Гражданско-правовое регулирование возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Федорова Юлия Александровна

• Федорова Юлия Александровна
• кандидат наук
• 2026

Оглавление диссертации кандидат наук Федорова Юлия Александровна

Введение

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНЫЕ И ЮРИДИКО-ФАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ДЕЯНИЯМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

1.1. Понятие и принципы возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел

1.2. Основания возникновения и виды обязательств по возмещению вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел

1.3. Субъекты обязательств по возмещению вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел

ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ДЕЯНИЯМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

2.1. Незаконные или правомерные действия (бездействия) органов внутренних дел и их сотрудников как условие возмещения вреда

2.2. Теории причинно-следственных связей. Проблемы установления связей между незаконным деянием и вредоносным последствием

2.3. Наличие вреда, причиненного органами внутренних дел и их сотрудниками, как обязательное условие его возмещения

2.4. Виновное и невиновное поведение причинителя вреда

ГЛАВА 3. РАЗМЕР И ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ДЕЯНИЯМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

3.1. Возмещение вреда за незаконные действия и компенсация ущерба за правомерные действия органов внутренних дел

3.2. Размер возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел

3.3. Порядок возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел

Заключение

Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Гражданско-правовое регулирование возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел»

Введение

Актуальность темы исследования. Восстановление нарушенных субъективных гражданских прав представляет собой сложный последовательный процесс, включающий как законотворческую работу в рамках создания общеобязательных правил поведения, так и действия участников возникающих гражданских правоотношений. Такая деятельность базируется на общих принципах и нормах гражданского права, на складывающихся подходах правоприменительной практики и на достижениях цивилистической науки.

Развитие научного знания о восстановлении нарушенных субъективных прав приобретает особую актуальность, когда на стороне причинителя вреда выступают представители закона - органы внутренних дел (далее - ОВД) или их сотрудники, чья деятельность изначально направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан. Однако не всегда действия правоохранителей приводят к положительному результату. Иногда действия или бездействия ОВД и их сотрудников могут нарушать права граждан, приводить к негативным последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, даже в тех случаях, когда сотрудники должным образом исполняли свои обязанности и выполняли возложенные на них полномочия. Так, за первое полугодие 2023 года в федеральные суды общей юрисдикции поступило 1968 дел о возмещении вреда от незаконных действий органов дознания, следствия, прокуратуры и суда на общую сумму исковых требований 10 919 552 291 руб1.

За 2024 год к МВД России было предъявлено 111 исков на сумму 23 994 000 руб. о причинении вреда сотрудниками ГУ МВД России по Московской области,

Л

из которых были удовлетворены требования по 92 иска в размере 18 959 000 руб .

1 Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских,

Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских, административных дел по первой инстанции за 12 месяцев 2024 года // Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Форма № 2 [Электронный ресурс] // URL: http://cdep.ru/index.php?id=79(02.05.2023)&item=7041 (дата обращения: 07.02.2025).

За 2025 год к МВД России было предъявлено 130 исков на сумму 59 18 000 руб. о причинении вреда сотрудниками ГУ МВД России по Московской области, из

-5

которых были удовлетворены требования по 112 иска в размере 13 918 000 руб .

Гражданско-правовое регулирование возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел, имеет свою специфику, обусловленную особым публичным статусом субъекта и, как следствие, наличием у него особых властных полномочий, связанных, в том числе, с возможностью применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В этом выражается диалектическое единство деятельности правоохранителей: с одной стороны, их деятельность направлена на защиту прав и свобод граждан, с другой стороны, методы и средства достижения поставленных целей зачастую сопряжены с огромными рисками причинения вреда. Комплексный правовой статус причинителя вреда обусловливает сложность процесса возмещения вреда, который может быть организован как по правилам генерального деликта, так и с изъятием из общего правила.

Разрешение теоретических и практических проблем в сфере возмещения вреда особенно важно и с учетом напряженной геополитической ситуации, в условиях которой правоохранители решают более сложные задачи. Усиленный режим несения службы сотрудниками полиции введен в Курской, Белгородской, Брянской областях и ряде других регионов. В условиях режима чрезвычайной ситуации на правоохранителей ложатся ответственные задачи по защите прав граждан, поддержанию правопорядка, пресечению распространения недостоверной информации и ведению консультативной работы с гражданами4, что не исключает возможность причинения вреда в результате выполнения возложенных задач.

3 Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских, административных дел по первой инстанции за 12 месяцев 2025 года // Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Форма № 2 [Электронный ресурс] // URL: http://cdep.ru/index.php?id=79(02.05.2023)&item=7041 (дата обращения: 10.02.2026).

4 МВД России сообщило об усиленной работе полиции в Курской области: РИА Новости [Электронный ресурс] URL: https://clck.ru/3CjK54 (дата обращения: 20.08.2024).

В действующем гражданском законодательстве регулирование возмещения вреда, причиненного сотрудниками ОВД, представлено достаточно фрагментарно, что вызывает определенные проблемы в правоприменительной практике и влечет неоднозначность теоретического осмысления возникающих проблем. Регулирование возмещения вреда специальными нормами, не обозначенными в общих положениях об обязательствах вследствие причинения вреда, требует их теоретического осмысления с точки зрения тенденций судебной практики и накопленного доктринального опыта.

Дискуссии в исследуемой сфере обострились с внесением в 2012 году ст. 16.1 в Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ), которая закрепила возможность компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов. С этого момента в цивилистической теории появились обоснования новых понятий, таких как, например, компенсаторные обязательства, а также усилилась дискуссия в отношении некоторых возрождённых категорий: квазиобязательства, добровольное возмещение вреда, позитивная ответственность и т.д. Отсутствие доктринального единства в теоретическом осмыслении возникающих проблем не может оказывать положительное влияние на правоприменительную деятельность. Проблемы усугубляются смешением терминологического аппарата: понятия «компенсация» и «возмещение»; «противоправность» и «незаконность»; «вред», «ущерб» и «убытки» используются теоретиками и правоприменителями бессистемно.

До настоявшего времени нерешенными на теоретическом уровне являются проблемы, связанные с определением состава юридического факта, являющегося основанием возникновения обязательств вследствие причинения вреда, где причинителем являются органы внутренних дел; условий возмещения вреда в рамках узкоспециальных деликтных обязательств; критериев установления причинно-следственных связей; объема возмещения вреда, причинённого органами внутренних дел; механизма оценки виновного поведения применительно к обще-специальным деликтным обязательствам и другие.

Обозначенные выше обстоятельства отражают наличие научной проблемы, лежащей в плоскости обязательств вследствие причинения вреда, где причинителем выступают органы внутренних дел, разрешение которой требует выработки нового научного подхода.

Степень разработанности темы. Вопросы возмещения вреда, причиненного различными государственными органами, привлекают ученых своей непроходящей актуальностью и сложностью уже долгое время.

В цивилистической науке существует ряд фундаментальных исследований в этой области. Концептуальные основы возмещения вреда формировались в трудах М.М. Агаркова, О.А. Красавчикова, О.С. Иоффе, Н.С. Малеина, Г.К. Матвеева, Е.А. Суханова, И.А. Покровского, В.А. Тархова, Е.А. Флейшиц и других.

Отдельным проблемам возмещения вреда посвящены работы Ю.Н. Андреева, Н.Ю. Белокопытовой, В.В. Витрянского, Ю.С. Гамбарова, Б.М. Гонгало, Л.В. Зарапиной, В.В. Кулакова, Н.И. Пусконовой, Т.В. Сазоновой и других. Предметные вопросы, связанные с возмещением вреда, причиненного государственными органами, исследовались в работах: Е.Н. Агибаловой, В.А. Бабакова, Н.К. Басмановой, В.А. Батурина, Р.Р. Галимова, В.Г. Голубцова, Т.В. Дерюгиной, Л.А. Чеговадзе и других.

Существующие диссертационные исследования во многом ориентированы на разрешение более широкой сферы вопросов, связанных с деятельностью государственных органов или органов местного самоуправления. Авторами таких диссертационных исследований являются И.В. Ершова («Обязательство по возмещению вреда, причиненного органами местного самоуправления (ст. 1069 ГК РФ)», Новосибирск, 2018)5; М.В. Зуева («Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный государственными органами и их

5 Ершова И.В. Обязательство по возмещению вреда, причиненного органами местного самоуправления (ст. 1069 ГК РФ): дис. ... к.ю.н. - Новосибирск, 2018. - 228 с.

должностными лицами»; Волгоград, 2011)6; А.А. Маркелова («Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный государственными, муниципальными органами и их должностными лицами», М., 2022)7; И.А. Минаков («Гражданско-правовое регулирование возмещения государством вреда, причиненного органами государственной власти и их должностными

о

лицами», Москва, 2006) ; В.Ф. Муравский («Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный правоохранительными органами», М., 2006)9; В.В. Попов («Гражданско-правовая ответственность за внедоговорный вред, причиненный публично-правовыми образованиями», М., 2002)10; С.А. Трушин («Гражданско-правовой механизм возмещения вреда потерпевшим от актов терроризма», М., 2007)11.

Значительный вклад в развитие темы возмещения вреда, причиненного органами внутренних дел, внесли авторы, посвятившие свои диссертационные исследования полностью или частично специальному субъекту причинения вреда. К их числу относятся: О.Н. Войтенко («Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный незаконными действиями должностных лиц органов дознания

1 9

и предварительного следствия», М., 2001) ; И.И. Королев («Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов

6 Зуева М.В. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами: дис. ... к.ю.н. - Волгоград, 2011. - 202 с.

Маркелова А.А. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный государственными, муниципальными органами и их должностными лицами: дис. ... к.ю.н. -М., 2022. - 236 с.

Минаков И.А. Гражданско-правовое регулирование возмещения государством вреда, причиненного органами государственной власти и их должностными лицами: дис. ... к.ю.н. -М., 2006. - 202 с.

9 Муравский В.Ф. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный правоохранительными органами: автореф. дис. ... к.ю.н. - М., 2006. - 171 с.

10 Попов В.В. Гражданско-правовая ответственность за внедоговорный вред, причиненный публично-правовыми образованиями: дис. ... к.ю.н. - М., 2002. - 201 с.

11 Трушин С.А. Гражданско-правовой механизм возмещения вреда потерпевшим от актов терроризма: дис. ... к.ю.н. - М., 2007. - 213 с.

Войтенко О.Н. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный незаконными действиями должностных лиц органов дознания и предварительного следствия: дис. ... к.ю.н. - М., 2001. - 179 с.

дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда», М., 2012) ; А.А. Пантелеева («Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями подразделений дознания и предварительного следствия (на примере деятельности горрайорганов внутренних дел)». М., 2008)14; Г.Ф. Ручкина («Гражданская правосубъектность органов внутренних дел Российской Федерации: организационно-правовые аспекты», М., 1997)15, С.В. Розина («Институт освобождения от гражданско-правовой ответственности», М., 2006)16.

Отдельного внимания заслуживают диссертационные исследования А.Н. Кузбагарова («Обязательства вследствие причинения вреда сотрудниками

17

органов внутренних дел», Санкт-Петербург, 1998) , который поднял проблемы,

связанные с возмещением вреда, причиненного органами внутренних дел, и

раскрыл порядок возмещения такого вреда; И.С. Кокорина («Гражданско-

правовая ответственность за вред, причиненный применением физической силы,

специальных средств и оружия сотрудниками Органов внутренних дел», Санкт-

18

Петербург, 2006) , где автор выделяет специальные условия наступления гражданско-правовой ответственности за причинение вреда специальным субъектов.

На уровне диссертационных исследований поднимались вопросы, связанные с возмещением правомерно причиненного вреда государственными органами, в том числе, органами внутренних дел: Е.В. Кармановой («Обязательства

13

Королев И.И. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда: дис. ... к.ю.н. - М., 2012. - 196 с.

14 Пантелеева А.А. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями подразделений дознания и предварительного следствия (на примере деятельности горрайорганов внутренних дел): дис. ... к.ю.н. - М., 2008. - 224 с.

15 Ручкина Г.Ф. Гражданская правосубъектность органов внутренних дел Российской Федерации: Организационно-правовые аспекты: дис. ... к.ю.н. - Москва, 1997. - 180 с.

16 Розина С.В. Институт освобождения от гражданско-правовой ответственности: дис. ... к.ю.н. - М., 2006. - 142 с.

17

Кузбагаров А.Н. Обязательства вследствие причинения вреда сотрудниками органов внутренних дел: дис. ... к.ю.н. - СПб, 1998. - 202 с.

18 Кокорин И.С. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный применением физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками Органов внутренних дел: дис. ... к.ю.н.- СПб, 2006. - 215 с.

вследствие причинения вреда правомерными действиями в российском

гражданском праве», М., 2012)19; Е.М. Гинц («Возмещение вреда, причиненного

20

правомерными действиями государственных органов», М., 2014) ;

Н.А. Малышевой («Компенсация ущерба, причиненного правомерными

21

действиями государственных органов», М., 2021) , Б.Р. Рысбековой («Гражданско - правовая ответственность за вред, причиненный сотрудниками органов внутренних дел в Российской Федерации и Кыргызской Республике», М., 2025)22. Труды указанных авторов позволили иначе взглянуть на обязательства, возникающие вследствие причинения вреда государственными органами.

Несмотря на наличие значительного количества трудов, прямо или косвенно посвященных возмещению вреда, причиненного органами внутренних дел, многие проблемы сохраняют свою дискуссионность в силу того, что они становились предметом исследования разных авторов, изучавших спорные вопросы под определенным цивилистическим «углом».

Изменение социально-экономической ситуации, и, как следствие, действующего законодательства предопределили появление новых подходов к решению возникающих проблем (компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями, сверхвозмещение вреда и проч.), что требует доктринального обоснования. Некоторые вопросы относительно органа внутренних дел как субъекта, по причине их узкой направленности, не были затронуты в проведенных ранее исследованиях, такие как определение видов незаконного бездействия сотрудника органа внутренних дел, как условия возмещения вреда; без достаточного внимания остались проблемы причинения

19 Карманова Е.В. Обязательства вследствие причинения вреда правомерными

действиями в российском гражданском праве: дис. ... к.ю.н. - М., 2012. - 198 с.

20

Гинц Е.М. Возмещение вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов: дис. ... к.ю.н. - М., 2014. - 153 с.

21 Малышева Н.А. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов: дис. ... к.ю.н. - М., 2021. - 206 с.

22 Рысбекова Б.Р. Гражданско - правовая ответственность за вред, причиненный сотрудниками органов внутренних дел в Российской Федерации и Кыргызской Республике: дис. .к.ю.н. - М., 2025 - 197 с.

вреда правомерными действиями при выполнении служебных обязанностей и другие.

Все перечисленные факторы делают необходимым проведение исследования проблем, связанных с гражданско-правовым регулированием возмещения вреда, причинённого деяниями органов внутренних дел.

Цель исследования заключается в разработке научно-обоснованных теоретических предложений, направленных на решение научной задачи гражданско-правового регулирования возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) раскрыть понятие и охарактеризовать принципы возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел;

2) выявить основания возникновения и виды обязательств по возмещению вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел;

3) определить круг субъектов обязательств по возмещению вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел;

4) раскрыть сущность незаконного действия, бездействия, правомерного действия органов внутренних дел, их должностных лиц как условия возмещения вреда;

5) выявить основные теории причинно-следственных связей, предложить пути решения существующих проблем;

6) определить специфику вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел и их должностными лицами, как обязательного условия его возмещения;

7) определить особенности виновного и невиновного поведения как условия возмещения вреда в рамках деликтного обязательства;

8) раскрыть соотношение возмещения вреда за незаконные действия и компенсации ущерба за правомерные действия органов внутренних дел;

9) установить особенности определения размера возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел;

10) определить порядок возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел;

11) разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства в исследуемой сфере.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу возмещения вреда, причиненного деяниями органами внутренних дел.

Предметом диссертационного исследования выступают научно-теоретические положения цивилистической науки и общей теории права, посвященные исследуемой проблеме; правовые нормы отечественного и зарубежного права, призванные упорядочить отношения, регулирующие возмещение вреда, причиненного органами внутренних дел; материалы судебной практики.

Методология и методы исследования определены с учетом поставленных целей и задач, а также специфики предмета и объекта исследования. Методологическую основу работы составили общие законы логики, позволившие автору определенно, непротиворечиво, последовательно и обоснованно изложить ход исследования и привести аргументы сделанных выводов. Диалектико-материалистический, системный и структурно-функциональные подходы определили структуру исследования во взаимозависимости ее элементов, каждый из которых развивает полученные на определенном этапе выводы; способствовали систематизации имеющихся знаний по вопросам возмещения вреда и выработке новых классификаций обязательств вследствие причинения вреда органами внутренних дел.

Автором использованы общенаучные и специальные методы научного познания. Среди общенаучных методов наиболее широкое применение получили методы: анализ, синтез, индукция, дедукция (общие логические методы), сравнение, моделирование, исторический метод. Формально-юридический, сравнительно-правовой и метод системного толкования были использованы из числа специальных методов научного познания.

Исторический и сравнительно-правовой методы главным образом применялись при исследовании динамики законодательства, регулирующего вопросы возмещения вреда (параграфы 1.1, 2.2). Важное место исторический метод занял при исследовании теорий причинно-следственных связей (параграф 2.2).

Общие логические методы применялись автором на протяжении всего исследования, но во многом легли в основу формирования понятия и выявления принципов возмещения вреда, причиненного органами внутренних дел (параграф 1.1). Методы анализа и синтеза позволили автору выявить виды обязательств по возмещению вреда, причиненного органами внутренних дел (параграф 1.2). Индукция и дедукция в совокупности с другими методами применялись автором при определении круга субъектов обязательств по возмещению вреда, причиненного органами внутренних дел.

Сравнительный метод использовался для выявления особенностей деликтных обязательств с участием органов внутренних дел и их сотрудников в сопоставлении с имеющимися в науке знаниями. Благодаря данному методу был обоснован вывод об ограничении ответственности в определенных случаях.

Метод моделирования стал одним из основных инструментов при разработке рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства.

Выявив определенные закономерности общественных отношений, оценив воздействие различных факторов на их развитие, автор сформулировал положения правовых норм таким образом, который в большей степени будет способствовать эффективной их реализации. При конструировании предложений автор руководствовался, в том числе, методом системного толкования, благодаря которому предложенные изменения в достаточной степени гармонируют с действующим законодательством и не требуют проведения коренных реформ.

Формально-юридический метод использовался при анализе и толковании актов отечественного законодательства, регламентирующего порядок возмещения вреда, причиненного органами внутренних дел.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных цивилистов разных периодов, позволившие сохранить преемственность в развитии цивилистической науки; работы зарубежных ученых, посвященные как общим вопросам возмещения вреда, так и вопросам возмещения вреда, причиненного государственными органами. Выводы исследования основаны на взглядах ученых по общей теории права, частноправовым и иным отраслевым юридическим наукам, а также на общефилософских учениях.

Общетеоретическую основу исследования составили работы таких ученых как М.М. Агарков, Е.Н. Агибалова, С.С. Алексеев, Ю.Н. Андреев, В.А. Белов, С.Н. Братусь, М.И. Брагинский, Е.В. Вавилин, Е.В. Васьковский, Н.В. Витрук, В.В. Витрянский, А.А. Волос, Ю.С. Гамбаров, Е.М. Гинц, В.Г. Голубцов, Б.М. Гонгало, В.П. Грибанов, С.Л. Дегтярев, Т.В. Дерюгина, О.С. Иоффе, В.И. Кофман, О.А. Красавчиков, А.Н. Кузбагаров, О.Э. Лейст, Л.А. Лунц, Н.С. Малеин, Г.К. Матвеев, И.А. Минаков, Ю.Э. Монастырский, В.С. Нерсесянц, И.Б. Новицкий, С.П. Покровский, М.А. Рожкова, О.А. Рузакова, О.Н. Садиков, Г.А. Свердлык, С.А. Синицын, Е.А. Суханов, В.А. Тархов, Е.А. Флейшиц, Л.А. Чеговадзе, Г.Ф. Шершеневич, В.Ф. Яковлев и других авторов.

Нормативную и эмпирическую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, приказы МВД России и иные подзаконные нормативно-правовые акты; Постановления и Определения Конституционного Суда Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Определения Верховного Суда Российской Федерации, судебные апелляционные постановления и определения, решения судов и др.

Научная новизна исследования заключается в формулировании новых теоретических подходов к проблеме гражданско-правового регулирования возмещения вреда, причиненного деяниями органов внутренних дел, основанных на специальных гражданско-правовых положениях, не свойственных общим деликтам, а именно в:

- обосновании ограниченного характера действия принципа генерального деликта как средства правового регулирования применительно к возмещению вреда, причиненного органами внутренних дел;

- выделении компенсаторных обязательств, направленных на компенсацию ущерба, в системе обязательств, возникающих в результате причинения вреда органами внутренних дел, наряду с обязательствами, возникающими из общеспециального и узкоспециального деликтов;

- уточнении научного подхода к выделению элементов состава юридического факта, как средства правового регулирования, являющегося основанием возникновения обязательств вследствие причинения вреда органами внутренних дел и служащего критерием для выделения основных групп таких обязательств;

- решении научной проблемы разграничения общих и специальных условий возмещения вреда, причиненного сотрудником органов внутренних дел, как публичного или частного субъекта;

- обоснование возможности возмещения вреда в результате незаконного бездействия органов внутренних дел;

- разработке содержания дефиниции «незаконное бездействие» органа внутренних дел как условия возмещения вреда в рамках узкоспециального деликтного обязательства;

- предложении дополнительного критерия установления причинно -следственных связей между незаконным поведением и наступившими негативными последствиями;

- аргументации необходимости установления в качестве средства правового регулирования принципа сверх возмещения для узкоспециальных деликтных обязательств при причинении вреда жизни и здоровью умышленными действиями;

- обосновании дифференцированного подхода к использованию принципа строгой юридической ответственности и презумпции вины в обще-специальном и узкоспециальном деликтах;

- предложении средств механизма оценки виновного/невиновного поведения органа внутренних дел применительно к обще-специальным деликтным обязательствам с учетом возможности или невозможности предотвращения вреда;

- обосновании и разработке перечня действий органов внутренних дел правомерного характера, лежащих в основе возникновения компенсаторного обязательства;

- формулировании базовых критериев (субъективных и объективных) определения размера возмещения вреда, причиненного органами внутренних дел.

Научная новизна получила конкретизацию в новых научных положениях, выносимых на защиту:

1. Обосновано, что в случае причинения вреда деяниями органов внутренних дел, наличие особого правового статуса причинителя вреда ограничивает действие принципа генерального деликта как одного из средств правового регулирования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Федорова Юлия Александровна, 2026 год

VI. Иные источники

357. В Москве, Московской и Воронежской областях ввели режим контртеррористической операции // ТАСС: официальный сайт [Электронный ресурс] URL: https://tass.ru/proisshestviya/18104123 (дата обращения: 12.08.2023).

358. ГУ МВД России по г. Москве: официальный сайт URL: https://clck.ru/3CL7HZ (дата обращения: 06.08.2024).

359. Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок [Электронный ресурс] URL: https://clck.ru/3ChNC6 (дата обращения: 06.12.2022).

360. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.02.2024 «Послание Президента Федеральному Собранию» // http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=606589470

361. Письмо Минфина РФ от 11.07.1997 № 3-А2-03 «Об ответчиках при рассмотрении дел о возмещении вреда» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.05.2023).

362. Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации по часто задаваемым вопросам, касающимся исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов // СПС «КонсульантПлюс» (дата обращения: 22.03.2023).