Экономические основы развития инновационной деятельности в научной сфере тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Антропова, Ольга Александровна

• Антропова, Ольга Александровна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Антропова, Ольга Александровна

Глава 1. Теоретические основы инновационной деятельности в научной сфере.

1.1. Социально-экономическая сущность научной сферы.

1.2. Понятие и особенности функционирования государственного сектора науки

1.3. Зарубежный опыт функционирования и развития научно-инновационной сферы

Глава 2. Анализ развития инновационной деятельности в государственном секторе науки.

2.1. Механизм интеграции государственного сектора с вузовским и реальным сектором экономики.

2.2. Методы государственного регулирования научной сферы.

Глава 3. Направления развития инновационной деятельности в научной сфере . 123 3.1. Совершенствование административно-правовых и экономических методов регулирования государственного сектора науки.

3.2. Пути повышения инновационной активности научной сферы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономические основы развития инновационной деятельности в научной сфере»

Актуальность темы исследования. В Бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2010 определены основные задачи бюджетной политики государства на 2011 - 2013 г.г. и дальнейшую перспективу. Значительное место среди них отводится обеспечению условий для полного цикла развития инноваций, защите прав интеллектуальной собственности, устранению административных барьеров в инновационной среде, разработке и реализации на практике конкретных механизмов внедрения и поддержки инновационных технологий, а также повышению качества человеческого капитала.

Реализацию перечисленных задач предусматривается обеспечить путем совершенствования государственной политики в сфере науки и инноваций, определяющей экономические основы развития инновационной деятельности в научной сфере. Недостаточная ее эффективность подтверждается-сравнительной характеристикой основных оценочных показателей.в этой сфере в России и зарубежных странах. Так, доля» внутренних затрат на научные исследования и разработки (НИР) в России в 2008 г. составила 1,03% от ВВП1. При этом в структуре затрат доминировали бюджетные источники (63,1%), что свидетельствует об- относительно невысокой эффективности мер государственного стимулирования реального сектора экономики, к софинансированию науки. В 15 ведущих странах Евросоюза среднее значение этого показателя« соответствует 2,0%, в Японии - 3,2%, в США - 2,6% ВВП, а из бюджета финансируется не больше 30% затрат на НИР. В 2008 г. лишь 8% российских предприятий осуществляли технологические инновации (в западных странах - 50-80%), доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции России не превышала 6%.

1 Наука России в цифрах: 2009: Статистический сборник. M.: ЦИСН, 2009. С. 13.

2 EU-15: Austria, Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Grcece, Ireland, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Portugal, Spain, Sweden and the United Kingdom, http://eprints.ucl.ac.uk.

В работе рассматриваются экономические основы развития

•7 инновационной деятельности, осуществляемой в рамках госсектора науки РФ , который включает в себя 39% организаций, выполняющих НИР; 48,9% основных средств и 34,3% персонала научной сферы.

Госсектор науки РФ является значимым источником инноваций, реализующим часть инновационного цикла от получения новых знаний до создания опытных образцов (моделей) и развитие кадрового научного и инновационного потенциала. В соответствии с законодательством организации госсектора науки получили право на создание хозяйственных обществ с целью развития инновационной деятельности и коммерциализации собственных НИР, однако на практике их инновационные возможности ограничены.

Важным условием гармоничного развития научной' сферы является сохранение и совершенствование кадрового научного потенциала, постепенная деформация структуры которого обусловлена устойчивой тенденцией к снижению доли исследователей зрелого возраста и преобладанием пенсионного.

Актуальность выбранной темы возрастает в условиях современного экономического кризиса, следствием которого стало сокращение за период 2008-2009 г.г. численности научных организаций и научного персонала, а также снижение уровня финансирования НИР. В то же время без становления сильной научной сферы, как части инновационной сферы страны, преодоление последствий экономического кризиса в полной мере невозможно.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты развития инновационной деятельности в научной сфере нашли отражение в трудах целого ряда отечественных и зарубежных ученых, усилия которых были сосредоточены на следующих проблемах:

- влияние научно-технического прогресса, нововведений на структуру экономики и качество экономического роста - М. Абрамович, А.И. Анчишкин, М. Браун, С.Ю. Глазьев, Н.Г. Грек, P.C. Гринберг, Ц. Грилихес, В.В. Ивантер,

3 Госсектор науки РФ рассматривается в рамках институциональной классификации.

Д. Кендрик, Д.С. Львов, Ф. Махлуп, Э. Мэнсфилд, Р. Солоу, С.А. Судариков, М. Н. Узяков, Й. Шумпетер, Ю. В. Яковец, Ю.В. Яременко;

- государственное регулирование инновационной экономики - A.JI. Абаев, Р. Акофф, Ю.С. Богачев, С.Д. Валентей, Ф.Ф. Глисин, A.A. Дагаев, П. Друкер, А.Н. Елисеев, А.К. Казанцев, В.Н. Киселев, A.B. Кольцов, О.В. Руденский, Д.А. Рубвальтер, В.М. Смирнов, В.М. А. Тоффлер, Й. Шумпетер, С. Янг;

- кадровый научный потенциал - О.Н. Андреева, Е.В. Аржаных, А.Е. Варшавский, E.H. Жильцов, Л.Г. Зубова, Е.В. Егоров, В.Н. Казаков, В.Л. Макаров, Л. Саламон, Д. Хомбек;

- регулирование государственного сектора экономики, в том числе научно-инновационной сферы - X. Аарон, Э. Аткинсон, A.M. Бабашкина, М. Макгайд, P.A. Мусаев, В.П. Орешин, Дж. Стиглиц.

Проблемы инновационного развития профессионального образования освещаются в работах И.Г. Дежиной, И.Г. Телешовой.

Вместе с тем, проблематика интеграции отечественной науки с образованием и производством все еще недостаточно исследована.

Цель и основные задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по развитию инновационной деятельности в научной сфере. Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

- уточнить понятия «инновация» и «инновационная деятельность» с учетом необходимости оформления интеллектуальной собственности на результаты интеллектуальной! деятельности;

- выработать рекомендации по оптимизации системы налогообложения в научной и инновационной сферах;

- определить пути совершенствования системы оплаты труда в государственном научном секторе;

- сформулировать направления повышения результативности взаимодействия организаций госсектора, осуществляющих НИР, с реальным сектором экономики.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является государственный сектор науки.

В качестве предмета исследования выступают экономические отношения, складывающиеся в процессе развития инновационной деятельности в госсекторе науки.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют концептуальные и нормативно-правовые документы, фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области государственного регулирования научно-технической и инновационной сфер, материалы форумов, конференций и парламентских слушаний. В качестве инструмента исследования автором применяются методы системного, логического, комплексного анализа, количественные и качественные методы социологического исследования.

Научная новизна диссертационного исследования представлена следующими положениями:

1. Уточнены понятия «инновация» и «инновационная деятельность», которые рассматриваются во взаимосвязи, с интеллектуальной собственностью, с целью стимулирования в российской экономике производства новых товаров, услуг и технологий мирового уровня. Обоснована трактовка понятий «инновации» как конечного результата инновационной деятельности, реализованного в виде нового или усовершенствованного продукта, технологического процесса, используемого в практической деятельности, и «инновационной деятельности» как процесса, направленного на реализацию результатов интеллектуальной деятельности, подтвержденных патентами и (или) другими видами охраны интеллектуальной собственности.

2. Разработаны рекомендации по совершенствованию налогообложения в научной и инновационной сферах, направленные на снижение налоговой нагрузки на инновационный продукт с целью создания благоприятных условий для развития инновационной экономики.

3. Определены пути совершенствования системы оплаты труда научного персонала с использованием единой для государственного сектора науки матрицы коэффициентов в целях обеспечения сопоставимости и обоснованности соотношений заработной платы в рамках госсектора.

4. Предложены направления повышения результативности взаимодействия организаций госсектора науки с реальным сектором экономики, заключающиеся в совершенствовании механизма управления процессами создания, использования и правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности.

Теоретическая значимость диссертации заключается в комплексном исследовании и обосновании направлений развития инновационной деятельности в научной сфере.

Практическая значимость диссертации состоит в возможности использования ее результатов и выводов федеральными органами управления в целях повышения эффективности государственной научно-технической и инновационной политики, при разработке и чтении курсов лекций по экономике социальной сферы, государственному регулированию экономики.

Отдельные выводы и положения диссертации были использованы:

- при подготовке аналитических материалов по заданию Департамента научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России для проекта доклада Правительства РФ Президенту РФ «Об основных направлениях государственной научно-технической политики РФ на среднесрочный период», 2008 г.;

- при подготовке проекта доклада «О мерах по дальнейшему развитию инновационной системы Российской Федерации», 2008 г.;

- при подготовке предложений по совершенствованию индикаторов мониторинга эффективности новых систем оплаты труда в государственном секторе науки для организации исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 г.;

В процессе работы над диссертацией был выполнен грант РГНФ №2009/061 от 20 апреля 2009 г. на тему: «Развитие послевузовского профессионального образования на основе интеграции науки и бизнеса».

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на междисциплинарной конференции «Перспективы развития научно-образовательных центров в Российской Федерации» (г. Москва, 2009 г.), экспертном совещании по обсуждению основных результатов исследовательского проекта Ассоциации Менеджеров «Управленческие инициативы лидеров российского бизнеса» (г. Москва, 2009 г)., на третьей Международной научной конференции «Инновационное развитие экономики России: роль университетов» (Москва, «Ломоносов-2010»), на четвертом международном форуме «От науки к бизнесу: Формирование и деятельность инновационных поясов вокруг учреждений высшей школы» (г. Санкт-Петербург, 2010 г. ).

Структура работы определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, 3 глав, 7 параграфов, заключения, 4 приложений и библиографии. Объем основного текста - 154 страницы, иллюстративно-справочный материал представлен 7 рисунками и 6 таблицами. Список литературных источников составляет 200 наименований.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Антропова, Ольга Александровна, 2010 год

1. Временное Положение о научном (исследовательском, технологическом) парке. Утверждено приказом Минобрнауки России от 26.03.93 № 61.

2. Государственная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». Утверждена распоряжением правительства РФ от 10.03.2006. № 328-р.

3. Декларация о создании общеевропейского пространства высшего образования», принята в г. Болонье в 19.06.1999, подписана Россией 19.09.2003

4. Комплексная программа научно-технического развития и технологической модернизации экономики Российской Федерации до 2015 г.» (разработана по поручению Президента РФ от 13.07.06 № Пр-1184 и поручению Правительства РФ от 28.07.06 № МФ-П7-3582).

5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.08 № 1662-р

6. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 гг. Утверждена постановлением Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».

7. Основные параметры прогноза социально — экономического развития РФ на период до 20202030 г.г., Приложение к «Концепции долгосрочного социально экономического развития РФ», проект август 2008 г.

8. Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», утв. Президентом Российской Федерации 21 мая 2006 г. N Пр-843.

9. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация», утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г. № 594

10. Постановление Правительства РФ от 01.09.2003 №540 «Об утверждении инвестиционной декларации Внешэкономбанка о доверительном управлении средствами пенсионных накоплений».

11. Постановление Правительства РФ от 14.10.92 №785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки».

12. Постановление Правительства РФ от 18.06.1999 № 651 «О формировании федеральных центров науки и высоких технологий».

13. Постановление Правительства РФ от 31.03.98 № 374 «О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу».

14. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения».

15. Пояснительная записка к проекту федерального закона "Об исполнении федерального бюджета за 2007 год"

16. Правила индексации пенсий федеральных государственных служащих». Утверждены постановлением Правительства РФ от 31.05.2005 № 346.

17. Правила формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. N 340

18. Постановление Правительства РФ от 17.03.2008 №178 «Об утверждении Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства».

19. Приказ Минэкономразвития от 25.02.2003. № 58 «Об организации в Минэкономразвития России работы с федеральными целевыми программами и межгосударственными целевыми программами, в осуществлении которых участвует Российская Федерация». 1

20. Приказ от 30.10.2009 г. № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций».

21. Проект ФЗ «О государственных (муниципальных) автономных некоммерческих организациях».

22. Протокол заседания Правительства РФ от 25.02.1999 № 7 И. "Об основных направлениях государственной научно-технической политики на 1999 год", приказ Миннауки от 17 февраля 1999 № 22 «О создании инновационно-промышленных комплексов».

23. Роснаука, приказ от 01.10.08 № 237 «Об утверждении перечня примерных показателей стимулирования основного персонала федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении федерального агентства по науке и инновациям, за качество и количество труда».

24. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г.», утверждена Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15.02.06 №1).

25. Указ Правительства РФ от 13.07.2009 № 550 «О конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет».

26. Указ Президента РФ от 07.05.2008 №716 «Указ президента РФ о федеральных университетах»

27. Указ президента РФ от 08.04.1997 № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции».

28. Указ Президента РФ от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

29. Указ Президента РФ от 17.12.2002 № 1413 «Об утверждении перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих» (п. 15)

30. ФЗ РФ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» от 25.12.2008.

31. ФЗ РФ от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

32. ФЗ РФ от 23.08.96 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

33. Форма № 2-МП инновация «О технологических инновациях малого предприятия».

34. ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009-2013 г.г.», утверждена постановлением Правительства РФ от 28.07.08 г. № 568

35. ФЗ РФ от 25.12.2008 №284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии». Монографии, учебники, учебные пособия, статьи:

36. Абаев АЛ. Организационно-экономический механизм формирования научно-инновационной политики на региональном уровне. — Владикавказ: Изд-во СОГУ. 2008.

37. Абаев A.JI. Проблемы и перспективы роста инновационно-промышленного потенциала региона. М.: ТЕИС. 2008. - 4,5 п.л.

38. Агирречу A.A. Особенности формирования наукоградов России // Демоскоп Weekly (электронная версия бюллетеня «Население и общество»). 2005 № 217.

39. Алехин Э.В. Исследование социально-экономических и социально-политических процессов. Учебное пособие. Пенза, 2008

40. Алфимов М.В. Кому управлять наукой//Российский фонд фундаментальных исследований, www.rffi.ru/default.asp?docid=5392

41. Амосов А. Вопросы перехода к инновационному воспроизводству//Журнал Экономист. 2008. № 5.

42. Анчишкин А.И. Наука, техника, экономика//М: Экономика, 1986

43. Анчишкин А.И., Крылатых Э.Н. Долгосрочные перспективы развития экономики СССР. Методологические вопросы, методы и модели. 1987.

44. Арсюхин Е. Ставка на Силикон. Россию направили на путь знаний // Российская газета. 2006, № 226.

45. Ассоциация исследователей экономики общественного сектора. Проблемы перехода промышленности на путь инновационного развития//Московский общественный научный фонд. М.: 2008, http://www.mpsf.org/files/books/ndl465.pdf

46. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики Финансы и статистика, 2004 г.

47. Бахур А. Перечень приоритетных направлений и критических технологий корректировка или сокращение?// STRF, 04.06.2009, http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=85b7f861-d91 с-4Ь49-8Ь61 -764аее9ссЗ 85&Language=ru

48. Бетехтина Е., Пойсик М. Мировая практика формирования научно- технической политики. Кишинев. 1990

49. Борисов С.Регионам надо соперничать за долю инновационных предприятий// Вести, 19.11.2009, http://www.vesti.ru/doc.html?id=326721

50. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт возможности применения в России. М.: Центр фискальной политики. 2002

51. Бюджетный федерализм в России: проблемы, теория, опыт. М: ИЭПП. 2001

52. Валентей С. Формирование национальной инновационной системы: проблемы и условия // Человек и труд. 2006. №2.

53. Варшавский А.Е. Анализ зарубежного опыта сохранения и развития науки в период проведения реформ (на примере Полыии)//Наука России: показатели, долгосрочные тенденции, сохранение и стимулирование развития. Под ред. Варшавского А.Е. М.: ЦЭМИ РАН, 1997.

54. Варшавский JI.E. Прогнозирование динамики кадровой составляющей научного потенциала России//Экономика и математические методы. 1999. Т. 35.

55. Варшавский Л.Е., Дубинина М.Г., Петрова И.Л. Динамика численности и структуры кадров науки в России и ее регионах// Концепции. 2005. № 2(16).

56. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.: «Логос», 2001.

57. Василенко И.А. Менеджмент в государственных организациях // Государственная служба, 2000, №.1

58. Вишневский Б. Не очень забытое старое: Правительство может отказаться от обязательной накопительной части пенсии//Правовой портал «Кадис».16 апреля 2009, http://kadis.ru/daily/dayjust.phtml?id=65088&PrintVersion=l

59. Виговский Е.В. Защита прав интеллектуальной собственности: проблемы и пути решения//Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2009. № 7

60. Гаврилов Э.П., Яременко В.И. Постатейные комментарий к части четвертой гражданского кодекса РФ //База данных «Консультант».

61. Газета.ги. 25.07.2009,http://www.edu-all.ru/pages/fallnews.asp?idnews=l321

62. Глазьев С.Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов. Научный доклад/Шациональный институт развития, 2007,

63. Глазырин М., А. Дряницин Муниципальные социально-производственные комплексы инновационного типа// Журнал «Экономист» №1/2007

64. Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере//Под редакцией А.К. Казанцева и Д.А. Рубвальтера. М: Инфра-М. 2009

65. Государственное регулирование национальной экономики. М.: ЮристЪ, 1999;

66. Государственное управление и государственная служба за рубежом Ред. В.В Чубинский. СПб. 1998.

67. Государственное управление как сфера профессиональной деятельности, область академической науки и профессионально-образовательной подготовки специалистов // М: Менеджмент. 1996. №3.

68. Гутник В. О научных пенсиях и законе №190 в частности//Вечерний Харьков. 02.02.07, http:// www.vecherniy.kharkov.ua/ne ws/8726/

69. Дагаев А. Передача технологий из государственного сектора в промышленность как инструмент государственной инновационной политики//ПТиПУ, 1999. №2

70. Дежина И.Г. Основные направления реформ в российской науке: цели и результаты // Информационное общество, 2006, №1

71. Денхарт Р. Вызовы третьего тысячелетия: будущее государственной службы // Государственная служба за рубежом. М: РАГС. 2000. № 3(34).

72. Друкер П. Эффективное управление М.: Наука, 1998 .

73. Жуков А. Стимулирование инновационной деятельности малого и среднего бизнеса//Проблемы теории и практики управления. 2007. № 4

74. Занина А., Мазунин А. Минус замедленного действия// Газета «Коммерсант». № 70/П (4125). 20.04.2009, http://ww.kommersant.ru/doc.aspx7DocsIDH 158315

75. Ивантер В. Узяков М. Инновационный вариант развития: долгосрочный прогноз//Журнал Экономист. 2007. № 11.

76. Иноземцев В. «Глобализация» национальных хозяйств и современный экономический кризис/ТПроблемы теории и практики управления. №3. 1999

77. Интервью с Ворониным Ю. Народ против пенсионной cncTeMbi//www.echo.msk.ru/programs/opponent/583956-echo/

78. Как попасть в сеть исследовательских yiiHBepcHTeTOB?//www.strf.ru, 15 декабря 2008, http://vvww.strf.ru/organization.aspx?CatalogId=221 &dno=l 7080

79. Клишина М.А. «Бюджет, ориентированный на результат, и реформа бюджетного законодательства». «Реформы и право» 2007, №1. Консультант.

80. Кучкаров З.А. БОР Бюджетирование, ориентированное на результат. Обзор систем организационного управления — предшественников//Электронный журнал «Системное управление, проблемы и решения», http://www.supir.ru/index.php?m-articles&articleid=17

81. Кучуков Р. Модернизация экономики: проблемы, задачи// Журнал «Экономист» №1/2010

82. Левин В.И. Утечка мозгов и современный научный потенциал России//Датчики и системы. 2006. №1.

83. Львов Д.О стратегии развития России//Журнал Экономист. 2007. № 2.

84. Мазуренко С. Преодолеть силу трения покоя/Дулуу/.БЦ-Ёги, 27 апреля 200994. http://www.strf.ru/organization.aspx?CatalogId=359&dno=T 9370

85. Мандрощенко О.В. Налоговая составляющая проблемы формирования инвестиционных ресурсов в малом бизнесеЮкономический анализ: теория и практика». 2009. № 23.

86. МГУ и СПбГУ предоставлен особый CTaTyc//www.newsru.com, 21.10.2009, http://www.ubo.ru/news/public/?id=2267

87. Медведев Ю.Академиков поставят на счетчик// Российская газета. 27.08.2008

88. Московский центр развития предпринимательства. Некоторые особенности статистического учета деятельности малых предприятий в США//сайт Альянс Медиа, www.lawcabinet.ru/news/140.html

89. Методы государственного регулирования экономики: Учеб. пособие. М: ИНФРА-М. 2008.

90. Наука, технологии и промышленность ОЭСР. Табло Выпуск 2007. Источник: http://www.oecd.org/dataoecd/62/59/39527172.pdf

91. Об управлении в государственном и частном секторах //Проблемы теории и практики управления. № 5. 1999

92. Обухов Н. Некоторые проблемы обеспечения модернизации// Журнал «Экономист» №4/2010

93. Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики, Инфра М, 2000

94. Пенсии без гарантий//Журнал «Панорама страхования». Выпуск №7 (40). октябрь 2003 г., http://www.raexpert.ru/editions/panorama2003-7/part2/

95. Полный кризис пенсионной реформы наступит через 20 лет//Финмаркет. 2008. 31 октября.

96. Поволоцкая Л. Теперь при начислении выплат научные пенсионеры могут исключить из сведений о своей зарплате низкие заработки, http://president.org.ua/news/news-170477/

97. Покровский В. Гаечный ключ для науки//Независимая газета. 08.10.2008? http://www.edu.ru/mon-site/press/smi/4941/

98. Примаков Е. Стимул к переменам: о некоторых проблемах инновационного развития// Российская газета Федеральный выпуск. №5152 (73). 8 апреля 2010 г.

99. Райзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е. Хозяйственный механизм (http ://www. smartcat.ru/Referat/aty elramnz. shtml).

100. Римашевская H. Человеческий потенциал России и проблемы «сбережения населения» //Российский экономический журнал. 2004. №9-10.

101. Российская посевная KOMnaHHH//"Gzt.ru". 29.04.2009, http://www.rasventure.ru/press-service/massmedia/detail.php?ID=232

102. Рубвальтер Д.А. Организационно-финансовый туман в российской HayKe//www.strf.ru. 09.04.2009

103. Руководство Осло: рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. Пер. на рус. яз. / Совместная публикация ОЭСР и Евростата. 3-е изд. М.: ЦИСН, 2006, http://www.strf.ru/organization.aspx?CatalogId=221 &dno=l 8856

104. Савиных А. Инноваторам разрешат уйти от налогов// Известия.ги. 02.03.10, http://www.izvestia.ru/economic/article3139173/?prmt

105. Сайт Canada Revenue Agency, http://www.cra-arc.gc.ca/menu-e.html

106. Сауткина В. Интересы создателей интеллектуальной собственности в законодательстве РФ//Мировая экономика и международные отношения .2008, № 12.

107. Справка к парламентским слушаниям от 29.04.2010 на тему «Создание рынка инноваций: законодательный аспект». http://council.gov.ru/events/parliament/item/156/recommend.html

108. Северинов К. Оформлять патенты здесь не вижу смысла, сайт Международной Корпорации Трансфера Технологий и Лицензий, http://www.itlicorp.com/news/1919

109. Селиванова М. Картельные брокеры//РБК daily, 24.03.2009, http://www.rbcdaily.ru/2009/03/24/focus/407288

110. Синявская С. Два прогноза: найди 10 OTHH4HÜ//www.strf.ru.l7 июня 2009,http://www.strf.ru/organization.aspx?CatalogId=221 &dno=21 ООО

111. Соколов A.B. Метод критических технологий//Форсайт, № 4 (4) 2007, http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2008/12/12/0000326524/008sokolov.pdf

112. Список победителей конкурсного отбора программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория "национальный исследовательский университет". Сайт Министерства Образования и Науки РФ, http://mon.gov.ru/dok/akt/6077/

113. Столяров В., Васечко JI. Экономический механизм социального страхованияhttp://efaculty.kiev.Ua/analytics/str/3/).

114. Сытова Е.В. «Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса», газета Налоги». 2009. № 26

115. Судариков С.А., Грек Н.Г. Интеллектуальная собственность и инновации. Источник: rniiis.ru/articlesis409/sudarikov.rtf

116. Тамбовцев B.JI. Государственное регулирование: вопросы теории, международный опыт, российские реформы. Российско-европейский центр экономической политики. М.: 2004.

117. Тезисы выступления заместителя Министра В.Миклушевского по вопросу перехода на новые системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений//сайт Министерства образования и науки РФ. 05.09.08, mon.gov.ru/ruk/zam/miklushevskii/dok/4891/

118. Терещенко О. «Заказ на полмиллиарда рублей». Газета «Малый бизнес» № 22 (64). 2009

119. Тодосийчук А. Условия перехода к инновационной экономике// Журнал «Экономист» №2/2010.

120. Трифонов А. Город наладит сбыт инновационной продукции малого бизнеса//«Газета». №220, 23.11.2009, http://www.gzt.ru/Gazeta/ekonomika-klimat-v-gazete/273051.html

121. Труд в мире 2000: обеспечение дохода и социальная защита в меняющимся мире//Международное бюро труда. Женева. М. 2001.

122. Улюкаев A.B. Проблемы государственной бюджетной политики. М.: Дело. 2004

123. Управление наукой в странах ЕС. Научно-техническая сфера: проблемы управления. Т.4. М: Наука/Интерпериодика. 1999

124. Укусова Е. Интеллектуальная собственность: обновлённая 3ai4HTa//www.strf.ru, 18.02.2008, http://www.strf.ru/organization.aspx?CatalogId=377&dno=l3731

125. Фетисов Г.Г. О мерах по преодолению мирового кризиса и формированию устойчивой финансово-экономической системы // Вопросы экономики. №4. апрель 2009 г.

126. Федеральные университеты: революции не будет//сайт www.strf.ru,06 июля 2009, http://wwvv.strf.ru/organization.aspx?CatalogId=221&dno=21569

127. Фурсенко A.A. Новая структура высшей школы РФ будет сформирована к концу года//Интерфакс, 11.11. 2009, http://mon.gov.ru/press/smi/6366/

128. Фурсенко A.A.B России должно остаться 150-200 конкурентоспособных вузов//

129. ФЦП в науке: результаты. По информации издания НГ-наука, 11.12.2008 / http://www.rusnanonet.ru/articles/17962/

130. ФЦП в науке: результаты//НГ-наука 11.12.2008, http://www.rusnanonet.ru/articles/17962/

131. Цена изобретения или как продать идею// Электронный журнал «Инновации и предпринимательство», http://www.innovbusiness.ru/content/documentr2F0EC8D 1-А041 -4AEA-8BCF-72BC6ADlF280.html

132. Юзбашьянц Г. Инновационная модель бизнеса//Журнал «Человек и труд». №12. 2001 г., http://www.chelt.ru/2001/12/uzbashianz12.html

133. Черной JL. О материализации инноваций//Журнал «Экономист» №3/2007 А. Игольников, 3. Коровина. Значение стадии внедрения в инновационном развитии// Журнал «Экономист» №4/2007

134. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века// Экономика. 2004

135. Богачев Ю.С., Винокуров В.И. Сравнительный анализ научно-технического и инновационного развития субъектов Российской Федерации // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2007. № 5.

136. Богачев Ю.С., Октябрьский A.M., Рубвальтер Д.А. Концепция формирования сетевых структур в сфере науки и инноваций // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2009. № 5.

137. Винокуров В.И., Рыбак О.П. Рекомендации по формированию системы мониторинга научной и инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2008. № 3.

138. Вислоусов А.Ю., Казанцев А.К., Киселев В.Н., Кольцов A.B., Корчмар JI.JI., Руденский О.В. Государственная поддержка инновационной деятельности малых наукоемких фирм в США и ЕС // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2007. № 6.

139. Гудкова A.A., Миндели Л.Э. Состояние, тенденции и перспективы развития организационной структуры российской науки: институциональный аспект // Информационный бюллетень ЦИСН. 2005. № 4.

140. Гудкова A.A., Федорова Ю.В. Анализ изменения структуры государственного сектора науки // Информационный бюллетень ЦИСН. 2005. № 2.

141. Гудкова A.A., Чаусова Л.С. Законодательное обеспечение государственного сектора науки // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2009. № 4.

142. Заварухин В.П., Корчмар Л.Л., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Кадры, заработная плата и социальный пакет в государственном секторе научно-технологического комплекса США // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 3.

143. Заварухин В.П., Корчмар Л.Л., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Механизмы косвенного финансирования инновационной деятельности: налоговые режимы, льготы и кредиты в странах ОЭСР// Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 4.

144. Заварухин В.П., Корчмар JI.JI., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Функциональная структура научно-инновационной системы в странах ОЭСР // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 6.

145. Зубова Л.Г., Андреева О.Н. Использование информационно-коммуникационных технологий в корпоративном секторе экономики // Информационный бюллетень ЦИСН. 2005. № 3.

146. Зубова Л.Г. «Ценности и мотивация научного труда», Москва, ЦИСН, 1998.

147. Казанцев А.К., Леора С.Н., Никитина И.А., Рубвальтер Д. А., Фирсова С.А. Региональные научно-технологические комплексы России: индикаторы оценки и методика сравнительного анализа // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2009. № 1.

148. Казанцев А.К., Рубвальтер Д.А. Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере. М.:ИНФРА-М, 2009.

149. Киселев В.И., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Инновационная политика в области нанотехнологий: опыт США и ЕС // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2008. № 1.

150. Киселев В.Н., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Инновационная политика и национальные инновационные системы Канады, Великобритании, Италии, Германии и Японии // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2009. № 6.

151. Лебедева Е.И. Особенности бюджетного финансирования академической науки в процессе ее реформирования // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2007. № 5.

152. Лотош Я.М. Проблемы и возможности рационализации системы формирования и реализации мегапроектов в России // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2008. № 6.

153. Миндели Л.Э., Винокуров В.И., Заварухин В.П. Отечественный и зарубежный опыт сравнительного анализа и измерения уровня инновационно-технологического развития стран и регионов // Информационный бюллетень ЦИСН. 2005. № 5-6.

154. Миндели Л.Э., Мотова М.А. Прогноз научно-технологического развития // Информационный бюллетень ЦИСН. 2005. № 1.

155. Наука России в цифрах: 2008. Стат. сб. М.: ЦИСН, 2008

156. Наука России в цифрах. 2009: Стат. Сб. М: ЦИСН, 2009

157. Подготовка научных кадров высшей квалификации в России. Стат. сб. М.: ЦИСН, 2008.

158. Управление научно-техническим комплексом / Под ред. чл.-корр. РАН Г.Б. Клейнера. М.: РУДН, 2008

159. Рубвальтер Д.А. Реформа науки во Франции: полезный опыт для России // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 6.

160. Рубвальтер Д.А. Российская наука: опыт реформирования и современность // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 5.

161. Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Антикризисные меры: наука, технологии, инновации и малый наукоемкий бизнес // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2009. № 2.

162. Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Финляндия: наука, технологии, инновации // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2007. № 4.

163. Рубвальтер Д.А., Шувалов С.С. Опыт ведущих зарубежных стран в области государственного регулирования сферы исследований и разработок // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2007. № 1.

164. Семенов Е.В. Концептуальные основы государственной научной политики в постсоветской России. Вестник международных организаций. 2008. № 1 (16).

165. Состояние и тенденции развития науки в России: Информационно-аналитическое издание М.: ЦИСН, 2008

166. Чикалов А.Б., Гурова А.Д. Международные сопоставления затрат и результатов ' научно-технологической и инновационной деятельности // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2008. № 4.

167. Чистякова В.Е. Анализ занятости в сфере научных исследований и разработок// Информационный бюллетень ЦИСН. 2005. № 3.Иностранная литература:

168. IMF World Economic Outlook (WEO) Crisis and Recovery, April 2009

169. Main Science and Technology Indicators (MSTI): 2009/2 edition

170. Martinez C. Insight into different types of patent families

171. OECD Science, Technology and Industry Outlook 2008

172. OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2009

173. Research and Development Statistics (RDS): 2009 Edition

174. Rhodes, R.A.W., 1997, Understanding Governance, Open University Press.

175. Statistical Analysis of Science, Technology and Industry

176. Stewart J. and Walsh, K., 1992, 'Change in the Management of Public Services', Public Administration.

177. Tax Incentives for Innovation in the United States. A Report to the European Union: http://elsa.berkeley.edu/~bhhall/papers/BHH01%20EU%20Report%20USA%20rtax.pdf

178. STI working paper 2010/2// CSIC Institute of Public Goods and Policies, Madrid

179. Cooper, R. S., & Merrill, S. A. (Eds.). (1997). Industrial Research and Innovation Indicators, Report of a Workshop. Washington, DC: National Academy Press.

180. Department of Commerce (DOC). (2008). Advisory Committee on

181. OECD. (2007). Science, Technology, and Innovation in a Changing World: Responding to Policy Needs.

182. Paris, France: OECD Blue Sky II Forum, Organization for Economic Cooperation and Development (OECD).