Методология и методы управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Ершова, Светлана Анатольевна

• Ершова, Светлана Анатольевна
• доктор экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации доктор экономических наук Ершова, Светлана Анатольевна

Введение.

1. Собственность в жилищном комплексе города как система и объект управления.

1.1. Структура жилищного комплекса социальной сферы города и располагаемой им собственности.

1.2. Содержание собственности в жилищном комплексе городов как социальной системы и объекта экономической оценки.

1.3. Анализ динамики развития собственности в жилищном комплексе в России.

1.4. Проблемы повышения эффективности использования собственности в жилищном комплексе городов Российской Федерации.

2. Сущность управления собственностью в жилищном комплексе города.

2.1. Анализ отечественного и зарубежного опыта управления собственностью в жилищном комплексе городов.

2.2. Анализ экономических концепций управления сложными социально-экономическими системами.

2.3. Направления совершенствования управления собственностью в жилищном комплексе города.

3. Основы формирования новой парадигмы управления жилищной сферой.

3.1. Соотношение государственных и рыночных регуляторов в системе управления жилищной сферой.

3.2. Человеческий фактор - как основа формирования нового отношения к проблемам управления.

3.3. Научные основы формирования системы управления собственностью в жилищной сфере.

4. Методологические основы формирования системы управления собственностью в жилищном комплексе городов России.

4.1. Концепция управления собственностью в жилищном комплексе - основа устойчивого развития города.

4.2 Цели, основополагающие принципы и функции системы управления собственностью в жилищном комплексе.

4.3. Концепция механизма поддержки и обеспечения функционирования системы управления собственностью в жилищном комплексе города.

5. Предпосылки организации и функционирования системы управления собственностью в жилищной сфере города.

5.1. Система показателей эффективности управления собственностью в жилищной сфере.

5.2. Организационно-правовая поддержка системы управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города.

5.3. Механизм оценки - как действенный элемент контроля системы управления собственностью в жилищном комплексе города.

5.4. Мониторинг функционирования и развития собственности в жилищной сфере города.

5.5. Ипотечное кредитование - как элемент антикризисной стратегии.

5.6. Инструменты, реализующие социальную составляющую Концепции управления собственностью в жилищной сфере.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методология и методы управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города»

Жилье является необходимым элементом существования человека. Эволюция развития формаций, равно как и развитие человека предопределили необходимость создания неких специальных жилых зон, получивших названия селитебных территорий. В свою очередь масштабность происходящих процессов породила необходимость их упорядочения в территориально-планировочном и в экономико-правовом пространствах. Отсюда возникла объективная необходимость управления процессом размещения жилых зданий и отношениями по поводу владения, пользования и распоряжения этими объектами. Отечественная и зарубежная наука уделяют все большее и большее внимание поиску закономерностей развития социальной сферы, возникают многочисленные научные школы и течения, создаются оригинальные теории развития городов, предлагающие различные модели и методы управления застроечными процессами. Однако до настоящего времени не выработано адекватной модели управления ими, а решение жилищной проблемы в ряде научных школ признается в принципе неразрешимой проблемой.

Жилищная сфера приобретает все большее значение в формировании Человека и Государства. Возникающие сегодня новые идеи развития Общества, позволяют сделать вывод о том, что для решения проблемы необходимо отойти от прежних взглядов и искать выход в принципиально ином понимании ситуации. Анализ различных концептуальных подходов к объяснению происходящих процессов позволил сделать вывод о методологической нерешенности проблемы. Также был сделан вывод о том, что решение проблемы лежит не в сфере воздействия на объект, а в сфере воздействия на отношение к объекту, что позволило нам обозначить причину проблем неразвитость отношений собственности. Сам процесс управления является результатом сложнейших взаимоотношений между Человеком и Обществом, между рыночными и государственными системами, между основными факторами производства, поэтому в принципе невозможна его жесткая формализация. То есть сам процесс управления не может быть уложен в какой-либо универсальный алгоритм. В работе предложен механизм, позволяющий разрешать противоречия в жилищной сфере максимально учитывая особенности данной сферы как объекта управления, специфику современного этапа развития России, делая процесс управления более прозрачным, а сами решения более обоснованными.

В диссертации проведена систематизация объектов жилищной сферы, по теме исследования уточнены ряд понятий и определений. В результате проведенного анализа управления сферой выявлено, что решение проблемы лежит как в сфере реализации рыночных механизмов, так и государственных рычагов воздействия. Отмечено, что нигде и никогда проблемы жилищной сферы не разрешались исключительно рыночными инструментами, а для развития жилой среды необходимы значительные и постоянные управленческие воздействия со стороны государства, и наличие сформулированной и официально принятой государственной политики собственности.

Анализ зарубежного опыта управления показывает, что во всех странах с развитой экономической базой, существует ряд механизмов, регламентирующих поведение субъектов в жилищной сфере. Вводится специальная система пространственно-планировочных и правовых ограничений действий собственников, позволяющих координировать процессы развития искусственной среды и взаимоотношений в ней. В России в настоящее время разработан достаточно сильный механизм градостроительного регулирования процессов, но в отношении вопросов собственности, теоретически он только обозначен, а на практике не реализован вследствие неправильного восприятия их значимости. Кроме того, в России достаточно сильны традиции небрежного отношения к частной собственности, что не позволяет переносить в нашу практику некоторые интересные практические методы и формы управления ею в жилищной сфере, активно используемые за рубежом. Поэтому, механизм в качестве формализованной идеологии управления, реализуя идею во времени и пространстве, должен учитывать действие факторов инерции движения всей социально-экономической системы на пути достижения поставленной цели. Исходя из этой посылки, нами концептуально определена структура данного механизма. В ее основе лежат организационно-экономические факторы, влияющие на развитие среды и составляющие содержание системы управления жилищной сферой.

Анализ действующей сегодня системы управления социальной сферой, частью которой является жилищный комплекс, показал ее несостоятельность: в первую очередь это отсутствие сформированного экономико-правового пространства, ясной и логичной организационной системы управления, а также неотработанность ее информационной поддержки и развитых коммуникационных связей.

Принципиальным положением является необходимость дополнения государственного механизма управления рыночными инструментами, обеспечивающими на практике равноправное сосуществование всех форм собственности. Совокупность государственных регуляторов и рыночных механизмов позволит заполнить все экономико-правовое пространство и создаст среду для реализации принципов социальной рыночной экономики.

Отдельные аспекты управления жилищной сферой в условиях переходной экономики исследовались в трудах отечественных ученых. Среди них можно выделить работы Н.И.Барановской, В.В.Бузырева, Д.В. Валового, JI.A. Велихова, А.А. Горбунова, Э.С. Гордина, Б.М. Гринчеля, О.Г. Дмитриевой, Б.С. Жихаревича, B.C. Кабакова, А.Е.Когута, Ю.П. Панибратова, Е.В. Песоцкой, К.Ф. Пузыни, В.Е. Рохчина, Е.Б. Смирнова, Е.И. Тарасевича, А.В. Уварова, B.C. Чекалина, JI.H. Чернышева, Л.М.Чистова.

В числе работ зарубежных авторов, посвященных исследованию проблем управления, в том числе собственностью и жилищным сектором, отметим И.Ансоффа, Я.Корнаи, Н. Ордуэя, X. Приемас, А.Соммера, О. Тоффлера., Д. Фридмана, У. Эшби.

Однако научные работы, посвященные комплексному исследованию проблем управления собственностью в жилищной сфере в условиях кризисной экономики, практически отсутствуют. Кроме того, нет оснований считать, что в настоящее время существует дееспособная научно обоснованная система управления жилищным комплексом социальной сферы города. Также наблюдается отсутствие единства взглядов на основополагающие принципы управления жилищной сферой, нет и единого мнения по поводу использования тех или иных терминов, а также по вопросу о сущности, целях и задачах такой системы.

Значимость исследуемой проблемы, недостаточная разработанность ее методологических аспектов и предопределили актуальность настоящего диссертационного исследования.

Теоретической и методологической основой исследования являются методы логического анализа и синтеза: при рассмотрении конкретных вопросов по исследуемой проблеме анализировались законодательные и нормативные акты, регламентирующие формирование и функционирование системы управления собственностью жилищного комплекса города, а также труды отечественных и зарубежных ученых в сфере управления отраслью.

Информационной базой исследования послужили справочные и методические материалы органов управления, научно-исследовательских и проектных институтов, данные Госкомстата РФ, материалы экономических исследований Санкт-Петербургского отделения института экономических проблем переходного периода, НИИПградостроительства, а также материалы Концепции социально-экономического развития одного из крупнейших субъектов Российской Федерации - Ленинградской Области, разработанной в 1994-1995гг. при непосредственном участии автора.

Цели и задачи диссертационного исследования. На основании вышеизложенного нами была сформулирована основная цель исследования, которая заключается в формировании методологической и методической основы управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города в современных условиях России.

Исходя из сформулированной нами цели, были решены следующие задачи:

• исследована собственность в жилищном комплексе социальной сферы города как объект управления;

• уточнены типы, формы и виды собственности с целью выявления специфики управления ими;

• исследованы основные направления жилищной политики, влияющие на формирование собственности в жилищном комплексе;

• исследован отечественный и зарубежный опыт управления собственностью в жилищном комплексе и выявлены закономерности, определяющие развитие жилой среды;

• определена сущность управления собственностью в жилищной сфере;

• определены основополагающие принципы функционирования системы управления собственностью в жилищном комплексе;

• изучены теоретические основы и разработана концепция управления собственностью в жилищной сфере города;

• разработаны методологические и методические основы формирования важнейших функциональных подсистем управления собственностью в жилищном комплексе города;

• выявлены приоритеты в направлениях реализации Концепции управления собственностью в жилищной сфере;

• разработаны методологические и методические основы системы обеспечения социальной защиты населения при реализации Концепции управления собственностью в жилищном комплексе.

Объектом исследования является управление собственностью в жилищном комплексе города в период становления в России рыночного механизма хозяйствования.

Предметом исследования является совокупность идеологических, методологических, методических и практических вопросов управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города в современных условиях России.

Научная новизна. Основными результатами, характеризующими научную новизну диссертационной работы, являются:

1. Уточнено понятие собственности в жилищном комплексе социальной сферы городов;

2. Определены содержание и структура собственности в жилищном комплексе;

3. Сформулированы основные закономерности управления собственностью в жилищном комплексе города;

4. Обоснована необходимость формирования принципиально новой концепции управления жилищной сферой города;

5. Разработаны теоретические и методологические основы выбора и обоснования целей в управлении собственностью в жилищной сфере;

6. Определена сущность управления собственностью в жилищном комплексе и разработана принципиальная схема формирования его стратегических целей;

7. Разработана концепция управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города;

8. Разработан механизм реализации концепции путем формирования важнейших функциональных подсистем управления собственностью в жилищном комплексе города;

9. Разработаны методологические и методические основы системы обеспечения социальной защиты населения при реализации концепция управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города. и

Практическая значимость и внедрение результатов исследований заключается в формировании принципиально новой концепции управления собственностью в жилищном комплексе городов России в современных условиях и построении на ее основе механизма управления, реализующего принцип гуманизации социальной среды. На основании проведенного анализа были уточнены практически применимые в условиях переходной экономики методы финансового анализа, ипотечно-инвестиционного анализа, экономико-математической обработки информации, которые позволяют решать прикладные задачи в области инвестиционного менеджмента и обеспечивают реальную поддержку системы управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города в переходный период. Реализация предлагаемой методологии способствует созданию предпосылок для формирования социогуманной жилой среды в городах России, через создание принципиально нового отношения к институту собственности.

Основные результаты исследования. Ряд положений диссертационного исследования был реализован при разработке Концепции социально-экономического развития Ленинградской области. Материалы диссертации составляют содержание и методическую основу ряда учебных дисциплин специальности «Государственное и муниципальное управление», «Экономика и управление в социальной сфере» (Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета), «Экономика и управление в строительстве», «Менеджмент», «Промышленное и гражданское строительство» (Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета). Методология управления собственностью жилищного сектора социальной сферы участвовала в конкурсе работ докторантов и аспирантов Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии и была удостоена Гранта (1999г.-2000г.).

Принципиальные положения диссертации докладывались и обсуждались на международных, всероссийских и региональных научно-практических семинарах, конференциях и конгрессах в Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии, Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете, Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов, Санкт-Петербургском государственном университете, Госстрое России.

Реализация предлагаемой методологии должна привести к действенному изменению состояния жилищной сферы городов России, и созданию принципиально нового отношения к недвижимой жилой собственности.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ершова, Светлана Анатольевна

Выводы

Решение проблемы нормального функционирования и развития жилищной сферы напрямую связано с созданием различных форм финансово-кредитного механизма. Достаточно обширные исследования в данной области [32,36,39,81,142] позволяют выделить наиболее значимые направления проблемы: развитие ипотечного кредитования, субсидирования, залога недвижимости. Однако, различными исследователями неоднозначно расставляются приоритеты в определении направления развития финансово-кредитных механизмов. В работе [39. С. 23] в первую очередь выделены развитие ипотечного кредитования, развитие залоговой системы, а затем уже вторичного рынка закладных, расширением перечня имущества, сдаваемого в залог; созданием разветвленной сети ссудосберегательных систем и жилищно-строительных банков; предоставлением предприятиям кредитов и ссуд своим работникам под льготный процент и погашением уже полученных ими кредитов; льготное или бесплатное предоставление инженерно подготовленных участков земли под жилищное строительство; созданием сети страховых компаний по страхованию долгосрочных ссуд. В работе [142] в первую очередь выделяется ипотечное кредитование, в работе [81] выделяют различные накопительные схемы, предлагаемые частными фирмами и банками, муниципальные займы и сертификаты, ипотечное кредитование.

Начиная с 1991 года активно рассматриваются вопросы развития институциональной системы поддержки данных механизмов путем создания различных специализированных структур и органов осуществляющих залоговые операции, ипотечное кредитование, регулирование, создание и функционирование системы регистрации ипотечных и иных операций с недвижимостью.

Отдельное рассмотрение вопросов, связанных с механизмом получения субсидий для покупки и строительства нового жилья связывалось с необходимостью введения таких рычагов, которые способствовали бы решению социальных проблем в жилищной сфере. В качестве источников финансирования и субсидирования могут выступать различные министерства и ведомства РФ, местные органы власти, предприятия и организации, а также предусматриваться целевое финансирование из федерального бюджета. Предоставление безвозмездных субсидий гражданам в соответствие с новой концепцией управления собственностью жилищного сектора социальной сферы городов России будет являться основной формой использования бюджетных средств, предназначенных для инвестирования в жилищную сферу.

По мнению многих исследователей [32,39,81,142] предлагаемый механизм позволяет отойти от административно- распределительной системы выделения жилья. Нам же представляется, что существенным является не столько отход от жестко централизованной административно- распределительной системы, сколько необходимость реализации принципа социальной справедливости, заложенного в новом направлении жилищной политики, названном нами социальная рыночная жилищная политика. Именно поэтому, важным рычагом остаются государственные методы регулирования экономических процессов, происходящих в социальной сфере. Именно этим объясняется то, что с одной стороны очереднику предоставляется полная самостоятельность в выборе варианта решения своей жилищной проблемы, поиске партнера, строящего или продающего жилье, а с другой - присутствует жесткий контроль за использованием средств.

Относительно реализации жилищной политики мы считаем, что, главной проблемой развития жилищного сектора является разработка комплексного подхода к разработке такого механизма организации и функционирования системы управления собственностью жилищного сектора, обеспечивающего защиту интересов граждан, и соответствующую политику социальной справедливости населения. Решение данной проблемы мы видим в разработке как научных основ управления собственностью в жилищной сфере города, так и во внедрении в хозяйственную практику соответствующих финансово-кредитных и организационно-правовых механизмов государственной поддержки социально необеспеченных слоев населения, нуждающихся в жилье.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Ершова, Светлана Анатольевна, 2000 год

1. Конституция РФ . М.: Юридическая литература., 1993- 64 с.

2. Гражданский Кодекс РФ. Части 1 и 2. М.: ИНФРА- М НОРМА, 1997.555 с.

3. Земельный Кодекс РФ (апрель 1991 г.)// Информационно-правовая система «Кодекс»

4. Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР». М., 1991 80 с.

5. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 //Рыночные отношения в жилищной сфере : Сб. законодательных актов и гражданско-правовых документов/Сост. В.Н. Иванов. М.: Маркетинг, 1995 344 с.

6. Закон РФ «О дополнительных полномочиях местных советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям»//Информационно-правовая система «Кодекс».

7. Закон РФ «О земельной реформе» от 23.11.1990// Информационно-правовая система «Кодекс».

8. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 1 сент. 1995г.

9. Закон РФ № 4218-1 от 24.12.92 «Об основах федеральной жилищной политики» //Рос. Газета 1993 - 23 янв.

10. Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 г.// Информационно-правовая система «Кодекс».

11. Положение о выпуске и обращении жилищных сертификатов: Утв. Указом Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1182// Рыночные отношения в жилищной сфере : Сб. законодательных актов и гражданско-правовых документов/Сост. В.Н. Иванов -М.: Маркетинг, 1995. 344 с.

12. Положение о жилищных кредитах: Утв. Указом Президента РФ от 10 июля 1994 г. № 1180// Рыночные отношения в жилищной сфере : Сб. законодательных актов и гражданско-правовых документов/Сост. В.Н. Иванов М.: Маркетинг, 1995 - 344 с.

13. Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг: Утв. Постановлением СМ и Правительства РФ №935 от 22 сент.1993 // Экономика и жизнь -1993- №41.

14. Положение о предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья: Утв. Постановлением СМ и Правительства РФ №1278 от 10.12.1993 г.// Экономика и жизнь 1993., №52.

15. Положение об организации инвестиционных торгов: Приложение к распоряжению мэра СПб от 03.06.94 г. №585-р //Вестник мэрии Санкт-Петербурга. Бизнес-приложение №6. СПб. - 1995. - С.249-251.

16. Постановление Верховного совета РСФСР «О Приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 4 июня 1991 г.// Рыночные отношения в жилищной сфере: Сб. законодательных актов и гражданско-правовых документов/Сост. В.Н. Иванов. М.: Маркетинг, 1995 - 344 с.

17. Постановление Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.91 г.//Информационно-правовая система «Кодекс».

18. Постановление Правительства РФ №1010 от 26 августа 1996 г. «Об агентстве по ипотечному кредитованию» // Экономика и жизнь -1996.,№37.

19. Постановление Правительства РФ №937 от 3 августа 1996 г. «О предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья» // Экономика и жизнь 1996.,№36.

20. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.94 г. №36 «О концепции системы управления недвижимостью Санкт-Петербурга».

21. Указ Президента РФ №430 от 26 марта 1996 г. «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья» // Экономика и жизнь 1996.- №15.

22. Указ Президента РФ № 431 от 29.03.96 г. «О новом этапе реализации Государственной программы «Жилище»// Экономика и жизнь 1996. -№15.

23. Агафонов Н.Т. Территориально-производственное комплексообразование в условиях развитого социализма Л.: Наука, Ленингр. отд-ние. 1983

24. Акофф Р.Л. Искусство решения проблем: Пер. с англ. М.:Мир, 1982. -200 с.

25. Алферова Г.В. Русские города XYI XYII вв. - М.: Стройиздат 1989. -216 с.

26. Ансофф И. Стратегическое управление М.:Экономика, 1989. -519 с.

27. Аткинсон Э.Б. ,Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник/ пепр. С англ. Под ред Л.Л.Любимова М: Аспект Пресс, 1995 - 832 с.

28. Бабич A.M. Социальная сфера в условиях перехода к рынку М.: РАУ. 1993

29. Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань. 1986

30. Багиев Г.Л., Тарасевич В.М., Анн X. Маркетинг. Учебник для Вузов под общ. ред. Багиева Г.Л. ,М. ОАО иИзд-во "Экономика": 1999. 703 с.

31. Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. М.: Финансы и статистика. 1996. - 190 с.

32. Барановская Н.И., Ершова С.А. Состояние научных исследований в области градостроительства// Архитектура и градостроительство (отечественный опыт). 1991. вып.1- 26 с.-Деп. в ВНИИТАГ Госкомархитектуры СССР, № 844.

33. Бессонова Н.Е. Жилищно-коммунальное хозяйство как объект управления/ Экономический механизм управления в отраслях городского хозяйства: Сборник.- JL, ЛИЭИ., 1987. 60-66с.

34. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе./ Пер с англ. 4-е изд. -М.: «Дело Лтд»- 1994. 720 с.

35. Богданов А.А. Тектология: Всеобщая организационная наука. В 2 кн. Кн. 2. М.: Экономика, 1989.- 350с.

36. Боголюбов B.C. Актуальные проблемы крупных городов СПб.- 1997. -194 с.

37. Боголюбов B.C. Проблемы развития социально-бытовой инфраструктуры города.// Экономический механизм управления в отраслях городского хозяйства: Сборник JL- ЛИЭИ - 1987. -13-19 с.

38. Боголюбов и др. Управление развитием жилищной сферы в условиях реформирования ЖКХ: научно-практ. изд./ред. В.С.Боголюбова. СПб.: Ред.-изд. фирма «Роза мира», 1997. -131 с.

39. Божерянов И. Невский проспект. 1703-1903. Культурно-исторический очерк жизни С.Петербурга за два века XYIII- IX. - СПб, 1903. Вып.4-С.365.

40. Борисов А.Н., Буббес Э.Я., Ревунова Н.Г. Экономика градостроительства: Учеб. пособие. Л.: Стройиздат, Ленингр. отд-ние, 1981.-256 с.

41. Бранский В.П. Теоретические основания социальной синергетики // СПб : Петербург, социология, 1997. №1. С.148-179.

42. Бригхем Ю., Гапкенски. JI. Финансовый менеджмент: Полный курс: в 2-х т./Пер. с англ. Под ред. Ковалева В.В. СПб: Экономическая школа, 1997. T.I XXX, 497с.

43. Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь Россия. -СПб, 1898.-С. 187-188.

44. Бронер Д.Л. Современные проблемы жилищного хозяйства. М.: Высш. Шк., 1961.-248 с.

45. Б-ский М. Конспект по оценочной статистике для гос. экзаменов при ККИ Киев: Изд. книжного магазина «Книжный мир» К.К. Семинского. 1914.- 62 с.

46. БСЭ, 2-е изд.- Т.46,- С.498.

47. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. СПб: ФИЛИН, 1997- 309 с.

48. Велихов Л.А. Опыт муниципальной программы. М,- Л, 1926 - 102 с.

49. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. М.,- Л., 1928 - 467 с.

50. Вечканов Г.С, Вечканова Г.Р. Словарь рыночной экономики СПб.: ПЕТРОПОЛИС, 1995.- 358 с.

51. Витте С.Ю. Конспект лекций о народном хозяйстве, читанных Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 1900-1902 гг.//Урал, 1991. №11.-С.7-150.

52. Волкова В.Н. Цель: целеобразование, структуризация, анализ: Учеб. пособие.- СПб. 1996.- 78 с.

53. Вопросы экономики. -1998 №3.

54. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. -М.: Изд-во «ДЕЛО», 1998 126 с.

55. Вудкок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. Для руководителя-практика/ Пер. с англ. М.: Малое предприятие «ДЕЛО» Б.Г., 1991. 312 с.

56. Гармасар О.А. Методические основы мониторинга жилищно-коммунального хозяйства города /Автореф. дис. СПб. 1999. 19 с.

57. Гастев А.К. Как надо работать: практическое введение в науку организации труда. М.:Экономика, 1972 - 478 с.

58. Гвишиани Д.М. Организация и управление М.Наука, 1972.-536 с.

59. Гегель Г. В. Ф. Наука логики. М.: Мысль, Т.2., 1971.- 248 с.

60. Глазьев С.Ю. Проблемы выхода России на траекторию устойчиваго социально-экономического роста./ Вестник молодых ученых. Экономические науки. СПб.: СПбГУ. 1'99 (4). - С.4-13.

61. Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг. СПб.: СПбГУЭФ. 1993

62. Горенбургов М.А., Ершова С.А. Информационный бизнес и муниципалитеты. // Региональная информатика-98. Ч.1., СПб., 4.1.,1998-С.86-87.

63. Горенбургов М.А., Ершова С.А., Бойцов П.Б. Бизнес-коммуникации в системе территориального управления.// Региональная информатика- 98., СПб., Ч.1., 1998.- С.87.

64. Граве П., Растригин JI. Кибернетика и психика. Рига: Зинатне, 197396 с.

65. Григорьев В. Как оценивать недвижимость в рыночных условиях хозяйствования.//Экономика и жизнь. 1995- №35.

66. Джованни Доси, Ричард Р. Нельсон ВВедение в эволюционную экономическую теорию / Пер. с англ. Вестник молодых ученых. Экономические науки. - СПб.:СПбГУ. 1'99 (4). - С. 86-99.

67. Дмитревский Ю.Д. Очерки социально-экономической географии: Развитие и проблемы. JL: Наука. Ленингр. отд-ние. 1990

68. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб. 1992. -274 с.

69. Доклад экспертов Экономической комиссии ООН // Общественная мысль за рубежом. 1991. - №3

70. Ершова С.А. Маркетинговые исследования при управлении муниципальной собственностью.// Маркетинг и проблемы развития предприятия.-СПб.: СПбГИЭА, 1998.-С. 156-158.

71. Ершова С.А. Проблемы управления собственностью жилищного комплекса социальной сферы городов. СПб: СПбГИЭА, 1999. -172с.

72. Ершова С.А. Региональная экономика и региональное рынковедение: Учеб. пособие.- СПб.: СПбГИЭА, 1996.-50 с.

73. Ершова С.А. Социальная политика муниципального образования и институт собственности.// Реформа местного самоуправления в Ленинградской области: практика, проблемы, пути совершенствования. СПб., 1997. С.43-47.

74. Ершова С.А. Эффективность капитальных вложений в градостроительство (обзор) М.: ВНИИТАГ, 1989. - Вып. 13.-42 с.

75. Ершова С.А., Роскошная Т.Н. Эффективность научно-исследовательских работ в области градостроительства (обзор) -М.: ВНИИТАГ, 1990. Вып.11. - 38 с.

76. Жилищная политика местных властей: уроки западно-европейского опыта и реформы в России. СПб.:Наука, 1998 290 с.

77. Жилищная экономика: Пер. с англ. М.: Дело, 1996 - 224 с.

78. Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.: 1991

79. Жувенель Б. Этика перераспределения. М.: Ин-т нац. модели экономики, 1995- 145 с.

80. Забродин В.Ю. индустриальные отношения в России: динамика и перспектива СПб: СПбГУЭФ, 1997. - 250 с.

81. Захаров А.Т. Налогообложение земли и другой недвижимости в крупных городах развивающихся стран. М., МГЦНТО, 1990. -Вып. 30. -29 с.

82. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Учеб. Пособие для вузов -3-е изд., перераб и доп. М.: Аспект Пресс, 1996. - 317 с.

83. Иванова В.Н. Местное самоуправление: проблемы теории и практики. СПб.: Изд-во. С.-Петербург. Ун-та, 1995.-261 с.

84. История государственного управления в России//Под ред. А.Н.Марковой. М.: Закон и право. Изд. Объед. ЮНИТИ, 1997. 279 с.

85. История менеджмента: Учеб. пособие. М. ИНФРА-М, 1997. - 254 с.

86. Кабаков B.C. Экономические проблемы межотраслевого и регионального управления научно-техническим прогрессом. Л., ЛИЭИ, 1989,- 156 с.

87. Капица С.П., Курдюмов С.П., Малинецкий Г.Г. Синергетика и прогнозы будущего. М.: Наука, 1997. 285 с.

88. Карнеги Д. Как завоевывать друзей и оказывать влияние на людей: пер. с англ. -Л.: Лениздат, 1991. -708 с.

89. Качанова Т.Л., Фомин Б.Ф. Самоорганизация в системах //Синергетика в философии, науке и технике. СПб., 1999. 122 с.

90. Китов А.И. Психология хозяйственного управления. М.: Профиздат, 1984-248 с.

91. Кнорринг В. И. Искусство управления. М.: Изд-во БЕК., 1997. 263 с.

92. Когут А.Е. и др. Экономика крупного города: проблемы структурной перестройки. СПб., 1994. 186 с.

93. Когут А.Е. Система местного самоуправления. СПб. ИСЭП РАН, 1995.-62 с.

94. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга. СПб.:ИСЭП., 1995.-141 с.

95. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения. СПб.: ИСЭП., 1994.-87 с.

96. Когут А.Е., Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Управление административным районом в условиях экономических реформ. СПб.: ИСЭП РАН, 1992.-163 с.

97. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической статики и динамики. М.: Наука. 1991

98. Конторович И.Я, Ривкин А.Б. Рациональное использование территории городов. М.: Стройиздат, 1986. 172 с.

99. Концепция системы управления недвижимостью Санкт-Петербурга. СПб.: СПб КУГИ, 1995. 56 с.

100. Корнай Я. Дефицит. М. .Наука, 1990. - 606 с.

101. Краткий толковый словарь русского языка/ Под ред. В.В.Розановой. 6-е изд., испр. М.: РУССКИЙ ЯЗЫК, 1989.- 256 с.

102. Крутик А.Б., Горенбургов М.А. Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации: Учеб. пособие. СПб.-.Издательский дом «Бизнес-пресса», 1998.- 295 с.

103. Крутик А.Б., Горенбургов М.А., Ершова С.А. Принципы информатизации и взаимодействия бизнес-систем в местных структурах управления. // Региональная информатика 98. Ч.1., СПб, 1998 - С.89-90.

104. Кунц Г., О'Доннел С. Системный и ситуационный анализ управленческих функций.:пер. с англ. М.:Прогресс, 1981.-Т. 1., 495 е., Т.2., 512 с.

105. Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Малый толковый словарь русского языка, 2-е изд.- М.: РУССКИЙ ЯЗЫК. 1993. 704 с.

106. Луссе А.В. Конкурентоспособность экономики в условиях устойчивого и неустойчивого развития. / Автореферат диссерт. На соиск. Учен. Степ. Канд. Эк. Наук. СПб: СПбГУЭФ. 1999.-20 с.

107. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. СПб: ГМП «ФОРМИКА». 1992.- 382 с.

108. Майергойз И.М. Методика мелкомасштабных экономико-географических исследований. М.: МГУ. 1981

109. Майергойз И.М. Территориальная структура хозяйства. Новосибирск: Наука. 1986.

110. Максимов С.Н. Становление рынка недвижимости Петербурга // Экономическая газета Экономика и жизнь, СПб. регион. Выпуск., 1996 г., №44 С.6.

111. Маслова Т.Д. Проблемы и методы обеспечения развития социальных эколого-экономических систем СПб: СПбГИЭА, 1999- 146 с.

112. Маслоу А. Психология бытия М.: Рефл.-Бук;Киев:Ваклер, 1997. -300 с.

113. Мерлен П. Новые города. Районная планировка и градостроительство. -М.: Прогресс, 1975. 259 с.

114. Мескон М.Х, Альберт М, Федоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1996.-701 с.

115. Механизм защиты социальной сферы (на примере развитых стран Запада и Японии). М.: Наука. 1995

116. Морита А. Сделано в Японии: История фирмы «Сони»./пер. с англ. М.: Прогресс.Универс, 1993. 408 с.

117. Муниципальное планирование: Учеб.пособие по спец.:060815 -Экономика и упр. гор. хоз-вом, 061000 Гос.и муницип.упр./ Под.ред. .Е.Рохчина, В.С.Чекалина; СПбГИЭА. - СПб, 1996.-137 с.

118. Мягков В.Н. и др. Западноевропейские системы земельного кадастра и регистрации недвижимости. СПб.: Б.И, 1992. Сер. Мировой опыт управлния городами. Вып. 10.-34 с.

119. Мягков В.Н, Пальчиков Н.С, Федоров В.П, Математическое обеспечение градостроительного проектирования. Л.: Наука. 1989. 143 с.

120. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга. //Под ред. Л.В.Ивановского, В.Е.Рохчина, СПб,1998. 274 с.

121. Нормальная оценка: Общество взаимного поземельного кредита. СПб, 1871.-46 с.

122. Нормы оценки недвижимых имуществ Горбатовского уезда по закону 8 июня 1893 года. Горбатов: Изд. Оценочно-статистического отделения Горбатовской уездной земской управы, 1915.-39с.

123. Об оценке недвижимых имущестй. Ярославль: Изд. Ярославской Губернской Земской Управы, 1899 35 с.

124. Общественная мысль за рубежом. 1991. - №3.

125. Общественное сознание и общественные отношения в условиях перестройки. / Материалы Всесоюзной научно-практической конференции 15-17 мая 1990г. Черновцы. 1990

126. Общество Взаимного поземельного кредита. Нормальная оценка. СПб, 1871.-46 с.

127. Общие основания оценки городских недвижимых имуществ, сельских торговых помещений и сдаваемых внаем квартир в Рязанской губернии. Рязань: Изд. Губернской Земской Управы, 1911.- 30 с.

128. Овчинникова С.К. и др. Технология управления недвижимостью города: Учебн. пособие.- СПб: СПбГТУ., 1996,- 122 с.

129. Ореховский П.А. Переходные состояния экономической системы и их анализ// Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 1995. №2.-С.6.

130. Основы местного самоуправления в городах России/ Под ред. Когута А.Е. СПб., 1995.-258 е.

131. Печчеи А. Человеческие качества. / Пер. с англ. М.: Прогресс. 1980

132. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний)./пер. с англ. М.:Прогресс, 1986.-431 с.

133. Погостинская Н.Н. Экономические регуляторы: сущность, назначение, полнота./ Известия СПбУЭФ. СПб.: СПбГУЭФ. 1996. № 1-С.4-15.

134. Политическая экономия: Учеб. для экон. вузов. 2-е изд. доп. Т.1. Капиталист. Способ производства. М.: Политиздат. 1977. 608 с.

135. Пригожин И. Порядок из хаоса: новый диалог человека с природой/пер. с англ. М.: Прогресс., 1986 431 с.

136. Приемас X. Сравнительный обзор европейской жилищной политики 90-х годов/ Евроград. 1995.- №5. С.35-44.

137. Проблемы становления и регулирования рынков городской недвижимости/Под ред. Л.Э.Лимонова. СПб.: Наука, 1997. - 216 с.

138. Психология управления: курс лекций /Аверченко Л.К. и др.; отв. ред. М.В.Удальцова Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ; М.: ИНФРА-М, 1007— 150 с.

139. Пузыня К.Ф. Комплексный план технико-экономичкеского и социального развития отраслевых научных предприятий, Ленинград: ЛИЭИ, 1973-67с.

140. Пузыня К.Ф., Агапова Л.В. Сущность и проблемы развития социальной сферы в России/ Проблемы управления и предпринимательства в социальной сфере. СПб, СПбГИЭА., 1998. С.3-8.

141. Равновесие и неравновесие социально-экономических систем, СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.- 342 с.

142. Розваллон П. Новый социальный вопрос. Переосмысливая государство всеобщего благосостояния./ Пер. с фр. М.: «Ad marginem» 1997

143. Романов Н.Н. Исследование земских раскладок Вятской губернии. Вятка: Изд. Вятского Губернского Земства, 1875 301 с.

144. Российская земельная реформа. Земля и собственность. СПб: НИЦ "Экоград", Лондон: Ассоциация научных исследований в области экономических и общественных наук. 1994.-207с.

145. Российский статистический ежегодник: Стат. сб./ Госкомстат России. М.,1998. 813 с.

146. Рохчин В., Жилкин С. Стратегический выбор города: научный подход. СПб, 1998.-111 с.

147. Рохчин В.Е., Половинкин А.Е. Структурная перестройка промышленности крупного города: сущность, цели, управление.СПб., 1998.- 183 с.

148. Рохчин В.Е., Чекалин B.C. Региональное и муниципальное планирование. 4.1: Учеб. пособие./ ИСЭП РАН., СПб., 1995.- 175 с.

149. Ружже В.Л. Цена земли в Санкт-Петербурге (эволюционный подход)//Российская земельная реформа. Земля и собственность/ СПб, 1995.-С.178.

150. Русов А. А. Краткий обзор развития русской оценочной статистики. Киев: Кружок студентов киевлян Киевского коммерческого института, 1913.-120 с.

151. Самоорганизация: психо- и социогенез/Под ред. В.Н.Келасьева. СПб.: Изд. СпбГУ, 1996.- 200 с.

152. Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика/ Пер. с англ. М.: Изд-во Бином. 1997.-789 с.

153. Санжина О.П., Ершова С.А. проблемы управления регионом как социально-эколого-экономической системой, Улан-Удэ: изд. ВСГТУ, 2000.-120 с.

154. Свод общих оснований оценки имуществ, подлежащих земскому обложению по Уфимской губернии. Уфа: Изд. статистического отдела Уфимской Губернской Земской Управы, 1911- 83 с.

155. Семенов Г.В. Типы экономического неравновесия и возможности структурно-инвестиционной перестройки российской экономики// Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 1995., №3-4. -С.47.

156. Словарь иностранных слов. Изд-е 11-е стереотипное. М.: Русский язык., 1984.- 606 с.

157. Смелзер Н. Социология. / Пер. с англ. М.: Феникс. 1994. - 547 с.

158. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа / СПбГИЭА.- СПб., 1997.-147 с.

159. Советский энциклопедический словарь. М.: Изд-во «Советская энциклопедия». 1980 1600 с.

160. Современный словарь иностранных слов. СПб,: Русский язык, Дуэт, Комета, 1994.- 752 с.

161. Соловьев B.C. Сочинения в 2-х т., Т.1., М.: Мысль, 1988.- С.420.

162. Соммер А. 10 тезисов об особенности товара "жилье"/ Евроград , 1999,№11. СЛ2-ЛЪ.

163. Социальная сфера России: стат. сб. Госкомстат России М, 1996. -305 с.

164. Социальный менеджмент/под ред. Валового Д.В. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999. 380 с.

165. Социология (составитель И.П. Яковлев), СПб.: Изд. ИКА «ТАЙМ-АУТ», 1993.- 176 с.

166. Социология / Под ред. Г.В.Осипова. М.: Аспект-пресс. 1995.

167. Стадницкий Г.В, Родионова А.И. Экология: Учеб пособие для вузов.- СПб: Химия, 1995. 240 с.

168. Стиглиц ДЖ.Ю. Экономика государственного сектора / Пер. с англ.- М.: МГУ: ИНФРА М. 1997

169. Строительство в России: стат. сб./Госкомстат России М, 1998. -305 с.

170. Тарасевич Е.И. Оценка недвижимости. СПб:СПбГТУ, 1997.^22 с.

171. Тарасевич Е.И. Финансирование инвестиций в недвижимость. СПб.: СПбГТУ, 1996.-235 с.

172. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента/Пер. с англ. М.:Журн. «Контроллинг»: изд-во стандартов, 1991.-104 с.

173. Тоффлер О. Наука и изменение (предисловие)// И.Пригожин, И.Стенгерс, Порядок из хаоса, М.: Прогресс, 1986.- С.30

174. Трейсон Д. Менеджмент с точки зрения здравого смысла: Настольная книга./ Пер. с англ. М.: ИПО «Автор», 1993 155 с.

175. Управление социальной сферой /Под ред.В.Э.Гордина: Учебник. -СПб: СПбГУЭФ, 1998. 289 с.

176. Фадеев В.И. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. М.: ИНИОН, 1996.-20 с.

177. Файоль А. Общее и промышленное управление./Пер. с фр. М.: журн. «Контроллинг», 1992. 111 с.

178. Флекснер К. Просвещенное общество. Экономика с человеческим лицом / Пер. с англ. М.: Международные отношения. 1994 - 304 с.

179. Фридман Д., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости: Пер с англ. М.: Дело., 1995 - 461 с.

180. Хакен Г. Синергетика иерархия неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах. М.: Мир, 1985 419 с.

181. Хикс Дж. Р. Стоимость и капитал. М: Прогресс Универс, 1993.-487 с.

182. Хорев Б.С. Территориальная организация общества: (Актуал. пробл. регион, управления и планир. в СССР). М.: Мысль. 1981.

183. Цветков А.Н. Государственный организационно-экономический механизм научно-технических нововведений. СПбГИЭА. СПб., 1997. -142с.

184. Цветков А.Н. Коммерциализация интеллектуального потенциала региона/ Проблемы управления и предпринимательства в социальной сфере. СПб., СПбГИЭА, 1998. С.32-38.

185. Центральный банк Российской Федерации. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 1998 год.//Вопросы экономики. 1997.№12 С. 10-16.

186. Чаянов А.В. Избранные произведения. М.: Московский рабочий, 1989.-366 с.

187. Чернышев JI.H. Формирование рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве. Проблемы. Перспективы/МЦФЭР. М, 1996. -256 с.

188. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. М.: Экономика, 1975 191 с.

189. Чистобаев А.И, Шарыгин М.Д. экономическая и социальная география: новый этап. Л.: Наука. Ленингр. отд-ние. 1990

190. Чистов Л, Котова Н. Прошлое, настоящее и возможное будущее России. / Регион: политика. Экономика, Социология .- СПб.: ИСЭП РАН.1999. -№3 .С. 45-50.

191. Чистякова Т.Н. Социально-экономические проблемы формирования сферы обслуживания северных городов, ЛенНИИПградостроительства.-Л.: Стройиздат, 1985.-126 с.

192. Широков А.Н. Рекомендации по формированию структуры органов местного самоуправления // Городское управление, 1995. №2 С.35-38.

193. Широков А.Н. Законодательное регулирование в сфере местного самоуправления//Городское управление, 1996. №2- С.30-38.

194. Шумплер И.А. Капитализм, Социализм и Демократия. / Пер. с англ. -М.: Экономика. 1995-540 с.

195. Экономическая психология: теория, практика, образование //научный доклад,СПб.: СПбУЭФ, 1998. 51 с.

196. Экономическая теория // учебник для вузов/Под ред. А.И. Добрынина и Л.С. Тарасевича/ СПбГУЭФ, Изд. Питер ПАБЛИШЕНГ, 1997 .- 480 с.

197. Энциклопедия предпринимателя. СПб, 1994 582 с.

198. Эшби У. Введение в кибернетику/ Пер. с англ, М.: ИЛ, 1959.-432 с.

199. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. Учебник. М. : Наука, 1995. - 276с.

200. Якобсон JI.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика. 1991

201. Якобсон Л.И. Эффективность и качество работы в непроизводственной сфере. М.: Экономика, 1984. - 136 с.

202. Якокка Л. Карьера менеджера./Пер. с англ./ М.:Прогресс, 1992. 384 с.

203. Янч Эрих прогнозирование научно-технического прогресса/ пер. с англ. Гвишиани Д.М. изд-во "Прогресс", Москва, 1974. - 585с.

204. Andrews F/ Social indicator of percieved Life Quality / VIII Worid Congress of Sociology. Toronto, 1974.

205. Brandt W. Uber den Tag hinaus. Eine zwischenbilanz.- Hamburg. 1974.

206. Danermark B. Market or State which way for Housing Policy to Take? // Local Self-Goverment Housing and Urban Policy in Russia and Sweden. Orebro. 1994. Pp. 143-149

207. Dicson P. The Future of the Workplace. N-Y. 1975

208. Follett, Mary Parker. Dynamic administration. New York London, Harper & br.,1942- 320 p.

209. Follett, Mary Parker. The New State. Longmans & Co: New York, 1918373 p.

210. Foundations of Economic Analisis: chap.VIII, "Economy of Welfare "Harvard University Press: Cambridge, Mars., 1947.-447 p.

211. Priemus H. A Comparative View on European Housing Policies in the Nineties/ Scandinavian Housing & Planning research. 1993. N10. Pp. 235-243

212. Worid Health. 1974. - Nowember