Право на труд и развитие личности в общественно-трудовых отношениях социалистического общества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.05, кандидат юридических наук Бущенко, Петр Аркадьевич

• Бущенко, Петр Аркадьевич
• кандидат юридических наук
• 1984

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Бущенко, Петр Аркадьевич

Введение . 3

Глава I. Социально-правовая характеристика права на труд в СССР

§ I. Субъективное право на труд как элемент правового статуса граждан СССР . 14

§ 2. Содержание субъективного права граждан на труд в СССР . 47

§ 3. Факторы развития субъективного права граждан на труд в СССР . 69

Глава П. Реализация права на труд в СССР

§ I. Юридические факты в механизме реализации субъективного права граждан на труд . 81 - III

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Право на труд и развитие личности в общественно-трудовых отношениях социалистического общества»

Актуальность исследования. Труд -наиболее существенный вид человеческой жизнедеятельности, в которой реализуется совпадение изменения природы с изменением самих людей. И независимо от того, где и когда труд совершается, он немыслим без живых участников, руководствующихся сознательно поставленными идеями, интересами, движимых побуждениями, механизм которых в конечном счете определяет закономерности общественного производства. Это одна из кардинальных идей всего учения Маркса -Энгельса - Ленина в социалистическом обществе нашла свое практическое воплощение.

СХшт Советского Союза и других стран социалистического содружества дал человечеству убедительные доказательства того, что только при социализме труд - сфера развития и реализации всех духовных и физических способностей человека: опыта, мастерства, сноровки, воображения, фантазии, воли, умения предвидеть результаты своих действий, точного расчета и контроля Только социализм несет людям благосостояние, уничтожает безработицу, нищету, га2 рантирует им право на труд . .

Среди комплекса социально-экономических прав личности социалистического общества вот уже полвека особое место занимает право на труд. Новый этап в развитии этого права ознаменовала Конституция СССР 1977 г., которая значительно расширила его содержание, повысила уровень политических, социально-экономических, организационных и юридических гарантий. Важную роль в осуществлении права на труд выполняют юридические гарантии как средства,

1 См., напр.: Значительная тема научных исследований: Редакционная статья. - Коммунист, 1978, № 12, с. 3-13. См.: Суворов К. 1фупнейшее социальное завоевание трудящихся: К 50-летию ликвидации безработицы в СССР. - Коммунист, 1980, 17, ст. 61-11. закрепляющие и обеспечивающие правомерность поведения каждого по применению своей способности к труду в общественно-экономических условиях развитого социализма. Только через реализацию правомочий, составляющих содержание права на труд, обеспечивается благосостояние каждого советского человека с учетом того, что он дает обществу и другим людям, создается атмосфера уверенности, спокойствия, столь необходимая для эффективного труда, всестороннего физического и духовного развития личности. В процессе реализации этих правомочий можно выявить подлинную свободу, равенство и справедливость в общественном производстве развитого социализма - наиболее существенные проявления социалистического строя, постоянно подвергаемые ожесточенным нападкам со стороны идеологов империализма. Полная и гармоничная реализация всех правомочий, входящая в содержание права на труд, в фактическом поведении каждого дает возможность выявить истинную степень самоутверждения личности в условиях социалистического способа производства, определить содержание трудовой чести и достоинства труженика социалистического общества, а также установить эффективность публичного признания трудовых заслуг, определить направления их дальнейшего развития.

Отсюда - правовое обеспечение реализации гражданами СССР права на труд:, его защита - главная задача социалистического права в целом и непосредственная цель тех отраслей социалистического права, которые призваны обеспечить его реализацию. Право на труд - важнейшее из основных трудовых прав рабочих и служащих, оно основное право и членов колхоза. На основании этого права советские граждане реализуют свою способность к труду в других видах трудовой деятельности, допускаемых, поддерживаемых и стимулируемых нашим государством /индивидуально-трудовая деятельность, артели старателей, работа, выполняемая гражданами личным трудом по гражданско-правовым договорам, и друтае виды работ/. Программные положения Конституции СССР 1977 г., важнейшие задачи в области комплексного управления трудом в социалистическом обществе, поставленные ХХУТ съездом КПСС, решениями ноябрьского /1982 г./, июньского /1983 г;/,- декабрьского /1983 г./ и внеочередного февральского /1984 г./ Пленумов ЦК КПСС, постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983 г. * предопределили актуальность исследования вопросов дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения не только с точки зрения обеспечения наиболее полной и всесторонней реализации права на труд, но и тесной связи права на труд с обязанностью трудиться и правомочиями трудового коллектива по управлению предприятием. Взятый партией курс на укрепление дисциплины и порядка на производстве, повышение организованности в народном хозяйстве - это продолжение настойчивой и кропотливой работы, которая ведется в нашем государстве с первых дней его существования. Дальнейшая демократизация управления предприятиями развивается на основе прочной трудовой дисциплины, порядка и ответственности за выполнение порученного дела, тесного единства прав и обязанностей трудового коллектива и " его членов.

За более чем шестидесятилетний путь своего развития социалистическое государство существенно преобразовало сферу трудовой деятельности. Главное в этом преобразовании - коренное изменение психологии членов общества в отношении к труду. Труд стал осознаваться как свободная деятельность на себя, на все общество, от которой зависит благосостояние всех вместе и каждого в отдельности. Могучие родники всенародной трудовой инициативы /коммунистические субботники, социалистическое соревнова

1 СП СССР, 1983, Л 21, ст. 115, 116, 117. '

• i/ ние, ударничество, движение за коммунистическое отношение к труду и др./» которых не видело классово-антагонистическое общество - результат такого преобразования. Труд не только на словах, но и практически стал для миллионов советских людей делом чести, доблести и геройства; Следовательно, превращение труда в первую жизненную потребность есть этап в осуществлении коммунистического принципа:17От каждого - по способности, каждому - по потребностям". А такое превращение, в свою очередь, зависит не только от создания экономических, социальных, технических, культурных условий, позволяющих труду приобрести вышеуказанные свойства, но и от того, насколько полно многие качества и свойства личности - члена социалистического общества найдут свое отражение в содержании права граждан на труд. Это обусловливает необходимость изучить правовые проблемы права на труд с учетом превращения труда в цервую потребность каждого.

Право на труд граждан СССР постоянно находится в центре внимания науки советского права. Оно занимает почетное место в исследованиях экономистов, философов, социологов. В юридической литературе имеются работы, исследующие как проблемы права на труд в целом, так и определенные ее аспекты. Прежде всего это монографические работы А.Е. Пашерстника /1951г./ и О.В. Смирнова /1964 г./. Праву на труд женщин и молодежи посвящены работы В.Н. Толкуновой /1967 г./, /1980 г./ и А.И. Шебановой /1973 г./. В.В. Егоровым право на труд исследовано применительно к рабочим и служащим. Отдельные вопросы права на труд исследовались в трудах Н.Г. Александрова, М.И. Бару, Б.К. Бегичева, С.А. Иванова, Р.З. Лившица, Ю.П. Орловского, А.С. Пашкова, В.Н. Скобелкина, В.И. Смолярчука, А.И. Ставцевой, К.П. Уржинского, А.И. Цепина и др. В плоскости предмета и метода трудового права это право исследовалось А.И. Процевским. Защита права на труд в различных аспектах исследовалось О.Н. Волковой, И.М. Полуновым, П.И. Рад-ченко, Е.й. Филипповым. В плане общего учения о праве ему посвящено немало страниц в трудах С.С. Алексеева, Л.Д. Воеводина, Д. А. Керимова, Н.И. Матузова, А.В. Мицевича, В. А. Кучинснэго, В.А. Патюлина, М.С. Строювича, А.Ф. Флейшиц, В.М. Чхиквадзе, Л.С. Явича.

Такой интерес к исследованию права на труд, с одной стороны, свидетельствует о значимости и степени сложности этого правового явления, с другой - о масштабах его познания. В настоящее время задача дальнейшего сближения различных общественных отношений по участию людей в труде, их упорядоченность, совершенствование распределительных отношений на основе справедливости и повышение идеологического воздействия на экономические процессы требуют комплексного подхода к изучению содержания права на труд применительно ко всем видам трудовой деятельности в социалистическом обществе^ Однако вопросы о природе права на труд и его содержании в таком аспекте еще недостаточно исследованы, что в значительной мере сдерживает процессы совершенствования правового регулирования всех видов трудовой деятельности. Практические проблемы правового регулирования различных общественных отношений по участию граждан в общественно-полезном труде в любом из его видов, определение перспективы развития единства и дифференциации правового регулирования названных общественных отношений требуют анализа на более высоком уровне природы и содержания права на труд, форм его реализации, а также правовых норм, обеспечивающих эффективную защиту от любых нарушений.

Разработка путей эффективного воздействия на поведение личности, реализующей свою способность к труду, а также научно-обоснованных критериев, пределов и сферы такого воздействия, оптимального сочетания его форм и методов должно быть четко увязано с конституционным принципом: "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех" /ст. 20/ Это обусловливает необходимость исследования форм, не только стимулирующих реализацию права на труд, но и способствующих развитию таких качеств личности, как трудовая активность, новаторство, инициатива, бережливость, профессиональное мастерство и др. "Труд - главная сфера жизнедеятельности человека, и важно постоянно обогащать его содержание, усиливать творческий характер!' 1 - отметил в своем докладе на ХХУ1 съезде КПСС Председатель Совета Министров СССР Н.А. Тихонов. Не случайно Рекомендации Всесоюзной научно-координационной конференции "Задачи дальнейшего развития юридической науки в свете новой Конституции СССР, конституций союзных и автономных республик /3-6 октября 1978 г./ и Рекомендации Всесоюзного научно-координационного совещания юристов "ХХУ1 съезд КПСС и задачи дальнейшего развития юридической науки /1921 октября 1981 г./" перечисленные проблемы относят к основным р задачам советской юридической науки . Проблема трудовой активности личности в общественном производстве, материальное и моральное ее стимулирование названы в числе основных на июньском /1983 г./, декабрьском /1983 г./ и внеочередном февральском /1984 г;/ Пленумах ЦК КПСС.

Таким образом, научная неразработанность многих проблем права граждан на труд и большая практическая их значимость и определили как выбор темы настоящей диссертации, так и ее структуру

Целью и задачей исследования является разработка и внесение научно обоснованных предложений

1 Материалы ХХУТ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с.107.

2 Рекомендации Всесоюзной научно-координационной- конференции "Задачи дальнейшего развития юридической науки в свете новой Конституции СССР, конституций союзных и автономных республик по совершенствованию правового обеспечения реализации права граждан на труд. Главное внимание в диссертационной работе сосредоточено на характеристике правовой природы права на труд и его содержании применительно1 к видам трудовой деятельности СССР. Научная разработка этих вопросов позволяет более широко уяснить целевую направленность субъективного права граждан на труд в условиях развитого социализма, правомочий, образующих содержание права на труд. Автор стремится внести новый посильный вклад в разработку системы классификации правомочий, образующих содержание права на труд, а также видов материального и морального стимулирования этого права, выявить особенности реализации основного права граждан в условиях коллективных ферм организации и оплаты труда.

Цель научного исследования - показать неоспоримое преимущество и достижения социалистического общества, государства и права в обеспечении прав трудящихся. Пропагандируя опыт социализма, широко обеспечивающего каждому гражданину осуществление права на труд, работы такой направленности содействуют развитию борьбы эксплуатируемых масс стран капитала за социально-экономические права и в первую очередь - за право на труд.

Диссертант не ставил перед собой задачи систематического и исчерпывающего изложения всех вопросов, относящихся к праву на труд, а направил свои усилия главным образом на исследование спорных, недостаточно или совершенно неизученных общей теорией и отраслевыми науками права проблем права на труд.

Методологической и теоретической основой исследования являлись труды классиков марксизма-ленинизма, партийные документы и произве

3-6 октября 1978 г./ - М.: 1979: Рекомендации Всесоюзного научно- координационного совещания юристов "ХХУ1 съезд КПСС и задачи дальнейшего развития юридической науки /19-21 октября 1981г/ - М.: 1982. дения руководителей Коммунистической партии и Советского правительства по вопросам социального развития советского общества, совершенствования законодательства и управления производством.

Тщательному анализу в диссертации подвернгуты содержания ряда положений Конституции СССР и конституций союзных республик, законодательных и иных нормативных актов о праве на труд в СССР. Проанализирована практика ряда предприятий, министерств и ведомств и характер борьбы с отдельными нарушениями тех или иных правомочий, вытекающих из содержания права на труд. Широко предоставлены материалы судебной практики.

В процессе исследования конституционного и нормативного материала, а также практики его применения использованы известные методы познания, свойственные правовой науке. Все проблемы рассматривались комплексно и системно, в их единстве и взаимосвязи. Наряду с этим, для анализа законодательства и практики при-* менялись логический, сравнительный и системный методы.

В своих выводах диссертант опирался на публикации советских ученых в общей теории права, государственного и административного, гражданского и гражданско-процессуального, уголовного и уголовно-процессуального, трудового права и права социального обеспечения. Привлечены некоторые источники философской, экономической, социологической литературы. Использованы отдельные публикации зарубежных авторов, касающиеся исследуемого вопроса.

Научная новизна исследования состоит в том, что диссертационная работа является самостоятельным научным исследованием права на труд как фактора разштия личности в общественно-трудовых отношениях развитого социалистического общества. В новом аспекте обстоятельно анализируются понятие, цель субъективного права-граждан на труд, исследуются факторы развития этого права. Разработаны условия возникновения обязанности администрации по фактическому предоставлению работы. Предпринята попытка определить виды материального стимулирования реализации права на труд. В соответствии с указаниями июньского /1983 г./, декабрьского /1983 г. / и внеочередного февральского /1984 г./ Пленумов ЦК КПСС о дальнейшем совершенствовании законодательства на основе учета новых явлений в общественной жизни в диссертации обоснованы и сформулированы предложения по дальнейшему развитию законодательства, обеспечивающего эффективную реализацию права на труд. Представляется, что их принятие будет в определенной мере способствовать обеспечению полной и всесторонней реализации конституционного права на труд, усилению борьбы с правонарушениями, повышению эффективности нормы трудового права, что неразрывно связано с дальнейшим укреплением правовой основы государственной и общественной жизни.

На защиту выносятся следующие положения: сущность и значение конституционного зацепления права на труд; социально-правовая характеристика права граждан на труд в условиях развитого социалистического общества; формы взаимодействия различных отраслей права при регулировании тех или иных отношений по участию граждан в труде; классификация содержания права на труд и характеристика его правомочий с учетом стадий реализации права на труд; значение юридических фактов в механизме реализации этого права и их научный анализ; характеристика норм, регулирующих порядок заключения трудового договора, а также некоторые вопросы совершенствования законодательства об отказе в приеме на работу; правовая природа обязанности предприятия фактически предоставить работнику работу и анализ условий возникновения этой обязанности; система материального стимулирования реализации права на труд; реализация права на труд в условиях коллективных форм организации и оплаты труда.

Практическая значимость р а б о -т ы состоит в том, что ее выводы и предложения направлены на совершенствование законодательства, обеспечивающего развитие личности в процессе реализации и дальнейшего осуществления права на труд. Обобщенные выводы вместе с обоснованием направлены в Министерство юстиции УССР, Госкомтруд УССР, У1фсовпроф. Осуществление предлагаемых мер по совершенствованию трудового законодательства будет способствовать усилению гарантий охраны права на труд. Теоретические выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут служить .основой для дальнейшего обогащения теории права, законодательства и практики его применения. 1фоме того, материалы используются при чтении курса лекций и проведении практических занятий по курсу советского трудового права и права социального обеспечения в Харьковском ордена Трудового Красного Знамени юридической!! институте им. Ф.Э. Дзержинского, филиале курсов повышения квалификации работников Министерства юстиции УССР, филиале ВШПД им. Шверника, на факультете работников отдела кадров и профактива Харьковского университета правовых знаний, особо широко материалы диссертации используют-сялНИРСе. Использование материалов диссертации возможно в политической и правовой пропаганде и прежде всего в трудовых коллективах.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре трудового права Харьковского ордена Трудового фасного Знамени юридического института им. Ф.Э. Дзержинского. По теме диссертации автором опубликованы научные работы. Результаты научных исследований докладывались автором на республиканских научно-практических конференциях "Вопросы государства и права развитого социализма" Ларьков, 1978 г./, "Проблемы совершенствования гражданского и уголовно-правового законодательства в свете решений XXУ съезда КПСС и новой Конституции СССР" /Вильнюс, 1979 г./.

Результаты исследований используются в тематике и учебно-методических заданиях к научно-исследовательской работе студентов. Структура работы обусловлена целями и характером исследования. Диссертация состоит из введения и трех пав, объединяющих девять параграфов, а также заключения и предложений по совершенствованию трудового законодательства.

Заключение диссертации по теме «Трудовое право; право социального обеспечения», Бущенко, Петр Аркадьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе была предпринята попытка анализа права граждан на труд в СССР как с теоретической стороны, так и со стороны практики применения правовых норм, обеспечивающих его реализацию.

Проблема реального обеспечения этого права многоаспектна. Она включает вопросы единства прав и обязанностей членов нашего общества, реализующих свою способность к труду в любом виде общественно-трудовой деятельности, гарантии осуществления трудовых прав и обязанностей и меры ответственности за их несоблюдение, а также вопросы, насающиеся интересов и потребностей личности трудящегося.

Анализ специальной литературы, связанной с темой работы, нормативного материала и практики его применения позволил: а/ наметить некоторые направления, относящиеся к понятию и содержанию субъективного права на труд; б/ установить отдельные тенденции развития его содержания на современном этапе; в/ выявить особенности правомочий на отдельных стадиях реализации права на труд; г/ определить стимулирующее значение материальных и моральных факторов социалистического общества, а также коллективных форм организации и оплаты труда.

Поскольку содержание права граждан на труд в социалистическом обществе постоянно обогащается, автором в работе предложены некоторые рекомендации, позволяющие восполнить известные пробелы, устранить отдельные коллизии правовых норм, регулирующих труд граждан социалистического общества. Подводя итоги работы по вопросам, относящимся к праву на труд, можно обобщенно сформулировать следующие предложения, требующие своего законодательного разрешения.

I. Решающее значение для возникновения трудового правоот>-ношения имеет трудовой договор. Однако практика предусматривает, что для возникновения трудового правоотношения требуется акт назначения на должность или акт утверждения в должности со стороны вышестоящего органа. Целесообразно в этом случае издать Перечень, определяющий, для каких должностей требуется акт назначения, а для каких - акт утверждения в должности; Причем данный Перечень должен предусмотреть порядок назначения на должность и утверждения в должности, последствия неутверждения в должности и другое. Такой перечень имел бы существенное значение как в практике приема на работу, так и в рассмотрении трудовых споров.

2. Среди различных предложений по более тесной увязке заработной платы с результатами труда определенное место должно, по-нашему мнению, принадлежать порядку выплаты заработной платы. Одним из условий более ритмичной работы предприятия, повышения / ответственности администрации за планируемую организацию труда и производства, а главное, более ощутимого отражения неретмично-сти на доходах каждого работника, явилось бы установление в Основах и КЗоТ союзных республик о труде правила о еженедельной выдаче заработной платы. Конечно, при реализации этого предложения усложняется работа по отчетности и оформлении различных платежных документов, но это всемерно бы содействовало бы материальной и моральной заинтересованности людей в лучших результатах труда, повышению ответственности всего коллектива за ритмичную работу своего предприятия.

3-В настоящее время, на практике за нарушение трудового законодательства может наступить общая административная, дисциплинарная, материальная, уголовная ответственность, а также специальная ответственность за нарушение трудовых прав граждан /например, уголовная, - за отказ в приеме на работу беременной женщины/. Представляется, что дальнейшая разработка вопросов ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательстства, должна идти в направлении совершенствования именно специальной ответственности за нарушения отдельных положений трудового законодательства, В частности, необходимо усилить административную ответственность должностных лиц, допускающих прием на работу молодых специалистов без направления на работу, а также осуществляющих прием на работу молодых рабочих, окончивших ШТУ, ПТУ, ОПТУ, на условиях, ухудшающих их правовое положение, что совершенно не предусмотрено законодательством.

Целесообразно было бы решить и вопрос о совершенствовании норм, предусматривающих ответственность за незаконный отказ в приеме на работу. Причем в настоящий момент уже имеется юридическая база: в п. 10 Указа Президиума Верховного Совета СССР "О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке" от 21 июня 1961 г. предусматривается, что в случаях особой необходимости усиления ответственности за определенные виды нарушений, законодательным путем может быть установлен повышенный размер штрафа на должностных лиц до 100 руб.

Пречень оснований для увеличения и уменьшения КТУ, размер соответствующих изменений, естественно, устанавливаются по-разному на предприятиях. Однако это не исключает, на наш взгляд, целесообразности установления таких перечней в отраслевых рекомендациях. Разумеется, что в положениях такие перечни должны, по возможности, наиболее полно отражать все стороны трудовой деятельности, характерные для данной отрасли.

5. Члены трудовых коллективов участвуют в организации и совершенствовании деятельности различных форм трудовой активности, поиске новых правовых средств, способных обеспечить их наиболее эффективное существование. Однако изъяны в правовом регулировании деятельности общественных и самодеятельных организаций приводят к ослаблению их значения в повышении трудовой активности производственного коллектива. В частности, недостаточно эффективно использyeтся,предусмотренная ст. 97 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде,такая форма воспитания социально-трудовой активности членов трудового коллектива, как общее собрание. Это происходит потому что лишь некоторые вопросы подготовки и проведения собраний урегулированы правовыми актами, причем актами, различными по юридической силе, что затрудняет их изучение. Назрела необходимость создать единый законодательный акт о правовом положении собрания рабочих и служащих, наделить их четко обозначенной компетенцией, правами и обязанностями урегулировать его взаимоотношения с администрацией предприятия.

6. При отказе от перехода в производственную бригаду, администрация обязана в соответствии с законодательством предложить работнику другую работу на этом же предприятии. В случае невозможности предоставления такой работы или отказа работника от перевода администрация, очевидно, должна его уволить; Данный случай имеет определенные сходные черты с ситуацией, предусмотренной п. I ст. 40 КЗоТ УССР и п. I ст. 33 КЗоТ РСФСР. Как при сокращении численности или штата, после перехода к бригадной форме работы в данном подразделении работник лишается фактической возможности работать на данном рабочем месте, поскольку оно включается в другую систему организации труда, от участия в которой он отказался. Однако применение п. I ст. 40 в настоящей редакции для увольнения работника, отказавшегося от вступления в бригаду, невозможно, так как в действительности ликвидации рабочего места здесь нет, есжь лишь переход на другую систему организации труда. Поэтому необходимо дополнить содержание этого пункта, указав, что работник может быть уволен в связи с внедрением в данном структурном подразделении, предприятии форм организации труда, влекущих за собой невозможность применения труда работника на прежних условиях трудового договора.

7. Есть необходимость в усилении гарантий права на получение работы для лиц, направляемых на предприятия трудоустраивающими органами, когда такое направление обязательно для администрации /подросток и инвалиды в счет брони и др./.

8. Необходимо ввести судебный порядок обжалования в случаях отказа в приеме на работу, например, лицам, за которыми законодательство признает право на получение прежней работы на предприятии. Так, в соответствии с п; 74 Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1981 г. рабочие и служащие /кроме временных и сезонных/, призванные, зачисленные, определенные на действительную военную службу, но затем уволенные в запас или отставку, имеют право возвратиться на прежнее место работы /должность/, если со дня призыва /зачисления, определения/ их на действительную военную службу прошло не более трех месяцев, не считая времени, необходимого для проезда к месту жительства. Такой же порядок следует установить для обжалования отказа в предоставлении прежней работы лицам, занятым на выборной работе / ст. 46 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде/. Поэтому точно также желательно предусмотреть право администрации уволить работника, принятого на место избранного на выборную должность.

9. Практически назрела необходимость внести изменения в редакцию ст. 41 КЗоТ УССР, в частности, уточнить порядок обжалования увольнения лиц, несущих дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности, определить срок, на протяжении которого не может быть принят на работу, связанную с непосредственным обслуживанием денежных и товарных ценностей, работник, который выполнял ранее такого рода работу и был уволен в связи с утратой до

1 СП СССР, 1981, JE II, ст. 64.

Жг

217. верия к нему со стороны администрации, а также установить аналогичный срок, на протяжении которого запрещалось бы поступать на работы, основным содержанием которой является воспитательный процесс, работнику, ранее выполнявшему такую трудовую функцию и уволенному за совершение аморального проступка.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Бущенко, Петр Аркадьевич, 1984 год

1. Произведения основоположников марксизма-ленинизма.

2. Маркс К. Заработная плата, цена и прибыль. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.16, с.101-155.

3. Маркс К. Инструкция делегатам Временного Центрального Совета по отдельным вопросам. Маркс., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.16, с.194-203.

4. Маркс К. Капитал. Первый том. Процесс производства капитала.- Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.23.

5. Маркс К. Капитал. Третий том. Процесс капиталистического производства, взятый в целом. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. т.25 ч.П.

6. Маркс К. Критика Готской программы. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.19, с.9-32.

7. Маркс К. Критика политической экономии /черновой набросок 1857-1858 гг./. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.46 ч.I, с.51-508.

8. Маркс К. К критике политической экономии. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.13, с.1-67.

9. Маркс К. Теории прибавочной стоимости /1У том Капитал /.- Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.46 ч.Ш.

10. Маркс К. Экономические рукописи 1857-1859 годов /первоначальный вариант Капитала/ часть П., Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.46 ч.П.

11. Ю.Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.20, с.1-338.

12. II.Энгельс Ф. Диалектика природы. Маркс К., Энгельс Ф., Соч. 2-е изд. т.20, с.343-626.

13. Энгельс ш. К жилищному вопросу. Маркс К., Энгельс ш. Соч. 2-е изд., т.18, с.203-284.

14. Энгельс Ф. Об авторитете. Маркс К., Энгельс Ш. Соч. 2-е изд., т.18, с.302-305.

15. Ленин В.И. Великий почин /о героизме рабочих в тылу по поводу "коммунистических субботников". Полн.собр.соч., т.39, с.5-27.

16. Ленин В.И. Государство и революция. Полн.собр.соч.,т.33, с.1-120.

17. Ленин В.И. Детская болезнь "левизны в коммунизме". Полн. собр.соч.,т.41, с.1-104.

18. Ленин В.И. Из "тетрадей по империализму". Полн.собр.соч., т.28, с.130-134.

19. Ленин В.И. Как организовать соревнование. Полн.собр.соч., т.35, с.195-205.

20. Ленин В.И. Конспект книги Гегеля"Наука логики". Полн. собр.соч., т.29, с.77-218.

21. Ленин В.И. Материализм и эмпирикритицизм. Полн.собр.соч., т.18, с.7-384.

22. Ленин В.И. На борьбу с топливным кризисом. Циркулярное письмо к партийным организациям. Полн.собр.соч., т.39, с.305-308.

23. Ленин В.И. Наказ по вопросам хозяйственной работы, принятый IX Всероссийским съездом Советов 28 декабря. Полн.собр. соч., т.44, с.335-338.

24. Ленин В.И. Новый фабричный закон. Полн.собр.соч., т.2, с.263-314.N

25. Ленин В.И. Q "левом" ребячестве и мелкобуржуазности. Полн. собр.соч., т.36, с.283-314.

26. Ленин В.И. От первого субботника на Московской Казанской железной дороге ко всероссийскому субботнику маевке.- Полн.собр.соч., т.41, с.108-209.1. В.И

27. Ленин, От разрушения векового уклада к творчеству нового.- Полн.собр.соч., т.40, с.314-316.

28. Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти. Полн.собр. соч., т.36, с.165-208.

29. Ленин В.Й. Система Тейлора порабощение человека машиной.- Полн.собр.соч., т.21, с.369-374.

30. Официально-документальные материалы.

31. Программа Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1972, - 144с.

32. Отчет Центрального Комитета КПСС ХХУ1 съезду КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики: Доклад ХХУ1 съезду КПСС 23 февраля 1984г. В кн.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, 223с.

33. Отчет Центрального комитета КПСС ХХУ съезду КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики: Доклад ХХУ съезду КПСС 24 февраля 1976г. В кн.: Материалы ХХУ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1976, 256с.

34. Основные направления экономического и социального развития СССР на I98I-I985 годы и на период до 1990 года. В кн.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, 223с.

35. О 60-й годовщине образования Союза Советских Социалистически. Республик: Постановление ЦК КПСС от 19 февраля 1982 года.- М.: Политиздат, 1982, 32с.

36. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 22 ноября 1982г. М.: Политиздат, 1982, 30с.

37. Материалы.Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983г. Киев, Политиздат Украины, 1983, 80с.2.,8. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 26-27 декабря 1983г. -М.: Политиздат, 1984, 30с.

38. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС,24 февраля К., Политиздат Украины, 1984, 30с.

39. Андропов Ю.В. Учение Карла Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства в СССР, В кн.: Карл Маркс и современность, М.,Политиздат,1983,с.3-31.

40. Алиев Г.А. О проекте Закона СССР "О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями11: Доклад на восьмой сессии Верховного Совета СССР десятого созыва 16 июня 1983 г. М.: Политиздат, 1983. 31с.

41. Черненко К.У. Актуальные вопросы идеологической, массово-политической работы партии: Доклад на июньском /1983г./ Пленуме Центрального Комитета КПСС /14-15 июня 1983 года/. -М.: Политиздат, 1983, с.27-66.

42. О проекте Конституции Союза Советских Социалистических республик: Доклад на Пленуме ЦК КПСС 24 мая 1977 г. В кн.: Конституция общенародного государства, М., 1978, с.24-27.

43. Конституция /Основной Закон/ Союза Советских Социалистических республик. М., Юрид.лит., 1980, 32с.

44. Конституция /Основной Закон/ Украинской Советской Социалистической республики, К., Политиздат Украины, 1978, 48с.

45. Конституции зарубежных социалистических государств Европы. М., Прогресс, 1973, 742с.

46. Конституции буржуазных государств: Учеб.пособие /сост.В.В. Макланов. М., Юрид.лит. 1982, 408с.

47. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Ведомости Верховного Совета СССР, 1970г., № 29, ст.265.f, 'J223.

48. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании. Ведомости Верховного Совета СССР, 1973г. № 30, ст.392.

49. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении. Ведомости Верховного Совета СССР, 1969г., № 52, ст.466.

50. Кодекс законов и труде Украинской ССР. Ведомости Верховного Совета УССР, 1971г., № 50, ст.375.

51. Кодекс законов о труде РСшСР. М., Юрид.лит., 1976, 198с. ЗЛО. Кодекс законов о труде Азербайджанской ССР. - Баку, Азерб.1. Госиздат., 1972, 163с.

52. Кодекс законов о труде Казахской ССР, Алма-Ата, Изд-во Казахстан, 1972, 151с.

53. Кодекс законов о труде Молдавской ССР. Кишинев, Картя Молдовеняске, 1979, 370с.

54. Кодекс законов о труде Эстонской ССР. Таллин, Ээсти Раамат, 1973, 172с.

55. Воздушный кодекс СССР. Ведомости Верховного Совета СССР, 196I, $ 52, ст.538.

56. Кодекс торгового мореплавания СССР. Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, № 39, ст.351.

57. Инструкция по применению постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1984 г. J"0 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий /должностей/. В кн.: Совершенствование хозяйственного механизма, с.305-307.

58. Разъяснение о порядке выплаты надбавок к тарифным ставкам квалифицированных рабочим, занятым на особо ответственных работах, за высокое профессиональное мастерство. В кн.: Совершенствование хозяйственного механизма, с.304-305.

59. О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями. СП СССР, 1983, № 15, ст.78.

60. О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 августа 1980г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, № 34.

61. Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций: Постановление Госкомтруда от 29 сентября 1972г. Бюллетень Госкомтруда, 1972, с.13-10.

62. Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров: Приложение к постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 декабря 1980г. Бюллетень Госкомтруда, 1981, № 4, с.4-10.4. Специальная литература

63. Агарков М.М. Обязательства по советскому гражданскому праву. М.: Госюриздат, 1940, с.70-73.

64. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. -М.: Госюриздат, 1955, с.108-109.

65. Александров Н.Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений. В кн.: Учен.записи ВИЮН, вып.XI, 1946.

66. Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М.: Госюриздат, 1961, 243с.

67. Александров Н.Г. Советское трудовое право. М.: Госюриздат, 1954, 164с.

68. Александров Н.Г. Сущность права. М.: Госюриздат, 1950, 23с.

69. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М.: Госюриздат. 1948, ЗЗбс.

70. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юрид.лит., 1966, 187с.

71. Алексеев С.С. Об объекте права и правоотношений: Вопросы общей теории советского права. М.: Госюриздат, I960, 307с.

72. Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Юрид.лит., 1982, с.I14-125.

73. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Свердловск: 1964, с.157-171.

74. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск: 1972, т.I, 396с.

75. Андреев B.C., Пашков А.С., Смирнов О.В., Смолярчук В.И. Проблемы общей части советского трудового права. Правоведение, 1980, .i° 2.

76. Андреев B.C. Правоотношения в сфере общественной жизни, регулируемые советским трудовым правом /Глава в учебнике "Советское трудовое право", М.: Высшая школа, 1965.

77. Астрахан Е., Коринский А., Ставцева А. Роль советского трудового права в плановом обеспечении народного хозяйства кадрами. -М.: Госюриздат, 1955, с.57-61.

78. Барабаш А.Т. Трудовое правоотношение и дисциплинарная ответственность. В кн.: ХХУ съезд КПСС и развитие нации трудового права и социального обеспечения, М., 1978,с.156-161.

79. Бару М.И. К вопросу о защите права на труд в стадии заключения трудового договора. Рад.право, 1981, Г° 5, с.II-16.

80. Бару М.И. Право на труд в свете решений ХХЛ съезда КПСС.- Сов.государство и право в период развернутого строительства коммунизма: Тезисы докладов и научных сообщений. 6-8 марта 1962г. Харьков, с.36-38.

81. Бару М.И. Право на працю. Рад.право, 1962, № 5, с.10-14.

82. Бегичев Б.К. Возраст как условие трудовой правосубъектности граждан. В кн.: Сборник ученых трудов Свердловского юрид. ин-та. Вып.7, 1966, с.115-121.

83. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. -М.: Юрид.лит., 1972, 273с.

84. Безина А.К. Вопросы теории трудового права и судебной практики. Казань, 1976, 176с.

85. Боброва Н.А. 0 конституционных гарантиях основных прав, свобод, обязанностей граждан СССР. Сов.государство и право, 1979, № 3, с.5-12.

86. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950, 167с.

87. Буева Л.П. 0 методологии изучения сознания личности в социалистическом обществе. В кн.: Общественная психология и коммунистическое воспитание. - М.: Изд-во МГУ, 1967.

88. Бьелина М. /ЧССР/ Юридические гарантии права на труд. Социалистическое трудовое право в условиях научно-технического прогресса /Под ред.Иванова С.А., Славина М.М., Цепина А.И/-М.: Изд-во АН СССР, 1981, с.109-114.

89. Баренцев В.Г. Трудовые права учащихся вузов и техникумов и молодых специалистов. М.: Госюриздат, 1961, 157с.

90. Вениче Ю., Иожа Е., Дьетван А. Структура и мобильность рабочей силы /перевод с венгерского/ М.: Экономика, 1978, 267с.

91. Вильнянский С.И. Лекции по советскому гражданскому праву:- Харьков: Изд-во ХГУ, 1958, ч.1, 84с.

92. Витрук В.Н. Гарантии прав личности. В кн.: Право личности в социалистическом обществе. - М.: Наука, 1984.4.,31. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979, с.104-105.

93. Вовк Ю.А. Колхозное трудовое правоотношение. М.: Юрид. лит., 1972, с.46.

94. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: Изд-во МГУ, 1972.

95. Воеводин Л.Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права. Сов.государство и право, 1965, № 2, с.42.

96. Воеводин Л.Д. Теоретические вопросы правового положения личности в советском общенародном государстве. Сов. государство и право, 1963, № 2, с.14-16.

97. Гейхман В.Л. П1дстави виникнення трудових правов1дносин молодих спец1ал1ст1в. Рад.право, 1968, № 6, с.84-85.

98. Гейхман В.Л. Сложные фактические составы как основания возникновения трудовых правоотношений: Автореф.дис.канд. юрид.наук. М.: Изд-во МГУ, 1970, с.П-13.

99. Генкин Д.М. Предмет и система советского трудового права.- Сов.государство и право, 1940, № 2, 65с.

100. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение.- М.: Наука, 1977, /всего/ 312с.

101. Глазырин В.В. Правовое регулирование труда рабочих и служащих в районах: Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях: Автореф.дис. канд.юрид.наук. -М.: 1968.

102. Гончарова Г.С. Переводы и перемещения в судебной практике. Харьков: Изд-во Высшая школа, 1982.

103. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М.: Юрид.лит., 1972, 52с.

104. Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М.: Изд-во Юрид.лит., 1967, с.9-10.

105. Давидович Я.И., Хрусталев В.Х. Прием на работу, перевод, дисциплина труда и увольнение работников. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1964, 22с.

106. Догадов В.М. О возникновении и прекращении трудовых правоотношений. В кн.: Вопросы трудового права, Сб.1. - М.: Изд-во АН СССР, 1948, 70с.

107. Егоров В.В. Право на труд как субъективное право советских граждан. В кн.: Право и творчество: вопросы теории. М.: Изд-во АН СССР, 1982, с.98-104.

108. Егоров В.В. Совершенствование защиты от необоснованных отказов в приеме на работу. Сов.государство и право, 198I, № 9.

109. Егоров В.В. Содержание и гарантии права на труд рабочих и служащих в СССР: Автореф.дис. канд.юрид.наук. М.: 1981.

110. Жигалкин П.И. Трудовое право в обеспечении стабильности кадров. Харьков: Вища школа, 1977.

111. Зивс C.JI. Источники права. М.: Наука, 1981.

112. Зусь JI.Б. Об уголовно-процессуальной правосубъектности. -М.: Правоведение, 1974, №5, с.50-54.

113. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М.: Наука, 1978, 367с.

114. Иванов С.А. 0 роли экономического, социального и других факторов в развитии трудового права. В кн.: Советское трудовое право: вопросы теории. - М.: Наука, 1978, 367с.

115. Иванов С.А. Социальное назначение советского трудового права, его функции, факторы и особенности развития. В кн.: Советское трудовое право: вопросы теории.-М.: Наука, 1978, 367с.

116. Иерасуалимов А.И. К вопросу о понятии административной правоспособности советских граждан. Вестник Моск.ун-та, 1973, № 6, с.50-55.

117. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Курс лекций. Л.: Изд-во ЛГУ, 1958. 89с.

118. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Госюриздат, 1961, с.245-246.

119. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов, 1980, с.93-107.

120. Кайдалов Д.П., Суименко Е.И. Актуальные проблемы социологии труда. 1*1.: Профиздат, 1974.

121. Каминская П.Д. Понятие трудового договора в советском праве. В кн.: Вопросы трудового права, 1948.

122. Карпушин М.Д. Социалистическое трудовое правоотношение. М.: Юриздат, 1958.

123. Келинв С.Г. Об уголовно-правовой защите политических и трудовых прав граждан. Сов.государство и право, 1963, № 8, 63с.

124. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Изд-во АН СССР, 1958, 173с.

125. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат, 1958, с.80-171.

126. Краткий экономический словарь. Ы.: Госполитиздат, 1958.4,.66. Кузнецов О.В. Текучесть или подвижность? В кн.: Экономика и организация промышленного производства, Новосибирск, 1982, с.10-15.

127. Левиант Ф.И. Виды трудового договора. М.: Госюриздат, 1966, с.170-171.

128. Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан. М.:1. Мысль, 1966, с.3-11.

129. Лившиц Р.З. Заключение трудового договора. В кн.: Трудовое право и научно-технический прогресс. - М.: Изд-во Юрид.лит., 1974.

130. Лившиц Р.З. Моральное стимулирование труда. В кн.: Трудовое право и повышение эффективности общественного производства. - М.: Изд-во Юрид.лит.,1972.

131. Магницкая Е.В., Пашков А.С. Распределение трудовых ресурсов. М.: Изд-во.Юрид.лит., 1980, 147с.

132. Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. -М.: Юрид.лит., 1981, с.118-136.

133. Матвеев А. Развитие экономики Крайнего Севера: Льготы и стимулы. Социалистический труд, 1968, № 3.

134. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов, 1966, с.58, 66-67.

135. Матузов Н.И. Личность. Право. Демократия: Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972.

136. Мацюк А.Р. Структура предмета советского трудового права.- Сов.государство и право, 1979, № II.

137. Михайлов А.Н. О трудовой правосубъектности медицинскихи фармацевтических работников. Вестник Моск.ун-та: Серия "Право", 1972, № 3, с.61-68.

138. Орловский Ю.П. Правовые вопросы использования труда рабочих и служащих на промышленных предприятиях. М.: Наука, 1966.

139. Орловский Ю.П. Труд молодежи в СССР. М.: Наука, 1974, 43с.

140. Орловский Ю.П. Трудовая правосубъектность граждан. В кн.: Вопросы государства и права развитого социалистического общества: Тезисы республиканской научной конференции. 24-26 сентября 1975г. - Харьков, 1975, с.156-157.

141. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. М.: Наука, 1974, с.197-203.

142. Пашерстник А.Е. Право на труд. М.: Госюриздат, 1951, 30с, с.228-229 /всего/ 230с.

143. Пашерстник А.Е. Развитие советского трудового права. В кн.: Вопросы труда в СССР. - М.: Госкомиздат, 1958.

144. Пашков А.С., Магницкая Е.В., Распределение трудовых ресурсов: Правовые вопросы. М.: Юрид.лит., 1980.

145. Пашков А.С. Место и роль права в системе управления трудом.- Вестник Ленинградского ун-та, 1983, II.

146. Пашков А.С. Правовое регулирование подготовки и распределения кадров. Л.: Изд-во ЛГУ, 1966.

147. Пашков А.С. Правовые формы обеспечения производства кадрами в СССР. М.: Юрид.лит., 1961.

148. Петров Г.И. Административная правосубъектность граждан СССР. Правоведение, 1975, № I, с.24-31.

149. Прокопенко В.И. Трудовий догов1р I трудовI правов1дносини.- К.: Вица школа, 197I, 185с.

150. Пространство: Время: Движение. /Под ред. И.В. Кузнецова.- М.: Изд-во Юрид.лит., 1971, 57с.

151. Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. -М.: Юрид.лит., 1979.

152. Процевский А.И. Предмет советского трудового права. М.: Юрид.лит., 1979.

153. Процевский В.А. Право на труд и содержание трудового договора. Проблемы соц.законности, 1981, № 7.

154. Полунов М.И. 0 сущности и гарантиях права на труд в СССР.- В кн.: Учен.записки Харк.юрид.института, Харьков, 1959.

155. Пятаков А.В. Первый кодекс законов о труде и современные задачи советского трудового права. Ученые записки ВНИИСЗ.- М.: 1969, вып.19.

156. Рябовол И.М. Сущность поощрения за труд по советскому трудовому праву. Правоведение, 1974, № 5.

157. Скобелкин В.Н. Прием на работу в порядке перевода по соглашению между руководителями предприятий. Сов.юстиция, 1974, .

158. Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих. М.: Юрид.лит., 1969.

159. Материалы судебной практики

160. Комментарий судебной практики за 1978 год. М., Юрид.лит.,1979, с.6-7.

161. Комментарий судебной практики за 1979 год. М.: Юрид.лит.,1980, с.3-35.

162. Комментарий судебной практики за 1980 год. М.: Юрид.лит.,1981, с.3-16.

163. Рассмотрение споров о восстановлении на работе и их предупреждение: обзор судебной практики. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1977, № 3, с.29-37.

164. Бюллетень Верховного Суда РСФСР, 1972, $ 2, 2с.

165. Бюллетень Верховного Суда РСФСР, 1975, № 2, Зс.

166. Бюллетень Верховного Суда РСФСР, 1977, № 3, с.З, №8, 1с.

167. Бюллетень Верховного Суда РСФСР, 1979, № 8. 2с.

168. Архив Киевского районного народного суда г.Харьков. Дело 2-1437, 1980г.; дело 2-309, 1982г.; дело 2-867, 1983г.

169. Архив Днепровского районного народного суда г.Херсон. Дело 2-I2I0, 1979г.