Конкурентные преимущества национальной экономики в условиях глобализации: роль плана и рынка тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат наук Михайлова Наталья Аркадьевна

• Михайлова Наталья Аркадьевна
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Михайлова Наталья Аркадьевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Теоретические подходы ведущих экономических школ к анализу источников национальных конкурентных преимуществ

1.2. Воздействие инноваций на процесс формирования конкурентных преимуществ страны

1.3. Влияние глобализации на конкурентные преимущества страны

ГЛАВА 2. РОЛЬ ПЛАНА И РЫНКА В ФОРМИРОВАНИИ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ СТРАНЫ

2.1. План и рынок в процессе формирования конкурентных преимуществ страны

2.2. Формирование конкурентных преимуществ в разных типах хозяйственных систем

2.3. Влияние глобализации на конкурентные преимущества национальных

экономик развитых и развивающихся стран

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ РОССИИ В

УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПЛАНА И РЫНКА

3.1. Источники конкурентных преимуществ в России: тенденции советского

и постсоветского периодов

3.2 Моделирование процесса формирования и реализации конкурентных

преимуществ национальной экономики России

3.3. Роль плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных

преимуществ в России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конкурентные преимущества национальной экономики в условиях глобализации: роль плана и рынка»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях глобализации и усиления конкурентной борьбы обостряется проблема формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики. Смена мировых тенденций привела к появлению новых игроков на мировом рынке в виде транснациональных компаний, региональных и межрегиональных альянсов, торговых блоков и прочих объединений, усиливающих свое непосредственное влияние на структуру конкурентных преимуществ национальной экономики в условиях глобализации. Ослабление национального суверенитета современных государств и снижение роли государства как регулятора в условиях глобализации сопровождается перемещением проблемы взаимодействия плана и рынка на мировой уровень. Поэтому проблема формирования и реализации конкурентных преимуществ страны решается не только на национальном, но и на мировом уровне с учетом влияния наднациональных институтов. Если в основе мирового рынка лежит ценовой механизм, то ограничения, устанавливаемые наднациональными институтами, могут носить и ценовой, и объемный характер. В данной ситуации особую актуальность приобретает выявление специфики взаимодействия плана и рынка на национальном и наднациональном уровнях, которая лежит в основе формирования и реализации конкурентных преимуществ в разных типах хозяйственных систем в условиях глобализации.

Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности 2017-2018, опубликованному аналитической группой Всемирного экономического форума, Россия занимает до сих пор 38 место. Переход к рынку обусловил движение факторов производства в направлении высокоприбыльных и конкурентоспособных секторов экономики, к которым в России относится сектор минерально-сырьевых ресурсов. Поэтому процесс преобразования источников конкурентных преимуществ в минерально-сырьевом секторе в конкурентные преимущества России на мировом рынке успешно обеспечивался посредством рынка. Однако рыночный механизм в России не способен стимулировать процесс формирования и реализации конкурентных преимуществ в наукоемких отраслях, которые являются базой для

производства высокотехнологичного конкурентоспособного продукта, способного успешно продаваться на мировом рынке.

Одни страны успешно формируют и реализуют свои конкурентные преимущества на мировом рынке и подстраивают свои национальные интересы под ограничения, устанавливаемые наднациональными институтами. Другие - обладают источниками конкурентных преимуществ, но не имеют конкурентного преимущества на мировом рынке, так как не учитывают влияния наднациональных институтов. Если в первом случае страны демонстрируют рациональное использование плановых и рыночных регуляторов, то во втором - требуется смена соотношения инструментов плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики.

В связи с этим весьма существенным для теории и практики является выявление специфики соотношения между планом и рынком в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики в условиях глобализации. Проблема актуализируется для экономики России в условиях вводимых экономических санкций. Поэтому переход на путь импортозамещения и повышения уровня конкурентоспособности страны обусловливает необходимость выработки концептуальных основ формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики в условиях глобализации.

Недостаточная теоретическая проработанность проблемы соотношения плана и рынка на национальном и наднациональном уровнях при формировании и реализации конкурентных преимуществ страны в условиях глобализации повлияли на выбор темы диссертационного исследования. Решение данной проблемы имеет большое значение для повышения конкурентоспособности российской экономики посредством теоретически обоснованного соотношения плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики.

Степень разработанности проблемы. Проблема конкуренции, конкурентоспособности и конкурентных преимуществ наиболее остро встала перед Россией в 90-е гг. XX века. Вследствие открытия национальных границ возникла необходимость исследования влияния процессов глобализации и наднациональных институтов на конкурентоспособность, а также на конкурентные преимущества

страны и их источники. Содержание экономических понятий конкуренции, конкурентоспособности и конкурентных преимуществ исследовали такие ученые, как Р. Вернон, П. Кругман, Б. Олин, М. Портер, Д. Рикардо, А. Смит, Эли Ф. Хекшер. Среди отечественных авторов можно выделить Н.Г. Агееву, Г.Л. Азоева,

B.Е. Андреева, М.И. Гельваноского, В.Б. Кондратьева, Н.З. Сафиуллина.

На формирование основ теории инноваций повлияли такие ученые, как

C. Кузнец, Герхардт О. Менш, Б. Твисс, Й. Шумпетер, В.Р. Атоян, С.Ю. Глазьев, Л.М. Гохберг, Н.Д. Кондратьев, Д.С. Львов, А.И. Попов, О.С. Сухорев, Ю.В. Яковец.

Проблемам процессов глобализации и их влияния на конкуренцию стран посвящены публикации таких авторов, как М. Интрилигейтора, М. Кастельса, Т. Левитта, Дж. Стиглица, М.Г. Делягина, С.А. Дятлова, Э.Г. Кочетова,

B.С. Панькова, М.А. Портного, Н.А. Симония, Г.Ф. Фейгина.

Концептуальным вопросам функционирования плановой экономики посвящены работы экономистов: Я. Корнаи, Д.В. Валового, В.М. Иванченко, Л.В. Канторовича, Г.М. Кржижановского, С.Г. Струмилина. Проблема сочетания рынка и плана раскрывается в трудах Дж. Гэлбрейта, Л.И. Абалкина,

C.Ю. Глазьева, Д.Ю. Миропольского, В.М. Полтеровича, А.И. Попова.

Вместе с тем, в экономической литературе недостаточно исследованы проблемы взаимодействия плана и рынка и специфика их соотношения на национальном и наднациональном уровнях при формировании и реализации конкурентных преимуществ страны. Решение данной проблемы требует систематизации накопленных знаний в области конкурентных преимуществ национальной экономики, выявления преимуществ и недостатков плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики, обоснования факторов, определяющих роль плана и рынка.

Актуальность, значимость и недостаточная теоретическая проработанность проблемы роли плана и рынка при формировании и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики в условиях глобализации обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является исследование роли плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ

национальной экономики в условиях глобализации.

Необходимость достижения поставленной цели определяет постановку следующих задач исследования:

- на основе систематизации теоретических подходов ведущих экономических школ выявить источники конкурентных преимуществ страны;

- раскрыть связь между характеристиками инноваций и ролью плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики;

- выявить особенности развития национальных экономик развитых и развивающихся стран в период со 2-ой половины XX в. по настоящее время, определяющие доминирование плана и рынка в процессе формирования конкурентных преимуществ национальной экономики;

- сгруппировать плановые и рыночные инструменты формирования и реализации конкурентных преимуществ страны;

- обосновать наличие или отсутствие связи между источниками конкурентных преимуществ и уровнем конкурентоспособности России посредством построения экономико-математической модели;

- выявить роль плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ России.

Объектом исследования являются процессы формирования и реализации конкурентных преимуществ в разных типах хозяйственных систем.

Предметом исследования выступают плановые и рыночные отношения, складывающиеся в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики в условиях глобализации.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют труды классиков экономической теории, монографии, научные статьи ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам международной торговли, усиления глобализации, влияния инноваций на развитие национальной экономики, повышения конкурентоспособности стран.

В работе при решении поставленных задач применялись такие методы, как исторический и логический подход, метод агрегирования, сравнительный анализ,

системно-структурный анализ, а также методы статистического анализа и экономико-математического моделирования.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Федеральной таможенной службы России, Центрального Банка Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, статистические отчеты Всемирного экономического форума, материалы аналитических докладов и научных конференций, исследовательские обзоры Всемирного Банка, материалы периодической экономической печати, аналитические обзоры и документы, опубликованные в официальных электронных изданиях сети Интернет.

Обоснованность результатов диссертационного исследования обеспечивается использованием в качестве теоретической и методологической основы диссертации фундаментальных научных трудов отечественных и зарубежных ученых; согласованностью сформулированных выводов и рекомендаций с базовыми положениями экономической теории.

Достоверность результатов диссертационного исследования заключается в том, что результаты работы апробированы на научно-практических конференциях и опубликованы в научных периодических изданиях, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Область исследования соответствует следующим пунктам Паспорта специальности ВАК 08.00.01 - Экономическая теория: 1.1. Политическая экономия: фазы общественного воспроизводства, взаимосвязь его материально-вещественных и стоимостных факторов; взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур; инновационные факторы социально-экономической трансформации; теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях»; теория государственного сектора в экономике; закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем; взаимодействие экономических и политических процессов на национально-государственном и глобальном уровнях; вызовы глобализации и их последствия; формирование экономической политики (стратегии) государства.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработ-

ке теоретического подхода к формированию и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики под влиянием плановых и рыночных регуляторов, роль которых определяется источниками конкурентных преимуществ на национальном уровне и факторами наднационального уровня.

Наиболее существенные результаты, полученные в ходе исследования и составляющие его научную новизну, сводятся к следующим положениям:

- выявлены источники конкурентных преимуществ национальной экономики на основе систематизации теоретических подходов ведущих экономических школ. Установлено, что процесс преобразования источников конкурентных преимуществ в положительную динамику уровня конкурентоспособности страны включает в себя: стадию выявления источников конкурентных преимуществ страны; стадию формирования конкурентного преимущества страны; стадию реализации конкурентного преимущества страны; стадию оценки уровня конкурентоспособности страны;

- на основе анализа теоретических подходов к проблеме инноваций как источника конкурентного преимущества страны предложена логическая модель доминирования плана или рынка в зависимости от соотношения результатов и затрат, обусловленных характеристиками инноваций;

- на основе анализа особенностей развития национальных экономик развитых и развивающихся стран в период со 2-ой половины XX в. по настоящее время выявлено, что доминирование плана или рынка определяется не только наличием, но и объемом источников конкурентного преимущества, необходимым для формирования конкурентного преимущества страны;

- проведена группировка инструментов плана и рынка по стадиям формирования и реализации конкурентного преимущества страны в условиях глобализации, на основе которой выявлено четыре сценария преобразования источников конкурентного преимущества в положительную динамику конкурентоспособности страны;

- построена экономико-математическая модель в целях выявления наличия или отсутствия связи между источниками конкурентного преимущества и уровнем конкурентоспособности России на текущей стадии ее развития. С помо-

щью модели обосновано отсутствие связи между источниками конкурентных преимуществ и уровнем конкурентоспособности России;

- доказано, что доминирующая роль рыночных инструментов в процессе преобразования минерально-сырьевых ресурсов как источника конкурентного преимущества в положительную динамику показателей, оценивающих уровень конкурентоспособности России, обусловлена сложившейся конъюнктурой мировых цен на рынках энергоресурсов. Обосновано, что в целях повышения уровня конкурентоспособности России целесообразно использовать инструменты плана для преобразования источников конкурентного преимущества в положительную динамику показателей, оценивающих уровень конкурентоспособности страны.

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и состоит в выявлении роли плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики в условиях глобализации. Полученные в ходе диссертационного исследования результаты, выводы и предложения могут использоваться как концептуальная основа для последующих теоретических и эмпирических исследований по проблеме повышения конкурентоспособности страны в условиях глобализации и служить базой для совершенствования макроэкономической политики стран.

Теоретические положения могут быть использованы в учебном процессе при чтении дисциплин: «Экономическая теория», «Экономика России», «Государственное регулирование экономики», а так же спецкурсов по проблемам повышения конкурентоспособности стран.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные выводы, оценки и практические рекомендации формирования и реализации конкурентных преимуществ России могут быть использованы на уровне Правительства РФ при разработке стратегии экспортно-ориентированного импортозамеще-ния, при разработке концепции включения России в мировые интеграционные процессы.

Предложенный автором подход может быть использован при выработке рекомендаций, нацеленных на структурную перестройку России с целью повышения позиции страны в мировом экономическом пространстве.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты

диссертационного исследования докладывались и прошли апробацию на международных и всероссийских научно-практических конференциях: V Международной научной конференции «Государство и рынок: механизмы взаимодействия в условиях глобальной нестабильности экономических систем» (г. Санкт-Петербург, 2014 г.), Международной научно-практической конференции «Роль образования в формировании экономической, социальной и правовой культуры» (г. Санкт-Петербург, 2014 г.), научно-практической конференции молодых ученых СПбГЭУ «Россия в условиях экономических и политических ограничений: от вызовов к возможностям» (г. Санкт-Петербург, 2014 г.), III Всероссийской научно-практической интернет-конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Проблемы и перспективы социально-экономического развития: взгляд молодых» (г. Тамбов, 2014 г.), Международной научно-практической конференции «Высшая школа в экономической, общественной и культурной жизни региона» (г. Улан-Удэ, 2014 г.); XVI Международной научно-практической конференции КГУ им. Н.А. Некрасова (г. Кострома, 2014 г.); Международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию кафедры истории БГСХА им. В.Р. Филиппова (г. Улан-Удэ, 2015 г.).

Публикации результатов исследования. По теме диссертационного исследования опубликовано 12 работ общим объемом 3,61 п.л., в т.ч. авторских -3,11 п.л., в их числе 3 работы - в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура диссертации последовательно раскрывает цели и задачи диссертационного исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложения. Наглядность изложения материалов диссертационного исследования обеспечивается таблицами и рисунками.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 1.1. Теоретические подходы ведущих экономических школ к анализу источников национальных конкурентных преимуществ

Целью любой страны является повышение конкурентоспособности в долгосрочной перспективе. Данная цель обуславливает актуальность вопроса, связанного с поиском источников, лежащих в основе конкурентоспособности. Другими словами, изучение конкурентоспособности включает рассмотрение целого спектра факторов и условий, позволяющих оценить ее на разных уровнях исследования, на микро-, мезо-, макро- и мегауровнях [39, с. 76]. Поэтому место и роль конкурентных преимуществ раскрывается через понятие конкурентоспособности, на которое они оказывают непосредственное воздействие. Так как в рамках диссертационного исследования рассматриваются конкурентные преимущества национальных экономик, то и смежные с ним понятия, а именно, конкурентоспособности и конкуренции, исследуются с позиции макроэкономического анализа.

С позиции современных трактовок, повышение конкурентоспособности должно, в первую очередь, вести к росту благосостояния населения такой страны. Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития дают следующее определение конкурентоспособности: «Конкурентоспособность - это способность страны в условиях свободных и прозрачных рыночных отношений производить товары и услуги, отвечающие требованиям международных рынков, и одновременно поддерживать и повышать на протяжении длительного времени реальные доходы своего населения» [214]. Под конкурентоспособностью эксперты Всемирного Экономического форума (ВЭФ) понимают набор институтов, политик и факторов, определяющих уровень производительности в стране [226]. Аналогичную позицию занимают и исследователи, занимающиеся проблемами конкурентоспособности. По мнению Н.З. Сафиуллина, «конкурентоспособность объекта - это его динамическое свойство, способное удовлетворять параметрам потребительского спроса не хуже аналогичных объектов данного рынка, достигаемое в результате управления конкурентными преимуществами в условиях ок-

ружающей среды» [164, а 25].

Конкурентоспособность страны, с одной стороны, отражает способность страны конкурировать с другими странами и предлагать конкурентоспособные товары на мировом рынке, повышая производительность труда, с другой стороны, обеспечивать за счет этого высокий уровень жизни в стране. Конкурентоспособность позволяет оценить благосостояние страны, ее экономические, политические и социальные возможности. Роль конкурентных преимуществ страны сводится к тому, что они расширяют ее возможности в повышении конкурентоспособности. Конкурентное преимущество национальной экономики отражает способность страны предлагать на мировом рынке конкурентоспособные товары и услуги. Поэтому связь между данными понятиями будет проявляться в способности конкурентных преимуществ страны повышать ее благосостояние, то есть вести к росту конкурентоспособности.

Принято выделять два подхода к оценке конкурентоспособности страны, разработанных экспертами Центра мировой конкурентоспособности Лозаннской бизнес-школы (ГМО) и Всемирного экономического форума (ВЭФ). В основе первого подхода лежит оценка страны по ряду критериев (более 300 критериев), которые группируются в четыре фактора конкурентоспособности: состояние экономики (макроэкономическая среда), эффективность правительства, эффективность бизнеса и инфраструктура. Каждая из этих групп включает в себя 5 субфакторов, которые имеют равный вес в размере 5%. В Таблице 1 представлены факторы и субфакторы конкурентоспособности страны, используемые в данном подходе.

Таблица 1 - Факторы и субфакторы конкурентоспособности страны

Факторы конкурентоспособности страны Субфакторы конкурентоспособности страны

Состояние экономики (78 показателей) - национальная экономика

- международная торговля

- международные инвестиции

- занятость

- цены

Эффективность правительства (70 показателей) - государственные финансы

- налоговая политика

- институциональная среда

- регулирование бизнеса

- социальная среда

13

Продолжение таблицы 1

Эффективность бизнеса (67 показателей) - производительность и эффективность

- рынок труда

- финансы

- практика управления

- ценности и отношения

Инфраструктура (114 показателей) - базовая инфраструктура

- технологическая инфраструктура

- научная инфраструктура

- здравоохранение и окружающая среда

- образование

составлено автором на основе [216].

В рамках второго подхода, разработанного экспертами ВЭФ, для анализа конкурентоспособности национальных экономик используется Индекс глобальной конкурентоспособности, который рассчитывается на основе факторов конкурентоспособности. Факторы конкурентоспособности оцениваются посредством 111 индикаторов, которые объединяются в 12 агрегированных детерминант. При этом в зависимости от стадии развития экономики меняется значимость данных детерминант, которые разбиваются на 3 группы, на основе которых рассчитываются 3 субиндекса. В Таблице 2 представлены факторы конкурентоспособности в зависимости от стадии роста национальной экономики.

Таблица 2 - Факторы конкурентоспособности в зависимости от стадии роста национальной экономики

Стадии роста национальной экономики Факторы конкурентоспособности

значимые для экономики, движимой факторами производства Базовые условия: - институты - инфраструктура - макроэкономическая среда - здравоохранение и начальное образование

значимые для экономики, движимой эффективностью Факторы эффективности: - высшее образование - эффективность товарных рынков; - эффективность рынка труда - развитость финансового рынка - технологический уровень - размер рынка

значимые для экономики, движимой инновациями Факторы инноваций: - развитость бизнеса - инновации

составлено автором на основе [226, с. 9].

В Таблице 3 представлены доли субиндексов в итоговом Индексе глобальной конкурентоспособности в зависимости от стадии развития национальной экономики. Для отнесения страны к той или иной стадии развития эксперты ВЭФ используют два показателя: ВВП на душу населения и долю экспорта минерального сырья в общем объеме экспорта (если эта доля превышает 70%, то страна причисляется к экономике, движимой факторами производства - природные ресурсы).

Таблица 3 - Доли субиндексов в зависимости от стадии развития национальной экономики

Показатели Стадии развития национальной экономики

1-я стадия: Сочетание 1-й 2-я стадия: Сочетание 2-й 3-я ста-

экономика, и 2-й стадий экономика, и 3-й стадий дия: эко-

движимая (экономика, движимая (экономика, номика,

факторами движимая фак- эффектив- движимая движимая

производ- торами произ- ностью эффективно- иннова-

ства водства и эффективностью) стью и инновациями) циями

ВВП на душу насе- <2000 2000-2999 3000-8999 9000-17000 >17000

ления, (в долл.

США)

Значимость субин- 60% 40-60% 40% 20-40% 20%

декса базовых ус-

ловии

Значимость субин- 35% 35-50% 50% 50% 50%

декса факторов эффективности

Значимость субин- 5% 5-10% 10% 10-30% 30%

декса факторов ин-

новаций

составлено автором на основе [226, с. 10].

Согласно подходу ВЭФ Россия, имея ВВП на душу населения в пределах 9000-17000 долл. США не может быть отнесена к группе переходных стран от 2 к 3 стадии развития. Это вызвано тем, что в экспорте страны преобладают минеральные ресурсы, доля которых по итогам января-февраля 2018 г. достигает 67% [174]. Поэтому страна причисляется к экономике, движимой факторами производства - природные ресурсы. Это свидетельствует как об ограниченных возможностях в повышении конкурентоспособности страны, так и необходимости достижения конкурентных преимуществ российской экономики в других отраслях,

позволяющих повысить ВВП на душу населения и долю экспорта не только за счет минеральных ресурсов.

Несмотря на оценку огромного количества параметров, данные подходы не являются совершенными. Это вызвано тем, что целый ряд показателей оценивается экспертным методом, что влияет на объективность предоставляемых данных. Тем не менее, в рамках настоящего исследования, отсутствует необходимость рассмотрения и оценки всех критериев. Особый интерес вызывают преимущественно экономические факторы, влияющие как на формирование и реализацию конкурентных преимуществ страны, так и на уровень ее конкурентоспособности. При этом предпочтительным подходом к оценке конкурентоспособности, по нашему мнению, является подход, разработанный экспертами ВЭФ. Во-первых, учитывается стадия развития национальной экономики, при которой меняется значимость факторов, влияющих на конкурентные преимущества страны и уровень ее конкурентоспособности. При этом используются показатели, способные их количественно оценить, а именно, ВВП на душу населения и структура экспорта. Это позволяет проанализировать изменения используемых источников конкурентных преимуществ и выбор приоритетных видов деятельности для достижения конкурентного преимущества для стран, находящихся на разном уровне развития. Во-вторых, теоретической базой исследований ВЭФ является концепция международной конкурентоспособности американского экономиста М. Портера [135], который впервые ввел понятие конкурентных преимуществ.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Михайлова Наталья Аркадьевна, 2018 год

зированных и производительных источников.

Отделение информационной экономики от материальной, по мнению профессора И.А. Красюк, означает, в первую очередь, формирование новых источников конкурентных преимуществ и инструментов ведения конкурентной борьбы [79, с. 807]. Источниками конкурентных преимуществ сетевой экономики являются: создание сетей участников бизнеса, адаптация к быстроизменяющимся базовым технологиям, принятие единых стандартов, расширение границ бизнеса, создание альянсов, управление патентами, авторскими правами [79, с. 807]. На смену традиционным компаниям приходят торговые сети. Инструментом конкурентной борьбы торговых сетей становятся инновации связи и телекоммуникаций [80, с. 55].

Так как процессы формирования и реализации конкурентных преимуществ ускоряются, возникает постоянная необходимость получения доступа к базовым источникам и создания инновационных продуктов. Вследствие этого создаются региональные и межрегиональные экономические блоки. Несмотря на то, что в рамках такого союза суверенитет страны может быть ослаблен, преимуществом его является то, что в рамках интеграционного объединения свободно перемещаются источники конкурентных преимуществ стран-участниц, а также формируется единый рынок, на котором товары становятся более конкурентоспособными по сравнению с товарами стран, не входящих в союз. Вхождение в региональный блок не гарантирует стране получения конкурентного преимущества. Не все страны, входящие в блок, могут извлечь выгоды и сформировать конкурентное преимущество. Создание стратегического союза позволяет диверсифицировать производство в разных странах, основываясь на источниках конкурентных преимуществ стран-участниц. Это приводит к усилению специализации и кооперации между странами.

Подведем итоги первой главы исследования. На протяжении долгого периода времени, вплоть до нефтяного кризиса, проблема конкурентных преимуществ стран не была актуальной. В качестве причины международной торговли ученые выделяли различную обеспеченность стран природными богатствами, рабочей силой и прочими факторами, исторически сложившимися и естественно приобретенными, то есть базовыми источниками конкурентного преимущества. За счет

таких источников страна получала сравнительное преимущество перед другими странами. Однако нефтяной кризис и начало процессов глобализации привели к тому, что доступ стран к базовым источникам других стран упростился. Повышается роль инноваций, квалифицированной рабочей силы, информационно -коммуникационных технологий, то есть производительных и специализированных источников конкурентного преимущества. При этом, чем выше качественные характеристики источника конкурентного преимущества, тем вероятнее возможность сформировать и реализовать конкурентное преимущество, которое будет соответствовать потребностям современного мира. Такое конкурентное преимущество позволяет стране генерировать высокую прибыль и обеспечивает ей монопольное положение на рынке. Создание таких преимуществ потребовало от стран как перераспределение прибавочного продукта других отраслей в пользу развития инновационного сектора, так и объединение в различные блоки и союзы с целью возможности доступа к необходимым источникам. Оба случая могут сопровождаться усилением плана.

Если с точки зрения постулатов классической теории источники конкурентных преимуществ заданы и реализуются благодаря усилению рыночных начал, то в современном глобализирующемся мире такая доктрина не может адекватно отражать процессы формирования и реализации конкурентных преимуществ стран за счет специализированных и производительных источников. В условиях усиления влияния международных субъектов хозяйствования, усиление рынка в ряде случаев оказывается недостаточным для формирования и реализации конкурентных преимуществ страны, может потребоваться усиление плана на стадиях формирования и реализации конкурентных преимуществ страны.

Между тем, проведенный анализ вышеизложенных теорий позволил выявить теоретический пробел: отсутствие исследования роли плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ страны в условиях глобализации.

ГЛАВА 2. РОЛЬ ПЛАНА И РЫНКА В ФОРМИРОВАНИИ

КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ СТРАНЫ 2.1. План и рынок в процессе формирования конкурентных

преимуществ страны

В современных условиях, когда обострилась конкуренция между странами, возникла необходимость формирования и реализации конкурентных преимуществ с целью повышения конкурентоспособности и усиления влияния на мировой арене. Достижение данной цели, как было выявлено в первой главе, возможно за счет применения плановых и рыночных регуляторов. Однако отсутствие теоретической базы в области изучения плана и рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики не позволяли исследовать их преимущества и недостатки. Одни страны достигали конкурентного преимущества, не имея собственных базовых источников, а другие, используя аналогичные инструменты, не могли повысить свою конкурентоспособность, имея сравнительные преимущества.

В ходе истории взгляды на роль государственного регулирования экономики менялись. Меркантилисты, к примеру, выступали за реализацию государством протекционистский политики, способной обеспечить рост богатства страны. А. Смит [166], наоборот, являлся сторонником свободного рынка, где государство за счет имеющихся механизмов гарантировало экономическую и политическую безопасность.

По мнению представителей классической политэкономии, полная свобода рыночной деятельности без вмешательства государства позволяла обеспечить эффективное распределение ограниченных ресурсов [166; 143; 124]. В условиях свободного рынка, функционирующего на основе саморегулирующего механизма, формируется спрос на производимые в обществе товары. Это позволяет избежать перепроизводства в экономике. Государство рассматривалось как внешняя по отношению к национальной экономике сила. Оно обеспечивало внутреннюю и внешнюю безопасность всех членов общества и являлось гарантом по предоставлению общественных благ.

По мнению представителей классической политэкономии, в условиях рынка капитал и труд перетекали в те отрасли, в которых страна имела сравнительные преимущества. Однако в современных условиях сравнительные преимущества не обеспечивают стране конкурентного преимущества. Поэтому проблема влияния рынка представителями классической политэкономии на конкурентные преимущества национальной экономики не была раскрыта.

В дальнейшем представители неоклассической экономической теории (XX в.), лидеры Кембриджской научной школы маржинализма, развили учение рыночной экономики [70; 100; 125]. Рынок рассматривался с позиции хозяйствующих субъектов, вступающих в деловые отношения и заключающих сделки по поводу любого товара. Основным механизмом и способом организации рынка является свободная конкуренция. Она обеспечивает оптимальное распределение результатов труда и повышение эффективности функционирования саморегулирующейся экономики.

В условиях рынка конкуренция позволяет выявить приоритетные отрасли для формирования конкурентных преимуществ, в которых субъект хозяйствования может получить высокий доход. Конкуренция информирует субъекты хозяйствования о появлении новых источников, конкурентов, продуктов. Благодаря конкуренции на мировом рынке происходит реализация и трансформация конкурентных преимуществ национальных экономик. Она позволяет субъектам хозяйствования быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся условиям. Однако в современных условиях возникает необходимость предугадывать предпочтения потребителей, действовать на опережение, задавать тренд в силу ужесточения конкуренции и сокращения жизненного цикла продукта.

Представители австрийской научной школы маржинализма (Х1Х-ХХ вв.), считали, что основу рыночной экономики составлял ценовой механизм, позволяющий обеспечить эффективный обмен и рациональное использование ресурсов [103, 183]. Цена обеспечивает товарообмен и воспроизводство капитала, служит ориентиром и рычагом хозяйствования, направляет деятельность хозяйствующих субъектов и является орудием конкурентной борьбы [120, с. 192-193]. Вопросы «что», «как» и «для кого» производить в рыночной экономике решаются через систему цен, спроса, предложения, прибылей и убытков [163, с. 46-50]. Цена на

товар и расходы на его производство становятся для субъекта хозяйствования решающим фактором при формировании и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики в условиях рынка.

Рынок представляет собой систему отношений, социальный механизм, в котором цены позволяют выявить общественные потребности. Рынок как сфера обмена позволяет удовлетворить как личные, так и общественные потребности. Рынок позволяет реализовывать и создавать пользующиеся спросом товары и услуги.

С точки зрения марксизма, в условиях усиления рынка происходит активная эксплуатация труда [98]. Эксплуатация позволяет создать прибавочную стоимость, прибыль капиталиста, которая, по своей сути, является неоплаченным трудом рабочего. «Прежде всего, движущим мотивом и определяющей целью капиталистического процесса производства является, возможно большее самовозрастание капитала, т.е. возможно большее производство прибавочной стоимости, следовательно, возможно большая эксплуатация рабочей силы капиталистом» [97, с. 342]. Возможность получение высокого дохода является основным стимулом для субъекта хозяйствования в рыночной экономики.

Субъекты рыночной экономики следуют принципу рациональности. Выбор источников конкурентных преимуществ и приоритетных отраслей зависит от их способности быстро и своевременно приносить доход. Наличие сравнительных преимуществ не стимулируют субъекты хозяйствования в создании специализированных и производительных источников, требующих значительных капитальных затрат и имеющих длительный срок окупаемости.

По мнению маржиналистов, рынок обладает всеми необходимыми атрибутами и механизмами, чтобы быть полностью саморегулируемым. Однако рынок без государственного регулирования способен приводит к нежелательным последствиям, таким как дифференциация в уровне жизни, отсутствие стимулов к производству товаров и услуг коллективного пользования, не приносящих прибыль, отсутствие стимулов к фундаментальным исследованиям, нестабильное развитие, загрязнение окружающей среды. Отсутствие стимулов и поддержки со стороны государства может тормозить создание новых источников конкурентных преимуществ и приводить к расточению имеющихся сравнительных преиму-

ществ. Справедливо высказывание профессора Г.Н. Цаголова: «Представленная самой себе экономика не способна стабильно развиваться» [188, с. 356].

Другой формой хозяйствования, противоположной рыночной, является плановая хозяйственная система. Вопросами плановой экономики занимались такие экономисты, как Я. Корнаи, Д.В. Валовой, Н.А. Вознесенский, Л.В. Канторович, Г.М. Кржижановский, Д.Ю. Миропольский, С.Г. Струмилин и другие [36; 77; 170; 37; 81; 66]. С критикой идеологии директивного планирования среди зарубежных экономистов выступали Л. Мизес, Ф. Хайек, среди отечественных экономистов -А.Д. Билимович, Б.Д. Бруцкус, Н.Д. Кондратьев, П.Б. Струве [102; 184; 19; 26; 75]. Среди зарубежных исследователей в области планирования можно выделить К. Ландауэра (США), П. Массэ (Франция), У. Митчелла (США), Я. Тинбергена (Нидерланды), Р. Фриша (Норвегия) [173; 217].

Идеи таких отечественных экономистов, как Г.М. Кржижановского [81] и С.Г. Струмилина [170] существенно повлияли на практику советского планирования. Ученые отстаивали идеи плана и доказывали в своих работах необходимость планирования хозяйственной жизни. «Оптимальный эффект дает такое хозяйство, которое планомерно распределяет свои производительные силы в точном соответствии с общественными потребностями и обеспечивает, таким образом, вполне равномерное удовлетворение потребностей всех членов общества» [171, с. 11].

По мнению Н.А. Цаголова [87], связь между отдельными звеньями производства осуществляет государство с помощью разрабатываемых планов. План выстраивается из потребностей общества и возможностей использования имеющихся ресурсов. По окончании производства результаты и затраты сопоставляются [87, с. 86].

Если в условиях рыночной экономики происходят товарные сделки, возникают горизонтальные связи между субъектами хозяйствования, то в условиях плана возникают вертикальные связи между субъектами номенклатурно-объемных отношений. Суть номенклатурно-объемного механизма заключается в агрегировании номенклатуры в объем и дезагрегировании объема в номенклатуру [105].

При формировании конкурентных преимуществ ценовой механизм играет второстепенную роль. Целью плановой экономики является увеличение планово-

го объема производства. Плановый механизм формирует источники конкурентных преимуществ в зависимости от выбранных отраслей, в которых планируется увеличение планового объема производства и достижение конкурентного преимущества. Показателем сформированного конкурентного преимущества является соответствие фактического объема производства плановому.

Основное условие совершенного плана является абсолютная способность центра дезагрегировать объем в номенклатуру и агрегировать номенклатуру в объем. При совершенном плане отчет производства совпадает с планом производства. Совершенный центр обладает всей информацией и никогда не ошибается. Однако реальный план несовершенен и имеет ряд недостатков.

В плановой экономике отдается предпочтение крупному производству. Бюрократии легче составить план для одного крупного предприятия вместо десятка для мелких. Предприятия-гиганты не способны учитывать все интересы регионов. Это приводит к структурному дефициту и трудностям материально-технического снабжения предприятий-гигантов. Крупные предприятия не гибки к изменениям и сложно адаптируются под новые требования. Монополизм производства приводит к торможению научно-технического прогресса. Парадокс заключается в том, что дефицит образуется в условиях полной занятости и загрузки имеющихся мощностей.

В условиях быстро меняющихся тенденций и приоритетов в области используемых источников, формирование ранее планируемых конкурентных преимуществ может оказаться неактуальным. Увеличение срока их формирования повышает данный риск. Впоследствии перераспределенные ресурсы не позволяют достигнуть плановых объемных показателей и реализовать на мировом рынке конкурентное преимущество.

С одной стороны, усиление плановых начал позволяет создать путем перераспределения необходимую инфраструктуру на общественных началах, способствующую формированию конкурентных преимуществ: бесплатное образование, инновационные центры, технопарки, научные лаборатории. С другой стороны, происходит чрезмерное огосударствление, в том числе и рабочей силы, важнейшего источника конкурентного преимущества страны.

В СССР, в эпоху реализации экономики планового типа, 26 июня 1940 г.

был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений» [187, с. 192]. Ухудшение социально-психологического климата в стране привело к миграции квалифицированных кадров после распада СССР.

В современных условиях наблюдается высокая мобильность факторов производства. Отсутствие материальных стимулов и возможности профессионального роста влияют на формирование и удержание такого источника конкурентного преимущества национальной экономики, как рабочая сила.

Другим недостатком плановой хозяйственной системы, как отмечает Р.М. Нуреев [116], является крайняя негибкость в принятии решений, вызванной иерархией системы управления. Механизм адаптации к новым условиям несовершенен, не создаются предпосылки быстрой реакции к изменяющимся внешним условиям. Расширение номенклатуры производства вследствие структурных изменений материально-технической базы и роста масштабов производства приводят к тому, что план становится громоздким и сложным для оперативного управления и принятия решений. Расширение номенклатуры создает барьеры для номенклатурного контроля. Возникает проблема координации. В начале 1980 г. число ежегодно составляемых плановых показателей в СССР составляло порядка 2,7-3,6 млрд.руб., из них в центре утверждалось 2,7-3,5 млн.руб. [82, с. 21]. Такая тенденция привела к тому, что снижалось качество составляемых балансов, происходило падение темпов роста экономики.

Составление плана на год означало, что определялась целевая материальная структура производства и потенциальные конкурентные преимущества национальной экономики. Затем проводились соответствующие институциональные изменения, направленные на трансформацию фактической материальной структуры в целевую. Мобилизовывались необходимые ресурсы, переориентировался воспроизводственный процесс и формировались конкурентные преимущества. Однако в условиях ужесточения конкуренции, поиска новых источников ресурсов, расширения номенклатуры, создания новых отраслей и продуктов, сокращения жизненного цикла конкурентного преимущества спланированный объем и номенклатура могут оказаться неактуальными. В то время как административно-

плановая система воспринимает все изменения с большим опозданием и достаточно болезненно, будучи ориентированной, фактически, на простое воспроизводство.

Отличительной особенностью плановой системы являлась иерархия системы управления (вертикальная цепочка управления от центра к исполнителям), приводящая к возникновению барьеров на пути распространения научно-технического прогресса. Затрудняется быстрый обмен опытом, знаниями, техническими решениями. Изобретения и инновации «оседают в руках» предприятия-разработчика и не становятся источником конкурентного преимущества национальной экономики. Разрастание бюрократического аппарата приводит к неэффективности функционирования системы плановой экономики. Целью бюрократии становится не формирование конкурентных преимуществ и их дальнейшая реализация, а достижение планового объема.

Не рынок, а планирующие органы государства решают что, как, сколько производить, кому, где и когда потреблять. Государство определяет структуру конкурентных преимуществ. Сдерживается инициатива всех звеньев и уровней хозяйствования. Вследствие того, что инициатива идет не «снизу», а «сверху». Также могут внедряться и реализовываться не самые оптимальные варианты формирования конкурентных преимуществ и использоваться не передовые источники их достижения.

Различия в интересах центра и исполнителя плана могут привести к образованию дефицита и увеличению срока формирования конкурентных преимуществ национальной экономики. Центр заинтересован в увеличении объема производства всего хозяйства. При этом он стремиться дать исполнителю ресурсов меньше, а продукции получить больше. Образуется дефицит. Исполнитель, наоборот, заинтересован в развитии только своего предприятия. Он стремится убедить центр дать больше ресурсов, взамен на меньший объем производимой продукции [121, с. 320].

Преимуществом плановой системы является способность центра мобилизовать необходимые ресурсы и централизованно их распределять. Возникает возможность относительно быстрой первичной структурной перестройки производства, его индустриализации, модернизации и развития приоритетных отраслей,

расширения инновационных секторов и развития промышленности [120, с. 258]. Государство формирует необходимые источники конкурентных преимуществ, рационально использует базовые источники, проводит необходимые институциональные преобразования и формирует конкурентные преимущества в выбранных отраслях.

Если в рыночной экономике возможны случаи чрезмерной реализации сравнительных преимуществ, то в условиях плана центр устанавливает ограничения на использование ресурсов, разрабатывает планы и ориентиры хозяйствования. Плановый хозяйственный механизм способен сократить технологический разрыв от стран-лидеров на мировой арене, накопить необходимую материально-техническую базу, снизить общественные издержки производства.

Между тем существенным недостатком плановой экономики является дефицит. Происходит отрыв номенклатуры от объема [120, с. 322]. Спрос ограничен не наличной денежной массой, а государственной системой централизованного распределения [114, с. 123]. В отличие от плановой экономики, рыночная быстро реагирует на дефицит путем повышения цен. Капитал и рабочая сила переходят в более рентабельную отрасль промышленности. В условиях плана это невозможно, так как все ресурсы заранее распланированы и распределены центром.

Плановая экономика, как и рыночная, обладает внутренним противоречием. С одной стороны, плановая экономика ставит перед собой долгосрочные планы и ориентирована на формирование конкурентных преимуществ страны. Она задает ориентиры развития, финансирует приоритетные отрасли и контролирует выполнение планов. С другой стороны, плановая экономика не может гарантировать реализацию конкурентного преимущества на мировом рынке. Цель центра сформировать конкурентные преимущества, цель исполнителя - любой ценой достичь плановых показателей объема производства. Несовпадение целей приводит к тому, что произведенная продукция может не быть реализована в качестве конкурентного преимущества на мировом рынке из-за высокой стоимости. Примером может послужить опыт СССР. За счет планового механизма в СССР были сформированы конкурентные преимущества благодаря использованию специализированных источников. Однако распад СССР и переход к рынку показал, что созданная продукция оказалась неконкурентоспособна на мировом рынке из-за высокой

стоимости. В итоге сформированные конкурентные преимущества не были реализованы.

Разрешение противоречий плана и рынка происходит благодаря сочетанию данных механизмов на стадиях формирования и реализации. В зависимости от степени государственного регулирования различают смешанную экономику планового и рыночного типов.

Кейнсианская научная школа отошла от классического понимания саморегулируемого рынка в пользу усиления государственного вмешательства в экономику [68; 18; 144]. Нерегулируемый рынок приводит к экономическим кризисам и не способен справиться с ними. Предпосылками возникновения данной школы послужил мировой экономический кризис 1929-1933 гг., потребовавший вмешательства государства в экономику страны.

Государственное регулирование проводится за счет фискальной, кредитно-денежной политики и других административных механизмов. Государство создает ориентиры и направляет деятельность рыночных субъектов хозяйствования при формировании конкурентных преимуществ. Государство создает благоприятную национальную среду для создания специализированных и производительных источников конкурентного преимущества, не нарушая законы рынка.

Наряду с кейнсианством была сформирована неолиберальная концепция, представленная идеями Вальтера Ойкена [117]. По его мнению, свободная конкуренция была возможна благодаря определенному государственному воздействию. Централизованно управляемая экономика и саморегулируемая система являются частями единого целого, представленного в виде смешанной экономики. По мнению другого представителя неолиберализма, заложившего в 1948 г. основы социально рыночного государства, Людвига Эдхарда [202], государство приводило свободную рыночную экономику в «порядок». Государство проводило активную социальную политику, не допускало установления монопольных цен, обеспечивало защиту прав частной собственности [17, с. 147].

В 1960 - 1970-е гг. проблема оптимального сочетания рынка и плана раскрывалась в трудах Дж. Гэлбрейта, У. Ростоу, П. Сорокина, Я. Тинбергена, С. Холланда [167; 223]. Так, Дж. Гэлбрейт [51] предлагал регулирование рынка планом путем создания правительственного органа, целью которого являлось вы-

явление нарушений рынка.

Активная дискуссия в российской экономической мысли по поводу синтеза плана и рынка была начата в 1920-х гг. Такие экономисты, как В.А. Базаров, В.Г. Громан, Н.Д. Кондратьев внести огромный вклад в изучение процессов соотношения плановых и рыночных отношений [48; 76]. По мнению Е.А. Преображенского [138], результативность механизма нэпа Советской России была основана «на учете диалектики планового регулирования и рыночных процессов. Он не отвергает централизованных воздействий, но при непременном их сочетании с самой широкой хозяйственной самостоятельностью предприятий и объединений, с рыночной самонастройкой» [138, с. 14-15].

Согласно исследованиям японского экономиста Сабуро Окито [201], мнение о преимуществах рынка над планом является заблуждением. С. Окито говорит: «Часто можно слышать, что провозглашённый в них (бывшем СССР и странах Восточной Европы - А.Э.) переход к рыночным механизмам является убедительным доказательством превосходства рыночно ориентированной экономики над централизованно планируемой. Я полагаю, что это заблуждение» [201]. По его мнению, не стоит выбирать крайние формы хозяйствования, необходимо скомбинировать в единый механизм начала этих двух систем. Синтез плана и рынка является смыслом нынешней системы управления экономикой страны. План выполняет функцию ориентира в выборе конкурентных преимуществ, а рынок - механизма их реализации.

По мнению российских представителей экономической политики дирижизма, Л.И. Абалкина, С.Ю. Глазьева, Д.С. Львова и других, государственное регулирование заключается в управлении базовыми отраслями экономики (энергетика, транспорт, металлургия, тяжелая индустрия, и добыча природных ресурсов) [6; 44; 95]. Предполагается создание новой системы управления и развития страны, которая позволяет не только повысить уровень конкурентоспособности национальной экономики, но и обеспечить социально-экономический рост и подъем научно-технического и производственного потенциала.

Преимуществом данной концепции является возможность управления государством сравнительными преимуществами страны. Это позволяет снизить риски их нерационального использования субъектами рыночной экономики. Сравни-

тельные преимущества можно использовать с целью создания прогрессивных источников, позволяющих создавать продукты с высокой стоимостью и в меньшей степени зависящих от внешних факторов.

Другим российским представителем научной экономической мысли, занимающимся проблемами оптимального соотношения плана и рынка, является А.И. Попов [132]. По его мнению, планирование основано на принципе «от общего к частному», в то время как рыночные отношения исходят «от частного к общему». Это означает, что в условиях плана государственные интересы стоят выше частных, осуществляется прямое воздействие на экономику. Рыночные же методы основаны на косвенном воздействии, интересы частных лиц являются приоритетными при осуществлении хозяйственной деятельности.

Различия в приоритетах ведения хозяйственной деятельности в условиях плана и рынка влияют на выбор конкурентных преимуществ национальной экономики и источников, используемых для их достижения. Степень государственного регулирования зависит от общественных потребностей. Необходимость проведения быстрой структурной перестройки и формирования конкурентных преимуществ в определенных отраслях будет влиять на степень агрегирования номенклатуры в объем и дезагрегирования объема в номенклатуру.

Тем не менее, ни одна из рассмотренных теорий, кроме концепции альтернативных хозяйственных систем, не позволяет связать структурные характеристики (конкурентные преимущества) экономики с рыночной или государственной (плановой) ее организацией [107, с. 37]. Учитывая возможности формирования и реализации конкурентных преимуществ страны, экономическая система может базироваться либо на рыночной, либо плановой организации хозяйства в зависимости от следующих факторов:

- Специализация системы

Специализация страны на производстве пионерной продукции расширяет ее возможности при выборе плановой или рыночной формы организации хозяйства при формировании и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики. Страна самостоятельно выбирает наиболее предпочтительную с ее точки зрения форму организации хозяйства.

- Наличие конкурентов в пионерном секторе

Отсутствие конкурентов в пионерном секторе на мировом рынке и возможности получения высоких доходов стимулируют субъекты хозяйствования внутри страны создавать пионерные продукты. Происходит постепенное наращивание пионерного сектора и формирование конкурентных преимущества с использованием новых производительных источников за счет механизма рынка. Государственное регулирование ограничивается созданием благоприятной среды для создания новых источников конкурентных преимуществ.

Наличие конкурентов в пионерном секторе снижают возможности страны получать высокие доходы от реализации пионерной продукции. Высокие риски и издержки пионерного сектора сдерживают инвестиционный потенциал субъектов хозяйствования. С целью расширения пионерного сектора требуется применение планового механизма.

- Уровень открытости системы

Высокая степень открытости хозяйственной системы приводит к усилению рыночного механизма. Происходит реализации относительно избыточных базовых источников, которые способны приносить высокие доходы. Возможность получать быстрый и относительно высокий доход от сравнительного преимущества не стимулирует субъекты хозяйствования в формировании конкурентных преимуществ страны, отвечающих требованиям современным реалиям.

Причинами закрытия экономики служат высокие издержки производства, не позволяющие формировать конкурентные преимущества в условиях рынка, и недостаточная материально-техническая база для создания производительных источников. Происходит усиление плана. Высокая степень закрытости хозяйственной системы позволяет обеспечить формирование конкурентных преимуществ, но не гарантирует их реализацию на мировом рынке. В закрытой экономике не учитывается ценовой фактор, который является ключевым на мировом рынке.

- Поставщики базовых продуктов

Чем больше поставщиков базовых продуктов, тем ниже мировые цены. Относительно низкие мировые цены на сравнительные преимущества базового сектора расширяют возможности стран в получении базовых источников, принадлежащих другим странам. В таком случае страна может использовать рыночный механизм.

Высокие цены на продукты базового сектора могут усложнять и замедлять процессы формирования конкурентных преимуществ. Возникает потребность поиска либо альтернативных источников, либо внедрения инноваций, способных снизить издержки. Происходит усиление плана.

- Потребители пионерной продукции

Множество потребителей пионерной продукции расширяет возможности страны генерировать высокие прибыли на мировом рынке за счет реализации продуктов пионерного сектора. Высокие доходы стимулируют субъектов рыночной экономики. Усиление конкуренции внутри страны способствует непрерывному внедрению новшеств и более производительных источников, появлению на отечественном рынке новых конкурентов.

Если потребитель пионерной продукции - монопсист, то он может занижать цену на товары. В результате, если доходы от реализации пионерной продукции ниже, чем от реализации сравнительных преимуществ, то у субъектов рыночной экономики снижаются стимулы в их производстве. Возникает необходимость в применении планового механизма.

На основании проведенного анализа концепции альтернативных хозяйственных систем было выявлено, что критерием формирования и реализации конкурентных преимуществ хозяйственных систем с доминированием рынка является стимулирующий эффект, формирование и реализация конкурентных преимуществ происходят посредством торговой сделки, а с доминированием плана - мобилизующий эффект, формирование и реализация конкурентных преимуществ происходят посредством номенклатурно-объемных отношений.

Научные взгляды на проблему соотношения плана и рынка, а также их влияние на конкурентные преимущества национальной экономики и источники их формирования можно объединить в три основные группы:

- усиление роли рынка (представители классической политэкономии, неоклассической экономической теории, австрийской научной школы маржина-лизма). В данном случае выбор источников конкурентных преимуществ и приоритетных отраслей зависит от их способности быстро и гарантированно приносить доход. Наличие относительно избыточных базовых источников конкурентного преимущества не всегда стимулируют субъекты хозяйствования в создании

инновационных источников, если они требуют значительных капитальных затрат и имеют длительный срок окупаемости. При этом в случае, если страна поставляет на мировой рынок преимущественно сырьевые ресурсы, то она подвергается значительному влиянию мировых цен;

- усиление роли плана (представители марксизма, а также отечественные экономисты - Н.А. Вознесенский, Л.В. Канторович, Г.М. Кржижановский, С.Г. Струмилин и другие [37; 66; 81; 171]). Преимуществом данного типа хозяйствования является финансирование приоритетных отраслей и формирование необходимых конкурентных преимуществ, недостатком - несовпадение интересов центра и исполнителей плана может привести к созданию неконкурентоспособных товаров на мировом рынке вследствие высокой стоимости, доходы не сопоставляются с затратами;

- сочетание плана и рынка (кейнсианская научная школа, неолиберальная концепция, представители экономической политики дирижизма, а также такие ученые, как В.Г. Громан, Дж. Гэлбрейт, Н.Д. Кондратьев, Д.Ю. Миропольский, А.И. Попов, П. Сорокин и другие [48; 50; 76; 105; 132; 167]). В рамках диссертационного исследования под сочетанием плана и рынка будет пониматься не сколько степень их взаимопроникновения, а возможность смены механизмов плана и рынка в зависимости от стадии формирования и реализации конкурентных преимуществ и в зависимости от видов экономической деятельности, в рамках которых формируются и реализуются конкурентные преимущества национальной экономики.

Процессы формирования и реализации конкурентных преимуществ обеспечиваются за счет усиления роли плана или рынка. Различия между плановой и рыночной формой организации хозяйства состоят в следующем:

• на стадии формирования конкурентного преимущества страны посредством плана производятся значительные инвестиции (федерально-целевые программы, государственные заказы), направленные на создание производительных и специализированных источников конкурентного преимущества, а также материально-технической базы в рамках всей национальной экономики. Цель -достижение объемных характеристик. Сроки окупаемости и размер инвестиций не являются ключевыми факторами. В условиях доминирования рынка целью фор-

мирования конкурентных преимуществ страны является получение высоких доходов. В условиях доминирования рынка инвестиции направляются в рентабельные отрасли, производство в которых имеет устойчивую базу. При этом формирование конкурентного преимущества страны, предполагающее осуществление инвестиций с длительным или неопределенным сроком окупаемости в неокрепшие отрасли, но имеющие как социальную или политическую значимость, так и необходимые для снижения зависимости от внешнеэкономических факторов, может оказаться неперспективным направлением в рыночной экономике. Следовательно, формирование конкурентного преимущества страны в таких отраслях может потребовать усиления плана;

• на стадии реализации конкурентного преимущества страны посредством плана происходит распространение по отраслям сформированных источников и использование их в производстве. Однако произведенная продукция может оказаться нерентабельной на мировом рынке по сравнению с аналогичной продукцией конкурентов. В этом случае государство может оказать влияние на процесс реализации путем манипуляции валютным курсом, а также путем выдачи компенсирующих субсидий. Это обусловлено тем, что в основе мирового хозяйства лежит принцип торговых сделок, учитывается принцип доходов и затрат. Успех реализации конкурентного преимущества зависит от мирового спроса. В рамках рынка не происходит такого воздействия на конкурентное преимущество при его реализации на мировом рынке.

2.2. Формирование конкурентных преимуществ в разных типах хозяйственных систем

Несмотря на выявленную необходимость использования инструментов плана и рынка на стадиях формирования и реализации конкурентного преимущества страны, отсутствуют исследования в области выявления факторов, обусловливающих доминирование инструментов плана или рынка на стадиях формирования и реализации конкурентного преимущества страны. В зависимости от историче-

ского развития, политического строя, уровня технико-экономического развития, наличия источников конкурентного преимущества, одни страны усиливали действие рыночного механизма, а другие - планового. Между тем, одни страны успешно формировали и реализовывали конкурентное преимущество и повышали реальные доходы населения, а другим, используя аналогичные иструменты, не могли достичь таких же показателей.

Впервые вопрос о выделении моделей хозяйствования инициировал французский экономист Мишель Альбер [11]. Экономист выделил и противопоставил «англосаксонскую» и «рейнскую» модели. В центре дискуссии стоял вопрос о роли государства, то есть о пределах его вмешательства в функционирование рынка. В дальнейшем типология, предложенная М.Альбером, дополнилась и теоретически обосновалась в работе исследователей Питера Холла и Дэвида Соскиса [213]. Заслуга ученых заключалась в том, что они пытались разработать методологию сравнительных исследований экономики с точки зрения институционального подхода, выделяя два типа хозяйствования. К первому типу относилась «саморегулируемая рыночная экономика», полностью управляемая рынком, ко второму -«скоординированная рыночная экономика», основу которой составляли деловые сети, бизнес-ассоциации, профсоюзы и государственное регулирование.

На сегодняшний день эксперты, занимающиеся проблемами экономической компаративистики (сравнительное исследование экономических систем), выделяют несколько моделей хозяйствования [27; 28; 71]. Данные модели можно условно разделить в зависимости от степени государственного вмешательства в национальную экономику. В зависимости от поставленных целей и ориентиров, приоритетных отраслей страна использовала плановый, рыночный или смешанный механизм на стадии формирования и реализации конкурентного преимущества (Приложении А).

Поскольку каждая страна стремится повысить свою конкурентоспособность на мировой арене, то наиболее актуальным становится вопрос выбора механизма, способного формировать и реализовывать конкурентное преимущество. Между тем, глобальная конкурентоспособность страны в конечном итоге выражается в ее роли в мировой торговле товарами и услугами, в частности, в доли экспорта на мировом рынке [73; 135; 176], в доли ВВП в мировом валовом продукте [89], а

также оценивается через показатель темпа прироста ВВП на душу населения [14; 226]. Поэтому данные показатели ложатся в основу анализа уровня конкурентоспособности стран. Показатели позволят оценить эффективность применения выбранного механизма формирования и реализации конкурентного преимущества.

Англосаксонская модель (США, Великобритания)

Теоретические принципы англосаксонской модели были заложены в трудах таких исследователей, как Роберта Манделла, Артура Флеминга, Фридриха Хайе-ка и Милтона Фридмена [184; 220]. Практическое воплощение модель получила в политике М. Тэтчер в Великобритании в 1979-1990 гг. и Р. Рейгана в США в 19811989 гг. [168, с. 59].

США являются ярким представителем англосаксонской модели. Уже на протяжении нескольких лет страна занимает первые места рейтингов конкурентоспособности. Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности 2017-2018, который был опубликован аналитической группой Всемирного экономического форума, США заняли 2 место [228].

США на протяжении последних шестнадцати лет имели значительную долю экспорта на мировом рынке, в 2000 г. она составила 13,1%, а в 2016 - 10,0% (Рисунок 2 и Рисунок 3).

Доля ВВП США в мировом валовом продукте на протяжении последних четырнадцати лет также является наибольшей по сравнению с вкладом ВВП других стран (Рисунок 4 и Рисунок 5). Несмотря на снижение доли, страна по-прежнему занимает лидирующую позицию относительно данного показателя.

ВВП на душу населения в США после мирового финансового кризиса 2008 г. стабильно растет. В настоящее время данный показатель в США превышает аналогичный показатель многих развитых и развивающихся стран [211].

Высокие показатели, которые наблюдаются в США, на протяжении последних лет доказывают высокий уровень конкурентоспособности страны. Формирование и реализация конкурентного преимущества в стране происходили за счет рыночного механизма, предусматривающего создание благоприятной национальной среды для субъектов хозяйствования. Об этом свидетельствует анализ характеристик разделения труда и фаз воспроизводства (Приложение А).

■ США

■ Германия

■ Швеция

■ Япония

■ Бразилия

■ Китай

■ Россия

■ Остальной мир

Рисунок 2 - Доли экспорта стран на мировом рынке, 2000 г. Построено автором на основе [209; 211].

США

Германия

Швеция

Япония

Бразилия

Китай

Россия

Остальной мир

Рисунок 3 - Доли экспорта стран на мировом рынке, 2016 г. Построено автором на основе [209; 211].

■ США

■ Германия

■ Швеция

■ Япония

■ Бразилия

■ Китай

■ Россия

■ Остальной мир

Рисунок 4 - Доли стран в мировом валовом продукте, 2000 г. Построено автором на основе [209; 211].

2,4%

0,7%

3,0%

США

Германия

Швеция

Япония

Бразилия

Китай

Россия

Остальной мир

Рисунок 5 - Доли стран в мировом валовом продукте, 2016 г. Построено автором на основе [209; 211].

Государственное регулирование в США было направлено на создание стимулов для субъектов хозяйствования в использовании источников конкурентных преимуществ в виде квалифицированной рабочей силы и инноваций при формировании конкурентных преимуществ. Государственное регулирование проводилось благодаря бюджетно-налоговой политики, кредитно-денежного регулирования и размещения государственных заказов. Государство оказывало и продолжает оказывать значительную поддержку малому и среднему бизнесу. В США более половины населения страны задействовано в малом и среднем бизнесе, который производит 75% ВВП, и на который приходится 25% госзаказа страны [182, с. 179].

Основные принципы внешней торговли на сегодняшний день сформулированы в документе «Национальная экспортная инициатива», представленная правительством в 2010 году [222]. Согласно данному документу предусматривается удвоение американского экспорта в течение ближайших пяти лет. С целью реализации данной политики происходит значительное содействие бизнесу со стороны государственных органов.

В то же время государство за счет ограничительных мер создает барьеры для субъектов хозяйствования в добывающих отраслях. Существуют различные государственные службы, оказывающие влияние на уровень цен на некоторые базовые источники (сырьевые ресурсы), на количество добычи сырья, на стандарты качества, на доступ частных фирм к ограниченным ресурсам.

Тем не менее, государственное регулирование ограничено и носит целевой характер. Поддержка осуществляется преимущественно бизнеса, формируется благоприятная среда для субъектов хозяйствования в формировании конкурентных преимуществ и комплексного использования источников конкурентного преимущества. Реализация конкурентного преимущества в США происходила за счет рыночного механизма (с возникновением интеграционных союзов рыночный механизм дополнился плановым). К примеру, возможность получить высокий доход в качестве вознаграждения за квалифицированный труд привлекала рабочую силу со всех стран. Поэтому для США характерен гибкий рынок труда, краткосрочный найм работников, высокий оборот рабочей силы и индивидуализация заработной платы [196].

Конкурентное преимущество страна достигла в области реализации высокотехнологичных товаров на мировом рынке. США является страной базирования таких ГИГК, как Google (информационные технологии) и Monsanto (мировой лидер биотехнологии растений). Это дает возможность получать монопольную прибыль на мировом рынке, наращивать инновационный сектор и получать необходимые сравнительные преимущества других стран. США являются лидером по внедрению результатов фундаментальных исследований, продажи лицензий, патентов и изобретений, по экспорту высокотехнологичной продукции. На сегодняшний день доходы США от продажи патентов и лицензий вдвое превышают аналогичный суммарный показатель для стран Европейского союза (ЕС), вместе взятых [64]. При этом расходы на приобретение инноваций остаются на высоком уровне, что позволяет США оставаться лидером в области новых технологий и создавать новые конкурентные преимущества за счет внедрения инноваций.

Рыночный механизм формирования и реализации конкурентного преимущества в США позволил стране получить конкурентное преимущество на мировом рынке. За счет государственного регулирования, предусматривающего стимулирование малого и среднего бизнеса, а также за счет государственного заказа в сфере инновационных товаров, субъекты хозяйствования эффективно формируют и реализуют конкурентные преимущества, о чем свидетельствует высокие показатели, оценивающие уровень конкурентоспособности страны.

Германская модель (Германия, Франция)

Основы германской модели заложили такие ученые, как В. Ойкен, Ф. Бем, В. Репке, А. Рюстов, А. Мюллер-Армак [117]. Эта модель была воплощена в жизнь в послевоенный период в Германии под руководством экономиста и политика Людвига Эрхарда.

Германия, как и США, на протяжении последних лет занимает высокие позиции в рейтингах конкурентоспособности стран. Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности 2017-2018, который был опубликован аналитической группой Всемирного экономического форума, Германия заняла 5 место [228].

Как видно из Рисунка 2 и Рисунка 3 в период с 2000 г. по 2016 г. доля экспорта Германии незначительно увеличилась с 7,2% до 7,5%. По сравнению с другими странами доля экспорта Германии является значительной, как и доля ВВП в

мировом валовом продукте. Как видно из Рисунка 5 в 2016 г. доля ВВП Германии в мировом валовом продукте составила 4,9%. На протяжении последних лет ВВП на душу населения в стране стабильно растет [211].

На этапе становления экономики Германии и Франции в послевоенный период был применен плановый механизм формирования и реализации конкурентных преимуществ по отношению к стратегически важным отраслям. Государством были реализованы идеи прямого административного вмешательства в экономику и методы индикативного планирования. В этом период произошла национализация стратегически важных отраслей промышленности. В результате, в 1958 г. во Франции в руках государства оказалось больше 80% угольной, авиационной промышленности, добычи газа и электроэнергетики, 40% - автомобильной промышленности, 36% - всего национального имущества [168, с. 66]. В дальнейшем формирование и реализация конкурентных преимуществ в Германии происходили за счет рыночного механизма, но предусматривающего создание государством благоприятной национальной среды. Об этом свидетельствует анализ характеристик разделения труда и фаз воспроизводства (Приложение А).

Государство в Германии создало благоприятную среду для развития обрабатывающих отраслей, а также обеспечило поддержкой малый и средний бизнес за счет бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики. Развитие обрабатывающей промышленности позволило повысить инновационный престиж страны. Так, 86% общих расходов экономики составляют издержки на научные исследования и разработки. В настоящее время ни одна другая индустриально развитая страна не производит большего объема валовой добавленной стоимости в производственных отраслях, связанных с научными исследованиями, чем Германия. Особенно успешны традиционные для Германии отрасли - машиностроение, автомобилестроение, химическая промышленность и производство электроники [199].

Оптимальное сочетание механизмов формирования и реализации конкурентных преимуществ позволило стране значительно повысить уровень конкурентоспособности. При этом на этапе становления Германия не имела никаких явных источников конкурентного преимущества. За счет планового механизма страна смогла сформировать специализированные, производительные источники,

необходимые для развития обрабатывающих отраслей. После восстановления стратегически важных отраслей необходимость в применении планового механизма снизилась. Плановый механизм сменился на рыночный, который предусматривает рациональное государственное регулирование.

Японская модель (Япония)

Японская модель сложилась после Второй мировой войны. Отличительными особенностями данной модели являются жесткая конкуренция между национальными производителями, политика вмешательства государства в экономику, сильные профсоюзы, гарантия пожизненной занятости на крупных предприятиях, высокая роль кейрецу (корпоративные холдинги).

Япония занимает высокие позиции в рейтингах конкурентоспособности стран. Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности 2017-2018, который был опубликован аналитической группой Всемирного экономического форума, Япония заняла 9 место [228].

Как видно из Рисунка 2 и Рисунка 3 в период с 2000 г. по 2016 г. доля экспорта Японии снизилась с 6,2% до 3,5%. Как видно из Рисунка 4 и Рисунка 5 в период с 2000 г. по 2016 г. доля ВВП Японии в мировом валовом продукте уменьшилась с 14,2% до 5,9%. Несмотря на значительное снижение данных показателей, они превышают аналогичные показатели других стран, в том числе и России. ВВП на душу населения в Японии значительно превышает аналогичный показатель стран БРИКС, а также других развитых и развивающихся стран [211].

На этапе становления экономики Японии в послевоенный период формирование и реализация конкурентного преимущества происходили за счет планового механизма в сфере создания инновационных товаров. Одной из причин применения планового механизма являлось отсутствие базовых источников конкурентного преимущества в виде природных богатств. Япония, как и Германия, обладает скудным сырьевым сектором. Поэтому экономика данных стран во многом зависит от импорта топлива и промышленного сырья.

В дальнейшем формирование и реализация конкурентного преимущества в Японии происходило за счет рыночного механизма, но сохранением высокой степени государственного регулирования. Государственные трансферты, субсидии, дотации и закупки были ориентированы, в первую очередь, на создание конку-

рентных преимуществ в области высокотехнологичных товаров с высокой стоимостью. Государство влияло на формирование конкурентных преимуществ путем перераспределения ВВП в пользу образования и развития науки.

Формирование и реализация конкурентных преимуществ в Японии также обеспечивается благодаря кейрецу (крупные корпоративные конгломераты и холдинги, фундаментально связанные друг с другом в экономический кластер) [196]. Торговые сделки между кейрецу носят долгосрочный характер. Кейрецу позволили создать единую взаимосвязанную систему, ускоряющую процессы формирования и реализации конкурентного преимущества, за счет аккумуляции капитала, доступа к факторам производства группы и осуществления глобальной стратегии. Формирование и реализация конкурентных преимуществ в кейрецу, как и в ТНК, происходит благодаря плановому механизму.

Становление японской модели во многом обусловлено культурными традициями. Японская модель характеризуется сильными позициями профсоюзов, гарантией пожизненной занятости на крупных предприятиях, инвестициями государства и частного сектора в человеческий капитал. Несмотря на ориентацию на минимально допустимый уровень жизни, наблюдается социальная сплоченность. Благодаря культурным традициям компании выступают в качестве «производственной семьи» для работника, происходит принесение в жертву интересов «младших» в обмен на патернализм (покровительство) «старших» [196].

Конкурентные преимущества Японии обеспечены благодаря высокотехнологичной продукции. Доля Японии на мировом рынке наукоемкой продукции составляет 30%, для сравнения, в США - 36% [59].

Япония является ярким примером того, что наличие естественно сложившихся базовых источников в виде природных богатств не является обязательным условием получением страной конкурентного преимущества. В условиях глобализации страна может получить доступ к любому источнику конкурентного преимущества. За последние 50 лет физический объем экспорта Японии увеличился более чем в 70 раз, его темпы почти в два раза опережают прирост мирового экспорта. Экспорт готовой, высокотехнологичной продукции с высокой стоимостью обеспечили высокие показатели конкурентоспособности страны.

Шведская модель (Швеция)

Возникновение шведской модели в конце 60-х годов было обусловлено становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Особенностью шведской модели является высокая роль государства в перераспределении национального дохода, обеспечивающего широкий масштаб социальной политики. Основные положения модели сводятся к следующему: объединение элементов свободной рыночной экономики и принципов социальной справедливости, общественного благосостояния и оптимального вмешательства государства в экономику [167].

Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности 2017-2018, который был опубликован аналитической группой Всемирного экономического форума, Швеция заняла 7 место [228].

Как видно из Рисунка 2 и Рисунка 3 в период с 2000 г. по 2016 г. доля экспорта Швеции незначительно снизилась с 1,4% до 1,1%. Как видно из Рисунка 4 и Рисунка 5 в период с 2000 г. по 2016 г. доля ВВП Швеции в мировом валовом продукте незначительно уменьшилась с 0,8% до 0,7%. В абсолютном выражении данные показатели ниже, чем аналогичные показатели рассматриваемых стран. Однако необходимо учесть, что Швеция значительно уступает этим странам, как в территориальном аспекте, так и по показателю численности населения. Поэтому, несмотря на относительно небольшие показатели доли экспорта на мировом рынке и доли ВВП в мировом валовом продукте, для Швеции характерен один из самых высоких ВВП на душу населения [211].

Формирование и реализация конкурентных преимуществ в Швеции происходили благодаря рыночному механизму, государственное регулирование сводилось к созданию благоприятной социальной среды за счет перераспределения большой доли ВВП. Государство в Швеции является непосредственным участником в воспроизводственном процессе. За счет субсидий, дотаций, госзаказов, бюджетно-налоговой политики государство перераспределяет значительные средства в пользу социальной сферы. Государство выдает жилищные субсидии и займы на жилье, гарантирует высокие пособия по безработице, обеспечивает население значительным пакетом социальных гарантий ценой высокого налогового бремени. Преимуществом такой политики является обеспечение высокого уровня жизни, сокращение имущественного неравенства, недостатком - рост безработи-

цы, возникновение иждивенческих настроений.

Швеция обладает как естественно сложившимися, так и сформированными источниками конкурентного преимущества. Это позволило стране стать лидером в области машиностроения и обработки древесины [195]. Несмотря на то, что данные отрасли относятся к базовому сектору, стоит отметить их высокую степень пионерности. То есть в данные отрасли постоянно внедряются результаты научных разработок, новые технологии, то есть производительные и специализированные источники конкурентного преимущества, формируемые в пионерном секторе. Следовательно, расширение базового сектора происходит благодаря постоянным инвестициям в развитие пионерного сектора, включающий инновационный и социальный сектор, а расширение пионерного - благодаря перераспределению прибавочного продукта базового сектора как государством, так и отдельными субъектами хозяйствования, заинтересованных в улучшении качественных характеристик производимого продукта. Таким образом, оба сектора не обособлены, а взаимосвязаны и успех одного предопределяет развитие другого.

Высокие показатели конкурентоспособности, которые наблюдаются в Германии, Японии и Швеции, на протяжении последних лет доказывают высокий уровень конкурентоспособности стран. Благоприятная национальная среда этих стран была создана благодаря высоким показателям перераспределения государством через государственный бюджет и внебюджетные фонды ВВП. За счет прогрессивной шкалы налогообложения и перераспределения национального дохода реализуется политика выравнивания доходов. Государство устанавливает ориентиры развития экономики через госзаказы, стимулирование экспорта, политику поддержания убыточных отраслей, контроль иностранного капитала.

В качестве механизма формирования и реализации конкурентных преимуществ на первых этапах становления данных экономик использовался плановый механизм. Во-первых, требовалось создать материально-техническую базу формирования специализированных и производительных источников конкурентного преимущества с целью снижения издержек базового сектора. Во-вторых, требовалось восстановить связь между базовым и пионерным секторами. В дальнейшем, плановый механизм сменялся на рыночный, так как спрос на мировом рынке на производимые продукты этих стран увеличился. Поэтому субъекты хозяйствова-

ния были заинтересованы в создании специализированных и производительных источников конкурентных преимуществ с целью их внедрения в производственный процесс без прямого вмешательства государства.

Латиноамериканская (импортозамещающая) модель (Бразилия, Мексика, Аргентина)

Импортозамещающая и экспортно-ориентированная модели использовались, как правило, развивающимися и слабо развитыми странами с целью преодоления отсталости, структурной перестройки экономики, изменения позиции на мировой арене и интеграции в мировое хозяйство. Данные модели используются комбинированно на разных стадиях развития страны. Однако азиатским странам удалось реализовать политику импортозамещения за более короткие сроки, чем латиноамериканским [134, с. 8].

Модель импортозамещения строится на принципах жесткого протекционизма и вмешательства государства в экономику. Причинами реализации данной модели являются высокие издержки производства и отсутствие собственной материально-технической базы.

Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности 2017-2018, который был опубликован аналитической группой Всемирного экономического форума, Бразилия заняла 80 место [228].

Как видно из Рисунка 2 и Рисунка 3 в период с 2000 г. по 2016 г. доля экспорта Бразилии незначительно увеличилась с 0,8% до 1,3%. Как видно из Рисунка 4 и Рисунка 5 в период с 2000 г. по 2016 г. доля ВВП Бразилии в мировом валовом продукте увеличилась с 2,0% до 3,0%. Несмотря на рост, данные показатели остаются незначительными по сравнению с аналогичными показателями индустриально развитых стран. ВВП на душу населения в Бразилии также значительно отстает от ВВП развитых стран [211].

В 50-60-е годы ХХ в. Латинская Америка для защиты своей экономики от экспансии со стороны Северной Америки предприняла ряд мер для снижения цен на продукцию отечественного производства. Страна перераспределяла средства от экспорта сырья на модернизацию промышленности. Начиная с 1960-х гг. страны Латинской Америки развивались очень динамично. Но уже с середины 1970-х гг. экономический рост замедлился, а в 1980-х гг. наступил глубочайший соци-

ально-экономический кризис [118]. Создание собственных отраслей требовало значительных финансовых ресурсов. Наблюдался рост внешней задолженности. Отсутствие зарубежных конкурентов не стимулировало субъектов хозяйствования в улучшении производства и совершенствовании отечественных отраслей. Отечественные производители заняли монопольное положение, за счет чего получали высокую прибыль.

Плановый механизм формирования конкурентного преимущества в странах Латинской Америки в 50-60-е годы ХХ в. не создавал условия для его реализации. Государству не удалось восстановить связь между пионерным и базовым секторами. В базовом секторе по-прежнему преобладал экспорт сырью, прибавочный продукт которого перераспределялся на развитие пионерного сектора. Однако результаты пионерного сектора не внедрялись в промышленное производство базового. Поэтому инвестиции, направленные на создание конкурентоспособных отраслей, не смогли окупиться. Это привело к тому, что в 1970-е гг. Латинская Америка начала в массовом порядке импортировать недостающие на ее внутреннем рынке товары и продолжила инвестировать средства в собственные отрасли промышленности. Источником инвестирования служили нефтедоллары. Отсутствие конкурентных преимуществ и зависимость от внешних факторов привели к значительному росту внешнего долга вследствие нефтяного кризиса. В итоге, мировой экономический кризис начала 1980-х гг. и последствия второго нефтяного шока в 1979 г. привели к падению спроса на латиноамериканское сырье, а рост цен на нефть - к инфляции.

Азиатская (экспортно-ориентированная) модель (Китай, Гонконг, Южная Корея)

Успех стран Восточной Азии во многом обусловлен нахождением оптимального сочетания плана и рынка в процессах формирования и реализации конкурентных преимуществ страны. Азиатские страны, в отличие от латиноамериканских, не задержались на этапе протекционистской защиты, а быстро перешли к поощрению экспорта базовых продуктов при одновременном снижении таможенных барьеров и валютного курса.

Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности 2017-2018, который был опубликован аналитической группой Всемирного экономического форума,

Китай занял 27 место [228].

Как видно из Рисунка 2 и Рисунка 3 в период с 2000 г. по 2016 г. доля экспорта Китая значительно увеличилась с 3,0% до 9,8%. Как видно из Рисунка 4 и Рисунка 5 в период с 2000 г. по 2016 г. наблюдается значительный рост доли ВВП Китая в мировом валовом продукте с 3,6% до 13,3%. Несмотря на то, что ВВП на душу населения в Китае уступает развитым странам, в период с 2000 г. по настоящее время наблюдается явный рост данного показателя [211].

На первом этапе становления экономик азиатских стран во второй половине XX в. был применен директивный план формирования и реализации конкурентных преимуществ страны. Данный механизм не принес ожидаемых результатов. Впоследствии страны смогли найти оптимальное сочетание плана и рынка.

Азиатские страны не замыкались на внутреннем рынке, а переориентировали производство на экспорт, активно осваивали мировые рынки, инвестировали в собственные исследования и разработки. Это позволило не только получить конкурентное преимущества в отраслях массового производства, но и инвестировать средства в формирование новых более производительных и специализированных источников конкурентного преимущества. Таким образом, происходило восстановление базового сектора путем формирования в нем конкурентных преимуществ. В дальнейшем, прибавочный продукт, полученный на мировом рынке благодаря плановому механизму реализации, перераспределялся в пионерный сектор.

На развитие азиатских стран оказали влияние культурные традиции и высокие образовательные стандарты. Также наблюдалась поддержка со стороны государства новых неокрепших отраслей, создание стимулов для развития, сращивание предпринимательской элиты с государственным аппаратом, контроль над курсом валюты. В настоящее время, несмотря на значительное вмешательство государства в экономику, все ключевые решения принимаются в зависимости от потребностей и состояния рынка на основании рыночных законов.

Наличие базовых источников конкурентного преимущества в виде дешевой рабочей силы позволяло выпускать массовую дешевую некачественную продукцию текстильного производства. Государство перераспределяло средства на самое передовое оборудование и технологии, правильно определяя приоритетные отрасли экономики. То есть восстанавливалась связь между базовым и пионерным

секторами.

Среди недостатков модели можно выделить разорительную эксплуатацию имеющихся ресурсов иностранными транснациональными компаниями. К примеру, пробелы в законодательстве Южной Кореи в конце 1970-х гг. привели к размещению в стране загрязняющих производств [69].

В настоящее время в структуре производства Китая все большую долю начинают занимать новые технологии. По мере укрепления национальной промышленности в странах Юго-Восточной Азии роль государства в экономике начинает снижаться. Успех данной модели во многом обусловлен эффективным сочетанием планового и рыночного механизма в процессе формирования и реализации конкурентного преимущества.

В период со 2-ой половины XX в. по настоящее время была выявлена тенденция: отсутствие источников конкурентного преимущества в объеме достаточном для формирования конкурентного преимущества страны в определенном секторе способствовало усилению роли плана. Если для сектора, в котором формировалось конкурентное преимущество страны, необходимые источники конкурентного преимущества находились в избытке, доминировал рынок. В Таблице 7 представлена логическая модель доминирования плана или рынка в зависимости от наличия источников конкурентного преимущества в объеме достаточном для формирования конкурентного преимущества страны в определенном секторе.

На этапе становления экономик Германии, Франции и Японии в послевоенный период страны не обладали явными источниками конкурентных преимуществ. При этом конкурентные преимущества стран формировались и реализовы-вались в секторе высокотехнологичных продуктов за счет усиления инструментов плана. Данная стратегия позволила странам сформировать источники конкурентного преимущества в виде инноваций и квалифицированной рабочей силы. Использование таких источников конкурентного преимущества в положительную динамику уровня конкурентоспособности стран в дальнейшем сопровождалось усилением инструментов рынка.

Исторически сформировавшимися источниками конкурентных преимуществ Бразилии, Мексики, Аргентины являются минерально-сырьевые ресурсы. Попытка создать конкурентное преимущество страны в виде высокотехнологич-

ных продуктов сопровождалась усилением плана на стадии его формирования. Созданная продукция была неконкурентоспособной на мировом рынке. На стадии реализации конкурентного преимущества страны не были учтены наднациональные факторы, влияние которых требовало усиление плана. Однако на стадии реализации конкурентного преимущества страны доминировал рынок. В итоге, конкурентное преимущество данных стран в виде инновационной продукции получено не было. В настоящее время конкурентным преимуществом стран продолжают оставаться минерально-сырьевые продукты, в процессах формирования и реализации которого доминируют инструменты рынка.

Таблица 7 - Логическая модель доминирования плана или рынка в зависимости от наличия источников конкурентного преимущества в объеме достаточном для формирования конкурентного преимущества страны в определенном секторе

Модель национальной экономики Страны Период Сектор, в котором формируется и реализуется конкурентное преимущество страны Наличие источников конкурентного преимущества в объеме достаточном для формирования конкурентного преимущества страны Доминирующая роль плана или рынка

Англосаксонская модель США, Ве- ликобри- тания 2-ая половина XX в. - настоящее время Инновационный сектор Имеются Рынок

Германская модель Германия, Франция 2-ая половина XX в. Инновационный сектор Отсутствуют План

Настоящее время Инновационный сектор Имеются Рынок

Японская модель Япония 2-ая половина XX в. Инновационный сектор Отсутствуют План

Настоящее время Инновационный сектор Имеются Рынок

Шведская модель Швеция 2-ая половина XX в. Инновационный сектор Имеются Рынок

Латиноамериканская модель им-портозаме-щения Бразилия, Мексика, Аргентина 2-ая половина XX в. Инновационный сектор Отсутствуют План

Настоящее время Сырьевой сектор Имеются Рынок

Азиатская (экспортно -ориентированная) модель Китай, Гонконг, Южная Корея 2-ая половина XX в. Инновационный сектор Отсутствуют Директивный план

Настоящее время Инновационный сектор Имеются Рынок

Изначально исторически сформировавшимися источниками конкурентных преимуществ Китая, Гонконга, Южной Кореи считались дешевая рабочая сила и капитал, получаемый за счет реализации дешевой продукции массового производства. За счет оптимального соотношения плана и рынка формировались и реа-лизовывались высокотехнологичные продукты. Обеспечив себя источником конкурентного преимущества в виде инноваций и квалифицированной рабочей силы, инструменты рынка на сегодняшний день вытесняют инструменты плана в процессах формирования и реализации конкурентного преимущества страны.

Проведенный анализ показал, что, во-первых, доминирование плана или рынка в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ страны зависело: на стадии формирования конкурентного преимущества - от объема имеющихся источников конкурентного преимущества, на стадии реализации - от характера влияния наднациональных факторов.

2.3. Влияние глобализации на конкурентные преимущества национальных экономик развитых и развивающихся стран

Следствием глобализации в современном мире становится постепенная утрата прежнего суверенитета национальных государств, ослабление роли государства и снижение результативности государственного регулирования. Поскольку государственное регулирование является формой движения плана, то проблема взаимодействия плана и рынка на национальном уровне дезактуализируется. Одновременно с этим наблюдается перемещение проблемы взаимодействия плана и рынка на мировой (наднациональный) уровень. В связи с этим возрастает актуальность решения проблемы формирования и реализации конкурентных преимуществ национальных экономик в условиях глобализации. В условиях растущей глобализации и ускорения интеграции национальных экономик в мировое хозяйство, проблема выбора инструментов формирования и реализации конкурентных преимуществ страны становится наиболее актуальной. Глобализация означает увеличение объемов международной торговли, открытие национальных рынков,

свободный доступ к сравнительным преимуществам различных стран. Несмотря на то, что мировое хозяйство функционирует согласно рыночным законам, образование интеграционных союзов сопровождается усилением роли плана в процессе формирования и реализации конкурентного преимущества страны (снижении таможенных пошлин, предоставление экспортных субсидий, расчет в национальной валюте).

При этом одним странам удавалось использовать наднациональные институты в своих национальных интересах в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ, а другим - не удавалось. Влияние глобализации на каждую группу стран проявлялось по-разному. Она могла либо нарушить внешний суверенитет страны, либо служить инструментом получения конкурентных преимуществ и упрочнения позиций стран-лидеров через наднациональные институты.

Глобализация и образование интеграционных союзов повлияли на выбор доминирующих инструментов в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ стран с разным уровнем развития.

В условиях глобализации инновации, новые технологии выходят на качественно новый уровень, формируется информационная экономика. Развитые страны, специализирующиеся на инновационных продуктах не только отвечают на данный вызов, но и сами способствуют его развитию. Успех во многом обусловлен тем, что до начала интеграционных процессов, они уже специализируются на высокотехнологичных товарах. В развитых странах активно развивается как фундаментальная, так и прикладная науки [184]. Также в данных странах наблюдаются высокие показатели вовлеченности занятого населения в исследовательскую деятельность. На сегодняшний день рынок высокотехнологичных товаров на 39% контролируется США, на 30% - Японией, на 16% - Германией [15, с. 51].

Особенностью американских институтов инновационной сферы является фактически независимость от федеральных государственных органов. Активность малых инновационных компаний объясняется гибким законодательством, государственными программами поддержки, развитым и доступным венчурным капиталом [119]. Наиболее успешным технопарком в США является Кремниевая долина. На его территории работают такие компании, как General Electric, Lockheed,

Hewlett-Packard, Apple, Adobe, Google, Yahoo, Xerox, Intel, которые являются крупнейшими ГИГК в мире [185, с. 24].

Однако значительный вклад в развитие инновационного сектора вносит государство. В США государство является неким регулятором, создает благоприятные условия для бизнеса, специалистов и инвесторов, облегчает взаимодействие между бизнесом и научно-исследовательскими организациями, стимулирует инновационную деятельность, облегчает коммерческое использование результатов интеллектуальной деятельности, полученных за счет бюджетного финансирования. За Правительством сохраняется право выдавать принудительную лицензию на использование изобретения, если получатель бюджетных средств не осуществляет практическое использование изобретения. Правительство США также оказывает значительную информационную и консультационную поддержку [63]. С этой целью был создан Национальный технический информационный центр, Американский научный фонд (курирует фундаментальные исследования), Американский научный совет (курирует промышленность и университеты), НАСА, а также издан закон «О японской технической литературе» и прочее [113].

Государство финансирует военные НИОКР и фундаментальные исследования. Результаты и побочные продукты военных инноваций становятся важным источником гражданских инноваций [112, с. 164]. В настоящее время система финансирования НИОКР в США распределяется в следующих пропорциях: 35% -федеральный бюджет; 60% - производственные компании; 5% - университеты [119].

В Японии государство является важным субъектом в реализации инновационной стратегии развития национальной экономики. Японские технополисы являются не только стратегическим инструментом государства, но и развиваются в соответствии с четкими государственными планами. В 1982 г. принимается национальный проект «Технополис», целью которого являлось интеллектуализация всего хозяйственного комплекса страны [190]. За счет индикативного планирования, разрабатываемых стратегий и законов, широкомасштабных программ развития, государство координирует научно-исследовательскую деятельность в стране. Государственные законы стимулируют частный сектор в развитии инновационной деятельности, который осуществляет финансирование около 2/3 инноваций [178].

Финансирование и поддержка НИОКР в Японии со стороны государства носит комплексный подход [52]. Правительство Японии ставит конкретные цели и приоритеты, финансирует конкретные технологии. Не имея собственного сырьевого сектора, Япония формирует и реализует конкурентные преимущества в сфере новых технологий. Четко выстроенная стратегия сочетания механизмов позволяет стране достигать конкурентные преимущества за счет высокой скорости разработок и запуска в производство нового продукта.

В отличие от Японии и США, в Германии государство не оказывает значительного влияния на выбор приоритетов и целей в научных исследованиях. Отличительной особенностью инновационного развития в Германии является развитая научно-исследовательская инфраструктура, представленная университетами, лабораториями и кластерами, которые активно субсидируются государством [139]. Такая система позволяет не только повышать квалификацию рабочей силы, но и создавать эффективную связь между научными институтами и промышленными предприятиями.

В условиях глобализации повышается роль инновационных и информационных технологий. Жизненный цикл продуктов и технологий сокращается. Конкурентные преимущества получает та страна, которая способна быстрее всех разработать новую технологию и выпустить ее на рынок. Оптимальное сочетание планового и рыночного механизма позволило странам достичь технологического лидерства и получить преимущества от процесса глобализации.

В условиях глобализации мировые кризисы являются своеобразной проверкой на прочность экономических систем. Они оказывают существенное влияние на структуру экономических интересов хозяйствующих субъектов. Как показывает практика, развитые страны активно используют инструменты государственного регулирования с целью выхода из кризисной ситуации. Помощь оказывается как банкам, так и предприятиям на условиях, обеспечивающих прозрачность их деятельности с целью предотвращения коррупции.

В результате мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. Правительство США и других развитых стран оказывало колоссальную прямую и косвенную поддержку реальному и финансовому секторам [33]. Результатом антикризисной политики являлось поддержание неокрепших отраслей, появление новых струк-

тур, стимулирование потребительского спроса. Условием оказания государственной помощи являлась абсолютная прозрачность деятельности, выражающаяся в публикации ежемесячных отчетов и открытый доступ для Правительства ко всем операциям [58].

В условиях кризиса в развитых странах усиливается вмешательство государства в экономику. Государство создает различные стабилизационные фонды за счет бюджетно-налоговой политики и осуществляет активную антикризисную политику, направленную на стимулирование субъектов хозяйствования в формировании новых источников конкурентного преимущества.

При этом развитые страны, применяя плановый механизм в рамках интеграционного союза, используют наднациональные институты в своих национальных интересах (к примеру, нормы, стандарты, правила, применяемые в рамках ВТО, разработанные развитыми странами, имеющими большие переговорные возможности). Тем самым они влияют на развитие многих развивающихся и наименее развитых стран. Страны, поставляющие на мировой рынок преимущественно сырьевые продукты, согласно теории альтернативных хозяйственных систем, не способны самостоятельно выбрать эффективный тип хозяйствования, следовательно, и механизм формирования и реализации конкурентных преимуществ. Поэтому развитые страны, используя наднациональные институты, предопределяют данные страны в выборе типа хозяйствования. Чем меньше государственного вмешательства и более открытая экономика, тем легче получить базовые источники конкурентных преимуществ в такой стране в обмен на второсортные технологии с высокой стоимостью.

В условиях глобализации мировое хозяйство развивается, конкурентные преимущества трансформируются. Если развитые страны выступают инициаторами данных изменений, то развивающиеся и наименее развитые вынуждены приспосабливаться к происходящим изменениям.

Глобализация не является причиной проблем развивающихся и наименее развитых стран, но она обостряет их проблемы, ставя перед ними выбор: подвергаться влиянию развитых стран и оставаться сырьевой периферией, либо усиливать план и вступить в конкуренцию с ними. В первом случае роль национального государства атрофируется. Развитые страны, используя наднациональные инсти-

туты, оказывают существенное влияние на развитие, внешнюю торговлю и базовые источники конкурентных преимуществ данных стран.

В лучшем случае развивающиеся и наименее развитые страны реализуют естественно приобретенные источники конкурентных преимуществ, в худшем -они переходят иностранным ТНК. Не имея собственных источников финансирования, органы власти создают наиболее благоприятные условиях для иностранных ТНК. На их территории размещаются загрязняющие производства, неконтролируемые местными властями. ТНК сознательно разрушают местное производство. Они скупают в наименее развитых странах предприятия не для реорганизации, а для ликвидации [141].

По мнению Нобелевского лауреата Джозефа Стиглица [169], наднациональные институты (МВФ, ВТО и прочие), регулируемые развитыми странами, устанавливают наиболее выгодные им условия хозяйствования, не учитывая интересы других стран. Ярким примером могут служить принятые нормы международного права под эгидой ООН после Второй мировой войны, позволяющие вмешиваться во внутренние дела национальных государств. Так, в результате мирового финансового кризиса был принят стратегически важный для развитых стран документ в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Согласно ему страны должны придерживаться прозрачности налоговой политики и обмена информацией, и внести необходимые изменения во внутреннее законодательство. В противном случае, на них могло оказываться экономическое и политическое давление, а также были предусмотрены экономические санкции [122].

Развивающиеся и наименее развитые страны оказываются наиболее уязвимыми в отношении кризисов. Несоответствие структуры производства национальной экономики, специализирующейся на сырьевом секторе, структуре мирового рынка, не позволяет странам справиться с вызовами глобализации. Нехватка собственных средств для преодоления последствий кризисных явлений приводит к росту внешней задолженности и зависимости от других стран. Снижение инвестиционной активности провоцирует спад производства и отток иностранного капитала.

Развитые страны, используя плановый механизм формирования и реализации конкурентных преимуществ, не только создают условия для повышения кон-

курентоспособности своей продукции внутри интеграционного союза, но и оказывают значительное влияние на развивающие и наименее развитые страны.

Примеры таких стран, как Китай и Индия, показывают, что переориентация экономики и построение новой целевой структуры производства, создание новых источников конкурентных преимуществ приводят к серьезным институциональным сдвигам. Это потребовало пересмотра политики в области применения механизма формирования и реализации конкурентных преимуществ.

Данные страны демонстрируют успешное применение как планового, так и рыночного механизма на стадиях формирования и реализации конкурентных преимуществ на разных этапах развития национальной экономики. Благодаря государственному реформированию, Индия в настоящее время представляет собой крупнейшего экспортера продукции высокотехнологичного программного обеспечения и фармацевтических препаратов. Государство финансирует 70% проектов НИОКР в фармацевтической отрасли [40].

В Индии вплоть до начала XX в. происходило усиление плана, реализовались пятилетки. В период с 1951-1961 гг. планировалось перевести все ключевые и стратегические отрасли экономики в государственный сектор. С 1978 г. страна не только перестала импортировать продовольствие, но и начала экспортировать сельскохозяйственную продукцию. В дальнейшем реформы 1990-х гг., в том числе и седьмой пятилетний план (1985-1990 гг.), были направлены на ограничение роли государства и применением рыночного механизма формирования и реализации конкурентного преимущества [29]. Данный шаг был сделан не для того, чтобы кардинально изменить национальную экономику, а чтобы развить то, что уже достигнуто. Процесс формирования конкурентного преимущества сменяется процессом его реализации. В настоящее время Индия является второй после Китая страной, наиболее привлекательной для размещения прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Отраслевая структура ПИИ характеризуется опережающим ростом вложений в сектор услуг. Это свидетельствует о том, что страна смогла сформировать конкурентоспособные источники конкурентного преимущества. В период с 2004 по 2008 г. вложения в сектор финансовых услуг и информационных технологий увеличился в 12 раз [142].

Китай и Индия лидируют по количеству крупнейших корпораций мира

[230]. Страны входят в список крупнейших рынков по размещению информационно-телекоммуникационных технологий. Оптимальное соотношение планового и рыночного механизма позволило данным странам эффективно реализовывать сформированные конкурентные преимущества. На этапе реализации конкурентных преимуществ Китай использовал плановый механизм с целью повышения конкурентоспособности отечественной продукции, снижая валютный курс и предоставляя экспортные субсидии отечественным производителям.

На сегодняшний день филиалы ТНК, размещающиеся на территории Китая и Индии, как правило, представляют собой НИОКР - центры, что обусловлено дешевой квалифицированной рабочей силой. Это позволяет развивающимся странам получить доступ не только к иностранному капиталу, но и к самым новейшим технологиям.

В условиях кризиса, начавшегося в 2008 г. Правительство Индии с целью повышения потребительского спроса снизило на 4% налоговую нагрузку на физических лиц, оказало помощь национальному бизнесу и финансовой системе, используя ресурсы Резервного банка [9, с. 8].

Несмотря на развитие рыночной экономики в Китае, в руках государства сохраняются мощные рычаги макрорегулирования, позволяющие справиться с мировыми кризисами. Активная финансовая политика приводит к увеличению государственных инвестиций в капитальное строительство, расходов на общественные нужды, к повышению занятости и доходов граждан.

Кризис становится не только вызовом, но и возможностью и перспективой. Происходит развитие «экономики знаний», расширение внутреннего рынка, реализация крупномасштабных проектов. Происходит покупка госзаймов США. Это обусловлено тем, что 1% роста внутреннего спроса в США и Европе вызывает увеличение производства в Китае на 5-6%. Происходит активная скупка сырья, увеличение сырьевых резервов. По словам лидера КНР Ху Цзиньтао кризис несёт Китаю не только трудности, но и новые перспективы [191].

Развитые страны, ориентируясь на производстве инновационных товаров, нуждаются в сырьевых ресурсах, то есть в базовых источниках конкурентного преимущества. Доступ к необходимым источникам в условиях глобализации упрощается благодаря снижению государственного вмешательства в рамках ресур-

сообеспеченной страны и повышения в ней степени открытости. Поэтому, используя наднациональные институты и плановый механизм, развитые страны заинтересованы в предопределении выбора типа хозяйствования развивающихся и наименее развитых стран - поставщиках сырьевых ресурсов. Однако это не означает, что развивающиеся и наименее развитые страны не способны формировать и реализовать конкурентное преимущество. Китай и Индия смогли создать условия для развития инновационного сектора, а не замыкались на производстве дешевых базовых товаров. Опыт этих стран показал, что изменение целевой структуры национальной экономики требует пересмотра роли плана и рынка на стадии формирования и реализации конкурентного преимущества страны.

Процесс преобразования источников конкурентных преимуществ в положительную динамику уровня конкурентоспособности страны включает в себя: стадию выявления источников конкурентных преимуществ страны; стадию формирования конкурентного преимущества страны; стадию реализации конкурентного преимущества страны; стадию оценки динамики уровня конкурентоспособности страны. На стадиях формирования и реализации конкурентного преимущества страны происходит выбор плановых или рыночных инструментов. На Рисунке 6 представлены стадии преобразования источников конкурентного преимущества в положительную показателей, оценивающих динамику конкурентоспособности страны.

В зависимости от имеющегося объема источников конкурентного преимущества страны и характера влияния наднациональных факторов меняется роль плана и рынка, и, соответственно, инструментов формирования и реализации конкурентного преимущества страны.

На стадии формирования конкурентного преимущества страны плановыми инструментами выступают: федерально-целевые программы, субсидии, субвенции, госзаказ, планирование и прогнозирование, целевое использование бюджетных средств; рыночными инструментами выступают: ставка процента на рынке ссудного капитала, доходность инвестиций, инвестиционный климат, конкурентоспособность продукта. На стадии реализации конкурентного преимущества страны плановыми инструментами выступают: таможенные барьеры и торговые ограничения, валютный курс; рыночными инструментами - реклама, ценовая

стратегия, борьба за рынки сбыта.

Стадия выявления источников конкурентного преимущества страны

Стадия формирования конкурентного преимущества страны

Выбор

Плановые инструменты: федерально-целевые программы, субсидии, субвенции, госз аказ, планирование и прогнозирование, целевое использование бюджетных средств

Трудовые ресурсы

Материально-

техническая

база

НИОКР

Производство 1

Рыночные инструменты: ставка процента на рынке ссудного капитала, доходность инвестиций, инвестиционный климат, конкурентоспособность продукта

Трудовые Материально- НИОКР

ресурсы техническая

база

Производство

Стадия реализации конкурентного преимущества страны

Выбор

Стадия реализации имущества страны

конкурентного пре-

Плановые инструменты: таможенные барьеры и торговые ограничения, валютный

Рыночные инструменты: реклама, ценовая стратегия, борьба за рынки сбыта

Выбор

Плановые инструменты

Рыночные инструменты

Интеграционный союз

Стадия оценки динамики уровня конкурентоспособности страны

Стадия оценки динамики уровня конкурентоспособности страны

Мировой рынок

Интеграционный союз

Стадия оценки динамики уровня конкурентоспособно-сти страны

Мировой рынок

Стадия оценки динамики уровня конкурентоспособности страны

Рисунок 6 - Стадии преобразования источников конкурентного преимущества в положительную динамику уровня конкурентоспособности страны

Таким образом, преобразование источников конкурентных преимуществ в положительную динамику уровня конкурентоспособности страны включает в себя:

- стадию выявления источников конкурентных преимуществ страны;

- стадию формирования конкурентного преимущества страны. Плановыми инструментами формирования конкурентного преимущества страны выступают: федерально-целевые программы, субсидии, субвенции, госзаказ, планирование и прогнозирование, целевое использование бюджетных средств; рыночными инструментами выступают: ставка процента на рынке ссудного капитала, доходность инвестиций, инвестиционный климат, конкурентоспособность продукта;

- стадию реализации конкурентного преимущества. Плановыми инструментами на стадии реализации конкурентного преимущества страны выступают: таможенные барьеры и торговые ограничения, валютный курс; рыночными инструментами - реклама, ценовая стратегия, борьба за рынки сбыта;

- стадию оценки динамики уровня конкурентоспособности страны. На данной стадии оценивается динамика уровня конкурентоспособности страны посредством измерения таких показателей, как доля в мировом валовом продукте, доля в мировом экспорте, ВВП на душу населения.

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПЛАНА

И РЫНКА

3.1. Источники конкурентных преимуществ в России: тенденции советского и постсоветского периодов

В основу конкурентоспособности любой страны ложатся конкурентные преимущества, которые формируются и реализуются благодаря усиления плана или рынка. Для анализа потенциала российской экономики и возможностей изменения места страны на мировой арене необходимо, в первую очередь, выявить источники конкурентного преимущества страны и оценить перспективы их использования. Это обусловлено тем, что одни источники активно используются и влияют на развитие национальной экономики, а другие - так и остаются невостребованными.

Выделим следующие источники конкурентных преимуществ России:

- Минерально-сырьевые ресурсы

Страна занимает одно из первых мест в мире по запасам минерально-сырьевых ресурсов. Реализация данного источника обеспечивает получение высокого дохода на мировом рынке. Усиление рынка приводит к тому, что данный источник становится ключевым в развитии национальной экономики. 71% от общего объема поставляемой продукции на внешний рынок составляет минеральное сырье [174].

Наличие данного источника у страны носит противоречивый характер. С одной стороны, возникает дополнительная возможность получения доходов на мировом рынке, с другой, его реализация тормозит развитие других стратегически важных отраслей.

Высокие цены на сырье и возможность получить необходимые технологии за рубежом не стимулируют субъекты хозяйствования в наращивании научного потенциала и в увеличении инвестиций в другие сектора. Однако в условиях глобализации любая страна может получить необходимый источник сырья независимо от страны его базирования. В итоге иностранные компании получают доступ к

российскому сырью, интерес которых заключается не в стабильном развитии России, а в получении высокого дохода. Более того, результатом допуска иностранных компаний к российским источникам конкурентных преимуществ является колоссальный отток капитала. При этом развитые страны экспортируют в Россию не самые передовые технологии, а скорее второсортные с высокой стоимостью [74].

После распада СССР национальная среда сложилась таким образом, что институциональные изменения не стимулировали субъектов хозяйствования в развитии обрабатывающих секторов экономики. К примеру, уровень налоговой нагрузки на обрабатывающую промышленность в два раза выше, чем на добывающую [128]. Выгоднее не перерабатывать сырьё в готовую продукцию, а экспортировать его. Происходит расточение невозобновляемых природных богатств страны, являющихся важным источником конкурентного преимущества для России. На внешний рынок уходит не переработанное сырье, а первичный продукт по более низкой стоимости.

Конкурентные преимущества современного мира динамичны, поэтому смена мировых тенденций, к примеру, поиск альтернативных источников энергии, таких как сланцевый газ и нефть, может привести к падению цен, и как результат - снижение доходов государственного бюджета и нестабильность курса национальной валюты.

При этом существуют примеры, когда страны, имея значительно меньшие по объемам запасы минеральных ресурсов, смогли обеспечить стране стабильный экономический рост и высокую конкурентоспособность отраслей на мировом рынке. Примерами могут послужить Ботсвана, Индонезия, Норвегия, Австралия и Канада, которые эффективно перераспределяли нефтегазовые доходы [74].

- Лесные ресурсы

Как и в случае с минерально-сырьевыми ресурсами Россия обладает значительными запасами древесины. При этом деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность являются неконкурентоспособными на мировой арене. Наблюдается многолетнее отставание в развитии мощностей глубокой переработки древесины. Экспорт производится преимущественно непереработанного сырья. То есть происходит недоиспользование данного источника конкурентного

преимущества. В то время как Финляндия, имея запас древесины в 44 раза меньше, чем Россия, при гораздо меньших ежегодных объемах рубок получает от экспорта лесопродукции в 1,7 раза больше выручки [34, с. 6].

Тем не менее, не стоит недооценивать природные богатства страны, выступающие в качестве источника конкурентного преимущества. В мире ведется ожесточенная борьба за право владения данным источником. Возможность интегрировать природные богатства с другими источниками, такими как квалифицированная рабочая сила и технологические нововведения, расширяет возможности страны в повышении ее конкурентоспособности. Более того, наличие собственного конкурентоспособного базового сектора позволяет развивать пионерный сектор даже в условиях закрытой экономики. Поэтому задача страны заключается в восстановлении связей между этими секторами.

Сырьевые ресурсы, выступающие базовыми источниками конкурентных преимуществ, даны стране природой, они статичны, а значит, не вечны и не воспроизводимы в отличие от безграничного потенциала науки, информационных технологий и человеческого капитала. Данный факт еще раз доказывает, что результаты инновационного сектора должны внедряться в добывающую промышленность с целью снижение издержек, повышения эффективности и увеличения доходов.

- Трудовые ресурсы

Одним из самых важных источников конкурентных преимуществ в современном мире является квалифицированная рабочая сила. По уровню образования Россия занимает одну из ведущих позиций в мире. Несмотря на то, что высокий уровень образования является приобретенным преимуществом, Россия унаследовала его со времен СССР, где обеспечивался доступ к образованию всех слоев населения [73]. Использование в производстве специализированных и квалифицированных кадров приводит к повышению производительности труда соответствующей отрасли. Однако низкий спрос на данный источник и недофинансирование может привести к его утрате. Невозможность реализации имеющего потенциала и низкий спрос на данный источник после распада СССР привели к «утечке мозгов», которая актуальна и в настоящее время.

Образование не должно отставать от изменений в структуре мировой тор-

говли и мировых тенденций (переход на шестой технологический уклад). В современном мире повышается спрос на специалистов в области информационно -коммуникативных технологий, медицины, машиностроения. Переход к информационной экономике означает не просто повышение квалификации кадров, но и расширение информационной инфраструктуры, специализированных институтов, способных подготовить необходимые экономике кадры [126]. С одной стороны, государство ежегодно определяет приоритетные профессии для профессионального образования в России. С другой стороны, наблюдается недофинансирование приоритетных отраслей, социальные проблемы, которые препятствуют реализации полноценной политики подготовки необходимых кадров.

Российская экономика должна быть социально-ориентированной, способной создать необходимую инфраструктуру в подготовке высококвалифицированных специалистов и благоприятную среду, стимулирующую данных специалистов остаться на родине. Трудовая миграция в Россию положительная, но за счет притока из стран СНГ неквалифицированных кадров, при этом отток из России специалистов ежегодно растет.

- Научно-технический потенциал

Научный потенциал России обеспечен благодаря функционировавшим в эпоху СССР научным лабораториям, наукоградам, научно-исследовательским институтам. Имеются важнейшие для страны разработки в сфере оборонно-промышленного комплекса. Благодаря данным разработкам Россия имеет зарубежные рынки сбыта в виде Китая и Индии, с которыми тесно сотрудничает. Наблюдается увеличение контрактов на поставку авиационного оборудования, заключаемых между государственной корпорацией «Ростех» и Индией [162].

Оборонно-промышленный комплекс и космические системы - это области, где в России есть серьезные заделы, в том числе наработанные в советское время. В настоящее время требуются усилия для того, чтобы довести данную отрасль до мировых стандартов, поэтому на государственном уровне было принято решение о завоевания лидерства в данных областях путем внедрения в данную сферу новых технологий и инноваций.

В последующие несколько лет российские оборонные расходы будут только расти за счет государственной программы вооружений, которая будет действует

до 2020 года. Отчетом Правительства РФ о результатах работы в 2012-2017 годах был отмечен позитивный тренд развития оборонно-промышленного комплекса страны [2]. Наблюдался рост доли высокотехнологичной продукции до 63% в данном секторе. Финансирование гособоронзаказа было увеличено до 1,9 трлн. руб. с целью расширения объема экспортных поставок (3,2% от общего объема).

Несмотря на значительные бюджетные ассигнования в сфере ОПК, существует целый ряд нерешенных проблем. ОПК на сегодняшний день не представляет собой единой системы, это скорее набор предприятий. Из циклов изготовления вооружения после распада СССР выпали целые заводы и НИИ, которые являлись стратегическими посредниками между государством и крупными предприятиями военной промышленности [12]. Отсутствуют технологические цепочки. Отсутствует кооперация с академиями наук, университетами. 65,4% предприятий при разработке инноваций ориентируются либо на собственные силы, либо на партнеров в составе группе, к которой они принадлежат [10].

Существует проблема коммерческого использования НИОКР, финансируемых за счет государства [4]. Государство выделяет средства на разработку и производство опытных образцов в рамках федеральных целевых программ. Исполнители выполняют НИОКР, но не подготавливают массового производства инновационной продукции. Это вызвано тем, что необходимо приобретать дорогостоящее технологическое оборудование, изготавливать спецоснастку, искать поставщиков и потребителей. Среди прочего, в России наблюдаются низкие показатели защищенности патентной охраны результатов интеллектуальной деятельности российских учёных и конструкторов [104].

На территории России функционирует достаточно большое количество инфраструктурных элементов - центров инновационных разработок. Однако, несмотря на то, что государство выделяет значительные ресурсы в пользу таких инновационных центров, как «Сколково», «Роснано», «НИЦ «Курчатовский институт», отдача от выделенных средств не превосходит ожидания [145]. При этом наблюдается недофинансирование уже давно существующих готовых научных баз в виде наукоградов. Можно выделить семь основных специализаций наукоградов России [7]: авиаракетостроение и космические исследования; электроника и радиотехника; автоматизация, машино- и приборостроение; химия, химфизика и

создание новых материалов; ядерный комплекс; энергетика; биология и биотехнология.

Наукограды представляют собой существенный научно-исследовательский потенциал, который может лечь в основу отечественной инновационной системы с целью повышения конкурентоспособности различных отраслей промышленности.

Тем не менее, научные разработки не должны ограничиваться только военной продукцией и зависеть от государственных заказов. Учитывая короткий срок жизни инноваций, полагаться только на разработки, созданные более 20 лет назад, не является целесообразным. Высокая капиталоемкость и трудоемкость НИОКР не стимулируют субъекты хозяйствования в условиях рынка развивать данный источник преимущества. В структуре издержек предприятий затраты на НИОКР составляют незначительные суммы. В отличие от традиционного производства, создание инновационной продукции включает в себя дополнительные неприбыльные фазы воспроизводства. Фундаментальные исследования, прикладные исследования, создание опытных образцов, экспериментальная апробация, освоение сопровождают процесс создания инновационного товара [133]. Данные фазы воспроизводства характеризуются крупными финансовыми вложениями и длительным сроком окупаемости. Более того, в конечном счете, исследования могут не принести положительного результата.

В большинстве развитых стран расходы на НИОКР составляют 2-3% от ВВП. Причем три четверти от объема инвестиций обеспечивают производственные компании, главный интерес которых - повышение качества собственной продукции. Государство этих стран направляет 1,5% от всех инвестиций на поддержку университетской науки и около 15% передает научным центрам и лабораториям. В России ситуация противоположная. Величина расходов на НИОКР за последние 3 года составляет чуть больше 1% от ВВП. Большую долю инвестиций обеспечивает государство [147]. Гражданская наука практически не развивается, в то время как в СССР объем расходов на НИОКР составлял 5% ВВП. В стране функционировала мощнейшая система фундаментальных и прикладных исследований, включавшая более трех тысяч НИИ, где работали почти 1,5 млн. научных исследователей - примерно одна четверть всех научных работников в мире [203].

За два десятилетия количество научно-исследовательских организаций в России сократилось почти на 20%, количество промышленных организаций, имеющие научно-исследовательские и проектно-конструкторские бюро - на 18%, количество конструкторских бюро - в 1,4 раза (с 865 до 364), количество проектных организаций - в 13 раз (с 495 до 38), количество, занятых в научном секторе -в два раза с половиной раза, а количество исследователей - в три раза [148; 149; 150; 151; 152; 153; 154; 155; 156; 157; 158; 159; 160; 161].

Россия за последние пять лет показывает явную тенденцию к увеличению удельного веса инновационных товаров, работ и услуг. Однако, в сравнении с США, где доля инновационных продуктов составляет более 70%, а в Китае приближается к 40%, Россия существенно проигрывает в конкурентной борьбе и не может гарантировать себе преимущества на мировом рынке. Поэтому стоит задача не только в увеличении внутренних затрат на науку, но и активное использование разработок в производстве [24, с. 108].

Источники конкурентных преимуществ, которыми страну наделила природа, используются наиболее интенсивно. В то время как источники, унаследованные со времен СССР, утратили свою значимость в силу изменения траектории развития в пользу специализации на сырьевых ресурсах. Отсутствие потенциальных заказчиков привело к тому, что данные источники перестали приносить доход, утратили свою материально-техническую базу и отстали в развитии. Их переориентация, восстановление и формирование требует значительных инвестиций. Плановый механизм формирования конкурентных преимуществ в эпоху СССР был ориентирован на создание преимуществ в сфере освоения космоса, морских пространств и военной промышленности. Производство в данных отраслях является капиталоемким и трудоемким, поэтому длительный период стагнации создал барьеры для их восстановления. При этом стремительный переход к рынку и завышенный курс валюты обеспечили неконкурентоспособность данных отраслей.

- Информационные ресурсы

В настоящее время быстро развивающимся источником конкурентного преимущества являются информационные технологии. Развитие информационного общества и переход развитых стран на шестой технологический уклад сопряжен с

использованием данного источника. В России наблюдается положительная динамика в развитии ИТ-сферы. В 2016 году Россия заняла 41-е место из 143-х по показателю индекса развитости информационно-коммуникационных технологий. Для сравнения, в 2014 году Россия занимала 50 место [212]. Между тем, вклад ИТ-сферы в ВВП страны остается незначительным как по сравнению с более развитыми странами, так и по сравнению со странами БРИКС.

Информационные технологии не только обеспечивают устойчивые конкурентные преимущества, реализацию глобальной стратегии крупнейших ТНК, но и становятся необходимым звеном в деятельности практически всех предприятий [146]. Внедрение в производственный процесс программных обеспечений и информационных продуктов ежегодно увеличивает спрос на ИКТ. При этом жизненный цикл данного вида продукта является краткосрочным, что создает как возможности для стран в развитии и совершенствовании данной сферы, так и препятствия для стран, использующие импортные ИКТ. Учитывая высокий спрос на мировом рынке и возможность получать высокий доход для страны-разработчика, ИТ-сфера является наиболее перспективным направлением в развитии любой страны.

Гибкость и мобильность, обеспеченная благодаря ИКТ, позволяют значительно сокращать издержки и повышать производительность труда. Упрощается механизм контроля и планирования. Если в эпоху СССР существовали сложности составления огромного числа планов и контроля за их исполнением, то в современном мире данные недостатки можно устранить. В то же время в России данная отрасль не является приоритетной для малого и среднего бизнеса. Из-за высоких рисков хозяйствования предприниматели выбирают те виды деятельности, которые могут быстро окупиться. Такие отрасли как промышленность, требующая долгосрочного вложения средств, 1Т - сфера, разработка и внедрение инновационных технологий, прикладная наука пользуются меньшим спросом среди предпринимателей. Российский малый и средний бизнес сконцентрирован преимущественно в сфере услуг и торговле. Причиной является низкий уровень доверия к стабильности отечественной экономической и политической системе [35, с. 217].

Долгое время рост ВВП, доли экспорта России на мировом рынке и доли в мировом ВВП были обеспечены благодаря растущему экспорту природных бо-

гатств. Однако смена мировых тенденций потребовала изменения траектории развития, к которой Россия оказалась неготовой. Одной из причин этого могло являться пренебрежение другими, не менее важными для стабильного развития страны источниками конкурентных преимуществ. Недоиспользование источников вызвано тем, что в отличия от сырья, рабочая сила и научная база, не могут быть реализованы без формирования, которое требует значительных инвестиций.

В условиях глобализации возникают сложности в удержании источников преимуществ. С одной стороны, мобильность рабочей силы, доступ иностранных компаний к сырьевым ресурсам позволяют стране получить любой источник, с другой, возникает необходимость в удержании и развитии имеющихся источников. Наличия большого числа разнообразных источников не гарантирует получения конкурентного преимущества, но расширяет возможности страны в достижении высоких показателей, оценивающих конкурентоспособность.

Источники конкурентных преимуществ необходимы стране для формирования и реализации конкурентных преимуществ, которые позволять повысить конкурентоспособность страны. Сочетание нескольких источников позволяют повышать рентабельность производимой продукции за счет применения технологий, повышать производительность труда за счет использования специализированной рабочей силы, сокращать трансакционные издержки благодаря информационным технологиям. При этом доступ к природным ресурсам и использование специализированных и производительных источников позволяют наиболее рационально использовать невозобновляемые ресурсы и реализовывать их по более высокой цене.

Конкурентоспособность страны во многом зависит от ее возможностей комплексного использования источников конкурентных преимуществ при формировании и реализации конкурентных преимуществ. Между тем, Россия, имея колоссальный потенциал, реализует его недостаточно. Имея значительный научный задел, интеллектуальный потенциал, страна неконкурентоспособна в сфере многих отраслей обрабатывающей промышленности. Происходит «утечка мозгов», упадок наукоградов, снижение научного потенциала. Сокращается отечественное производство при наличии имеющихся производственных мощностей, избытке сырья и наличия свободной рабочей силы. Отечественная экономика не ис-

пользует имеющийся потенциал. Об этом свидетельствуют рейтинги конкурентоспособности.

По оценкам глобального исследования конкурентоспособности стран мира - «The World Competitiveness Yearbook 2017» - Россия занимает 46 место из 63 представленного, между Индией и Турцией [215]. С одной стороны, высокие доходы, обусловленные продажей сырья, обеспечивали ежегодный прирост ВВП, с другой, такая специализация, смена мировых тенденций, применение санкций против России, показала свою несостоятельность и уязвимость. Негативные последствия отразились на многих показателях, характеризующих конкурентоспособность страны, в том числе и на социальных, характеризующих уровень жизни в стране.

С позиции Международного Института Менеджмента (IMD) причинами низкой конкурентоспособности России послужило следующее: слабо развитый механизм диверсификации экономики, низкий уровень производительности труда, недоверие населения к инновациям, низкая эффективность государственного управления.

В рейтинге «Индекса глобальной конкурентоспособности 2017-2018», составленном по версии Всемирного экономического форума (WEF), Россия занимает 38 место [228]. Однако, в отличие от предыдущего рейтинга, Россия, наоборот, улучшила свои позиции и переместилась на несколько пунктов вверх. Это обусловлено пересмотром МВФ оценок паритета покупательной способности валют, который привел к «искусственному» увеличению ВВП России. Поэтому данное изменение не является результатом улучшения национальной экономики по итогам предыдущего года. Более того, эксперты отмечают ухудшение макроэкономической среды в стране. Наблюдается падение внутреннего спроса. Также существуют опасения, вызванные снижением цен на энергоресурсы и ограничением доступа к высокотехнологичному оборудованию, вызванного санкциями.

Одним из показателей, отражающим снижение инвестиционной привлекательности России является отток капитала. Рынок устроен таким образом, что реализуются только потенциально доходные проекты. Экономическая нестабильность привела к тому, что наблюдается колоссальный вывоз капитала из страны. Недостаток бюджетных средств может привести как к сворачиванию федераль-

ных программ, так и увеличением налоговой нагрузки. По данным ЦБ РФ, чистый вывоз капитала частным сектором из России по итогам 2014 г. на фоне экономических санкций достиг рекордной суммы - 154,1 млрд.долл., превышающий аналогичный показатель в период мирового экономического кризиса 2008 г. [189]. Это эквивалентно 5-7% ВВП, что означает вычет из фонда накопления до одной трети его потенциальной величины. И это только официальные данные.

Не менее трети от общего оттока капитала, по мнению С.Ю. Глазьева [42], составляет нелегальный отток, связанный с уводом доходов от налогообложения, что оборачивается ущербом для госбюджета до триллиона рублей ежегодно.

Санкции ограничивают поставки высокотехнологичного оборудования, а также выдачу долгосрочных кредитов. Данные ограничения оказывают и продолжают оказывать негативное влияние на наиболее стратегически важные отрасли страны - космический, военно-промышленный комплекс и финансовый сектор. Ограничительные меры приводят к стагнации экономического роста. Введение санкций влияет на инвестиционную привлекательность страны. Ряд инвесторов начинает сворачивать бизнес. Происходит дополнительный вывоз капитала из страны. Прекращение рефинансирования со стороны ЕС и США грозит разрушением сложившихся в российской экономике механизмов воспроизводства [42].

Недооценка последствий проводимой политики давления с помощью санкций западных стран в отношении России вызвана отсутствием полноценной интеграции национальной экономики страны в мировую хозяйственную систему. Тем не менее, Россия сегодня является неотъемлемой частью мирового сообщества, ее развитие непосредственно зависит от мировых тенденций [109, с. 162].

Проблема, перед которой стоит сегодня Россия, в большей степени вызвана не внешними, а внутренними ограничениями. В пример можно привести государственный бюджет, который характеризуется крайней неравномерностью в течение года. Так, в первом квартале финансируется около 10% годового плана по ФЦП, во втором - 20%, а в конце года - 70%, что вынуждает бизнес в привлечении дорогих кредитов [140].

С нашей точки зрения складывающая ситуация не означает, что Россия не сможет добиться успеха в импортозамещении продукции. Но для этого требуется время и значительные финансовые ресурсы. Для обеспечения экономической

безопасности России необходимо интенсифицировать процессы реструктуризации и технического перевооружения российских предприятий. Возникает необходимость в выборе механизма, способного сформировать и реализовать конкурентные преимущества, которые позволят повысить уровень конкурентоспособности страны и обеспечить экономический рост.

От усиления рыночных начал Россия недополучает потенциально возможную прибыль. Производственные мощности недоиспользуются, увеличиваются издержки производства, нарастают социальные и демографические проблемы, происходит отток капитала и «утечка мозгов», инвестиционный климат ухудшается, отсутствует кооперация между предприятиями, НИИ, академиями наук, существует проблема нехватки инвестиций для реконструкции устаревших мощностей, наблюдается упадок производства.

Таким образом, источники конкурентных преимуществ, которые могут служить базой для формирования и реализации конкурентных преимуществ России, можно сгруппировать следующим образом:

- Минерально-сырьевые ресурсы

Высокий мировой спрос на минерально-сырьевые ресурсы и относительно высокая обеспеченность ими позволила стране на протяжении длительного периода времени поставлять на мировой рынок не переработанное, а первичное сырье. Однако смена мировых тенденций привела к падению цен, что негативно повлияло на поступления доходов в государственный бюджет и на курс национальной валюты.

- Лесные ресурсы

Из-за экспорта не переработанного сырья происходит недоиспользование данного вида источника конкурентного преимущества. Нестабильное развитие обрабатывающих отраслей привело к тому, что деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность оказались нерентабельными на мировом рынке.

- Трудовые ресурсы

Недостаточный спрос внутри страны на квалифицированные рабочие кадры, а также недофинансирование социальной сферы привели к сложностям реализации конкурентных преимуществ с использованием специализированной рабочей силы. Данные факторы явились предпосылками для массовой «утечки моз-

гов», имеющей место после распада СССР.

- Научно-технический потенциал

В эпоху СССР активно развивался инновационный сектор страны. Страна сформировала серьезные заделы в ОПК и в космических системах. На территории страны функционировал и продолжает функционировать целый ряд инфраструктурных элементов - центров инновационных разработок. Однако из-за проблемы коммерческого использования НИОКР, финансируемых за счет государства, удельный вес производства инновационных товаров и услуг занимает незначительную долю.

- Информационные ресурсы

В настоящее время в России наблюдается положительная динамика в развитии ИТ-сферы, о чем свидетельствует индекс развития ИКТ. ИТ-продукт способен значительно повысить производительность труда, обеспечивая тем самым устойчивые конкурентные преимущества. Высокий мировой спрос, способность получать высокий доход стимулируют страны развивать ИТ-сферу. Однако, несмотря на это, малый и средний бизнес в России не выбирают данный вид деятельности в качестве приоритетного из-за высоких рисков хозяйствования.

Исследование источников конкурентного преимущества показало, что Россия имеет колоссальный потенциал, но реализует его недостаточно. Субъекты хозяйствования выбирают те виды деятельности, которые быстро и гарантированно приносят доход, в случае России - это природные богатства. Однако усиление конкурентной борьбы требует комплексного использования источников конкурентного преимущества. Особенно проблема обострилась с введением санкций против России, ограничивающих поставки высокотехнологичного оборудования и выдачу долгосрочных кредитов. Несмотря на неоднозначные оценки влияния санкций, уже сегодня наблюдается отток капитала, свидетельствующего о снижении инвестиционной привлекательности страны, обостряется проблема со сбытом российской продукции, происходит снижение деловой активности, а снижение цен на энергоносители приводят к разбалансировке бюджета. Недостаток бюджетных средств является причиной сворачивания федерально-целевых программ и увеличения налоговой нагрузки.

Авторская позиция заключается в том, что складывающаяся ситуация не оз-

начает, что Россия не сможет добиться успеха в реализации программы импорто-замещения. Проведение структурной перестройки с целью технического перевооружения требует пересмотра механизма формирования и реализации конкурентного преимущества, способного комплексно использовать источники конкурентного преимущества, совершенствовать их и распространять по отраслям.

На основе проведенного анализа было выявлено, что мобилизующий эффект, лежащий в основе формирования конкурентных преимуществ в закрытой экономике СССР после открытия национальной экономики, перестал создавать условия для формирования и реализации конкурентных преимуществ в рамках мирового рынка.

Усиление рыночных начал привело к тому, что стали формироваться и реа-лизовываться только те источники конкурентных преимуществ, которые приносили прибыль субъектам хозяйствования. Такими источниками конкурентных преимуществ оказались природные богатства.

Согласно постулатам классической теории, следуя законам рынка, Россия реализует базовые источники конкурентных преимуществ, развивая добывающие отрасли, для которых имеются в избытке необходимые источники конкурентных преимуществ. Однако в современном глобализирующемся мире такая доктрина не может адекватно отражать процессы создания и владения конкурентными преимуществами нашей страны.

Проведенное автором исследование показало, что, несмотря на наличие источников конкурентных преимуществ, страна занимает отстающие позиции в рейтингах конкурентоспособности. Отсутствие связи между источниками конкурентных преимуществ и конкурентоспособностью может свидетельствовать о том, что страна не имеет конкурентных преимуществ на мировом рынке. То есть отсутствует связь между пионерным сектором, где конкурентные преимущества формируются, и базовым, где происходит их реализация. Поэтому интересным с точки зрения эмпирического анализа представляется исследование взаимосвязи источников конкурентных преимуществ с количественными переменными, отражающими процесс формирования и реализации конкурентных преимуществ, а также оценки их влияния на конкурентоспособность страны.

3.2 Моделирование процесса формирования и реализации конкурентных преимуществ национальной экономики России

Сложившаяся структура экономики России обусловлена влиянием рыночных факторов. Так, сырьевой сектор, характеризуемый высокой доходностью, стал привлекательным для факторов производства. С одной стороны, страна обладает разнообразными источниками конкурентных преимуществ и имеет возможность их интегрировать, с другой, отсутствует система стимулов у субъектов хозяйствования в их формировании и реализации в условиях усиления рынка. Высокие налоги, риски хозяйствования, дорогие кредиты, административные барьеры.

Наличие источников конкурентных преимуществ не гарантирует стране получения конкурентного преимущества на мировом рынке. Прежде, чем источник станет конкурентным преимуществом, его необходимо сформировать и реализовать. С целью выявления наличие или отсутствие связи между источниками конкурентных преимуществ и уровнем конкурентоспособности России в работе была построена экономико-математическая модель. В основу авторской модели заложена логически обоснованная связь между источниками конкурентных преимуществ, показателями, оценивающими процесс формирования и реализации конкурентного преимущества, и показателями, оценивающими уровень конкурентоспособности страны. Система связей источников конкурентных преимуществ и уровня конкурентоспособности в процессе формирования и реализации конкурентных преимуществ страны представлена в Таблице 8.

Как видно из Таблицы 8 источники конкурентных преимуществ в авторской модели находят свое отражение в количественных переменных, характеризующих процессы формирования и реализации конкурентных преимуществ. Количественные переменные позволяют построить эконометрические модели и проанализировать связи между процессами формирования и реализации конкурентных преимуществ, между процессами реализации конкурентных преимуществ и уровнем конкурентоспособности.

Таблица 8 - Система связей источников конкурентных преимуществ и уровня конкурентоспособности в процессе формирования и реализации конкурентных

преимуществ страны

Блоки источников конкурентного преимущества страны Показатели процесса формирования конкурентного преимущества страны(г) Показатели процесса реализации конкурентного преимущества страны (х) Показатели уровня конку-рентоспособ-ности страны (У)

Природные ресурсы (нефть) Объем добычи нефти Доход от продажи нефти - Доля экспорта на мировом рынке - Доля ВВП в мировом валовом про-цукте - ВВП (1111С) на душу населения

Природные ресурсы (газ) Объем добычи газа Доход от продажи газа

Трудовые ресурсы Количество выпущенных специалистов высшими и средними специальными учебными заведениями Численность безработных в стране; численность экономически активного населения, занятого в экономике

Научный потенциал Объем средств, направленных на финансирование науки из средств федерального бюджета; внутренние затраты на исследования и разработки; численность персонала, занимающегося исследованиями и разработками Количество выданных патентов; количество созданных передовых технологий

Научно-технический потенциал Количество созданных передовых технологий Количество используемых передовых технологий

Производственный потенциал Среднегодовая численность работников организаций определенного вида деятельности; объем инвестиций, направленных в основной капитал определенного вида деятельности Индекс производства определенного вида экономической деятельности; рентабельность проданной продукции определенного вида экономической деятельности

Авторская модель эмпирически подтверждает ранее сделанные теоретические выводы о том, что в условиях влияния рыночных факторов происходит недоиспользование источников конкурентных преимуществ, используются и реали-

зуются на мировом рынке преимущественно природные богатства, то есть базовые источники конкурентного преимущества.

Модель дает возможность выявить систему связей количественных показателей, оценивающих процессы формирования и реализации конкурентных преимуществ, а также уровня конкурентоспособности, но не является прямым моделированием экономических процессов.

В данной работе обосновывается предложенная автором взаимосвязь источников конкурентных преимуществ с количественными переменными, характеризующими процессы формирования (7) и реализации конкурентных преимуществ (х), а также возможность оценки их влияния на количественные переменные, отражающие уровень конкурентоспособности российской экономики (у). Разрыв связи свидетельствует о нерациональном использовании источников конкурентного преимущества, не приводящего к получению конкурентного преимущества страной на мировом рынке.

На первом этапе для каждого источника конкурентного преимущества было проанализировано влияние количественных переменных, оценивающих процесс реализации конкурентного преимущества (х), на количественные переменные, оценивающие долю ВВП в мировом валовом продукте (у1), долю отечественного экспорта на мировом рынке (у2) и изменения ВВП (1111С) на душу населения (у3). На втором этапе было проанализировано влияние количественных переменных, оценивающих процесс формирования конкурентного преимущества (7), на количественные переменные, оценивающие его реализацию (х).

На каждом этапе производилась проверка отсутствия мультиколлинеарно-сти при анализе влияния нескольких количественных переменных, отсутствия автокорреляции в остатках и проверка на стационарность. Информационной базой явились статистические материалы Федеральной службы государственной статистики и статистические отчеты ВЭФ. Чтобы исключить влияние экономических санкций на выявленные закономерности был рассмотрен период с 2000 г. по 2014 г. - период посткризисного восстановления до введения экономических санкций. Все данные соответствуют своим годовым значениям.

- Природные ресурсы (нефть)

На первом этапе определялась степень влияния изменения доходов от экс-

порта сырой нефти и нефтепродуктов на долю отечественного экспорта на мировом рынке, на долю ВВП в мировом валовом продукте и ВВП (1111С) на душу населения (Приложение Б). Для достижения данной цели производилась проверка стационарности по критерию Стьюдента [57]. Проверка показала, что ряды не стационарны, так как средние величины не постоянны, следовательно, оценки смещенные. Было произведено преобразование рядов. Для приведения к стационарному состоянию рядов была использована методика последовательных разностей, в итоге, показатели y1, y2, y3, x1 интегрированы второго порядка. С помощью пакета анализа данных MS Excel (Сервис - Анализ данных - Регрессия) было осуществлено построение линейной модели регрессии, отражающей влияние изменения доходов от экспорта сырой нефти и нефтепродуктов, оценивающих процесс реализации конкурентных преимуществ (x), на количественные переменные, оценивающие уровень конкурентоспособности страны (у). Доход от экспорта сырой нефти и нефтепродуктов оказался статистически значимым для параметров y1, y2, y3. Проверка по критерию Дарбина - Уотсона [57] показала, что автокорреляция в остатках отсутствует, за исключением влияния x1 на у3. С целью устранения автокорреляции в остатках был применен обобщенный метод наименьших квадратов методом Кохрейна-Орхатта [140]. Уравнения линейной регрессии приняли вид:

Ay1=-130,3+33,8Ax1; R=0,92 (1)

- абсолютное ускорение (1 порядок - абсолютному изменению) доходов от продажи нефти и нефтепродуктов на 1 трлн.руб. ведет к абсолютному ускорению ВВП (П Н 1С) на душу населения на 33,8 долл.;

Ay2=-0,03+0,006Ax1; R=0,91 (2)