Инструментарий обеспечения экономической безопасности государства на основе развития института электронных денег тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Бушуева, Светлана Борисовна

• Бушуева, Светлана Борисовна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Бушуева, Светлана Борисовна

Введение

Глава 1. Теоретические основы обеспечения экономической безопасности страны

1.1. Классификация угроз экономической безопасности России

1.2. Роль института электронных денег в обеспечении экономической безопасности

Глава 2. Специфика обеспечения экономической безопасности на основе института электронных денег в России

2.1. Модель обеспечения экономической безопасности на основе института электронных денег

2.2. Ограничения развития института электронных денег в России

Глава 3. Направления развития института электронных денег как

инструмента обеспечения экономической безопасности

3.1. Адаптация зарубежного опыта развития института электронных денег

3.2. Приоритетные направления развития института электронных денег

как инструмента обеспечения экономической безопасности

Заключение

Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инструментарий обеспечения экономической безопасности государства на основе развития института электронных денег»

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях хозяйствования обеспечение экономической безопасности государства выступает одной из ключевых и фундаментальных задач руководства страны. В данном контексте особую актуальность приобретают проблемы нивелирования теневой экономики и коррупции, которые вытесняют официальные механизмы налогообложения, дезорганизуют производственный процесс в официальной экономике, порождают дисбаланс экономических интересов различных хозяйственных субъектов и, в конечном счете, усиливают всю систему угроз экономической безопасности страны. Теневая экономика приводит к значительному сокращению государственного бюджета, уменьшая, таким образом, возможность для нивелирования различных угроз экономической безопасности страны. Так, по словам главы Минфина А. Силуанова теневой сектор экономики Российской Федерации составляет 15-20% от ВВП ежегодно, при этом совокупная налоговая нагрузка на экономику России, по его словам, составляет 35

Следует отметить, что функционирование теневой экономики и коррупции в большинстве случаев сопряжено с наличными денежными средствами, находящимися в свободном обращении и, в силу своей специфики, сложно поддающимися контролю со стороны государства. В этой связи, инструментом противодействия теневой экономики и коррупции мог бы стать институт электронных денег. При этом в долгосрочной перспективе тотальное использование электронных денег, отказ от наличных денежных средств позволит бороться сразу с несколькими угрозами экономической безопасности государства: коррупция, финансирование терроризма, уход от налогов, инфляция и др. Иными словами, именно электронные деньги могут стать инструментом, комплексно воздействующим на большинство угроз экономической безопасности государства.

1 http://top.rbc.ru/economics/20/06/2013/862716.shtml

3

Все сказанное подтверждает актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В экономической науке существует значительное число работ, посвященных разработке теоретических и практических аспектов экономической безопасности. Так, отдельные положения, направленные на раскрытие значения и роли экономической безопасности раскрываются в исследованиях современных отечественных и зарубежных авторов, среди которых: JI. И. Абалкин, А. И. Архипов, С. А. Афонцев, И. Я. Богданов, А. В. Возжеников, С. Ю. Глазьев, А. М. Жандаров, В. С. Загашвили, А. В. Колосов, Э. Ласло, А. Маслоу, Р. Миллер, Е. А. Олейников, В. С. Паньков, А. А. Петров,

A. А. Прохожев, В. К. Сенчагов, В. Л. Тамбовцев, А. Г. Шаваев, Ф. Ф. Шиллер, Т. Уоткинс и др.

В работах отечественных ученых И. Я. Богданова, Е. Н. Борисенко,

B. В. Бурцева, А. И. Вольского, Р. Р. Гумерова, Н. П. Гусакова, А. П. Емельянова, А. И. Илларионова, Н. А. Зотовой, М. Я. Корнилова,

A. Н. Логвиной, Ю. И. Любимцева, В. И. Назаренко, И. А. Оболенцева,

B. П. Оболенского, И. Н. Петренко, В. Ф. Преснякова, Т. Д. Ромащенко, А. Ю. Симановского, М. И. Синюкова, В. М. Соколова подробно представлены прикладные аспекты проблемы обеспечения экономической безопасности.

Разработкой проблем электронных денег активно занимались зарубежные ученые А. Гринспен, М. Вудфорд, Ч. Гудхарт, М. Кинг, Б. Коэн, О. Иссинг, Б. Фридман, Ч. Фридман и др.

В отечественной литературе наиболее систематизировано, изложены взгляды на электронные деньги в работах Ануреева C.B., Березиной М.П., Генкина A.C., Крупнова Ю.С., Кочергина Д.А., Квашнина С.С., Красавиной Л.Н., и др.

Отдавая должное глубине и многосторонности исследований, проведенных отечественными и зарубежными авторами, вместе с тем следует

4

отметить, что вопросы, связанные с развитие института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности государства являются недостаточно разработанными.

Цель исследования заключается в совершенствовании теоретико-методического базиса обеспечения экономической безопасности государства посредством развития института электронных денег.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:

• выявить угрозы экономической безопасности в России;

• определить роль института электронных денег в обеспечении экономической безопасности;

• разработать модель обеспечения экономической безопасности на основе института электронных денег;

• выявить ограничения развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности;

• предложить варианты адаптации зарубежного опыта развития института электронных денег;

• сформулировать приоритетные направления развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности.

Объектом исследования является система экономической безопасности России.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения и управленческие решения, возникающие в процессе развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности.

Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы

составили фундаментальные и прикладные исследования в области

обеспечения экономической безопасности, труды отечественных и

зарубежных ученых, материалы периодической печати и научно-

5

практических конференций по исследуемой проблеме. В процессе решения поставленных задач использовались данные органов государственной статистики, а также данные российских и зарубежных интернет-ресурсов, посвященных вопросам обеспечения экономической безопасности.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания, предопределяющий изучение экономических явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. В работе были применены общенаучные методы; методы историко-логического, системно-функционального, сравнительного анализа, а также научной абстракции, индукции и дедукции, сравнения, группировки, классификации, экономико-статистические методы обработки информации и методы работы с нормативно-правовыми документами.

Информационной базой исследования являлись материалы статистических сборников Российской Федерации, результаты социологических исследований, опубликованные в периодической печати, научных журналах, данные специальных изданий и социально-экономические показатели, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых по исследуемой теме, а также материалы интернет-ресурсов.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, постановления Правительства РФ, направленные на обеспечение экономической безопасности.

Содержание диссертационного исследования соответствует пунктам: 12.4. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов повышения экономической безопасности; 12.24. Организационно-методологические и методические аспекты обеспечения экономической безопасности специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность) паспорта специальностей ВАК РФ.

Научная новизна диссертационной работы состоит в обосновании института электронных денег в качестве инструмента обеспечения экономической безопасности страны и разработке инструментария его развития в современных российских условиях.

1. На основе уточнения классификации угроз экономической безопасности по критерию «характер взаимосвязи с другими угрозами» и выделении аггравационных (усиливающих действие других угроз экономической безопасности) и реципиентных (усиливающихся под воздействием других угроз экономической безопасности) обосновано, что в современных российских условиях теневая экономика и коррупция становятся ключевыми угрозами, усугубляющими всю систему угроз экономической безопасности.

2. Обоснована необходимость развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности государства, поскольку основополагающим условием функционирования теневой экономики и коррупции является свободное обращение наличной денежной массы в сочетании с несовершенством системы учета и контроля движения денежных средств.

3. Предложена модель обеспечения экономической безопасности государства на основе института электронных денег, включающая государственную эмиссию электронных денег с присвоением идентификационного номера электронной купюре и создание единой базы данных транзакций с обязательным указанием объекта сделки, что позволит нивелировать теневую экономику и коррупцию.

4. Выявлены субъективные и объективные ограничения развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности в современной российской экономике. К субъективным отнесены: административно-кадровые (отсутствие должных стимулов административного аппарата для внедрения и использования информационных технологий, значительная коррумпированность чиновников,

7

недостаток высококвалифицированных кадров, эмиграция наиболее перспективного кадрового состава сферы ИТ в другие страны), пользовательские (недостаточная грамотность населения в сфере ИТ, недоверие к электронным деньгам, менталитет); к объективным -инфраструктурные (недостаточное покрытие сетью Интернет территорий, отсутствие эффективной системы электронного правительства и электронификации государственных услуг, отсутствие абсолютно надежной системы защиты электронных платежей, отсутствие специализированного «электронного мобильного кошелька»), экономические (высокие затраты на развитие и поддержку института электронных денег, усложнение международных транзакций).

5. Предложен механизм континуального развития института электронных денег, включающий в себя поэтапные итерационные направления (организационно-экономическое, институциональное, нормативно-правовое, образовательно-идеологическое, технологическое), в рамках которых определен комплекс мер долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного характера, что позволит создать и перманентно совершенствовать процесс обеспечения экономической безопасности на основе института электронных денег.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в дополнении теории обеспечения экономической безопасности государства. Основные научные положения и выводы автора могут послужить основой для дальнейшего исследования теоретико-методических аспектов обеспечения экономической безопасности на основе использования института электронных денег.

Обобщенные автором теоретические положения и выводы могут быть использованы в преподавании курсов экономических дисциплин, в частности «Экономическая безопасность» в вузах Российской Федерации.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования полученных в работе результатов в деятельности федеральных органов власти:

— модель обеспечения экономической безопасности на основе развития института электронных денег применима при разработке направлений государственной экономической политике, направленной на нивелирование угроз экономической безопасности;

— предложенный механизм континуального развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности может послужить основой при разработке программы развития института электронных денег.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования были обсуждены на заседаниях кафедры политической экономии и мирового глобального хозяйства ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина». Наиболее актуальные вопросы, рассмотренные в диссертации, докладывались на научно-практических конференциях, нашли отражение в научных публикациях автора.

Теоретические выводы, полученные в результате проведенного исследования, апробированы в процессе преподавания дисциплин «Экономическая безопасность» в ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», что подтверждено справкой о внедрении.

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом 3,4 п.л., в том числе 4 работы (авторским объемом 2,4 п.л.) в изданиях, рекомендованных ВАК при Минобрнауки РФ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

1.1. КЛАССИФИКАЦИЯ УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Основу жизнедеятельности любого общества образует совокупность экономических отношений во всем их многообразии, поэтому определяющей в системе безопасности, является экономическая безопасность, ее уровень, характер, тенденции развития. От уровня экономической безопасности во многом зависят не только социальная и военная, но и национально-государственная безопасность. В то же время сама экономическая безопасность в значительной степени зависима от социальной и политической стабильности в обществе, уровня правовой и информационной обеспеченности. Экономическая безопасность встроена в систему государственной безопасности и ее обеспечение является одним из первоочередных национальных приоритетов, гарантией независимости страны, стабильной и эффективной жизнедеятельности общества и его членов.

В мире уменьшаются идеологические разногласия, ослабляется военная конфронтация между государствами, рыночные основы хозяйствования становятся повсеместными. Именно поэтому экономические интересы стран постепенно выходят на первый план. Экономические факторы в современных условиях чаще всего определяют политику государств, их поведение и взаимоотношения1.

В нашей стране формирование взглядов на проблему национальной безопасности вообще и экономической в частности шло в определенных политических и социальных условиях.

1 Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения. 2002. N 10. С.30-39.

10

В доперестроечный период национальная безопасность страны трактовалась односторонне и подразумевала защиту государства от внешних угроз. Вместе с тем, попытки расширить представления о национальной безопасности и стратегиях ее обеспечения ставились и в бывшем СССР. Так, в 1990г. группа ученых во главе с академиком Ю.А. Рыжовым предложила концепцию безопасности, где доминировала ориентация на человека и приоритет «общечеловеческих ценностей»1. Однако этим плодотворным идеям не суждено было воплотиться в жизнь. Трансформационные процессы в России в последнее десятилетие XX века вызвали коренную ломку всей системы социально-экономических отношений. Потребовались новые ориентиры, пути и способы формирования принципиально иной модели национальной экономической безопасности.

Таким образом, вопросы обеспечения экономической безопасности в России актуализировались с начала 90-х годов, то есть с момента распада Советского Союза, что носило вполне закономерный характер, поскольку образование нового государства сопровождается развалом старых институтов и созданием новых. При этом данный процесс длителен и требует серьезных затрат. Соответственно, в этом периоде страна находится в переходном состоянии и достаточно уязвима. До сих пор правительство Российской Федерации не может вывести страну на тот уровень, который помнят бывшие советские граждане.

К большому сожалению, сегодня сложилась такая геополитическая ситуация, в которой большинство государств не хочет видеть нашу страну процветающей и занимающей лидирующие позиции в мире. Но вопрос взаимоотношений государств на мировом уровне достаточно сложен и зачастую носит субъективный характер.

Изучение внутренних угроз экономической безопасности является актуальным для любого государства в любое время, так как длительное

1 Рыжов Ю. Сверх всего - безопасность личности // Международная жизнь. - 1990. - №9.

11

сохранение внутренних угроз без проведения эффективной экономической политики делает страну более уязвимой для внешних угроз.

Под внутренними угрозами понимают, неспособность к самосохранению и саморазвитию, слабость инновационного начала в развитии, неэффективность системы государственного регулирования экономики, неумение находить разумный баланс интересов при преодолении противоречий и социальных конфликтов1.

Все угрозы, перечисленные, в Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации, являются внутренними. Это2:

1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности;

2. Деформированность структуры российской экономики;

3. Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов;

4. Криминализация общества и хозяйственной деятельности.

Существуют различные классификации угроз экономической

безопасности, но нас в настоящем исследовании интересует разделение их на потенциальные и реальные. На наш взгляд, такая классификация наиболее важно для рассматриваемого вопроса, потому что разделение внутренних угроз на реальные и потенциальные позволяет понять, что реальные угрозы требуют немедленных мер со стороны правительства, а потенциальные - мер по недопущению их развития в реальные. Стоит отметить, что угрозы в контексте триады безопасности постоянно трансформируются: в течение короткого времени они могут превращаться из реальных в потенциально деструктивные и наоборот.

Потенциальные угрозы существуют длительное время (практически всегда) и обусловлены долговременными факторами геополитического

1 http://www.scrf.gov.ru/documents/23.html

2 Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / под ред.В.К. Сенчагова. 2-е изд. - М.: Дело, 2005.

положения страны. Соответственно, реальными или, как их еще называют, актуальными они становятся в связи с общим кризисным состоянием внутренней среды, обострением внутренних и внешних противоречий1.

Разумеется, в Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации все перечисленные угрозы являются потенциальными. Тем не менее, почти все выше перечисленные угрозы можно в какой-то мере отнести к реальным. Среди них особо острыми выступают увеличение имущественной дифференциации населения, повышение уровня бедности и деформированность структуры российской экономики. Первая определяется следующими факторами:

расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных;

увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению

с деревней;

рост безработицы;

задержка выплат заработной платы, остановка предприятий2.

Разберемся теперь подробнее.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума во II квартале 2011г. составила в целом по России 19,5 млн.человек (или 13,8% в общей численности населения). Относительно I квартала 2011 эта численность сократилась на 3,4 млн. человек. Однако по сравнению с количеством малоимущих в 2010 году их численность возросла. К примеру, I квартал 2010 - это 20,6 млн. человек против 22,9 млн. в I квартале 2011 года.

Эксперты Росстата поясняют, что численность малоимущих в России в значительной степени обусловлена высокими темпами роста стоимости потребительской корзины. По данным Росстата если во втором квартале 2010

1 Коржов Г.В. "Экономическая безопасность России: внешние связи". М.: «Информдинамо, 1996 г.

2 www.gks.ru/

года стоимость потребительской корзины в России составляла 5625 рублей, то в этом году она увеличилась до 6505 рублей на человека в месяц.

В это же время по версии Российского Forbes, в 2011 году количество миллиардеров в России выросло в полтора раза. В число богатейших бизнесменов вошли 200 отечественных предпринимателей. В предыдущие годы список состоял из приблизительно 100 человек. Совокупное богатство попавших в первую сотню состоятельных россиян составляет $432 млрд., всего списка - $499 млрд. Список богатейших россиян возглавляют владельцы крупных металлургических и нефтяных компаний. Однако в него также вошли 18 членов Федерального Собрания РФ - десять депутатов Госдумы и восемь сенаторов.

Возвращаясь к вопросу бедности стоит отметить, что она более вероятна среди сельского населения. Согласно оценкам, около 30,4 процента сельского населения живет в бедности, против 15,7 процента городского населения, живущего в бедности. Население небольших и удаленных городов подвержено большему риску бедности, чем население крупных городов. Согласно оценкам, Москва имеет крайне небольшую долю бедных - 6,6 процента, - в сравнении с уровнем бедности других городов, составляющем 17 процентов.

Еще один важный фактор - это уровень безработицы. На 2010 год из общего числа экономически активного населения (75439,92 тыс. человек) 5636,3 тыс. человек являются безработными.

Если проследить динамику уровня безработицы, то можно сказать что относительно 2009 года он понизился, а вот сравнительно с периодом 20052008 год - вырос (см. таблицу 1).

Таблица 1.

Уровень безработицы населения в Российской Федерации, в среднем за год (%)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Российская Федерация 10,6 9,0 7,9 8,2 7,8 7,2 7,2 6Д 6,3 8,4 7,5

Что касается еще одного важного фактора - задержка выплат заработной платы, то на 1 ноября 2011г., по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого

предпринимательства), суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 2427 млн.рублей и по сравнению с 1 октября 2011г. увеличилась на 38 млн.рублей (на 1,6%).

Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств на 1 ноября 2011г. составила 2383 млн.рублей, или 98,2% общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 октября 2011г. она увеличилась на 13 млн.рублей (на 0,5%). Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 44 млн.рублей и увеличилась по сравнению с 1 октября 2011г. на 25 млн.рублей (в 2,4 раза), в том числе задолженность из федерального бюджета составила 37 млн. рублей (увеличение на 24 млн.рублей, или в 2,9 раза), бюджетов субъектов Российской Федерации - 2 млн.рублей(снижение на 2 млн.рублей, или на 47,1%), местных бюджетов - 5 млн.рублей (увеличение на 3 млн.рублей, или в 2,5 раза) (см. рис.3).

В целом в 2011 году отмечена тенденция снижения уровня просроченной задолженности по заработной плате. По сравнению с

показателем января 2010 года (4119 млн. рублей), уровень задолженности снизился на 1730 млн. рублей или на 42

Вторая угроза - деформированность структуры российской экономики.

Она обусловлена такими факторами как:

усиление топливно-сырьевой направленности экономики; отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи; низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий;

свертывание производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей промышленности;

подрыв научно-технического потенциала России; завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка России по многим видам товаров народного потребления;

приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях вытеснения отечественной продукции, как с внешнего, так и с внутреннего рынка;

рост внешнего долга России и связанное с этим увеличение расходов бюджета на его погашение.

Каждый фактор - предмет особого анализа и изучения, а потому коротко остановимся на некоторых из них.

Уже давно не секрет, что российская экономика носит ярко выраженный сырьевой характер. Почти половина экспорта составляют топливно-энергетические ресурсы. Для примера, скажем, доля машин и оборудования в российском экспорте составила в 2008 году 4,9%, а минеральные ресурсы - 69,7%. Имеет место чрезвычайная эксплуатация нефтяных и газовых месторождений, вывоз огромного количества продукции добывающих отраслей.

Что касается второго фактора, то для России, обладающей богатейшими природными ресурсами, проблема эффективного и

1 http://www.russiafederation.ru

рационального использования богатств недр остается актуальной и по сей день, в современных условиях она особо обострилась, что предопределяется прежде всего тем значением, которое придается вопросам поиска и разведки полезных ископаемых (нефти и газа), добычи и использования природных ресурсов. Можно определенно сказать, что все десять пореформенных лет Россия проедала минерально-сырьевую базу, созданную ранее. Более половины эксплуатируемых сегодня месторождений нефти было открыто в 1975-1991 гг., а газа - в 1980-1991 гг.

В международных рейтингах глобальной конкурентоспособности наша страна занимает весьма низкие места. Имеются в виду, прежде всего, два наиболее известных рейтинга: рейтинг конкурентоспособности IMD (Международного института развития менеджмента, г. Лозанна, Швейцария) и Индекс глобальной конкурентоспособности WEF (Всемирного экономического форума). В рейтинге IMD за 2008 г., включающем 55 стран, наша страна заняла 47-е место1. В Индексе глобальной конкурентоспособности WEF за 2008 г., включающем 131 страну, Россия заняла 58-е место . Если брать отдельные параметры, то Россия в международных рейтингах глобальной конкурентоспособности входит в десятку лидирующих стран лишь по двум показателям: 1-е место по запасам сырьевых ресурсов (30 трлн. долл. США) и 7-е место по средней продолжительности школьного образования (10,5 лет).

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Бушуева, Светлана Борисовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во-первых, на основе выделения аггравационных и реципиентных угроз экономической безопасности обосновано, что в современных российских условиях теневая экономика и коррупция становятся ключевыми угрозами, усугубляющими всю систему угроз экономической безопасности.

В диссертационном исследовании проведен анализ различных угроз экономической безопасности. При этом под угрозой экономической безопасности страны понимается возможность нанесения ущерба национальной экономике в целом и ее отраслям в частности, финансовой системе государства, возможность дисбаланса социально-экономической стабильности общества и уровня жизни гражданина.

Исходя из этого, в работе систематизированы угрозы экономической безопасности: по среде возникновения (внешние и внутренние), по источнику возникновения (политические, военные, природные, экономические, социальные), по возможности регулирования (регулируемые, нерегулируемые), по характеру взаимосвязи с другими угрозами (аггравационные и реципиентные)

Внешние угрозы экономической безопасности связаны с изменением мировой рыночной конъюнктуры, как на финансовом, так и на рынке товаров и услуг, а также политическими решениями, прямо или косвенно отражающимися на российской экономике. Внутренние угрозы порождены недостаточностью инновационного развития экономики, неэффективности системы ее государственного регулирования, дисгармонией интересов при преодолении противоречий и социальных конфликтов.

Политические угрозы вызваны агрессивной внешней политикой, направленной на подрыв российской экономики, а также непродуманной внутренней политикой, приводящей к нарушению экономической безопасности.

Военные угрозы являются порождением политики ряда стран, направленной против России, а также технологическим развитием военной сферы других стран и деятельностью террористических организаций.

Природные угрозы являются следствием истощения мировых запасов природных ресурсов и возникновением различных экологических катастроф.

Экономические угрозы заключаются, прежде всего, в сохранении экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики, низкой конкурентоспособности российской продукции, утечке капитала, значительной экономической дифференциации общества, износе основных фондов.

Социальные угрозы экономической безопасности порождены зависимостью от импортного оборудования в сфере здравоохранения, несоответствием образовательной системы требованиям действительности, снижением качества кадрового потенциала, наркоманией, алкоголизмом, деградацией массовой культуры, криминализацией общества.

На основе критерия регулируемости выделяются угрозы регулируемые и нерегулируемые. К регулируемым относятся те угрозы экономической безопасности, которые, в той или иной степени, можно нивелировать, к нерегулируемым - абсолютно неподдающиеся воздействию.

Существующая система угроз экономической безопасности государства дополнена нами критерием характера взаимосвязи с другими угрозами. На наш взгляд, можно выделить аггравационные (усиливающие действие других угроз экономической безопасности) и реципиентные (усиливающиеся под воздействием других угроз экономической безопасности). К аггравационным в диссертационном исследовании отнесены, прежде всего, теневая экономика и коррупция.

Определено, что теневая экономика и коррупция, являясь латентными звеньями функционирования экономической системы, в силу своего аггравационного характера выступают ключевыми угрозами экономической

безопасности страны, поскольку воздействуют на всю систему угроз, стохастически их усиливают и усугубляют проблемы их нивелирования.

Во-вторых, обоснована необходимость развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности государства.

На основе определения роли коррупции и теневой экономики в системе угроз экономической безопасности в работе проведен анализ основных аспектов их функционирования. Определено, что, по сути, коррупция, являясь с одной стороны звеном теневой экономики, с другой выступает условием ее функционирования. Данная дуалистическая сущность коррупции не позволяет рассматривать ее в отрыве от теневой экономики.

Исходя из этого, в диссертационном исследовании рассмотрены и систематизированы способы осуществления теневых и коррупционных отношений. Учитывая анализ способов осуществления теневых экономических отношений правомочно утверждать, что функционирование теневой экономики и коррупции возможно в условиях свободного обращения наличной денежной массы в сочетании с несовершенством системы учета и контроля движения денежных средств, что обусловливает необходимость развития института электронных денег. На практике данный тезис уже имеет свое подтверждение. Так, доля наличных денег в шведской экономике составляет всего 3% при этом после уменьшения оборота наличности, значительно снизились криминальные показатели. В 2008 году в Швеции были ограблены чуть более 100 банков, а в 2011 году — всего 16.

Таким образом, на наш взгляд, инструментом противодействия коррупции и теневой экономики должен стать институт электронных денег.

В-третьих, предложена модель обеспечения экономической безопасности государства на основе института электронных денег, позволяющая нивелировать теневую экономику и коррупцию.

Коррупционные и теневые экономические проявления не могут существовать в отрыве от использования наличных денежных средств. В

этой связи целесообразным видится именно тотальное использование электронных денег. В случаи, если наличные деньги перестанут существовать, при этом все счета будут персонифицированы, контрольные операции могут осуществляться автоматически. Например, может быть установлен лимит денежных средств на счету у государственного служащего, при превышении которого автоматически оповещаются контрольные органы. В этой ситуации сложно представить, что контролируемые счета чиновников могут свободно пополняться неизвестными по своему происхождению переводами.

В этой связи, нами предлагается создать единую базу данных, в которой отражались бы все транзакции, при этом в обязательном порядке указывались бы объекты сделки. Учитывая предполагаемое тотальное использование электронных денег, это является вполне возможным, хотя и трудно осуществимым с технической точки зрения. Помимо этого, необходимо осуществлять эмиссию электронных денег по аналогии с наличными, т.е. с присвоением идентификационного номера электронной купюре, что позволит при необходимости отслеживать весь ее путь от эмитента к купюрообладетелю. Единая государственная эмиссия электронных денег позволит при необходимости упрощать процедуру раскрытия экономических преступлений.

Процесс финансирования терроризма, равно как и оборот запрещенных законодательством предметов (наркотические вещества, оружие и т.д.) при отсутствии наличных денежных средств также будет крайне затруднен. Иными словами при существующей единой базе данных, в которой будет отражаться объект транзакции, станет трудно осуществимой торговля запрещенными товарами.

Использование только электронных денег будет в некоторой степени способствовать и увеличению налоговых поступлений, поскольку уходить от налогов (особенно за счет сокрытия части дохода) станет проблематично.

На основании вышесказанного в диссертации предложена модель обеспечения экономической безопасности государства на основе института электронных денег, позволяющая нивелировать теневую экономику и коррупцию, предполагающая государственную эмиссию электронных денег с присвоением идентификационного номера электронной купюре и создание единой базы данных транзакций с обязательным указанием объекта сделки

В-четвертых, выявлены субъективные и объективные ограничения развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности в современной российской экономике.

Функционирование модели обеспечения экономической безопасности государства на основе электронных денег возможно только при условии отказа от наличных денег. Однако в современных российских условиях существует целый ряд ограничений развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности. В диссертационном исследовании получен вывод, что данные ограничения могут быть субъективного и объективного характера.

К субъективным ограничениям развития институт электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности отнесены: административно-кадровые (отсутствие должных стимулов административного аппарата внедрять и использовать информационные технологии, значительная коррумпированность чиновников, недостаток высококвалифицированных кадров, эмиграция наиболее перспективного кадрового состава сферы ИТ в другие страны), пользовательские (недостаточная грамотность населения в сфере ИТ, недоверие к электронным деньгам, менталитет); к объективным - инфраструктурные (недостаточное покрытие сетью Интернет территорий, отсутствие эффективной системы электронного правительства и электронификации государственных услуг, отсутствие абсолютно надежной системы защиты электронных платежей, отсутствие специализированного «зд?ктронного мобильного кошелька»),

экономические (высокие затраты на развитие и поддержку института электронных денег, усложнение международных транзакций). В диссертации отмечено, что данные ограничения развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности взаимосвязаны и влияют друг на друга.

Значительное место среди ограничений развития института электронных денег занимает отсутствие должных стимулов административного аппарата внедрять и использовать информационные технологии. Проводимые правительством страны программы обучения административного аппарата пользованием информационными технологиями принесли достаточные результаты, однако большая часть чиновников все еще предпочитают использовать бумажный документооборот.

Развитию института электронных денег также препятствует значительная коррумпированность чиновников, поскольку процедуры «отката» и взяточничества напрямую связаны с использованием наличных денежных средств.

Для развития института электронных денег требуется высококвалифицированный кадровый состав программистов, инженеров, специалистов по компьютерной безопасности, однако в настоящее время

наблюдается их недостаток, вызванный как особенностями образования, так

\

и эмиграцией наиболее перспективного кадрового состава сферы ИТ в другие страны.

С другой стороны, недостаточная грамотность населения в сфере ИТ, недоверие к электронным деньгам, а также устоявшийся менталитет со стороны пользователей (граждан) также выступает значительным ограничением тотального использования института электронных денег.

Помимо субъективных ограничений, развитию института электронных денег препятствует еще и ряд объективных институциональных факторов: недостаточное покрытие сетью Интернет территорий, отсутствие эффективной системы электроннопЬ44правительства и электронификации

государственных услуг, отсутствие абсолютно надежной системы защиты электронных платежей, отсутствие специализированного «электронного мобильного кошелька». Данные факторы, наряду с экономическими ограничениями (высокие затраты на развитие и поддержку института электронных денег, усложнение международных транзакций) являются, с одной стороны, следствием воздействия субъективных ограничений, а с другой, воздействуют на них. Исходя из этого, целесообразным видится развитие института электронных денег, предполагающее перманентное комплексное нивелирование его ограничивающих детерминант.

В-пятых, предложен механизм континуального развития института электронных денег, включающий в себя поэтапные итерационные направления в рамках которых определен комплекс мер долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного характера, что позволит создать и перманентно совершенствовать процесс обеспечения экономической безопасности на основе института электронных денег.

В диссертационном исследовании отмечено, что развитие института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности, нивелирование его ограничивающих детерминант и выработка конкретных направлений, должно осуществляться эволюционным путем. Исходя из этого, предложен континуальный механизм развития института электронных денег как инструмента обеспечения экономической безопасности, что предполагает длительное и перманентное государственное регулирование, а также комплексное решение возникающих проблем.

Данный механизм функционирует на основе постановки и варьирования целей и задач, которые могут носить как стратегический, так и ситуационный характер. Однако, и те, и другие направлены, в конечном счете, на создание действенной системы обеспечения экономической безопасности государства на основе института электронных денег, подразумевающего отказ от наличных денежных средств.

На основе механизма континуального развития института электронных денег, разработаны поэтапные итерационные направления (организационно-экономическое, институциональное, нормативно-правовое, образовательно-идеологическое, технологическое), в рамках которых определен комплекс мер долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного характера, что позволит создать и перманентно совершенствовать процесс обеспечения экономической безопасности на основе института электронных денег

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бушуева, Светлана Борисовна, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их

отражение // Вопросы экономики. 1994. N 12. С.4-13.

2. Абалкин Л.И. Эволюционная экономика в системе переосмысления базовых основ обществоведения. // Эволюционная экономика и «мейнстрим». М.: Наука, 2000.

3. Абалкин П.И. Экономическая безопасность России // Вестн. РАН. 1997. T.67.N9. С.771-776.

4. Аксенов B.C., Захарова Н.В. Государственное регулирование обращения электронных денег в зарубежных странах// Экономический журнал. 2010. Т. 20. № 4.

5. Аксенов B.C., Захарова Н.В. К вопросу о государственном регулировании обращения электронных денег в России // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2012. № 12.

6. Артемьев Н.В. Проблемы безопасности функционирования малого и среднего бизнеса в России // Актуальные проблемы экономической безопасности и пути ее обеспечения: Тезисы выступлений на межведомственном научно-практическом семинаре (21 мая 2008 года, г. Тула). Тула: Тульский филиал Московского университета МВД России, 2009.

7. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. N12. С.36-44.

8. Архипов Ю.Р., Блажко Н.И., Григорьев C.B., Заботин Я.И., Трофимов A.M., Хузеев Р.Г. Математические методы в географии. Казань: Изд-во КазГУ, 1996. 350 с.

9. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности // Россия - XXI. 2001. N 2. С.38-67; N 3. С.26-43.

10. Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и междунар. отношения. 2002. N 10. С.30-39.

11. Барабин B.B. Экономическая безопасность государства. М., 2001.

182 с.

12. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ. М.: МГУ; ВШЭ, 2004.

13. Барт А. А. Противоречия развития механизма обеспечения экономической безопасности России / А. А. Барт. // Социально-экономические явления и процессы, 2011. — № 8.

14. Бауэр В.П., Литвинова Е.М. Экономическая безопасность и международные резервы Банка России // ЭКО. 2008. N 9. С.141-149.

15. Белкина С. Государственное регулирование сокращения теневого сектора в современной России // Деловая жизнь. 2002. № 5-6.

16. Белокрылова О.С., Фильчаков В.В., Стрельченко Е.А. Механизмы локализации теневой экономики как условие экономической безопасности Юга России. Ростов н/Д: Изд-во Ростовского ун-та, 2006.

17. Вельских М.В. Институциональные основы обеспечения экономической безопасности России // Аспирант и соискатель. 2006. N 3. С.21-25.

18. Блинов Н., Кокарев М., Крашенинников В. Об обеспечении экономической безопасности России // Экономист. 1996. N 4. С.47-51.

19. Бобков В., Масловский - Мстиславский П. Динамика уровня жизни населения // Экономист. 1994. №6.

20. Богданов И.Я., Калинин А.П., Родионов Ю.Н. Экономическая безопасность России: цифры и факты, 1992-1998. М., 1999. 289с.

21. Болва Н.В. Влияние теневой экономики на экономическую безопасность: автореф. дис.... канд. экон. наук. Новосибирск, 1998.

22. Бородовская М.Б. Экономическая безопасность России в сфере внешнеэкономических связей: автореф. дис.... канд. экон. наук. Москва, 2000.

23. Брызгалов М.А. Развитие институциональной формы экономических отношений: автореф. дис. ... канд. экон. наук. Саратов, 2008. С. 12-14. 148

24. Бурцев B.B. Проблемы государственной экономической безопасности // Финансы. 2003. N 8. С.54-55.

25. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики. 1994. N 12. С.25-35.

26. Бухвальд Е., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. № 12.

27. Вилисов М.В., Сулакшина A.C. Коррупция и теневая экономика: проблемный анализ. Труды Центра. Вып. № 6. М., Научный эксперт, 2006

28. Возжеников A.B. Национальная безопасность России: методология исследования и политика обеспечения. М.: РАГС, 2002.

29. Воропай H.H., Сендеров С.М., Рабчук В.И. Стратегические угрозы экономической безопасности России // ЭКО. 2006. N 12. С.42-58.

30. Газма В. Теневая экономика и коррупция: как разорвать замкнутый круг? / www.Kreml.org. 6.08.2007.

31. Генрих Н. Проблемы развития теории национальной безопасности // Обозреватель - Observer. 2006. №8. С.91.

32. Герасимов А.П. Экономическая безопасность российской государственности: экономико-правовые аспекты. СПб., 2001. 316 с.

33. Гордиенко Д. Сравнительная оценка уровня экономической безопасности России. [Электронный ресурс] URL: http://www.fondiv.ru/articles/245/

34. Городецкий А. Вопросы безопасности экономики России // Экономист. 1995. N 10. С.44-50.

35. Григорян С.А Электронное денежное обращение. Нужен ли надзор // Банковское дело. 2008, № 7. С. 20.

36. Демидов С.Р. Экономическая безопасность как составная функция управления // Экономика и управление. 2008. №9. С. 75-76.

37. Доровской А.Н. Системные факторы экономического развития экономики России и их влияние на экономическую безопасность // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета 2008. №19 (5).

38. Драбкин Л.Я. Теневая экономика и коррупция в Российской Федерации // Чиновник. - 2000. - № 1 (7).

39. Дронов Р. Подходы к обеспечению экономической безопасности // Экономист. 2001. N 2. С.42-45.

40. Есипов В.М. Экономическая безопасность хозяйствующих субъектов в России // ЭКО. 2004. N 7. С. 148-158.

41. Завьялова Е.Б. Национальная Экономическая безопасность России // Внешнеэкономические связи. Май, 2005. Т. 17. № 5.

42. Загашвили В. Экономическая безопасность России. М.: «Юристь»,

1997.

43. Закон Республики Казахстан от 29.06.1998 № 237-1 «О платежах и переводах денег».

44. Закон Республики Казахстан от 30.03.1995 № 2155 «О Национальном Банке Республики Казахстан».

45. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» //Справ, система «Гарант».

46. Закон Украины «О Национальном банке Украины».

47. Закон Украины «О платежных системах и переводе средств в Украине»

48. Иванов Е. Экономическая безопасность России // Мировая экономика и междунар. отношения. 2001. N 11. С.44-51.

49. Илларионов А. Критерии уровня экономической безопасности // Вопросы экономики. 1998. № 10.

50. Исаев М.Е. Организация системы функционирования электронных денег в странах СНГ.// Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. 2012. № 2 (19).

51. Исаев М.Е. Роль и значение электронных денег // Современные наукоемкие технологии - 2011. № 1.

52. Исаев М.Е. Функции электронных денег // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством.

2011. №04

53. Исаков В.Б. Законодательство субъектов Российской Федерации: объем, структура, тенденции развития // Журнал российского права. 1999. №12.

54. Исламгалеева М.Ф., Филиппова М.А., Шатаева О.В. Рынок электронных денег в России // Успехи в химии и химической технологии.

2012. Т. 26. №8

55. Калюжнова Н.Я. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации: монография. М.: ТЕИС, 2004. С. 562.

56. Карачаровский В. Организационно-управленческие аспекты экономической безопасности // Общество и экономика. 2008. N 9. С.81-99.

57. Качалов P.M. Функции государства в системе экономической безопасности хозяйствующих субъектов // Вестник УГТУ-УПИ. Серия «Экономика и управление». 2006. №1.

58. Красников A.M. Теневая экономика и экономическая преступность // http://newasp.omskreg.ru/bekryash/index.htm

59. Краснов В. Кризис экономики: угроза целостности России // Свободная мысль. 1996. N 12. С.52-62.

60. Кукол Е. Лишние деньги // Российская газета. 2012. № 5708 (35). 17 февр.

61. Купрещенко Н.П. Сущность и структура современной теневой экономики (системно-концептуальный анализ) // Вестник Академии налоговой полиции. М.: Изд-во Акад. налоговой полиции ФСНП России, 2003. Вып. 3.

62. Латов Ю.В. Российская теневая экономика в контексте национальной экономической безопасности // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т. 5. № 1.

63. Латухина К., Баусин А. Двойка за взятки // Ведомости. №182 (1956). 27.09.2007.

64. Левчук В. Макроэкономические аспекты государственного воздействия на теневой сектор экономики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону -2006.

65. Левчук В. Макроэкономические аспекты государственного воздействия на теневой сектор экономики: автореф. дис. ... канд. экон. наук. Ростов-на-Дону, 2006.

66. Логинов Е.Л. Геостратегические приоритеты развития России в условиях внешних и внутренних угроз: экономическая безопасность // Финансы и кредит. 2008. №18. С. 63-69.

67. Львов Д. Какая экономика нужна России // Рос. экон. журн. 2002. № 11-12. С. 4.

68. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики. 2005. № 3.

69. Маркин, В.В., Нелюбин, А. А. Социальное моделирование российских регионов в дискурсе региональной идентификации // Социальные модели регионов России и инновационный фактор их устойчивого развития. М.: Издание Совета Федерации, 2007. С. 140-151.

70. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 18. С. 271.

71. Масленников A.A., Плисецкий Д.Е. Экономическая безопасность России // Банковское дело. 2007. №12. С. 11-15.

72. May В. Экономическая политика 2007: успехи и риски // Вопр. экономики. 2008. № 2. С. 4-25.

73. Морозова Н.О. Метод измерения размера теневой экономки, образованной в результате введеншв налогов и субсидий: применение

концепции излишков // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2009. № 1.

74. Новикова И.Н., Красников Н.И. Факторы региональной экономической безопасности // Вестник Ставропольского государственного университета. 2008. № 58. С. 118.

75. О мерах по развитию отрасли ИТ в Российской Федерации. Подход бизнес сообщества. АПКИТ, при участии МсКлшеу&Сотрапу. Москва, ноябрь 2012 г.

76. Оболенский В. Открытость экономики и экономическая безопасность России // Мировая экономика и междунар. отношения. 1995. N 5. С.56-67.

77. Одинцов А.А. Экономическая и информационная безопасность: справочник. М.: Экзамен, 2005. 575с.

78. Оленева Л.А. Оценка качества региональной инновационной среды: 1ис. ... канд.экон.наук. Барнаул, 2005. С. 71.

79. Орлова Д., Котилко В. Проблемы безопасности экономики России и стран Содружества // Экономист. 1997. N 7. С.73-81.

80. Основные положения Государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, утвержденной комитетом Межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по экономической безопасности от 13 янв. 1995 г. // Общество и экономика. 1995. N 3. С. 115-128.

81. Основы экономической безопасности. (Государство, регион, предприятие, личность) / под ред. Е.А. Олейникова. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997.

82. Папава В. Об институциональном анализе теневой экономики и особенностях ее проявления // Общество и экономика. 2003. № 6.

83. Парфенкова М. Россию завоевывает интернет-торговля. 1ЖЬ: http://www.rbcdaily.ru/2012/02/28/market/562949982998083.

84. Плисецкий Д. Экономическая безопасность: валютно-финансовые аспекты // Мировая экономика и междунар. отношения. 2002. N 5. С.28-37.

85. Погребинская Е. Налоги в системе экономической безопасности России//Власть. 1999. N 12. С.45-49.

86. Поздняков Э. Нация, государство, национальные интересы, Россия // Вопросы экономики. 1994. № 2. С. 64-74.

87. Поликанов М.А. Проблемы нивелирования коррупции в России // Материалы II Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы российской экономики» - Саратов, 2012

88. Попов А.И., Иванов С.А., Миэринь Л.А. Хозяйственная система России: инновационное развитие и экономическая безопасность. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.

89. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: Учебник. - М.: Дело, 2005

90. Портер М. Э. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран / пер. с англ.; предисл. В.Д. Щетинина. М.: Международные отношения, 1993.

91. Потрубач H.H. Проблемы информационной безопасности // Соц.-гуманит. знания. 1999. N 2. С.264-275.

92. Потрубач H.H., Максутов Р.К. Концепция экономической безопасности // Соц.-гуманит. знания. 2000. N 4. С. 130-140.

93. Прокопчук A.B. Сущность и угрозы экономической безопасности в России в условиях переходного периода. М., 2000. 39с.

94. Прохожев А., Корнилов М. О проблеме критериев и оценок экономической безопасности // Общество и экономика. 2003. N 4-5. С.225-239.

95. Рабкин С. Экономическая безопасность: взаимодействие федерального центра и регионов // Экономист. 2007. №12. С. 53-58.

96. Радаев В. Теневая экономика в СССР/России: основные сегменты и динамика // http://www.iicas.org/articles/library/libr_rus_22_4_00_lte.htm

97. Ромащенко Т.Д. Экономическая безопасность национальной

экономики: механизм и система обеспечения в России. Воронеж: ВГУ, 2001.

98. Рыжов Ю. Сверх всего - безопасность личности // Международная жизнь. - 1990. - №9.

99. Савин В.А. Некоторые аспекты экономической безопасности России // Междунар. бизнес России. 1995. N 9. С. 14-16.

100. Садков В., Гринкевич JI. От индекса развития человеческого потенциала к индексу гармоничного развития цивилизации // Общество и экономика. 2001. № 7-8.

101. Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности // Вопр. экономики. 1994. N 12. С.14-24.

102. СамушенокТ. В. Современные угрозы экономической безопасности России//Известия Российского Государственного Педагогического Университета Им. А.И. Герцена - 2008 - № 73

103. Сафонов O.A. Понятие и состав финансово-правовых средств обеспечения экономической безопасности // Финанс. право. 2007. N 6. С.2-6.

104. Сафрончук М.В. Экономическая безопасность и инвестиции как факторы роста в переходной экономике России // Вопр. статистики. 2001. N11. С.50-55.

105. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России // Вопр. экономики. 2001. N 8. С.64-79.

106. Сенчагов В. Экономическая безопасность: состояние экономики, фондового рынка и банковской системы // Вопр. экономики. 1996. N 6. С. 144153.

107. Силов Н.В. Об обеспечении экономической безопасности коммерческого банка // Деньги и кредит. 2007. N 11. С.43-47.

108. Сиротинина М.А. Угрозы экономической безопасности России во внешнеторговой сфере в условиях глобализации// Вестник Екатерининского института, 2011, №2

109. Смирнов А.И., Рогозинский E.B. Влияние теневой экономики на обеспечение экономической безопасности // Проблемы современной экономики. - 2008. - № 3(27)

110. Соловьев А.И. Экономическая безопасность хозяйствующего субъекта // Конфидент. 2002. N 3. С.46-50.

111. Степашин C.B. Государственная безопасность России: история и современность. М.: РОССПЭИ, 2004.

112. Страхов А.И. Экономическая безопасность // ЭКО. 1998. N7. С.64-68.

113. Сулакшин С.С. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике // Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России / Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2007 г.) - М., Научный эксперт, 2007.

114. Сулакшина A.C., Вилисов М.В. Коррупция и теневая экономика: проблемный анализ // Труды Центра. М.: Научный эксперт, 2006. Вып. №6.

115. Сухарева Т.Л. Экономическая безопасность России как императив социальной политики // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. 2000. N 4. С.45-54.

116. Сухаренко А. Криминальная экономика-2009. Обзор результатов последних исследований о состоянии криминальной экономики в условиях мирового финансового кризиса // http://www.nisse.ru/business/article/article_787.html

117. Таксанов А. Формулирование термина теневая экономика // http://www.proza.ru/2009/03/30/1233

118. Токарев К.Ю. Формирование механизма обеспечения экономической безопасности государства в условиях глобализации: автореф. дис. ... канд. экон. наук. Санкт-Петербург, 2008.

119. Томазов A.A. Особенности воспроизводства теневой экономической активности в условиях либерализации хозяйственных отношений: дис.... канд. экон. наук. Ростов на Дону, 2002.

120. Хайек Ф. А. Частные деньги. М. : Институт национальной модели экономики, 1996

121. Хусаинов З.Ф. Механизм обеспечения экономической безопасности общества и государства в процессе создания основ рыночной экономики в России // Учен. зап. Казан, ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2008. Т. 150. Кн. 5.

122. Цема В., Потапенко В. Военно-экономическая безопасность: Финансовые аспекты // Свободная мысль - XXI. 2001. N 10. С.68-76.

123. Чапля В.В. Теневая экономика и проблемы экономического роста // Экономический вестник Ростовского университета. 2004. № 4.

124. Чурсина И.А. Экономическая безопасность общества и ее составляющие // Экономическая безопасность: сборник статей ППС. М.: АЭБ МВД РФ, 2006.

125. Шлыков В.В. Экономическая безопасность предприятия // ЭКО. 2002. N11. С.94-99.

126. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / под ред.В.К. Сенчагова. 2-е изд. - М.: Дело, 2005.

127. Экономическая безопасность Российской Федерации: учебник / под общ. ред. С.В.Степашина. М.; СПб., 2001.

128. Экономическая безопасность хозяйственных систем: учебник / под общ. ред. А.В.Колосова. М., 2001. 445с.

129. Экономическая безопасность. Энциклопедия. (Рук. проекта Шаваев А.Г.). М.: Издательский дом «Правовое просвещение», 2001. С.445.

130. Экономический словарь [Электронный ресурс] URL: http://lib.mabico.ru/2140.html.

131. bankir.ru

132. Chandler A. Strategy and f&ncture: Chapters in the History of the

Industrial Enterprise. Cambridge, L.: MIT Press, 1990.

133. consultant.ru

134. Directive 2000/28/EC of the European Parliament and of the Council of 18 September 2000 amending Directive 2000/12/EC relating to the taking up and pursuit of the business of credit institutions.

135. Directive 2000/46/EC of the European Parliament and of the Council of 18 September 2000 on the taking up, pursuit of and prudential supervision of the business of electronic money institutions OJ, L 275,27/10/2000

136. Directive 2006/48/EC of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 relating to the taking up and pursuit of the business of credit institutions (recast), OJ L177, 30.06.2006,

137. Electronic money institutions. Current trends, regulatory issues and future prospects // Legal working paper series. ECB. July, 2008.

138. Feige E.L. Defining and Estimating Underground and Informal Economies: The New Institutional Economics Approach // World Development. 1990. Vol. 18. №7.

139. Freedman C. Monetary Policy Implementation: Past, Present and Future - Will the Advent of Electronic Money Lead to the Demise of Central Banking? Paper prepared for a Conference on the Future of Monetary Policy and Banking Washington, DC: World Bank, 11 July 2000,

140. Friedman B. The Future of Monetary Policy: The Central Bank as an Army with Only a Signal Corps? International Finance 2:3 (November), 1999. P. 321-338, King M. Challenges for Monetary Policy: New and Old. Bank of England Quarterly Bulletin 39,1999

141. Henry S. Can the Hidden Economy Be Revolutionary? Toward a Dialectical Analysis of the Relations between Formal and Informal Economies // Social Justice. 1988. Vol. 15. № 3-4.

142. http://pda.izh.ru

143. http://economy.gov.ru.

144. http://okrug.ru. iss

145. http://sopssecretary.narod.ru/Konferencya/programm.htm

146. http://top.rbc.ru/economics/20/06/2013/862716.shtml

147. http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mld_43_ald_366188.ht

ml

148. http://www.cbr.ru

149. http://www.duma.gov.ru/index.jsp?t=news/index.jsp&file=6908.html

150. http://www.isesp-ras.ru/content/view/24/46/

151. http://www.krugosvet.ru/enc/gumanitarnye_nauki/ekonomika_i_pravo

152. http://www.russiafederation.ru

153. http://www.scrf.gov.ru/documents/23.html

154. IMD. World Competitiveness Yearbook. 2008

155. Lee B. C., Longe-Akindemowo O. Regulatory issues in electronic money: a legal-economics analysis, University of Wollongong, 1998. http ://www.uow.

edu.au/content/groups/public/@web/@commerce/@econ/documents/doc/ uow 012246.pdf

156. Possible Economic Consequences of Digital-Cash. Tatsuo TANAKA, Center for Global Communications International University of Japan, Tokyo 1996

157. Regets M. Brain Circulation: The Complex National Effects of High-Skilled Migration. // OECD Committee for Scientific and Technology Policy. Workshop on the International Mobility of Researches. Paris, March 28, 2007.

158. Searchengines.ru

159. The Global Competition for Talent: Mobility of the Highly Skilled. Paris: OECD, September 2008. - p.84-85 (www.oecd.org)

160. The Global Competitiveness Report. World Economic Forum. 20072008.

161. www.economy.gov.ru

162. www.financialfamily.ru/

163. www.gks.ru/

164. www.glossary.ru 159

165. www.ipim.ru

166. www.rbc.ru

167. www.rg.ru

168. www.scrf.gov.ru/documents/99.htm

169. Zamani Abdul Ghani. Developments in electronic money management. URL: http://www.bis.org/review/rl00520e.pdf?frames=0