Доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ: Социологический анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Глебова, Татьяна Дмитриевна

• Глебова, Татьяна Дмитриевна
• кандидат социологических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Глебова, Татьяна Дмитриевна

Введение

Глава 1. Социальная природа института образования: теоретико-методологические аспекты социологического анализа

1.1 Социальная дифференциация образования как императив общественного развития.

1.2 Доступность высшего образования как предмет исследования.

Глава 2. Социологическая диагностика доступности высшего образования выпускниками городских и сельских школ

2.1 Показатели неравенства в получении высшего профессионального образования.

2.2 Особенности доступности высшего образования для

Ж выпускников средних школ в региональном измерении.

Глава 3. Социальная политика по обеспечению доступности высшего образования

3.1 Основные направления оптимизации образовательной политики государства.

3.2 Выравнивание стартовых возможностей выпускников городских и сельских школ в обеспечении доступности

4k высшего образования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ: Социологический анализ»

ф Актуальность темы исследования. Современное общество может эффективно функционировать лишь при выравнивании условий социальной мобильности различных социальных слоев. Важная роль в поддержании его стабильности принадлежит обеспечению равных прав и возможностей каждого человека на образование. Уровень образованности населения, развитость образовательной и научной инфраструктуры становится непременным условием формирования демократического общества и •fc рыночной экономики, ведущими ресурсами для которых выступают новые знания и технологии.

Проблема доступности высшего образования и неравенства в этой области является объектом повышенного общественного интереса для всего российского общества: от исследователей до учащихся и их родителей. Основная причина состоит в том, что за очень короткий период произошла радикальная смена механизмов и каналов вертикальной социальной * мобильности для большинства социальных слоев и групп. Российская система образования, продолжая играть роль канала, подводящего к основанию социальной пирамиды, претерпела существенные изменения с изменением этой пирамиды.

За постсоветский период в Российской Федерации резко выросла численность высших учебных заведений, и, как следствие, высшее образование стало относительно доступно, несмотря на высокие конкурсы и щ■ рост экономических затрат на подготовку в вузе. С другой стороны, если рассматривать доступность как возможность поступить в учебное заведение, которое обеспечивает высококачественную подготовку по востребуемой на рынке труда профессии, то такое образование не является общедоступным.

Трудоустройство выпускников многих вузов по формально полученной ими специальности имеет низкие показатели. Российские вузы всех форм Ф выпускают около 900 тыс. специалистов, из которых только 50% не испытывают проблем с трудоустройством по специальности. От 350 до 450 тыс. выпускников не могут найти работу по специальности \

Социальная и экономическая дифференциация российского общества, характеризующаяся расслоением на богатых и бедных, порождает неравный доступ к образованию. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляет 30,7 млн. человек или 20,8% от численности населения РФ 2. При этом за годы реформ резко увеличилась неравномерность распределения населения по уровню дохода. По данным Госкомстата РФ, треть всех детей проживает в семьях, где душевые доходы вдвое ниже величины прожиточного минимума3.

Острота и глубина бедности, высокий уровень безработицы и миграционного оттока населения, кризисная демографическая ситуация и низкие показатели здоровья, территориальная и природно-климатическая специфика жизнедеятельности в значительной степени обусловливают возможности в получении профессии молодежью дальневосточных регионов, в том числе и Хабаровского края.

Особую значимость приобретает проблема доступности высшего образования выпускниками городских и сельских общеобразовательных школ. Это обусловлено тем, что получение высшего образования, в отличие от общего, не гарантируется Конституцией России всем гражданам, а возможно только на конкурсной основе. В дополнение к бесплатному обучению развивается рынок платных образовательных услуг, причем как легальный, так и теневой.

Противоречие между декларированным равенством прав на получение образования и существующей в действительности социальной дифференциации в обществе, обостряет проблемы неравенства в

1 Половина выпускников российских вузов не могут найти работу по специальности // Тихоокеанская звезда, 2004, 30 октября.

2 Российский статистический ежегодник: Статистический сборник / Госкомстат России. — М., 1998. -С. 237

3 Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств во втором квартале 2002-2003 гг. (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств). - М.: Госкомстат, 2003. - С. 46-47 образовательной сфере, сужает возможности способных детей из низкодоходных семей поступления в вузы, особенно пользующихся повышенным спросом.

Углубление различий в жизни и культуре социальных групп ведет к обострению напряженности в социальной системе общества, застою или регрессу в культурном развитии и как следствие — к росту преступности, аварий, катастроф и других негативных процессов.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется: во-первых, необходимостью выявления факторов и условий, обеспечивающих равные стартовые возможности для получения профессии, соответствующей потребностям развития личности и социально-экономической сферы общества; во-вторых, потребностью в социологическом анализе региональной специфики доступности к высшему образованию выпускников городских и сельских школ и ее влияния на профессионально-квалификационную структуру населения; в-третьих, необходимостью систематизации и обобщения теоретических и эмпирических знаний о состоянии и характере влияния социальной дифференциации в образовательной подсистеме российского общества.

Степень научной разработанности проблемы. Разработка теоретических концепций неравенства и справедливости в сфере образования имеет достаточно давнюю историю.

В конце XIX - первой половине XX века классиками социологии образования разработана целостная концепция о характере и механизме функционирования социального института образования (Э. Дюркгейм, М. Вебер, К. Мангейм, Т. Парсонс, Д. Дьюи), направленная на достижение социального мира и благоденствия между различными общественными классами Она имеет важнейшее методологическое значение для целей настоящего исследования, как основа социального проектирования длительных и многоступенчатых социальных действий в осуществлении реформы отечественного образования. В связи с увеличением роли научно-технического прогресса в экономическом развитии с 60-х годов XX века обозначился новый этап социологических исследований в сфере высшего образования. Внимание учёных (Г. Беккер, Д. Минцер, Г. Бовен, Дж. Коулмен) сфокусировано на проблемах создания качественно новой рабочей силы, что способствовало оформлению теории человеческого капитала. Социальное и экономическое неравенство в получении образования они объясняют разными объёмами инвестиций семей и индивидов в человеческий капитал, которые обусловлены неравными возможностями различных социальных групп 2.

Социологический подход к проблеме неравенства в системе образования получил развитие в трудах французского социолога П. Бурдье. Дифференциацию доступа к высшему образованию он объясняет не экономическими, а культурными различиями и различиями в происхождении, отмечая, что система образования воспроизводит и поддерживает структуру, необходимую обществу . Роль школы в воспроизводстве социального неравенства отражают труды представителей

1 Захаров, И.В. Миссия университета в Европейской культуре / И.В. Захаров, Е.С. Ляхович. — М.: Фонд "Новое тысячелетие", 1994. - С. 121-133; Давыдов, Ю.Н. "Картины мира" и типы рациональности. (Новые подходы к изучению социологического наследия М. Вебера) / Ю.Н. Давыдов // Вебер, М. Избр. произведения / М. Вебер. - С. 736-770; Москвичёв, JI.H. Современная буржуазная социология знания / J1.H. Москвичёв. — М., 1977; Дьюи, Д. Демократия и образование / Д. Дьюи / Пер. с англ. - М.: Педагогика-Пресс, 2000. - 384 е.; Антонович, И.И. Толкот Парсонс -основатель функционализма, создатель теории социальной системы И.И. Антонович / Современная американская социология / Под. ред. В.И. Добренькова. - М.: Изд-во МГУ, 1994. - С. 63-77.

2 Беккер, Г. Человеческий капитал (главы из книги. Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал) / Г. Беккер // США: экономика, политика, идеология. - 1993. - №2-3; Беккер, Гэри С. Избранные труды по экономической теории. Человеческое поведение. Экономический подход / Гэри С. Беккер / Пер. с англ. - М.: ГУВШЭ, 2003; Mincer, J. Schooling: Experience and Earnings. - N.Y., 1974; Bowen, H.R. Investment in Learning. - San Francisco, 1978; Коулмен, Дж. Капитал социальный и человеческий / Дж. Коулмен // Общественные науки и современность. -2001. -№3. - С. 122-139;

3 Бурдье, П. Социальное пространство и генезис классов / П. Бурдье // Вопросы социологии. -1992.-№ 1.-С. 17-36. культурно-релятивистских и плюралистических направлений (Р. Фостер, Р. Будон, Ли Брик) Социально-экономические аспекты оценки эффективности инвестиций в образование с точки зрения теории человеческого капитала рассматриваются в трудах ряда отечественных исследователей (А.В. Корицкий, Г.В. Борисов, С.А. Дятлов, В.И. Марцинкевич, И.В. Соболева) 2. В работах российских социологов (Д.Л. Константиновский, М.Н. Руткевич, Я.М. Рощина, М.А. Другов, Е.М. Авраамова, А.А. Баранов, Н.Г. Иванова, Е.Л. Омельченко, Н.В. Гончарова, Е.Л. Лукьянова, Б.В. Дубин, Л.Д. Гудков, А.Г. Левинсон, А.С. Леонова, О.И. Стучевская, Е.Р. Ярская-Смирнова), основанных на результатах эмпирических исследований, акцентируется внимание на анализе различий между социальными группами в возможностях получения высшего образования с учётом его качества, осмысления социальных, экономических и институциональных изменений, происходящих в системе высшего образования России 3.

Институциональные и социальные аспекты, неравенства в получении образования, характер влияния объективных и субъективных факторов,

1 Рощина Я.М. Неравенство доступа к образованию: что мы знаем об этом? / Проблемы доступности высшего образования. Препринт WP3/2003/01 / Отв.ред. С.В. Шишкин. Независимый институт социальной политики. - М.: "Сигналь", 2003. - С. 107-109.

2 Борисов, В.Г. Инвестирование в человеческий капитал в условиях трансформирующейся экономики России / В.Г. Борисов // Вестник. СПбГУ. - 1998. - Сер. 5. - Вып. 2(№12); Дятлов, С.А. Основы теории человеческого капитала / С.А. Дятлов. — СПб.: СПбУЭФ, 1994; Марцинкевич, В.И. Экономика человека /

B.И. Марцинкевич, И.В. Соболева. - М: Аспект-Пресс, 1995; Корицкий, А.В. Введение в теорию человеческого капитала: Учебное пособие / А.В. Корицкий / Центросоюз РФ. Сибирский УПК. — Новосибирск, 2000. - 105 с.

3 Константиновский, Д.Л. Динамика неравенства. Российская молодёжь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х годов к 2000-му) / Под ред. д.ф.н. B.H. Шубкина. - М.: Эдиториал. УРС, 1999. - 320 с; Руткевич, М.Н. Изменение социальной роли общеобразовательной роли в России // Социологические исследования. - 1996. - №12. - С. 58-70; Рощина, Я.М. Социальные детерминанты неравенства доступа к высшему образованию в современной России / Я.М. Рощина, М.А. Другов /Проблемы доступности высшего образования. Препринт WP3/2003/01/ Отв. ред. С.В. Шишкин. НИСП. - М:. "Сигналь", 2003. - С. 11-39; Аврамова, Е.М. Доступность высшего образования и перспективы позитивной социальной динамики / Е.М. Аврамова / Доступность высшего образования в России // Отв. ред.

C.В. Шишкин. - M.: НИСП, 2004. - С. 145-180; Баранов, А.П. Влияние социальной дифференциации на образовательные ориентации горожан / А.П. Баранов, Н.Г. Иванова // Социологические исследования. -2003. — №6. - С. 72-78; Омельченко, Е.Л. Доступность высшего образования для социально уязвимых групп /. Е.Л. Омельченко, Н.В. Гончарова, Е.Л. Лукьянова / Проблемы доступности высшего образования. Препринт WP3/2003/01/ Отв. ред. С.В. Шишкин. НИСП. - М.: "Сигналь", 2003. - С. 11-38; Дубин, Б.В. Доступность высшего образования: социальные и институциональные аспекты / Б.В. Дубин, Л.Д. Гудков, А.Г. Левинсон, А.С. Леонова, О.И. Стучевская / Доступность высшего образования в России // Отв. ред. С.В. Шишкин. НИСРП. - M., 2004. - С. 24-71; Ярская-Смирнова Е.Р., Романов П.В., Зайцев Д.В., Белозерова E.B., Карпова Г.Г., Наберушкина Э.К., Печенкин B.B., Чернецкая А.А. Доступность высшего образования для инвалидов / Доступность высшего образования в России / Е.Р. Ярская-Смирнова // Отв. ред. С.В. Шишкин. НИСРП. - М., 2004. - С. 330-376. обусловливающих жизненные шансы и возможности молодёжи в получении образования, отражены в публикациях дальневосточных исследователей Н.М. Байкова, Ю.В. Березутского, В.И. Бондаренко, Ю.И. Оноприенко, JI.A. Поповой, М.Н. Крыжановской \

Однако, как показал проведенный диссертантом анализ теоретических и эмпирических источников, доступность высшего образования для выпускников городских и сельских школ рассматривается в них фрагментарно, зачастую только как возможность поступления в вуз и полноценного обучения в нем. В качестве уязвимых групп в отношении доступности высшего образования традиционно признаются социально уязвимые группы, выступающие объектами внимания социальной политики (семьи с низкими доходами, неполные и многодетные семьи, дети-сироты, инвалиды и т.д.), что уже не вполне адекватно отражает реальное неравенство.

Цель исследования — определить состояние, факторы и условия доступности высшего образования для выпускников городских и сельских общеобразовательных школ

Задачи исследования:

1. Проанализировать отечественные и зарубежные работы и выявить теоретико-методологические подходы к социологическому анализу доступности высшего образования как социального явления.

2. Провести сравнительный социологический анализ возможностей получения высшего образования выпускниками городских и сельских общеобразовательных школ.

3. Определить показатели, факторы и условия социального неравенства в получении высшего образования выпускниками средних школ.

1 Современное студенчество: надежды и разочарования / Материалы межрегиональной научно-практической конференции 30 ноября 2004г. - Хабаровск: ДВАГС, 2005.

4. Изучить социальную политику государства по обеспечению доступности получения высшего образования молодежью и обосновать рекомендации по ее оптимизации в регионе.

Объект исследования: городские и сельские выпускники средних (полных) общеобразовательных школ Хабаровского края

Предмет исследования: состояние, условия и факторы доступности высшего образования для выпускников общеобразовательных школ

Теоретико-методологическая и методическая база исследования представлена общенаучными принципами познания общественных явлений, теоретическим анализом и обобщением социологической литературы по исследуемой проблеме.

Теоретическую основу работы составили труды зарубежных и отечественных ученых в области социологии образования, теории человеческого капитала, социального капитала, социальной стратификации и социального воспроизводства, раскрывающие проблемы неравенства возможностей в получении образования, в том числе высшего профессионального.

Для достижения исследовательской цели и решения поставленных задач использовались методы системного и структурно-функционального анализа, диалектический метод познания, методы сбора социологической информации (опрос, интервью, контент-анализ документов), а также статистического анализа эмпирических данных.

Теоретическими источниками исследования явились также законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу отношений в системе образования.

Эмпирическую базу исследования составили материалы социологических исследований, полученные лично автором или при его непосредственном участии:

- результаты социологического опроса по теме «Проблемы доступности высшего образования для учащихся средних школ 9

Хабаровского края» (руководитель исследования - Н.М. Банков, д.с.н., профессор; опрос проведен Информационно-аналитическим центром проблем управления Дальневосточной академии государственной службы в июне 2004 г.). Объём выборочной совокупности - 390 учащихся 11-х классов. Тип выборочной совокупности многоступенчатый квотный (по районам, школам, учащимся), случайный на этапе отбора респондентов;

- результаты контент-анализа 314 личных дел выпускников городских и сельских общеобразовательных школ, поступавших и зачисленных в 2004 году в вузы г. Хабаровска (Дальневосточный государственный университет путей сообщения и Дальневосточная академия государственной службы);

- результаты вторичного анализа данных Госкомстата России, Хабаровского комитета государственной статистики, статистических отчетов Министерства образования Хабаровского края; федерального и региональных законодательных и иных нормативных правовых актов в области образования;

- результаты вторичного анализа материалов социологических исследований, опубликованных в информационном бюллетене ВЦИОМ «Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения», в журналах «Социологические исследования», «Социологический журнал», «Общественные науки и современность» за 1992-2005 годы, информационных ресурсов Интернет.

Основная гипотеза исследования состоит в том, что дифференциация возможностей поступления в вузы и успешность последующего обучения в них для выпускников сельских и городских школ является не менее выраженной, чем для лиц с разным уровнем доходов или физических возможностей. Результативное решение проблем доступности высшего образования вытекает из положений взаимосвязи и взаимозависимости института образования и государства, его ключевой роли в формировании социальной структуры и социальной мобильности молодежи, что способствует достижению устойчивости экономического, социального и культурного развития общества.

Научная новизна исследования:

- выявлены, выделены и проанализированы основные теоретико-методологические подходы к изучению социальной природы доступности высшего образования как феномена социальной дифференциации общества, что позволило выявить особенности неравенства в получении профессионального образования выпускниками общеобразовательных школ;

- определено, что феномен «доступность высшего образования» представляет собой совокупность индивидуальных особенностей личности, материальных и социальных ресурсов семьи, институциональных, информационных и территориальных различий в обществе, которые обуславливают неравенство в получении профессионального образования;

- выявлено, что несоответствие образовательных потребностей выпускников школ запросам рыночной экономики и социальной сферы вызывает необходимость повышения качества образования как основного создания равных стартовых возможностей в получении востребуемой профессии для молодёжи;

- обозначена факторная модель человеческого капитала, раскрывающая возможности получения высшего образования выпускниками городских и сельских школ в регионе;

- разработаны рекомендации по совершенствованию государственной образовательной политики, направленные на обеспечение доступности системы высшего образования выпускникам общеобразовательных школ.

Положения, выносимые на защиту.

1. Доступность высшего образования рассматривается, с одной стороны, как значимый стратифицирующий фактор социальной структуры общества, с другой - как компонент человеческого капитала, определяющий статусно-ролевое поведение выпускника общеобразовательной школы, его социально-экономическое положение и уровень культуры.

2. Высшее образование в России и его региональном измерении становится нормой, необходимым условием жизнедеятельности. В то же время различия в намерениях получить высшее образование между городскими и сельскими выпускниками обусловлено всей совокупностью условий и факторов, отражающих личностные, информационные, материальные и социальные ресурсы семьи, территориальные и институциональные аспекты. Главным сдерживающим барьером в получении высшего образования выпускниками выступают разные ресурсы городских и сельских семей, неравенство в самооценке выпускниками городских и сельских школ возможности поступления в вуз, успеваемостью в школе и довузовской подготовкой. Основными мотивами отказа от получения высшего образования являются недостаточные знания.

3. Важным фактором, влияющим на возможность получения престижного высшего образования, является социальный капитал семьи. Нацеленность на высшее образование больше важна для выпускников, чьи родители имеют высшее образование, заняты преимущественно умственным трудом.

4. Результативное решение проблем доступности высшего образования невозможно без эффективной государственной образовательной политики, направленной на обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых домохозяйств, как условия выравнивания стартовых возможностей выпускников в получении высшего образования.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется его направленностью на разработку новых механизмов государственной образовательной политики по обеспечению доступности высшего образования учащейся молодежью.

Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы:

- в деятельности органов государственного управления и местного самоуправления, формирующих и реализующих образовательную политику;

- для подготовки проектов региональных законов, разработки и совершенствования социальных программ развития системы образования;

- при разработке учебных курсов по дисциплинам «Социология молодежи», «Социология образования», а также при подготовке и проведении социологических исследований доступности высшего образования учащейся молодежью.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования использованы в выступлениях на межрегиональных научно-практических конференциях: «Современное студенчество: надежды и разочарования» (г. Хабаровск, ДВАГС, 30 ноября 2004); «Экономика, управление, общество: история и современность» (г. Хабаровск, ДВАГС, 22 марта 2005); «Власть и проблемы укрепления российской государственности в Дальневосточном федеральном округе» (г. Хабаровск. 9 июня 2005 г.). Результаты исследования отражены в печатных работах общим объемом 2,5 п.л.

Структура диссертации представлена введением, тремя главами, включающими шесть параграфов, заключением, списком литературы и источников, приложениями.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Глебова, Татьяна Дмитриевна

Результаты исследования 1 также свидетельствуют о том, что основная масса выпускников Хабаровского края стремится поступить в вузы г. Хабаровска (71%) и Комсомольска-на-Амуре (16,5%). Лишь незначительное число выпускников готово поступить в вузы других регионов (рис. 12).

Такое превалирование предпочтений хабаровских выпускников в получении высшего образования в вузы края также свидетельствует об ограниченных возможностях поступления в более престижные вузы страны (гг. Москвы и Санкт-Петербурга). И в первую очередь это связано с материальным фактором, ограничивающим доступность получения высшего образования.

Институциональные факторы" связаны непосредственно с особенностями организации и функционирования социального института образования, самой системы общего среднего образования, формирующей условия для подготовки учащихся к поступлению в вуз 2. Среди основных показателей качества системы образования в школах являются укомплектованность учителями, учебной литературой, оснащенность персональными компьютерами и т.д. В целом, следует отметить, что в большинстве своем выпускники, как сельских школ, так и городских школ позитивно оценивают условия обучения: "хорошие" - отметили 35,2% опрошенных и "удовлетворительные" - 51,9% (рис. 13).

1 Социологический опрос 390 учащихся 11-х классов средних образовательных школ Хабаровского края, проведённый ИАЦ ПУ ДВАГС в июне 2004 года. Тип выборной совокупности многоступенчатый квотный (по районам, школам, учащимся), случайный на этапе отбора респондентов

2 Доступность высшего образования для выпускников сельских школ: региональное измерение проблемы / Отчёт о научно-исследовательской работе. Руководитель НИР, проректор ДВАГС по научной работе, д.с.н, профессор Н.М. Банков. — Хабаровск: ДВАГС.-2004.-37-39 с.

Рис. 12. Выбор выпускниками вуза, в который планируют поступать (в от числа опрошенных)

60-]'" Город О Село

Рис. 13. Оценка выпускниками условий обучения в школе (в процентах от числа планирующих поступать в вуз опрошенных)

Оценивая учебный процесс в школе, выпускники отмечают его проблемы и трудности. Анализ ответов позволил сделать основной вывод, который заключается в том, что, несмотря на разность оценок между сельскими и городскими школьниками, у сельских выпускников неконформные установки по отношению к школе выражены в меньшей степени. Они в меньшей степени отмечают такие проблемы как "невозможность нормально питаться в школе", высокая стоимость учебников", "отсутствие возможности дополнительного образования", "недостаточность подготовки для поступления в вуз" и др., которые в реальных условиях выражены не менее остро, чем у выпускников городских школ (табл. 9).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Применение социально-экономических и социологических теорий к анализу неравенства в получении образования позволило выявить в ходе проведенного исследования факторы, снижающие доступность высшего образования, и определить основные направления оптимизации образовательной политики.

Наиболее существенными результатами исследования явились следующие:

1. Трансформационные процессы, происходящие в российском обществе, обусловили перемены в системе высшего образования. Она изменилась как количественно, так и качественно, адаптируясь к новым реалиям рыночных отношений и демократизации общества. За растущими показателями численности обучающихся в вузах скрываются происходящие здесь процессы дифференциации систем высшего образования по линии «общее образование - специальное образование», формируются подсистемы общего высшего образования и профессионального высшего образования. Кроме того, можно выделить две линии различения образовательных подсистем:

1) общее - профессиональное;

2) массовое - элитное.

Массовое общее и массовое элитное профессиональное высшее образование являются доступными на бесплатной основе - для молодежи из любых социальных групп при условии хорошей успеваемости в школе - и на платной основе — для всех, кто способен продолжать обучение после школы и его оплачивать. Сдерживающими факторами отказа от получения высшего образования являются недостаточные материальные и финансовые ресурсы семьи и недостаточные знания, полученные в школе.

2. В современном обществе концепции неравенства и справедливости в сфере образования признают справедливым то неравенство, которое возникло из-за неодинаковых знаний и способностей людей. Социальные и

139 экономические факторы считаются несправедливыми и должны быть решены путем их элиминирования.

Основой названных положений служат теории инвестиций в человеческий капитал.

Реальное неравенство доступа к образованию состоит в разном объеме инвестиций в человеческий капитал детей и в разном объеме человеческого капитала, получаемого при разных инвестициях, в зависимости от способностей и усилий детей. Инвестиции тем меньше, чем больше ограничены ресурсы семьи. Чем выше человеческий капитал родителей, тем больше знаний и навыков они могут передать своим детям, тем больше инвестиции (родителей) в человеческий капитал детей.

Важное место в осуществлении инвестиций в человеческий капитал детей при получении высшего образования отводится социальному капиталу - специфическому виду ресурсов, связанному с социальными отношениями как внутри семьи, так и внешними связями.

Неравенство доступа к образованию находит объяснение в социологических концепциях ученых, основу которых составляют культурные различия и различия в происхождении.

Рассматриваются социологические концепции неравенства, обусловленного различиями в качестве образования на предшествующих ступенях обучения. Связывается это, прежде всего, с различиями в качестве обучения в школе.

3. Основная часть участников образовательного процесса среди выпускников средних школ представлена достаточно мотивированной на учебу группой. Получение высшего образования рассматривается как условие получения высокооплачиваемой работы, профессиональной карьеры. В то же время прослеживаются различия в намерениях получения высшего образования между городскими и сельскими выпускниками. Существуют различия между этими группами и в получении необходимой информации о вузах.

Неравенство в самооценке возможности поступления в вуз у выпускников дифференцировано в зависимости от успеваемости в школе и довузовской подготовки. Главным сдерживающим барьером в получении высшего образования выпускниками, не планирующими поступление после школы в вуз, называются недостаточные финансовые ресурсы семьи. Самооценка выпускников свидетельствует о том, что только около половины семей способны дать платное образование своим детям.

Отмечена важность влияния социального капитала семьи. Нацеленность на высшее образование больше выявлена у выпускников, проживающих в полных семьях, чьи родители имеют высшее образование и более высокий статус положения в обществе.

Актуализирован для выпускников из отдаленных и сельских районов края территориальный фактор. В учебных заведениях сел и поселков качество среднего образования ниже, чем в учебных заведениях вузовского центра. Сельские школьники не включены в довузовскую подготовку из-за отдаленности.

Группы населения, обладающие относительно худшими возможностями поступления в вузы, концентрируются в непрестижных вузах, на непрестижных факультетах, специальностях с невысоким конкурсом.

Выявлена ограниченность возможности поступления в вузы в центральной части России.

4. В решении проблем доступности высшего образования в ходе его модернизации необходимо проведение оптимальной социальной политики государства по преодолению сложившейся ситуации и выравниванию условий стартовых возможностей выпускников общеобразовательных школ.

Государственная политика должна развиваться в двух направлениях:

• выравнивание качества среднего (общего) образования;

• субсидирование обучения для одаренных представителей социально-незащищенных групп населения на платной основе.

Выравнивание качества среднего образования может быть обеспечено:

• увеличением государственных инвестиций в формирование информационной базы учреждений среднего образования и обновление их учебного оборудования (укрепление материальной базы процессов информатизации общеобразовательных учреждений края, внедрение информационных и коммуникационных технологий в системе общего образования, обеспечение школ учебно-наглядными пособиями, лабораторным оборудованием);

• совершенствованием государственной политики по кадровому обеспечению, подготовке и повышению квалификации учителей (повышение заработной платы педагогическим кадрам, обучение их информационным технологиям; совершенствование механизма закрепления молодых специалистов в сельских и отдалённых районах края; организация дистанционного обучения педагогов; комплектование школ учителями иностранного языка);

• последовательным осуществлением контроля над выполнением образовательных стандартов с помощью механизма ЕГЭ (разработка и утверждение Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений края в соответствии с федеральным компонентом государственного образовательного стандарта общего образования; создание банка данных об общеобразовательных учреждениях края, реализующих программы профильного, углублённого изучения предметов; проведение мониторингов по внедрению уровня требований государственного образовательного стандарта);

• успешной реализацией краевой программы реструктуризации сети учреждений образования на период 2003-2007гг., использование опыта по созданию школьных округов;

• стимулированием создания базовых школ-вузов в сельской местности и малых городах, используя опыт регионов России;

• созданием университетских комплексов как университетского округа, в котором университет играет роль центра методического обеспечения образовательных учреждений различных уровней.

В отношении способной молодежи из социально-уязвимых групп населения необходима специальная адресная программа (полное или частичное покрытие расходов на обучение на платной основе с использованием механизмов образовательных кредитов, государственных возрастных субсидий, ГИФО и т.п.).

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Глебова, Татьяна Дмитриевна, 2005 год

1. Нормативный материал Международные акты и соглашения

2. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры: материалы Всемирной конференции по высшему образованию. ЮНЕСКО. Париж. 5-9 октября 1998 г.: Электронный ресурс.: http: // dod.miem.edu.ru/NPT/NPPTOO/declar.htm.

3. Федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации

4. Конституция Российской Федерации. М.: Экзамен, 2003. - Ч. 3. - Ст.43.

5. Закон Российской Федерации «Об образовании» // Официальные документы в образовании. 2000. - №14. - С. 20-60.

6. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изменениями на 10 июля 2000 г.) // Официальные документы в образовании. 2000. - №14. - С. 60-103.

7. Федеральный закон «О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» // Официальные документы в образовании. 2003. - №30. - С. 6-39.

8. Российской Федерации. Высшее и среднее профессиональное образование. — М.: Изд-во «Московский лицей», 2002. №12. - С. 3-4.

9. Подзаконные нормативные акты

10. О национальной доктрине образования в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 г. №751. г. Москва // Регионология. 2000. - №3/4. - С. 45-55.

11. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. М., 2000: Электронный ресурс.: http://roi.rian.ru/rian/content/gref/contf.htm.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря2000 г. №1037 «Об организации выполнения федеральной программы развития образования» // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. -2001. -№3. С. 142.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта2001 г. №224 «О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования» // Регионология. 2001. -№31.-С. 98.

14. Постановление Совета Российского союза ректоров от 28 сентября2001 г. №1 «О развитии образования в Российской Федерации» // Регионология. 4 / 2001. - 1 / 2002. - С. 93-98.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа2002 г. №36. Ст. 3484. «О создании Правительственной комиссии по образованию».

16. Распоряжение Правительства РФ «Концепция Модернизации российского образования на период до 2010 года» // Официальные документы в образовании. -№4 (175). Февраль 2002. - С. 3-31.

17. Ведомственные методические указания, положения, инструкции, приказы, письма

18. Российской Федерации. Высшее и среднее профессиональное образование. -М.: Изд-во «Московский лицей», 2003. №4. - С. 3-15.

19. Письмо Министерства образования Российской Федерации «О проекте постановления Правительства Российской Федерации и Положение о целевом приеме в образовательные учреждения профессионального образования» от 12.03.2003. №17-60 ин/17-11.

20. Закон Хабаровского края «О краевой целевой программе «Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдельных районах Хабаровского края на 2003-2007 годы» от 30.10.2002 г. №63.

21. Программа развития высшего профессионального образования в Хабаровском крае на 2004-2008 годы // Министерство образования Хабаровского края. Хабаровск, 2004. - С. 5-7.

22. Закон Хабаровского края «О внесении изменений в закон Хабаровского края «О краевой целевой программе «Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдельных районах Хабаровского края на 2003-2007 годы» от 30.03.2005 г. №209.

23. Источники статистических данных

24. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1998. - С. 237.

25. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. - С. 233.

26. Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года по Федеральным округам: Стат. сб./ Госкомстат России. М., 2003. - С. 2.

27. Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств во втором квартале 2002-2003 гг. (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств). М.: Госкомстат, 2003. - С. 46-47.

28. Хабаровский край в 2000 г. Статистический ежегодник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат. Хабаровск, 2001 г. - С. 81-91.

29. Хабаровский край в 2001 г. Статистический ежегодник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат. Хабаровск, 2002 г. — С. 118-120.

30. Хабаровский край в 2002 г. Статистический ежегодник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат. Хабаровск, 2003 г. - С. 118-120.

31. Хабаровский край в 2003 г. Статистический ежегодник: Стат. сб. / Хабаровский крайкомстат. Хабаровск, 2004 г. - С. 114-116, 130.

32. Паспорт Хабаровского края. 1992-2003 годы: Стат. сб. / Хабаровский Крайкомстат. — Хабаровск, 2004. — С. 8-14.

33. Система образования и деятельность культуры в Хабаровском крае. 2000-2003 гг. / Статистический сборник. Хабаровский краевой комитет государственной статистики. Хабаровск, 2004.

34. Социально-экономическое положение городов и районов Хабаровского края 2003 года: Стат. сб. / Хабаровскстат. Хабаровск, 2004. — С. 106-108.

35. Высшие и средние специальные учебные заведения: Статистический сборник / Хабаровскстат. — Хабаровск, 2005. С. 20-26, 28-30.1. Литература

36. Аристотель. Соч. в 4-х томах. T.IV. М., 1962. - С. 627, 628.

37. Авросимова, JI.B. Установки выпускников школ на получение высшего образования / JI.B. Авросимова, Т.Г. Калачева // Социологические исследования. 2000. - №5. - С. 98-103.

38. Авраамова, Е.М. Доступность высшего образования и перспективы позитивной социальной динамики // Доступность высшего образования в России / Отв. ред. С.В. Шишкин. -М.: НИСП, 2004. С. 104-145.

39. Авраамова, Е.М. Современное высшее образование и перспективы вертикальной мобильности / Е.М. Авраамова, О.А. Александрова, Д.М. Логинов //Общественные науки и современность. 2004. - №6. - С. 41-55.

40. Александрова, A.JI. Доходы населения и доступность социальных услуг / A.JI. Александрова, JI.H. Овчарова, С.В. Шишкин / Народная ассамблея. Независимый институт социальной политики. Фонд "Институт экономики города". 2002. - Интернет ресурсы. - 102 с.

41. Антонович, И.И. Толкотт Парсонс — основатель функционализма, создатель теории социальной системы / И.И. Антонович /Современная американская социология // Под ред. В.И. Добренькова. М.: Изд-во МГУ, 1994.-С. 63-77.

42. Арапов, М.В. Бум высшего образования России: масштабы, причины и следствия / М.В. Арапов // Общественные науки и современность. — 2004. №6.-С. 30-40.

43. Баранов, А.А. Влияние социальной дифференциации на образовательные ориентации горожан / А.А. Баранов, Н.Г. Иванова // Социологические исследования. — 2003. — №6. — С. 72-78.

44. Беккер, Г. Человеческий капитал (главы из книги). Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал / Г. Беккер // США: экономика, политика, идеология. 1993. — № 2-3.

45. Беккер, Гэри С. Избранные труды по экономической теории. Человеческое поведение. Экономический подход / Гэри С. Беккер / Пер. с англ. -М.: ГУВШЭ, 2003.-С. 121.

46. Борисов, Г.В. Инвестирование в человеческий капитал в условиях трансформирующейся экономики России / Г.В. Борисов // Вестник СПбГУ. -1998. Сер. 5. - Выпуск 2(№12).

47. Браун, Ф. Социальные изменения и образование в России / Ф. Браун // Молодёжь России на рубеже 90-х годов. Кн. 2 / Ред. М.М. Малышева. М.: ИСРАН, 1992.-С. 152-165.

48. Бурдье, П. Социальное пространство и генезис «классов» / П. Бурдье //Вопросы социологии. 1992.-№1. - С. 17-36.

49. Бурдье, П. Практический смысл / П. Бурдье / Пер. с французск.: А.Т. Бибков, К.Д. Вознесенская, С.Н. Зенкин, Н.А. Шматко / Отв. ред. Н.А. Шматко. Санкт-Петербург: Изд-во «Алетейя», 2001. - С. 124, 263.

50. Вишневский, Ю.Р. Студент 90-х: социокультурная динамика / Ю.Р. Вишневский, В.Т. Шапко // Социологические исследования. №12. - 2000. С. 56-63.

51. Все хотят учиться в хорошей школе // От первого лица беседа с Министром образования и науки края Л.Ф. Обуховой. Тихоокеанская звезда. — 8 октября 2004. — С. 2.

52. Высшее образование в России: правила и реальность / Авт. коллектив: А.С. Заборовская, Т.Д. Клячко, И.Б. Королёв, В.А. Чернец, А.Е. Чирикова, Л.С. Шилова, С.В. Шишкин (отв. ред.) М.: Независимый институт социальной политики, 2004. — 405 с.

53. Где ресурсы для нового "курса"? // Газета "Поиск" (первая полоса). — 17.12.2004.

54. Гидденс, Э. Социология: Учебник 90-х годов (реферированное издание) / Э. Гидденс. Челябинск, 1991. - С. 48.

55. Гудков, Л.Д. Доступность высшего образования: социальные и институциональные аспекты / Л.Д. Гудков, Б.В. Дубин, А.Т. Левинсон, А.С. Леонова, О.И. Стучевская//http://www/ecscmn.edu.ru/db/msg/ 175720.html.

56. Давыдов, Ю.Н. «Картины мира» и типы рациональности. (Новые подходы к изучению социального наследия М. Вебера) / Ю.Н. Давыдов // Вебер, М. Избр. произведения / М. Вебер. С. 736-770.

57. Делокаров, К.Х. Философия образования в период социальных трансформаций / К.Х. Делокаров, Г.А. Комиссарова. М., 1997. - С. 7.

58. Дементьева, И.Ф. Школа в условиях рынка / И.Ф. Дементьева // Социологические исследования. — 1994. -№3. — С. 92-94.

59. Диплом в кредит. Первый образовательный заём вводит Санкт-Петербургский государственный университет // Российская газета. — №31. — 23 июня 2004 г.

60. Добреньков, В.И. Общество и образование / В.И. Добреньков, B.JI. Нечаев.-М.гИНФРА, 2003.-381 с.

61. Доступность высшего образования в России // Отв. ред. С.В. Шишкин. Независимый институт социальной политики. — М., 2004. 500 с.

62. Дубин, Б.В. Доступность высшего образования: социальные и институциональные аспекты / Б.В. Дубин, Л.Д. Гудков, А.Г. Левинсон, А.С. Леонова, О.И. Стучевская // Доступность высшего образования в России / Отв. ред. С.В. Шишкин. М.: НИСП, 2004. - С. 24-72.

63. Дьюи, Дж. Демократия и образование / Дж. Дьюи / Пер. с англ. М.: Педагогика-Пресс, 2000. — 384 с.

64. Дятлов, С.А. Основы теории человеческого капитала / С.А. Дятлов. — СПб: СПбУЭФ, 1994.

65. Ежегодное Послание президента В.В. Путина Федеральному собранию. М. Кремль, 2004 г.

66. Жильцов, Е.Н. Проблемы формирования финансово-экономического механизма высшей школы / Е.Н. Жильцов / Материалы международной конференции "Экономика и управление высшей школой". — Красногорск, 1992.-С. 57-58.

67. Запесоцкий, А.С. Образование: философия, культурология, политика / А.С. Запесоцкий. М.: Наука, 2002. - 456 с.

68. Захаров, И.В. Миссия университетов в Европейской культуре / И.В. Захаров, Е.С. Ляхович. — М.: Фонд «Новое тысячелетие», 1994. — С. 122-133; 153-162.

69. Информация по итогам 2003/2004 учебного года и сдаче государственной статистической отчётности на начало 2004/2005 учеб. года / Министерство образования Хабаровского края. Хабаровск, 2004. - 69 с.

70. Кара-Мурза, С. Новая школа: фабрикация "низколобых"? / С. Кара-Мурза // Наш современник. 1995. - №7. - С. 56.

71. Катульский, Е.Д. Демографическая ситуация в России накануне XXI века / Е.Д. Катульский, Г.Г. Меликьян, И.А. Злоказов // Социологические исследования 1997. - №6. - С. 37-45.

72. Ковалёва, А.И. Кризис системы образования / А.И. Ковалёва // Социологические исследования. — 1994. С. 79-85.

73. Константиновский, Д.Л. Динамика неравенства. Российская молодёжь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х годов к 2000-му) / Д.Л. Константиновский / Под ред. д.ф.н. В.Н. Шубкина. М.: Эдиториал УРС, 1999. - 320 с.

74. Корицкий, А.В. Введение в теорию человеческого капитала: Учебное пособие / А.В. Корицкий / Центросоюз Р.Ф. Сибирский УПК. — Новосибирск, 2000.- 105 с.

75. Коулмен, Дж. Капитал социальный и человеческий / Дж. Коулмен // Общественные науки и современность. 2001. -№3. - С. 122-139.

76. Лазутова, М.Н. Права человека: история и современность / М.Н. Лазутова. М., 1992.-С. 104.

77. Лоусон, Т. Социология А-Я. Словарь-справочник / Т. Лоусон, Д. Геррод / Перев. с англ. К.С. Ткаченко. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. - С. 269.

78. Марцинкевич, В.И. Экономика человека / В.И. Марцинкевич, И.В. Соболева.-М.: Аспект-пресс, 1995.

79. Молодёжи — внимание! Коллегия Российского образования высоко оценила результаты работы агентства в 2004 году и поставила новые задачи // http: www.poisrnews.ru/ingz/allstatya.10.03.2005.

80. Москвичёв, JI.H. Современная буржуазная социология знания / JI.H. Москвичёв. М., 1977.

81. Муздыбаев, К. Идея справедливости / К. Муздыбаев // Социологические исследования. 1992. - №11. - С. 94-97.

82. Образование как фактор социальной дифференциации и мобильности ("круглый стол") / А.Е. Крухмалев, Е.И.Пронина, E.IO. Колесникова // Социологические исследования. — № 5. 2003. - С. 89-101.

83. Ежегодно в России пропадает более 30 тысяч детей и подростков. Тихоокеанская звезда - 22 октября 2004. — С. 1.

84. Половина выпускников российских выпускников не могут найти работу по специальности. — Тихоокеанская звезда. — 2004 г. №203. - С. 1.

85. Овсянников, А.А. Организация крупномасштабных социологических обследований проблем высшего образования / А.А. Овсянников, С.Н. Симонцев // Социология высшей школы. — Горький, 1989. -С. 4-12.

86. Ольшанский, В.Б. Школьники в изменяющемся обществе (19821997 годы) / В.Б. Ольшанский, С.Г. Климова, Н.Ю. Волжская // Социологические исследования. №6. - 1999. - С. 88-95.

87. Панкрухин, А.П. Маркетинг подготовки специалистов в высшей школе / А.П. Панкрухин. М., 1992. - С. 7.

88. Розов, Н.С. Культура, ценности и развитие образования. Основания реформы гуманитарного образования в высшей школе: Учебное пособие / Н.С. Розов. М., 1992. - С. 5.

89. Российская социологическая энциклопедия / Под общей ред. академика РАН Г.В. Осипова. М.: Изд-воа Норма-Инфра, 1998. - С. 224.

90. Рощина, Я.М. Неравенство доступа к образованию: что мы знаем об этом? / Проблемы доступности высшего образования. Препринт. WP3/2003/01/ Отв. ред. С.В. Шишкин. Н.И.С.П. М: "Сигналь", 2003. - С. 102-170.

91. Рубина, Л.Я. Может ли социология помочь в формировании социального заказа на образование? / Л.Я. Рубина, С.Н. Айрапетова // Социс. -№5.-2000.-С. 84-85.

92. Руткевич, Е.Д. Томас Лукман. Современная американская социология / Под ред. В.И. Добренькова. Изд. МГУ, 1994. - С. 227-249.

93. Руткевич, М.Н. Изменение социальной роли общеобразовательной школы в России / М.Н. Руткевич // Социологические исследования. 1996. -№11. - С. 3-17.

94. Руткевич, М.Н. Изменение социальной роли общеобразовательной школы в России / М.Н. Руткевич // Социологические исследования. 1996. -№12. - С. 58-70.

95. Сабуров, Е.Ф. Экономика образования и проблемы выбора в условиях рыхлых упорядочений / Е.Ф. Сабуров // Общественные науки и современность. 2004. - №6. - С. 19-29.

96. Сабуров, Е.Ф. Образование и ноосферная экономика // Общественные науки и современность / Е.Ф. Сабуров. 2003. - №4. - С. 10.

97. Селезнева, А. Школы края в одной сети / А. Селезнева // Тихоокеанская звезда. -2005. 20 февраля.

98. Словарь русского языка в 4-х томах. Издание третье, стереотипное. Т. 1. Академия наук СССР, институт русского языка. М.: «Русский язык», 1985. - С. 439.

99. Словарь современного русского литературного языка. Т. 3. Академия наук СССР, институт языкознания. М. - Л.: Изд-во Академии наук СССР, 1954.-С. 1049.

100. Современное студенчество надежды и разочарования / Материалы межрегиональной научно-практической конференции 30 ноября 2004 г. Хабаровск, ДВАГС, 2005. - 119 с.

101. Сорокин, П.А. Социальная стратификация и мобильность / П.А. Сорокин / Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. - С. 295-424.

102. Справка по вопросу "О приоритетных направлениях развития образовательной системы РФ" // Интернет-ресурсы

103. Субетто, А. Неклассическая социология: сущность, основания возникновения и развития / А. Субетто // Социология на пороге XXI века. -М., 1999.-С. 27-28.

104. Типенко, Н.Г. Экономика образования и образовательная политика / Н.Г. Типенко //Общественные науки и современность. — 2003. — №4. С. 34.

105. Толковый словарь русского языка под ред. проф. Д.Н. Ушакова. Т.1. Государственный институт «Советская энциклопедия». М.: ОГИЗ, 1935.-С. 785.

106. Шкатулла, В.И. Образовательное законодательство: теоретические и практические проблемы / Под ред. Ю.А. Кудрявцева. М., 1997.-С. 94.

107. Энциклопедический словарь. Россия. Изд. Ф.А. Брокгауз и И.А. Ефрон. СПб., 1898. - С. 399, 402-406.

108. Юдин, В.К. Роль и место вуза в системе рыночных отношений / В.К. Юдин // Высшее образование в России. 1994. — №1. — С. 97.

109. Якобсон, Л.И. Модернизация образования: от выживания к реинтеграции в общество / Л.И. Якобсон // Общественные науки и современность. 2003. - №4. - С. 15-28.

110. Bourdieu, Н. Treois etats du capital / H. Bourdieu // Actes de la rechercheen Sciences Sociales / 979. №30. - P. 3.

111. Bowen, H.R. Investment in learning / H.R. Bowen. San Francisco, 1978.-P.-362.

112. Mincer, J. Schooling: Experience and Earnings / J. Mincer. New York: Nat.Bur.Econ.Res., 1974.хабаровский край краткая характеристика

113. Территория 788,6 тыс.кв.км

114. Население (оценка от итогов ВПН-2002 г. на 1 января 2004 г.) 1427 тыс. человек

115. Плотность населения ( на 1 января 2003г.) — 1,8 человека на 1 кв.км