Механизм управления молодежной политикой в образовательных организациях высшего образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Султанов Роман Сергеевич

• Султанов Роман Сергеевич
• кандидат наук
• 2026

Оглавление диссертации кандидат наук Султанов Роман Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Генезис и эволюция подходов к молодежной политике в контексте управления

1.2. Содержание и ключевые элементы молодежной политики образовательной организации высшего образования

1.3. Особенности молодежной политики как объекта управления и разработка

концептуальной модели ее реализации

Выводы по первой главе

ГЛАВА 2. СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ И МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ПРОЕКТИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Современное состояние и тенденции развития молодежной политики в РФ

2.2. Анализ состава и гармонизация интересов стейкхолдеров молодежной политики

2.3. Ресурсообеспеченность и охват как факторы проектирования эффективной молодежной политики

2.4. Разработка алгоритма проектирования молодежной политики

образовательной организации

Выводы по второй главе

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ И ОЦЕНКА ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТИ

3.1. Функциональная структура механизма управления молодежной политикой в образовательных организациях высшего образования

3.2. Методические подходы к оценке эффективности реализации молодежной политикой

3.3. Система показателей эффективности и методические рекомендации по

внедрению механизма управления

Выводы по третьей главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизм управления молодежной политикой в образовательных организациях высшего образования»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В последние годы в Российской Федерации наблюдается существенное усиление внимания к реализации молодежной политики как на государственном уровне, так и на уровне отдельных организаций. Принятие Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (2012 г.), закрепившего воспитание как неотъемлемую часть образования, и Федерального закона «О молодежной политике в Российской Федерации» (2020 г.), определившего основные понятия, цели, принципы и направления реализации молодежной политики, сформировало новую нормативно-правовую основу развития этой сферы.

В 2024 г. Правительством РФ утверждена «Стратегия реализации молодежной политики до 2030 года» и национальный проект «Молодежь России», что стало важным шагом к институционализации данной деятельности и задало долгосрочные ориентиры для всех субъектов молодежной политики. Указанные законодательные и стратегические документы стали фундаментом для формирования обновленной системы управления молодежной политикой, включающей широкий круг акторов: федеральные и региональные органы власти, общественные организации, образовательные учреждения, бизнес-структуры и иные институты.

Значительное увеличение числа субъектов реализации молодежной политики, а также масштабов и разнообразия реализуемых ими программ, проектов и инициатив сопровождается существенным ростом объемов финансирования, прежде всего государственного. В этих условиях особую роль приобретают образовательные организации высшего образования (ОО ВО), которые, с одной стороны, выступают самостоятельными субъектами молодежной политики, инициируя и реализуя собственные проекты в сфере воспитательной деятельности, а с другой - обеспечивают вовлечение

обучающихся в проекты и программы иных акторов, выступая связующим звеном между государственными инициативами и студенческим сообществом.

Рост бюджетов, увеличение штатной численности сотрудников, расширение круга задач, множественность заинтересованных сторон и высокая динамика изменений объективно ведут к усложнению системы управления молодежной политикой в вузах. Возникает объективная потребность в координации деятельности множества субъектов, согласовании их интересов, эффективном распределении ограниченных ресурсов и обеспечении измеримости результатов. Существующие подходы к управлению, носящие преимущественно фрагментарный или ситуативный характер, не позволяют в полной мере решить эти задачи. Это требует не только актуализации имеющихся, но и разработки новых научных, теоретических и методических подходов к управлению молодежной политикой и воспитательной деятельностью (МПиВД) в ОО ВО.

Несмотря на наличие значительного числа исследований, посвященных отдельным аспектам молодежной политики, проблема формирования целостного, научно обоснованного механизма управления, учитывающего специфику вуза как сложной социально-экономической системы и многообразие интересов вовлеченных сторон, остается недостаточно разработанной. Отсутствие универсальных инструментов проектирования, реализации и оценки эффективности молодежной политики на уровне вуза ограничивает потенциал воспитательной деятельности и снижает результативность использования выделяемых ресурсов. Указанные обстоятельства определяют актуальность настоящего диссертационного исследования, направленного на разработку механизма управления молодежной политикой в образовательных организациях высшего образования.

Степень научной разработанности проблемы. Изучение вопросов молодежной политики в отечественной науке имеет глубокие корни, восходящие к советскому периоду. Использование термина «молодежная политика» на

официальном уровне связывают с трудами С.В. Алещенок, С.П. Головатого, Н.А. Гостева, И.М. Ильинского, Д.Р. Полыева и др. Результатом работы этих ученых, в частности, стал Закон «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» (1991 г.) заложивший основы для последующего развития данной сферы в РФ.

Впоследствии различные аспекты молодежной политики детально рассматривались отечественными исследователями. Так, деятельность молодежных движений анализировали В.К. Криворученко, В.Ф. Левичева, В.А. Луков; вопросы политической социализации молодежи - А.А. Козлова, Т.Н. Кухтевич, В.Г. Немировский, Л. Розенмайер; региональный аспект развития молодежной политики - О.А. Гайнутдинова, А.А. Зеленин, А.Н. Мацуев, И.Я. Мосякин, В.В. Нехаев, М.А. Таранцов и др. В последние десятилетия проблемы молодежной политики активно исследуются Т.С. Артюхиной, А.Я. Кибановым, О.И. Копытиной, Е.Л. Крыловой, Н.Н. Пачиной, Н.Е. Поляничко, В.Ф. Сабировым, С.Н. Чируном и многими другими авторами.

Значительный пласт работ посвящен отдельным направлениям реализации молодежной политики в вузах: добровольческой деятельности (Ю.Р. Вишневский, О.Н. Гаврилик, Д.В. Минченко, Ф.Х. Куршева, Б.Р. Рахматулина, Д.Ф. Телепаева), спортивному волонтерству (Б.Ю. Александрова, Е.Е. Бариеникова, С.Г. Сейранов, С.Н. Мягкова), развитию массового спорта (А.О. Карпова), социальным умениям студентов во внеаудиторной деятельности (Л.П. Дулалаева), профессиональной социализации (Г.Ю. Лазарева), социально-гражданскому потенциалу (И.В. Федулова), а также работы Р.Н. Ворониной, Н.В. Хлебниковой и др. Имеются исследования, посвященные анализу содержания молодежной политики (А.Т. Газалов, М.А. Райкина, Е.В. Сидоренко) и вопросам управления МПиВД на различных уровнях (Э.И. Абдуллина, А.В. Ермаков, К.В. Гугкаев, Е.А. Кочкина, В.А. Ларин, Е.В. Максютина, А.С. Максимова, Ю.И. Молотков, М.М. Хаирова, А. Языджан).

При этом проблема системного управления молодежной политикой непосредственно на уровне вуза изучена недостаточно. Существующий научный дискурс предлагает преимущественно фрагментарные рекомендации, тогда как практика требует разработки интегративных подходов к построению управленческой модели, направленной на повышение эффективности реализации МПиВД в образовательной организации. Среди немногочисленных работ, затрагивающих эту проблематику, можно выделить исследования Г.В. Черняевой, Д.Л. Островкина, Д.Г. Сандлера. Авторы обоснованно указывают на неэффективность изолированного рассмотрения молодежной политики вуза от других направлений его деятельности, однако ограничиваются констатацией необходимости комплексного подхода, не раскрывая конкретного управленческого инструментария.

Таким образом, несмотря на обширный спектр исследований, посвященных отдельным направлениям молодежной политики, проблема формирования системного, научно обоснованного механизма управления на уровне вуза остается нерешенной. Восполнение этого пробела, позволяющее объединить разрозненные практики в целостную управленческую модель, определяет цель и задачи настоящего исследования.

Гипотеза исследования. Эффективность управления молодежной политикой в ОО ВО может быть существенно повышена на основе разработки и внедрения целостного механизма, базирующегося на учете и гармонизации интересов ключевых групп стейкхолдеров, ресурсном обосновании принимаемых решений и применении алгоритмизированных процедур проектирования портфеля мероприятий. Использование такого механизма позволит преодолеть фрагментарность существующих подходов, достичь сбалансированности интересов всех участников, оптимизировать распределение ресурсов и расширить охват целевой аудитории, что обеспечит рост результативности реализации МПиВД в ОО ВО.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке механизма управления молодежной политикой в образовательных организациях высшего образования, включая подходы к проектированию, реализации и оценке ее эффективности.

Для достижения сформулированной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

— разработать теоретические основы управления молодежной политикой с учетом исторических и теоретико-правовых концепций, а также современного опыта ее реализации;

— определить содержание и границы молодежной политики и воспитательной деятельности в образовательных организациях высшего образования как объекта управления;

— разработать укрупненную модель управления молодежной политикой и воспитательной деятельностью в образовательных организациях высшего образования, определяющую ключевые элементы, их порядок и взаимосвязи;

— разработать алгоритм проектирования молодежной политики в образовательных организациях высшего образования, позволяющий сформировать сбалансированный портфель проектов, программ и мероприятий;

— определить состав универсальных функций, необходимых для эффективной реализации молодежной политики в образовательных организациях высшего образования;

— разработать систему показателей эффективности реализации молодежной политики в образовательных организациях высшего образования.

Объектом исследования является молодежная политика в образовательных организациях высшего образования.

Предмет исследования - организационные и управленческие отношения, возникающие в процессе реализации молодежной политики и воспитательной деятельности в образовательных организациях высшего образования.

Область диссертационного исследования. Основные положения и выводы работы соответствуют Паспорту научной специальности 5.2.6. Менеджмент: п. 6 «Методы и критерии оценки эффективности систем управления. Управление по результатам», п. 9. «Организация как объект управления. Теория организации. Структуры управления организацией. Организационные изменения и организационное развитие», п. 32. «Управление организациями социальной сферы (культура, наука, образование, здравоохранение)».

Методология и методы исследования. Теоретико-методологической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области менеджмента, теории организации, стратегического и проектного управления, а также результаты междисциплинарных исследований в области управления социальными процессами и молодежной политикой. Исследование базируется на системном, процессном, проектном и стейкхолдерском подходах к управлению. При решении поставленных задач использованы общенаучные методы анализа и синтеза, сравнительного и функционального анализа, методы обобщения и группировки данных, экспертных оценок, а также методы моделирования и классифицирования.

Информационная база исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации, международных организаций и зарубежных стран в сфере молодежной политики, воспитательной деятельности и образования; научные труды отечественных и зарубежных авторов; материалы научных конференций и форумов; данные Федеральной службы государственной статистики, консалтинговых и аналитических компаний; внутренние документы и программы образовательных организаций высшего образования; проекты и инициативы государственных и общественных структур, реализующих молодежную политику.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке механизма управления молодежной политикой в образовательных организациях

высшего образования на основе системного анализа стейкхолдеров и алгоритмизированных процедур проектирования портфеля мероприятий, обеспечивающих гармонизацию интересов участников, оптимизацию ресурсов и повышение эффективности реализации МПиВД.

В ходе исследования получены и выносятся на защиту следующие результаты, содержащие элементы научной новизны:

1. Разработан теоретико-понятийный аппарат управления молодежной политикой в образовательных организациях высшего образования, включающий авторское определение молодежной политики как целенаправленных общественных отношений между молодежью и субъектами ее реализации. Универсальность данного определения, в отличие от законодательного, фиксирующего преимущественно государственную политику, создает методологическую основу для формирования механизма управления МПиВД на уровне вуза. На основе данного подхода выделены и концептуально обоснованы специфические особенности молодежной политики как объекта управления, определяющие требования к построению системы управления в образовательной организации. Разработаны классификации направлений и форматов мероприятий молодежной политики, позволяющие структурировать содержание деятельности, обоснованно распределять ресурсы и закреплять зоны ответственности между подразделениями.

2. Разработана укрупненная модель управления МПиВД в образовательной организации высшего образования, базирующаяся на выделении четырех квадрантов стейкхолдеров (вуз, государство, молодежь, общество). Для реализации данной задачи проведен системный анализ стейкхолдеров молодежной политики и обоснованы факторы эффективности ее реализации, включающие гармонизацию интересов, ресурсообеспеченность, охват целевой аудитории, степень неопределенности и синхронизацию с ключевыми бизнес-процессами вуза. На основе матрицы «влияние - интерес» идентифицирован полный перечень участников реализации молодежной

политики, определены их роли, интересы и потенциальные конфликты. Предложенный подход учитывает целенаправленный характер общественных отношений и особенности молодежной политики как объекта управления, что обеспечивает системный переход от фрагментарного планирования к ресурсообоснованному управлению с учетом мультисубъектности и конфликтогенности сферы.

3. Разработан алгоритм проектирования молодежной политики, реализующий принципы портфельного управления и обеспечивающий формирование сбалансированного портфеля проектов и мероприятий МПиВД. Алгоритм интегрирует учет ключевых факторов эффективности с процедурой гармонизации интересов стейкхолдеров и включает шесть последовательных этапов: оценка значимости ключевых групп стейкхолдеров; выявление их интересов; установление приоритетных направлений молодежной политики; составление расширенного проекта плана; его многоступенчатый анализ и корректировку. В рамках алгоритма разработана «матрица приоритетности», позволяющая ранжировать направления молодежной политики по их вкладу в реализацию совокупных интересов и формировать обоснованную структуру портфеля проектов и мероприятий. Апробация алгоритма подтвердила его практическую применимость и эффективность для устранения дисбаланса интересов, оптимизации ресурсов и повышения охвата целевой аудитории.

4. Предложена функциональная структура управления молодежной политикой, включающая семь специализированных функций, среди которых особое значение имеют уникальные, нехарактерные для традиционных систем управления: институциональная мотивация, формирование сообществ с поддержкой лидерства и талантов, развитие инфраструктуры. Содержание функций адаптировано с учетом специфики объекта управления, что обеспечивает их адекватность задачам вовлечения и мотивации участников МПиВД. Разработана система показателей, позволяющих оценивать эффективность реализации молодежной политики по ключевым аспектам:

удовлетворенности акторов, привлеченным ресурсам, развитию инфраструктуры, приверженности ценностям, социально-нормативному поведению, достижениям студентов, их интеграции в экономическую деятельность, охвату и степени реализации плана, что обеспечивает полноту и многомерность анализа достигнутых результатов.

5. Сформирован механизм управления молодежной политикой в образовательной организации высшего образования, интегрирующий разработанный алгоритм проектирования, функциональную структуру и систему из девяти индикаторов в единый управленческий цикл «проектирование -реализация - оценка». Предложены методические рекомендации по поэтапному внедрению механизма, включающие организационную подготовку, диагностику текущего состояния, применение алгоритма, построение функциональной структуры и организацию мониторинга. Экспертная оценка подтвердила теоретическую обоснованность, практическую применимость и готовность механизма к внедрению в деятельность ОО ВО. Реализация механизма обеспечивает адаптивность управления к изменяющимся условиям и достижение стратегических приоритетов молодежной политики благодаря встроенному механизму обратной связи, что позволяет непрерывно совершенствовать управленческие процессы на всех этапах реализации МПиВД.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в развитии теории менеджмента и расширении методологической базы управления молодежной политикой в вузах. Авторское определение переводит молодежную политику в категорию управляемого объекта; систематизация ее особенностей дополняет теоретические представления о построении систем управления в социальной сфере; разработанные классификации, функциональная структура и система показателей формируют целостный методический аппарат, устраняющий фрагментарность существующих подходов и обеспечивающий преемственность с нормативной базой.

Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что разработанные положения и методический инструментарий создают основу для повышения результативности молодежной политики в вузах. Методические рекомендации и алгоритмы проектирования позволяют образовательным организациям выстраивать научно обоснованную систему управления, осуществлять структурирование деятельности, рациональное распределение ресурсов и гармонизацию интересов стейкхолдеров. Универсальность разработанного механизма обеспечивает возможность его адаптации к условиям любого вуза независимо от профиля и масштаба.

Обоснованность и достоверность результатов исследования

обеспечены опорой на фундаментальные положения теории менеджмента, труды отечественных и зарубежных ученых в области управления социальными процессами, актуальную нормативно-правовую базу молодежной политики РФ. Методологическая основа исследования базируется на системном применении общенаучных и специальных методов, адекватных цели и задачам исследования. Апробация основных положений диссертации в деятельности образовательных организаций и профильных ассоциаций, а также их обсуждение на научно-практических конференциях подтверждают корректность разработанного методического инструментария.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные научные положения, методические рекомендации и практические результаты диссертации докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: II Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы современного образования и науки» (Петрозаводск, 2025 г.), III Всероссийской научно-практической конференции «Всероссийские научные чтения - 2025» (Петрозаводск, 2025 г.), VII Международной научно-практической конференции «Современные исследования: созидательное развитие» (Петрозаводск, 2025 г.) и др. Ряд положений, выводов и рекомендаций диссертации нашли применение в

практической деятельности Университета «Синергия» и Ассоциации негосударственного образования, что подтверждено соответствующими справками о внедрении.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 7 научных публикациях автора общим объемом 3,9 п.л. (авторский объем - 3,3 п.л.), из них 4 работы опубликованы в ведущих рецензируемых научных изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией.

Структура работы. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, трех глав с выводами по каждой главе, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем диссертации составляет 224 страницы, включает 13 таблиц, 9 рисунков и 9 приложений. Список литературы содержит 146 наименований.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Генезис и эволюция подходов к молодежной политике в контексте

управления

Формирование эффективного механизма управления молодежной политикой в образовательной организации высшего образования (ОО ВО) требует предварительного анализа существующих теоретических и правовых подходов к пониманию молодежной политики. Такой анализ позволяет выявить сложившиеся в науке и нормативной практике представления о сущности, содержании и субъектах молодежной политики, определить степень их применимости для решения управленческих задач на уровне вуза, а также обосновать необходимость уточнения понятийного аппарата [71].

Согласно определению ООН, молодежная политика - это «неотъемлемая часть общегосударственной деятельности по поводу всестороннего развития молодежи. Молодежная политика включает в себя не только деятельность государства, но и партий, общественных движений, церкви и других социальных институтов, которые из своей общей политики выделяют ее молодежные аспекты. Основой молодежной политики являются общечеловеческие ценности общества и мировой культуры» [40]. Данное определение фиксирует важнейшую характеристику молодежной политики - ее мультисубъектность. С позиций управления это означает, что при разработке механизма реализации молодежной политики в конкретном вузе необходимо учитывать взаимодействие с широким кругом внешних акторов, согласовывать интересы различных участников, а также определять собственную позицию организации в этой многосубъектной среде.

Один из первых исследователей молодежной политики в СССР, И.М. Ильинский, понимал под молодежной политикой совокупность идей и

теоретических разработок относительно места и роли молодежи в обществе, а также деятельность государства и иных общественных институтов по реализации вышеуказанных идей и разработок в целях развития молодежи и реализации ее творческого потенциала [38]. Выделение двух контуров: концептуального (идеи, теории, разработки) и деятельностного (практическая реализация) важно с точки зрения ОО ВО, поскольку позволяет разделить стратегический уровень (цели, принципы, приоритеты) и операционный уровень управления (конкретные проекты, мероприятия, распределение ресурсов).

Кроме того, И.М. Ильинский впоследствии дифференцировал молодежную политику на общественную (соответствующую целям государства) и асоциальную, под которой понимал процесс и результат работы с молодежью политических сил, цели и ценности которых существенно расходятся с ценностями и нормами данного общества и носят выраженный антиобщественный характер [38]. Данная дифференциация, как будет показано далее, имеет принципиальное значение для разграничения понятий «молодежная политика» и «государственная молодежная политика».

М.А. Таранцов понимает под молодежной политикой деятельность по защите и реализации интересов молодежи как особой социальной группы, осуществляемую молодежью, ее объединениями посредством участия во власти или оказания влияния на нее, а также деятельность других акторов по раскрытию потенциала молодежи [65]. Данный подход принципиально важен тем, что молодежь рассматривается не только как объект, но и как субъект политики.

А.А. Зеленин определяет молодежную политику как «сложившееся в обществе отношение к молодежи как специфической социально-демографической поколенческой когорте, направленное на развитие ее самодеятельности и творческого потенциала, способствующее социализации и социальной адаптации подрастающего поколения в условиях самостоятельной жизнедеятельности» [63]. Акцент на «отношении к молодежи» переводит

проблему из плоскости «мероприятий» в плоскость корпоративной культуры и ценностей [69].

В ряде источников можно найти определение молодежной политики, согласно которому она представляет собой «деятельность государства, политических партий, общественных объединений и других субъектов общественных отношений, имеющую целью определенным образом воздействовать на социализацию и социальное развитие молодежи, а через это -на будущее состояние общества» [39]. Ключевым в данном определении является термин «воздействие». С позиций менеджмента воздействие может осуществляться различными методами: административными, экономическими, социально-психологическими.

С.Н. Чирун определяет молодежную политику как «сложную, идеократически детерминируемую, исторически дифференцируемую, многоуровневую систему взаимодействия молодежи с институтами и агентами социализации, с акторами, представляющими как государственную, так и негосударственную молодежную политику, а также между классово и культурно-стратифицированными группами современной молодежи» [47]. Применительно к вузу это означает, что его деятельность в данной сфере не является автономной: она встроена в федеральную и региональную политику, зависит от решений вышестоящих органов, должна согласовываться с приоритетами, задаваемыми на национальном уровне.

О.Н. Малова, определяя молодежную политику, отмечает, что ее сущность сводится к тому, чтобы создать в обществе условия, благодаря которым молодежь могла бы наиболее полно удовлетворять свои интересы и самореализоваться и которые вели бы к ускоренному психическому созреванию и социальному развитию молодежи в целях социального процесса. Для этого, по ее мнению, необходимо обеспечить общественно-политический, нравственно-психологический климат, оптимальные условия (прежде всего материальные) жизнедеятельности молодежи и стимулы деятельности [43]. Применительно к

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Султанов Роман Сергеевич, 2026 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативно-правовые документы

1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации". - URL: https://base.garant.ru/70291362/ (дата обращения: 08.03.2025).

2. Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации». - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400056192/ (дата обращения: 08.03.2025).

3. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». - URL: https://base.garant.ru/12157560/ дата обращения: 08.03.2025).

4. Федеральный закон от 25.10.2021 г. N 361-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2020 год». - URL: https://base.garant.ru/402967992/ (дата обращения: 05.09.2024).

5. Федеральный закон от 14.07.2022 г. N 249-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2021 год». - URL: https://base.garant.ru/404994911/ (дата обращения: 18.10.2024).

6. Федеральный закон от 04.08.2023 № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/407384255/ (дата обращения:

22.11.2024).

7. Указ Президента РФ от 18.06.2015 N 312 «Об утверждении Положения о премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых». - URL: https://base.garant.ru/71089392/ (дата обращения:

30.01.2025).

8. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». - URL: https://base.garant.ru/71937200/ (дата обращения: 12.02.2025).

9. Указ Президента РФ от 09.11.2022 N 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей». - URL: https://base.garant.ru/405679061/ (дата обращения: 12.02.2025).

10. Указ Президента РФ от 22.11.2023 № 875 «О проведении в Российской Федерации Года семьи». - URL: https://base.garant.ru/408052277/ (дата обращения: 25.02.2025).

11. Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408892634/ (дата обращения: 05.03.2025).

12. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 377 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». - URL: https://base.garant.ru/72216664/ (дата обращения: 15.04.2025).

13. Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р (ред. от 16.07.2009) «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации». - URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-18122006-n-1760-r/ (дата обращения: 20.06.2024).

14. Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 N 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года». - URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-29052015-n-996-r/ (дата обращения: 08.08.2024).

15. Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2021 N 2613-р (ред. от 21.10.2024) «Об утверждении Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года». - URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-20092021-n-2613-r-ob-utverzhdenii/ (дата обращения: 14.11.2024).

16. Распоряжение Правительства РФ от 14.12.2021 N 3581-р (ред. от 17.01.2024) «Об утверждении Долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года». - URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-14122021-n-3581 -r-ob-utverzhdenii/ (дата обращения:

03.12.2024).

17. Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2024 N 2233-р (ред. от

08.05.2025) «Об утверждении Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года». - URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-17082024-n-2233-r-ob-utverzhdenii/ (дата обращения: 19.01.2025).

18. Постановление Верховного совета Российской Федерации от 03.06.1993 № 5090-1 «Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации». - URL: https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-vs-rf-ot-03061993-n-5090-1/ (дата обращения: 27.03.2024).

19. Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 1 сентября 2022 г. N 834 «О внесении изменений в показатели эффективности деятельности федеральных бюджетных и автономных образовательных учреждений высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, и работы их руководителей, по результатам достижения которых устанавливаются выплаты стимулирующего характера руководителям таких учреждений, утвержденные приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 1 февраля 2022 г. N 92». - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405299737/ (дата обращения: 12.04.2024).

20. Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 8 июля 2024 г. № 441 «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных бюджетных и автономных образовательных учреждений высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, и работы их

руководителей, по результатам достижения которых устанавливаются выплаты стимулирующего характера руководителям таких учреждений». - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/409395399/ (дата обращения: 28.08.2024).

21. Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 19.07.2024 № 481 «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, и работы их руководителей, по результатам достижения которых указанным руководителям устанавливаются выплаты стимулирующего характера». - URL: https://base.garant.ru/410505198/ (дата обращения: 15.09.2024).

22. Приказ Федерального агентства по делам молодежи от 16 декабря 2019 г. N 433 «Об утверждении системы ключевых показателей реализации государственной молодежной политики органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на 2020 год и плановые мероприятия на 20212022 годы». - URL: https://base.garant.ru/73255091/ (дата обращения: 05.07.2024).

23. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. -URL: https://base.garant.ru/71283064/ (дата обращения: 02.10.2024).

24. Письмо Министерства образования и науки РФ от 10 октября 2006 г. № АФ-234/06 «О Примерном положении о студенческом совете в образовательном учреждении (филиале) высшего профессионального образования». - URL: https://base.garant.ru/6326792/ (дата обращения: 17.12.2024).

25. Письмо Министра науки и высшего образования В.Н. Фалькова Президенту России В.В. Путину от 20.02.2021 № МН15-/ВФ-374. // Минобразования России. 2021. - URL: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/main/78987/ (дата обращения: 22.02.2025).

26. Паспорт национального проекта «Образование» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным

проектам, протокол от 24.12.2018 N 16). - URL: https://base.garant.ru/72192486/ (дата обращения: 11.04.2024).

27. Методические рекомендации для образовательных организаций высшего образования по формированию экосистемы, направленной на развитие практик сопровождения обучающихся при подготовке и защите выпускных квалификационных работ в формате «стартап как диплом», направленные письмом Минобрнауки России от 29.09.2022 № МН-11/3030. - URL: https://base.garant.ru/405668947/ (дата обращения: 25.01.2025).

28. Методические рекомендации по разработке рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы образовательной организации высшего образования (утв. Министерством науки и высшего образования Российской Федерации 29 декабря 2023 г.). - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408524437/ (дата обращения: 07.02.2025).

29. Закон СССР от 16.04.1991 № 2114-1 «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР». - URL: https://base.garant.ru/6335136/ (дата обращения: 19.05.2024).

II. Книги, учебники, учебные пособия

30. Агранович М.Л., Королева Н.Ю., Полетаев А.В., Селиверстова И.В., Сундиев И.Ю. Положение молодежи в России. Аналитический доклад. - Москва: ИК «Машмир», 2005. - 168 с.

31. Антонов М.Г. Молодежная политика в России как часть социальной политики. - Москва, 1994. - 134 с.

32. Вавилина Н.Д., Виноградов С.Б., Добровольский А.В. Социальный мир молодежи. - Новосибирск: Изд-во ГПНТБ СО РАН, 1999. - 141 с.

33. Вебер М. Политика как призвание и профессия / пер. с нем. - Москва: Рипол Классик, 2018. - 292 с.

34. Газман О.С. Неклассическое воспитание: От авторитарной педагогики к педагогике свободы. - Москва: МИРОС, 2002. - 296 с.

35. Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского / пер. с англ. А. Гутермана. - Москва: Мысль, 2001. -181 с.

36. Дамоодаран А. Инвестиционная оценка: инструменты и методы оценки любых активов / пер. с англ. - 3-е изд. - Москва: Вильямс, 2012. - 1344 с.

37. Иванилов Ю., Лотов А. Математические модели в экономике. - Москва: ФИЗМАТЛИТ, 1979. - 303 с.

38. Ильинский И.М. О молодежной политике российского политического центризма. - Москва: Социум, 1999. - 102 с.

39. Ковалева А.И., Луков В.А. Социология молодежи: теоретические вопросы. - Москва: Социум, 1999. - 351 с.

40. Копытина О.И. Государственная молодежная политика в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2011. - 92 с.

41. Кристенсен К. Дилемма инноватора / пер. с англ. А. Тарасова. - Москва: Альпина Паблишер, 2019. - 239 с.

42. Леонтьев А.Н. Деятельность, сознание, личность. - Москва: Политиздат, 1975. - 304 с.

43. Малова О.Н. Социализация современной молодежи в трансформирующейся России. - Казань: ЧГПУ, 2003. - 134 с.

44. Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО): офиц. текст на рус. яз. - Москва: Аскери-АССА, 2023. - 1456 с.

45. Мескон М., Альберт М., Хедоури Х. Основы менеджмента: Зарубежный экономический учебник. - Москва: Дело, 2004. - 719 с.

46. Методические рекомендации по формированию добровольческих (волонтерских) центров на базе образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования. - Москва: Перо, 2019. - 355 с.

47. Чирун С.Н. Молодежная политика: генезис, состояние, региональная специфика: учеб. пособие / под науч. ред. Е.А. Кагакиной. - Кемерово: КемГУКИ, 2009. - 224 с.

48. Мудрик А.В. Общение в процессе воспитания: учебное пособие. -Москва: Педагогическое общество России, 2001. - 320 с.

49. Новоживлов А.М. Молодежь и политика: учеб. пособие. - Москва: МИИТ, 2001. - 62 с.

50. Осипов Г.В. (ред.) Социологический энциклопедический словарь. -Москва: Норма, 2003. - 488 с.

51. Петров И.С. Управление студенческим сообществом: от теории к практике. - Санкт-Петербург: Изд-во СПбГУ, 2019. - 210 с.

52. Подласый И.П. Педагогика: Новый курс: учеб. для студ. высш. учеб. заведений: в 2 кн. - Москва: ВЛАДОС, 2001. - Кн. 2: Процесс воспитания. - 256 с.

53. Пфеффер Дж. Конкурентное преимущество через людей / пер. с англ. Н. Григорьевой. - Москва: Вильямс, 2005.

54. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учебник. - 7-е изд. - Москва: Инфра-М, 2021. - 688 с.

55. Смирнова А.А. Социальная адаптация студентов в университетской среде. - Москва: Изд-во МГУ, 2021. - 180 с.

56. Социология молодежи / под ред. В.Т. Лисовского. - Санкт-Петербург: Изд-во СПбГУ, 1996. - 460 с.

57. Чазова И.Ю. Теория управления. Учебное пособие. - Ижевск: Удмуртский университет, 2022. - 128 с.

58. Штофф В. О роли моделей в познании. - Ленинград, 1963. - 248 с.

59. Damodaran A. Investment Valuation: Tools and Techniques for Determining the Value of Any Asset. - 3rd ed. - Hoboken: John Wiley & Sons, 2012. - 960 p.

60. Freeman R.E. Strategic Management: A Stakeholder Approach. - Boston: Pitman, 1984.

61. Fukuyama F. Political Order and Political Decay: From the Industrial Revolution to the Globalization of Democracy. - New York: Farrar, Straus and Giroux, 2014.

62. Shannon R.E. Systems Simulation: The Art and Science. - Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1975. - 387 p.

III. Монографии, диссертации и авторефераты диссертаций

63. Зеленин А.А. Опыт и проблемы реализации региональной молодежной политики в Кузбассе (вторая половина 80-х - 90-е гг.): дис. ... канд. ист. наук. -Кемерово, 1999.

64. Рудаков А.В. Механизм формирования и технологии реализации государственной молодежной политики РФ: дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02. - Нижний Новгород, 2006.

65. Таранцов М.А. Взаимодействие государственных органов и общественных организаций в разработке и реализации региональной молодежной политики (Вторая половина 80-х - начало 90-х годов. На материалах нижнего Поволжья): дис. ... канд. ист. наук. - Москва, 1992.

66. Шаронов А.В. Государственная молодежная политика как фактор социального развития молодежи: дис. ... канд. социол. наук. - Москва, 1994.

IV. Статьи, тезисы докладов

67. Багирян В.А., Гончарова С.Н. Изучение вопросов трудоустройства молодежи в Российской Федерации в современных рыночных условиях // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). -2022. - № 3 (79). - С. 134-146.

68. Барни Дж.Б. Ресурсы фирмы и устойчивые конкурентные преимущества / пер. с англ. // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Серия 8: Менеджмент. - 1995. - № 3. - С. 104-120.

69. Гончарова С.Н., Фадеева Н.В. Оценка эффективности адаптации молодых специалистов в организации // Вестник Академии знаний. - 2025. - № 5 (70). - С. 539-543.

70. Дмитриев А.Г., Султанов Р.С. Классификация направлений деятельности и функций образовательных организаций высшего образования при реализации молодежной политики и воспитательной деятельности // Вестник Академии. - 2023. - № 3. - С. 104-115.

71. Дмитриев А.Г., Султанов Р.С. О новом определении молодежной политики и молодежной политики в образовательных организациях // Вестник Академии. - 2024. - № 2. - С. 53-62.

72. Дорофеюк А.А., Покровская И.В., Чернявский А.Л. Экспертные методы анализа и совершенствования систем управления // Автоматика и телемеханика. - 2004. - Вып. 10. - С. 172-188.

73. Евграшина И.А. Формирование и развитие человеческого капитала молодежи // Экономика и социум. - 2014. - № 4-2(13). - С. 1086-1094.

74. Журавлев Н.Ю. Молодежь в структуре населения России в контексте изменения возрастных границ // Парадигмы и модели демографического развития: Сборник статей XII Уральского демографического форума, Международной научно-практической конференции. - Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2021. - Т. II. - С. 76-81.

75. Ильинский И.М. Будущее России и молодежь: к новой концепции молодежной политики // Молодежь и общество на рубеже веков. - Москва: Изд-во Ин-та молодежи, Голос, 1999. - С. 73-91.

76. Кравченко Н.М. Формирование комплекса показателей оценки эффективности молодежной политики // Молодежная неделя науки ИПМЭиТ: Сборник трудов Всероссийской студенческой научно-учебной конференции. -Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2021. - Т. 5. - С. 69-72.

77. Кузьмин А.М., Высоковская Е.А. Система РОБВСОКБ - один из инструментов управленческой деятельности // Методы менеджмента качества. -2020. - № 2. - С. 44.

78. Ларионова М.В. Влияние внеучебной деятельности на академические результаты студентов // Высшее образование в России. - 2020. - № 5. - С. 64-72.

79. Леухова М.Г., Грицкевич Т.И. Молодежная политика вуза как основа стратегирования инновационной образовательной деятельности высшего образования // Теория и практика стратегирования: Сборник избранных научных статей и материалов VII Международной научно-практической конференции. -Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2024. - С. 46-64.

80. Модильяни Ф., Миллер М. The Cost of Capital, Corporation Finance and the Theory of Investment // American Economic Review. - 1958. - Vol. 48, № 3. - P. 261-297.

81. Островкин Д.Л., Сандлер Д.Г. Экономические аспекты эффективности молодежной политики как части программ развития вузов // Экономика устойчивого развития. - 2024. - № 3(59). - С. 261-268.

82. Островкин Д.Л., Сандлер Д.Г. Методические основы формирования управления молодежной политикой вуза в рамках теории публичного управления // Вестник Университета. - 2024. - № 12. - С. 15-25.

83. Отчет Университета «Синергия» в Минобрнауки России, направленный письмом № 92-754-06 от 13.03.2022.

84. Полевой С.А. Особенности подготовки молодых специалистов для новых перспективных профессий // Самоуправление. - 2023. - № 5 (138). - С. 201204.

85. Полевой С.А. Развитие человеческого потенциала Российской Федерации на основе управления национальными проектами // Экономика. Налоги. Право. - 2023. - Т. 16, № 6. - С. 39-48.

86. Пономаренко Д.Н., Гранков М.В. Обзор методов, моделей и систем формирования экспертных комиссий // Вестник науки и образования. - 2024. - № 6-1(149). - С. 6-16.

87. Прахалад К.К., Хамел Г. Ключевые компетенции корпорации // Harvard Business Review Россия. - 1990. - № 3. - С. 79-91.

88. Столярова А.Н., Колгушкина Ю.В., Боташева Л.С. Региональная система развития инновационных процессов: образовательный и финансовый аспекты // Индустриальная экономика. - 2024. - № 6. - С. 138-145.

89. Столярова А.Н., Петросян А.Д., Боташева Л.С., Терсков Д.А. Организация центров трудоустройства и карьеры в вузе как фактор обеспечения кадровой безопасности // Вестник РАЕН. - 2024. - Т. 24, № 4. - С. 28-38.

90. Столярова А.Н., Петросян Д.С., Смирнова Е.А., Боташева Л.С. Функциональное строение деятельности руководителя современной организации // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. -

2024. - № 1. - С. 19-27.

91. Султанов Р.С. О субъектности молодежи в управлении молодежной политикой // Современные исследования: созидательное развитие: сборник статей VII Международной научно-практической конференции. - Петрозаводск: Новая Наука, 2025. - С. 31-35.

92. Султанов Р.С. О формировании сообществ как сквозном процессе в управлении молодежной политикой // Всероссийские научные чтения - 2025: сборник статей III Всероссийской научно-практической конференции. -Петрозаводск: Новая Наука, 2025. - С. 104-108.

93. Султанов Р.С. Особенности управления молодежной политикой в образовательной организации // Проблемы теории и практики управления. -

2025. - № 4. - С. 242-257.

94. Султанов Р.С. Систематизация стейкхолдеров в управлении реализацией молодежной политики в организациях высшего образования // Проблемы теории и практики управления. - 2025. - № 1. - С. 127-141.

95. Султанов Р.С. Укрупненная модель управления молодежной политикой в образовательных организациях высшего образования // СК. - 2025. - № 4. - С. 242-257.

96. Чудновский А.Д., Жукова М.А., Жуков В.А., Захаров Г.В., Офицерова Н.А. Консалтинговая деятельность с участием высших учебных заведений в современных условиях // Инновации и инвестиции. - 2022. - № 10. - С. 108-110.

97. Щанина Е.В., Нарбекова Л.Ш. Молодежные общественные объединения и их роль в молодежной среде (на примере Пензенской области) // Наука. Общество. Государство: электронный научный журнал. - 2023. - Т. 11, № 2. - С. 100-110.

98. Fama E.F., French K.R. Common Risk Factors in the Returns on Stocks and Bonds // Journal of Financial Economics. - 1993. - Vol. 33, № 1. - P. 3-56.

99. Fama E.F., Jensen M.C. Separation of Ownership and Control // Journal of Law and Economics. - 1983. - Vol. 26, № 2. - P. 301-325.

100. Freeman R.E., McVea J. A Stakeholder Approach to Strategic Management // The Blackwell Handbook of Strategic Management / In M.A. Hitt, E.R. Freeman, & J.S. Harrison (Eds.). - Oxford: Blackwell Publishers, 2005. - P. 183-201.

101. Mendelow A. Environmental Scanning: The Impact of the Stakeholder Concept // Proceedings of the Twelfth International Conference on Information Systems (ICIS 1991). - Cambridge, Massachusetts, 1991. - P. 361-369.

102. Mitchell R.K., Agle B.R., Wood D.J. Toward a Theory of Stakeholder Identification and Salience: Defining the Principle of Who and What Really Counts // Academy of Management Review. - 1997. - Vol. 22, № 4. - P. 853-886.

103. Rajan R.G., Zingales L. Financial Dependence and Growth // American Economic Review. - 1998. - Vol. 88, № 3. - P. 559-586.

V Электронные ресурсы

104. Амбарцумян Р.М. Классификация современных региональных социально-образовательных проектов: опыт эмпирического исследования // Общество: социология, психология, педагогика. - 2017. - № 7. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klassifikatsiya-sovremennyh-regionalnyh-sotsialno-obrazovatelnyh-proektov-opyt-empiricheskogo-issledovaniya (дата обращения: 22.02.2025).

105. Бахуташвили Т.В., Черникова И.В. Роль образовательных форумов в развитии личностного потенциала молодежи // Проблемы современного педагогического образования. - 2021. - № 71-1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-obrazovatelnyh-forumov-v-razvitii-lichnostnogo-potentsiala-molodezhi (дата обращения: 22.02.2025).

106. Более 500 проректоров вузов страны принимают участие во всероссийском конгрессе по молодежной политике // Минобрнауки России. -2023. - URL: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/molodezhnaya-politika/76637/ (дата обращения: 25.02.2025).

107. Быков А.К. Интегративная природа патриотического воспитания в образовательных организациях как основание классификации его основных направлений // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Образование и педагогические науки. - 2018. - № 4 (808). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/integrativnaya-priroda-patrioticheskogo-vospitaniya-v-obrazovatelnyh-organizatsiyah-kak-osnovanie-klassifikatsii-ego-osnovnyh (дата обращения: 09.02.2025).

108. Главные достижения молодых ученых сегодня // Минобрнауки России. - 2025. - URL: https://minobrnauki.gov.ru/action/young_scientists/ (дата обращения: 25.02.2025).

109. Гневашева В.А., Фальковская К.И. Эффективность молодежной политики: проблема определения критериев (результаты экспертного опроса) // Знание. Понимание. Умение. - 2011. - № 6. - URL: http://www.zpu-journal.ru/ezpu/2011/6/Gnevasheva~Falkovskaia_Youth_Policy_Efficiency/ (дата обращения: 22.02.2025).

110. ГУУ в топ-10 российских вузов по эффективности молодежной политики! // ГУУ - URL: https://guu.ru/гуу-в-топ-10-российских-вузов-по-эффекти/ (дата обращения: 18.02.2025).

111. Данелян Т.Я. Формальные методы экспертных оценок // Статистика и экономика. - 2015. - № 1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formalnye-metody-ekspertnyh-otsenok (дата обращения: 09.03.2025).

112. Департамент государственной молодежной политики и воспитательной деятельности // Минобрнауки России. - 2025. - URL: https://minobrnauki.gov.ru/about/deps/dgmpispvsvo/ (дата обращения: 25.02.2025).

113. Доклад о положении молодежи в Российской Федерации за 2023 год.

- URL: https://minobrnauki.gov.ru/upload/2024/10/Доклад_ПМ2023_ЭЦП_Петрова1.10.24 .pdf (дата обращения: 18.02.2025).

114. Доклад о положении молодежи в Российской Федерации за 2024 год.

- URL: https://colleagues.rgub.ru/files/rep_01-104-2.pdf?ysclid=mlw4ulrmgt393630158 (дата обращения: 18.02.2025).

115. Доклад о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования за 2024 год. - URL: http: //static. government.ru/media/files/rfMFpwIUlBHNM3 3 qAtOqNimaoiOf43wR.p df (дата обращения: 18.02.2025).

116. Зарплаты растут, людей нет. Как и почему Россия оказалась в ловушке кадрового голода. И что будет дальше // Секрет фирмы. - 2024. - URL: https://secretmag.ru/survival/rossiya-okazalas-v-lovushke-kadrovogo-goloda.htm?utm_source=social (дата обращения: 22.02.2025).

117. Кочетков А.В., Кузьмина О.В. Государственная молодежная политика Российской Федерации: становление и развитие. 1992-2017 // Пространство открытых возможностей: издание к 25-летию современной государственной молодежной политики и Национального Совета молодежных и детских объединений России. - 2017. - С. 18-48. - URL: https://rgub.ru/professional/published/article.php?article_id=343 (дата обращения: 16.04.2025).

118. Казакова Е.О., Куликов С.П., Новиков С.В. Молодежная политика вузов: проблемы целеполагания и оценки результатов // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2017. - № 11. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/molodezhnaya-politika-vuzov-problemy-tselepolaganiya-i-otsenki-rezultatov (дата обращения: 16.04.2025).

119. Концепция построения и развития экосистемы молодежного предпринимательства в системе высшего образования // Развитие молодежного предпринимательства. - 2022. - URL: https://rmpvo.ru/upload/iblock/14c/955hhy9xg1373bkkijqzfnje7kj84ga4.pdf (дата обращения: 25.02.2025).

120. Концепция развития сети психологических служб в образовательных организациях высшего образования в Российской Федерации (утв. Минобрнауки России 29.08.2022 № ВФ/1-Кн). - 2022. - URL: https://legalacts.ru/doc/kontseptsija-razvitija-seti-psikhologicheskikh-sluzhb-v-obrazovatelnykh-organizatsijakh-vysshego/ (дата обращения: 16.04.2025).

121. Куликов С.П., Новиков С.В., Просвирина Н.В., Сорокин А.Е. Мониторинг эффективности реализуемых программ и проектов в области молодежной политики в российских образовательных организациях // РППЭ. -2018. - № 10 (96). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/monitoring-effektivnosti-realizuemyh-programm-i-proektov-v-oblasti-molodezhnoy-politiki-v-rossiyskih-obrazovatelnyh-organizatsiyah (дата обращения: 25.02.2025).

122. Методическое руководство «Развитие движения КВН в образовательных организациях» // КВН Москвы и Подмосковья. - 2025. - URL: https://moskvn.ru/allnews/item/3958-metodicheskoye-rukovodstvo-razvitit-dvizheniya-kvn-v-obrazovatelnyk-organizatsiyah.html (дата обращения: 25.02.2025).

123. Минобрнауки России представило исследование результатов деятельности по развитию молодежного предпринимательства в университетах в 2024/2025 учебном году // Минобрнауки России. - URL:

https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/molodezhnaya-politika/99110/ (дата обращения: 21.02.2025).

124. Нагорняк А.В. Содержательно-организационная характеристика патриотического воспитания молодежи в современных условиях // Вестник Шадринского государственного педагогического университета. - 2016. - №2 3 (31).

- URL: https://cyberleninka.ru/article/n/soderzhatelno-organizatsionnaya-harakteristika-patrioticheskogo-vospitaniya-molodezhi-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 09.05.2024).

125. Национальный проект «Молодежь и дети» // Правительство России.

- 2024. - URL: http://government.ru/rugovclassifier/914/about/ (дата обращения: 09.05.2024).

126. О сети Точек кипения // Leader-ID. - 2025. - URL: https://leader-id.ru/places (дата обращения: 25.02.2025).

127. О стрельбе в российских школах: история и хронология // NEWS.RU.

- 2022. - URL: https://news.ru/society/o-strelbe-v-rossijskih-shkolah-istoriya-i-hronologiya/ (дата обращения: 25.02.2025).

128. Определен регион с наименьшей долей молодежи с высшим образованием // РИА Новости. - URL: https://ria.ru/20210201/obrazovanie-1595422493.html (дата обращения: 22.02.2025).

129. Опыт российских вузов по вовлечению иностранных студентов в добровольческую деятельность // Минобрнауки России. - 2022. - URL: https: //minobrnauki .gov.ru/upload/2022/12/опыт%20российских%20вузов%20по% 20вовлечению%20иностранных%20студентов%20в%20добровольческую%20де ятельность.pdf (дата обращения: 25.02.2025).

130. Перечень поручений Президента России по итогам встречи с участниками II Конгресса молодых ученых и слушателями программы развития кадрового управленческого резерва в области науки и образования, состоявшейся 1 декабря 2022 года // Президент России. - 2025. - URL: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/70647 (дата обращения: 22.02.2025).

131. План мероприятий в рамках реализации молодежной политики и воспитательной деятельности Министерства науки и высшего образования и Федерального агентства по делам молодежи на 2024 год // Минобрнауки России. - 2024. - URL: https://mmobmauki.gov.ru/upload/2024/03/План0/o20мероприятий0/o202024.pdf (дата обращения: 22.02.2025).

132. Подвесовский А.Г., Михалева О.А., Козлов Е.А., Вершинин А.А. Математические модели и информационные технологии поддержки принятия решений в распределенных экспертных сетях // Современные информационные технологии и ИТ-образование. - 2016. - № 2. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/matematicheskie-modeli-i-informatsionnye-tehnologii-podderzhki-prinyatiyaresheniy-v-raspredelennyh-ekspertnyh-setyah (дата обращения: 22.02.2025).

133. Примакин А.И., Большакова Л.В. Метод экспертных оценок в решении задач обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2012. -№ 1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metod-ekspertnyh-otsenok-v-reshenii-zadach-obespecheniya-ekonomicheskoybezopasnosti-hozyaystvuyuschego-subekta (дата обращения: 22.02.2025).

134. Программа воспитательной работы общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» // Будьвдвижении.рф. - 2023. - URL: https://будьвдвижении.рф/ (дата обращения: 22.02.2025).

135. Российская академия наук: официальный сайт. - 2025. - URL: http://www.yras.ru/ (дата обращения: 25.02.2025).

136. Российские студенческие отряды: официальный сайт. - 2025. - URL: https://трудкрут.рф/ (дата обращения: 25.02.2025).

137. Рынок труда сегодня и что о нем должен знать каждый Неспециалист и топ-менеджер // HH.ru. - 2023. - URL: https://hh.ru/article/31520 (дата обращения: 22.02.2025).

138. Федеральные статистические наблюдения по социально-демографическим проблемам // Росстат. - URL: https://rosstat.gov.ru/itog_inspect (дата обращения: 23.02.2025).

139. Чирун С.Н. Молодежная политика: генезис, состояние, региональная специфика: учебное пособие / под ред. Е.А. Кагакиной. - Кемерово: КемГУКИ, 2009. - 224 с. - URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=227839 (дата обращения: 28.07.2024).

140. Численность молодежи в России достигла 39,1 млн человек // Российская газета. - URL: https://rg.ru/2021/08/12/chislennost-molodezhi-v-rossii-dostigla-391-mln-chelovek.html (дата обращения: 22.02.2025).

141. Что такое Добро.Центр? // Добро.рф. - 2025. - URL: https://center.dobro.ru/ (дата обращения: 25.02.2025).

142. Чтобы антитело было молодо // Коммерсантъ. - 2021. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/5131435 (дата обращения: 25.02.2025).

143. Шовгенова А.А. Государственная молодежная политика в Российской Федерации // Актуальные исследования. - 2024. - № 33 (215). - С. 4851. - URL: https://apni.ru/article/9920-molodyozhnaya-politika-v-rossijskoj-federacii (дата обращения: 25.02.2025).

144. Яновицкая А.И. Особенности форматов и практик работы с молодежью // СГН. - 2020. - № 1 (4). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-formatov-i-praktik-raboty-s-molodezhyu (дата обращения: 22.04.2024).

145. Global Issues. Youth // The United Nations. - 2021. - URL: https://www.un.org/en/global-issues/youth (дата обращения: 25.02.2025).

146. Global Youth Development Index Update Report 2023 // Commonwealth. - 2023. - URL: https://thecommonwealth.org/publications/global-youth-development-index-update-report-2023/global-picture (дата обращения: 25.02.2025)

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Классификация мероприятий молодежной политики*

Сфера жизнедеятельности/ классификация Спорт и ЗОЖ Психологичес кое здоровье и адаптация Экономика, трудоустройство и предприниматель ство Креативн ые индустрии Наука Гражданско-патриотичес кое воспитание Духовно-нравственн ое воспитание

1. Организатор

1.1. ООВО

1.2. Студенческое самоуправление

1.2.1. С поддержкой ООВО

1.2.2. Без поддержки ООВО

1.3. Смешанное

2. Уровень реализации

2.1. Внутривузовские

2.1.1. Факультетские (институтские)

2.1.2. Общеуниверситетск ие

2.2. Межвузовские

2.3. Региональные и межрегиональные

2.4. Федеральные

2.5. Международные

3. Целевая аудитория

3.1. Студенты

3.2. Абитуриенты

3.3. Иностранные студенты или абитуриенты

3.4. Выпускники и родители

4. Источник финансирования

4.1. Коммерческие

4.2. Некоммерческие

4.3. За счет ООВО

4.4. С поддержкой грантов

4.5. Спонсорские и партнерские

4.6. Смешанное

5. Формат проведения

5.1. Очные

5.2. Онлайн

5.3. Гибридные

6. Плановость

6.1. Плановые

6.2. Приуроченные к конкретным датам

6.3. Иные

6.4. Внеплановые

* - ячейки предназначены для внесения количества мероприятий и их характеристик при планировании и анализе МПиВД Источник: разработано автором

Приложение 2 Перечень участников реализации МПиВД в ОО ВО

№ Стейкхолдер Роль Интерес Потенциальные конфликты

1 Государство Выступает в роли Формирование у Содержание и

заказчика и источника молодежи инструменты

финансирования (в ценностных государственной

ряде случаев); степень ориентаций, молодежной

вовлеченности патриотических политики могут не

варьируется в установок, соответствовать

зависимости от лояльности к интересам других

текущих государству, участников процесса

государственных подготовка и не приводить к

приоритетов. кадрового резерва. ожидаемым результатам в условиях конкретного вуза.

2 Учредитель В государственных Обеспечение Конфликты с

вузах - представитель соответствия непосредственными

государства, деятельности вуза участниками

выполняет нормативным процесса по поводу

контрольно- требованиям, недостатка ресурсов

распорядительные эффективное и недостижения

функции; в частных использование целей.

вузах - спонсор, выделенных

определяет ресурсное ресурсов,

обеспечение и получение отдачи

стратегическое от инвестиций в

планирование. молодежную политику.

3 Ректор Утверждает формы и Выполнение задач, Несоответствие

форматы реализации поставленных между требованиями

МПиВД, определяет учредителем, учредителя и

конечный объем привлечение объемом выделяемых

ресурсного дополнительных ресурсов.

обеспечения. ресурсов для развития вуза.

4 Проректор по Непосредственный Эффективное Конфликты с

МПиВД и исполнитель, выполнение задач, другими

профильное обеспечивает поставленных участниками по

подразделение реализацию, готовит ректором и вопросам

предложения по учредителем. достаточности

форматам и ресурсов,

ресурсному эффективности

обеспечению. реализации,

распределения задач

и ответственности.

5 Служба Участвует в Обеспечение Дополнительные

безопасности ОО организации безопасности риски для

ВО мероприятий, сотрудников, безопасности при

обеспечивает студентов и проведении

безопасность при имущества ОО ВО. массовых

использовании мероприятий,

инфраструктуры вуза. особенно с участием внешних лиц.

6 Административно- Обеспечивает Эффективное Дополнительная

хозяйственный материально- использование нагрузка на персонал

блок ОО ВО техническую имущества вуза, и инфраструктуру,

поддержку минимизация риски порчи

мероприятий, эксплуатационных имущества.

эксплуатацию затрат.

инфраструктуры.

7 Студенты Основные участники Самореализация, Трудности

мероприятий; в развитие совмещения учебной

зависимости от модели профессиональных и внеучебной

управления могут и личностных активности;

выступать как компетенций, неприятие

объектами участие в мероприятий,

воздействия, так и интересных навязываемых

субъектами форматах административно;

(соорганизаторами, активности, несоответствие

инициаторами) принадлежность к содержания

молодежной политики. сообществу. мероприятий интересам студентов.

8 Абитуриенты Опосредованные Выбор вуза, Разрыв между

участники, учитывают предоставляющего заявленными вузом

характеристики наилучшие возможностями в

МПиВД при выборе возможности для сфере молодежной

вуза. самореализации, интересной внеучебной жизни, продолжения занятий в сферах, начатых до поступления. политики и реально предоставляемыми.

9 Семья Влияет на выбор вуза Успешная карьера Игнорирование

абитуриентом и ребенка, интересов семьи и

поддерживает соответствие отсутствие

студента в период проводимой механизмов ее

обучения (особенно политики вовлечения в

при платной основе). семейным ценностям, экономия средств молодежную политику вуза.

на дополнительных занятиях (за счет вуза).

10 Выпускники Потенциальные участники, носители опыта и ресурсов. Использование ресурсов вуза и связей с другими выпускниками для реализации собственных задач, выражение признательности вузу. Отсутствие эффективных механизмов вовлечения выпускников в жизнь вуза.

11 Деканы и администрация факультетов Соисполнители, обеспечивают реализацию МПиВД на уровне факультетов. Обеспечение баланса учебной и внеучебной нагрузки, бесперебойности образовательного процесса. Конфликты, связанные с необходимостью совмещения мероприятий МПиВД с учебным процессом и дополнительной нагрузкой на сотрудников.

12 Профессорско-преподавательски й состав Соисполнители, непосредственно взаимодействуют со студентами в образовательном процессе. Использование мероприятий МПиВД для вовлечения студентов в научную работу, повышения их мотивации, реализация собственного воспитательного потенциала. Несогласие с приоритетами молодежной политики; препятствование участию студентов в мероприятиях; трансляция личных взглядов, противоречащих принятым в вузе.

13 Лидеры общественного мнения (блогеры, актеры, певцы и пр.) Участники, оказывающие влияние на ценности и поведение молодежи. Формирование лояльной аудитории, укрепление личного бренда, монетизация влияния на молодежь. Конкуренция за внимание студенческой аудитории как между собой, так и с вузом.

14 Иные субъекты реализации МПиВД, НКО, гражданский сектор Участники, предлагающие проекты и активности для молодежи. Привлечение участников, формирование сообщества, реализация Конкуренция с вузом и другими субъектами за участие студентов.

собственных проектов.

15 Работодатели и бизнес Опосредованные заказчики, заинтересованные в качестве подготовки выпускников. Формирование у студентов необходимых компетенций, привлечение лучших выпускников. Конкуренция между работодателями за доступ к студентам; несоответствие предлагаемых вузом инструментов взаимодействия потребностям бизнеса.

Источник: разработано автором

Анализ заинтересованных сторон по модели «Матрица влияния и

интереса»

№ Заинтересованная сторона Описание Особенности взаимодействия

Высокое влияние / Высокий интерес

1 Государство Роль государства может меняться в зависимости от его приоритетов и политической ситуации. Однако даже в те периоды, когда государство не уделяет значительного внимания молодежной политике, оно остается ключевым бенефициаром процесса. Кроме того, поскольку большинство образовательных организаций высшего образования являются государственными, государство выступает также в роли учредителя и определяет уровень ресурсного обеспечения сферы МПиВД4. Учитывая социальную значимость сферы образования и воспитания как его неотъемлемой части, а также высокую степень регламентации, образовательная организация обязана соблюдать требования законодательства и иных нормативных актов. Взаимодействие с государством не может быть исключено: как минимум требуется выполнение установленных требований, предоставление отчетности и иных обязательных данных.

2 Учредитель Выступая источником ресурсов, учредитель оказывает существенное влияние на деятельность образовательной организации. Степень его заинтересованности определяется преимущественно государственными требованиями к реализации молодежной политики. В государственных вузах учредителем является профильное ведомство, которое одновременно представляет интересы государства. Основные форматы взаимодействия - обоснование потребности в ресурсах, представление стратегических планов развития, а также целей и задач, достижение которых планируется при выделении ресурсов.

4 По данным Ассоциации негосударственного образования

3 Ректор Возглавляя операционную деятельность образовательной организации, ректор имеет возможность оказывать непосредственное и существенное влияние, однако реальная степень этого влияния может зависеть от различных субъективных и объективных факторов. Особую значимость приобретает успешное достижение целей, заявленных учредителю при получении ресурсов, а также эффективность их использования. В случае личной заинтересованности ректора в отдельных направлениях молодежной политики они становятся предметом особого внимания и дополнительного взаимодействия.

4 Проректор по МПиВД и профильное подразделение Несут персональную ответственность за реализацию молодежной политики в образовательной организации. Являются непосредственными и обязательными участниками всех коммуникаций по вопросам реализации молодежной политики и воспитательной деятельности.

Высокое влияние / Низкий интерес

5 Деканы и администрация факультетов Оказывают высокое влияние благодаря непосредственной организации учебно-воспитательного процесса на уровне факультетов, однако степень их заинтересованности в молодежной политике может существенно варьироваться. Требуется регулярное информирование, обеспечение вовлеченности, поддержка мотивации для активного участия и минимизации возможного сопротивления.

6 Профессорско- преподавательский состав Обладают значительным потенциалом воздействия благодаря наибольшему количеству контактов с обучающимися, однако зачастую демонстрируют низкую заинтересованность ввиду традиционного акцента на образовательный процесс. Необходима разработка инструментов мотивации и вовлечения, которые могут различаться в зависимости от специфики вуза и даже отдельных кафедр.

7 Служба безопасности ОО ВО Участвует в решении организационных вопросов, связанных с проведением мероприятий и использованием инфраструктуры. Требуется разъяснение значимости молодежной политики и обеспечение содействия либо как минимум отсутствия препятствий при ее реализации.

8 Административно-хозяйственный блок ОО ВО Обеспечивает материально-техническую поддержку мероприятий и эксплуатацию инфраструктуры. Аналогично службе безопасности, требуется разъяснение значимости молодежной политики и обеспечение содействия.

9 Лидеры общественного мнения Оказывают существенное влияние на молодежь, но обладают высокой степенью независимости от образовательной организации. Ключевая стратегия взаимодействия - выстраивание сотрудничества, поскольку оно несет значительный потенциал повышения эффективности молодежной политики.

Низкое влияние / Высокий интерес

10 Студенты Обладают меньшим влиянием по сравнению с предыдущими группами ввиду отсутствия административных ресурсов, однако являются непосредственными участниками процесса и носителями интересов, игнорирование которых ведет к снижению эффективности. Требуется обеспечение непосредственного участия в мероприятиях, вовлечение в проектирование содержания молодежной политики и учет мнения студентов. Отдельным направлением коммуникации является воспитательное воздействие с целью коррекции поведения, интересов и ценностных установок. Необходима системная коммуникация и использование инструментов командообразования для формирования устойчивых студенческих сообществ.

11 Иные субъекты реализации МПиВД, НКО, гражданский сектор Группа характеризуется неоднородностью, однако отдельные ее представители могут оказать существенное содействие в реализации молодежной политики. Стратегия взаимодействия заключается в отборе наиболее релевантных задачам образовательной организации субъектов и выстраивании конструктивного сотрудничества для достижения синергетического эффекта от объединения ресурсов.

12 Абитуриенты Являются опосредованными участниками с низким влиянием, но учитывают позиционирование молодежной политики при выборе вуза. В случае совпадения их ожиданий с транслируемым образом это может стать фактором выбора в пользу данной образовательной организации. Таким образом, учет интересов данной группы обладает потенциалом прямого экономического эффекта для образовательной организации. Ключевая задача коммуникации - формирование конкурентных преимуществ за счет развития актуальных и соответствующих ожиданиям абитуриентов направлений молодежной политики. Коммуникация носит преимущественно информационный характер с элементами частичного вовлечения в отдельные мероприятия МПиВД.

13 Работодатели и бизнес Степень влияния определяется позицией руководства образовательной организации и может варьироваться от нулевой до существенной. Работодатели обладают собственными интересами и полной независимостью в принятии решений, руководствуясь исключительно этими интересами. Стратегия взаимодействия строится на принципах взаимовыгодного партнерства. Коммуникация включает информирование, создание релевантных механизмов вовлечения с учетом интересов работодателей и бизнеса.

Низкое влияние / Низкий интерес

14 Семья Степень влияния обратно пропорциональна возрасту студентов. К моменту поступления в вуз влияние семьи уже сыграло ключевую роль в формировании личности. В основной массе семьи проявляют низкую заинтересованность, однако в кризисных ситуациях могут инициировать перевод обучающегося в другую образовательную организацию. Группа обладает значительным потенциалом при синхронизации целей молодежной политики с ожиданиями родителей и обеспечении минимально достаточного уровня их вовлеченности. Коммуникация требует особых механизмов, которые пока не получили широкого распространения в практике образовательных организаций.

15

Выпускники

Обладают низкой степенью заинтересованности и реальных инструментов влияния.

Стратегия взаимодействия заключается в формировании заинтересованности выпускников и создании комфортных условий для их участия в жизни вуза. Коммуникация стратегически более важна для

образовательной организации, чем для самой группы выпускников.

Источник: разработано автором

Алгоритм проектирования молодежной политики

Источник: разработано автором

Формирование сообществ при реализации молодежной политики

ОО ВО*

№ Направление реализации МПиВД Примеры сообществ Официальные источники

1 Спорт и ЗОЖ Спортивные клубы, клубы болельщиков, любительские спортивные объединения (беговые клубы, студенческие спортивные лиги) Методические рекомендации по развитию студенческого спорта (утв. Министерством спорта РФ и Министерством образования и науки РФ 28-29 июня 2016 г.); Порядок осуществления деятельности студенческих спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений, не являющихся юридическими лицами), утвержденный приказом Минобрнауки России от 23.03.2020 № 462; Типовая модель деятельности студенческого спортивного клуба в образовательных организациях высшего образования (письмо Минобрнауки России от 05.09.2022 № МН/11-2713)

2 Психологическое здоровье и адаптация Группы психологической поддержки, клубы взаимопомощи, адаптационные группы для студентов с ОВЗ, наставнические объединения Концепция развития сети психологических служб в образовательных организациях высшего образования в Российской Федерации [120]

3 Экономика, трудоустройство и предпринимательство Волонтерские центры, предпринимательские клубы, проектные команды (в т.ч. в рамках подготовки ВКР в формате «стартап как диплом»), студенческие кадровые агентства Методические рекомендации по формированию добровольческих (волонтерских) центров на базе образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования [46]; Концепция построения и развития экосистемы молодежного предпринимательства в системе высшего образования [119]

4 Креативные индустрии Команды КВН, творческие студии, литературные объединения, студенческие театры, медиацентры Методическое руководство «Развитие движения КВН в образовательных организациях» [122]

5 Наука Студенческие научные общества, советы молодых ученых, научные кружки, проектные группы Письмо Минобрнауки России от 16.09.2021 № МН-11/74-ГГ (типовое положение о студенческих научных обществах)

6 Гражданско-патриотического воспитание Патриотические клубы, поисковые отряды, историко-краеведческие объединения Методические рекомендации по созданию студенческого патриотического клуба в образовательной организации высшего образования (утв. заместителем Министра науки и высшего образования 29.04.2021)

7 Духовно-нравственное воспитание Клубы интернациональной дружбы, землячества, адаптационные группы для иностранных студентов, дискуссионные клубы по вопросам этики и культуры Опыт российских вузов по вовлечению иностранных студентов в добровольческую деятельность [129]

Источник: составлено автором на основе анализа официальных методических материалов и практики деятельности российских вузов

* Представленный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен с учетом специфики конкретной образовательной организации

Функции механизма управления молодежной политикой ОО ВО

№ Функция Примеры действий и задач Учет особенностей МПиВД

1 Планирование и бюджетирование Разработка стратегии и плана реализации МПиВД; гармонизация интересов акторов; обеспечение ресурсообеспеченности; оценка охвата мероприятий; планирование затрат и распределение бюджетных средств Мультисубъектность, конфликтогенность, интегральный характер

2 Организация (включая координацию и организацию проектной деятельности студентов) Распределение задач и зон ответственности; формирование организационной структуры; создание и регламентация бизнес- процессов; организация мероприятий ОО ВО; обеспечение участия студентов в проектах иных субъектов; координация действий подразделений; поддержка проектной деятельности студентов Мультисубъектность, адаптивность, сопричастность молодежи к управлению, интегральный характер

3 Институциональная мотивация Мотивация сотрудников профильных и непрофильных подразделений; мотивация студенческого контингента к участию в мероприятиях МПиВД (материальные и нематериальные стимулы); делегирование полномочий студенческому самоуправлению Мультисубъектность, конфликтогенность, интегральный характер, сопричастность молодежи к управлению

4 Контроль, отчетность и документальное обеспечение Установление контрольных точек реализации МПиВД и проверка их достижения; подготовка отчетности (в том числе для внешних контрагентов); разработка локальных нормативных актов; документарное сопровождение мероприятий Мультисубъектность, интенсивность, вариативность содержания, полиформатность

5 Коммуникация Информирование студенческого контингента о мероприятиях и возможностях; популяризация ценностей и достижений вуза; выявление и учет интересов стейкхолдеров; сбор обратной связи; взаимодействие с внешними партнерами и органами власти; коммуникации по привлечению ресурсов Повышенная роль инструментов коммуникации, необходимость учета возрастных и социально-психологических особенностей, адаптивность, сопричастность молодежи к

управлению, мультисубъектность, полиформатность

6 Формирование сообществ, поддержка лидерства и талантов Создание и развитие студенческих сообществ (клубы, кружки, центры) по различным направлениям; выявление и поддержка лидеров в сообществах; делегирование полномочий лидерам; выявление и поддержка талантливой молодежи; организация наставничества Сопричастность молодежи к управлению, необходимость учета возрастных и социально-психологических особенностей, адаптивность, полиформатность

7 Развитие инфраструктуры Определение потребности в инфраструктуре для реализации МПиВД; обеспечение выделения ресурсов на создание и обновление инфраструктуры; контроль состояния и поддержка инфраструктуры Интегральный характер (взаимодействие с административно-хозяйственным блоком)

Источник: разработано автором

Индекс развития молодежи (Индикаторы YDI 2023 по областям)

Здоровье и благополучие

Индикатор Определение Источник Количество охваченных стран Данные за последний год

Злоупотребление алкоголем УЬЬ от расстройств, связанных с употреблением алкоголя, в возрасте 15-29 лет IHME ГБД 204 2019

Злоупотребление наркотиками УЬЬ от расстройств, связанных с употреблением наркотиков, в возрасте 15-29 лет IHME ГБД 204 2019

Уровень заболеваемости ВИЧ Уровень заболеваемости ВИЧ в возрасте 1529 лет Оценки ЮНЭИДС 131 2021

Психическое здоровье УЬЬ от психических расстройств, возраст 15-29 лет IHME ГБД 204 2019

Уровень смертности Смертность от всех причин в возрасте 15-29 лет IHME ГБД 204 2019

Потребление табака Курильщики табака, % в возрасте 15-29 лет IHME ГБД 201 2015

Причинять себе вред УЬЬ от членовредительства, возраст 15-29 лет IHME ГБД 204 2019

Образование

Цифровые аборигены Опыт использования Интернета пять и более лет, % в возрасте 15-29 лет МСЭ 181 2013

Уровень грамотности Уровень грамотности среди молодежи, % в возрасте 15-24 лет Институт статистики ЮНЕСКО 216 2021

Окончание школы Общий уровень завершения среднего образования, % от возрастной группы по стране Институт статистики ЮНЕСКО 216 2021

Занятость и возможности

Счет Респонденты, которые сообщают о наличии счета (у себя или совместно с кем-то еще) в банке или другом финансовом учреждении или сообщают об использовании мобильных денег в течение последних 12 месяцев, % в возрасте 15-24 лет База данных Всемирного банка Бтёех 158 2021

Коэффициент подростковой фертильности Коэффициент подростковой фертильности, число рождений на 1000 женщин в возрасте 15-19 лет Отдел народонаселения ООН, Мировые демографические перспективы 205 2020

НЕЕТ Молодежь КЕЕТ, % в возрасте 15-24 лет МОТ 163 2022

Неполная занятость Неполная занятость по времени, возраст 1524 года Оценки, смоделированные МОТ 187 2019

Равенство и инклюзивность

Экономическая маргинализация Процент населения, классифицируемого как крайне бедное (<1,90 долл. США по 1111С) или умеренно бедное (>=1,90 долл. США и <3,20 долл. США по ППС), в возрасте 15-24 лет Оценки, смоделированные МОТ 191 2019

Гендерное равенство в грамотности Уровень грамотности среди молодежи в возрасте 15-24 лет, индекс грамотности | Институт статистики ЮНЕСКО 162 2021

Гендерное равенство в КЕЕТ Расстояние от паритета между процентами молодых женщин КЕЕТ и молодых мужчин КЕЕТ в возрасте 15-24 лет База данных глобальных показателей ЦУР ДЭСВ ООН, расчеты ИЭП 78 2018

Гендерное равенство в сфере безопасности Расстояние от паритета между процентами молодых женщин и молодых мужчин, которые сообщают, что чувствуют себя в безопасности, гуляя в одиночку по своему району в ночное время Расчеты GWP, 1ЕР 167 2021

Ранний брак Женщины, впервые вступившие в брак в возрасте до 18 лет, % женщин в возрасте 2024 лет Страновые обзоры, собранные Всемирным банком и ОЭСР 137 2021

Политическое и гражданское участие

Признание за улучшение жизни общества Ответившие «согласен» или «полностью согласен» на утверждение «За последние 12 месяцев вы получили признание за помощь в улучшении города или района, где вы живете», % в возрасте 15-29 лет ПГП 153 2016

Высказано мнение должностному лицу Ответившие, что они высказывали свое мнение должностному лицу в течение последних 30 дней, % в возрасте 15-29 лет ПГП 167 2021

Волонтерское время Ответившие, что они занимались волонтерской деятельностью в течение последних 30 дней, % в возрасте 15-29 лет ПГП 168 2021

Оценка молодежной политики Оценки по молодежной политике и законодательству, государственным учреждениям, представительству молодежи, государственному бюджету и расходам Лаборатории молодежной политики, расчет ИОП 196 2016

Мир и безопасность

Конфликт и терроризм YLL от вооруженных конфликтов и терроризма IHME ГБД 204 2019

ИНФОРМ оценка Риск гуманитарного кризиса и катастроф, включая риски, связанные с изменением климата ЕС ИНФОРМ 192 2022

Оценка внутреннего мира Композитный балл за внутренний мир и безопасность Глобальный индекс мира IEP 163 2022

Межличностное насилие YLL от межличностного насилия, возраст 15-29 лет IHME ГБД 204 2019

Источник: The Commonwealth - - URL: https://thecommonwealth.org/publications/global-youth-development-index-update-report-2023

Показатели эффективности молодежной политики и воспитательной

деятельности ОО ВО

№ Показатель Тип Назначение и метод измерения

Отражает целенаправленность

воспитательного воздействия;

измеряется через социологические

1. Приверженность ценностям Качественный опросы, выявляющие степень разделения студентами ценностных установок, определенных вузом в качестве приоритетных

Характеризует вклад молодежной

политики в трудоустройство и

предпринимательскую

2. Интеграция в экономическую деятельность (экономико-ориентированность) Количественный активность; измеряется долей студентов, трудоустроившихся, открывших собственное дело или определившихся с профессиональным выбором при непосредственном участии мероприятий МПиВД (по данным опросов)

Отражает степень гармонизации

интересов стейкхолдеров. Опросы

стейкхолдеров об

3. Удовлетворенность акторов Качественный удовлетворенности содержанием и результатами молодежной политики; измерение индекса лояльности ЫРБ среди студенческого контингента

Сумма средств, привлеченных из

внешних источников (гранты,

4. Привлеченные ресурсы и косвенные выгоды Смешанный субсидии, спонсорская поддержка); экспертная оценка нематериальных выгод (рост узнаваемости, увеличение числа абитуриентов, улучшение позиций в рейтингах)

Динамика показателей,

характеризующих состояние