Государственное регулирование социального развития села в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Просвиров, Виталий Владимирович

• Просвиров, Виталий Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Просвиров, Виталий Владимирович

Введение

1. Теоретические основы государственного регулирования социального развития села

1.1. Содержание государственного регулирования социального развития села

1.2. Классификация методов и инструментов государственного регулирования социального развития сельских территорий

1.3. Основные подходы и методы оценки эффективности государственного регулирования социального развития села

2. Особенности государственного регулирования социального развития села в современной России

2.1. Институциональные и социально-экономические последствия рыночной трансформации государственного регулирования социального развития

2.2. Анализ эффективности государственного регулирования социального развития села в России

3. Направления совершенствования государственного регулирования социального развития села 127 Заключение 155 Список использованной литературы 160 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование социального развития села в России»

Актуальность темы исследования. Проводимые в нашей стране рыночные реформы имеют неоднозначные последствия, как для экономического, так и для социального развития села. Вслед за снижением объемов сельскохозяйственного производства сложилась неудовлетворительная ситуация в социальной сфере сельских территорий, что проявилось в значительном падении уровня и качества жизни населения. Для преодоления негативных последствий рыночной трансформации, повышения доступности образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг требуется исследование и анализ причин ухудшения ситуации в развитии сельских территорий и разработка научно обоснованных методов и инструментов государственного регулирования социального развития села.

Отсутствие системного взгляда на теоретические аспекты регулирования социального развития села, а также адекватных механизмов оценки используемых на практике методов и инструментов, до сих пор приводит к применению неэффективных мер регулирования, нерациональному расходованию бюджетных средств и оставляет нерешенными большинство социальных проблем. В России до настоящего времени не разработана программа перехода сельских территорий на устойчивое развитие, государственное регулирование социального развития села не имеет самодовлеющего значения, а сводится лишь к мерам, смягчающим отрицательные последствия становления рыночных отношений. В результате возникает настоятельная потребность в системном представлении содержательных основ государственного регулирования социального развития села, в анализе последствий его рыночной трансформации в современной российской экономике и определении направлений совершенствования.

Степень разработанности проблемы. Закономерным представляется интерес исследователей к проблемам социального развития в связи с тем, что эти проблемы затрагивают жизненно важные интересы каждого индивида. Экономические основы государственного регулирования социальной сферы представлены в работах таких зарубежных ученых, как Ф. Лист, Т. Мальтус, К.Маркс, Л. Мизес, В. Ойкен, А. Смит, Ф. Хайек, Л. Эрхард; институциональные аспекты - в исследованиях Д. Норта, Дж. Ходжсона, Т. Эггертссона и др.

Теоретическим и практическим вопросам государственного регулирования экономики посвящено большое количество работ отечественных ученых. Содержание, принципы и задачи государственного регулирования рассматриваются в исследованиях Л. Абалкина, О. Алексеева, В. Жеребина, В. Живалова, А. Рождественского, П. Романова, А. Серкова, В. Сидоренко, А. Суховского, В. Тамбовцева, А. Шаститко, А. Юсова.

Вопросы аграрной политики и социальные проблемы села представлены в фундаментальных трудах Н. Кондратьева, В. Ленина, П. Столыпина, М. Туган-Барановского, А. Чаянова. Исследованию различных аспектов государственного регулирования аграрной сферы и социального развития села посвящены работы А. Анфиногентовой, Е. Афанасьевой, Н. Банниковой, О. Белокрыловой, А. Бережного, И. Буздалова, А. Гордеева, О. Иншакова, 3. Калугиной, Л. Кошолкиной, В. Милосердова, Т. Морозовой, Л. Перекрестовой, А. Петрикова, Е. Серовой, Д. Сюсюры, М. Трейси, Л. Усенко, В. Хлыстуна, Р. Шепитько, Г. Шишкановой, В. Шутова и др. Особенности социального развития сельских территорий современной России представлены в работах А. Бедного, Л. Бондаренко, И. Валеева, В. Дергунова, А. Дукмаса, Ф. Зиятдиновой, М. Каймаковой, М. Коробейникова, Н. Лавриковой, А. Огаркова, Б. Панкова, В. Пациорковского, В. Пчелкиной, В. Самсонова, Д. Торопова, Е. Яковлевой.

Теоретические аспекты анализа эффективности мер государственного регулирования исследуют российские и зарубежные ученые: Т. Аткинсон, В. Афанасьев, Д. Гордон, Д. Завьялов, Е. Пономаренко, О. Сухарев, Д. Хвалынский, М. Шарифов, Д. Ялов и др.

Тем не менее, остаются недостаточно изученными вопросы изменения содержательных основ государственного регулирования социального развития села и последствий его рыночной трансформации, что не позволяет эффективно решать задачи развития социальной сферы сельских территорий.

Цель диссертационной работы - на основе анализа содержания и особенностей государственного регулирования социального развития сельских территорий предложить методические подходы к оценке его эффективности и разработать направления совершенствования в современных российских условиях.

Поставленная в работе цель обусловила решение следующих задач:

- рассмотреть содержание государственного регулирования и особенности социального развития села;

- изучить мировой опыт реализации форм и методов государственного регулирования социального развития села и классифицировать его инструментарий;

- обобщить методики оценки и разработать критерии и индикаторы эффективности государственного регулирования социального развития села;

- выявить институциональные и социально-экономические последствия рыночной трансформации государственного регулирования социального развития сельских территорий России;

- проанализировать эффективность современных форм и методов государственного регулирования социального развития села и предложить метод ее экспресс-оценки;

- аргументировать приоритетные направления совершенствования государственного регулирования социального развития сельских территорий

России.

Объект исследования - социально-экономическое развитие сельских территорий.

Предмет исследования - управленческие и экономические отношения, возникающие в процессе государственного регулирования устойчивого социального развития сельских территорий.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные и прикладные работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные различным аспектам экономической, социальной и аграрной политики, государственного регулирования социального развития села.

В работе применялись системный подход и методы субъектно-объектного, структурно-функционального, каузального, сравнительного анализа, а также специальные методики анализа «издержки-выгоды» и «издержки-эффективность».

Информационная и эмпирическая база диссертационного исследования представлена статистическими данными Федеральной службы государственной статистики (Росстата), Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства финансов РФ, аналитическими статьями отечественных и зарубежных ученых, информацией Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области, законодательными актами федерального и регионального уровня, данными сети Интернет, собственными расчетами автора.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Государственное регулирование социального развития села нацелено на обеспечение его устойчивого характера в результате создания экономических условий повышения эффективности аграрного производства, выявления и формирования источников создания и совершенствования объектов социальной инфраструктуры. Цели государственного регулирования обусловливают набор форм и методов их реализации на сельских территориях, которые включают в себя комплекс экономических, институциональных и социально-политических рычагов воздействия.

2. Инструментарий государственного регулирования развития сельских территорий систематизирован по критерию «характер использования», что позволило выделить три группы мер: институционально-правовые, организационно-экономические и бюджетно-финансовые, специфическая совокупность которых определяет национальную модель регулирования. Компаративный анализ опыта государственного регулирования в Северной Америке и Западной Европе позволил обосновать необходимость уточнения приоритетов реализуемой в нашей стране модели регулирования социального развития села и возможность использования некоторых методических подходов и инструментов для решения задач социального развития российских сельских территорий.

Зарубежный опыт подтверждает нецелесообразность разработки унифицированного комплекса методов и инструментов государственного регулирования социального развития сельских территорий в связи с существующим разнообразием условий и неоднородностью ресурсной обеспеченности, что обусловливает различия в социально-экономическом потенциале и уровне его использования в сельских территориях. Существующее многообразие применяемых методов и инструментов государственного регулирования социального развития позволяет выбирать из них те, которые являются адекватными задачам развития сельских территорий России и обеспечивают достижение поставленных целей.

3. Для оценки эффективности мер государственного регулирования социального развития села целесообразно использовать следующее критерии: выполнение поставленных целей и задач, т.е. сравнение достигнутых результатов с плановыми; сравнение достигнутых результатов с затратами, которые потребовались для достижения поставленных задач. Такая оценка может основываться на сравнении достигнутых в данной сельской территорий (регионе) показателей с показателями других территорий (регионов), сходных по природно-климатическим, социально-экономическим условиям; с нормативными показателями, рекомендуемыми экспертами в данной области; с показателями прогрессивных в решения этих вопросов регионов (стран).

4. В процессе перехода к рыночным условиям хозяйствования произошел ряд существенных трансформаций государственного регулирования социального развития сельских территорий, содержание которых состояло в следующем: во-первых, изменились формы регулирования (переход от активного, полного государственного патернализма к смешанной, децентрализованной форме регулирования); во-вторых, государство осуществило передачу части регулирующих функций по обеспечению социального развития сельских территорий муниципалитетам; в-третьих, сфера государственного регулирования социального развития сократилась до обеспечения социальных стандартов, что актуализировало роль нормативно-правовых, административных (связано с необходимостью формального закрепления новых норм и правил функционирования социальной сферы) и бюджетных (обусловлено реформированием системы финансирования социальной сферы) методов и инструментов регулирования.

5. Анализ современных форм и методов государственного регулирования социального развития села позволил выявить ряд проблем, влияющих на эффективность регулирования: фрагментарность существующих нормативно-правовых основ регулирования социального развития села, что подтверждается наличием значительного количества законодательных актов не всегда учитывающих специфику развития сельских территорий; дублирование форм и методов; непрозрачность информации о достижении поставленных целей и задач. Перспективными являются программно-целевые методы государственного регулирования социального развития села, соответствующие концепции бюджетирования, ориентированного на результат. Для повышения эффективности государственного регулирования социального развития сельских территорий следует расширять использование метода разработки подпрограмм, который позволяет увязывать достижение целей с их финансированием, а также внедрение метода экспертных оценок.

6. Критерием совершенствования государственного регулирования социального развития сельских территорий является получение эффективных результатов и устранение проблем, препятствующих развитию. Основными направлениями совершенствования являются: в рамках институционально-правовой формы регулирования - разработка механизма согласования федеральных интересов с интересами регионов, а также механизма оценивания эффектов реализуемых мер, выделение в нормативно-правовых актах разделов, учитывающих специфику сельской жизни, развитие института местного самоуправления; в рамках организационно-экономической формы - во-первых, дальнейшее развитие программно-целевых и индикативные методов; во-вторых, разработка стратегии социального развития села в целях решения долгосрочных задач; в рамках бюджетно-финансовой формы - достижение соответствия между направлениями регулирования социального развития сельских территорий в программах и в бюджетном классификаторе.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:

- выявлены особенности социального развития сельских территорий: сравнительно малый диапазон выбора экономической специализации; степень развития социальных связей, которую детерминируют такие факторы, как условия хозяйствования и уровень развития института местного самоуправления; обосновано, что эти факторы тесно взаимосвязаны и определяются качеством государственного регулирования;

- аргументирована (различным уровнем социально-экономического развития сельских территорий) необходимость сочетания унифицированных и дифференцированных мер регулирования и применения стратегии инновационного развития проблемных сельских территорий как объектов применения нестандартных решений субъектами бизнеса и власти; предложен методический подход к оценке эффективности государственного регулирования социального развития, основанный на положении, что изменение уровня и качества жизни сельского населения в значительной степени является результатом реализации мер государственного регулирования, предполагающий определение индикаторов, которые отражают реализацию задач государственного регулирования социального развития и характеризуют динамику уровня и качества жизни жителей села;

- выявлены институциональные и социально-экономические последствия трансформации государственного регулирования социального развития села в период рыночных реформ: формирование института местного самоуправления и создание смешанной модели регулирования, основанной на взаимодействии государственного регулирования и саморегулирования социального развития сельских территорий; ограничение сферы государственного регулирования обеспечением минимальных социальных стандартов на селе; формирование рыночной модели поведения сельских домохозяйств, предполагающей самостоятельное (без участия государства) осуществление некоторых функций социального развития и приобретение ряда социальных услуг на платной основе, которые выходят за рамки минимально гарантированных стандартов; ухудшение социально-экономического положения сельского населения (рост уровня бедности, безработицы, снижение заработной платы, доступности социальных услуг);

- разработана система показателей, характеризующих положительные социальные результаты, связанные с реализацией регулирующих мер: рост доходов и снижение уровня бедности на селе; сокращение в структуре расходов на конечное потребление сельских домохозяйств доли расходов на питание; повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем; повышение качества услуг образования, здравоохранения и их доступности сельскому населению; развитие сети объектов социальной и инженерной инфраструктуры; повышение уровня занятости сельского населения, позволяющих проводит экспресс-оценку эффективности государственного регулирования социального развития села;

- предложены направления совершенствования государственного регулирования социального развития сельских территорий, систематизированные по основным формам регулирования, реализация которых позволяет повысить его эффективность.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется тем, что систематизированы представления о государственном регулировании социального развития сельских территорий, а аргументированные в диссертации положения и выводы позволяют повысить эффективность регулирования процессов в социальной сфере села. Разработанные в ходе исследования практические рекомендации могут быть использованы в деятельности федеральных, региональных и местных органов власти при разработке целевых программ во всех областях социальной сферы. Содержащиеся в работе теоретические положения могут найти применение при преподавании курсов «Экономика АПК и сельского хозяйства», «Государственное регулирование социального развития села», «Устойчивое социальное развитие сельских территорий».

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Отраженные в работе научные положения, выводы и результаты соответствуют области исследования специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство): пункту 1.2.32. «Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК» - выявлены институциональные и социально-экономические последствия трансформации государственного регулирования социального развития села в период рыночных реформ; аргументирована необходимость сочетания унифицированных и дифференцированных мер регулирования социального развития и применения инновационной стратегии развития для проблемных сельских территорий; предложен методический подход к оценке эффективности государственного регулирования социального развития; пункту 1.2.50. «Многофункциональный характер сельского хозяйства, устойчивое развитие сельских территорий и социальной инфраструктуры» -выявлены особенности социального развития сельских территорий; предложены направления совершенствования государственного регулирования социального развития села.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования были представлены российской и международной научной общественности на Международной научно-практической конференции «Научные исследования и их практическое применение. Современное состояние и пути развития» (Одесса, Украина, 2009 г.); региональной научно-практической конференции, посвященной 80-летию Ставропольского ГАУ «Современное предпринимательство: состояние и перспективы» (Ставрополь, 2010 г.); Международной научно-практической конференции «Модернизация России в посткризисный период: экономика, общество, политика» (Ставрополь, 2010 г.); ежегодной внутривузовской научно-практической конференции в Волгоградском государственном университете (Волгоград, 2010),

Публикации. Наиболее существенные положения исследования нашли свое отражение в 6 публикациях автора, в том числе в 2 статьях в журналах и изданиях, рекомендованных ВАК. Общий объем публикаций 3,75 пл., в том числе авторских 3,25 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 244 наименования, и 9 приложений. Объем работы - 184 страницы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Просвиров, Виталий Владимирович

Заключение

Проведенное исследование позволило получить следующие основные выводы и результаты.

Государственное регулирование социального развития сельских территорий представляет собой сферу государственного регулирования, меры которого направлены на создание общих условий воспроизводства человеческого фактора в сельском хозяйстве, удовлетворение разнообразных потребностей сельского населения, повышение качества его жизни через достижение полной занятости сельского населения, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции и повышение эффективности хозяйства сельских территорий. В условиях рыночной экономики регулирование направлено на смягчение провалов рынка и создание условий устойчивого развития сельских территорий. При разработке методов и инструментов государственного регулирования социального развития сельских территорий необходим сравнительный нормативный анализ эффективности рыночного и государственного регулирования по каждому предлагаемому решению с учетом специфики сельской жизни.

На основе анализа существующих теоретических подходов к классификации методов и инструментов государственного регулирования аргументирован подход, согласно которому методы и инструменты регулирования социального развития сельских территорий систематизированы в рамках трех основных форм: институционально-правовой, организационно-экономической и бюджетно-финансовой. Каждая форма включает в себя соответствующий комплекс методов и инструментов. Их комбинация определяет национальную модель регулирования, которая в свою очередь имеет в своей основе институциональные (культурно-исторические) особенности.

Проанализированный опыт государственного регулирования в Северной Америке и Западной Европе позволил обосновать необходимость уточнения приоритетов реализуемой в нашей стране модели регулирования социального развития и возможность использования некоторых применяемых методов для решения проблем социального развития сельских территорий.

В экономической науке разработан ряд подходов и методов оценки эффективности государственного регулирования социального развития, таких, как анализ «издержки-выгоды», анализ «издержки-эффективность». В целом, большинство подходов основаны на сопоставлении общественных затрат и выгод, а в качестве результирующих показателей выступают индикаторы качества жизни населения сельских территорий. Целесообразность применения конкретного подхода определяется спецификой объекта оценки.

Для оценки эффективности мер государственного регулирования социального развития села целесообразно использовать следующее критерии: выполнение поставленных целей и задач, т.е. сравнение достигнутых результатов с плановыми; сравнение достигнутых результатов с затратами, которые потребовались для достижения поставленных задач. Такая оценка может основываться на сравнении достигнутых в данной территорий (регионе) показателей: с показателями других территорий (регионов), сходных по природно-климатическим, социально-экономическим условиям; с нормативными показателями, рекомендуемыми экспертами в данной области; с показателями прогрессивных в решения этих вопросов регионов (стран).

В процессе перехода к рыночным условиям и на начальном этапе функционирования рыночных отношений произошел ряд существенных трансформаций государственного регулирования социального развития сельских территорий, которые имели неоднозначные последствия. Содержание данных трансформаций состояло в следующем: во-первых, произошло изменение формы регулирования (переход от активного, полного государственного патернализма к смешанной, децентрализованной форме регулирования); во-вторых, государство осуществило передачу части регулирующих функций по обеспечению социального развития сельских территорий муниципалитетам; в-третьих, сфера государственного регулирования социального развития сократилась до обеспечения социальных стандартов, что актуализировало роль нормативно-правовых, административных (это связано с необходимостью формального закрепления новых норм и правил функционирования социальной сферы) и бюджетных (обусловлено реформирование системы финансирования социальной сферы) методов и инструментов регулирования.

Обобщены институциональные и социально-экономические последствия трансформации государственного регулирования социального развития села в период рыночных реформ:

1) формирование института местного самоуправления и создание смешанной модели регулирования, основанной на взаимодействии государственного регулирования и саморегулирования социального развития сельских территорий. Развитие института местного самоуправления могло бы оказать положительное воздействие на социальную сферу села в связи с его максимальным приближением к объекту регулирования при условии устранения противоречий между финансовым обеспечением и обязательствами муниципалитетов и согласования интересов этих субъектов;

2) ограничение сферы государственного регулирования обеспечением минимальных социальных стандартов на селе, что предполагает их четкое определение и институциональное закрепление, которое служило бы ориентиром для сельского населения в вопросах самостоятельного социального обеспечения;

3) формирование рыночной модели поведения сельских домохозяйств, предполагающей самостоятельное (без участия государства) осуществление некоторых функций социального развития и приобретение ряда социальных услуг на платной основе, которые выходят за рамки минимально гарантированных стандартов;

4) ухудшение социально-экономического положения сельского населения (рост уровня бедности, безработицы, снижение заработной платы, доступности социальных услуг), несмотря на осуществляемые государством регулирующие воздействия по социальному развитию сельских территорий.

Качественный анализ эффективность государственного регулирования социального развития сельских территорий по результативности его двух основных форм - институционально-правовой и бюджетно-финансовой, -показал невысокий уровень их эффективности, что подтверждается также проведенным анализом показателей уровня и качества жизни сельского населения: необходимо отметить, что снижение бедности сельского населения происходит очень медленно, и бедность продолжает оставаться массовым явлением для российских селян. Сделан вывод, что предпринимаемые государством меры регулирования социального развития сельских территорий характеризуются пока достаточно низкой эффективностью, о чем косвенно свидетельствует сохраняющаяся отрицательная динамика большинства показателей уровня и качества жизни сельского населения.

Обоснованы приоритетные направления повышения эффективности государственного регулирования социального развития села, среди которых совершенствование межбюджетных отношений, системы социальных стандартов, межсекторного партнерства, системы оценки мер государственного регулирования, разработка альтернативных направлений развития, охраны уникальных локальных экосистем, вовлеченных в хозяйственную деятельность населения сельских территорий, поддержки коренных народов.

Совершенствование государственного регулирования на современном этапе развития России согласно теории общественного сектора предполагает оптимизацию государственного регулирования на основе смягчения провалов рынка за счет переориентации мер поддержки аграрного сектора в пользу мер «зеленого ящика», разрешаемых правилами ВТО: оптимизация структуры расходов бюджетов различных уровней за счет сокращения программ прямой бюджетной поддержки, уменьшение провалов государства через институционализацию процедуры оценивания результативности регулирования на основ разработанной системы показателей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Просвиров, Виталий Владимирович, 2012 год

1. Абалкин Л.И. Логика экономического роста / Л.И. Абалкин. М.: ЭИРАН, 2002. - 228 с.

2. Абрамова И. Государственное регулирование в аграрной политике: сравнительный анализ / И.Е. Абрамова // Обозреватель-Observer. 2007. - № 6. -С. 111-119.

3. Абрамова И. Механизмы формирования и реализации государственной аграрной политики России в современных условиях / И.Е.Абрамова // Государственное и муниципальное управление: ученые записки СКАГС. 2007. - № 3. - С. 154-161.

4. Агирбов Ю. Эффективность использования средств федерального бюджета в АПК / Ю. Агирбов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. - № 1. - С. 13-15.

5. Аграрная политика: направления, институты, эффективность / Под ред. О.С. Белокрыловой. Ростов- н/Д.: Изд-во РГУ, 1999. - 240 с.

6. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. - С. 152.

7. Адуков Р. Совершенствование государственного управления агропромышленным комплексом страны / Р. Акдуков // http://www.adukov.ru/articles. 23.09.2009.

8. Акманов С. Правовое обеспечение реализации механизма кредитования приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в России / С.С. Акманов // Право и политика. 2007. - №2

9. Алексеев О. Основные направления социальной политики на селе в условиях реализации приоритетных национальных проектов / O.A. Алексеев,

10. Д.А. Воробьева // Вестник Самарского государственного университета. 2008. -№4. - С. 180-186.

11. Амосов А. О стратегии развития аграрной сферы / А. Амосов // Экономист. 2008. - № 9. - С. 48-53.

12. Амосов А. Стратегия развития аграрной сферы / А. Амосов // http://institutiones.com/strategies/1132-strategiya-razvitiy a-agrarnoi-sferv.html 21.09.2009.

13. Андрианов В. Эволюция основных концепций регулирования экономики: от теории меркантилизма до теории саморегулирования / В.Д. Андрианов. М.: Экономика, 2008. - 325 с.

14. Антошкина О. Совершенствование аграрной политики как одно из условий успешного развития государства / О.Г. Антошкина // Сибирский вестник сельскохозяйственной науки. 2008. - № 3. - С. 97-102.

15. Анфиногентова А. Стратегия развития АПК с учетом инновационных факторов / A.A. Анфиногентова, Э.Н. Крылатых // АПК: экономика, управление. 2005. - № ю. - С. 4-11.

16. Асташкин М. Экономическая роль государства в совершенствовании аграрного сектора / М.К. Асташкин // Вестник Саратовской государственной академии права. 2004. - № 3. - С. 100-106.

17. Аткинсон Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник/ Э.Б. Аткинсон, Д.Э. Стиглиц / Пер с англ. под ред. Л.Л. Любимова. М.: Аспект-Пресс, 1995. 832 с.

18. Афанасьев В. Научные основы и направления устойчивого развития социально-трудовой сферы села / В.И. Афанасьев, А.Н. Дукмас // Достижения науки и техники АПК. 2007. - № 8. - С. 49-51.

19. Афанасьев В. Оценка эффективности реализации экономической политики государства / В.Н. Афанасьев. М.: Финансы и статистика, 2005. -234 с.

20. Афанасьева Е. Социальная инфраструктура села и пути обеспечения её устойчивого функционирования. Дис. к.э.н. / Е.П. Афанасьева. Самара, 2008.-225 с.

21. Ахметов Р. Совершенствование структуры управления регионального АПК / Р. Ахметов // АПК: экономика, управление. 2003. - № 2. - С. 12-19.

22. Бакланов Ю. Итальянцы предлагают развивать агротуризм / Ю. Бакланов // Сельская жизнь. 2002. - 22 окт. - № 80 (22792). - С. 4.

23. Банникова Н. В. Формирование системы стратегического планирования аграрного производства: теория, методология, практика: диссертация . доктора экономических наук: 08.00.05. Ставрополь, 2006. - 314 с.

24. Баринова Н. Основы формирования управленческой вертикали системы государственного регулирования АПК / Н.В. Баринова // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова. 2008. - № 5. - С. 90-93.

25. Басалаева Е. Об эффективности государственного финансирования АПК / Е.В. Басалаева // Финансы. 2006. - № 7, - С. 19-23.

26. Басалаева Е. Проблемы формирования конкурентоспособности сельского хозяйства / Е. Басалаева // Вопросы экономики. 2006. - № 9. - С. 47-56.

27. Бедный А. Влияние институциональных факторов на социально-экономическое развитие аграрного сектора. Дис. . к.э.н. / А.Б. Бедный. -Нижний Новгород, 2005. 178 с.

28. Белокрылова О.С. Роль государства в институционализации аграрного рынка // Российская государственность на пороге XXI века. Сборник материалов Всероссийской научной конференции. Киров: Издательство Вятского госпедуниверситета, 2000. - С. 28-30.

29. Бережной А.Основы государственного регулирования АПК в условиях рынка /А. Бережной //Международный сельскохозяйственный журнал. 2004. -№3. - С. 3-11.

30. Бондаренко Л. Состояние социально-трудовой сферы села / J1.B. Бондаренко // Вопросы экономики. 2000. - № 7. - С. 71.

31. Боташева JI. Показатели оценки эффективности развития продовольственного комплекса региона / JI.C. Боташева // Аудит и финансовый анализ. 2008. - №. - С. 386-389.

32. Бочарова Е. Основные направления преобразований на селе и перспективы социальной политики / Е.В. Бочарова // Сельская бедность: причины и пути преодоления. М.: «Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ им. A.A. Никонова, 2004. - С. 88-89.

33. Бочков А. Модернизация аграрной политики региона: содержание, направления, перспективы в условиях вступления в ВТО / A.A. Бочков // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006. -№ 2. - С. 86-90.

34. Буздалов И. Сельское хозяйство как приоритетное направление господдержки / И. Буздалов // АПК: экономика, управление. 2009. - № 4. - С. 314.

35. Буздалов И. Состояние и проблемы регулирования устойчивости агропроизводственной системы / И.Н. Буздалов // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2006. - № 3. - С. 61-69.

36. Буздалов И. Стратегия аграрной политики государства в переходный период / И.Н. Буздалов // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. -2004. -№ 1. С. 48-58.

37. Буздалов И. Устойчивому сельскому развитию приоритетную государственную поддержку / И.Н. Буздалов // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. - 2008. - № 3. - С. 54-64.

38. Быченко Ю. Социализация экономики в России: проблемы и перспективы / Ю.Г. Быченко, JI.B. Логинова // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2009. - № 37. - С. 262-272.

39. Валеев И. Российская деревня в XX столетии / И.И. Валеев. Уфа: Гилем, 2006.-311 с.

40. Верблюдова В. Проблемы и тенденции развития социальной инфраструктуры АПК в современных условиях / В.А. Верблюдова // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006. -№ 2. - С. 302-306.

41. Винничек JI. Индикативное планирование элемент государственного регулирования регионального АПК / JI. Винничек, Т. Харитонова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2005. - № 5. - С. 30-31.

42. Воробьева Д. Социально-экономические детерминанты современного российского агропромышленного комплекса / Д.А. Воробьева // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2008. - № 3(16). - С. 133-137.

43. Ворошилова И. Развитие системы государственного регулирования АПК / И.В. Ворошилова, Д.К. Иваницкий // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. 2008. - № 2. - С.21-23.

44. Голубев А. Задачи государственного управления российским агрокомплексом / А. Голубев // АПК: экономика, управление. 2005. - № 1. - С. 33-40.

45. Голубев А. Кризис и АПК: угрозы и возможности / А. Голубев // АПК: экономика, управление. 2009. - № 2. - С. 3-12.

46. Голубев А. Старт реализации Госпрограммы / А. Голубев // Экономика сельского хозяйства России. 2008. - №10. - С. 16-20.

47. Гордеев А. Российское село сегодня и завтра / A.B. Гордеев // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2008. - № 9. - С. 8-10.

48. Горизонтов Б. Интеграционная производственная инфраструктура / Б.Б. Горизонтов, A.B. Летенко // Общественные науки. 1983. - № 1. - С. 68.

49. Государство и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике. -М.: Наука, 2001. 310 с.

50. Девять принципов в области прав человека, труда, окружающей среды и борьбы с коррупцией // http://www.unglobalcompact.org/content/AboutThe GC/The Nine Principles/the nine.html. 16.11.2009.

51. Дементьев А. Теории местного самоуправления и их современные интерпретации / А.Н. Дементьев // Конституционное и муниципальное право. -2009. № 4 // Консультант Плюс.

52. Денин Н. Совершенствовать экономическое регулирование агропромышленного комплекса / Н. Денин // АПК: экономика, управление. -2003,-№2.-С. 20-25.

53. Дергунов В. Современное состояние социально-трудовой сферы села / В.А. Дергунов, М.А. Ананьев // Вестник Мордовского госуниверситета. 2007. -№ 1.-С. 236-239.

54. Дозоров А. Приоритетные направления развития регионального агропромышленного комплекса / А.В. Дозоров // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2008. - №4. - С. 43-44.

55. Долгушкин Н. Проблемы и перспективы социального развития российского села / Н. Долгушкин // Международный сельскохозяйственный журнал.-2005.-№ 1.-С. 3-8.

56. Дукмас А. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства основа подъема производства и социальных преобразований в сельском хозяйстве / А. Дукмас // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2005. -№1. - С. 31-34.

57. Дукмас А. Социальной сфере села приоритетную поддержку / А.Н. Дукмас // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. - 2005. - № 3. - С. 8-11.

58. Егоров В. Некоторые показатели реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Волгоградской области / В.Н. Егоров // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - № 15. - С. 134-136.

59. Жеребин В. Уровень жизни населения: Основные категории, характеристики и методы оценки / В.М. Жеребин, А.Н. Романов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 592 с.

60. Завьялов Д. Оценка эффективности выравнивания уровня бюджетной обеспеченности на субрегиональном уровне / Д.Ю. Завьялов // Финансы. 2009. - № 8 // Консультант Плюс

61. Закон РФ от 27.11.1992 №4015-1 (ред. от 29.11.2007) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Консультант Плюс. 03.07.2009.

62. Земельные отношения и формирование многоукладности в сельском хозяйстве // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. -2008. №5. - С. 3-8.

63. Зиятдинова Ф. Российское село в рыночных условиях: монография / Ф.Г. Зиятдинова, Е.И. Кунаева. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. - 200 с.

64. Игнатов В. Экономика социальной сферы: учеб. пособие / В.Г. Игнатов и др.. Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2001. - 416 с.

65. Ильинская Е. Перспективы развития сельских территорий: методический подход / Е.В. Ильинская // Региональные агросистемы: экономика и социология. -2008. -№ 1.-С. 12-18.

66. Иноземцев В. За десять лет; к концепции постэкономического общества / В.Л. Иноземцев. -М.: Academia Наука, 1998. - 576 с.

67. Иншаков О. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России / О.В. Иншаков. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1995. -450с.

68. Исправникова Н. Парадоксы аграрных реформ в России / Н. Исправникова// АПК: экономика, управление. 2009. - № 2. - С. 13-19.

69. Кайгородцев А. Механизм государственного регулирования АПК / A.A. Кайгородцев // Социум и власть. 2008. - № 3. - С. 106-113.

70. Каймакова М. Государственное регулирование в условиях реализацииполитики устойчивого развития сельских территорий / М.В. Каймакова // Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2008. -№ 4. - С. 65-68.

71. Каймакова М. Зарубежный опыт формирования и регулирования социальной инфраструктуры как важнейший фактор устойчивости сельских территорий / М.В. Каймакова // Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2009. - № 1. - С. 59-62.

72. Каймакова М. Развитие сельских территорий / М.В. Каймакова, В.В. Кузнецов // Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2008. - № 4. - С. 62-64.

73. Каймакова М. Региональные проблемы развития социальной сферы села / М.В. Каймакова // Проблемы современной экономики. 2007. - № 2(22). - С. 2329.

74. Калашникова Л. Оценивание современного состояния и прогнозирование социальной инфраструктуры села / Л.Г. Калашникова // Проблемы региональной экологии. 2006. - № 5. - С. 46-49.

75. Калашникова Л. Социальная инфраструктура села как один из факторов социально-экономического развития территорий / Л.Г. Калашникова // Вестник Мордовского госуниверситета. 2008. - № 1. - С. 50-51.

76. Калугина 3. Парадоксы аграрной реформы в России: социологический анализ трансформационных процессов / З.И. Калугина. Новосибирск: ИЭиОПП РАН, 2000. - 152 с.

77. Камалян А. Анализ и оценка современного состояния системы налогообложения аграрной сферы России и зарубежных стран / А.К. Камалян, И.В. Мусорина // Финансы и кредит. 2009. - №3. - С. 51-56.

78. Карпенко Г. Оптимизировать организационно-экономический механизм регионального АПК / Г. Карпенко // Экономика сельского хозяйства России. -2008.-№12.-С. 59-64.

79. Кеникстул В. Совершенствовать экономическую вертикаль управления агропромышленным комплексом / В. Кеникстул, В. Константинович // АПК: экономика, управление. 2008. - №7. - С. 18-21.

80. Кликич JI. Устойчивое развитие сельских территорий: проблемы и пути решения / JI. Кликич // Экономика и управление. 2009. - № 2. - С. 89-93.

81. Княгинина Г. Институциональные риски в аграрном секторе / Г. Княгинина, А. Барлыбаев, Г. Якшимбетова // АПК: экономика, управление. -2006. -№ 9. С. 17-20.

82. Комов В. О путях выравнивания условий хозяйствования сельскохозяйственных организаций в регионах / В.Г. Комов // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 14. - С. 71-73.

83. Кондратьев Н.Д. Динамика цен промышленных и сельскохозяйственных товаров (К вопросу о теории относительной динамики и конъюнктуры) // В кн.: Особое мнение. Кн. 2. / Н.Д. Кондратьев. М.: Наука, 1993. - С. 222-329.

84. Копченов А. Совершенствование инвестиционного процесса в аграрном секторе с участием государства / A.A. Копченов, Н.В. Жданова // Вестник Челябинского государственного агроинженерного университета. 2008. - № 53. - С. 78-82.

85. Коробейников М. Правовое обеспечение системы и механизмов государственного регулирования АПК в переходных условиях / М.А. Коробейников // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - №10. - С. 12-16.

86. Коробейников М. Состояние и стратегия развития АПК России / М. Коробейников // Международный сельскохозяйственный журнал. 2009. - №2. -С. 8-11.

87. Коробейников М. Эволюция социально-экономических функций -фактор эффективного развития сельских поселений и малых городов России /

88. М.А. Коробейников // http://ekvr.narod.ru/revival8.html. 16.11.2009.

89. Кошолкина Л. Государственное регулирование АПК / Л. Кошолкина // Экономист. 2005. - № 7. - С. 81-85.

90. Краснощеков Н. Этапы технологической реформы в агропроизводстве России и экономическая эффективность преобразований / Н. Краснощеков А. Михалев, А. Ежевский // АПК: экономика, управление. 2005. -№ 5. - С. 16-23.

91. Круглов В. Государственное регулирование экономики агропромышленного комплекса Российской Федерации / В.Н. Круглов // Финансы и кредит. 2008. - № 41. - С. 61-64.

92. Крутова Л. Экономические интересы в АПК и необходимость их согласования в системе государственного регулирования / Л.И. Крутова // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2008. - № 30.-С. 119-123.

93. Кузнецова А. Проблемы социально-экономического развития российского села / А. Кузнецова // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. -№ 2. - С. 5-7.

94. Кузнецова А. Современные проблемы социального развития села / А. Кузнецова // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. - № 1. - С. 22-23.

95. Кундиус В. Тенденции развития регионов и их место в экономической системе АПК России / В.А. Кундиус, О.В. Кожевина // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. 2004. - № 6. - С. 5-7.

96. Курцев И. Системные принципы устойчивого развития сельского хозяйства / И. Курцев // АПК: экономика, управление. 2008. - № 6. - С. 8-10.

97. Кучкин В. Проблемы совершенствования государственного регулирования развития социальной инфраструктуры села / В.Г. Кучкин, М.В. Каймакова // Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2009. - № 1. - С. 62-67.

98. Лаврикова Н. Социально-экономическое развитие села (на примере Орловской области) / Н. Лаврикова // http://institutiones.eom/strategies/l 132strategiya-razvitiva-agrarnoi-sfery.html 01.03.2009.

99. Лемешев М. Источники средств для государственного регулирования развития АПК / М. Я. Лемешев // АПК: экономика, управление. 2006. - №2. -С. 28-32.

100. Ленин В. Полн. собр. соч. / В.И. Ленин. 5-е изд. - Т. 40. - С. 5.

101. Лист Ф. Национальная система политической экономии / Ф. Лист. М.: «Европа», 2005. - С. 23-256.

102. Ломидзе Ю.Основы программно-целевых методов управления в АПК / Ю. Ломидзе // АПК: экономика, управление. 2009. - № 2. - С. 37-42.

103. Лутфуллин Ю. Перспективы социально-экономического развития сельхозпредприятий / Ю.Р. Лутфуллин, Л.Н. Баянова // Аграрная наука. 2007. -№ 2. - С. 3-4.

104. Лылова О. Экономическая адаптация селян к рыночным условиям / О.В. Лылова // Социологические исследования 2003. - № 3. - С. 107-117.

105. Макконнелл К. Экономикс / К.Л.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. М.: Изд-во Республика, 1992. - Т. 2. - С. 240-247.

106. Мальтус, Т. Опыт закона о народонаселении / Т. Мальтус // Антология экономической классики в 2-х томах. Т.2. - М.: МП «ЭКОНОВ», 1993. - С. 5134.

107. Маркс К. Капитал. Т. 1. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., Т. 23. М.: Гос. изд-во политической литературы, 1961. - 907 с.

108. Маркс К. Капитал. Т. 2. // Маркс К, Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., Т. 24. М.: Гос. изд-во политической литературы, 1961. - 648 с.

109. Маркс К. Капитал. Т. 3. // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд., Т. 25. Ч. I. -М.: Гос. изд-во политической литературы, 1961. 545 с.

110. Маркс К. Капитал. Т. 4. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 26. - Ч. 1. - М.: Гос. изд-во политической литературы, 1961. - 469 с.

111. Маркс К. Теории прибавочной стоимости. Капитал. Т. 4. Часть вторая. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 26. - Ч. 2. - М.: Гос. изд-во политической литературы, 1961. - С. 545-560.

112. Маркс К. Экономические рукописи 1857-1863 гг. // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. М.: Гос. изд-во полит, литературы, 1969. - Т. 46 - 4.2. - С. 20-25.

113. Материалы XXV Съезда КПСС. М.: Политиздат, 1976. - С. 176.

114. Мерзлов А. Разработка программ развития сельских территорий в Германии / А. Мерзлов, Н. Леонова // АПК: экономика, управление. 2009. - № 1.-С. 87-90.

115. Мизес Л. Либерализм в классической традиции / Пер. с англ. A.B. Куряева. -М.: ООО «Социум», ЗАО «Издательство «Экономика», 2001.-239 с.

116. Милосердов В. Будет ли в России цивилизованная аграрная политика? / В.В. Милосердов // http://vladimir.miloserdov.name/articles/page-49.html. -16.11.2009.

117. Милосердов В. Многоукладная экономика АПК: состояние и перспективы / В. Милосердов // АПК экономика, управление. - 2002. - № 2. - С. 14.

118. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня (середина 80-х 90-е годы XX столетия) / Под ред. B.C. Строева. - М.: Колос, 2001. - 620 с.

119. Морозова Т. Сельские сообщества России в региональном измерении / Т.В. Морозова // Серия «Научные доклады: независимый экономический анализ», № 200. М.: Московский общественный научный фонд, 2008. - 238 с.

120. Муллабаева Г. Радея. за справедливость: развитие инвестиционных отношений в социальной сфере современной российской экономики / Г.З. Муллабаева // Российское предпринимательство. 2007. - № 2. - С. 158-161.

121. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 03.06.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 30.06.2009) // Консультант Плюс. 03.01.2009.

122. Некрасова Е. Альтернативная занятость населения в бизнесе условие развития сельских территорий / Е.В. Некрасова // Менеджмент: теория и практика. - 2009. - № 1/2. - С. 97-100.

123. Некрасова Е. Стратегическое планирование и управление в рамках реализации приоритетного нацпроекта «Развитие АПК» / Е. В. Некрасова // Менеджмент: теория и практика. 2007. - № 1/2. - С. 205-209.

124. Никитенкова О. Совершенствование системы управления трудовыми ресурсами АПК / О. Никитенкова // Международный сельскохозяйственный журнал. 2007. - № 3. - С. 22-24.

125. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт / Пер. с англ. А.Н. Нестеренко. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 180 с.

126. Овчарова Л. Использование индекса лишений для оценки масштабов бедности / Л.Н. Овчарова // Бедность: Альтернативные подходы к определению и измерению. Науч. докл. Вып. 24. М.: Московский Центр Карнеги, 1998. - С. 61-92.

127. Овчинцева Л. Вовлечение населения в устойчивое развитие сельских территорий / Л.А. Овчинцева // Сельская бедность: причины и пути преодоления. М.: «Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ им. A.A. Никонова, 2004. - С. 342-343.

128. Огарков А. Совершенствование инфраструктуры жизнеобеспечения на селе / А. Огарков // Международный сельскохозяйственный журнал. 2004. - № 3. - С. 31-33.

129. Огарков А. Социально-экономическое развитие и обустройство села / А.П. Огарков. М.: РАСХН, 2007. - 398 с.

130. Огарков А. Социальные проблемы крестьянства и их решение / А. Огарков // Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. - № 5. - С. 15-18.

131. Огарков. А. П. Социально-экономическое развитие и обустройство села. М.: РАСХН, 2007.- 398 с.

132. Оглоблин Е. Научные основы формирования и реализации инновационной политики в АПК / Е. Оглоблин // АПК: экономика, управление. -2006. -№12. С. 22-25.

133. Ойкен В. Основные принципы экономической политики / В. Ойкен / Пер. с нем. Л.А. Козлова, Ю.И. Куколева; Общ. Ред. Л.И. Цедилина, К. Херманн-Пилата. -М.: Прогресс, 1995. 496 с.

134. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Центр Стратегических Разработок. 1999-2000 // http://www.csr.ru/about-publications/plan2010.html

135. Охотников К. Повышение качества разработки программ перехода сельских территорий на устойчивое развитие / К.Ю. Охотников, A.A. Смирнов // Известия Уральского государственного экономического университета. 2009. -№ 1. - С. 116-121.

136. Паникарова С. Программно-целевое регулирование АПК на уровне региона / С. Паникарова// Экономист. 2006. - № 1. - С. 75-79.

137. Панков Б. Развитие сельских территорий: шаг вперед, два - назад / Б. Панков // Человек и труд. - 2004. - № 10. - С. 11-17.

138. Пациорковский В. Сельская Россия: 1991-2001 гг. / В.В. Пациорковский. -М.: Финансы и статистика, 2003. 368 с.

139. Петриков А. Современная аграрная политика России: от крайнего либерализма к структурному регулированию / A.B. Петриков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - № 1. - С. 1013.

140. Петриков А. Стратегия устойчивого развития сельских территорий: федеральный и региональный аспект / A.B. Петриков // http://www.viapi.ru/files/Petrikov STA.pdf 25.09.2009.

141. Покровский В. Четвертая мировая война будет демографической / В. Покровский // Независимая газета. 2002. - 13 ноября. - № 242 (2796). - НГ Наука, №9 (51). -С. 11.

142. Пономарев М. Актуальные проблемы развития сельского хозяйства в Российской Федерации / М.В. Пономарев // Журнал российского права. 2007. -№ 3.

143. Пономаренко Е.В. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства) / Е.В Пономаренко, В.А. Исаев. М.: ИНФРА-М, 2007. - 427 с.

144. Попова JI. Финансовый механизм инновационного развития агропродовольственного подкомплекса АПК / JI.B. Попова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №8. - С. 4245.

145. Постановление Администрации Волгоградской обл. от 08.06.2009 №185-п «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области на 2009 2012 годы» // Консультант Плюс. - 03.07.2009.

146. Постановление Правительства РФ «О Программе аграрной реформы в Российской Федерации на 1994-1995 годы». 1994. - 6 июля. - № 791 // Собрание Законодательства РФ. - 1994. - 01.08 - № 14, ст. 1628.

147. Постановление Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 (ред. от 31.01.2009) «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» // Консультант Плюс. 02.09.2010.

148. Постановление Правительства РФ от 14.11.2007 № 779 «Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти» // Консультант Плюс. 03.07.2009.

149. Приоритеты и государственная поддержка социального развития села. -М.: Издание Совета Федерации, 2003. С. 46.

150. Программа «Устойчивое сельское хозяйство и развитие сельских регионов». М.: МСОП, 2000 // www.iucn.ru/agricult/index.htm. - 16.11.2009.

151. Публичные услуги и функции государственного управления / Под ред. А.Е. Шаститко. М.: ТЕИС, 2002. - С. 43-44.

152. Пчелинцева И. Особенности оценки эффективности социального инвестирования / И.Н. Пчелинцева // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2007. - № 2(24). - Вып. 1. - С. 203-209.

153. Пчелкина В. Социальная инфраструктура села в концепции обновления человеческих ресурсов / В.В. Пчёлкина. Чебоксары: Издательство Чувашскогоуниверситета, 2005. 75 с.

154. Пшихачев С. Парадигма устойчивого развития аграрной сферы / С.М. Пшихачев // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2005. - Т. 3, № 1. - С. 114-127.

155. Рождественский А. Государственное регулирование социальной сферы / A.B. Рождественский. Чебоксары: Издательство Чувашского университета, 2009.-213 с.

156. Романов П. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность / Романов П., Ярская-Смирнова Е. М.: Вариант, 2008. - 456 с.

157. Рубцова В. Теоретико-методологические принципы анализа проблемы формирования инновационной стратегии социально-значимых элементов сельской инфраструктуры / В.Н Рубцова // Региональные агросистемы: экономика и социология. 2009. - № 1.

158. Рудалева И. Управление экономической устойчивостью аграрной сферы /

159. И.А. Рудалева // Известия Уральского государственного экономического университета. 2008. - № 3. - С. 177-181.

160. Руднев В. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики / В.Д. Руднев, В.Н. Боробов. -М.: Гном и Д, 2000.-236 с.

161. Рысьмятов А. Реформирование традиционных укладов и институтов как один из путей реализации приоритетного национального проекта в сельском хозяйстве / А. Рысьмятов и др. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2007. - № 4. - С. 17-19.

162. Савранская О. Правовые аспекты развития местного самоуправления в сельской местности / О.Л. Савранская // http://www.lslg■ru■download/publications/selo■rtf- 21.09.2009.

163. Садков В. Методические основы целеориентированной господдержки сельхозтоваропроизводителей / В. Садков, О. Попова // АПК: экономика, управление. 2007. - № 8. - С. 12-16.

164. Самандаров И. Влияние социальной инфраструктуры на демографические процессы на селе / И. Самандаров // Международный сельскохозяйственный журнал. 2004. - № 6. - С. 21-22.

165. Самсонов В. Феноменальная роль устойчивого развития сельских территорий / В.Б. Самсонов, И.И. Колисник // ИАгП РАН //http://institutiones.com/strategies/1132-strategiYa-razvitiya-agrarnoi-sferv.html 01.03.2009.

166. Семкин А. Государственные программы управления рисками в зарубежном аграрном секторе / А. Семкин, Г. Быков // АПК: экономика, управление. 2009. - № 4. - С. 89-91.

167. Сергеев В. Адекватное финансирование сельской инфраструктуры/ В.П. Сергеев, Р.В. Солошенко, Л.В. Сергеева // Аграрная наука. 2008. - № 11. - С. 78.

168. Серков А. Аграрная политика в России в XXI веке: вызовы и перспективы / Александр Серков // Экономика сельского хозяйства России. 2008. - № 7. - С. 15-25.

169. Серова Е. Мировая аграрная политика Текст. / Е.В. Серова, О.В. Шик; Гос. ун-т Высшая школа экономики. - М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2007. - 407, 1. с.

170. Серова Е. Перспективы реформирования аграрной политики России / Е.В. Серова и др.. -М.: ИЭПП, 2004. 113 с.

171. Сидоренко В. Приоритеты рыночных преобразований в аграрном секторе экономики России / В. Сидоренко // Международный сельскохозяйственный журнал. 2004. - № 5. - С. 16-19.

172. Сидоренко В. Стратегии развития аграрного сектора экономики России / В. Сидоренко, В. Коровкин //Международный сельскохозяйственный журнал. -2009. -№ 1. С. 36-40.

173. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. М.: Эксмо, 2007. - 960 с.

174. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по её регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2009 г. (одиннадцатый выпуск). М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2010.-260.

175. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора / Дж. Стиглиц /Пер. с англ. под ред. Г.М. Куманина. М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.

176. Столыпин П. О современном положении России / П.А. Столыпин // Россия и современный мир. 2002. - № 3 (36). - С. 164.

177. Страшко И. Организация эффективной системы планирования в региональном агропромышленном комплексе и направления ее совершенствования / И.В. Страшко // Региональная экономика: теория и практика. 2009. - №7. - С. 55-58.

178. Сухарев О.С. Эффективность экономической политики: методы оценки / О.С. Сухарев // Экономический анализ: теория и практика. 2009. - № 11 (140). -С. 2-13.

179. Суховский А. Регулирование развития социальной сферы / A.B. Суховский. М.: РЭА им. Плеханова, 2008. - 111 с.

180. Сюсюра Д. Программно-целевое управление социальным развитием села / Д.А. Сюсюра. М.: Финансы и кредит, 2007. - 159 с.

181. Тамбовцев В. Государство и экономика / B.J1. Тамбовцев. М.: Магистр, 1997.-48 с.

182. Тамбовцев B.JÏ. Государство и переходная экономика: Пределы управляемости. М.: Экон. фак. МГУ, ТЕИС, 1997.

183. Тодаро М. Экономическое развитие / М.П. Тодаро / Пер. с англ. под ред. С.М. Яковлева, JI.3. Зевина. М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.-671 с.

184. Торопов Д. Комплексный подход к решению задач социально-экономического развития сельских территорий / Д. Торопов // http://institutiones.eom/strategies/l 132-strategiya-razvitiya-agrarnoi-sferv.html 15.02.2009.

185. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику / М. Трейси; пер. с англ.: под ред.А.Г. Слуцкого. СПб.: Экономическая школа, 1995. - 431с.

186. Туган-Барановский М.И. Промышленные кризисы. Очерк из социальной истории Англии. 2-е изд., соверш. перераб. / М.И. Туган-Барановский. СПб.: Изд-во «О.Н. Попова», 1900. - 354 с.

187. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Консультант Плюс. 03.01.2009.

188. Указ Президента РФ от 28.06.2007 № 25 (ред. от 28.04.2008) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Консультант Плюс. 03.01.2009.

189. Усенко Л. Аграрная экономика: единство в многообразии. Научное издание / Л.Н. Усенко. ЕГЭУ «РИНХ», Ростов н/Д., 2006. - с. 186.

190. Фаринюк Ю. Совершенствование государственного управления АПК / Ю.Т. Фаринюк, А.Я. Алексеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - № 4. - С. 35-36.

191. Федеральный закон № 131-ФЭ (ред. от 07.05.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // Консультант Плюс. 09.02.2010.

192. Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 05.04.2009) «О развитии сельского хозяйства» (принят ГД ФС РФ 22.12.2006) // Консультант Плюс.-03.07.2009.

193. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность: ошибки социализма. Пер. с англ. / Ф. фон Хайек. М.: Новости, 1992. - 304 с.

194. Хакимов Р. Оценка эффективности государственного регулирования деятельности сельхозорганизаций / Р. Хакимов // АПК: экономика, управление. 2008. - № 10. - С. 67-70.

195. Ханов А. Инструмент проведения государственной аграрной политики / А. Ханов // Экономика сельского хозяйства России. 2008. - № 7. - С. 38-43.

196. Хвалынский Д. Комплексная оценка эффективности государственного регулирования экономики региона на примере Алтайского края. Дис. к.э.н. / Д.С. Хвалынский. Барнаул, 2006. - 168 с.

197. Хлыстун В. Выйдет ли российское сельское хозяйство из спирали многовековой драмы? / В.Н. Хлыстун // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - № 12. - С. 9-13.

198. Хлыстун В. Государственное регулирование агропродовольственного рынка / В.Н. Хлыстун // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 6. - С. 14-17.

199. Ходжсон Дж. Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории / Дж. Ходжсон / Пер. с англ. М.: Дело, 2003. - 464 с.

200. Цыганкова Т. Социальная инфраструктура сельских муниципальных образований / Т. Цыганкова // Международный сельскохозяйственный журнал. -2008.-№3,-С. 34-35.

201. Чаянов А. Избранные труды / A.B. Чаянов. М.: Колос, 1993. - 590 с.

202. Чеплянский А. Аграрная политика США / А. Чеплянский // АПК: экономика, управление. 2005. - № 5. - С. 67-73.

203. Черданцев В. Регулирование регионального агропродовольственного рынка / В.П. Черданцев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. - № 2. - С. 41-43.

204. Чернявский И. Инфраструктура сельскохозяйственного производства: Вопросы теории и практики / И.Ф. Чернявский. М.: Экономика, 1979. - 232 с.

205. Шапочкин В. От национального проекта к национальной аграрной политике / В.В. Шапочкин // Национальные проекты. - 2008. - № 5. - С. 62-65.

206. Шарифов М. Проблемы эффективности государственного регулирования сельского хозяйства / М.Ф. Шарифов // Аспирант и соискатель. 2009. - № 2. -С. 17-20.

207. Шаяхметов И. Количественная оценка обеспеченности села объектами социальной инфраструктуры / И.Т. Шаяхметов, Р.Х. Казакбаев, Л.В. Бондаренко // Достижения науки и техники АПК. 2005. - № 6. - С. 38-39.

208. Шишканова Г. Государственное регулирование социальной сферысельской местности в период рыночных преобразований. Дис . к.э.н. / Г.А. Шишканова. Нижний Новгород, 2003 - 172 с.

209. Шутов В. Моделирование устойчивого развития сельского хозяйства: институционально-естественный подход / В.В. Шутов // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 32. - С. 69-78.

210. Шутов В. Теория роста: институциональная и естественнонаучная основа устойчивого развития сельского хозяйства / В. В. Шутов // Российское предпринимательство. 2008. - № 9. - Вып. 2. - С. 151-155.

211. Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты: Пер. с англ. / Т. Эггертссон. М.: Дело, 2003. - 464 с.

212. Экономические и социальные проблемы агропромышленного комплекса. В 3-х тт. / Под ред. И.И. Лукинова. Киев: Наукова Думка, 1986. - Т. 3. - 288 с.

213. Эрхард Л. Благосостояние для всех Текст.: пер. с нем. / Л. Эрхард. М.: Дело, 2001. - 336 с.

214. Юсов А.Б. Социальная политика: формализация, измерение, прогнозирование / А.Б. Юсов. М.: Изд-во «Агентство социальный проект», 2007. - 384 с.

215. Якобсон Л. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и практика / Л.И. Якобсон. М.: ВШЭ-ГУ, 2000. // www.auditorium.ra/books/3533

216. Яковлева Е. Социальные преобразования в комплексном развитии сельских территорий/ Е. Яковлева // Экономика сельского хозяйства России. -2005,-№6. С. 21.

217. Ялов Д. Эффективность социальной политики в современной России: региональный аспект. Дис. . к.э.н. / Д.А. Ялов. СПб., 2007. - 150 с.

218. Agrarian Reform in Post-Soviet Russia. Ed, by D.J. O'Brien & S.K. Wegren.

219. Washington D.C.: Woodrow Wilson Center Press & Johns Hopkins University Press, 2002

220. Gittinger J.P. The Economic Analysis of Agricultural Project. The World Bank, Washington, D.C., 1982.

221. Harberger A.C. Basic Needs versus Destributional Weights in Social Cost Benefit Analysts. University of Chicago, 1978.

222. Leibenstein H. Economic Backwardness and Economic Growth. Studies in the Theory of Economic Development / H. Leibenstein. N.Y., 1957. - P. 21-132.

223. Limn J.E., Wildawski A. Public Administration. New York, 1990.

224. North D. C. Structure and Change in Economic History. New York: Northon, 1981.

225. Osborne D., Gaebler T. Reinventing Government. New York. 1992.

226. Overview of Benefit-Cost Analysis // http://www.sisu.edu/facultv/watkins/BCA.html. 16.11.2009.

227. Portney P.R. Benefit-Cost Analysis //http://www.econlib.org/LIBRARY/Enc/BenefitCostAnatvsis.html. 16.11.2009.

228. Primer on Cost-Effectiveness Analysis / Effective Clinical Practice, Sept/Oct 2000 // http://www.cponline.org/iournals/ecp/sepoctOO/primer.html. 16.11.2009.

229. Promoting Sustainable Agriculture and Rural Development: Agenda 21 (Chapter 14). Rome: FAO, 1996.

230. Regulatory Impact Analysis: Best Practices in OECD Countries, Paris; OECD // www.aet.ru/trend/2002/pril.pdf. 16.11.2009.

231. Timmer P. The Agricultural Transformation. In: Handbook of Development Economics. Ed. by H. Chenery and T.N. Srinivasan / P. Timmer. Amsterdam, 1993. -Vol. l.-Ch. 8. -P. 276-331.

232. Wolf Ch. Markets or Governments. Cambridge, 1989.

233. Workforce 2000. Work and workers for the Century. Indianapolis, 1989. P. 97.