Механизм формирования логистической сети трансграничных товаропотоков региона в условиях реструктуризации его производственного и инфраструктурного потенциала: На примере Юга России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Моттаева, Анджела Бахауовна

• Моттаева, Анджела Бахауовна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Моттаева, Анджела Бахауовна

ВВЕДЕНИЕ

1. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ 17 РЕГИОНА КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СЕТИ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ТОВАРОПОТОКОВ НА ЮГЕ РОССИИ

1.1. Современное состояние экономического потенциала Юга России 17 и условия роста экспортоориентированных отраслей его экономики в контексте формирования трансграничных товаропотоков

1.2. Анализ условий и факторов снижения давления импорта и разви- 35 тие импортозамещающего производства как детерминанты структурных сдвигов в трансграничных товаропотоках региона

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ И ПАРАМЕТРЫ ФОРМИРО- 48 ВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ТОВАРОПОТОКОВ

2.1. Конкурентоспособность транзитного потенциала Юга России и 48 его интеграция в мировую систему трансграничных товаропотоков

2.2. Потенциал адаптации опыта применения режима «транзит» стра- 62 нами Европейского Союза к условиям России

2.3. Развитие международных транспортно-транзитных коридоров и 75 привлечение трансграничных товаропотоков на таможенную территорию Юга России

2.4. Создание транспортно-магистральных сетей для перемещения то- 87 варов трубопроводным транспортом через таможенную территорию России как условие развития логистической сети трансграничных перевозок

3. ЛОГИСТИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИ- 98 РОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ТРАНЗИТА ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЮГА РОССИИ

3.1. Определение условий и факторов обеспечения установленного 98 порядка и процедур организации трансграничного оформления товаров, перемещаемых через таможенную территорию России

3.2. Перспективы применения информационных технологий в системе 106 регулирования и контроля за транзитным товародвижением по таможенной территории Юга России

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизм формирования логистической сети трансграничных товаропотоков региона в условиях реструктуризации его производственного и инфраструктурного потенциала: На примере Юга России»

Актуальность темы диссертации определяется необходимостью формирования и развития региональной логистической сети трансграничных това-ропотоков, повышения конкурентоспособности транспортных коридоров Юга России на международных рынках, потребностью логистизации процессов транзитного товародвижения в условиях реформирования Федеральной таможенной службы России.

Юг России, расположенный на пересечении важных сухопутных, морских и воздушных коммуникаций между странами двух континентов и сам обладающий достаточно развитой транспортной инфраструктурой и сформированным многоотраслевым производственно-территориальным комплексом, может внести существенный вклад в укрепление российской экономики, предоставляя возможность экспорта транзитных услуг посредством эффективного контроля и регулирования транзитного товародвижения через южный ареал таможенной территории РФ.

Создание международного транспортного коридора «Север-Юг»1, важнейшим звеном которого станет таможенная территория Южного федерального округа (ЮФО), позволит осуществлять транзитное товародвижение из регионов Персидского залива, Индии, Пакистана в иранские порты на Каспии, затем паромами на железнодорожную сеть России либо судами «река-море» через российские внутренние водные пути в страны Восточной и Центральной Европы, а также Скандинавии. И если до сих пор транзит грузов через российскую таможенную территорию ассоциировался, в первую очередь, с транссибирским железнодорожным путем, то теперь все возрастающие грузопотоки на евроазиатском пространстве могут приобрести еще один транспортно-транзитный маршрут.

1 Соглашение подписано правительствами Республики Индия, Исламской Республикой Иран и Российской Федерации в сентябре 2000 г. в ходе Международной евро-азиатской конференции по транспорту. Свою заинтересованность к подключению к проекту проявили Азербайджан, Болгария, Казахстан, Швеция и Финляндия. Потенциальные возможности транзитного коридора оцениваются до 15-16 млн тонн грузов в год.

Актуальность темы определяется и тем, что освоение природных ресурсов Каспийского моря, Причерноморья и Приазовья, развитие прилегающих территорий могло бы дать мощный импульс для формирования транспортно-транзитного комплекса южного региона. Действительно, прибрежные регионы Каспийского, Черного и Азовского морей располагают благоприятными предпосылками для развития международных трансконтинентальных коммуникаций, способных обеспечить доставку грузов в направлении с юга на север и обратно, связывая наиболее коротким и дешевым путем страны Западной Европы и Юго-Восточной Азии, Индии, Китая, Ирана, Турции и Персидского залива. В силу этого выгодное транспортно-географическое положение ЮФО является важнейшим геостратегическим ресурсом России, в том числе для перемещения товаров - энергоносителей трубопроводным транспортом.

Значимость проблемы во многом определяется и тем, что в целях сохранения имеющихся в настоящее время положительных тенденций необходимо провести реструктуризацию производственного и инфраструктурного потенциала региона, улучшить инвестиционный климат и обеспечить приток как межрегиональных, так и иностранных инвестиций.

Как показывает изучение ситуации, злободневность проблемы усиливается тем обстоятельством, что в последние годы активно реализуется принципиально иной, альтернативный стратегический подход к созданию другого транс-портно-транзитного коридора, предусматривающего улучшение структуры транзитного товародвижения между Европой и Азией за счет значительного снижения объемов транзитных перевозок и сокращения транспортных маршруо тов через таможенную территорию Юга России . Этот проект весьма органично вписался в концепции экономического развития ряда государств - партнеров (как на Западе, так и на Востоке) по созданию международного транспортно-транзитного коридора в обход территории России — Евразийского таможенного

2 Гаджиев Ш.Г. Азербайджан на пути к мировому сообществу: стратегия внешнеэкономического развития. -Киев, 2000. - С. 200, 342-345. транзита из Европы через Закавказье в Индию, Китай - и получает значительную финансовую поддержку со стороны органов объединенной Европы, в частности, активно участвует в его продвижении Европейский союз. Программы TRACECA (Transport corridor Europe Caucasus Asia), которые ныне интенсивно реализуются 14 странами и предусматривают организацию международного транзита грузопотоков в обход таможенной территории южного региона России, направлены на возрождение так называемого Великого шелкового пути.

Степень разработанности проблемы. Фундаментальный анализ тенденций и особенностей развития мезоэкономических систем Юга России содержится в трудах А. Дружинина, А. Захарова, В. Игнатова, Ю.Колесникова, В.Овчинникова, Р.Шеховцова и др.

Существенное влияние на формирование теоретической модели реализации транспортно-транзитного потенциала территориально-хозяйственных систем мезоуровня оказали работы по методологии региональной экономики: В. Бильчака, Ю. Гладкого, А. Гранберга, А. Добрынина, Н. Некрасова, М. Шары-гина и др.

Изучению и анализу проблем реструктуризации производственного и инфраструктурного потенциала посвящены работы А. Горнева, Г.Мокрова, Т. Морозовой, В. Рыльского, М. Степанова, И. Фархутдинова и др. Весьма обстоятельно данная проблема освящена в Программе «Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года», подготовленной экспертами Фонда «Центр стратегических разработок» под руководством Г. Грефа.

Значительно меньше работ посвящено исследованию методологических и теоретических основ логистизации процессов транзитного товародвижения. Среди немногочисленных ученых и практиков, затрагивающих в своих работах те или иные стороны транзита товаров по таможенным территориям РФ и иностранных государств можно назвать В. Беляшова, В. Власова, Ю. Грачева, JI. Грызунова, А.Пыжика, Д.Стаханова, В.Стаханова, Г. Чмеля и др.

По нашему мнению, на методологическом и теоретическом фундаменте осуществленных разработок одной из центральных проблем исследуемой тематики должно стать обоснование алгоритма формирования механизма эффективного функционирования управляемого со стороны государства регионального таможенно-транзитного комплекса (ТТК), предполагающего наличие: а) продукции предприятий региона, отечественных и иностранных товаров как объекта транспортно-транзитных операций; б) международных транспортно-транзитных коридоров, проходящих по таможенной территории Юга России; в) конкурентоспособного регионального рынка трансграничных услуг; г) действенного механизма таможенного регулирования и контроля за транзитным товародвижением.

Такой аспект исследования механизма формирования региональной ли-гистической сети трансгранично-транзитных товаропотоков указывает на бесспорную актуальность сформулированной проблемы, ее недостаточную методологическую, теоретическую и практическую разработанность, что и предопределило выбор темы диссертации, постановку ее цели и задач, определило объект, предмет и структуру исследования.

Целью работы является исследование механизма формирования и функционирования региональной логистической сети трансгранично- транзитных товаропотоков на участке южно-российского региона международного транс-портно-транзитного коридора «Север-Юг» в условиях реструктуризации производственного и инфраструктурного потенциала.

Для достижения поставленной цели в диссертации, необходимо решить следующие основные задачи:

- оценить современное состояние и перспективы развития производственного и инфраструктурного потенциала как основы формирования логистической сети трансгранично-транзитных товаропотоков на таможенной территории Южного федерального округа;

- изучить факторы и параметры формирования региональной системы трансграничных товаропотоков;

- проанализировать основные направления развития международных транспортно-транзитных коридоров и изучение возможностей привлечения трансграничных товаропотоков на таможенную территорию Юга России;

- провести логистизацию механизма таможенного регулирования и контроля транзита товаров через таможенную территорию Юга России по процедуре МДП («операция МДП» - перевозка грузов от таможни места отправления до таможни места назначения с соблюдением процедуры так называемой процедуры МДП3);

- определить потенциал адаптации опыта применения таможенного режима «транзит» странами Европейского Союза к условиям России и оценить перспективы применения информационных технологий в целях совершенствования процессов регулирования и контроля за транзитным товародвижением через южный ареал таможенной территории РФ;

Объектом исследования является экономика региона, его производственный и инфраструктурный потенциал как основа формирования логистической сети трансграничных товаропотоков.

Предметом исследования является механизм формирования региональной сети трансгранично-транзитных товаропотоков в условиях реструктуризации производственного и инфраструктурного потенциала.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют труды отечественных и зарубежных экономистов, исследующих проблемы региональной экономики, инфраструктурно- транспортной составляющей в территориально-хозяйственных системах мезоуровня, транзитного товародвижения, а также аналитические материалы и программно-прогнозные разработки

3 Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП). -М., 1999. - СЛ. научных коллективов отечественных исследовательских институтов по регионам Юга России.

Информационно-нормативную базу исследования составили Федеральные законы,Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ,а также нормативно-правовые акты, регламентирующие осуществление таможенного оформления и контроля режима транзит в РФ, данные государственной статистики, материалы практической деятельности Южного таможенного управления. Кроме того, соискатель использовал материалы и документы Всемирной Таможенной Организации, Всемирной Торговой Организации, Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).В процессе подготовки диссертации были использованы материалы сети «Интернет», а также программные продукты справочных систем «Гарант» и «Консультант плюс».

Хронологические рамки диссертации охватывают период 1994 — 2003 годы. В ряде случаев используются материалы, относящиеся к более ранним периодам, а также даны прогнозные статистические расчеты до 2006 года.

В качестве инструментарных средств исследования использовались методы научного познания: системно-функциональный, балансовый, нормативный, программно-целевой, картографический, экономико-статистические методы.

Основные положения, выносимые на защиту:

- формирование логистической сети трансграничных товаропотоков (и обслуживающих их финансовых и информационных потоков) осуществляется на фоне двух диаметральнопротивоположных тенденций, сложивщихся в ходе реструктуризации производственного и инфраструктурного потенциала региона: первая, негативная, тенденция обусловлена тем, что подавляющее большинство ныне действующих предприятий было создано в 50 - 70-е годы прошлого столетия и отличаются не только устаревшими основными фондами, но и не соответствующей рыночным условиям структурой управления и системой организационно - технологических взаимодействий; вторая, позитивная тенденция определяется наличием таких факторов экспорторасширяющего и импортозамещающего роста базовых отраслей региональной экономики, как: снижение инвестиционных финансовых и хозяйственных рисков и повышение надежности кооперативных связей; поощрение процессов концентрации капитала на финансовых, страховых и инвестиционных рынках; проведение целостной и сбалансированной инвестиционной политики в регионе;

- оценка имеющегося в регионе производственного и инфраструктурного потенциала позволяет заключить, что имеются все необходимые и достаточные условия для формирования в Южном федеральном округе (ЮФО) регионального таможенно-транзитного комплекса (ТТК). В основу его формирования была положена синергетика, т.е. направление междисциплинарных исследований, объектом которых являются процессы самоорганизации в открытых системах. В частности, синергетический подход позволяет определить таможенно-транзитный комплекс, как весьма сложную совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих систем, включающих: матрицу входных параметров, которая включает ряд внешних факторов, создающих определенные условия и предпосылки становления и функционирования ТТК и его подсистем проду к-цию предприятий региона, отечественные и иностранные товары как объект транспортно-транзитных операций международные транспортно -транзитные коридоры; конкурентный отечественный (региональный) рынок транзитных перевозок; таможню как оператора международных транзитных товаропотокрв матрицу выходных параметров, которая включает фактические объемы тамо-женно-транзитного перемещения товаров, вклад ТТК в валовый региональный продукт и платежи в бюджеты различных уровней;

- в целях эффективного управления региональным таможенно-транзитным комплексом (ТТК) предлагается создать в ЮФО логистический транспортно-транзитный центр, функционирование которого позволит не только формировать банк заказов на транзитные перевозки и транспортно-экспедиционное обеспечение и реализовать оптимальные схемы перевозок, но и организовать внешнеторговые транзитные перевозки в соответствии с международными стандартами, а также повысить эффективность таможенного регулирования и контроля за транзитным товародвижением на базе развития информационных технологий и использования возможностей непосредственного контакта между таможней, грузовладельцем и перевозчиком;

- необходимость государственного регулирования внешнеторговой деятельности в части управления таможенно - транзитным комплексом (ТТК) предполагает не только развитие международных транспортно — транзитных коридоров (включая создание магистральных сетей для экспортной поставки ресурсов углеводородного сырья) и привлечения транзитных грузопотоков на таможенную территорию ЮФО, но, и с одной стороны, наращивание объемов экспорта транспортно-транзитных перевозок, а с другой стороны, формирование условий роста импортозамещения транзитных услуг, доведения его до уровня конца 80-х, начала 90-х годов XX века;

- конкурентоспособность участников рынка трансграничных перевозок южного региона России и возможность его интеграции в мировой рынок определяется следующими детерминантами: геоэкономическое положение; единая таможенная территория РФ, на которой действуют единые для всех регионов законы, в том числе и единое таможенное законодательство; богатство таможенной территории Юга России полезными ископаемыми, по которой (территории) проходят транспортно-транзитные коридоры; интенсивное развитие международных транспортно-транзитных коридоров и активное привлечение трансграничных грузов на южную часть таможенной территории РФ; создание в регионе транспортно- магистральных сетей для перемещения товаров трубопроводным транспортом; наличием функционально-параметрических возможностей включения транспортных коммуникаций в состав инфраструктуры международных транзитных коридоров; потенциалом адаптации опыта применения режима «транзит» странами Европейского Союза к условиям России;

- настоятельная потребность в разработке новой технологической схемы управления и ускорения таможенных процедур в отношении товаров, перевозимым транзитом по процедуре МДП, позволяет создавать такие благоприятные условия для участников ВЭД, как: упрощение таможенных формальностей в пограничных таможенных органах, определение местом доставки товаров склад грузополучателя; предоставление товаров в распоряжение грузополучателя до окончания таможенного оформления; внедрения систем электронного декларирования;

- унификация и гармонизация таможенного регулирования процессов транзитного товародвижения через таможенную территорию РФ и таможенную территорию иностранного государства направлены на: преодоление системы таможенного оформления, основанной на бумажной документации, оказавшейся уязвимой перед риском экономических преступлений; неэффективности системы транзита в экстренных случаях, ведущих к росту таможенных рисков и снижению надежности таможенного контроля; контрпродуктивности административного сотрудничества, не позволяющего таможенным службам России и других стран действовать в соответствии с международными стандартами.

Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней проведено системно-функциональное исследование процессов транзитного товародвижения на Юге страны в условиях формирования отечественного (регионального) рынка трансгранично-транзитных перевозок и повышения конкурентоспособности транспортных коридоров южного ареала страны на международных рынках.

К элементам научной новизны относятся следующие положения:

1. Определены факторы, влияющие на процессы реструктуризации производственного и инфраструктурного потенциала региона как основы формирования логистической сети трансграничных товаропотоков на Юге России, в т.ч.: а) позитивные факторы (увеличение размеров функционирующего капитала за счет вовлечения выведенных ранее в резерв производственных мощностей; отсутствие жестких ограничений в использовании топливно-сырьевых ресурсов и пропускных способностях транспортной системы; относительное снижение внутренних издержек в связи с установившимся паритетом покупательной способности рубля); б) негативные факторы (неэффективная структура внутреннего спроса; недостаточная мобильность экономических ресурсов; ограниченные возможности инвестиционного комплекса; неблагоприятные ценовые пропорции; корпоративные интересы инфраструктурных (естественных) монополий).

2.Раскрыты функционально-параметрические возможности включения транспортных коммуникаций Юга России в состав инфраструктуры международных транспортно-транзитных коридоров, а именно: создание коммуникационных направлений, связывающих транспортные сети России и стран Средней и Центральной Азии через таможенные территории Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и других стран, в том числе и использование паромных переправ через Каспий; подключение к системе Евроазиатских транспортных коридоров транзитного маршрута, соединяющего по Волго-Донскому каналу Каспийское и Черное моря; активизация работы по использованию существующих железнодорожных маршрутов для перевозки грузов через территорию России по Транссибу и Турксибу; подготовка к открытию водных путей между Россией и Европейским Союзом, что дополнит транзитный коридор TRACECA и позволит избежать двойной перевалки грузов; интенсификация работ по транспортировке казахстанской и туркменистанской нефти через порт Махачкала, а также подготовка к транзитным перевозкам узбекского хлопка через Казахстан (Актау), Астрахань и далее в страны Европы.

3. Введено в состав понятийно-категориального аппарата региональной экономики и научно обосновано новое понятие «таможенно-транзитный комплекс», который представляет собой единство таможенно-регулируемых рынков международных транзитных перевозок, транспортно-транзитных операций, субъектов, обеспечивющих управление ими с учетом конкретных объемов та-моженно-транзитного перемещения товаров, в целях обеспечения роста валового регионального продукта (ВРП), и платежей в бюджеты различных уровней; разработана его кибернетическая модель, определен состав и цели функционирования, а также место в структуре территориально-хозяйственных систем Юга России.

4.Выявлена сущность транзита как экспорта транспортно-транзитных перевозок и, соответственно, введено понятие «импортозамещения транзитных перевозок»,определены тенденции их развития, на основе которых проведена оценка и дан прогноз развития объема и структуры трансграничных товаропотоков.

5. Исследована перспективная возможность участия южнороссийских регионов в транзитных перевозках экспортно-импортных грузов, обусловленная такими факторами как возрастающая потребность крупных грузообразую-щих субъектов хозяйствования региона во внешнеторговых перевозках; развитие международных транзитных перевозок по транспортным коммуникациям региона; значительная активизация транспортно-экономических связей, обусловленных хозяйственным освоением природных ресурсов; увеличение объемов контейнерных перевозок; восстановление в полном объеме железнодорожного и автомобильного сообщений с государствами Закавказья.

7. Раскрыто содержание логистизации механизма таможенного контроля и регулирование транзита как процесса распространения (внедрения) логистического подхода (на основе построения логистических систем и цепей) на практическую реализацию данного таможенного режима, связанную с установлением адекватности материальных, финансовых и информационных потоков, а также определением технологии оптимального перемещения товаров через таможенную территорию и выработке стандартных требований как к самому таможенному режиму, так и к непосредственным участникам внешнеторговой деятельности.

8.Разработана технологическая схема таможенного оформления товаров, перевозимых транзитом по процедуре МДП, позволяющая обеспечить не только внедрение в таможенные органы комплексных автоматизированных систем регулирования и контроля, но и создание системы «сквозного» набтодения за перемещенными товарами, а также доступ к информационным ресурсам и всемерное расширение практики института таможенного аудита.

9. Исследован потенциал адаптации опыта применения таможенного режима «транзит» странами ЕС к условиям России и на его основе разработаны два вектора реформирования таможенного регулирования и контроля за транзитным товародвижением: участие в формировании новой европейской модели таможенного транзита и на ее основе унификация и гармонизация транзитного товародвижения через территорию РФ, позволяющие в перспективе войти в новую европейскую компьютеризированную систему транзита (НКСТ).

Теоретическая значимость диссертации заключается в развитии концепции государственного регулирования развития региональной экономики в части совершенствования механизма таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых транзитом через южный регион таможенной территории страны и в области формирования и развития конкурентоспособного отечественного (регионального) рынка трансграничных услуг иза. щиты экономических интересов российских таможенных перевозчиков, интегрирующихся в мировой рынок.

Практическая ценность работы состоит в следующем:

1) сформулирована концепция формирования таможенно-транзитного комплекса как инструмента государственного регулирования региональной сети трансграничных товаропотоков, проходящих через южный ареал таможенной территории РФ;

2) результаты анализа тенденций в развитии компонентов таможенно-транзитного комплекса предлагается использовать в разработке краткосрочных и среднесрочных прогнозов, а также при совершенствовании нормативно-правовой базы Федеральной таможенной службы, регулирующей транзитное товародвижение через таможенную территорию РФ;

3) предложенная технология транзитного товародвижения по процедуре МДП в рамках Южного таможенного управления позволит повысить действенность таможенного контроля за изменением направления движения, номенклатуры и объемов товаров, перемещаемых транзитом через таможенную территорию РФ и вывозимых автомобильным транспортом через российско-украинский, российско-грузинский, российско-азербайджанский, российско-казахстанский участки государственной границы РФ;

4) результаты функционирования ТТК в регионе позволяют оценить эффективность режима «международный таможенный транзит» путем соотнесения объема транзитных перевозок по территории Юга России к величине регионального валового продукта.

Кроме того, полученные результаты позволяют:

- дать перспективную оценку развития транзитного потенциала региона;

- использовать результаты анализа тенденций в развитии транспортно-транзитного комплекса региона для разработки краткосрочных и среднесрочных прогнозов;

- определить механизм адаптации зарубежного опыта управления процессом транзитного товародвижения через таможенную территорию иностранного государства к условиям России;

Дальнейшая работа по внедрению в таможнях Южного таможенного управления (ЮТУ) комплексной автоматизированной системы таможенного оформления (КАСТО) «АИСТ-М» позволит создать логистический транспорт-но-транзитный центр, функционирование которого обеспечит международный уровень информационного обслуживания таможенного регулирования и контроля за транзитным товародвижением через Юг России.

Помимо этого основные положения диссертации могут быть использованы в дидактической деятельности при подготовке материалов методического обеспечения учебного процесса, а также в преподавании курсов «Региональная экономика», «Логистика», «Таможенное дело».

Апробация и внедрение результатов исследования. Положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах и выступлениях на ряде научно-практических конференций в г. Москве и г. Ростове-на-Дону. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в четырех публикациях общим объемом 1,9 п.л.

Некоторые положения диссертации (в частности, технология таможенного оформления товаров, перевозимых транзитом по процедуре МДП) были использованы при создании пункта транзитного контроля в зоне деятельности Ростовской таможни (Южное таможенное управление).

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, восьми параграфов, объединенных в три главы, включающих таблицы и рисунки, заключения, списка использованной источников, приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Моттаева, Анджела Бахауовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реализация целей и задач, сформулированных во Введении к диссертации, позволяет сделать следующие выводы:

1. В основу решения проблемы формирования логистической сети трансграничных товаропотоков региона была положена синергетика (т.е. направление междисциплинарных исследований, объектом которых являются процессы самоорганизации в открытых системах), позволившая рассмотреть сформулированный в диссертации предмет исследования через три гносеологические призмы, а именно:

• через «призму» формирования конкурентоспособного отечественного рынка международных транзитных перевозок, базирующегося на нынешнем состоянии экономического потенциала южного региона России, наличии экспорторасширяющего роста базовых отраслей экономики региона и поиске путей снижения давления на внутренний рынок региона, а также на определении факторов развития импортозамещающего производства;

• через «призму» начинающегося процесса интеграции транспортной системы южного региона России в мировой рынок транзитных услуг, определяемой тенденциями развития экспорта и импортозамещения транзитных услуг, развитием международных транспортно-транзитных коридоров и привлечением («перетягиванием») транзитных грузопотоков на таможенную территорию ЮФО, а также созданием многосторонних сетей для экспортной поставки ресурсов углеводородного сырья через территорию региона;

• через «призму» функционирования условий и предпосылок действенности работы таможни как оператора международных товаропотоков на мировом рынке транзитных услуг в части процедур таможенного режима транзита, а также определением возможности применения новой компьютеризированной системы транзита в пункте транзитного контроля в зоне деятельности Ростовской таможни Южного таможенного управления. Комплексное всестороннее исследование методологических, теоретических и практических проблем проблем механизма формирования логистической сети трансграничных товаропотоков региона позволило внести в научный оборот новое понятие «таможенно-транзитный комплекс (ТТК)», квалифицировав его не только как важное структурное звено народного хозяйства, но и как самостоятельный объект государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

2. В ходе реструктуризации производственного и инфраструктурного потенциала Юга России, являющегося основой формирования логистической сети трансганичных потоков региона (и обслуживающих их финансовых и информационных потоков), были выявлены две диаметрально противоположные тенденции:

-первая, позитивная тенденция , связанна с наличием предпосылок возрождения экономического потенциала и возможностей его наращивания, а именно: увеличение размеров функционирующего капитала за счет вложения выведенных ранее в резерв производственных мощностей; отсутствие жестких ограничений по энергии, металлу и другим сырьевым ресурсам, а также по пропускным способностям транспортной системы; снижения конкурентоспособности импортной продукции на внутреннем рынке в связи с девальвацией и обесцениванием рубля; относительное снижение издержек во многих отраслях обрабатывающей промышленности региона на фоне более медленного роста цен на продукцию производственно-технического назначения;

-вторая, негативная тенденция, связана с наличием ряда серьезных ограничений, мешающих реструктуризации производственного и инфрастуктурно-го потенциала региона, как то: неэффективность структуры внутрирегионального спроса, обусловленная дефицитом собственных финансовых средств в реальном секторе экономики; недостаточная мобильность экономических pens сурсов, не позволяющая «перераспределять» их между эскпортоориентиро-ванными и импортозамещающими предприятиями региона; деградация производственного потенциала предприятий инвестиционного комплекса, призванных обеспечивать воспроизводство капитала в отраслях обрабатывающей промышленности и в сельском хозяйстве; ценовые пропорции (в частности, рост цен на топливо и энергию стал существенно обгонять динамику цены на конечную продукцию промышленности); корпоративные интересы инфраструктурных отечественных монополий.

В целом, весь комплекс позитивных и негативных тенденций, сопровождающих ход реструктуризации производственного и инфрастуктурного потенциала региона, позволяет перенести цент тяжести на такие факторы экс-порторасширяющего и импортозамещающего роста базовых отраслей, как;

- снижений инвестиционных, финансовых и хозяйственных рисков и повышение надежности корпоративных связей;

- поощрение процессов концентрации капитала на финансовых, страховых и инвестиционных рынках;

- проведение целостной и сбалансированной инвестиционной политики в регионе;

- развитие фондового и страхового рынков.

От успехов на этом пути во многом зависит действенность реструктуризации производственного и инфраструктурного потенциала региона и на его основе интенсивность формирования региональной логистической сети трансграничных товаропотоков по территории Юга России.

3. Формирующаяся в условиях глобализации и регионализации мировой экономики структура международного рынка транзитных услуг имеет две составляющие:

• экспорт транзитных услуг, предоставляемых национальными транспортными компаниями грузовладельцу при следовании товара и транспортного средства по таможенной территории Российской Федерации;

• импорт транспортных услуг, предоставленных иностранными транспортными компаниями грузовладельцу при следовании товара и транспортного средства по таможенной территории Российской Федерации.

Развитие международного транзита рассматривается в диссертации как задача национального масштаба, решение которой позволит различными транспортными путями - железнодорожными, водными, автомобильными -привлечь к транзиту через таможенную территорию южного региона России миллионы тонн дополнительных грузов, а значит, увеличит доходы федерального бюджета от таможенно - транзитных перевозок.

Соответственно государственное регулирование рынка трансграничных перевозок предполагает не только развитие международных транспортно-транзитных коридоров (включая создание магистральных сетей для экспортной поставки ресурсов углеводородного сырья) и привлечение транзитных грузопотоков на таможенную территорию ЮФО, но и формирование условий роста импортозамещения транзитных услуг, доведение его до уровня конца 80-х начала 90-х годов XX века.

4. В целях защиты российских интересов и предотвращения изоляции России от мирового экономического сообщества, необходимо подключение транспортной системы южного региона к международному движению грузопотоков путем: а) создания направлений, связывающих транспортные сети России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и других стран , в том числе с использованием паромных переправ через Каспий; б) подключения транспортного маршрута, соединяющего Каспийское и Черное моря по Волго — Донскому каналу к системе Евроазиатских транспортных связей; в) активизации работы по использованию существующих железнодорожных маршрутов для перевозки грузов через территорию России по Транссибу и Турксибу; г) развитие начатой практической работы по транспортировке казакстан-ской и туркменистанской нефти через порт Махачкала, а также по подготовке к транзитным перевозкам узбекского хлопка через Казахстан (Актау), Астрахань и далее в страны Европы; д) подготовки к открытию внутренних России для плавания судов типа « река — море» на участке между Черным и Каспийским морями ( в рамках подготовки к взаимному открытию водных путей России и Европейского Союза), а также использование этого водного пути в системе евроазиатских транспортных связей, что дополнит коридор TRACEKA и позволит избежать двойной перевалки грузов.

С политико - экономической точки зрения, вопросы евроазиатского транзита грузов через таможенную территорию России необходимо рассматривать через призму наличия грузовой базы на концах маршрута, т.е. на Дальнем Востоке и в Западной Европе, а также с позиции грузообразующих стран по отношению к стремлению России укрепиться в новом качестве транзитной державы.

5. Анализ производственного и инфраструктурного потенциала и развитие международных транспортно-транзитных коридоров позволяет заключить, что имеются все необходимые и достаточные условия для формирования в Южном федеральном округе регионального таможенно-транзитного комплекса (ТТК), включающего: матрицу входных параметров, которая включает ряд внешних факторов, создающих определенные условия и предпосылки становления и функционирования ТТК и его подсистем; международные транспортно-транзитные коридоры; конкурентный отечественный региональный рынок международных транзитных перевозок; объект транспортно-транзитной операции; таможню как оператора международных транзитных товаропотоков; матрицу выходных параметров, которая включает фактические объемы таможенно-транзитного перемещения товаров, вклад ТТК в валовой региональный продукт и платежи в бюджеты различных уровней.

В целях эффективного управления региональным таможенно-транзитным комплексом (ТТК) предлагается создать в ЮФО логистический транспортно-транзитный центр, функционирование которого позволит не только формировать банк заказов на транзитные перевозки и транспортно-экспедиционное обслуживание и реализовать оптимальные схемы перевозок, но и организовать внешнеторговые транзитные перевозки в соответствии с международными стандартами, а также повысить эффективность таможенного регулирования и контроля за транзитным товародвижением на базе развития информационных технологий и использования возможностей непосредственного контакта между таможней, грузовладельцем и перевозчиком.

6.Логистизация механизма таможенного контроля и регулирования транзита товаров через территорию Юга России, необходимость которой объясняется все возрастающими масштабами экспортно-импортных операций, есть не что иное, как распространение (внедрение) логистического подхода ( на основе построения логистических систем и цепей ) на практическую реализацию данного таможенного режима, связанную с установлением адекватности материальных, финансовых и информационных потоков, а также определением технологии оптимального перемещения товаров через таможенную территорию и выработке стандартных требований как к самому таможенному режиму, так и к непосредственным участникам внешнеторговой деятельности.

7. Использование опыта применения таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию иностранных (в первую очередь, европейских государств) позволяет выделить два вектора реформирования таможенного регулирования и контроля за транзитным товародвижением: участие в формировании новой европейкой модели таможенного транзита и на ее основе унификация и гармонизация транзитного товародвижения через территорию Российской Федерации.

8. Перспектива применения информационных технологий в целях контроля транзитного товародвижения по таможенной территории Российской Федерации позволит ей в скором времени войти в новую европейскую компьютеризированную систему(НКТС), применяемую уже в таких Европейских странах, как Германия, Нидерланды, Италия, Испания, Чешская республика, Норвегия, Швеция, с которыми Россия имеет традиционно устойчивые торгово-экономические отношения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Моттаева, Анджела Бахауовна, 2004 год

1. Абалкин JI. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение// Вопросы экономики. 1994. №12

2. Абалкин ЛИ., Бекряев Б.А. и др. Термины и понятия рыночной экономики. -М.: Поиск, 1992.

3. АмбарцумовАА 1000 терминов рыночной экономики. -ML: Прогресс, 1993.

4. Андрианов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике// Экономист. 1997. №10.

5. Афанасьев В.Г. Международный воздушный транспорт: экономика, политика, внешнеэкономические связи. — М., 1999.

6. Афанасьев Н.В. Логистические системы и российские реформы. СПб.: СПбУЭиФ., 1995.

7. Бабин ЭЛ Основы внешнеэкономической полигики. М: Экономика, 1997.

8. Беляшов В. А. Таможенный энциклопедический справочник. В 2-х томах.

9. Бим А.С., Шмелева А.А. Анализ и перспективы институциональных преобразований в экономике России. Экономика и математические методы. -М.: Прогресс, 1994.

10. Блинов НМ Таможенная политика России Х-ХХ вв. М: Русина, 1997.

11. Богатуров А.Д. Геоэкономическая альтернатива геополитике.- М.: НА-ВИГУТ, 1999. №1.

12. Борисов К.Г. Международное таможенное право.- М., 1997.

13. Брацун Г.П., Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. «Об основных понятиях таможенной политики и актуальных проблемах ее реализации».- М.: РИО РТА, 1996.

14. Бякин Г.И., Захаров В.Н., Шамахов В.А. Совершенствование технологических процессов таможенного оформления товаров. «Теория и методология таможенного дела. М.: РИО РТА, 1999.

15. Бякин Г.И., Нарышкин Е.М. Техника связи в таможенном деле СПб.: РТА СПТ филиал, 1995.

16. В.А. Беляшов Таможенный энциклопедический справочник. В 2-х томах. -Минск, 1998.

17. Ванин М.В. Транзит станет проще // Таможня, 2003. № 19.

18. Вардомский Л.Б. Проблемы и механизмы регионального развития в России. Материалы семинара. Иркутск, 17-19 июня 1998, М., 1998.

19. Ведеев А. Пороговые значения экономической безопасности России во внешнеэкономической деятельности. Аналитическая лаборатория «Веди», 1998.

20. Власова В.Н. Таможенные операции. -М., 1997.

21. Внешнеэкономический толковый словарь /Под ред. ИПФоминскош. -М, 2000.

22. Внешняя торговля развитых капиталистических стран. Справочник под/ред. Устинова-М.: Международные отношения, 1989.

23. Временное соглашение о торговле и связанных с торговлей вопросах от 17 июля 1995 г. между Россией и Европейским Союзом.

24. Габричидзе Б Л Российское таможенное право. -М: Инфра М-Норма, 1997.

25. Габричидзе Б.П. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации. Под общей ред. Максимцева В.А.- М. 1998.

26. Гаджиев Ш.Г. Азербайджан на пути к мировому сообществу: стратегия внешнеэкономического развития. Киев, 2002.

27. Галасбурда В.Т., Персианов В.А. Единая транспортная система. Учебник для Вузов железнодорожного транспорта М.: Транспорт, 1996.

28. Генеральное соглашение по тарифам и торговле от 30 октября 1947 Г,

29. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС). Заключено в рамках Уругвайского раунда торговых переговоров ГАТТ/ВТО.

30. Гольц Г.А., Филина В.Н. Пути развития транспорта России./Щроблемы прогнозирования М. № 3. 1998.

31. Гордон М.П. и др. Как осуществить экономичную поставку товара отечественному и зарубежному покупателю. Справочное пособие для предпринимателя. -М.: Транспорт, 1995.

32. Горжинский A.M. Основы логистики : Учебное пособие.- М.: ИВЦ «Маркетинг», 1998.

33. Государственный таможенный комитет Российской Федерации. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации. Годовой статистический сборник за 2000 г.

34. Государственный таможенный комитет Российской Федерации. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации. Годовой статистический сборник за 2001 г.

35. Государственный таможенный комитет Российской Федерации. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации. Годовой статистический сборник за 2003 г.

36. Грачев Ю. Транспортировка товаров при экспортно-импортных операциях, Практическое пособие. -М.: АО «Мострансэкспедиция»,

37. ГрШйов Н.Н., Персианов В.А. Управление на транспорте. Учебник по специалъности-Экономика управления на транспорте,-М: Транспорт, 1990.

38. Гусев Н.И., Кулешов А.Б. Проблемы совершенствования механизма таможенного оформления и контроля за перемещаемыми через таможенную границу товарами и транспортными средствами. // Форум. Методический сборник. -М.: РИО РТА. 1999. №7 .

39. Давыдов О. Присоединение России к ГАТТ/ВТО новый этап в освоении мировых рынков // Внешняя торговля. 1996. - № 1 - 2.

40. Дмитриев С.С. Возникновение и развитие советской таможенной системы. // Социалистический таможенный контроль. 1967.№ 3-4.

41. Договор о создании ВТО (ГАТТ-94).

42. Дюмулен И., Пресняков В., Соколов В. Внешнеторговый режим ведущих зарубежных стран // Внешняя торговля. 1996. № 4. - С. 45 - 48; № 6.-С. 26-30.

43. Дюмулен И.И. Барьеры на торговых путях. М.: Международные отношения, 1977.

44. Дюмулен И.И. Всемирная Торговая Организация (включая деятельность ГАТТ 1947 и ГАТТ - 1994 и Генеральное Соглашение по Торговле Услугами - ГАТС). - М.: Всероссийская академия внешней торговли, 1996.

45. Единые нормы времени на перевозку грузов автомобильным транспортом. М.: Экономика, 1990.

46. Епифанов А.Ф., Некрасов Е.М. «Российская таможня между прошлым и будущим» РИО АО «Цветная печать» - Ростов-на-Дону, 1996.

47. Ершов А. Д. Основы управления и организации в таможенном деле, -СПб.: Знание, 1999.

48. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения. СПб. 2000.

49. Ефремов В.Б. Система организации управления транспортно-дорожным комплексом России в условиях формирования рыночных отношений, -М.: Трансконсалтинг, 1993.

50. Жуков Е.А. Транспортный комплекс в структуре народного хозяйства, (вопросы теории и практики), М.: Наука. 1990.

51. Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 октября 1992 г. №36 15-1.

52. Закон РФ «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. №4730-1.

53. Зубков Г.С., Стаханов В.Н., Шеховцев Р.В. Торговая логистика. Ростов-на-Дону., 1997.

54. Иванов В.Н., Кухаренко В.Б. Методологические проблемы системного подхода к модернизации таможенной службы. Проблемы теории и практики таможенного дела 4.1. -М.: РИО РТА, 1997.

55. Кодекс РСФСР «Об административных правонарушениях». — М.: Юрид. лит., 1993.

56. Козырин А.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран.- М. 1994.

57. Конвенция о временном ввозе (Стамбул, июнь 1990 г. Стамбульская конвенция). Вступила в силу 27 ноября 1992 г.

58. Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества. Вступила в силу 4 ноября 1952 г.

59. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Юрид. лит., 1993.

60. Коржов Г.В. Экономическая безопасность России: внешнеэкономические связи. «Информдинамо». -М.: 1996.

61. Корнилов В.Б. Специфические направления деятельности таможенных органов. Справочник, ч. 1 -М.: 1997.

62. Корняков К.А. «Концептуальные основы управления развитием технологий таможенного контроля товаров и транспортных средств», М.: РИО РТА .2001.

63. Корфма Ф. Упрощение таможенных процедур и совершенствование контроля // МВФ, Управление по бюджетным вопросам. 1997.

64. Корфма Ф., Кастро П. Компьютеризация таможенных процедур // МВФ, Управление по бюджетным вопросам. 1997.

65. Косолобов Г.И. Порядок таможенного оформления и контроля морских и речных судов загранплавания и перевозимых на них товаров. «Форум» -Методический сборник»-М.: РИО РТА, 1996.№2

66. Кочетов Э.Г. Геоэкономика. -М.: Бег. 1999г.

67. Красин Л.Б. Вопросы внешней торговли. М. 1970.

68. Краткий словарь менеджера /Под ред. В.П.Грошева. М.: 1991.

69. Крыжановский Г.А., Шашкин В.В. Управление транспортными системами. Ч.1,С-Петербург, 1998.

70. Куршин А.Б., В.М. Донской. Разрешительная система на международных автомобильных перевозках. (Пособие для международных автомобильных перевозчиков), М.: АСМАП., 1999.

71. Кухаренко В.Б., Токарева Л.И., Графова Л.Л. Научно-методическое обеспечение модернизации таможенной службы. Сборник научных трудов. Проблемы совершенствования организации и деятельности таможенной службы М.: РИО РТА, 1999.

72. Кушинов В. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Внешняя торговля. 1995. - № 11.

73. Лаврова О.В. Материальные потоки в логистике,- Саратов, 1990.

74. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. Перевод с английского. М.: Издательская группа «Прогресс» Универс, 1992г.

75. Логистизация материальных и финансовых потоков экономики / под ред. СтахановаВ.Н.- Ростов- на-Дону: РГСУД997.

76. Логистика: Учебное пособие / под ред. Аникина Б А- М: ИНФРА-М, 1998.

77. Лозбенко Л.А. О некоторых актуальных проблемах развития таможенных служб в условиях глобализации мировой торговли. Таможня в условиях глобализации внешней торговли. М.: РИО РТА, 2000.

78. Материалы форума «Реформа и модернизация таможни». ВТО / СТС. -Брюссель, апрель 1997.

79. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (подписана в Брюсселе 14 июня 1983 г.). Вступила в силу 1 января 1988 г.

80. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Конвенция Киото). Вступила в силу 25 сентября 1974 г.

81. Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур (с внесенными поправками). — Совет таможенного сотрудничества (Всемирная таможенная организация). 1999.

82. Миретин А.В. Продолжительность таможенного оформления как центральная проблема модернизации технологий таможенной деятельности. //Исследование проблем таможенного дела: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей РТА Выпуск 1. -М: РИО РТА, 1998.

83. Михайлова О.И. Введение в логистику. М., 1999.

84. Могилевкин И.М. Морское судоходство в мировой экономике и международных отношениях -М., 1999 .

85. Могилевский И. Мировой транспорт: устойчивый рост.// Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 8.

86. Мокконел К.Р., Брю С.Т. Экономика М., 1992.

87. Мокров Г.Г. и др. Экономический потенциал таможенной территории Российской Федерации. Учебное пособие. М.: РИО РТА, 2001.

88. Неруш Ю.М. Коммерческая логистика. М.: ЮНИТИ, 1997.

89. Никитенко В.И. Производственно-хозяйственные комплексы и инфраструктура территории в условиях становления рыночных отношений. -МД993.

90. Новиков О.А., Рейфе М.Е., Уваров С.А. Логистика. СПб., 1996.

91. Новиков О.А., Семенко А.И. Производственно коммерческая логистика. - СПб., 1993.

92. НовокшоновИ.Б. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности// Право и экономика. 1999. № 3.

93. Новоселов А.С. Исследование процессов формирования и развития рыночной инфраструктуры региона, Новосибирск., 1996.

94. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1987.

95. Основные экономические понятия и термины в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике. М.: ЦБНТИ ММСС СССР, 1990.

96. Персианов В.А. Ключевые вопросы транспортной политики:// Железнодорожный транспорт, -М., 1999. №№ 10,11.

97. Петров АА Международное торговое мореплавание. -Ведомости 1991.

98. Письмо ГТК России от 11.01.02 № 05-16/925 «Об оформлении транзитных перевозок ».

99. Письмо ГТК России от 13.04.94 №01-13/3917 « О запрете импорта и транзита продуктов животного происхождения».

100. Письмо ГТК России от 13.05.03 № 01-06/19621 « О транзите товаров, перемещаемых воздушным транспортом ».

101. Письмо ГТК России от 15.05.02 №01-06/18816 « О реализации протокола об упрощенном порядке таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в рамках союзного государства от 04.10.2001».

102. Письмо ГТК России от 16.01.97 № 02- 07/825 « О применении книжки МДП при перевозке товаров в Калининградскую область».

103. Письмо ГТК России от 26.03.03 № 05-18/12897 «О транзите товаров».

104. Письмо ГТК России от 28.06.02 №05-16/25650 « О декларировании экспедиторами товаров в соответствии с таможенным режимом транзита».

105. Попова И.Н. Комментарий к Таможенному Кодексу. СПб., 1996.

106. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2001 №766 «О принятии поправок к Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП)»

107. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 60. «Положение о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»

108. Постановление Правительства РФ «Федеральная программа развития экспорта» от 8 февраля 1996 г. № 123. Отдельный выпуск.

109. Постановление Правительства РФ от 22 октября 1997 г. № 1347 «Вопросы таможенно-тарифной политики» // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст.4998.

110. Постановление Совета Федерации Федерального собрания Российской

111. Федерации от 18.05.2000. "О государственной поддержке российских государственных автомобильных перевозчиков".

112. Постановления коллегии Таможенного Комитета Союзного государства от 16.03.2001: Утверждены приказом ТК Союзного государства № 3 от 24.04.2001г.

113. Практическое пособие по вопросам пропуска и декларирования товаров, перемещаемых через границу. Учебное пособие М.: Информбиз-нес, 1992г.

114. Пресняков В.Ю. Государственное регулирования внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы и перспективы: Монография. -М.: РИО РТА, 1997.

115. Пресняков В.Ю. Экономическая безопасность России: таможенные методы и средства обеспечения // Внешняя торговля. 1995. № 12.

116. Приказ ГТК России № 302 от 08.05.98 « О транзите табачных изделий на территории Российской Федерации».

117. Приказ ГТК России № 1192 от 21.12.2000 « О транзите вооружения, военной техники и военного имущества через таможенную территорию Российской Федерации».

118. Приказ ГТК России № 216 от18.04.97 « Об усилении контроля за транзитом товаров, перевозимых автомобильным транспортом».

119. Приказ ГТК России № 897 от 03.10.2000 « Об утверждения Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств».

120. Приказ ГТК России № 1 от 04.01.2000 « Об утверждении Положения о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации».

121. Приказ ГТК России № 1429 от 30.12.02 «Об утверждении технологии контроля за доставкой и транзитом товаров с применением автоматизированной системы контроля за доставкой и транзитом товаров»

122. Приказ ГТК России № 18 от 11.01.96 « Об использовании таможенными органами банковских гарантий при транзите и доставке товаров под таможенным контролем»

123. Приказ ГТК России № 287 от 14.05.96 « Об использовании таможенными органами договоров поручительства при транзите и доставке товаров под таможенным контролем».

124. Приказ ГТК России № 426 от 19.05.96 « Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров).

125. Приказ ГТК России № 490 от 21.05.2002 « Об утверждении Положения о порядке перевозки товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Российской Федерации»

126. Приказ ГТК России от 04.09.2000. № 798 "О таможенных постах "Центр таможенного оформления".

127. Приказ ГТК России от 15.07.2002. № 744 "О создании пунктов транзитного контроля и проведении эксперимента по его функционированию»

128. Приказ ГТК России от 22.11.96 г. № 711 «Об организации работ по модернизации таможенной службы Российской Федерации».

129. Приказ ГТК РФ от 04.04.96. № 203 "О типовом порядке таможенногооформления и таможенного контроля".

130. Приказ ГТК РФ от 14 августа 1995 №500. «О создании отделов таможенного оформления и таможенного контроля»

131. Приказ ГТК РФ от 20 мая 1996 № 304. «О доставке товаров под таможенным контролем (с изменениями и дополнениями от 30 августа 1999, 24 февраля 2000)»

132. Приказ ГТК РФ от 20.03.1996 №156. «О свидетельствах о подтверждении доставки товаров под таможенным контролем»

133. Приказ ГТК РФ от 29 декабря 2000 г. № 1255 «О совершенствованииструктуры таможенных органов Южного таможенного управления»

134. Приказ ГТК РФ от 3 октября 2000 г. № 897 «Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств».

135. Приказ ЮТУ от 30.08.2002 № 360 «О создании пункта транзитного контроля в Ростовской таможне»

136. Приказ ЮТУ от 30.08.2002 № 516 «О создании и функционировании пункта транзитного контроля и утверждении временной технологической схемы проведения таможенного контроля в пункте транзитного контроля»

137. Программа «О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на государственной границе Российской Федерации», разработана в соответствии с Постановлением ПравительстваРФог24мая 1993 года№468.

138. Распоряжение ГТК России от 04.10.2000 01-99/1127 «Об освобождении от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление товаров, перемещаемых транзитом через таможенную территорию Российской Федерации»

139. Распоряжение ГТК России от 15.07.02 № 457-р « О транзите товаров».

140. Распоряжение ГТК России от 06.04.2000 « О мерах по упорядочению транзита через таможенную Российской Федерации товаров отдельных категорий»

141. Распоряжение ГТК России от 30.12.2002 №1429 « Об утверждении технологии контроля за доставкой и транзитом товаров с применением автоматизированной системы контроля за доставкой и транзитом товаров».

142. Резник А.В. Государственно-правовой механизм регулирования внешнеэкономических связей и таможенной политики. М., 1991.

143. Родников А.Н. Логистика: терминологический словарь. -М., 1995.

144. Россия в цифрах, 2000: Крат. Стат. Сб. / Госкомстат России. -М., 2000г.

145. Россия в цифрах, 2001: Крат. Стат. Сб. / Госкомстат России. -М., 2001г.

146. Россия в цифрах, 2002: Крат. Стат. Сб. / Госкомстат России. М., 2003г.

147. Россия и страны мира: Стат. Сб. / Госкомстат России. М., 1999г.

148. Россия и страны мира: Стат. Сб. / Госкомстат России. М., 2000г.

149. Россия и страны мира: Стат. Сб. / Госкомстат России. М., 2001г.

150. Россия и страны мира: Стат. Сб. / Госкомстат России. М., 2002 г.

151. Рудаков В.Б., Песиголовец Г.Ю., Макрусев В.В. Новые информационные технологии управления деятельностью таможенных органов в условиях их модернизации. «Теория и методология таможенного дела. — М.: РИО РТА, 1999.

152. Рынок и логистика / Под ред. М.П. Гордона.- М.:Экономика,1999.

153. Самуэльсон П. Экономика. -М.: Алгон, 1992., т.2.

154. Семененко А.И. Предпринимательская логистика.- СПб., 1994.

155. Семина И.А. Транспортная инфраструктура региона и социально-экономический рейтинг мест (на примере Республики Мордовии).- М, 1995.

156. Сергеев В.И. Логистика. СПб.,1995.

157. Словарь по социологии. Н. Новгород, 1995.

158. Словарь современных иностранных слов. М.: Русский язык. 1993.

159. Смехов А.А. Основы транспортной логистики.-М.,1995.

160. Современное управление: Энциклопедический справочник М., 1998.

161. Соглашение о международном транспортном коридоре (МТК «Север-ЮГ» подписано Правительствами Республики Индии, Исламской республикой Иран и Российской Федерации. Вступило в силу 21 мая2002 г.

162. Соглашение о применении Статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Вступило в силу 1 января 1981 г.

163. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991 года: ратифицировано постановлением Верховного Совета РСФСР 12.12.1991. Ведомости СНД и ВСРФ, 19.12.1991, № 51, ст. 1798

164. Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 г.

165. Социально-экономическое положение России, 2000 Статистический бюллетень/ Инффмациошсьиздатепьский центр «Сшгисшка России» М, 2001

166. Социально-экономическое положение России, 2001 Статистический бюллетень/ Инффмациошо-издщельский центр «Сшгисшка России» М, 2002

167. Социально-экономическое положение России, 2002 Статистический бюллетень/ Инффмациошо-тдательский центр «Статистика России» М, 2003

168. Социально-экономическое положение Южного Федерального округа,2000 Статистический бюллетень/ Информационно-издательский центр «Статистика России» М., 2001

169. Социально-экономическое положение Южного Федерального округа,2001 Статистический бюллетень / Информационно-издательский центр «Статистика России» М., 2002

170. Социально-экономическое положение Южного Федерального округа,2002 Статистический бюллетень/ Информационно-издательский центр «Статистика России» М., 2003

171. СПб. ВИНИТИ «Транспорт: наука, техника, управление» М. 1997. № 8, 1998. №12, 1999.№1,№4.

172. Статистическое обозрение / Информационно-издательский центр «Статистика России» М., 2002.

173. Статистическое обозрение / Информационно-издательский центр «Статистика России» М., 2003.

174. Стаханов Д.В. Стаханов В.Н. Таможенная логистика. М.,2000.

175. Таможенная конвенция о контейнерах. Вступила в силу 6 декабря 1975 г

176. Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с использованием карнета TIR (книжек МДП) (Конвенция TIR, 1975). Вступила в силу 20 марта 1978 г.

177. Таможенная конвенция о международном транзите товаров (Конвенция ITI) от 7 июня 1971 г.

178. Таможенное дело. Словарь справочник, СПб., 1994.

179. Таможенный кодекс Российской Федерации (новая редакция). М: Ж «Велби» 2003.

180. Таможенный кодекс Российской Федерации. Принят Верховным Советом РФ 18 июня 1993 г. // Ведомости съезда народных депутатов РФ И Верховного Совета РФ. 1993. -№31.

181. Тарасова Т.Г. Инфраструктура в регулировании экономических процессов. -М., 1994.

182. Телеграмма ГТК России от 10.12.02 № ТФ-16125 « О применении таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП».

183. Телеграмма ГТК России от 12.11.01 № ТФ-30512 «О помещении под таможенный режим транзита товаров, указанных в приложении к письму ГТК России от24.08.01 №01-06/34330 ДСП».

184. Телеграмма ГТК России от 20.08.01 № ТФ-20047-20052 « О порядке перемещения транзитных товаров».

185. Телеграмма ГТК России от 20.08.01 № ТФ-20053-20054 « О транзитных товарах».

186. Телеграмма ГТК России от 21.02.02.№ ТФ- 4763 « О транзите товаров, выпущенных на таможенной территории Российской Федерации в свободное обращение».

187. Телеграмма ГТК России от 28.09.01 № ТФ- 25301 « О помещении под таможенный режим транзита товаров».

188. Телеграмма ГТК России от 28.10.99 № Т-20803 « О доставке и транзите товаров под таможенным контролем с применением ДКД Российскими автомобильными перевозчиками с 01.11.99 ( с изменениями на 24 мая 2002 года).

189. Аграшенков А.В., Новиков А.Б., Шамахов В.А. Государственно-правовые аспекты таможенной политики Российской Федерации.- СПб., 1998.

190. Территориальное управление общественным производством: словарь -справочник. М., 1993.

191. Ткаченко В.Я., Комаров K.JI. Формирование транспортных систем регионов,- Новосибирск, 1996.

192. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития. -М., 1980.

193. Транспорт и связь России: Стат. Сб. /Госкомстат России. Т65 -М, 2000.

194. Транспорт и связь России: Стат. Сб. /Госкомстат России. Т65—М, 2001.

195. Транспорт и связь России: Стат. Сб. /ГоскомстатРоссии. Т65—М, 2002.

196. Транспорт и связь России: Стат. Сб. /Госкомстат России. Т65—М, 2003.

197. Указ Президента Российской Федерации от 18 июня 1992 г. «О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. - №4. - Ст. 176.

198. Указ Президента РСФСР от 25 октября 1991 г. «О Государственном таможенном комитете РСФСР». М., 1991.

199. Указание ГТК России от 28.08.1997 № 01—14/1212 « О транзитных товарах, перевозимых железнодорожным транспортом по транссибирской магистрали».

200. Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России». Отдельный выпуск.

201. Федеральная целевая программа «Национальная программа совершенствования и развития сети автомобильных дорог Российской Федерации до 2010 года «Дороги России XXI века». Отдельный выпуск.

202. Федеральная целевая программа «Юг России».- Росюв-на-Дону.: Южная сюлица.2001

203. Федеральный закон от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (в ред. от 10 февраля 1999 г.) // СЗ РФ. 1995. № 42.Сг3923; 1997.№28.Сг3305; 1999.№7.Сг.879.

204. Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63-Ф3 «О мерах по защите экономических интересов России при осуществлении внешней торговли товарами» // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1798.

205. Фоминский И.П. Основы внешнеэкономических знаний.-«Международные отношения». —М.: 1994. т. 2.

206. Х.А. Шреплер Международные организации: справочник. М., 1995.

207. Чернышев М.А., Новиков О.А. Инфраструктура мегаполиса: логистический подход. -Ростов-На-Дону, 1993.

208. Чешков М.А. Глобализация: сущность, нынешняя фаза, перспектива., Pro et contra., 1999. т. 4 № 4.

209. Чмель Г.Н. Малая таможенная энциклопедия. М., 1997.

210. Шишаев А.И. Правовой режим доступа российских товаров на рынок Европейского Союза // Юридический мир. 1998. № 7.

211. Шишков Ю.В. Глобализация и качественно новый характер взаимодействия национальных экономик //Глобальный мир. Специальный выпуск

212. Южное таможенное управление в 2000 году. Информационный бюллетень.

213. Южное таможенное управление в2001 году. Информационный бюллетень.

214. Южное таможенное управление в2002 году. Информационный бюллетень.

215. Южное таможенное управление в 2003 году. Информационный бюллетень.

216. Южное таможенное управление. Таможенная статистика внешней торговли Южного Федерального Округа. Годовой статистический сборник за2000 г.

217. Южное таможенное управление. Таможенная статистика внешней торговли Южного Федерального Округа. Годовой сшшсшческий сборник за2001 г.

218. Южное таможенное управление. Таможенная статистика внешней торговли Южного Федерального Округа. -Годовой статистический сборник за2002 г.

219. Южное таможенное управление. Таможенная статистика внешней торговли Южного Федерального Округа. Годовой сшшсшческий сборник за2003 г.

220. Community Customs Code ССС: Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992,OJ L 302, 19.10.1992,as amended for transit reform bu:

221. European Parliament and Council Regulation (EEC) No 955/1999 of 13 April 1999,0JL 119,7.5.1999.

222. Council Resolution of 21 June 1999 on the reform of customs transit systems, OJ С 193,9.7.1999, p.l

223. EC/EFTA Joint Committee Resolution of 2 Dezember 1999 on the reform of the common transit system, OJ С 42,15.2.200,p.4

224. European Commission «Nev customs transit systems for Europe» Preface Michel VANDEN ABEELT Direktor-General Direktorate for Taxation and the Customs Union European Commission.

225. European Parliament «Report on the Community transit system» by the EP Committee of Inguiry into Community transit system, Doc.PE 220.895, 20.02.1997