1993. - № 51. -Ст. 4936.

58. Классификатор правовых актов : Указ Президента РФ № 511 от 15.03.2000 // СЗ РФ. - 2000. - № 12. - Ст. 1260.

59. О Конституционном Суде Российской Федерации : Указ Президента РФ № 1612 от 07.10.1993 (ред. от 27.06.1994. № 1334) // САПП РФ. - 1993. -№ 41. - Ст. 3921.

60. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 20.05.2004; от 15.03.2005; от 14.11.2005; от 23.12.2005 № 1522) // СЗ РФ. - 15.03.2004. -№ 11. - Ст. 945.

61. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов : Указ Президента РФ от 05.04.1994 № 662 (ред. от 09.08.1994, 01.12.1995) // САПП РФ. - 1994. - № 15. - Ст. 1173.

62. О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию : Указ Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 (ред. от 17.01.1997, 01.09.2000) // САПП РФ. - 1994. - № 2. - Ст.74.

63. О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах : Указ Президента РФ от 23.07.2003 № 824 // СЗ РФ. - 2003. - № 30. -Ст. 3046.

64. О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе : Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2000 № 849 (ред. от 21.03.2014) // СЗ РФ. - 2000. - № 20. -Ст. 2112.

65. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе : Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 // СЗ РФ. - 17.05.2000. - № 13.

66. О подготовке к изданию Свода законов Российской Федерации : Указ Президента РФ от 06.02.1995 № 94 // Российская газета. - 1995. -9 февраля. - № 30.

67. О мерах по повышению эффективности работы, связанных с формированием Свода законов Российской Федерации : Указ Президент РФ от 14.02.1998 № 179 (с изм. и доп. от 22.03.1998) // СЗ РФ. - 1998. -№ 7. - Ст. 829.

68. О федеральной программе «Реформирование государственной службы РФ (2003-2005 годы)» : Указ Президента РФ от 19.11.2002 // СЗ РФ. -2002. - № 47. - Ст. 4664.

69. О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 21.09.1993 № 1400 // САПП РФ. -1993. - № 39. - Ст. 3597.

70. О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 09.10.1993 № 1617 // САПП РФ. - 1993. -№ 41. - Ст. 3924.

71. Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации (вместе с «Положением об основных началах организации и деятельности органов государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы») : Указ Президента Российской Федерации от 22.10.1993 № 1723 // САПП РФ. - 1993. - № 43. -Ст. 4089.

72. О реформе местного самоуправления в Российской Федерации (вместе с «Положением об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы») : Указ Президента Российской Федерации от 26.10.1993 № 1760 // САПП РФ. - 1993. - № 44. - Ст. 4188.

73. О Логинове В. А. : Указ Президента Российской Федерации от 0 9.03.2005 № 272 // СЗ РФ. - 2005. - № 11. - Ст. 934.

74. О Полномочном представителе Председателя Совета Министров РСФСР : Указ Президента РСФСР от 30.07.1991 № 23 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. - № 31. - Ст. 1058.

75. О Травкине Н. И. : Указ Президента РФ от 29.04.1994 № 839 // СЗ РФ. -1994. - № 3. - Ст. 159.

76. Об образовании Общественной палаты Конституционного совещания : Распоряжение Президента РФ от 24.09.1993 № 659-рп // САПП РФ. -1993. - № 39. - Ст. 3674.

77. Об Общественной палате при Президенте Российской Федерации : Распоряжение Президента РФ от 16.02.1994 № 78-рп // САПП РФ. -1994. - № 39. - Ст. 3674.

78. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (ГД ФС РФ) от 22.01.1998 № 2134-11 ГД (ред. от 18.10.2013) // СЗ РФ. - 2012. - № 14. -Ст. 1575.

79. О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации : Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (СФ ФС РФ) от 30.01.2002 № 33-СФ (ред. от 30.10.2013 № 421-СФ) // СЗ РФ. - 2012. - № 14. - Ст. 1575.

80. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (ред. от 18.09.2013) // СЗ РФ. -2004. - № 23. - Ст. 2313.

81. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 // Официальный интернет-портал правовой информации. - 05.11.2014. - URL: http://www.pravo.gov.ru

82. О внесении изменений в Уточненный план действий Правительства Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики)» и Программы Правительства Российской Федерации «Развитие реформ и стабилизация российской экономики» на второе полугодие 1994 г. и в Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.1994 № 834 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по статистике» : Постановление

Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 223 // СЗ РФ. -20.03.1995. - № 12. - Ст. 1051.

83. О совершенствовании организации исполнения федеральных законов : Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 803 // Российская газета. - 13.11.2002. - № 215.

84. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти : Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 // СЗ РФ. - 24.01.2005. - № 4. - Ст. 305.

85. О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» : Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65 // СЗ РФ. - 2002. - № 5. - Ст. 531.

86. О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 №38-р // СЗ РФ. -2006. - № 5. - Ст. 589.

87. О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 № 910-р // СЗ РФ. -2001. - № 31. - Ст. 3295.

88. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. - Москва, 1995.

2. Международно-правовые документы

89. Декларация глав государств-участников СНГ о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод от 24 сентября 1993 г. // Бюллетень международных договоров. - 1994. - № 9.

90. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 1998. - 10 декабря.

91. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

92. Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // Российская газета. - 1995. - 23 июня.

93. Устав Содружества Независимых Государств (Минск, 22 января 1993 г.) // Бюллетень международных договоров. - 1994. - № 1.

3. Нормативные правовые акты СССР и РСФСР

94. Конституция РСФСР 1918 г. - Москва : Юрид. изд-во Наркомюста, 1922. - 67 с.

95. Конституция (Основной закон) СССР. - Москва : Юрид изд-во Наркомюста, 1924. - 111 с.

96. Конституция РСФСР 1925 г. // Конституции СССР и союзных республик. - Москва, 1956. - 380 с.

97. Конституция (Основной Закон) СССР 1936 г. - Москва : Юриздат, 1937 -65 с.

98. Конституция РСФСР 1937 г. // Конституции СССР и союзных республик. - Москва, 1956. - 380 с.

99. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик 1977 г. - Москва : Юрид. лит., 1985. - 47 с.

100. Конституция РСФСР 1978 г. // Конституции СССР и союзных республик. - Москва, 1956. - 380 с.

101. О выборах народных депутатов : Закон СССР от 01.12.1988 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 1988. -№ 49. - Ст. 727.

102. Об изменениях и дополнениях в Конституцию СССР : Закон СССР от 01.12.1988 № 9853-Х1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 1988. - № 49. - Ст. 727.

103. О конституционном надзоре в СССР : Закон СССР от 23.12.1989 № 973-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 1989. - № 29. - Ст. 572.

104. Об утверждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию СССР : Закон СССР от 14.03.1990 № 13604 // Ведомости СССР. - 1990. - № 12. - Ст. 189.

105. О собственности в СССР : Закон СССР от 06.03.1990 № 1305-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 1990. - № 11. - Ст. 164.

106. Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика : Закон СССР от

25.12.1991 № 2094-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -1992. - № 2. - Ст. 62.

107. О Конституционном Суде РСФСР : Закон РСФСР от 12.07.1991 № 1599-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 39. - Ст. 1017.

108. О статусе судей в СССР : Закон СССР от 04.08.1989 № 328-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. - 1989. -№ 9. - Ст. 223.

109. О местном самоуправлении : Закон РФ от 06.07.1991 № 1550-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. -1992. - № 13. - Ст. 662 ; № 46. - Ст. 2618.

110. О Прокуратуре Российской Федерации : Закон РФ от 17.01.1992 № 2202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 35. - Ст. 1161.

111. О федеральных органах государственной безопасности : Закон РФ от

08.07.1992 № 3246/1-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 35. - Ст. 1165.

112. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании : Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 33. - Ст. 1913.

113. О средствах массовой информации : Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. -1991. - № 7. - Ст. 300.

114. Об образовании : Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 30. -Ст. 1797.

115. Основы законодательства Российской Федерации о культуре : Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 46. - Ст. 2615.

116. Основы законодательства о нотариате : Закон РФ от 11.02.1993 № 4462-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 24. - Ст. 1537.

117. О вынужденных переселенцах : Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. -1993. - № 12. - Ст. 425.

118. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан :Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 19. -Ст. 685.

119. О статусе народного депутата СССР : Закон СССР от 31.05.1990 № 1527-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 1990. - № 24. - Ст. 443.

120. О статусе народного и местного Совета народных депутатов РСФСР : Закон РСФСР от 30.10.1990 № 283-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 23. - Ст. 279.

121. О правовом обеспечении экономической реформы : Постановление Верховного Совета (ВС) РСФСР от 01.11.1991 № 1831-1 // Ведомости

Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. - 1991. -№ 44. - Ст. 1456.

122. О Декларации прав и свобод человека и гражданина : Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920 -1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верхового Совета Российской Федерации. - 1991. - № 52. - Ст. 1865.

123. «Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» от 12.06.1991 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 2. - Ст. 22.

124. О программе предстоящей деятельности Правительства РСФСР : Постановление Первого Съезда народных депутатов РСФСР от 18.06.1990 № 44-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 3. - Ст. 31.

125. Об отставке Совета Министров СССР : Постановление Верховного Совета РСФСР от 20.09.1990 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 16. - Ст. 169.

126. По докладам исполняющего обязанности Председателя Правительства Российской Федерации Е. Т. Гайдара «О социально-экономическом положении в Российской Федерации и ходе экономической реформы» и «О программе углубления экономической реформы» : Постановление Верховного Совета РФ от 09.10.1992 № 3609- I // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 42. -Ст. 2341.

127. О ходе экономической реформы в Российской Федерации : Постановление Седьмого Съезда народных депутатов РФ от 05.12.1992 № 4047-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1992. - № 51. - Ст. 3005.

128. О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР : Указ Президента РСФСР от 22.08.1991 № 75 // Ведомости

Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. - № 34. - Ст. 1146.

129. О роли Совета Министров РСФСР в системе исполнительной власти Российской Федерации : Указ Президента РСФСР от 11.09.1991 № 11И.09.1991 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 37. - Ст. 1200.

4. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

130. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 1992 г. в ред. от 14 февраля 2007 г. // Якутия. - 2002. - 12 ноября.

131. Конституция Кабардино-Балкарской Республики от 1 сентября 1997 г. в ред. от 24 марта 2007 г. // Кабардино-Балкарская правда. - 2006. -29 августа.

132. Конституция Карачаево-Черкесской Республики от 5 марта 1996 г. (в ред. от 6 декабря 2007 г.) // Сборник Законов и Постановлений Карачаево-Черкесской Республики (1995-1999 гг.). - Черкесск, 1999. - Ч. I.

133. Конституция Республики Адыгея от 10 марта 1995 г. (в ред. от 3 мая 2007 г.) // Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея. - 1995. - 5-10 марта.

134. Конституция Республики Дагестан от 10 июля 2003 г. (в ред. от 8 декабря

2006 г.) // Дагестанская правда. - 2003. - 26 июля.

135. Конституция Республики Ингушетия от 27 февраля 1994 г. (в ред. от 18 октября 2007 г.) // Конституции республик в составе Российской Федерации. - Москва : Известия, 1995. - Вып. 1.

136. Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 г. (в ред. от 8 ноября

2007 г.) // Красное знамя. - 1994. - 10 марта.

137. Конституция Республики Северная Осетия - Алания от 12 ноября 1994 г. (в ред. от 22 декабря 2006 г.) // Северная Осетия. - 1994. - 7 декабря.

138. Конституция Республики Тыва от 6 мая 2001 г. (в ред. от 18 июня 2007 г.) // Тувинская правда. - 2001. - 15 мая.

139. Устав (Основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. (в ред. от 29 декабря 2006 г.) // Алтайская правда. - 1999. - 20 октября. - № 235.

140. Устав (Основной закон) Амурской области от 13 декабря 1995 г. (в ред. от 7 июня 2007 г.) // Амурская правда. - 1995. - 20 декабря.

141. Устав (Основной закон) Владимирской области от 14 августа 2001 г. (в ред. от 12 ноября 2007 г.) // Владимирские ведомости. - 2001. -23 августа.

142. Устав (Основной закон) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. (в ред. от 1 ноября 2007 г.) // Волгоградская правда. - 1996. - 1 августа.

143. Устав (Основной закон) Омской области от 16 декабря 1995 г. (в ред. от 4 мая 2005 г.) // Омский вестник. - 1995. - 27 декабря.

144. Устав (Основной закон) Рязанской области от 18 ноября 2005 г. // Рязанские ведомости. - 2005. - 22 ноября.

145. Устав (Основной Закон) Ставропольского края от 12 октября 1994 г. (в ред. от 18 декабря 2007 г.) // Ставропольская правда. - 1994. -14 октября.

146. Устав (Основной закон) Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 8 апреля 1998 г. (в ред. от 2 ноября 2006 г.) // Таймыр. - 1998. -14, 18 мая.

147. Устав (Основной закон) Тамбовской области от 26 июля 1995 г. (в ред. от 12 января 2007 г.) // Тамбовская жизнь. - 1994. - 6 декабря. - № 233.

148. Устав (Основной закон) Томской области от 26 июля 1995 г. (в ред. от 9 июня 2007 г.) // Томский вестник. - 1995. - 30 августа.

149. Устав (Основной закон) Тульской области от 12 ноября 2001 г. (в ред. от 17 декабря 2007 г.) // Тульские известия. - 2001. - 20 ноября.

150. Устав Астраханской области от 9 апреля 2007 г. (в ред. от 1 октября 2007 г.) // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. - 19.04.2007. - № 18.

151. Устав Вологодской области от 18 октября 2001 г. (в ред. от 1 октября 2007 г.) // Красный Север. - 2001. - 23 октября.

152. Устав Воронежской области от 7 июня 2006 г. (в ред. от 9 октября 2007 г.) // Коммуна. - 2006. - 10 июня.

153. Устав г. Москвы от 28 июня 1995 г. (в ред. от 15 февраля 2006 г.) // Ведомости Московской Думы. - 1995. - № 4.

154. Устав Калининградской области от 18 января 1996 г. (в ред. от 29 сентября 2005 г.) // Янтарный край. - 1996. - 26 января. - № 20.

155. Устав Курганской области от 16 декабря 1994 г. (в ред. от 30 ноября 2007 г.) // Новый мир. - 1994. - 21 декабря.

156. Устав Ленинградской области от 27 октября 1994 г. (в ред. от 28 июня 2007 г.) // Вестник Законодательного собрания Ленинградской области. -1995. - Вып.2.

157. Устав Липецкой области от 9 апреля 2003 г. (в ред. от 6 июня 2007 г.) // Липецкая газета. - 2003. - 17 апреля.

158. Устав Мурманской области от 26 ноября 1997 г. (в ред. от 28 марта 2007 г.) // Мурманский вестник. - 1997. - 6 декабря.

159. Устав Пермского края от 27 апреля 2007 г. // Собрание законодательства Пермского края. - 2007. - № 5 (ч. 1).

160. Устав Ростовской области от 29 мая 1996 г. (в ред. от 27 июля 2007 г.) // Наше время. - 2001. - 19 октября.

161. Устав Сахалинской области от 9 июля 2001 г. (в ред. от 25 октября 2007 г.) // Губернские ведомости. - 2001. - 11 июля.

162. Устав Свердловской области от 5 декабря 1994 г. (в ред. от 18 января

2006 г.) // Областная газета. - 1994. - 16 декабря.

163. Устав Ярославской области от 23 мая 1995 г. (в ред. от 4 октября

2007 г.) // Северный край. - 1995. - 7 июля.

164. Кодекс Республики Башкортостан о выборах от 6 декабря 2006 г. // Республика Башкортостан. - 2006. - 8 декабря.

165. Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме и отзыве депутатов от 8 июля 2003 г. (в ред. от 14 июня 2007 г.) // Алтайская правда. - 2003. -14 июля.

166. Избирательный кодекс Псковской области от 1 августа 2003 г. (в ред. от 4 октября 2007 г.) // Псковская правда. - 2006. - 1 июля.

167. Избирательный кодекс города Москвы от 5 июля 2005 г. (в ред. от 4 июля 2007 г.) // Ведомости Московской городской Думы. - 19.08.2005. - № 8. -Ст. 166.

168. О системе исполнительных органов государственной власти Республики Карелия : Закон Республики Карелия от 30 июня 2006 г. № 1003-ЗРК // Карелия. - 2006. - 11 июля.

169. О Конституционном Суде Республики Карелия : Закон Республики Карелия от 7 июля 2004 г. № 790-ЗРК (в ред. от 27 декабря 2004 г.) // Карелия. - 2004. - 10 июля.

170. О Конституционном Суде Республики Коми : Закон Республики Коми от 31 октября 1994 г. № 7-РЗ (в ред. от 8 мая 2007 г.) // Ведомости Верховного Совета Республики Коми. - 1994. - № 11. - Ст. 160.

171. О контрольных функциях Народного Собрания (Парламента) Карачаево -Черкесской Республики в сфере бюджета и финансов : Закон Карачаево-Черкесской Республики от 9 октября 1998 г. № 479-ХХП (в ред. от 13 ноября 2006 г.) // Сборник законов и постановлений Карачаево-Черкесской Республики (1995-1999 гг.). - Черкесск, 1999. - Ч. I.

172. О Конституционном Суде Республики Марий Эл : Закон Республики Марий Эл от 11 марта 1997 г. № 14-3 (в ред. от 21 ноября 2007 г.) // Марийская правда. - 1997. - 19 марта.

173. О Контрольном комитете Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) : Закон Республики Саха (Якутия) от 16 марта 1995 г. № 55-1 (в ред. от 11 июня 2003 г.) // Ил Тумэн. - 2003. - 27 июня.

174. О системе органов государственной власти в Республике Северная Осетия - Алания : Конституционный закон Республики Северная

Осетия - Алания от 26 января 2001 г. № 1 -РЗ (в ред. от 24 января 2006 г.) // Северная Осетия. - 31.01.2001. - № 19.

175. О Конституционном Суде Республики Тыва : Конституционный закон Республики Тыва от 4 января 2003 г. № 1300 ВХ-1 // Тувинская правда. -2002. - 14 января.

176. О системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия : Закон Республики Хакасия от 15 февраля 2007 г. № 1-ЗРХ // Хакасия. - 2007. - 16 февраля.

177. О системе исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики : Закон Удмуртской Республики от 31 марта 2004 г. № 13-Р3 (в ред. от 30 декабря 2005 г.) // Удмуртская правда. - 2004. - 2 апреля.

178. О системе органов исполнительной власти Алтайского края : Закон Алтайского края от 3 ноября 2005 г. № 93-ЗС (в ред. от 8 ноября 2007 г.) // Алтайская правда. - 2005. - 10 ноября.

179. О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - Администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края : Закон Краснодарского края от 7 июня 2001 г. № 365-К3 (в ред. от 27 сентября 2007 г.) // Кубанские новости. - 2001. -28 июня.

180. О системе исполнительных органов государственной власти Красноярского края : Закон Красноярского края от 9 июня 2005 г. № 14-3510 (в ред. от 26 декабря 2006 г.) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. - 2005. - № 27.

181. О контроле за исполнением законов Пермского края : Закон Пермского края от 6 марта 2007 г. № 21 -ПК // Собрание законодательства Пермского края. - 2007. - 25 апреля.

182. О Контрольно-счетной палате Законодательного Собрания Приморского края : Закон Приморского края от 13 апреля 2000 г. № 89-КЗ (в ред. от

15 ноября 2001 г.) // Ведомости Думы Приморского края. - 2000. -13 апреля.

183. О Государственной Думе Ставропольского края : Закон Ставропольского края от 14 августа 2002 г. № 38-КЗ (в ред. от 28 сентября 2007 г.) // Ставропольская правда. - 2002. - 16 августа.

184. О Губернаторе Ставропольского края : Закон Ставропольского края от 6 января 1999 г. № 2-кз (в ред. от 28 сентября 2007 г.) // Ставропольская правда. - 1999. - 12 января.

185. О системе органов государственной власти Ставропольского края : Закон Ставропольского края от 31 июля 1996 г. № 15-КЗ (в ред. от 28 сентября 2007 г.) // Ставропольская правда. - 1996. - 1 августа.

186. О системе исполнительных органов государственной власти Хабаровского края : Закон Хабаровского края от 27 апреля 2005 г. № 272 // Собрание законодательства Хабаровского края. - 2005. - № 5.

187. О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области : Закон Амурской области от 7 июня 2007 г. № 344-03 // Амурская правда. - 2007. - 9 июня.

188. О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области : Закон Архангельской области от 21 июня

2006 г. № 175-11-03 (в ред. от 31 октября 2007 г.) // Волна. - 2006. -12 июля.

189. О системе исполнительных органов государственной власти Брянской области : Закон Брянской области от 12 апреля 2006 г. № 23-3 // Брянский рабочий. - 2006. - 23 мая.

190. О системе исполнительных органов государственной власти Владимирской области : Закон Владимирской области от 27 октября 2005 г. № 151-03 // Владимирские ведомости. - 2005. - 29 октября.

191. О системе органов исполнительной власти Волгоградской области : Закон Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. № 533-ОД (в ред. от 26 марта

2007 г.) // Волгоградская правда. - 2001. - 11 мая.

192. О Контрольно-счетной палате Волгоградской области : Закон Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. № 344-ОЖ (в ред. от 27 сентября 2007 г.) // Волгоградская правда. - 2000. - 11 января.

193. О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Вологодской области : Закон Вологодской области от 5 июня 2007 г. № 1607-03 // Красный Север. - 2007. - 9 июня.

194. О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области : Закон Воронежской области от 30 июня 2005 г. № 42-03 (в ред. от 10 января 2007 г.) // Коммуна. - 2005. - 2 июля.

195. О Контрольно-счетной палате : Закон Ивановской области от 21 декабря 2006 г. № 140-03 // Собрание законодательства Ивановской области. -2007. - 12 января.

196. О структуре Правительства Ивановской области и системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области : Закон Ивановской области от 27 декабря 2005 г. № 181 -03 // Ивановская газета. - 2005. - 28 декабря.

197. О Губернаторе Калининградской области : Закон Калининградской области от 29 сентября 2005 г. № 651 (в ред. от 21 декабря 2006 г.) // Российская газета (г. Калининград). - 2005. - 30 сентября.

198. О системе исполнительных органов государственной власти Калининградской области : Закон Калининградской области от 24 мая 1999 г. № 129 (в ред. от 4 октября 2005 г.) // Дмитрия Донского, 1. -1999. - 5 июня.

199. О контрольных функциях Калининградской областной Думы в сфере бюджета и финансов : Закон Калининградской области от 20 апреля 1998 г. № 54 (в ред. от 9 февраля 2007 г.) // Дмитрия Донского, 1. -1998. - 29 апреля.

200. О Контрольно-счетной палате Кировской области : Закон Кировской области от 2 июня 2005 г. № 332-30 (в ред. от 1 августа 2007 г.) // Вятский край. - 2005. - 21 июня.

201. О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области и структуре Администрации Костромской области : Закон Костромской области от 22 ноября 2005 г. № 339-ЗКО (в ред. от 28 апреля 2007 г.) // Северная правда. - 2005. - 8 декабря.

202. О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области : Закон Липецкой области от 8 июня 2006 г. № 293-03 (в ред. от 6 апреля 2007 г.) // Липецкая газета. - 2006. - 14 июня.

203. О Вице-Губернаторе Московской области : Закон Московской области от 20 апреля 2006 г. № 60/2006-03 // Ежедневные Новости. Подмосковье. -2006. - 29 апреля.

204. О системе исполнительных органов государственной власти Московской области : Закон Московской области от 19 июля 2005 г. № 185/2005-03 // Ежедневные Новости. Подмосковье. - 2005. - 23 июля.

205. О Губернаторе Московской области : Закон Московской области от 23 апреля 2003 г. № 41/2003-03 в ред. от 19 июня 2007 г. // Ежедневные Новости. Подмосковье. - 2003. - 6 мая.

206. О системе исполнительных органов государственной власти Новгородской области : Областной закон Новгородской области от 29 июля 2004 г. № 310-03 (в ред. от 24 октября 2007 г.) // Новгородские ведомости. - 2004. - 7 августа.

207. О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области : Закон Новосибирской области от 3 марта 2004 г. № 168-03 (в ред. от 4 ноября 2005 г.) // Советская Сибирь. -2004. - 10 марта.

208. О системе исполнительных органов государственной власти Орловской области : Закон Орловской области от 10 декабря 2001 г. № 229-03 (в ред. от 16 октября 2007 г.) // Орловская правда. - 2001. - 15 декабря.

209. О Губернаторе Пензенской области : Закон Пензенской области от 10 апреля 2006 г. № Ш5-ЗПО (в ред. от 12 сентября 2006 г.) // Пензенские губернские ведомости. - 2006. - 24 апреля.

210. О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области : Закон Пензенской области от 20 сентября 2005 г. № 842-ЗПО // Пензенские губернские ведомости. - 2005. -30 сентября.

211. О бюджетном процессе в Ростовской области : Областной закон Ростовской области от 6 августа 1996 г. № 22-ЗС (в ред. от 3 августа 2007 г.) // Наше время. - 2002. - 27 сентября.

212. О бюджетном процессе в Ростовской области : Областной закон Ростовской области от 3 августа 2007 г. № 743-ЗС // Наше время. -2007. - 15 августа.

213. О Контрольно-счетной палате Ростовской области : Областной закон Ростовской области от 6 марта 2002 г. № 220-ЗС (в ред. от 20 ноября 2007 г.) // Наше время. - 2002. - 14 марта.

214. О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области : Областной закон Ростовской области от 15 января 2001 г. № 125-ЗС (в ред. от 12 августа 2007 г.) // Наше время. - 2001. -23 января.

215. О контрольных функциях Законодательного Собрания Свердловской области в сфере бюджета и финансов : Областной закон Свердловской области от 14 октября 1996 г. № 42-03 (в ред. от 28 декабря 2001 г.) // Областная газета. - 1996. - 22 октября.

216. О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области : Закон Томской области от 7 февраля 2006 г. № 17-03 (в ред. от 11 января 2007 г.) // Собрание законодательства Томской области. - 2006. - № 2.

217. О системе органов исполнительной власти и структуре Администрации Тульской области : Закон Тульской области от 17 июня 2002 г. № 316-ЗТО (в ред. от 24 ноября 2006 г.) // Тульские известия. - 2002. -22 июня.

218. О системе исполнительных органов государственной власти Ульяновской области : Закон Ульяновской области от 30 декабря 2005 г. № 158-30 (в ред. от 1 ноября 2006 г.) // Ульяновская правда. - 2006. - 6 января.

219. О системе исполнительных органов государственной власти Читинской области : Закон Читинской области от 19 сентября 2007 г. № 991-ЗЧО // Забайкальский рабочий. - 2007. - 22 октября.

220. О Контрольно-счетной палате Ярославской области : Закон Ярославской области от 26 января 2000 г. № 5-3 (в ред. от 13 июня 2007 г.) // Губернские вести. - 2000. - 1 февраля.

221. О Контрольно-счетной палате Москвы : Закон города Москвы от 1 ноября 1995 г. № 23-73 (в ред. от 4 июля 2007 г.) // Тверская, 13. - 1995. -30 ноября.

222. О контрольных функциях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга : Закон Санкт-Петербурга от 29 декабря 2000 г. № 687-81 (в ред. от 4 июня 2007 г.) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. - 2001. - № 2.

223. О регламенте Администрации Алтайского края : Постановление Администрации Алтайского края от 14 августа 2001 г. № 520 (в ред. от 19 июля 2005 г.) // Сборник законодательства Алтайского края. - 2004. -№ 103. - С.266.

224. Об утверждении регламента Администрации Приморского края : Постановление Администрации Приморского края от 14 июля 2004 г. № 185 (в ред. от 2 ноября 2004 г.) // Утро России. - 2004. - 24 июля.

225. О регламенте Администрации Московской области : Распоряжение Главы Администрации Московской области от 23 июля 1996 г. № 593-РГ (в ред. от 16 марта 2001 г.) // Консультант Плюс. Регионы.

226. О регламенте Администрации Новосибирской области : Постановление Губернатора Новосибирской области от 5 марта 2007 г. № 91 (в ред. от 26 ноября 2007 г.) // Советская Сибирь. - 2007. - 13 марта.

227. О регламенте Администрации Ростовской области : Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 12 февраля 2007 г. (в ред. от 16 ноября 2007 г.) // Консультант Плюс. Регионы.

228. Об утверждении регламента Администрации Губернатора Ульяновской области : Постановление Губернатора Ульяновской области от 25 августа 2005 г. № 200 (в ред. от 24 июля 2006 г.) // Ульяновская правда. - 2005. -30 августа.

229. Об утверждении регламента Администрации Санкт-Петербурга : Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 20 января 1998 г. № 3-п (в ред. от 22 октября 2003 г.) // Консультант Плюс. Регионы.

5. Решения Конституционного Суда Российской Федерации

230. О проверке конституционности положений ч.ч. 1 и 2 ст. 18, ст. 19 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 8 мая 1994 года «О статусе депутата Совета Федерации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 1996 г. № 5-11 // СЗ РФ. - 1996. -№ 9. - Ст. 828.

231. По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 2-П // СЗ РФ. - 08.02.1999. - № 6. -Ст. 866.

232. По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия : Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. № 12 -П // СЗ РФ. - 17.07.2000. - № 29. - Ст. 3118.

233. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан : Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 13-П // Российская газета. - 2005. -29 декабря.

234. По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1994 № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», Указа Президента Российской Федерации от 09.12.1994 № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино -ингушского конфликта», Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.1994 № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 02.11.1993 № 1833 «Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации» : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995 г. № Ю-П // СЗ РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3424.

235. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. № 10-П // СЗ РФ. - 2000. -№ 25. - Ст. 2728.

236. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета -Хасэ Республики Адыгея : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 8-П // СЗ РФ. - 2002. -№ 15. - Ст.1497.

237. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. № 19-П // СЗ РФ. -1998. - № 25. - Ст. 3004.

238. По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. № 10-П // СЗ РФ. - 2000. - № 16. -Ст. 1774.

239. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21декабря 2005 г. № 13-П // СЗ РФ. - 2006. -№ 3. - Ст. 336.

240. По ходатайству полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе об официальном разъяснении определения Конституционного Суда Российской

Федерации от 27 июня 2000 г. по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан» : Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. № 65-0 // СЗ РФ. - 2001. - № 20. -Ст. 2059.

241. По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. № 2-П // СЗ РФ. - 17.04.1995. - № 16. - Ст. 1451.

242. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 г. № 2-П // СЗ РФ. -1996. - № 4. - Ст. 409.

243. По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. № 1-П // СЗ РФ. - 27.03.1995. - № 13. - Ст. 1207.

244. По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. № 10-П // СЗ РФ. - 29.04.1996. - № 18. -Ст. 2253.

245. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П // СЗ РФ. - 22.06.1998. - № 25. -Ст. 3004.

246. По делу о толковании статьи 136 Конституции РФ : Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П // СЗ РФ. -1998. - № 10. - Ст. 1146.

247. По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. № 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» и пункта 2.3. Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом : Постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1996 № 11-П // СЗ РФ. - 1996. - № 19. - Ст. 2320.

248. По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции РФ : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. № 28-П // СЗ РФ. - 1998. - № 52.

249. По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 № 2-П // Российская газета. - 1999. - 10 февраля.

250. По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть I) Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 11.11.1999 № 15-П // СЗ РФ. - 1999. -№ 47. - Ст. 5787.

251. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» : Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 № 10-П // СЗ РФ. - 2000. - № 25. - Ст. 2728.

252. О разъяснении постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 1997 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Тамбовской области и от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и

исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» : Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 246-О // СЗ РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 215.

253. По делу о соответствии Конституции Российской Федерации положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» : Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 г. № 2-П // СЗ РФ. - 2008. - № 6. - Ст. 540.

254. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан : Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 13-П // СЗ РФ. - 2006. - № З. - Ст. 336.

255. По делу о проверке конституционности отдельных положений части второй статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А. Д. Егорова и Н. В. Чуева : Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. № 14-П // СЗ РФ. - 2004. -№ 30. - Ст. 3214.

256. По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона Псковской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с запросом Администрации Псковской области : Постановление

Конституционного Суда РФ от 13 мая 2004 г. № 10-П // СЗ РФ. - 2004. -№ 21. - Ст. 2094.

257. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год», «О федеральном бюджете на 2004 год» и приложений к ним в связи с запросом группы членов Совета Федерации и жалобой гражданина А. В. Жмаковского : Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. № 9-П // СЗ РФ. - 2004. -№ 19 (ч. 2). - Ст. 1923.

258. По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 18 и статьи 30.1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия) и части третьей статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)» : Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2002 г. № 12-П // СЗ РФ. - 2002. - № 28. - Ст. 2909.

259. По делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А. П. Быкова, а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края : Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2002 г. № 9-П // СЗ РФ. - 2002. - № 16. - Ст. 1601.

260. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи

с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея : Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2002 г. № 8-П // СЗ РФ. - 2002. - № 15. - Ст. 1497.

261. По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А. Г. Злобина и Ю. А. Хнаева : Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. № 7-П // С3 РФ. - 2002. -№ 14. - Ст. 1374.

262. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» : Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П // СЗ РФ. - 2000. - № 25. - Ст. 2728.

263. По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации : Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. № 6-П // СЗ РФ. - 2000. - № 16. - Ст. 1774.

264. По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 г. «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» : Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. № 3-П // СЗ РФ. - 1998. - № 4. - Ст. 532.

265. По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"» : Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. № 18-П // СЗ РФ. - 1997. - № 50. - Ст. 5711.

266. По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела : Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1999 г. № 17-П // СЗ РФ. - 1999. - № 51. -Ст. 6364.

267. По делу о проверке конституционности статьи 11.1 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. «О государственной границе Российской Федерации» (в ред. от 19 июля 1997 г.) : Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1997 г. № 16-П // СЗ РФ. -1997. - № 46. - Ст. 5339.

268. По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1996 г. № 315 «О порядке переноса срока выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации», Закона Пермской области от 21 февраля 1996 г. «О проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермской области» и части 2 статьи 5 Закона Вологодской области от 17 октября 1995 г. «О порядке ротации состава депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» (в ред. от 9 ноября 1995 г.) : Постановление Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1997 г. № 7-П // СЗ РФ. - 1997. - № 20. - Ст. 2883.

269. По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной власти

в Удмуртской Республике» : Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. № 1-П // СЗ РФ. - 1997. - № 5. - Ст. 708.

270. По делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, город Москва 24 декабря 1996 г. : Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 1996 г. № 21-П // СЗ РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 348.

271. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Читинской области : Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. № 3-П // СЗ РФ. -1996. - № 7. - Ст. 700.

272. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Алтайского края : Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 г. № 2-П // СЗ РФ. - 1996. - № 4. -Ст. 409.

273. По делу о проверке конституционности правоприменительной практики ограничения времени оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении, сложившейся на основе применения законодательства о труде и постановлений Пленумов Верховного Суда СССР, Верховного Суда Российской Федерации, регулирующих данные вопросы : Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1993 г. № 1-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации (ВКС РФ). -1993. - № 2-3.

274. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кара-Мурзы Владимира Владимировича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» : Определение

Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. № 797-0-0 // СЗ РФ. -2007. - № 52. - Ст. 6533.

275. О прекращении производства по делу о проверке конституционности положений статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой граждан А. А. Лукьянова и М. В. Мордовина : Определение Конституционного Суда РФ от 2 февраля 2006 г. № 34-0 // Архив Коституционного Суда Российской Федерации (КС РФ). - 2006. -URL: http://sudbiblioteka.ru/ks/docdelo_ks/konstitut_big_3683.htm

276. По запросу Сахалинской областной Думы о проверке конституционности пункта 6 статьи 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» : Определение Конституционного Суда РФ от 7 октября 2005 г. №341 -О // ВКС РФ. - 2006. - № 2.

277. По запросу Ленинского районного суда города Томска о проверке конституционности статей 4 и 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пункта 3 статьи 60 Устава (Основного закона) Томской области и статьи 4 Закона Томской области «О статусе депутата Государственной Думы Томской области» : Определение Конституционного Суда РФ от 11 марта 2005 г. № 72-0 // ВКС РФ. -2005. - № 5.

278. По запросу Губернатора Нижегородской области о проверке конституционности законов Нижегородской области «О внесении изменений в статью 28 Устава Нижегородской области» и «О внесении изменений в статью 8 Закона Нижегородской области "О Правительстве

Нижегородской области"» : Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2004 г. № 386-0 // ВКС РФ. - 2005. - № 2.

279. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Губернатора Эвенкийского автономного округа о проверке конституционности положений статьи 447 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : Определение Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2004 г. № 26-0 // ВКС РФ. - 2004. - № 5.

280. Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Губернатора Вологодской области, Губернатора Ленинградской области, Правительства Мурманской области и обращения политсовета Мурманского регионального отделения политической партии «Единая Россия» о проверке конституционности пункта 2 статьи 40 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 2 статьи 49 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» : Определение Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2003 г. № 457-0 // ВКС РФ. -2004. - № 3.

281. По запросу Губернатора Корякского автономного округа о проверке конституционности пункта 4 статьи 7 Закона Корякского автономного округа «О порядке согласования Думой Корякского автономного округа отдельных должностных лиц Администрации Корякского автономного округа для назначения на должность и принятия решения о недоверии им» : Определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2003 г. № 250-0 // ВКС РФ. - 2004. - № 3.

282. По запросу Правительства Кировской области о проверке конституционности положений пунктов «л», «м» статьи 42 и пункта «г» статьи 55 Устава (Основного закона) Кировской области : Определение Конституционного Суда РФ от 14 января 2003 г. № 1-0 // СЗ РФ. - 2003. -№ 10. - Ст. 952.

283. По запросу Правительства Республики Ингушетия о проверке конституционности части первой статьи 2, статей 5, 6, 7, 8, пункта 2 статьи 9, статьи 21 и пункта 4 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» : Определение Конституционного Суда РФ от 8 июня 2000 г. № 91-О // СЗ РФ. - 2000. - № 28. - Ст. 3000.

284. По жалобе граждан В. М. Малышева, В. К. Багаева, В. Н. Сайгушева и А. П. Сигарева на нарушение их конституционных прав Законом Ханты-Мансийского автономного округа «О приостановлении действия законов Ханты-Мансийского автономного округа "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе" и "О порядке отзыва главы местного самоуправления муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе"» : Определение Конституционного Суда РФ от 25 марта 1999 г. № 43-0 // Архив КС РФ. -1999. - URL: http://sudbiblioteka.ru/ks/docdelo_ks/konstitut_big_859.htm

285. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Иркутского областного суда о проверке конституционности ряда положений Закона Иркутской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области» : Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 147-0 // ВКС РФ. - 1999. - № 1.

286. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса высших должностных лиц ряда субъектов Российской Федерации о проверке конституционности некоторых положений Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» : Определение Конституционного Суда РФ от 12 марта 1998 г. № 32-0 // СЗ РФ. - 1998. -№ 18. - Ст. 2062.

287. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. № 182-О // СЗ РФ. - 2000. - № 14. - Ст. 1532.

6. Дореволюционные нормативные правовые акты

288. Полное собрание Законов Российской Империи : в 129 т. Т. XXXVIII, утвержденный Манифестом от 31 января 1833 г. - Санкт-Петербург, 1866.

289. Свод законов Российской империи : в 16 т. Т. 1. Ч. 1. Основные государственные законы от 23 апреля 1906 года. - Санкт-Петербург, 1906.

290. Об усовершенствовании государственного порядка : Манифест от 17 октября 1905 года // Правовой вестник. - 1905. - 18 октября. -№ 222.

7. Зарубежные нормативные правовые акты

291. Конституция Аргентинской Нации 1853 года // World wide constitutions. Constitutional Court of the Republic of Armenia. - Yerevan, 1998.

292. Конституция Федеративной Республики Бразилии 1988 года // Конституции зарубежных государств / В. В. Маклаков. - Москва, 2002.

293. Конституция Индийского Союза 1950 года // Конституции зарубежных государств / В. В. Маклаков. - Москва, 2006.

294. Конституция Исламской Республики Пакистан 1973 года // World wide constitutions. Constitutional Court of the Republic of Armenia. - Yerevan, 1998.

295. Конституция Мексиканских Соединенных Штатов 1917 года // World wide constitutions. Constitutional Court of the Republic of Armenia. -Yerevan, 1998.

296. Конституция Федеративной Республики Нигерии 1989 года // World wide constitutions. Constitutional Court of the Republic of Armenia. - Yerevan, 1998.

297. Конституция Республики Венесуэлы 1953 года // World wide constitutions. Constitutional Court of the Republic of Armenia. - Yerevan, 1998.

298. Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 года // Конституции зарубежных государств / В. В. Маклаков. - Москва, 2006.

299. Основной закон Федеративной Республики Германия 1949 года // Конституции зарубежных государств / В. В. Маклаков. - Москва, 2006.

300. Союзная Конституция Швейцарской Конфедерации 1999 года // Конституции зарубежных государств / В. В. Маклаков. - Москва, 2002.

301. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера (протокол II) // Действующее международное право : в 3 т. - Москва, 1997. - Т. 2.

302. О Правительстве : Конституционный закон Республики Таджикистан от 3 ноября 1995 г.// Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. -1995. - № 21. - Ст. 244.

303. О Конституционном Суде Республики Таджикистан : Конституционный закон Республики Таджикистан от 3 ноября 1995 г. // Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. - 1995. - № 21. - Ст. 223.

304. О Конституционном Суде Азербайджанской Республики : Закон Азербайджанской Республики от 21 ноября 1997 г. // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии : сб. норм, актов. - Москва : Зерцало, 1998.

305. О выборах в Милли Меджлис Азербайджанской Республики : Закон Азербайджанской Республики от 5 июня 2000 г. // Собрание законодательства Азербайджанской Республики. - 2000. - № 23. -Ст. 895.

306. О референдуме : Закон Азербайджанской Республики от 30 декабря 1997 г. // Собрание законодательства Азербайджанской Республики. -1998. - № 1. - Ст. 4.

307. О выборах Президента Азербайджанской Республики : Закон Азербайджанской Республики от 9 июня 1998 г. // Собрание законодательства Азербайджанской Республики. - 1998. - № 25. -Ст. 769 ; 2002. - № 37. - Ст. 978.

308. О судопроизводстве и статусе судей : Закон Азербайджанской Республики от 10 июня 1997 г. // Собрание законодательства Азербайджанской Республики. - 1997. - № 25. - Ст. 595.

309. О выборах Президента Республики Армения : Закон Республики Армения от 30 апреля 1996 г. // Ведомости Национального Собрания Республики Армения. - 1996. - № 10. - Ст. 114.

310. О Конституционном Суде : Закон Республики Армения от 6 декабря 1995 г. (с изм. и доп. от 9 декабря 1997 г.) // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии : сб. норм, актов. - Москва : Зерцало, 1998.

311. Регламент Национального Собрания : Закон Республики Армения от 21 марта 2002 г. // Официальный вестник Республики Армения. - 2002. -№ 15. - Ст. 230.

312. О Конституционном Суде Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь от 30 марта 1994 г. (с изм. и доп. от 7 июля 1997 г.) // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1997. - № 25-26. -Ст. 465.

313. О выборах Президента Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь от 24 марта 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. - 1994. - № 10. - Ст. 146.

314. О Президенте Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. (в ред. от 7 июля 1997 г.) // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1997. - № 24. - Ст. 463.

315. О Совете Министров Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1998. - № 29-30. - Ст. 466 ; 2000. - № 22. -Ст. 270.

316. О выборах Парламента Грузии : Закон Республики Грузия от 1 сентября

1995 г. // Ведомости Парламента Грузии. - 1995. - № 31-33. - Ст. 671.

317. О Конституционном Суде Грузии : Закон Республики Грузия от 31 января

1996 г. (с изм. и доп. от 21 марта 1996 г.) // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии : сб. норм, актов. - Москва : Зерцало, 1998.

318. О структуре и порядке деятельности исполнительной власти : Закон Республики Грузия от 15 апреля 1997 г. // Ведомости Парламента Грузии. - 1997. - № 19. - Ст. 336.

319. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Грузия «О структуре и порядке деятельности исполнительной власти» : Закон Республики Грузия от 24 декабря 1999 г. // Ведомости Парламента Грузии. - 2000. - № 1. - Ст. 1.

320. О выборах Президента Республики Молдова : Закон Республики Молдова от 16 мая 1996 г. (с последующими изм. и доп.) // Официальный Монитор Республики Молдова. - 1996. - № 45. - Ст. 369 ; № 70. - Ст. 679 ; 1997. -№ 1-2. - Ст. 4 ; № 10-11. - Ст. 129.

321. О выборах Парламента : Закон Республики Молдова от 14 октября 1993 г. (с последующими изм. и доп.) // Официальный Монитор Республики Молдова. - 1996. - № 10. - Ст. 220 ; № 40-41. - Ст. 367 ; 1997. - № 1-2. -Ст. 4.

322. О Правительстве : Закон Республики Молдова от 31 мая 1990 г. (с последующими изм. и доп.) // Официальный Монитор Республики Молдова. - 26.09.2002. - № 131-133.

323. О Конституционном Суде Республики Узбекистан : Закон Республики Узбекистан от 30 августа 1995 г. // Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан. - 1995. - № 9. - Ст. 178.

324. О выборах в Республике Казахстан : Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного закона, от 28 сентября 1995 г. (с изм. и доп. от 19 июня 1997 г.) // Ведомости Парламента

Республики Казахстан. - 1995. - № 17-18. - Ст. 113 ; Казахстанская правда. - 1997. - 24 июня.

325. О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов : Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного закона, от 16 октября 1995 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. - 1995. - № 21. - Ст. 124.

326. О Правительстве Республики Казахстан : Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного закона, от 18 декабря 1995 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. - 1995. - № 23. -Ст. 145.

327. О Президенте Республики Казахстан : Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного закона, от 29 декабря 1995 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. - 1995. - № 24. -Ст. 172.

328. О Конституционном Совете Республики Казахстан : Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного закона, от 29 декабря 1995 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. -1995. - № 24. - Ст. 173.

329. О судах и статусе судей в Республике Казахстан : Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного закона, от 20 декабря 1995 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. -1995. - № 23. - Ст. 147.

330. О республиканском референдуме : Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного закона, от 25 марта 1995 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. - 1995. - № 1-2. -Ст. 21.

331. О некоторых вопросах законопроектной деятельности в Республике Беларусь : Указ Президента Республики Беларусь от 4 марта 1998 г. № 99 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. - 1998. - № 11. - Ст. 398.

332. Об утверждении плана подготовки законопроектов на 1999 год : Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 1998 г. № 629 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. - 1999. - № 1. - Ст. 2.

II. Научная литература 1. Книги, монографии, комментарии

1. Абова, Т. Е. Юридическая энциклопедия / Т. Е. Абова, Е. Б. Абросимова, А. С. Автономов, А. А. Александров ; Институт государства и права РАН ; под общ. ред. Б. Н. Топорнина. - Москва : Юристъ, 2001. - 1267 с.

2. Авакьян, С. А. Конституционное право России: учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2011. - Т. 1. - 864 с.

3. Авакьян, С. А. Размышления конституционалиста : избр. ст. / С. А. Авакъян. - Москва : Изд-во Моск. ун-та, 2010.

4. Авакьян, С. А. Федеральное Собрание - парламент России / С. А. Авакъян. - Москва, 1999.

5. Авдеенкова, М. П. Конституционное право Российской Федерации : курс лекций / М. П. Авдеенкова, Ю. А. Дмитриев. - 2-е изд. - Москва, 2004.

6. Автономов, А. С. Методологические аспекты исследования системы категорий конституционного права / А. С. Автономов // Теоретические проблемы российского конституционализма / под общ. ред. Т. Я. Хабриевой. - Москва, 2000. - С. 3-12.

7. Автономов, А. С. Правительство в зарубежных странах : учеб. пособие / А. С. Автономов ; под ред. А. Н. Козырина, Е. К. Глушко. - Москва, 2009.

8. Агапонов, А. К. Власть и ответственность / А. К. Агапонов. - Ростов-на-Дону, 2002.

9. Агарков, М. М. Избранные труды по гражданскому праву : в 2 т. / М. М. Агарков ; сост., предисл., примеч. В. А. Белова. - Москва : Центр ЮрИнфоР, 2002. - Т. 2. - 451 с.

10. Агарков, М. М. К вопросу о договорной ответственности / М. М. Агарков // Вопросы советского гражданского права. - Москва : Изд-во АН СССР, 1954.

11. Адриевский, И. Е. Русское государственное право : в 2 т. Т. 1. О Правительстве / И. Е. Андриевский. - Санкт-Петербург, 1866.

12. Акопов, Л. В. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации / Л. В. Акопов // Конституционное право России : учебник : в 2 т. / под ред. проф. И. В. Мухачева. - Ставрополь : Сервисшкола, 2007. - Т. 2.

13. Акопов, Л. В. Федеральная государственная власть в России XXI века / Л. В. Акопов. - Ростов-на-Дону, 2006. - 378 с.

14. Александров, Н. Г. Сущность права (к вопросу о сущности исторических типов права) / Н. Г. Александров. - Москва : Государственное изд-во юридической литературы, 1950. - 56 с.

15. Алексеев, А. А. Министерская власть в конституционном государстве / А. А. Алексеев. - Харьков, 1910.

16. Алексеев, А. С. Безответственность монарха и ответственность правительства / А. С. Алексеев. - Москва : Типография Т-ва И. Д. Сытина, 1907. - 71 с.

17. Алексеев, С. С. Общая теория права : в 2 т. / С. С. Алексеев. - Москва : Юрид. лит., 1981. - Т. 1. - 359 с.

18. Алексеев, С. С. Общая теория права : в 2 т. / С. С. Алексеев. - Москва : Юрид. лит., 1982. - Т. 2. - 359 с.

19. Алексеев, С. С. Право на пороге нового тысячелетия / С. С. Алексеев. -Москва, 2000. - С. 106, 107.

20. Алексеев, С. С. Проблемы теории права : в 2 т. / С. С. Алексеев. - Москва, 1972. - Т. 2. - С. 25.

21. Алексеев, С. С. Проблемы теории права : курс лекций : в 2 т. Т. 1: Основные вопросы общей теории социалистического права / С. С. Алексеев ; Свердловский юридический ин-т. - Свердловск, 1972. -396 с.

22. Алексеев, С. С. Проблемы теории права : курс лекций : в 2 т. Т. 2: Нормативные юридические акты. Применение права. Юридическая наука (правоведение) / С. С. Алексеев ; Свердловский юридический ин-т. -Свердловск, 1973. - 401 с.

23. Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. - 2-е изд. - Москва : БЕК, 1995. - 311 с.

24. Алиев, Ш. Научно-практический комментарий к Конституции Азербайджанской Республики / Ш. Алиев. - Баку, 2002.

25. Аминов, Д. И. Коррупция как социально -правовой феномен и пути его преодоления : учеб. пособие / Д. И. Аминов, В. И. Гладких, К. С. Соловьев. - Москва, 2002.

26. Амирбеков, К. И. Публично-правовая ответственность органов местного самоуправления в Российской Федерации: конституционные аспекты / К. И. Амирбеков. - Москва : Спутник +, 2002. - 142 с.

27. Аничкин, Е. С. Конституционное законодательство в Российской Федерации: причины, типология случаев и пределы неоднородности : монография / Е. С. Аничкин. - Барнаул : Изд-во Алтайского Ун-та, 2003. - С. 194.

28. Арефина, С. Конституционная ответственность в институте делегированного законодательства / С. Арефина // Конституционно -правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. -Москва : Изд-во Московского ун-та, 2001. - С. 274-280.

29. Арзамасов, Ю. Г. Правотворческая политика: понятие и признаки / Ю. Г. Арзамасов // Правотворческая политика в современной Росси : сб. науч. тр. по материалам Всерос. круглого стола / под общ. ред.

А. В. Малько, Н. В. Исакова, А. П. Мазуренко. - Саратов : Минеральные Воды, 2009.

30. Арутюнян, А. III. Институт Президента Республики Армения (сравнительно-правовой анализ) / А. III. Арутюнян. - Ереван : МХИТАР ГОШ, 1995.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.