Управление демонополизацией и формированием конкурентной среды в экономике региона: На примере Республики Дагестан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Абдуллаева, Залина Мусаевна

• Абдуллаева, Залина Мусаевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Абдуллаева, Залина Мусаевна

Введение

Глава 1 Теоретические аспекты управления процессом демонополиза- 9 ции экономики

1.1 Сущность и основные черты монополистической деятельности

1.2 Формы монополистической деятельности и роль государства в их 19 регулировании

Глава II Современное состояние и тенденции преодоления монополи- 36 зации в условиях рыночной экономики

2.1 Характеристика развития основных отраслей экономики Респуб- 36 лики Дагестан на современном этапе развития рыночных отношений

2.2 Методические основы оценки монопольного положения произво- 52 дителей в отраслях экономики Республики Дагестан

2.3 Роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды

Глава III Совершенствование системы управления демонополизаци- 94 ей и формированием конкурентной среды в Республике Дагестан

3.1 Основные направления стратегии формирования конкурентной 94 среды в экономике

3.2 Мониторинг товарных рынков как инструмент эффективного 112 управления развитием конкуренции и эффективной демонополизации

3.3. Совершенствование правовых основ антимонопольного регулиро- 123 вания

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление демонополизацией и формированием конкурентной среды в экономике региона: На примере Республики Дагестан»

Актуальность темы исследования. Особенностью рыночной системы России в настоящее время является высокий уровень монополизации рынка, структура которого сложилась еще в советский период. Спецификой монополизма в России является также то, что монополистические структуры формировались "сверху". Государственные органы не только не препятствовали, а, наоборот, активно способствовали повышению степени монополизации хозяйства. Демонополизация как регулируемый долговременный и совершенствуемый процесс особенно необходима в российской экономике и должна быть основана на проработанной теории ее осуществления. В условиях рыночных отношений антимонопольное регулирование становится важнейшим элементом регулирования экономики. В настоящее время активизировались научные поиски в области антимонопольного законодательства, демонополизации экономики и развития конкуренции. Появились первые монографические работы, освещающие российский опыт антимонопольного регулирования. Однако нерешенных проблем, особенно на региональном уровне, остается много.

Состояние экономики Республики Дагестан, в отличие от других регионов, характеризуется кризисными явлениями практически во всех отраслях. Увеличение объемов производства и переход к стадии экономического роста могут быть эффективными только при развитии полноценной конкурентной среды на товарных рынках, создающей предпосылки для рационального размещения ресурсов, оптимального использования производственных мощностей, развития деловой активности.

В этой связи актуальны исследования, посвященные анализу современного состояния товарных рынков, рассмотрению проблем конкуренции и поведения монополии, степени концентрации, специализации и диверсификации региональных хозяйств.

Создание полноценной конкурентной среды на товарных рынках, разработка эффективного механизма антимонопольного регулирования региона, актуальность этих проблем, их недостаточная теоретическая и практическая разработанность на региональном уровне и определили выбор темы, целей и задач исследования.

Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку целостных теоретических положений о движущих силах конкурентной борьбы внесли: А. Маршалл, Дж. М. Кейнс, Д. Рикардо, Дж. Робинсон, А. Смит, Ф.А. Хайек, Э. Чемберлин, И. Шумпетер. Значительную роль в создании теоретической модели олигополии и монополии сыграли труды: К. Викселя, А.О.Курно, А.П. Пернера, Ф. И. Эджуфта. В России отсутствуют фундаментальные научные разработки в области конкуренции. Существующие исследования (Азоев Г.А., Михайлов О.В., Коробов Ю. И., Юданов А.Ю.) являются попытками обобщения международного опыта. Вместе с тем эти труды уже являются базой для соответствующих фундаментальных и прикладных исследований. Отдельные вопросы конкурентной борьбы на уровне региона нашли отражение в исследованиях Ахмедуева А.Ш., Бучаева Г.А., Гаджимагомедова Г.А., Шихсаидова Х.И. и других.

Известным недостатком подавляющего большинства существующих научных исследований конкуренции и монополии является их описательный характер. Поэтому область формирования конкурентных отношений является сегодня и в отечественной, и в мировой экономической науке недостаточно исследованной.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка эффективных путей демонополизации и формирования конкурентной среды и обоснование методических рекомендаций по совершенствованию антимонопольного регулирования.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

- определить сущность монополизма и особенностей российской экономики;

- раскрыть рыночные методы и формы монополистической деятельности;

- предложить методику и оценить монопольное положение производителей в отраслях экономики РД;

- выявить роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды;

- исследовать и предложить основные направления стратегии формирования конкурентной среды в экономике;

- разработать методику мониторинга товарных рынков для повышения оперативности оценки программы демонополизации и развития конкуренции;

- разработать направления и меры по формированию конкурентной среды, адаптированные к региональным особенностям;

- разработать предложения по совершенствованию правовых основ антимонопольного регулирования.

Объектом диссертационного исследования являются отрасли и предприятия РД, функционирующие в условиях формирующейся конкурентной среды.

Предметом исследования является конкурентная среда и система организационно-распорядительных и правовых мер по развитию конкуренции, демонополизации и антимонопольной политики.

Теоретической и информационной базой работы послужили фундаментальные и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления демонополизацией, регулирования конкуренции, региональной экономики, разработки антимонопольной политики на федеральном и региональном уровнях. Методологической основой работы служат комплексный, системный и исторический подходы, математическая интерпретация управленческих и экономических процессов и явлений.

Исследования проводились с использованием экономико-статистических методов, сбора и обработки информации, логического анализа, диаграмм сравнения.

В качестве информационной базы использованы: законы, постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ и другие законодательно-правовые и нормативные акты, а также официальные статистические материалы Госкомстата РФ и РД, Министерства экономики, отчетные данные комитета по поддержке малого предпринимательства РД, материалы мониторинга, проведенного Национальным Банком Республики Дагестан Центрального Банка РФ, официальные данные Министерства по антимонопольной политике РФ по РД.

Научная новизна диссертационной работы заключается в теоретическом и методологическом обосновании основных направлений повышения эффективности управления формированием конкурентной среды экономики депрессивного региона и разработке предложений по оценке монопольного положения производителей.

В рамках проведения исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной:

-определены основные факторы формирования монопольного положения производителей на товарных рынках региона: узкая специализация производства, концентрация производства отдельных товаров в руках единственных производителей, внеэкономическое принуждение;

-предложена методика и дана оценка монопольного положения производителей в отраслях экономики региона;

- раскрыта ведущая роль малого предпринимательства в развитии конкурентной среды в регионе;

- разработаны приоритетные направления демонополизации и формирования конкурентной среды, адаптированные к региональным особенностям;

- обоснован организационный механизм разработки и реализации программы демонополизации и развития конкурентной среды в РД;

- предложена система мониторинга товарных рынков, позволяющая повысить оперативность оценки хода реализации программ демонополизации и развития конкуренции;

- сформулированы предложения по совершенствованию правовых основ демонополизации, позволяющие усилить регулирующее воздействие на формирование конкурентной среды.

Практическая значимость исследования заключается в том, что теоретические выводы и предложения могут быть использованы в качестве методической базы при государственном регулировании конкурентных отношений, а также при разработке программы демонополизации и формирования конкурентной среды.

Содержащиеся в диссертационной работе анализ, теоретические обобщения могут быть использованы территориальным управлением Министерства по антимонопольной политике, региональными органами власти, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями. Отдельные положения диссертации могут быть использованы для изучения локальных товарных рынков в различных регионах.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях: ИСЭИ ДНЦ РАН, профессорско-преподавательского состава ДГИНХ, проведенных в 1999-2001 годах, на III Московском Международном молодежном форуме "Образование, занятость, карьера", организованном Государственным Университетом Управления (г. Москва) 23 октября 2001 года.

Структура диссертации. Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы из 151 наименования и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Абдуллаева, Залина Мусаевна

Заключение

Проведенное диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы и предложения:

1. В условиях рыночных отношений политика демонополизации хозяйственного комплекса региона и развития конкуренции на товарных рынках региона играет немаловажную роль. Принимаемые в регионе меры постепенно закладывают основы товарного рынка, начинает функционировать механизм конкурентной среды, преимущественно между малыми предприятиями. Тем не менее, новые организации, созданные в регионе, не только не устраняют монополистическую сущность региональной экономики, но и в ряде случаев, еще больше ее усугубляют. Это связано с тем, что подавляющее их большинство действует в непроизводственной сфере и сосредоточены на распределении уже созданного регионального продукта. Финансовые институты не стали основным звеном по формированию в регионе инвестиционного климата.

2. Дагестан называют депрессивным регионом. В настоящее время состояние экономики республики характеризуют следующие особенности:

-износ основных средств (моральный и физический) практически всех крупных предприятий;

- отсутствие средств для производства конкурентоспособной продукции;

- более 70% крупных предприятий региона в настоящее время не имеют запаса финансовой прочности, что может рассматриваться как свидетельство их неконкурентоспособности на российском и мировом рынках;

-наибольший удельный вес занимает топливно-энергетический комплекс и пищевая промышленность. В общем объеме промышленной продукции по данным Госкомстата РФ удельный вес пищевой промышленности составляет 24,1%, а ТЭК - 24,8%;

- около 80% всех видов товаров ввозится из соседних регионов и дальнего зарубежья. Данная продукция составляет очень сильную конкуренцию практически всем товарам, производимым в республике;

-практически весь частный сектор вынужден скрывать объем производимой продукции в целях уклонения от налогообложения.

Характеристика и анализ развития хозяйственного комплекса региона показывает, что приграничные условия и особое геополитическое положение накладывают существенную специфику на развитие экономики. Если раньше основные отрасли существовали за счет государственных заказов, поставляли продукцию в другие регионы России и дальнее зарубежье, то сейчас, в отсутствие этой поддержки, предприятия вынуждены самостоятельно выбирать стратегию для выживания в рыночных условиях. Особенностью монополизации товарных рынков РД является высокий уровень специализации производства и как следствие — создание сверхконцентрированных предприятий, не адаптированных к рыночным условиям и не ориентированных на конечное потребление.

3. Анализ состояния экономики Дагестана выявил то, что несмотря на положительные тенденции в экономическом развитии, кризисные явления до сих пор не преодолены. В разрезе отраслей промышленности наибольший удельный вес занимают отрасли естественных монополий - топливно-энергетический комплекс. Предприятия этой отрасли были приватизированы на заре экономических реформ и государство лишь опосредованно может оказывать воздействие на их деятельность. Этими компаниями создаются различные финансово-кредитные институты, которые -снижают материальные затраты учреждений и никак не укрепляют банковскую систему, эффективность конкуренции на рынке страховых услуг. В настоящее время практически все производственные предприятия региона занимают монопольное положение по производству продукции в отраслях. Тем не менее, это не является критерием рыночной силы этих хозяйствующих субъектов, так как они имеют большие сложности с реализацией продукции из-за отсутствия оборотных средств, низкого качества, непривлекательности упаковки, слабого знания региональной конъюнктуры, отсутствие маркетинговых исследовании. Формирование конкурентной среды на товарных рынках необходимо увязать в единое целое с процессом социально-экономического развития региона. Он должен, прежде всего, содержать: создание условий для привлечения инвестиций; определение размеров демонополизации высококонцентрированных товарных рынков; переоценку производственных мощностей местных предприятий-монополистов; конверсию ВПК, диверсификацию производства.

4. В исследовании уточнена методика оценки монопольного положения производителей, на основе которой был проведен анализ степени монополизации и состояния конкуренции в отраслях экономики Республики Дагестан. Суть данной методики сводится к определению географических и продуктовых границ товарных рынков, а также предполагает оценку степени концентрации производства. Уровень монополизации, согласно методике, определяется с помощью трех коэффициентов: Линда, Герфиндаля -Гиршмана, рыночной концентрации. Данные показатели позволяют выявить хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение в отрасли. Однако, данная методика не учитывает региональных и отраслевых особенностей конкретных товарных рынков. Особенно это касается Республики Дагестан, в которой имеется значительное количество предприятий не зарегистрированных, либо не сдающих отчетные данные или ведущие наличные расчеты с потребителями продукции. В связи с чем нами использована двухуровневая оценочная шкала (индекс Герфиндаля-Гиршмана, коэффициент рыночной концентрации), а также при определении рыночной силы хозяйствующего субъекта за основу исчисления выбран показатель объема продукции как произведенной в регионе, так и ввезенной по данному виду продукции.

5. Проведенный на основе уточненной методики анализ показал, что не все предприятия адаптировались в рыночных условиях и их экономическое поведение пассивно и инертно. Поэтому необходимо ускорить разработку и реализацию целого комплекса мероприятий, направленных на демонополизацию товарных рынков региона, созданию на них здоровой конкурентной среды. Учитывая наметившиеся тенденции в структурной перестройке промышленности мы предлагаем такие направления демонополизации экономики и развития конкуренции на региональных товарных рынках, как:

-конверсия и развитие машиностроительных предприятий, использование их научно - технического и кадрового потенциала для перевода местной промышленности на выпуск наукоемкой и ресурсосберегающей продукции;

-комплексное развитие, модернизация и перепрофилирование легкой промышленности, перевод на выпуск конкурентоспособной продукции, помимо государственного заказа;

-государственная поддержка малых предприятий, особенно в перерабатывающем комплексе, с целью достижения независимого продовольственного обеспечения региона.

Это в свою очередь подтолкнет предприятия к более активному поведению на товарном рынке, поиску инвесторов, маркетинговым исследованиям, изучению спроса на произведенную продукцию.

Оценка состояния конкуренции на рынках РД позволяет сделать следующие выводы:

Практически все исследуемые отрасли являются высококонцентрированными, где уровень индекса Герфиндаля-Гиршмана достигает 10000. К ним относятся: жилищно-коммунальные услуги, электро-, тепло—, водоснабжение, обеспечение сетевым газом, погрузочно — разгрузочные работы в международном морском торговом порту, грузо- и пассажирооборот воздушным и железнодорожным транспортом, услуги связи, все предприятия машиностроительного комплекса. Особенность монополизации отрасли машиностроения и металлообработки заключается в специфической структуре производства, при которой каждое предприятие монополист является чуть ли не единственным производителем товаров не только региона и РФ, но и стран СНГ, вследствие чего доли реализации продукции этих предприятий на местных рынках незначительна, а в отсутствие выбора местных поставщиков и покупателей, не позволяет осуществлять стратегию гибкого маневра на региональном рынке.

Отраслью, где существуют все предпосылки для развития конкуренции, является пищевая промышленность. Это связано с тем, что производимая продукция всегда пользуется стабильным спросом, и рынок реализации зачастую не выходит за: рамки региона. Расчет индекса Герфиндаля-Гиршмана и коэффициента рыночной концентрации в подотраслях пищевой промышленности позволил сделать следующие выводы:

1) по большинству товаров наблюдается довольно высокий уровень конкурентности рынков, но прежде всего это обусловлено высоким уровнем ввоза на террриторию РД продуктов питания, произведенных в других странах или регионах России;

2) на рынке алкогольной продукции удельный вес крупнейших предприятий в производстве указанной продукции составляет более 95%. Однако, объемы реализации продукции этих хозяйствующих субъектов на товарных рынках региона довольно незначительны (за исключением коньяка), так как предприятиям приходится конкурировать с дешевыми импортными товарами, а также с алкогольными напитками, ввозимыми в Дагестан из других регионов России;

3) на рынке молочной продукции, реализуемой в регионе действует около 26 поставщиков, рыночные доли которых в общем объеме поставки с учетом ввозимой и вывозимой продукции у наиболее крупных поставщиков не более 35% (Кизлярагрокомплекс - 28,9 ; Махачкалинский гормолзавод -21%). Коэффициент рыночной концентрации этих хозяйствующих субъектов составляет 50,9, индекс Герфиндаля- Гиршмана - 1336 единицы, что свидетельствует о неконцентрированности рынка молочных продуктов;

4) рынок хлебопекарных дрожжей является высококонцентрированным. Коэффициент концентрации здесь составляет CR-3 - 97,5%, а индекс концентрации — 8881 единицу. Продукция, произведенная данным предприятиям ? не является конкурентоспособной в розничной торговле по отношению к импортным аналогам. Продукция Махачкалинского дрожжевого завода приобретается крупнейшими хлебобулочными комбинатами;

5) на рынке минеральной воды работает 4 хозяйствующих субъекта. Коэффициент рыночной концентрации составил - 98,2%; доли, занимаемые ими на рынке составили: ГУЛ «Денеб» - 36,8%, Касумкетнский завод минеральных вод - 27,4%; АО Сарматская - 16,2% и ООО «АРС» - 17,8%. Индекс рыночной концентрации (НЮ) составил 2410 единицы. Указанные показатели свидетельствуют о наличии на рынке минеральной воды высококонцентрированной олигополии;

6) рынок хлебобулочных изделий по г. Махачкала характеризуется наличием на нем более 50 хозяйствующих субъектов (с учетом малого бизнеса). Наиболее крупными из них являются: ОАО Булочно-кондитерский комбинат, имеет долю 41,6%; ОАО «Махачкалинский хлебозавод № 1» -23,4% и ОАО «Махачкалинский хлебозавод №2» - 26,8%, ОАО Махачкалинский комбинат хлебопродуктов — 7,3%. Оптовый рынок по хлебу и хлебобулочным изделиям характеризуется как высококонцентрированный с развивающейся конкуренцией. Показатели рыночной концентрации составляют: коэффициент концентрации (CR -3) - 91,8%, индекс концентрации HHJ - 2809 единиц;

Немаловажную роль в экономике играет консервная промышленность. Несмотря на наличие большого количества крупных консервных заводов, значительная доля продукции пропадает из-за дальности перевозок сырья и низких закупочных цен. Консервных заводов в

Дагестане более 20. Тем не менее удельный вес их продукции на рынке реализации плодоовощных консервов незначителен и составляет не более 15%. В сфере производства индекс концентрации равен (CR-3)- 21,3%, индекс HHJ - 151,23 единиц, что говорит о конкурентном рынке.

Несмотря на высокую степень монополизации, предприятиям пищевой промышленности приходится сталкиваться со многими трудностями, к числу которых относятся: а) нехватка средств для обновления основных. и оборотных фондов, необходимых для выпуска конкурентоспособной продукции; б) задолженность перед бюджетами различных уровней; в) использование мощностей на 10-15%, в то время как незагруженные мощности морально устаревают; г) отсутствие серьезных инвесторов и неупорядоченность государственного инвестирования и др.

Нами сделан вывод о том, что подавляющее число остальных отраслей промышленности являются высококонцентрированными рынками с неразвитой конкуренцией. Для снижения уровня концентрации предложено максимально использовать налоговые и кредитные рычаги воздействия, стимулирующие инвестиции в экономику региона, осуществлять прямое государственное субсидирование инвестиций на долевой основе с частным сектором, а также осуществлять в первоочередном порядке мероприятия по развитию конкуренции и поддержке малого бизнеса.

С учетом проведенного анализа и оценки конкурентной среды на товарных рынках региона и выводов о том, что подавляющее их большинство в сфере производства являются высоко-, и умеренно концентрированные с неразвитой конкуренцией, в регионе необходимо обеспечить снижение уровня монополизации товарных рынков и дальнейшее развитие конкурентной среды путем усиления антимонопольного регулирования, направленного на ограничение и устранение административных и правовых барьеров входа на товарные рынки с высоким уровнем концентрации, эффективную реализацию мер по демонополизации товарных рынков.

Процесс демонополизации должен отвечать следующим требованиям: ^ ориентации на создание конкурентной среды; S защите прав и интересов потребителей; комплексности решения задач демонополизации; S дифференцированному подходу к объектам демонополизации с учетом социальных интересов, отраслевых (продуктовых) и региональных особенностей, уровня дефицитности товара (услуги), платежеспособного спроса;

S взаимосвязанности решений проблем федеральной, региональной и отраслевой демонополизации; S постоянному мониторингу за изменением структуры рынка и соответствием программно-реализационного механизма демонополизации этой структуры;

S обеспечению гласности проводимых мероприятий и их результатов.

Разработанная диссертантом методика подготовки программы демонополизации товарных рынков региона и формирования конкурентной среды предполагает:

- определение приоритетных товарных рынков и конкурентоспособных товарных групп;

- определить географические границы товарных рынков;

-выявление количества хозяйствующих субъектов, действующих на товарных рынках, их финансово-экономических показателей и форм собственности;

-определение возможностей и условий развития малого бизнеса на приоритетных товарных рынках; »

-определение видов барьеров, препятствующих развитию товарных рынков и формированию на них конкурентной среды;

- установление состояния информационного обслуживания и доступности рыночной информации для субъектов товарных рынков;

- определение уровня концентрации товарных рынков, предполагающее расчет коэффициента концентрации (CR) и индекса концентрации (HHJ) товарного рынка;

- установление количества хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарных рынках, и формы проявления их рыночной силы;

-проведение анализа полученных показателей и обобщение выводов о достаточном (недостаточном) развитии товарных рынков.

Для того, чтобы сформировать в регионе полноценную конкурентную среду, необходимо осуществлять в производственной сфере ряд серьезных экономических и организационных мер. Формирование полноценной конкурентной среды здесь следует понимать как совпадение регионального спроса и предложения местного производства, включая обеспечение данного производства трудовыми ресурсами региона.

Сформулированы предложения по совершенствованию правовых основ антимонопольного регулирования, которые сводятся к следующему:

1. Разработка и принятие Закона «О локальных естественных монополиях»;

2. Разработка и принятие закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в РД». Здесь важно избежать прямого дублирования федерального аналога, необходима разработка законопроекта с учетом специфики региональной экономики;

3. Разработка регионального Порядка анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках, позволяющего определить степень концентрации производства, а также позволяющая повысить оперативность оценки хода реализации программы демонополизации«- и развития конкуренции; ^

4. Разработка программы развития конкуренции на приоритетных товарных рынках (пищевая, легкая промышленность);

5. Подготовка нормативно-правовых актов и методических материалов, обеспечивающих реализацию указанных законопроектов.

Реализация указанных мер позволит создать нормативную основу, необходимую для эффективного управления демонополизацией и формированием конкурентной среды в экономике региона.

Качественная, эффективная демонополизация станет в первую очередь возможной при организации мониторинга товарных рынков на основе приспособленной системы сбора и обработки экономической информации. При этом нужно учитывать, что мониторинг каждого индивидуального рынка имеет свои особенности. На основе мониторинга товарных рынков делается вывод о достаточном (недостаточном) развитии товарных рынков, наличии чрезмерной или умеренной концентрации, количестве хозяйствующих субъектов, необходимом для эффективной конкуренции, приоритетах развития товарных рынков и необходимости разработки отдельной программы по демонополизации и формированию конкурентной среды на товарных рынках.

В работе выявлены следующие недостатки системы мониторинга товарных рынков, сложившейся в регионе:

- отсутствие достоверной информации об отдельных хозяйствующих субъектах, вследствие узкой отчетности, предоставляемой в антимонопольный орган;

-нечеткость и нерациональность разграничения полномочий между органами, осуществляющими управление демонополизацией;

-неэффективный механизм оценки состояния и развития конкуренции на товарных рынках, который не учитывает региональных особенностей.

Для устранения всех вышеперечисленных недостатков и сбора достоверной информации необходимым является взаимодействие следующих министерств и ведомств: Министерства экономики РД, Территориального Управления Министерства по антимонопольной политике РФ по Республике Дагестан, Государственного Комитета по статистике РД,

Национального банк РД и Управления министерства по налогам и сборам РФ по РД.

Все вышеперечисленное будет способствовать эффективному антимонопольному регулированию, как целенаправленной государственной деятельности, осуществляемой на основании и в пределах, допускаемых действующим законодательством, по установлению и реализации правил ведения экономической деятельности на товарных рынках с целью защиты добросовестной конкуренции и обеспечения эффективности рыночных отношений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Абдуллаева, Залина Мусаевна, 2004 год

1. Конституция РФ // Российская газета 1993 - 10 октября.

2. Постановление Правительства РД от 16 февраля 1999 года «О плане мероприятий по решению задач государственной антимонопольной политики, демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках РД на 1999 2000 годы».

3. ФЗ «О естественных монополиях» от 19 июля 1995 года №147 ФЗ - СЗ РФ 1995 № 45 ст.3923.

4. Гражданский Кодекс РФ от 21 октября 1994 года (извлечение) СЗ РФ 1994 №32.

5. Закон РСФСР «О конкуренции и ограниченной монополистической деятельности на товарных рынках» в ред. от 09.10.2002 № 122 ФЗ.

6. ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14 июня 1995 года № 88 ФЗ - СЗ РФ 1995 № 25, ст. 2343.

7. Постановление Правительства РФ от 12 июля 1999 года № 793 «Об утверждении положения о Министерстве РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства» (в ред. от 30.09.2000 №74).

8. Федеральная программа поддержки малого предпринимательства на 20032005 гг.//МАП РФ.

9. Постановление Правительства РД от 27.09.02 № 205 «О концепции государственной поддержки и развития малого предпринимательства в РД».

10. Постановление Правительства РД от 09.07.02 №122 «Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по вопросам государственной поддержки и развития малого предпринимательства».

11. Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков РФ на 1998-2005 г. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 июня 1998 г. №593 //Российская газета, 1998, 1 июля.

12. Государственный доклад о развитии конкуренции на товарных рынках РФ. М.: ГАК РФ, 1996г.17.0сновные направления деятельности Правительства РД на период 20032006 гг.(проект) / Министерство Экономики РД.

13. Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках: Приказ ГКАП России № 169 от 20 декабря 1996 года. Регистр № 1229, Минюст РФ от 10 января 1997г.

14. Государственный доклад о развитии конкуренции за 1998-2001гг. М:МАП РФ, 2001 г.

15. Государственный доклад о развитии конкуренции за 2002 г. М: МАП РФ, 2003 г.

16. Справка о социально-экономическом развитии РД за 2002 г.// Махачкала, Министерство экономики РД.

17. Источники статистических данных и справочники

18. Регионы России. Справочник. М.: ЗАО «Журнал Эксперт», 1997. - 488с.

19. Регионы России: Стат. Сб. в 2 т. / Госкомстат России. М., 1998. (Т.1. -614 е.; т.2 - 797 с.).

20. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. М.: 1999.-602 с.

21. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. М.: 1998-813 с.

22. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./ Госкомстат России. М.: 1997-834 с.

23. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 1996. Доклад. /Госкомстат РД. Махачкала, 1997. - 363 с.

24. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 1997. Доклад. /Госкомстат РД. Махачкала, 1998. - 288 с.

25. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 1998. Доклад. /Госкомстат РД. Махачкала, 1999. - 346 с.

26. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 1999. Доклад. /Госкомстат РД. Махачкала,2000. - 365 с.

27. Регионы России: Стат.сб. в 2 т./ Госкомстат России. М., 2002г. (т.1- 530 е.; т. 2 - 620 е.).

28. Социально-экономическое положение РД. 2001 / Госкомстат РД. — Махачкала: 2002 382 с.

29. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. -М., 2001-679 с.

30. Постановление РФ от 19 февраля 1996 года №154 «О реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%».

31. Учебники, научные труды, монографии

32. Абдулманапов С.Г., Гордеев О.И. Государственное регулирование развития промышленности региона на этапе стабилизации и подъема экономики. Махачкала, 2002 -258 с.

33. Агаев Р. Г. Антимонопольная деятельность государства: теоретические и организационно-правовые аспекты. М., 1994 г. — 360с.

34. Азоев Г.Л., Челенков А.П. Конкурентные преимущества фирмы. — М; 2000 -256 с.

35. Амутинов A.M. Стратегия экономического развития региона: на примере Республики Дагестан М.: МАКС Пресс, 2001 — 180 с.

36. Ахмедуев А.Ш., Гамидова М.С. Предпринимательство в регионе: опыт и проблемы развития. Махачкала. Издательство «Юпитер», 2000 160 с.

37. Бокарев М.А., Бондарь Л.А. Монополизм и антимонопольное регулирование. М., 1991 г. 323 с.

38. Бучаев Г.А. Регионоведение. Учебник для вузов. Издательство «Дагпресс» Махачкала, 2001 —513 с.

39. Варламова А.Н. Правовое регулирование конкуренции в России. М.: Учебно-консульт. центр «ЮрИнфоР», 2000 — 275 с.

40. Гаджимагомедов Г.А. Стабилизация и экономический рост (региональный аспект). М.: Юпитер, 1998 - 316 с.

41. Газимагомедов Р.К. Внешнеэкономическая деятельность субъектов РФ. Махачкала 2001 - 144 с.

42. Жидков О .А. США: Антитрестовское законодательство на службе монополий. М., 1976 г. - 423 с.

43. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство / Пер. с англ. под ред. проф. A.M. Романова М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001 - 239 с.

44. Клейн Н.И., Авилов Г.Е. Антимонопольные законы государств содружества. М., 1995 г.-352 с.

45. Кныш М.И. Конкурентные стратегии: Учебное пособие. СПб. 2000 - 284

46. Коломийченко О.В., Котелкина Е.И. Регулирование естественных монополий: анализ мирового опыта и построение системы регулирования в РФ. Спб. 1995 г.-468 с.

47. Конкурентное право РФ. Учебник под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонаревой. М: издательство «Логос» 1999 -432с.

48. Курс экономики: Учебник 2-е издание, доп.,/ под ред. Б.А. Райзберга. — М.: - ИНФРА-М, 1999 - 716 с.

49. Луцкая Е. Государственное регулирование монополии и конкуренции в промышленно-развитых странах. М., 1992 г. - 274 с.

50. Макконел К.О., Брю С.Л. Экономикс. М.: Республика. 1993 - с. 252.

51. Маршалл А. Принципы экономической науки, т.Ш. Пер. с англ. М., Издательтская группа «Прогресс», 1993 - 351 с.

52. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993 - 895 с.

53. Робинсон В.Д. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М.: Прогресс, 1986.

54. Сагидов Ю.Н., Гичиев Н.С. Привлечение иностранных инвестиций в экономику региона. Махачкала, издательство ДНЦ РАН, 2001 — 187с.

55. Спиридонов И.А. Международная конкуренция и пути повышения конкурентоспособности экономики России: Учеб. Пособие М.: Инфра-М, 1997 -170 с.

56. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го издания М.: «Дело ЛТД», 1993 - 864 с.

57. Хейне П. Экономический образ мышления. Пер. с англ. под ред. Пинскера Б.-М.: 1997-704 с.

58. Хикс Дж. Р. Стоимость и капитал: Пер. с англ. (общ. Ред. P.M. Этнова) -М., Издательская группа «Прогресс», 1993 488 с.

59. Ховард К. Малое предпринимательство Перевод с английского. М: Инфра-М, 1998- 168 с.

60. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции. М.: 1995 - 283 с.

61. Шихсаидов Х.И. Региональная экономика программно-целевая система развития. Махачкала - 2003 — 556 е.

62. Шихсаидов Х.И. Экономико-политические проблемы развития региона. Махачкала 2002 - 212 с.

63. Шумпетер И.А. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

64. Экономика: Учебник, 3-е издание, перераб. и доп./ Под ред. доктораэкономических наук профессора А.С. Булатова М.: Юристъ, 2000 — 896 с.

65. Юцюс В.В. Государственное регулирование развития монополий. М., 1981 г.-520 с.

66. Сборники статей, материалы научно-практических конференций

67. Кибиткин М.М., Коваль Е.А. Проблемы комплексного подхода при организации и проведении мониторинга предприятий на региональном уровне.// Деньги и кредит. 2002 - №3 — с. 30-33.

68. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем малого предпринимательства в России.// РЭЖ 2003 - №2 - с. 60-73.

69. Узунаев Б. Монополисты: в Америке MICROSOFT, в Дагестане -Дагсвязьинформ // Новое дело 2001 - №14 - с.5.

70. Горькова Т., Шаповалов Г. Стратегия конкурентной борьбы в предпринимательстве. // Вопросы экономики. — 2001 №3 — с. 66-73.

71. Винокуров Е. Международное антимонопольное регулирование и ВТО // Мировая экономика и международные отношения 2000 - №10 - с. 40-46.

72. Губанов С. Конкурентоспособность экономики функциональные системы воспроизводства // Экономист - 2003 - №4 - с. 9-21.

73. Гринберг А. Производство и использование ВРП: межрегиональные соотношения // Экономист 1999 - №11 -с. 32-33

74. Михайлов А. ФПГ: принципы антимонопольного контроля // Российский экономический журнал 1997 - № 11 - с. 16-19.

75. Алиев В. Экономика Дагестана: об итогах постсоветской эволюции и о выработке антикризисно реформационной стратегии // Российский экономический журнал - 2002 - № 19 - с.92-95.

76. Андрианов В. Государство и рынок: механизмы взаимодействия. // Маркетинг 1999 - №5 - с. 3-7.

77. Бабин Б.И. Зарубежный опыт определения границ товарных рынков // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2003 -№1 - с. 132-139.

78. Бабин Г.И. Управление по конкуренции Финляндии и особенности его работы в части антимонопольного контроля картелей // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - № 4-5 - с. 110-123.

79. Бабин Г.И., Ячеистова Н.И. О глобальном форуме по конкуренции.// Вестник МАП России.-2002-№1 с. 14-21.

80. Баринов В.А., Синельников А.В. Развитие организаций в конкурентной среде.// Менеджмент в России и за рубежом. 2000 - №6 - с. 3-12.

81. Белоусова Н.И., Васильева Е. Н. Реформирование естественных монополий в России: законодательные аспекты.// ЭКО 2001 - №6 - с. 49-63.

82. Борзило Е. Антимонопольная политика и поддержка предпринимательства. //Закон-2001 № 7 - с. 56-61.

83. Воронов А. Конкуренция в XXI веке.// Маркетинг 2001- №5 - с. 16-24.

84. Герчикова И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. // Маркетинг 2000 -№5 - с. 104-113.

85. Глисин Ф.О конкуренции на рынках промышленной продукции в 19992000 году. // Экономист 2001 - №4 - с.39-44.

86. Головачев В. Российские регионы вне конкуренции (уровень социально-экономического развития регионов РФ) // Экономика и жизнь 2003 - № 13-с. 29.

87. Голомолзин А.Н. Зарубежный опыт методологии и практики определения рынка // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - № 1 - с. 72-79.

88. Государственная антимонопольная политика: практический опыт и задачи совершенствования законодательства // Российский экономический журнал 2000 - № 3 - с.28-33.

89. Дадашев А., Гловацкая Н. Эффективность поддержки малого предпринимательства.//Вопросы экономики. 2002 - №7 - с. 129-139.

90. Даурова Т. Монополистическая деятельность: понятие, виды, ответственность // Закон 1996 - №3 - с. 144.

91. Дементьева А. Конкурентоспособность международных компаний // Маркетинг 2000 - №3 - с. 64-67.

92. Джабуа И. Новое в антимонопольном законодательстве.// Маркетинг -2002 №6 - с. 86-90.

93. Еременко В.И. Антимонопольное законодательство РФ.//Государство и право 2002 - №3 - с. 21-30.

94. Земляков Д., Условия конкурентности концептуально-содержательное многообразие // Российский экономический журнал 2003 - № 3 - с. 64-71.

95. Кашеваров А. Задачи государства по развитию конкуренции на рынке банковских услуг // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - №4 - 5 - с. 8-10.

96. Кириченко В. Усиление государственного регулирования: углубление или приостановка реформационных преобразований? // Российский экономический журнал 2000 - №3 - с. 3-13.

97. Кирюшкина Г., Михайлов А. Антимонопольное законодательство -элемент регулирования процессов экономической концентрации // Российский экономический журнал 1998 - № 2 -с.ЗО.

98. Кистанов В. Система территориального регулирования // Вопросы экономики 2001 № 6 - с. 52-57.

99. Князев И.В., Михель Э.Э. Обсуждение методических вопросовконкурентной политики в рамках семинаров программы ТАСИС // Вестник

100. Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - №1 - с. 112-120.

101. Корнилов Ю.А. Мониторинг предприятий в Амурской области первые итоги.// Деньги и кредит. - 2002 - №3 - с. 34-38.

102. Кубасаев К.М. Результаты приватизации государственного имущества на примере деятельности субъектов естественных монополий РД.// Материалы научной практической конференции «Приватизация как фактор снижения монополизации рынка», Ростов на Дону, 2002 год

103. Кузнецова Е,А. Контроль МАП России за актами Правительства РФ // Вестник Министерства РФ * по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства — 2002 -№1 — с. 40-44.

104. Магомедов Ш., Петросян Д. Государственное регулирование рыночной: экономики. // Вопросы экономики 2000 - №5 — с. 30-35.

105. Матвеев А. Конкуренция поощряется. // Экономика и жизнь 2003 - № 25-с. 30.

106. Накуминов С.Е. Защита прав граждан-потребителей и реформа ЖКХ // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2003 -№1 - с. 107-111.

107. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России.// Вопросы экономики. 2002 - №7 - с. 119-125.

108. Османов М. Экспортный потенциал Дагестана: от сырьевой направленности к индустриальной // Экономист 2003 - №3 - с.94.

109. Печенкин А., Фомин В. Об оценке конкурентоспособности товаров и товаропроизводителей. // Маркетинг 2000 - №2 - с.23-26.

110. Рыбина M.tL Организационно-экономические условия формирования конкурентоспособности малого предпринимательства.//Менеджмент -1999-№9-с. 45-53.

111. Малахов С. Некоторые аспекты теории несовершенного конкурентного равновесия: двухфакторная модель трансакционных издержек. // Вопросы экономики. 1996 - № Ю - с. 89-103.

112. Ряховская А. Нужно ли бороться с монополией в коммунальном хозяйстве.//Муниципальная власть. — 2002 №5 - с.6-15.

113. Самедов P.M. Анализ эффективности производственных мощностей молочной промышленности Дагестана.// Вопросы структуризации экономики. 2001 -№4 - с.63-65.

114. Серегин Д.И. Недобросовестная конкуренция как правовая категория // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - № 4-5 - с. 27-32.

115. Скальская В. JL Новое в антимонопольном регулировании // Учет, налоги, право-2001 №11 - с. 30-32.

116. Суетин Д. «Невидимые руки и ноги» (проблемы конкуренции в России) // Экономика и жизнь 2003 - № 13 - с.1.

117. Табаков К. Е. Проблемы соблюдения антимонопольного законодательства при осуществлении государственного контроля и надзора // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 т- № 4-5 - с. 20-26.

118. Тахманов М. Малый бизнес состояние и перспективы. //Дагестанская правда. - 2002 от 14 июня стр.2.

119. Томан А. Использование западноевропейского опыта стимулирования конкуренции и антимонопольного контроля.// РЭЖ — 1998 №4 - с. 126128.

120. Туров А.В., Бабин Г. И. Проблема повышения эффективности противодействия антиконкурентным соглашениям и взаимодействие антимонопольных органов зарубежных стран. при раскрытии картелей //

121. Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства -2003 №1 - с. 121-131.

122. Туров А.В., Меркулова П.Ю. Зарубежный опыт доказательства доминирующего положения // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - № 4-5-с. 124-131.

123. Хидиров Г. Малый бизнес нуждается в защите. // Дагестанская правда. — 14 июня 2002 стр.3.

124. Цыганов А.П., Шмелькова Н.Г. Основные итоги работы малых предприятий за 2000 год(сплошное единовременное обследование) // Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2002 - №1 - с. 33-39.

125. Цыгичко А. Высокая цена конкурентоспособности //Экономист 2003 -№1- с. 31-37.

126. Чирихин С.М. Конкуренция есть, конкурентов нет.// ЭКО 2000 - №6 -с. 155-162.

127. Литература на иностранных языках

128. A guide to the Competition Policy of Korea. Fair Trade Commission Republic of Korea. 1996.