Формирование методических основ комплексной оценки системы управления организации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Лебедева, Елена Николаевна

• Лебедева, Елена Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Лебедева, Елена Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУЩНОСТИ, СТРУКТУРЫ И ПРОБЛЕМ ОЦЕНКИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

1.1 .Понятие и сущность экономической категории «система управления организации».

1.2. Моделирование системы управления организацией.

1.3. Система управления организацией как объект оценки: особенности и проблемы.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ.

2.1. Оценка эффективности системы управления организацией.

2.2. Классификация и анализ методов оценки систем управления.

2.3. Моделирование комплексной оценки эффективности системы управления.

ГЛАВА 3. РАЗАРАБОТКА МЕТОДИКИ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ.

3.1. Структуризация показателей и порядок оценки эффективности системы управления организации.

3.2. Методика оценки частных показателей комплексной оценки эффективности системы управлении организации.

3.2.1. Расчет показателей организационной эффективности.

3.2.2. Расчет показателей социально-психологической эффективности аппарата управления.

3.2.3. Расчет показателей экономической эффективности системы управления организации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование методических основ комплексной оценки системы управления организации»

Актуальность темы исследования. Объективная реальность, обусловленная действием рыночных законов на современном этапе развития России, приводит к неуклонному росту конкуренции на всех стадиях производства и обращения. Для того, чтобы эффективно функционировать в рыночных условиях от менеджеров требуется принятие новых управленческих решений направленных на повышение конкурентоспособности организации.

Значимость системы управления в достижении целей организации и решении задач, стоящих перед организацией, нельзя переоценить, а значит, специалисты в области менеджмента должны обладать знаниями, умениями и навыками их исследования и оценки. Квалифицированно проведенное исследования и точная объективная оценка способствует развитию теории и практики построения, новых и совершенствования существующих систем управления, создают условия их более эффективного функционирования в будущем.

При осуществлении деятельности органы управления должны определять цель развития организации, ставить задачи исполнителям и, как итог, получать достигнутые в ходе их решения результаты.

В настоящее время проблемы оценки систем управления приобретают особую значимость, так как принимать управленческие решения в условиях неопределенности, характерной для открытых систем, значительно сложнее, чем в закрытых системах, когда внешние факторы не оказывают решающего воздействия на процесс управления. Существующие научные разработки, позволяющие проанализировать состояние систем управления, в основном, нацелены либо на изучение внутренних проблем управления, либо на учет внешних воздействий. На этапе смены управленческой парадигмы повышается значимость стратегического развития организаций. Для эффективной реализации намеченной стратегии требуется соответствующая структура управления и квалифицированный управленческий персонал, однако методов оценивания соответствия действующей системы управления существующей стратегии практически не существует.

Актуальность исследования проблем, возникающих в современных системах управления производственных предприятий, определила выбор темы данной диссертационной работы

Постановке проблемы необходимости исследования и оценки эффективности системы управления организации посвящены труды отечественных и зарубежных ученых. Значительный вклад в развитие данных вопросов внесли ученые-экономисты: Аунапу Ф.Ф., Гаврильчак И.Н., Герт А.И., Каменицер С.Е., Карпунин М.Г., Мазур И.И., Майданчик Б.И., Маркова В.Д., Мельник МБ., Мишин В.М., Моисеева Н.К., Немчин A.M., Попов Г.Х., Рапопорт B.C., Слезингер Г.Э., Соломенникова Е.А., Субетто А.И., Титова В.В., Тихонова Т.А., Шапиро В.Д., Альберт М., Вебер М., Друкер П., Мескон М.Х., Монден Я., Морит А., Оучи У., Тейлор Ф., Файоль А., Хедоури Ф., Чандлер А., Эмерсон Г. и др

Однако, несмотря на значительное количество исследований по управлению экономическими процессами и активные поиски путей объективной оценки величины эффективности системы управления, многие методологические и методические вопросы этой важной проблемы еще не решены. Так, в частности, до настоящего времени отсутствует единое мнение по вопросу о сущности и содержании системы управления организацией; не обоснованы критерии и показатели (общие и частные) для оценки систем управления.

Разнообразие точек зрения и теоретических посылок зарубежных и отечественных исследователей по проблеме оценки эффективности системы управления организации, методическая нерешенность указанных вопросов и послужили основанием для выбора темы настоящей работы, обусловили ее цель и задачи. Необходимость повышения конкурентоспособности предприятия в рыночных условиях посредством оценки эффективности функционирования системы управления предопределяет актуальность темы диссертационного исследования, объем и направленность усилий по решению данной проблемы.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы заключается в исследовании, развитии теоретических основ и разработке методических положений по оценке эффективности системы управления организацией для повышения эффективности её функционирования.

Для достижения поставленной цели в работе были поставлены и решены следующие основные задачи:

1. Анализ понятия «система управления организации» и уточнение его трактовок в корпоративном аспекте;

2. Формирование организационно-психологической модели системы управления организации;

3. Выявление проблем оценки системы управления и выделение особенностей системы управления как объекта оценки;

4. Обобщение существующих методов оценки системы управления в мировой практике;

5. Разработка технологической модели оценки системы управления организации и систематизация показателей оценки системы управления по уровням и направлениям оценки управленческой эффективности;

6. Определение основных принципов оценки системы управления организации;

7. Разработка методических рекомендаций по формированию комплексной методики оценки системы управления организацией.

Предметом исследования выступают теоретические и методические подходы к оценке системы управления организации.

Объектом исследования является система управления организации. организаций.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных исследователей, основные положения современной экономической теории. В работе использовались законодательные акты, монографии, брошюры, статьи в научных сборниках по вопросам, рассматриваемым в диссертации.

Для решения поставленных в диссертации задач использовались методы экономико-математического моделирования, системного и технико-экономического анализа, исследования операций и принятия решений.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Уточнены понятия «система управления организацией» в корпоративном аспекте и «оценка системы управления»;

2. Сформирована концептуальная организационно-психологическая модель системы управления организации;

3. Выделены особенности системы управления как объекта оценки и определены основные проблемы ее проведения;

4. Сформулирован подход и предложена организационно-технологическая модель оценки эффективности системы управления организации;

5. Систематизированы основные показатели оценки системы управления организацией по уровням и направлениям оценки эффективности управленческого труда;

6. Предложен алгоритм проведения комплексной оценки системы управления организации, разработан алгоритм расчета показателей.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что методические положения и выводы могут быть использованы при оценке систем управления организации при создании новых, а также для совершенствования уже существующих системы управления в процессе их диагностики.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы докладывались на научной конференции «Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей» 2006г. Результаты работы использовались при написании отчета по Гранту «Разработка методики оценки системы управления муниципального образования» (проект РИ-16/0014) в рамках Федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 гг.

Основные положения работы использованы в практике управления ООО «ПАЛСГААРД Р», а также в учебном процессе СПбГИЭУ кафедрой менеджмента организации.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,0 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Лебедева, Елена Николаевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения.

1. Рыночная экономика, обострение конкуренции, ускорение научно-технического прогресса, удорожание производственных ресурсов заставляют предприятия переходить на интенсивный путь развития, внедрять новые управленческие технологии и обусловливают необходимость повышения эффективности функционирования систем управления для решения текущих задач и достижения стратегических целей. Одним из необходимых условий решения этой проблемы является совершенствование методов оценки и анализа уровня менеджмента существующего в организации.

2. Исследование методов оценки экономического потенциала в системе управления предприятием показали, что процесс оценки представляет собой творческий акт познания объекта оценки (системы управления организации) субъектом (наблюдателем) путем формирования множества моделей.

3. В целях количественного представления системы управления, как объекта оценки, по нашему мнению необходима разработка вербальной, концептуальной и экономико-математической моделей. Первые две модели могут быть рассмотрены как познавательные, а последняя - как прагматическая.

4. Сложность системы управления как предмета исследования, его многоплановый характер определяет основные параметры методического подхода к оценке его величины. Методический подход должен носить комплексный характер и позволять одновременно развивать два направления анализа: потенциальные возможности системы и реальные результаты ее деятельности.

5. Развитие методов оценки системы управления организации должно быть сопряжено с формулированием цели и задач оценки, также необходима четкость и ясность относительно предмета, субъекта и принципов оценки. Разработку методики комплексной оценки системы управления организации предлагается базировать на принципах многоаспектности, объективности, комплексности, модифицируемости

6. При разработке методов оценки системы управления организации принципиальное значение имеет выбор состава оценочных показателей и критерия оценки, который должен гарантировать необходимую и достаточную информацию о состоянии системы управления и отдельных её элементов с целью принятия своевременных оптимальных решений по адаптации, совершенствованию и дальнейшему развитию составляющих системы управления организации. В качестве основы для формирования системы оценочных показателей необходимо применение научно обоснованных методов систематизации и отбора показателей.

7. Разработанная в данном исследовании концепция оценки системы управления организации ее состояния и развития в условиях динамичной внешней среды, базируется на оценке ее текущего состояния, а также на изучении потенциальных возможностей аппарата управления к совершенствованию и адаптации к изменениям внешней среды и последующего его развития в новых условиях функционирования.

8. Оценка системы управления организацией должна стать основой для обоснования основных мероприятий по совершенствованию и повышению результативности управления, являясь мерой целесообразности изменений в управлении и в конечном счете должна определять характер и основное содержание конкретных изменений в управлении.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Лебедева, Елена Николаевна, 2006 год

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. — М.: Проспект, 1997. Грачева М.В. Анализ проектных рисков: Учебное пособие. — М.: Финстатинформ, 1999.

2. Аверьянов А.Н. Системное познание мира: Методологические проблемы. — М: Политиздат, 1985.

3. Алексеев Н. Эволюция систем и организационное проектирование// Проблемы теории и практики управления, 1998. №4, с.73-78

4. Анализ и обоснование хозяйственных решений/ Б.И.Майданчик, М.Г.Карпунин, Я.Г.Любинецкий и др.-М.: Финансы и статистика, 1991

5. Анохин П.К. Принципиальные вопросы общей теории систем. М. 1971.-61 с.

6. Анфилатов B.C. Системный анализ в управлении: учеб. Пособие / B.C. Анфилатов А.А. Емельянов, А.А. Кукушкин; Под. Ред. А.А. Емельянова. М.: Финансы и статистика, 2002. - 368 с.

7. Атаманчук Г.В. Управление: сущность, ценность, эффективность: Учебное пособие для вузов. М.: Академический проект; Культура, 2006. - 544 с.

8. Баранчеев В.П. Организация программно-целевого управления НТП в машиностроении. М.: МИУ, 1987.

9. Бир С. Кибернетика и управление производством. М.: «Наука», 1965.-392 с.

10. Блауберг И.В. Системный подход: предпосылки, проблемы трудности. М.: «Знание», 1969. 48 с.

11. Богданов А.А. Тектология: (Всеобщая организационная наука). В 2-х кн.: Кн. l./Редкол. Л.И. Абалкин и др. М.: Экономика, 1989. 304 с.

12. Блох JI. С. Практическая номография. М.: Высшая школа, 1971.

13. Бронштейн В.В. Бригада в зеркале социологии. -М.: Экономика, 1988.-176с.

14. Бронштейн В.В. Коллективный подряд: проблемы и перспективы. -М.: Экономика, 1989.-144с.

15. Бурков В.Н., Кондратьев В.В., Цыганов В.В., Черкашин A.M. Теория активных систем и совершенствование хозяйственного механизма. -М.: Наука, 1984

16. Вентцелъ Е.С. Исследование операций. — М.: Радио, 1972.

17. Виноградова З.И. Метатеория менеджмента.-М.,1996

18. Виноградова З.И. Научно-прикладные проблемы и практика менедж-мента.-М., 1995

19. Власов А.Г. Японский стиль управления и его сравнение с управлением в США и Западной Европе.-М.,1990

20. Волчек Р. Функционально-стоимостный анализ в управлении: Сокр. Пер. с чеш. М.: Экономика, 1986 - 176 с.

21. Вольф Дж., Зигель А. Модели группового поведения в системе человек-машина. С учетом психосоциальных и производственных факторов. Пер. с анг. к.т.н. JI.A. Какунина. Под ред. к.психол. наук Г.Е. Журавлева. -М.: Мир -1973

22. Вяткин В.Н. Графический инструментарий оргпроектирования. — М.: Экономика, 1978.

23. Гант Г.Л. Организация труда. Размышления американского инженера об экономических последствиях мировой войны.-Мм 1924

24. Гвишиани Д.М. Организация и управление.-М.,1972

25. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления: Социологические и экономические исследования, прогнозные и плановые исследования, экспериментальные исследования. — Московская область: Крылья, 2000.

26. Гражданский кодекс Российской Федерации. — М.: Проспект, 1997.

27. Грачева М.В. Анализ проектных рисков: Учебное пособие. — М.: Финстатинформ, 1999.

28. Грейсон Дж.К., О'Дейл К. Американский менеджмент на пороге XXI века.-М.,1991.-319с.

29. Диксон Дж. Проектирование систем: изобретательство, анализ и принятие решений. М.: МИР, 1969. 439 с.

30. Диневич В.А. Показатели и критерии эффективности управления. М. Мысль, 1975.-72 с.

31. Друкер П.Ф. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения /Пер. с англ. М.: ФАИР-ПРЕСС, 1998. -190 с.

32. Евенко Л.И. Организация как система. Теория и практикаамериканского менеджмента. М.: 1991

33. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

34. История менеджмента: Учеб.пособие/ Под ред.Д.В.Валового.- М.: ИНФРА-М, 1997

35. Каменицер С.Е. Анализ эффективности затрат на управление в производственно-хозяйственных организациях/ С.Каменицер, Й.

36. Кхол, Э. Кальксдорф и др./ Под общ. ред. С.Е. Каменицера. М.: Финансы и статистика, 1981. 239 с.

37. Капитонов Э.А. Социология XX века. Ростов-на-Дону, 1996.-512с.

38. Карась JI. Управленческая диагностика основа совершенствования менеджмента//Проблемы теории и практики управления, 1996. №6, с.78-82

39. Кибанов А.Я. Управление машиностроительными предприятиями на основе функционально-стоимостного анализа. — М.: Машиностроение, 1991.

40. Кириллов В.И. Логика: Учебник. — М.: Высшая школа, 1987.

41. Клигер С.А., Косолапов М.С., Толстова Ю.Н. Шкалирование при сборе и анализе социологической информации. М., 1978

42. Ковалев А.Г. Личность и пути ее формирования.- М.:3нание, 1971

43. Ковалев А.Г. Психология личности. 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Просвещение, 1970

44. Ковалев А.Г. Руководителю о работнике. Практический аспект изучения личности.- М.: Экономика, 1988

45. Ковалев В.И. Мотивы поведения и деятельности.-М.:Наука, 1988

46. Концепция самоорганизации: становление нового образа научного мышления. М.:Наука, 1994.-207с.

47. Короткое Э.М. Исследование систем управления: Учебник. — М.: ДЕКА, 2000.

48. Костин Л.А. Повышение эффективности труда в новых условиях хозяйствования. М., Мысль, 1971. 287 с.

49. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1990.

50. Кравченко В.Ф. и др. Организационный инжиниринг: Учебное пособие. — М: Приор, 1999.

51. Кравченко Н., Маркова В. Меняется ли управленческая парадигма управления предприятиями?// Проблемы теории и практики управления, 1998. №3, с.83-89

52. Красовский Ю.Д. Управление поведением в организации.-М.,1997

53. Кричевский P.JI. Если Вы руководитель. Элементы психологии менеджмента в повседневной работе. -М.:Дело, 1996.~384с.

54. Кроник А.А. Межличностное оценивание в малых группах. Киев, 1982

55. Кубашкин Н.И. Основы менеджмента. Финансы, учет, аудит. М.:1. Экономпресс, 1997

56. Кудряшова Л.Д. Системно-психологическая оценка кадров руководителей и управленческих систем. Кишинев «ШТИИНЦА», 1983. - 159 с.

57. Кузьмин Е.С. Коллектив. Личность. Общение.- Л.: Лениздат, 1987

58. Кузьмин Е.С. Основы социальной психологии.- Л.: Изд-во Ленингр.ун-та, 1967

59. Количественная оценка эффективности труда служащих производственных объединений, предприятий. Методические рекомендации. М.: НИИ труда, 1980

60. Лапидус ВА. Всеобщее качество в российских компаниях. — М.: Новости, 2000.

61. Лафта Дж.К. Менеджмент. Учебник. М.: ПБОЮЛ Григорян А.Ф., 2002.-264 с.

62. Лафта Дж.К. Управленческие решения: учеб. Пособие. центр эконмики и маркетинга, 2002. - 304 с.

63. Левчук Д.Г. Методологические проблемы системного подхода к оценке эффективности управления. М.: ВНИИСИ, 1979. 90 с.

64. Леонтьев А.Н. Избранные психологические произведения: В 2-х т.-М, 1983

65. Ломов Б.Ф. Методологические и теоретические проблемы психологии.-М.:Наука,1984

66. Макаров В.Л., Маршак В.Д. Модели оптимальногофункционирования отраслевых систем. М.: Экономика, 1981

67. Маршев В. Куда движется управленческая мысль (обзор материалов 1 Международной конференции "Развитие концепций управления: вчера, сегодня, завтра")// Проблемы теории и практики управления, 1997. №1, с.20-25

68. Менеджмент (Современный российский менеджмент): учебник / Под ред. Ф.М. Русинова, М.Л. Разу. М.: ФБК-ПРЕСС.1999.-504 с.

69. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. — М.: Госстрой; Минэкономики РФ; Минфин, 1999.

70. Мишин В.М. исследование систем управления: учебник для вузов.- М.: ЮНИТИДАНА. 2003. 527 с.(Серия «Профессиональный учебник: Менеджмент»).

71. Мишин В.М. Исследование систем управления: Учебное пособие.1. М.: Финстатинфрм, 1998.

72. Мишин В.М. Управление качеством: Учебник. М.: ЮНИТИ,2000.

73. Морита А. Сделано в Японии.-М."Прогресс, 1993.-41 Зс.

74. Морозова Э.Г., Музыра Ю.А. Аттестация руководителей аптечных организаций. Ростов н-дону: Феникс, 2006. - 160 с.

75. Мотогулина М.С. Методические и прикладные аспекты исследования систем управления: Уч. пособ. СПб.: Из-во СПбГУЭФ, 2002.-116 с.

76. Мэскон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. — М.: Дело, 1992.

77. Мэскон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. — М.: Дело, 1992.

78. НИИ труда. Совершенствование организационных структур управления предприятий и организационных объединений. Межотраслевые рекомендации. М.: Экономика, 1991

79. Нечипоренко В.И. Структурный анализ систем. М.: Советское радио, 1977.

80. Никулин Ю.Г., Дубицкий Л.Г. Аналитические методы в бизнесе и управлении. — М.: Изд-во стандартов, 1998.

81. Обуховский К. Психология влечений.- М., 1973

82. Одегов Ю.Г. Эффективность системы управления персоналом.-М.,1993

83. Организация управления в машиностроительной промышленности. Учебное пособие (под ред. B.C. Румянцева). — М.: МИУ, 1989.

84. Организация управления промышленным производством: Учебник / Под ред. О.В. Козловой и СЕ. Каменицера. — М.: Высшая школа, 1980.

85. Орлов Ю.М. Мотивация поведения.-М., 1994

86. Основы менеджмента: Учеб. пособие; коллектив авторов/ Отв.ред.Г.Е.Баженов.- Новосибирск:Изд-во НГТУ, 1998.

87. Оценка работников управления. Под редакцией Г.Х. Попова. М., «Московский рабочий», 1976. 352 с.

88. П.Викерстафф, Герчиков В.И. Управление персоналом.-Новосибирск,1996

89. Паниотто В.И. Структура межличностных отношений: Методика и математические методы исследования. Киев, 1975

90. Паркинсон С. Искусство управления.-СПб., 1992.-143 с.

91. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ: Учеб. Пособие для вузов. М.: Высш. шк., 1997. - 367с.

92. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М.: Экономика, Дело, 1992

93. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. М., 1986

94. Попков В.К. О задачах анализа живучести систем сетевой структуры// Моделирование и оптимизация систем сложной структуры: Межвузовский сборник научных трудов/ ОмГУ. Омск, 1987. с. 57-67

95. Попов Г.Х. Эффективное управление. М.:Экономика,1985

96. Радаев В. Хозяйственная организация в свете экономических и социологических теорий// Вопросы экономики, 1996. № 12, с. 88-100

97. Рапопорт B.C. Методические основы оценки эффективности системы управления. Научные труды ВНИИСИ. Вып. 7. М., 1979.

98. Рекомендации. Система управления производственным объединением и промышленным предприятием. Разработка, внедрение и совершенствование на основе стандартизации. — М.: Изд-во стандартов, 1986.