Экономическая территориальная экспансия: содержание, формы, механизмы, социально-экономические последствия: на примере взаимодействия Москвы и Ивановской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Довгополая, Наталья Валерьевна

• Довгополая, Наталья Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Довгополая, Наталья Валерьевна

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Бабаев Бронислав Дмитриевич

Иваново

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

1 Глава. Обзор литературы и классификация точек зрения.

2 Глава. Объективные основы территориальной экспансии и ее 41 противоречивое содержание.

3 Глава. Формы территориальной экспансии (по материалам 85 взаимодействия Москвы и Ивановской области).

4 Глава. Территориальная экспансия: социально-экономические 136 последствия (по материалам взаимодействия Москвы и Ивановской области). ЗАКЛЮЧЕНИЕ 157 БИБЛИОГРАФИЯ 161 Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическая территориальная экспансия: содержание, формы, механизмы, социально-экономические последствия: на примере взаимодействия Москвы и Ивановской области»

Актуальность темы в теоретическом аспекте определяется тем, что происходит формирование сравнительно нового раздела экономической науки, связанного с территориальной организацией общественного воспроизводства - формированием в РФ макрорегионов. Территориальная экспансия является фактором их формирования. Это выступает как результат складывающегося в постсоветский период нового общественного территориального разделения труда. Накапливается многообразный материал, нуждающийся в теоретическом осмыслении (факторы, как стимулирующие, так и сдерживающие возникновение макрорегиона; сущность протекающих социально-экономических процессов, включая тему территориальной экспансии и др.). В прикладном аспекте тема исследования актуальна в том смысле, что необходимо разобраться в многообразии тех форм и последствий, которые образуют содержание самого процесса возникновения и функционирования макрорегиона. Так, формирование Московского макрорегиона, в рамках которого происходит социально-экономическое развитие Ивановской области, представляет собой совокупность многообразных процессов и явлений, которые нуждаются в классификации, в оценках, в отношении которых нужно определиться с перспективами их развития и прочее. Отчасти в ключе теоретическом, но в основном в прикладной плоскости, в исследуемые нами темы может быть включено то направление экономической науки, которое получило наименование пространственной экономики. Наряду с аспектами, относящимися к экономической науке, надо выделить аспекты, имеющие отношение к региональной политике, включая в неё моменты межрегиональных взаимодействий.1 Так, при разработке стратегии развития подмосковных областей как субъектов РФ, безусловно, нужно руководствоваться теми соображениями, что и Ивановская, и Владимирская,

1 Горшенина Е. В. Экономическое развитие региона: приоритеты, механизмы, модели. - Тверь: ТГУ, 1999. С. 160. и Костромская, и целый ряд других областей центра России находятся в орбите влияния Москвы. Это обстоятельство нужно учитывать как в текущей хозяйственной деятельности, так и при разработке стратегии социально-экономического развития на определенные периоды.

Степень научной разработанности проблемы в литературе.

Проблематика региональных взаимодействий, которая применительно к РФ отличается многообразием форм, и специфичностью содержания, и неодинакованностью социально-экономических последствий, традиционно являлась предметом изучения экономической географии (районирование страны,2 выделение отдельных зон, акцент на размещение производительных сил, вопросы урбанизации и др.). В этом ключе работают Лаврищев А. И., Струмилин С. П., Ковалевский Н. А., Никитин JI. Н., Баранский Н. Н., Александров И. Г., Васютин В. Ф., Данилов А. Д.

В 1970-1980 годы академик Некрасов H.H. предложил вниманию научной общественности региональную экономику в качестве самостоятельной отрасли научного экономического знания. По этому вопросу были дискуссии, поскольку экономико - географы, во главе которых стоял доктор экономических наук Лаврищев, полагали, что для понимания тех региональных проблем, с которыми сталкиваются исследователи, политики, достаточно тех приёмов и методов, которые традиционно использует экономическая география. Академик Н. Н. Некрасов выпустил солидный труд «Региональная экономика», и с его лёгкой руки в научный оборот введён не только сам термин «региональная экономика», но и определено в общих чертах содержание этой науки. В современных условиях наиболее полно проблематика региональной экономики определяется паспортом специальностей ВАК. Она показана как область исследования в рамках специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством. В содержании этой области исследования включаются такие

2 Кистанов В. В. Территориальная организация производства (отраслевой, районный и народнохозяйственный аспекты). - М.: Экономика, 1981.С. 232. вопросы, как закономерности и особенности функционирования экономики страны как системы взаимодействующих регионов; рациональное пространственное распределение экономических ресурсов в сочетании с экономической дифференциацией и интеграцией в национальном пространстве; разработка перспективных направлений развития народного хозяйства отдельных регионов как составных частей национальной политики; региональная экономическая политика и механизмы её реализации; экономические основы федеративных отношений. По нашему мнению, специфическая особенность региональной экономики заключается в том, что в её рамках регионы рассматриваются как составная часть национального экономического пространства, при этом применительно к самим регионам в полном объёме применяется, во-первых, системный подход, во-вторых, воспроизводственный подход, в-третьих, институциональный подход. Системный подход даёт возможность представить регион как структурное образование, функционирование которого предполагает эффективную обратную связь. В данном случае ключевые слова - «структура» и «эффективная обратная связь». Такого рода анализ означает, что система одного порядка включают в себя нижестоящие системы и в то же время сама включена в систему более высокого уровня. Воспроизводственный подход позволяет региональную экономическую систему трактовать как воспроизводственные цепи (производство, распределение, обмен, потребление) и как взаимодействие производительных сил, производственных отношений, надстроечных явлений. При этом в центре находятся производственные отношения, которые, с одной стороны, взаимодействуют с производительными силами, с другой стороны, с надстройками. Воспроизводственный подход предполагает использование социально-экономических оценок. В его рамках ведущую роль занимают экономические интересы хозяйствующих субъектов. Что касается институционального подхода, то в рамках региональной экономики целесообразно ставить вопросы по степени их институциональной достаточности, то есть насыщенности региона потребными для его нормального функционирования и развития институтами. С последними связано экономическое поведение хозяйствующих субъектов.

Литература по региональной экономике весьма обширна, равно как и разнообразный характер носит региональная хозяйственная проблематика. Следует указать на такие имена, как Некрасов Н. Н., Гранберг А. Г., Иншаков, О. В., Швецов А. Н., Лексин В. Н, Бабаев Б. Д., Квашнина Н. А., Кайгородов А. Г., Немиров А. Л, Муслова М. Е., Лопыгин Ю. Н., Щуков В. Н., Мишуров С. С, Новиков А. И., Берендеева А. Б., Николаева Е. Е. На наш взгляд, наиболее разработанными аспектами региональной экономики являются такие вопросы, как социально-экономическая характеристика регионов во взаимосвязи теоретических и прикладных аспектов, как структурных элементов национальной экономики (Московский регион, Санкт-Петербургский регион, Екатеринбург и Свердловская область, Владимирская область и др.), анализ причин, вызвавших существенную дифференциацию регионов в РФ (Р. Шнипер, П. Минакир, В. Любовный, Н. Зубаревич), управленческие аспекты, имеющие отношения как к региональным, так и муниципальным образованиям, разработка стратегий социально - экономического развития региональных и муниципальных образований на период 2010 - 2020гг.

Что касается пространственной экономики (термин уже вошел в научный оборот благодаря усилиям академика П. Минакира) и её отличия от региональной экономики с точки зрения разграничения содержания и исследовательских методов существуют неясные вопросы. По мнению академика П. Минакира, «пространственную экономику как направление науки допустимо рассматривать в качестве дополнения к экономической теории, поскольку появляется всё больше фактов, новых наблюдаемых процессов, которые либо плохо, либо не полностью объясняются господствующими в настоящее время экономическими теориями». Далее он пишет: «Подобно тому, как экономическая теория дополняется институционализмом, новой политической экономией, теорией виртуальной экономики и т.п., можно принять гипотезу, что пространственная экономика также вправе претендовать на роль нового кирпичика, место которого в фундаментальной экономической теории ещё не определено. Поиск нового места и составляет задачу теоретиков»3.

На наш взгляд, пространственная экономика - в общем, территориальная организация национальной экономики. Суть в том, что в рамках экономики страны имеет место взаимодействие не только видов экономической деятельности, отраслей народного хозяйства (это взаимодействие в рыночных условиях можно представить как взаимосвязь спроса и предложения с учетом ценового фактора), но и взаимодействие 4 территории, межрегиональные взаимодеиствия, интеграционные процессы. Следовательно, можно говорить о сбалансированности экономики страны по её отраслям, но можно и нужно говорить о территориальной сбалансированности как о результате межрегиональных взаимодействий.5 В рамках пространственной экономики можно считать более или менее (отдельные «белые пятна» всё-таки остаются) разработаны такие вопросы, как оценка природных и экономических ресурсов, теоретические и методические, прикладные аспекты, связанные с выявлением точек экономического роста, кластерная проблематика, актуализация вопросов формирования единого экономического пространства России, национальные и региональные комплексно-целевые программы и другое.

Территориальный аспект территориального производства и воспроизводства исследуется и в рамках экономической теории прежде всего политической экономней. С одной стороны, экономическое пространство

3 Минакир П. О пространственной экономике и пространственном развитии // Экономист,- 2011.- №9,- С.37.

4 Бабурин А. Формирование межрегиональных продовольственных рынков необходимо // АПК: Экономика и управление. - 2010. - № 1. - С. 15-19.

5 Лексин В, Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 8. Депрессивные территории: прежние проблемы и новые варианты их решения // Российский экономический журнал. - 2001. - № 9. - С.35-46;

Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Статья десятая и заключительная. Смысл и механизмы государственного регулирования территориального развития // Российский экономический журнал. - 1997. - № 3. - С.32-46. характеризуется как дифференцированное, выявляются факторы его дифференциации и выделяются моменты, способствующие интегративным процессам, с другой стороны, особо вычленяется региональный фактор как существенный резерв развития национальной экономики. В связи с эти вспомним известное изречение: «Россия будет прирастать Сибирью» (Ломоносов М.В.). В современное рыночное время политическая экономия оказалась отодвинутой на задний план, но в то же время в самой экономической теории, понимаемой широко, появились работы, посвященные единому экономическому пространству, интеграционным процессам, точкам экономического роста, кластерам со стороны их объективной обусловленности (ученые Костромы, Волгограда, ряд других исследователей - М.И. Скаржинский, В.В. Чекмарёв и другие).

Но в то же время есть такие проблемы, которые могут быть предметом рассмотрения и в экономгеографии, и в пространственной и региональной экономике, и в экономической теории, которые можно считать либо недостаточно разработанными, либо являющимися предметом оживленных дискуссий. К их числу относятся следующие: размещение производительных сил с выделением аспекта принципов этого размещения и ожидаемых эффектов, постсоветское территориальное разделение труда в соответствии с новыми рыночными реалиями и формирование макрорегионов с упором на объективную сторону этого процесса, межрегиональные взаимосвязи в плоскости формирования локализованных экономических систем, территориальная экспансия с акцентом на выявление её содержания, форм и движущих основ, разности экономических потенциалов регионов и вызываемый ею переток ресурсов, противоречие и следствие пространственных интеграционных процессов.

О формировании макрорегионов пишут специалисты6 Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Иванова и ряда других центров (имеются в виду

6 ИншаковО. В. О стратегии развития Южного федерального округа/О. В. Иншаков // Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути развития / под ред. акад. РАН А. Г. Гранберга. - М.: Наука, 2004. С. 17. как специализированные исследовательские структуры, типа институтов региональной экономики, так и исследования, проводимые Вузовскими кафедрами). Однако в описании этих процессов есть склонность уделять внимание формам, последствиям, но существует недооценка объективных основ этих процессов.

Цель и задачи исследования вытекают из той проблематики, которая, по нашему мнению,- является слабо разработанной. Цель диссертации - в рамках формирования Московского макрорегиона как объективного процесса показать содержание, формы, механизм функционирования, противоречия, социально-экономические последствия того процесса, который мы называем территориальной экспансией. Эта тема разрабатывается на основе материалов, характеризующих взаимодействие Москвы и Ивановской области как одного из подмосковных регионов.

Основными задачами диссертационного исследования в соответствии с поставленной целью являются следующие:

1) Обзор литературных источников по теме исследования с актуализацией проблематики, выделением основных исследовательских направлений, классификацией точек зрения по школам, выявлением не исследуемых проблем;

2) Социально - экономическая характеристика объектов исследования - Москвы и Ивановской области (осуществляется в форме сжатых очерков) с упором на разность хозяйственных потенциалов;

3) Выявление объективных основ и содержания территориальной экспансии, её противоречивость и неоднозначность социально-экономических последствий;

4) Изучение форм и направлений территориальной экспансии Москвы с конкретизацией материала на примере взаимодействия Москвы и Ивановской области;

5) Анализ противоречивости процессов, связанных с территориальной экспансией;

6) Социально-экономические последствия территориальной экспансии.

Объект исследования - формирующийся Московский макрорегион в аспекте взаимодействия Москвы как экспансионистской стороны и Ивановской области как региона, подвергающегося территориальной экспансии.

Предмет исследования - взаимосвязь экономических и организационно-управленческих отношений с упором на отношения организационные и управленческие, характеризующие межрегиональные взаимодействия, трактуемые в рамках диссертационного исследования как территориальная экспансия.

Методология диссертационного исследования.

Обзор литературных источников осуществлен на основе использования монографического метода в сочетании с классификациями, приёмами дедукции, индукции, анализа и синтеза. Сама трактовка территориальной экспансии связана с выявлением факторов, одни из которых поддерживают этот процесс, другие противостоят ему, это предполагает опору на факторный подход в сочетании с приёмами материалистической диалектики. При исследовании форм и последствий территориальной экспансии активно применены такие исследовательские приёмы, как экономический анализ, классификации, индукция и дедукция, экономический расчет, интерпретация полученных результатов.

Отчасти в диссертации используется приём абстрагирования, однако в основном работа опирается на конкретный экономический и организационно-управленческий анализ.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Довгополая, Наталья Валерьевна, 2012 год

1. В 2011 году экспорт древесины в Костромской области вырос на 23,8% до $146 млн. URL: http://les.lesprom.com/news/51141/(дата обращения: 21.01.2011).

2. Этот вопрос особо исследуется профессором А. И. Новиковым совместно с аспиранткой И. В. Некрасовой.

3. В связи с лесопромышленным комплексом Костромы см. труды В. Лушина, а с проблематикой текстильного кластера в Ивановской области можно ознакомиться на основе работ М. Казакова, Н. Васюк, С. Гориновой и других.

4. URL: http://www.tms.ystu.ru/egebook.doc

5. Серегин Е. Строительный комплекс Подмосковья // Экономист. 2009. - № 5. - С. 60-71.

6. Бабаев Б. Д., Николаева Е. Е., Новиков А. И. Влияние Москвы на социально-экономическое развитие Ивановской области: направления, формы, механизмы, оценки: Монография/ Под. ред. Б. Д. Бабаева. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2008. С. 216.

7. Сильнейшая сторона реализует на другой территории свой экономический интерес, например, путем захвата объектов собственности, включая земельные участки, путем вытягивания квалифицированной рабочей силы, и прочее.

8. Формирование различных форм экономической и иной зависимости, благодаря которой Ивановская область по определенным аспектам становится придатком Москвы. Например, швейная и текстильная промышленность региона очень зависит от заказов, идущих из Москвы.

9. Указание на процесс формирования нового типа общественного территориального труда в постсоветский период с обозначением разграничений функций между Москвой и Подмосковными регионами в рамках формирующегося Московского макрорегиона.

10. Показано, что важнейшей формой образования макрорегиона является территориальная экспансия; этот тезис является одним из основных в диссертационной работе.

11. Рассмотрены движущие силы территориальной экспансии, которая включает в себя и товарно конкурентный механизм, и организационно-административные рычаги.

12. Раскрыто содержание территориальной экспансии, показана её двойственная сущность как сочетания моментов колониализма и партнерства.

13. Модель "центр периферия" в классическом виде была разработана Джоном Фридманом в конце 60-х гг. и изложена в книге "Политика регионального развития".

14. Голубев М. экономический советник Департамента экономической политики и развития Москвы. Рыночные реформы и развитие экономики Москвы. Часть 3. URL: http://ros-nedvigimost.ru/publikaciya-polnaya/904 (дата обращения: 21.09.2011).

15. Зубаревич Н. А. Социальное пространство России // Отечественные записки. 2008. - №6. - С. 17-34.