Методологические основы и механизмы управления концессиями в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Зворыкина, Юлия Викторовна

• Зворыкина, Юлия Викторовна
• доктор экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации доктор экономических наук Зворыкина, Юлия Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛЛВЛ 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КОНЦЕССИИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ.

1.1. Государственная и муниципальная концессия как экономическая категория.

1.1.1. Понятие и сущность концессий.

1.1.2. Объекты концессий.

1.2. Концептуальные подходы к формированию концессионного соглашения.

1.2.1. Ключевые условия концессионного соглашения.

1.2.2. Участники концессионного соглашения и их функции.

1.3. Анализ состояния и обоснование целесообразности внедрения концессионного механизма в России.

Г.3.1. Развитие концессионной деятельности в российской экономике.

1.3.2. Инвестиционные предпосылки концсссионироваиия отраслей инфраструктуры экономики России.

ГЛАВА 2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ КОНЦЕССИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ВОЗМОЖНОСТИ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ В РОССИИ.

2.1. Эволюция механизма концессии в экономической науке и практике.

2.2. Концессии в сырьевом секторе.

2.3. Инфраструкту рные концессии.

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНЦЕССИЙ.

3.1. Обоснование необходимости принятия закона о концессиях.

3.2. Основные положения нового законодательства.

3.3. Направления правового регулирования концессий в России.

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНЦЕССИЙ.

4.1. Роль государства в создании системы стимулов реализации концессионных проектов.

4.2. Организационно-экономические основы управления концессионной деятельностью.

4.2.1. Управление деятельностью, связанной с заключением концессионных соглашений.

4.2.2. Методические подходы к достижению целей собственника государственного имущества в процессе реализации концессионного соглашения.

4.3. Управление финансированием концессионного проекта.

ГЛАВА 5. НУГИ РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНЦЕССИИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ.

5.1. Основные принципы оценки эффективности проектов, реализуемых на условиях государственной концессии.

5.2. Определение цены концессии.

5.3. Организация и проведение конкурсных торгов государственной или муниципальной концессии в России.

5.3.1. Подготовительная работа по проведению конкурса.

5.3.1.1. Планирование подконкурсной работы.

5.3.1.2. Разработка плана проведения конкурсных процедур.

5.3.2. Процедуры открытых конкурсов.

Лг 5.3.2.1. Состав процедуры открытых конкурсов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методологические основы и механизмы управления концессиями в России»

Актуальность исследования. За последнее время в России произошли позитивные перемены, благодаря которым проблемы политической и макроэкономической стабильности не стоят так остро как раньше. Отечественные и зарубежные стратегические инвесторы готовы делать конкретные шаги в направлении активизации капиталовложений в российскую экономику. Несмотря на это, реальное предложение средств в виде инвестиций намного меньше в сравнении е объективной потребностью в капитале экономики в целом, привлекательных для инвесторов отраслей, объектов, проектов. Существует потенциальная возможность стимулировать активность инвесторов разными способами. Помимо мер общего характера по улучшению условий инвестирования посредством обеспечения открытости информации об условиях вложения капитала, укрепления позитивного имиджа России в мире, совершенствования корпоративной культуры и развития форм и режимов хозяйственной деятельности, необходимо внедрение такого организационно-экономического механизма как государственные концессии.

Условия, сложившиеся в стране в итоге проведения рыночных реформ создали благоприятную в целом среду для внедрения концессий п ряде отраслей экономики.

Последовательное проведение приватизации и разгосударствления, приведшие к реформированию отношений собственности, породило необходимость в новых механизмах управления государственным имуществом. Многие объекты государственной собственности не подлежат приватизации, но остро нуждаются и в инвестициях, и в эффективном управлении, в первую очередь к этой категории относятся объекты инфраструктуры, обеспечение бесперебойного и эффективного функционирования которых стало одной из первоочередных острых социальных задач, решение которых требует объемов капитальных вложений, сущсстпсппо превосходящих возможности федерального, региональных, местных бюджетов.

В рыночных условиях хозяйствования государству становится все сложнее управлять, распоряжаться и пользоваться имуществом, сохраняя за собой весь набор прав и полномочий собственника. Применительно к ряду видов имущества и ряду функций государственного управления оказывается выгодней, эффективней делегировать часть полномочий управления объектами государственной и муниципальной собственности арендаторам в лице отечественных и зарубежных корпораций. В числе организационно-экономических механизмов временной передачи прав собственника от государства к частной компании достойное место во всем мире занимают концессии.

Этими обстоятельствами и обусловлена необходимость и актуальность рассмотрения государственных и муниципальных концессий как одного из инструментов решения экономических и социальных проблем российской экономики.

Проблема разработки системы государственного управления концессионной деятельностью проявляется и в необходимости согласования форм п методов государственного регулирования с общим курсом экономических реформ в стране, проводимыми преобразованиями всего хозяйственного механизма, переходом к рыночным отношениям, привлечением инвестиций и обновлением основного капитала, обеспечением устойчивого экономического роста.

Актуальность исследуемой темы обусловлена также слабой научной разработанностью экономических аспектов концессионной деятельности в современной России. Проведенные исследования в этой области пока не посят системного характера. Появились отдельные научные публикации правовой направленности, посвященные проблемам разработки законодательства о концессионной деятельности, но обсуждение юридических аспектов концессий явно преобладает в них над экономическими. Работы экономистов в данной области посвящены в основном недропользованию и организации концессионной деятельности в минерально-сырьевой сфере, в том числе анализу одного пз видов концессионных соглашений, называемых соглашениями о разделе продукции. Литература по проблемам концессии в виде работ отечественных авторов носит преимущественно справочпо-ииформациоппый характер, тогда как обстоятельные научные источники насчитываются буквально единицами.

Опубликованные работы иностранных авторов также не рисуют полной картины концессионного феномена. Некоторые фундаментальные вопросы концессионной деятельности вообще обойдены в экономической теории, не стали ее предметом. Такие проблемы, как выявление механизмов влияния признаков и качеств, деловой репутации претендента па получение концессии и пути снижения риска копцедепта, несмотря на их огромное практическое значение, до сих нор остаются крайне мало исследованными.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в теоретическом обосновании и разработке методологических основ организационно-экономического механизма функционирования и управления государственными и муниципальными концессиями в России, а также выработка конкретных путей применения данного механизма в российской хозяйственной практике, что позволит повысить экономическую и социальную эффективность управления имущественными объектами федеральной, региональной, муниципальной собственности.

Для реализации названной цели автором сформулированы следующие вытекающие из главной цели и природы исследуемой проблемы задачи:

- проанализировать современное состояние и методологические проблемы управления концессиями объектов государственной собственности в России;

- на основе анализа исторического отечественного и современного зарубежного опыта выявить тенденции формирования и развития организациоппого-экопомичсского механизма управления концессиями в различных секторах экономики п приложимость накопленного опыта к российским условиям становления и развития рыночных отношений, трансформации форм собственности и методов управления государственным имуществом;

- исследовать источники инвестиций и ресурсный потенциал отраслей инфраструктуры российской экономики, обосновать возможность широкого использования концессионного механизма в этих отраслях, разработать методы управления финансированием типового проекта, реализуемого на условиях концессии с одновременной выработкой практических рекомендаций о способах привлечения с этой целыо заемного капитала;

- разработать структурную композицию н схему подготовки типового концессионного соглашения применительно к российским условиям,;

- научно обосновать и разработать пути и способы формирования организационной базы реагирования концессий в России, определить роль и формы участия государства в этом процессе как па этапе планирования проекта и выдачи концессии, так и во время реализации достигнутых соглашений;

- разработать предложения по развитию системы правового регулирования концессий в России, включая принятие закона о концессионных соглашениях и определение первостепенных направлений дальнейшего развития законодательной и нормативно-методической базы;

- обосновать пути развития и повышения эффективности концессии объектов государственной собственности в России, опираясь на предлагаемые методические подходы к оценке эффективности концессионных проектов и цены концессии;

- разработать процедуры организации и проведения конкурсных торгов па предоставление государственной и муниципальной концессии в России.

Объектом исследования выступает концессионная деятельность как одно из перспективных звеньев системы управления государственной собственностью, основные факторы, определяющие состояние и развитие концессий в российской экономике посттрансформациоипого периода.

Предмет исследования составляют экономические процессы, связи и отношения между государством и частным сектором, возникающие в ходе предоставления в концессию объектов государственной собственности и последующего использования этих объектов, в том числе, организационные схемы концессионных оглашений, бюджетный эффект копцсссноиировапия, функциональная роль государстпснных органов в привлечении инвестиций посредством концессий в социальной сфере, формирование механизмов распределения рисков между участниками концессии.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в области теории собственности и управления объектами собственности, государственного регулирования рынка и имущественных отношений, государственных закупок, а также организации инвестиционной деятельности.

В диссертации нашли применение методы системного анализа, статистических исследований, структурного анализа и экспертных оценок.

При подготовке диссертации помимо трудов классиков экономической теории Д. Стиглица, А.Смита, Д.Рикардо, Д.Ксйиса, Р.Коуза, В.Леоптьева, П.Самуэльсопа автор опирался на работы современных зарубежных ученых, в числе которых Альказар А., Борсвос Б., Джопстоп Д., Крампсс К., Эстаче А. п другие исследователи.

В процессе работы автором были изучены результаты исследований ведущих российских экономистов в области политической экономии, макро- и микроэкономики, государственного регулирования, управления, государственных закупок, иностранных инвестиций, включая труды Абалкина Л.И., Висса-риопова А.Б., Водяиова А.А., Глазьева С. 10., Пршова Ю.А., Ивантера В.В., Конопляника А.А., Костсцкого Н.Ф., Линника Л.К., Львова Д.С., Любовного В.Я., Некинслова А.Д., Нсстсровича П.В, Райзбсрга Б.А., Смирнова В.И., Сосны С.А., Субботина М.А., Фаминского И.П. и других авторов.

В качестве информационной базы исследования использованы статисти-чсскис отчетные материалы Госкомстата России, Минэкономразвития России, аналитические материалы министерств и ведомств Российской Федерации, материалов Мирового Банка, специализированных изданий, результаты расчетов, выполненных автором.

Научная новизна исследования заключается в разработке ко и центу ал ь-пых научно-методических положений, методологии и прикладных основ государственного регулирования концессионной деятельности в России с учетом сложившихся и трансформирующихся рыночных отношений применительно к инфраструктурным ограслям экономики. Диссертационная работа отличается от ранее выполненных исследований в области управления концессиями переносом акцента с изучения концессионных механизмов в минерально-сырьевой сфере на категорию инфраструктурных концессий, которые практически не получили еще научной и практической проработки в России.

К полученным и представленным в диссертационной работе результатам, характеризующим ее научную новизну и личный вклад автора в решение поставленной проблемы, относятся:

• разработка механизмов управления и государственного реагирования процессов копцесснопировапия, приспособленных к условиям современной российской экономики, учитывающие ключевые признаки соглашения, его субъектов и их функции, в том числе, обоснование форм участия государства в концессионной деятельности па различных этапах реализации проекта;

• разработка схем расчета цепы концессии применительно к российским концессионным объектам с учетом стсисин финансового участия в проекте собственника имущества и параметров окупаемости инвестиций;

• построение методики организации торгов па выдачу концессии в России с учетом сложившихся в России подходов к организации системы государственных закупок и в соответствии с требованиями и рекомендациями ООН;

• обоснование перспективных источников финансирования концессионных проектов, реализуемых в России, с вытекающими из пего практическими рекомендациями по выбору оптимальной структуры источников инвестиционного капитала, в том числе дай сравнительный анализ схем привлечения ресурсов из таких источников как кредит и проектная облигация, предложена типовая система взаимодействия кредиторов концессионного проекта при использовании комплексной модели финансирования;

• разработка на основе принципов системного подхода методических положений по оценке эффективности инвестиционного проекта, реализуемого па условиях концессии, которые могут стать основой официальных методических рекомендаций для государственного собственника, выдающего концессию;

• выработка предложений о направлениях, путях и способах дополнения существующих и разработке новых законодательно-нормативных актов, рейдирующих концессионную деятельность в России, а также их нормативного и методического сопрвождепия.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что сформулированные и обоснованные в нем научные положения, рекомендации, выводы непосредственно приложимы к проведению нового этана реформы управления государственной собственностью в Российской Федерации, к практике реформирования естественных монополий, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и транспорта, при разработке документов программного и концептуального характера, определяющих стратегию структурных преобразований российской экономики и источников их финансирования, пути активизации привлечения иностранного капитала.

Результаты работы также мог>т быть использованы органами государственной власти, в ведении которых находится управление инфраструктурным и сырьевым секторами российской экономики, при формировании стратегии их развития с учетом ограниченности ресурсов федерального, регионального, муниципального бюджетов.

Полученные в работе научно-методические результаты применимы в высших учебных заведениях экономического профиля в процессе изучения разделов по управлению государственной собственностью и инвестициями.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации использованы в Минэкономразвития России в процессе разработки концепции государственной инвестиционной политики, стратегии ее реализации, повышения инвестиционного имиджа российской экопомики и привлекательности реального сектора для зарубежных инвесторов, в том числе при разработке проекта закона «О концессионных соглашениях» в масти формирования нормативно-правового поля реализации сырьевых концессий.

Предложенный в работе организационно-экономический механизм управления концессиями был задействован Минимушеством России при разработке повой концепции управления государственным имуществом. В этой части положения работы были использованы при подготовке концепции управления государственной собственностью Мурманской области.

Механизмы обеспечения взаимодействия государственного и частного сектора, предложенные в диссертации, были использованы Минобороны России при разработке и обосновании инвестиционной составляющей проводимой реформы армии.

Предложенные в работе методические подходы, выводы и рекомендации были доложены в мае 2001 года в Минэкономразвития России в рамках Про-ipa.MMM стажировки экспертов Торговых Представительств по вопросам продвижения имиджа России и работе, связанной с реализацией концепции Государственной инвестиционной политики в части привлечения инвестиции с глобальных рынков капитала.

Положения диссертации, затрагивающие проблемы международного содействия, технической помощи и участия в финансировании концессий международных кредитно-финансовых организаций иснользовапы в работе Комиссии по вопросам Технической помощи при Правительстве Российской Федерации с целыо повышения эффективности реализации поступающих ог международных доноров ресурсов.

Предложенные автором управленческие инструменты получили практическое внедрение при формировании региональных программ социально-экономического развития, в том числе Про1раммы комплексного развития Азо-во-Чсрпо.морского побережья Краснодарского края.

Методические подходы к организации и финансированию иивестннноппых проектов, реализуемых на условиях концессии, включены в учебные программы и пособия, разработанные автором во Всероссийской академии внешней торговли но дисциплинам «Организация и финансирование инвестиционной деятельности», «Управление проектами», «Проектный анализ», «Создание инвестиционного имиджа России», «Спонсоринг и фапдрайзипг».

Основное содержание диссертационного исследования опубликовано в трех монографиях, пятнадцати научных статьях и двух учебных пособиях общим объемом 62,6 печатных листа, лично автора 57,2 печатных листа.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения с выводами и рекомендациями, списка использованной литературы (наименования); изложена на 301 стр., включает 23 таблицы и 20 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Зворыкина, Юлия Викторовна

Выводы и рекомендации

Результаты проведенного исследования по использованию организационно-экономического механизма концессий в России позволяют сформулировать выводы и предложения, реализация которых будет способствовать повышению эффективности управления объектами государственной собственности, снижению бюджетной нагрузки по их содержанию, привлечению дополнительных источников финансирования и ускорению темпов модернизации государственного сектора экономики. Всс это, в свою очередь окажет благоприятное воздействие на социальную сферу.

1. Концессия как научная категория сочетает в ссбс экономический и социальный аспекты. В экономическом смысле, являясь инструментом управления объектами государственной собственности, концессии направлены па обеспечение динамичного развития инфраструктуры, расширение источников финансирования и внедрение современных форм и методов управления, именно в этом и заключается роль привлекаемого частного партпсра-копцессиопера. С другой стороны, объекты концессии имеют особую социальную значимость, затрагивающую напрямую каждодневные нужды и запросы населения, как конституционного собственника государственного объекта.

Разпопаправлеппость задач концессии принципиально усложняет процесс управления копцесснопироваиием, позволяет реализовать его только с использованием принципов системного, комплексного подхода. Двойственная природа концессионного механизма отражается и в ее правовом понимании, относящем концессионное соглашение одновременно к коммерческому и публичному праву. Государственные и муниципальные концессии с одной стороны решают задачи социальной направленности, а с другой стороны, позволяют улучшить экономическую деятельность и применение объектов государственной собственности.

Привлечение частных компаний к управлению государственной собственностью способно повысить эффективность использования имущества благодаря тому, что концессия опирается на рыночные механизмы управления объектами естественных монополий и инфраструктуры, пс подлежащими приватизации. Сохранение переданных в концессию объектов собственности государства снособствуст обеспечению системы экономической безопасности страны. Этими факторами обусловлена необходимость рассмотрения государственных и муниципальных концессий как одного из инструментов решения экономических и социальных проблем российской экономики.

2. Проведенное в работе исследование организационно-экономического механизма концессии показало, что концессию пе следует рассматривать как процесс, предваряющий приватизацию. На основании этого вывода определен круг потенциальных объектов копцессиопировапия по критериям, один из которых - неприменимость приватизации к коицссснопируемому объекту. В работе предложен организационный механизм передачи действующего хозяйствующего государственного или муниципального объекта в концессию, предполагающий процедуру ликвидации управляющего предприятия, возврат активов в казну, временную передачу па баланс концессионера активов с учетом соответствующих налоговых последствий.

Концессионная деятельность обязательно включает элементы государственных закупок, обладая рядом преимуществ перед другими механизмами прокморемента. Главное преимущество механизма концессии заключается в создании объекта в сроки и по спецификации, предложенной государством, по с заменой бюджетных инвестиционных расходов па текущие операционные.

Проблема разработки системы государственного управления концессионной деятельностью проявляется также в необходимости согласования форм и методов копцессиопировапия с общим курсом экономических реформ в стране, проводимыми преобразованиями всего хозяйственного механизма, переходом к рыночным отношениям, привлечением инвестиций и обновлением основного капитала, обеспечением устойчивого экономического роста.

3. В диссертации показано, что экономический механизм концессии получил широкое распространение в экономической практике как стран с развитой экономикой (США, Великобритании, Франции, Испании), так и в развивающихся странах (Аргентине, Бразилии, Румынии, Польше), что свидетельствует об универсальном характере инструментария. Мировой опыт подчеркивает ярко выраженную специфику форм и методов реализации концессионных проектов, зависящих ог сектора экономики и сложившейся правовой системы. Российская концессионная модель, в частности может включать отдельные элементы подхолоп, используемых в других странах, исходя из особенностей отечественной экономики.

Хотя концессия насчитывает тысячелетнюю историю, се формы непрерывно развиваются и обновляются. Зарубежный опыт использования концессий убедительно подтверждает, что этот инструмент становится сегодня ведущей формой финансирования развития и управления государственной собственностью, позволяющей при сохранении особого права государства на расторжение концессионного соглашения, поддерживать условия эффективного использования объектов, находящихся в собственности государст ва.

4. Практическое использование идей концессии требует создания соответствующего нормативно-правового поля, охватывающего как разработку и принятие федерального закона о концессионных соглашениях, так и формирование специализированного отраслевого и регионального законодательства. Помимо этого, учитывая комплексность проблемы и ответственность государства за результаты и последствия предоставления концессий, целесообразно подготовить нормативную базу управления концессиями, включающую методические рекомендации но проведению конкурсных торгов, отбору концессионеров, разработке технико-экономических обоснований концессионного проекта, утверждению регламента взаимодействия участников концессионного процесса в течение всего срока жизни проекта и порядка отчетности концессионера перед копцедентом.

5. Одна из самых трудных проблем концессионной деятельности заключается в определении цепы концессии. Предложенная в диссертации схема расчета цены концессии, основанная па обеспечении баланса компенсации затрат концессионера и интересов государства как собственника имущества с позиций получения дохода ог его использования, позволяет произвести расчет платежей концессионера для различных типов объектов, предоставляемых в концессию, и на этой основе установить величину договорной цепы концессии.

6. В диссертации обоснована необходимость скорейшего внедрения инструмента концессии в отраслях инфраструктуры, показано, что систематическое педонпвестнровапие объектов этих отраслей в период реформ создало инфраструктурный разрыв, представляющий ключевой фактор, офаиичивающий возможности обеспечения высоких темпов экономического роста и решения социалыгьгх проблем. Анализ существующих источников финансирования объектов инфраструктуры показал, что без существенного расширения ресурсной базы реализовать модернизацию объектов инфраструктуры в сжатые сроки пс представляется возможным, что повышает угрозу негативных социальных и экономических последствий в среднесрочной перспективе.

7. Финансовый механизм концессионных проектов основывается на привлечении больших объемов длинных ресурсов невысокой стоимости в объекты государственной собственности с разделением риска невозврата с концессионером. В диссертации предложены схемы привлечения ресурсов финансирования концессионного проекта в форме кредита и эмиссии концессионных облиг аций с оценкой их стоимости, разработаны рекомендации но использованию сравнительных преимуществ каждого из источников применительно к реализации конкретных проектов.

8. Для широкого использования механизма копцесснопировапия необходимо создание государством системы стимулов участия частного капитала в концессионных проектах, прежде всего в виде мер гго контролю факторов риска. В работе предложена классификация рисков каждого из участников и разработаны механизмы контроля наиболее значимых из них, в том числе, рисков превышения запланированного уровня расходов но проекту и сроков его реализации, риской изменения обменного курса, рисков, находящихся вне контроля концессионного проекта.

9. Проведенные структуризация и классификация концессий по признакам, характеризующим отраслевые и организационные особенности концессионных проектов, позволяют объективно сформировать подходы к управлению, принятию оптимальных управленческих и инвестиционных решений, обеспечивающих достижение значимого бюджетного и социально-экономического эффектов.

10. Предложенные автором принципы оценки эффективности проектов, реализуемых па условиях государственной концессии, послужили методологической основой для разработки типового макета подготовки тсхнпко-экопомичсского обоснования проекта, выработки рекомендаций но его практическому применению.

11. Разработанные п диссертации предложения по процедуре организации и проведения конкурсных торгов па предоставление государственной или муниципальной концессии в России, учитывающие рекомендации ООН в области концессионной деятельности и адаптированные к российской системе государственных закупок, представляют вклад в научно-методический и организационный инструментарий концессиопировапия в России.

12. Несмотря па специфичность условий и методов реализации концессий на отраслевом и региональном уровне предложенные в диссертации подходы позволяют унифицировать управленческие процедуры и moiat быть рекомендованы для применения па федеральном, субфедсралыюм и па муниципальном уровне.

13. Проведенный в работе анализ эволюции механизма концессии в экономической науке и практике, выявивший динамичный рост инвестиций в концессионные объекты в мире в последнее десятилетие, показал перспективност ь и высокий потенциал концессий как источника привлечения инвестиций в реальный сектор экономики России.

14. Реализация возможностей государственной и муниципальной концессии, повышение се макроэкономической эффективности, измеряемой поступлением денежных средств в бюджеты разных уровней с одной стороны, н снижением расходов бюджета па содержание объектов инфраструктуры с другой, требуют совершенствования законодательно-нормативной базы концессионной деятельности и одновременно разработки системы управления реализацией проектов па основе концессионных соглашений между копцедептом и концессионером. Для этого желательно внедрять в управление концессионной деятельностью научные методы и.подходы, изучать накопленный российский опыт концессий наряду с современным зарубежным опытом. Одновременно нужно решать пе менее сложную задачу обеспечения социальной эффективности концессионной деятельности, связанную с уровнем удовлетворения социальных запросов населения и обеспечения функционирования организаций социальной сферы.

Диссертационное исследование позволило определить направления дальнейшей научной работы. В частности, такие проблемы, как механизм выявления качеств и деловой репутации претендента и их влияние па получение концессии, поиск путей снижения риска коицедента имеют большое практическое значение м должны быть изучены с пелыо наиболее эффективного внедрения концессионной практики в России.

15. Проведенные исследования подтвердили актуальность поставленных задач. Паш подход к проблеме привлечения инвестиций в объекты государственной собственности позволил теоретически обосновать предположение о возможности использования частного капитала для развития объектов социальной п производственной инфраструктуры, пе сжимая объемов государственного сектора. В его основе лежит внедрение концессионного механизма. Он может стать действенным инструментом административной реформы, ориентированной на максимальное подключение предпринимателей к управлению на местах, установление деловых связей между российским бизнесом и правительством.

16. В совокупности с результатами исследований, проведенных ранее как-российскими, так и зарубежными учеными, выводы сделанные в работе позволили подготовить научное обоснование подходов к формированию организационно-экономических основ управления концессиями в России, разработке практических механизмов их построения. Отдельные их элементы, например, проведение тарифной политики в естественных монополиях, использование аренды с модернизацией по отношению к объектам государственной собственности, развитие системы государственных закупок, совершенствование механизмов защиты прав инвестора, внедрение методов проектного финансирования крупных объектов, уже надежно вписались в современную российскую экономику. Другие - формирование законодательно-нормативного поля концессионной деятельности, финансовая инфраструктура - еще находятся в стадии становления, и это должно быть предметом дальнейших ислсдовапий.

Однако уже становится ясно, что наибольшая результативность в достижении поставленных Президентом РФ задач по удвоению ВВП будет достигнута при условии формирования полноценного набора организационно-экономических механизмов управления.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Зворыкина, Юлия Викторовна, 2003 год

1. Нормативно-правовые документы и официальная статистическаяотчетность

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Части первая и вторая). -М.: Изд. Группа Порма-Ипфра-М, 1998.

3. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции. -М.: Госкомстат России, 2000, 2001.

4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.//М.: Ось-89, 1999.

5. Международно-правовые основы иностранных инвестиций в России: сборник нормативных актов и документов.- М.: Юрил. лит., 1995.

6. Методические рекомендации по опенке эффективности инвестиционных проектов. Вторая редакция (официальное издание). М.: Экономика, 2000.

7. Пособие по подготовке промышленных техпнко-экопомичеких исследований. Международный центр промышленных исследований ЮНИДО (ООН).

8. Проект закона «О концессионных соглашениях».

9. Промышленность России. М.: Госкомстат России, 1998, 2002.

10. Российский статистический ежегодник. М.:Госкомстат России, 2001.

11. Российский статистический ежегодник, М.: Госкомстат России, 2002.

12. Совместные предприятия, международные объединения и организации на территории СССР. М.: Юрид. Литер., 1989.

13. Строительство в России, М.: Госкомстат России, 2002.

14. Типовые конкурсные документы. Закупка строительных работ/ объектов для государственных нужд. М.: септ. 2002 .

15. Финансы в России, М.: Госкомстат России, 1998, 2000, 2001, 2002.

16. ЮПСИТРАЛ Руководство для законодательных органов по проектам в области инфратсруктуры, финансируемым из частных источников. Организация Объединенных Наций, Ныо-Йорк, 2001.

17. Agreement between the Tarragona port authority (Spain) and the Rosario port administrative body (Argentina) for the development of commercial, technical and training contacts May 1 llh. 1999.

18. Concession agreement between the government of the republic of Hstonia and Estonian telephone company limited (aktsiasclts ccsti telefon) December 16, 1992.

19. The Concession and Agreement of the Lords Proprietors of the Province of New Caesarea, or New Jersey. The Federal and State Constitutions Colonial

20. Manual for the Preparation of Indusrial Fensibility Studies. Vienna: UNIDO. 1986.

21. New Roads and Street Works Act 1991.

22. Policy on Airport Infrastructure (Task force report).

23. The PMI Standard Committee "A Guide to Project Management Body of Knowledge" Project Management Institute 1994.1.. Научные монографии и публикации

24. Абалкин JI. Назревшие перемены. // Вопросы экономики, №6, 1998.

25. Абалкин JI. Перспективы экономики России на исходе XX века.// Экономист, №12, 1996.

26. Абалкин JI.H. Финансовая стабилизация на основе оздоровления экономики и повышения се эффективности, в Сб. Роль финансов в стабилизации российской экономики. М.: «Гильдия финансистов», 1997.

27. Лвеков В.В., Баранова Т.В., Райзберг Б.А. Аренда объектов государственной и муниципальной собственности.- М.: Международная Академия Маркетинга и Менеджмента МЛМЛРМЕН, 2001.

28. Лвсркии А., Конопляник А., Субботин М. Создание правовой базы для концессионных соглашений и соглашений о разделе продукции в России. // Разведка и охрана недр, №9, 1995.

29. Лгапбегяп Л.Г. Управление социалистическими предприятиями: вопросы теории и практики. -М.: Экономика, 1979.

30. Лкофф Р. Планирование в больших экономических системах. М: Советское радио, 1974.

31. Актуальные проблемы управления собственностью. Составители и научные редакторы: Аптюгапов С.В., Бородин В.Л., Кошкип В.И. Нижний Новгород, 1998.

32. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопвоа А.В. Государственная экономическая политика. М.:, Дело и Сервис, 1998.

33. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике// Экономист, №5, 1996.

34. Апсофф И. Стратегическое управление/ Под ред. Л.И. Евспко. Пер. с англ. М.: Экономика, 1989.

35. Антология экономической классики. Т.1.М., 1993.

36. Арбатов А., Швсмбергер IO. Высокая степень инвестиционных рисков влияет на действия иностранных компаний в СНГ. М.: Финансовые известия, №49, 1993.

37. Аткипсоп Э.Б., Стиглиц Д.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора М.: Аспект-пресс, 1995.

38. Баланкий Е.В. Измерение масштабов государственного сектора // Экономист №9, 1999.

39. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики. М.: экзамен, 2000.

40. Беляков А.А. Основы эволюции механизма интеграции экономики России в мировую экономику.- М.: 1994.

41. Бен-Бавсрк Е. Основы теории ценности хозяйственных благ. Л.: 1929.

42. Берепс В., Хаврапек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций М.: АОЗТ Иптерэксперт, Инфра-М, 1995.

43. Бериштейп И.Н. Очерки концессионного права СССР. М.: 1925.

44. Бизпсс-илап. Методические материалы / Под ред. Маниловского Р.Г. -М.: Финансы и статистика, 1994.

45. Бирман Г., Шмидг С. Экономический анализ инвестиционных проектов. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

46. Блауберг Н.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода.-М.: Наука, 1973.

47. Блауберг II.В., Садовский В.П., Юдин Э.Г. Системные исследования и общая теория систем. В кн.: Системные исследования: ежегодник, М.: Наука, 1969.

48. Болотин В.В. Вопросы инвестиционного обеспечения структурной перестройки.//Финансы, № 1, 1995.

49. Бочаров В.Б. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. М.: Финансы и статистика, 1993.

50. Бочаров В.В. Инвестиционный менеджмент.- Спб.: Питер, 2000.

51. Бухвальд Е.М., Павлов И.Т. Инвестиционная политика в регионе. М.: Паука, 1994.

52. Бэкон Ф. Новый Органон. М.: Соцэкгиз, 1938.-244с.

53. Ведель Ж. Административное право Франции,- М: Прогресс, 1973.

54. Вилспский ПЛ., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и практика М.: Дело, 2001. Второе дополненное издание. - М.: Дело, 2002.

55. Вини Р., Холден К. Введение в прикладной эконометрпческий анализ. -М.: Финансы и статистика, 1981.

56. Виссарионов А., Федорова И. Налоговое регулирование экономической активности// Экономист, №4, 1998.

57. Витии А. Оценка и стимулирование эффективности природоохранных инвестиций (зарубежный опыт).// Экономист, № 4, 1991.

58. Вихряп А.П. Концессия (исторический экскурс) // Вестник Минимущества России, №1,2003.

59. Вознесенский П. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт- М.: 2001.

60. Водяпов А.А. Инвестиционные процессы в экономике переходного периода (методы исследования и прогнозирования).- М.: ИМЭИ, 1995.

61. Волконский В.А. Драма Духовной истории. Внешнеэкономические основания экономического кризиса.- М.: Паука, 2002.

62. Волконский В.А. Принципы оптимального планирования. М.: Экономика, 1973.

63. Воронина Л. Системный подход к созданию и формированию совместного предпринимательства.- М.: Система, 1991.

64. Воронов К.И., Хапт И.А. Инвестиции и реальные активы. //Финансы,1, 1995.

65. ВоропцовскиП А.В. Инвестиции и финансирование. Спб.: С.-Г1.Университет, 1998.

66. Воропаев В.И. Управление проектами в России. М.: Алане 1995.

67. Газеев М.Х., Смирнов Л.П., Хрычев Л.II. Показатели эффективности инвестиций в условиях рынка. М.: изл. ВПИИОЭПГ, 1993.

68. Гайдар Е.Т. Современный экономический рост и стратегические перспективы социально-экономического развития России.- М.: 2003.

69. Глазьев С.Ю. Направления подъема инвестиционной активности в условиях дезинтеграции денежной системы, в Сб. Роль финансов в стабилизации российской экономики. М.: «Гильдия финансистов», 1997.

70. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса // Вопросы экономики, №11, 2000.

71. Глазьев С., Львов Д., Фетисов Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Паука, 1992.

72. Гладышевский А.И. Производственный аппарат России: основные характеристики и перспективы использования. // Пробл. прогнозирования, №1, 2000.

73. Государство и право, №11, 1994.

74. Грачева Н.Ю., Куфакова П.А., Пспслясв С.Г. Финансовое право России.-М.: 1995

75. Грицыпа В. Особенности инвестиционной деятельности и экономического роста в России. М.: 1999.

76. Грицыпа В., Куриышева И. Особенности инвестиционного процесса// Экономист, №3, 2000.

77. Джсй Э. Эффективная презентация / Пер. с англ. Мн.: Амалфея, 1996.

78. Джопстоп Д. МеждународпЕлй нефтяной бизнес. Налоговые системы и соглашения о разделе продукции. М.: ЗАО «Олимн-Низпсс», 2000.

79. Дергачева II.II. Концессии.-JI: Прибой, 1925.

80. Пндовинкий Д.А., Коробейников JT.C., Сысоева Е.Ф. Практикум по инвестиционному анализу. М.: Финансы и статистика, 2001.

81. Ершов Ю.Л. Каким быть закону о концессиях? //Экономика и жизнь, З(январь), 1992.

82. Жуков Е.Ф. Самофинансирование при капитализме: теория и практика. -М.: Финансы и статистика, 1990.

83. Зворыкина Ю.В. Государственные и муниципальные концессии в России. М.: Современная экономика и право, 2002.

84. Зворыкина Ю.В. Концессии объектов инфраструктуры. М.:КпоРус, 2003.

85. Земляков Д. К обоснованию концептуальной модели регулирования российской экономики.// Российский экономический журнал, №1, 1997

86. Зимсиков Р. Из американского опыта господдержки зарубежной инвестиционной деятельности корпораций.//Российский экономический журнал, №10, 2001.

87. Знаменский О.В., Саришвили Г.Н. Субъекты внешнеэкономической деятельности в России и их организационные формы на современном этапе. -М.: ВАВТ, 1999.

88. Иванов И., Рогов С. Воспроизводство основных фондов и его инвестиционные источники. // Российский экономический журнал, № 7, 1995.

89. Ивкович Б., Павич М., Лукович Е., Хаджипи Г. Концессии но ВОТ модели. Кел1рад: 1999.

90. Игошин II.В. Инвестиции.- М.: Юнити, 2000.

91. Илларионов Л. Экономика в условиях открытой экономики со значительным сырьевым сектором // Вопросы экономики, №4, 2001.

92. Ильин О.Л. Инвестиции и производственные мощности: интенсификация использования. М.: Экономика, 1987.

93. Ильина О.И. Управление строительными проектами: систематический подход. // Промышленное и гражданское строительство, №11-12, 1994.

94. Инвестиционная политика России (современное состояние, зарубежный опыт, перспективы). М.: ИМЭМО РАИ, 1995.

95. Инвестиционно-финансовый портфель / Под ред. 10.Б.Рубина, В.И.Солдаткипа.- М.:СОМИПТЕК,1993.

96. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов / Под ред. С.И.Шумилина. М.: АО "Фипстатинформ", 1995.

97. Инвестиционный обзор: совместный проект журнала "Эксперт" и Внешторгбанка. Журнал «Эксперт» №15(83) 21 апреля 1997.

98. Иностранные инвестиции в России. Современное состояние и перспективы. Под ред. И.П.Фамииского М.: Международные отношения, 1995.

99. Иностранные юридические лица.- М.: Ипформациоппо-издательский дом «ФИЛИНЪ», 1996.

100. Иптриллигатор М. Математические методы оптимизации и экономические теории. М.: Прогресс, 1975.

101. Ирниязов Б.С. Основные показатели финансовой опенки инвестиций в рыночной экономике.//Финансы, № II, 1994.

102. ПЗ.Ишмаев И.А. Системное управление государственной собственностью субъекта Российской Федерации.- М.: МСЭИ, 2000.

103. Иохансен JI. Очерки макроэкономического планирования. М.: Прогресс, Г. 1., Т.2., 1982.

104. Капдаурова И.Р. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в РФ при переходе к рынку: региональный аспект.- М.: 1996

105. Канторович JI.B. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. М.: АН СССР, 1960.

106. Канторович JI.B., Горстко А.П. Оптимальные решения в экономике. М.: Паука, 1972.

107. Каравапский А.В. Иностранные инвестиции и совместное предпринимательство в переходный иериод.-М.: Изд. Экономической Академии при Минэкономики РФ, 1994.

108. Кейпс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1978.

109. Кирип А.В. Правовые основы отношений государства и инвесторов. -М.: ИПФРА-М, 1998.

110. Кириченко В.II. Долгосрочный план развития народного хозяйства СССР (вопросы методологии разработки). М.: Экономика, 1974.

111. Клоцвог Ф.Н., Стрижкова JI.A., Широбокова В.А. Об оптимизации межотраслевого распределения капитальных вложений и трудовых ресурсов с учетом их взаимозаменяемости. // Экономика и математические методы, Том ХУП, вып.З, 1981.

112. Клубпичкин М.К. Концессионное соглашение или соглашение о разделе продукции.// Минеральные ресурсы России, №6,1994.

113. Клубпичкин М., Махлипа М. Правовые основы государственного регулирования иностранных инвестиций.// Минеральные ресурсы России, №5, 1993.

114. Клыков Ю.И.Ситуациоппос управление большими системами. -М.: Энергия, 1974.

115. Клюкни В. Горные отношения в странах Западной Европы и Амсрики.-М.: 2000.

116. Кокорев В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии.// Вопросы экономики, №4, 1998.

117. Кондратьев В.В., Варпавский В.Г. Концессии в экономике: страна, регион, город.- М.: ИМЭМО, 2001.

118. Конопляник А. Законодательные предпосылки формирования благоприятного инвестиционного климата в мипсрально-сырьсвых отраслях.// Вопросы экономики, №12, 1996.

119. Конопляник Л. Концессии от Д'Лрси до Козака эволюция понятий.// «Нефть и капитал», №9, сентябрь 2002.

120. Конопляник А.Л., Суббот и и М.А. Государство и инвестор: об искусстве договариваться (Концессионное законодательство в России). Часть 1.- М.: Эпицентр, Харьков, Фолио, 1996.

121. Контрактная система в капитальном строительстве (Зарубежный оныг). -М.: изд. "Строительная газета", 1992.

122. Концессионное законодательство и инвестиционный климат в России.// "Инвестиции в России", №5, 1995.

123. Коссов В.В. Межотраслевые модели. М.: Экономика, 1973.

124. Коссов В. Проблемы повышения инвестиционной активности в российской экономике.// Проблемы теории и практики управления, №5, 2001.

125. Костецкий М.Ф. Государственное регулирование инвестнционно-строительпой деятельности и условиях экономики переходного периода. -М.: 1998.

126. Котон В.В. Некоторые концептуальные предложения к закону о государственных и муниципальных концссснях.//Экопомика строительства, №5, 1998.

127. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело Лтд. ,1993.

128. Кредитование и расчеты в строительстве / Под ред. Валсппсвой II.И. -М.: Финансы и статистика, 1993.

129. Крушвин JI. Инвестиционные расчеты. С-Птб.: Питер, 2001.

130. Кушлип В.И. Интенсификация обновления производственного аппарата. М.: Мысль, 1986.

131. Кэпдсл М. Временные ряды: / Пер. с апгл. и иредисл. Ю.П.Лукашпиа. -М.: Финансы и статистика, 1981.

132. Лавров С.П., Фролов Б.Л. Валютно-фниансовые отношения предприятий и организаций с зарубежными партнерами.- С.: Фин. и стат., 1992.

133. Ландау Б. А. Концессионное право СССР. М.: 1925.

134. Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 34 -М.: Госполитиздат, 1964.

135. Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.45 М.: Госполитиздат, 1964.

136. Леонтьев В. Экономическое эссе Теории, исследования, факты и полн-тика./Пер. с англ.- М.: 1990.

137. Либерман С.И., «Дела и люди»/ Гл. 13., New Democracy Books, New York, 1944.

138. Лившиц B.H. Системный анализ экономических процессов па транспорте М.: Тройка-Диалог. Олимп-бизнес, 1997.

139. Лившиц В.Н., Лившиц С.В. Системные аспекты методологи оценки эффективности инвестиционных проектов// В сб. Опенка эффективности инвестиций. М.: ЦЭМИ РАИ, 2001.

140. Липник JI.K. Иностранный капитал в энергетике России: настоящее н будущее. М.: ЗАО «МК-Г1ериодика», 2002.

141. Ли Э.Б., Маркус Л. Основы теории оптимального управления: иер.с англ/Под рсд.Я.II.Ройтспбсрга.- М.:11аука, 1972.

142. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. М.: Издательство БГК, 1996.

143. Львов Д. Экономика России, свободная от стереотипов монетаризма // Вопросы экономики, №2, 2000.

144. Львов Д. С. Экономика развития, М.: Экзамен, 2002.

145. Львов Д.С. и др. Путь в XXI в.: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики.- М: Серия: Системные проблемы России, 1999 .

146. Макаров В.Л., Лйвазяп С.Л., Борисова С.В., Лакадип Э.А. Экоиометри-чсская модель экономики России для целей краткосрочного прогноза и сценарного анализа. Преир. ЦЭМИ РАН. №121, 2001.

147. Макконпслл К.Р., Брю СЛ., Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд., М.: Республика, 1992.

148. Методические рекомендации по разработке стратегии социально-экономического развития сельского района, под научным руководством Любовного В.Я. Выпуск 38. М.: Московский общественный научный фонд; Администрация Самарской области; ГУ ИМЭИ, 2001.

149. Маршалл А. Принципы экономической пауки. Т. 1.- М.: 1993.

150. Международные валютпо-кредитпые и финансовые отношения /иод ред. Красавиной Л.П.- М.: Финансы и статистика, 1994.

151. Международный нрокыоремспт. В. Малочко и др. Publication Unit International Trailing Centre of the ILO.- M.: 2002.

152. Мир управления проектами. Прсвод с англ./ Под ред. Х.Рсшкс, ХЛНеме. М.: Алапс, 1993.

153. Моисеев А.А. Международные кредитно-финансовые оргапизации.-М.: МНИ МП, 1999.

154. Моложавый С.В. Госсобственность как источник доходов.// Инвест-курьер, №3, 1997.

155. Мэпкыо Н.Грегори. Макроэкономика / Пер с апгл. М.: изд. МГУ, 1994.

156. Народнохозяйственное социально-экономическое планирование и прогнозирование. М.: Наука, 1989.

157. Нсстерович П.В., Смирнов В.И. Конкурсные торги па закупку продукции для государственных пужд/ Под ред. А.Г.Спипареико. М.: ИПФРА -М, 2000.

158. Порт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. / Пер. с англ. М.: 1997.

159. Ойкеи В. Основные принципы экономической политики. /Пер. с пем.-М.: Професс, 1995.

160. Ойкеи В. Основы национальной экономики. /Пер. с нем.- М.: Экономика, 1996.

161. Организация и проведение конкурсов па закупку продукции для федеральных государственных нужд: Учсбпо-методическое пособие для государственных служащих / Под ред. В.И.Смирпова, П.В.Псстсровича.- М.: ГУ ВШЭ, 2002.

162. Пансков В.Г. Проблемы источников экоиомичсмского роста на среднесрочную перспективу в Сб. Роль финансов в стабилизации российской экономики. М.: «Гильдия финансистов», 1997.

163. Переход к рынку: Коппсгщия и программа. М.: «Архангельское», 1990.

164. Петров Л.Л., Поспелов И.Г., Шапаинп Л.Л. Опыт математического моделирования экономики. М.: Эпсргоатомиздат, 1996.

165. Питгман Р. Россия: железные дороги как создать конкуренцию.// Ведомости от 15.07.2002.

166. Пичугии Б. Иностранные частные инвестиции в России.// Мировая экономика и международные отношения, №11, 1994.

167. Попов Г.Х. Эффективное управление. 2-е изд., исрсраб. и дон. - М.: Экономика, 1985.

168. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993.

169. Разовский Ю. В. Горная рента. М.: Издательство: Экономика: Серия: Экономика и законодательство, 2000.

170. Принципы инвестирования. М.: изд. Крокус Иптсрисйшнл, 1992.

171. Райзберг Б.А., Лозовский Л.III., Стародубцева If.Б. Современный экономический словарь, 3-е издание.- М.: Инфрма-М, 2000.

172. Резервы повышения эффективности инвестиционного комплекса / Под ред. В.П.Красовского. М.: Экономика, 1984.

173. Реформа управления экономикой: проблемы п поиск / Л.Г.Лгаибегян, Л.И.Лбалкнн, П.Я.Петраков и др. Под ред. А.Г.Аганбегяна. М.: Экономика, 1987.

174. Рикардо Д. Сочинения. Т. 1.-М.: 1955.

175. Розепберг Джерри М. Инвестиции. М.: Иифра-М, 1997.

176. Садвакасов К, Сагдиев А. Долгосрочные инвестиции банков. Анализ. Структура. Практика. М.: «Ось-89», 1998.

177. Садовский В.П. Принцип системности, системны подход и общая теория систем. В кн.: Системные исследования: Ежегодник, 1978. М., Наука, 1979.

178. Самуэльсон II. Экономика. М.:11аука, 1962.

179. Самуэльсоп П., Пордхаус В. Экономикс. М.: НПП «Экотехссрвис», 1992.

180. Сслигмеп Б. Основные течения современной экономической мысли. -М.: Прогресс, 1968.

181. Словарь-справочник менеджера / под ред. М.Г.Лапусты. М.: Ипфра-М,1996.

182. Смехов Б.М., Уринсон Я.М. Методы оптимизации народнохозяйственного плана. М.: Экономика, 1976.

183. Смирнов В., Лукина 3. Аренда недвижимости. М.: «Ось 89», 1998.

184. Современные экономические теории Запада: Учеб. пособие для вузов / Всерос. заоч. фип.-экоп. ип-т. М.: АО «Фипстатипформ», 1995.

185. Сорвипа Г.Н. История экономической мысли двадцатого столетия. М.: РАГС, 2001.

186. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности / Пер. с англ. M.:Hpoipecc,1999.

187. Сосна С.А. Концессионные договоры с иностранными инвесторами. Правовое ре1улнроваиис иностранных инвестиций в России. М.: 1995.

188. Сосна С.А. Концессионные соглашения: теория и практика. М., 2002.

189. Сгиглип Дж.Ю. Экономика государственного сектора. М.: Ипфра - М,1997.

190. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент в условиях инфляции. М.: изд. «Перспектива», 1994.

191. Субьект Российской Федерации и местное самоуправление: пути совершсиствования экономического взаимодействия, под научным руководством Любовного В.Я. Выпуск 7. М.: Московский общественный научный фонд; ГУ ИМЭИ, 1999.

192. Таль JI.C. Концессионные договоры городских общественных управлений. Иг.: 1915.

193. Управление государственной собственностью, иод редакцией В.И. Кош-кипа. М: Экмос, 2002.

194. Хаймап Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. М.: Финансы и статистика, т. 1-384 е., т.2 , 1992.

195. Холт IMI. Основы финансового менеджмента.- М.: Дело, 1993.

196. Холт II. Роберт, Барнес Б. Сет. Планирование инвестиций. М.: изд. «Дело Лтд», 1994.

197. Цыгичко В.П., Ключко II.В. Кооперационные процессы в сфере информатизации. М.: ИСЛ РАН. 2001.

198. Черкасов В.Г. Практическое руководство по финансово-экономическим расчетам. М.:ЛО «Консалтбапкир», 1995.

199. Шарп У.Ф., Алсксадер Г.Дж., Бсйли Дж.В. Инвестиции М.: Инфра-М, 1998.

200. Шахов В.В. Проблемы страхования рисков, связанных с участием международного п отечественного капитала в инвестициях.// Финансы, № 12, 1994.

201. Швырков 10. Государственное регулирование экономики.// Экономист, №8, 1996.

202. Шихата И. Правовая реформа. Теория и практика. М.:1998.

203. Шупыро В.И. Преобразование государственной собственности в условиях экономических реформ. М.: Инфра М, 1997.

204. Уильямсоп Оливер И. Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, «отношснчсская» контрактация. СПб.: 1996.

205. Финансирование создания и модернизации инфраструктурных объектов транспортного и коммунального хозяйства. Издательство французского национального института мостов и дорог, 2002.

206. Хозяйственный механизм периода повой экономической политики (По материалам 20-х годов). М.: ИНИОН РАИ, 1990.

207. Цыплаков С. «Взаимопонимание партнеров залог инвестиции. Крупномасштабные иностранные инвестиции невозможны без стабильности законодательства в России».// «Нефтегазовая вертикаль», №3, 1998.

208. Чембсрлип Э. Теория монополистической конкуренции. /Пер. с апгл.-М.: 1986.

209. Чстыркип П.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. М.: Дело Лтд. 1995.

210. Шапиро В.Д. и др. Управление проектами. Спб.: "ДваТрИ", 1996.

211. Шеремет А.Д., Сайфулип Р.С. Методика финансового анализа. М.: ИПФРА-М, 1995.

212. Шеремет А.Д. и др. Методика финансового анализа предприятия. М.: Юпи-Г'лоб, 1992.

213. Экономика и статистика фирм: Учебник / В.Н.Адамов, С.Д.Ильенкова, Т.П.Сиротина и др. Под ред. С.Д.Ильенковой. М.: Финансы и статистика, 1996.

214. Экономическая стратегия фирмы: Учебное пособие. / Под ред.Градова A.II. Спб.: «Специальная Литература», 1995.

215. Экономические реформы России: итоги первых лет (1991-1996). -М.: Паука, 1997.

216. Энциклопедический словарь Брокгауза и Эфрона. Изд. 1907-1909.

217. Эрроу К.Д. Возможности и пределы рынка как механизма распределения pecypcoB//Thcsis. Весна, 1993.

218. Якобсон JI.II. Экономика общественного сектора. М.: Изд. МГУ, 1996.

219. Яругова А. Управленческий учет: оныг экономически развитых стран. / Пер. с польского. М.: Финансы и статистика, 1991.

220. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. М.: Экономика, 1989.

221. Ясин П.Г. Модернизация экономики и система ценностей. М.: 2003.

222. Aghion,P., Dewatripont М. And Rey P. (1994), «Renegotiation Design with Unveriliable Information»// Economctrica, 62:257-282.

223. Alcazar L., Abdala M.A., Shirley M.M. The Buenos Aires water concession

224. Alcazar L., Xu L.C., Zuluaga A.M. Institutions, politics and contracts: the attempt to privatize the water and sanitation utility of Lima, Peru.

225. Arrow К. J. The Organization of Economic Activity: Issues Pertinent to the Choice of Market versus Nonmarkct Allocation. Collected Papers of Kenneth J. Arrow. Oxford, 1983. Vol. 2.

226. Behrcns W., Ilawranck P.M. Manual for the Preparation of Industrial Feasibility Studies, UNIDO Publication, 1991.

227. Bohn II., Dcacon R. T. Ownership Risk, Investment, and the Use of Natural Resources // American Economic Review. 2000. Vol. 90. № 3.

228. Boscolo M.,Vinccnt'J.R. Promoting better logging practices in tropical forests: a simulation analysis of alternative regulations.

229. Bosworth B.P. Saving and investment in a global economy. The Brookings Institution, Washington, D.C., 1993.

230. Bousquct F., Fayard A. Road infrastructure concession practice in Europe September 2001.

231. Campos J. Rail transport regulation.University of Las Palmas (Spain), Pedro Cantos University of Valencia (Spain).

232. Campos-Mendcz J.(thc World Bank and University of Las Palmas), Estache A. (the World Bank), Trujillo L. (World Bank and University of Las Palmas) Processes, Information and Accounting Gaps in the Regulation of Argentina's private railways.

233. Coase R.I I. The Federal Communication Commission//The Journal of Low and Economics. October. 1959. P.l- 40.

234. Crampcs,C.and Estache A. (1998) "Regulatory Tradeoffs in the Design of Concessions Contracts", Utilities Policy, 7: 1-13.

235. Crampes C, Estache A. Regulatory trade-offs in the design of concession contracts. IDEI and Gremaq, Univcrsite des Sciences Sociales dc Toulouse Place Ana-tole France,World Bank and ECARE, August 1997.

236. Day D.W. Projcct Management and Control. Macmillan, London, 1994

237. Dmitricv V.K. Economic Essays on Value, Competition and Utility. Cam-dridgc, 1974.

238. Domar E.D. The Soviet Collective Farm as a Producer Coopcrativ//American Economic Revue. Vol,56.1966.p.735(notc 30).

239. Finger J.M., Reincke U, Castro Л. Market access bargaining in the Uruguay round: rigid or relaxed reciprocity?

240. Green R. Regulators and the poor: lessons from the UK. University of Hull and CEPR

241. Green, J. And Laffont J.J. (1992), «Renegotiation and the Form of Efficient Contracts», Annales d'Economie et de Statistique, 25/26:123-150.

242. Guash, J.L.(2001), "A decade of concession contracts in infrastructure: Lessons from the cxpcricncc", mimco, The World Bank.

243. Jorgenson D.W. (1971). Economctric Studies of Investment Behaviour: A Survey. Journal of Economic Literature, vol. IX, p. 1111-1147.

244. Jorgenson D.W. and Sicbcrt C.B. (1968). A Comparison of Alternative Theories of Corporate Investment Behaviour. American Economic Review, vol. LVIII, p. 681-712.

245. Ilardwick Ph.,Khan Bahadur, Langmed J. An introduction to modern economics. 2nd edition, Longman, London&Ncw York, The Free Press, 1985.

246. Hart, O. And Moore J. (1988) "Incomplete Contracts and Renegotiations", Economctrica, 56:755-785.

247. Kartacheva, A.V. and Qucsada L. (2000) Contract Renegotiations on Concessions in Latin America and Caribbean Region: An Economic Analysis and Empirical Implications, Mimeo.

248. Kermer II.,Project Management. A System Approach to Planning, Scheduling and Controlling."Van Nostrand Reinhold, New York 1992.

249. Klein M. Bidding for concession/ 1999 .

250. Kleiner M. Infrastructure Concessions to auction or not to auction.//Public policy for the privet sector No 159, November 1998.

251. Komivcs К. Designing Pro-Poor water and sewer concessions: early lessons from Bolivia., Private participation in infrastructure, Private sector development division World Bank.

252. Lconticv V.V. The Structure of the American Economy, 1919-1939, N-Y., 1951.

253. Lester A. Project Planning and Control. Butterworth Scicntific, London 1982.

254. Lock D. Project Management. Gower Press, London 1977.

255. Mukul J. Concession agreement for ВОТ projects finalised New Delhi, July 6 1997.

256. Nankani II. Testing the Waters A Phased Approach to a Water Concession in Trinidad and Tobago. Public policy for the private sector. The World Bank Group Note N 103 Jan 1997.

257. Projcct Finance International, Jan 2003.

258. Kcbclo J. M. Reforming the Urban Transport Sector in the Rio de Janeiro Metropolitan Region: a case study on concessions.

259. Rcvcsz J., Lattimorc R.Statistical analysis of the use and impact of government business programs.

260. Russel D. Archibald. Managing of Iligh-Tcchnology Programs and Progects. 2tn cd., John Wilcg&Sons Inc., USA, 1992.

261. Samuelson P. Economics from the Heart. N.Y.I988.

262. Trujillo L., Nombela G. Privatization and regulation of the seaport industry. Univcrsidad dc Las Palmas dc Gran Canaria Dpto. Analisis Economico Aplicado.

263. SoIbcrgE.J. Microeconomics for Business Decisisions. California State Univ., 1992.

264. Williamson О. E. The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking Ahead //Journal of Economic Literature. 2000. Vol. 38. September.