Направления развития кооперативных отношений в аграрном секторе транзитивной экономики на региональном уровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Святкина, Елена Олеговна

• Святкина, Елена Олеговна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Святкина, Елена Олеговна

Введение.4

Глава 1. Формирование кооперативных отношений в аграрном секторе транзитивной экономики.10

1.1 Сущность кооперативных отношений в аграрном секторе.10

1.2 Теоретические и методологические основы исследования кооперативных отношений в сельском хозяйстве транзитивной экономики.16

Глава 2. Современное состояние производственно-экономических отношений и закономерности их развития в аграрных кооперативах Саратовской области .34

2.1. Анализ результатов деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов.34

2.2 Виды кооперативных структур в аграрном секторе региона .48-

Глава 3. Направления развития кооперативных отношений в аграрном секторе транзитивной экономики.65

3.1. Концепция и основные пути трансформирования аппарата управления в аграрных кооперативных структурах.65

3.2. Создание мотивационного механизма активизации труда для членов сельскохозяйственных кооперативов.85

3.3. Формирование экономических отношений в сельскохозяйственном потребительском кооперативе по переработке и реализации молочной продукции.99

3.4. Перспективы развития системы кооперативной аграрной экономики в регионе.110

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Направления развития кооперативных отношений в аграрном секторе транзитивной экономики на региональном уровне»

Актуальность темы исследования. Переходный период аграрной экономики на современном этапе характеризуется развитием рыночных отношений, в которых наиболее приемлемыми являются кооперативные отношения. Последние в отдельных регионах России имеет как общие закономерности, так и свою специфику /156,164,165/. Разработка механизма формирования и развития кооперативных отношений в региональном АПК, способствующего реформированию, повышению эффективности деятельности хозяйствующих субъектов, крайне необходима. В настоящее время в аграрном секторе, как Российской Федерации, так и Поволжского экономического района наблюдается устойчивая тенденция преобразования сельскохозяйственных предприятий в производственные кооперативы, которые составляют соответственно 30.0 и 31.3% от всех предприятий АПК /1/.

Развитие кооперативных отношений позволяет обеспечить каждому члену кооператива реализацию интересов собственника и хозяина, самостоятельно развивать предпринимательскую деятельность в первичном трудовом коллективе, дает возможность получения дохода в форме дивидендов на дополнительные паи и трудовое участие. Стремление членов кооператива к увеличению конечных результатов в производственной деятельности обеспечивает им устойчивые тенденции экономического развития, что, в конечном итоге, может обеспечить вывод сельскохозяйственного производства из кризисной ситуации.

Все вышеизложенное свидетельствует об актуальности выбранной темы исследования.

Степень разработанности темы. Кооперация возникла как эффективный механизм регулирования противоречий и неизбежных издержек рыночного механизма хозяйствования /161,162,169,170/. Основоположники кооперации Дж. Баллина, Корнелиус, Плокбой, Р. Оуэн, Анри Клод Сен-Симон и Шарль Фурье обосновали объективные предпосылки возникновения кооперативных отношений в условиях становления промышленного производства и накопления капитала /110,109/.

Маркс, П. Гере, Ленин раскрыли характерные черты кооперативных отношений, показав их отличительные особенности от экономических и организационно-экономических отношений /73,16,66/.

Большой вклад в изучение кооперативных отношений и формирование кооперативного сектора внесли А. В. Чаянов и М. И. Туган-Барановский.

А. В. Чаянов раскрыл сущность кооперативных форм и исследовал процесс становления и развития кооперативных форм хозяйствования в сельском хозяйстве /7,171/. М. И. Туган-Барановский подчеркивал социальную направленность кооперативных отношений при формировании многоукладной экономики /154/.

На современном этапе проблемы развития кооперативного сектора в экономике переходного периода исследовали отечественные ученые А. А. Никонов, С. Л. Маслов /78/, В. В. Петров /116/, Б. 3. Дворкин, И. П. Глебов, В. И. Фролов /167/, А. В. Петриков /115/, В.Д. Мартынов /75/, В. М. Старченко /144/, А.А.Шутьков, А. А. Черняев /174/.

В работах этих ученых рассматривается причины и перспективы возрождения сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов в переходный период, анализируются их возможности и роль в развитии АПК /5,10,13,22,23,33,68,69,77/. Исследователи Б. 3. Дворкин, А. А. Черняев, И. П. Глебов особое внимание уделяют организационным, экономическим и правовым проблемам развития кооперативных отношений на региональном уровне, в частности, формированию и функционированию кооперативных структур в агробизнесе, влиянию их на повышение эффективности хозяйствующих субъектов АПК/20,21/.

Однако, в работах отечественных ученых недостаточно разработаны методологические вопросы по направлениям развития кооперативных отношений, классификации кооперативов в условиях транзитивной экономики, не в полной мере изучен механизм развития различных звеньев кооперативной системы, не решены практические задачи по распределению дохода между членами кооператива, определению оптимальных размеров паевых взносов, дивидендов и т.д.

Цель исследования заключается в обосновании научно-методических положений и направлений становления и развития кооперативных отношений в аграрном секторе транзитивной экономики, а также разработке практических рекомендаций по созданию и функционированию кооперативных формирований на региональном уровне.

Для реализации поставленной цели решались следующие задачи теоретического и прикладного характера:

- анализ сущности кооперативных отношений и организационно-правовых форм их проявления;

- исследование особенностей процессов развития кооперативных отношений на региональном уровне;

- обоснование основных направлений развития кооперативных отношений на региональном уровне;

- определение принципов нового мотивационного механизма активизации труда членов сельскохозяйственных кооперативов;

- разработка моделей формирования кооперативных структур, включая сельскохозяйственные производственные и потребительские кооперативы;

- обоснование основных направлений государственного регулирования кооперативных отношений на региональном уровне.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются кооперативные отношения в аграрном секторе транзитивной экономики.

В качестве объекта исследования выступают сельскохозяйственные производственные и потребительские кооперативы, а также предприятия других организационно-правовых форм АПК Саратовской области. В частности, исследования и разработки проводились по сельскохозяйственному производственному кооперативу "Алексеевский" Базарно-Карабулакского района и ОАО "Новобурасский молочный завод" Новобурасского района Саратовской области.

Методика исследования. Теоретико-методологической базой исследования послужили теоретические выводы и экспертные оценки, содержащиеся в трудах зарубежных и отечественных ученых, законодательные акты РФ, постановления правительства РФ.

В процессе реализации поставленных задач анализировались материалы Госкомстата РФ, Саратовского областного комитета по статистике, а также материалы, собранные и обработанные автором по предприятиям АПК Саратовской области. В исследованиях применялись статистический, абстрактно-логический, экономико-математический методы с применением ЭВМ.

Научная новизна диссертационной работы. Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке теоретических положений, определяющих формирование и функционирование кооперативных отношений в аграрном секторе транзитивной экономики и выражается в следующем:

1) дано авторское понимание кооперативных отношений в виде логической модели их внутренней структуры на микроуровне;

2) определены основные направления развития кооперативных отношений в условиях транзитивной экономики на региональном уровне;

3) уточнена классификация кооперативов по формам собственности, направлениям производственной деятельности, специализации и другим признакам;

4) обоснован экономический механизм кооперирования, как система социально-экономических связей, регламентов, нормативов, устанавливающих кооперативные отношения и методы их осуществления в конкретных условиях хозяйствования;

5) корреляционным анализом установлено более эффективное использование производственного потенциала в аграрных кооперативах по сравнению с другими организационно-правовыми формами;

6) обоснован мотивационный механизм стимулирования производительности труда и развития кооперативных отношений на уровне предприятий;

7) разработаны организационно-экономические модели сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов;

8) предложен концептуальный подход по созданию системы кооперативной экономики на трех уровнях: 1 — внутрихозяйственное кооперирование; 2 — создание кооперативных формирований на базе реорганизованных сельскохозяйственных предприятий; 3 — организация кооперативов на районном и областном уровнях.

Практическая значимость исследования. Состоит в том, что определены основные пути формирования и развития кооперативных отношений в производственных и потребительских кооперативах. Даны конкретные рекомендации по приоритетным направлениям использования производственного потенциала в аграрных кооперативах и регулированию в них организационно-экономических отношений.

Предложения автора по развитию вертикальной кооперации, созданию нового механизма организации сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов, системы аграрной кооперативной экономики, могут быть использованы при разработке нормативных документов и законодательных актов Саратовской областной Думой. Теоретические и методологические разработки можно применять в учебном процессе и методической работе вузов при чтении курсов "Экономическая теория", "Региональная экономика", "Экономика, организация и планирование фирмы", "Стратегический менеджмент»", "Экономика сельского хозяйства".

Апробация работы. Результаты исследований были изложены в докладах на пяти научно-методических конференциях Поволжской академии государственной службы. Основные результаты исследования по моделям сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов были использованы Министерством сельского хозяйства Саратовской области при создании указанных форм хозяйствования в АПК региона. Наряду с этим разработки применяются в учебном процессе Поволжской академии государственной службы при изучении курса "Региональная экономика" и в Саратовском государственном аграрном университете им. Н. И. Вавилова при подготовке экономистов и бухгалтеров.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в семи научных работах, объемом 0,85 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 136 с. компьютерного текста, включает 13 таблиц, 17 рисунков. Библиографический список включает 177 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Святкина, Елена Олеговна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Многофакторным корреляционным анализом доказано эффективное использование трудовых ресурсов и энергетических мощностей в сельскохозяйственных производственных кооперативах по сравнению с предприятиями других организационно-правовых форм.

2. Уточнена классификация сельскохозяйственных производственных кооперативов с учетом: форм собственности, направлений производственной деятельности, уровня специализации, размера, степени самостоятельности внутрикооперативных подразделений.

3. Разработан экономический механизм кооперирования, как система социально-экономических отношений и связей их осуществления через отношения собственности и форм ее реализации при планировании, стимулировании, распределении и других производственно-хозяйственных функциях. Внутрипроизводственные отношения в кооперативе регулируются договорами сотрудничества между структурными подразделениями с учетом производственных условий, распределения затрат на производство, реализацию продукции и экономических интересов работников.

4. Реорганизация предприятий в сельскохозяйственные производственные кооперативы и трансформирование аппарата их управления осуществляется путем качественного подбора из них членов кооператива, формирования хозрасчетных структурных подразделений, организации коммерческой службы и определения сферы ее деятельности, обоснования системы регламентов и разработки программ взаимодействия руководителей, специалистов и работников.

5. Обоснован механизм распределения доходов в аграрных кооперативах по труду и собственности, включающий: методологию обоснования пропорций оплаты труда и доходов от паевых взносов, регулирование движения паев между владельцами, их оптимизацию, методику расчета доходов от собственности с учетом источников их образования.

6. Обоснована на уровне предприятия модель внутренней структуры кооперативных отношений, которая включает: рациональные внутрихозяйственные взаимоотношения между участниками и подразделениями кооперативных формирований на региональном уровне; мотивационный механизм активизации труда работников кооперативов.

7. Разработана модель механизма вертикальной кооперации, предусматривающая обоснование целесообразности создания кооперативных формирований, регулирование внутренних взаимоотношений в кооперативе, определение отношений с внешними субъектами рынка, разработка необходимых документов и учреждение юридического статуса кооперативных формирований. Модель апробирована на примере ОАО "Новобурасский молочный завод Саратовской области".

8. Предложена трехуровневая концепция формирования кооперативных отношений на региональном уровне: 1) развитие процессов внутрихозяйственной кооперации, 2) создание кооперативов, в том числе потребительских на базе реорганизованных предприятий, крестьянских (фермерских) и личных хозяйств граждан на территории местного самоуправления; 3) проведение межхозяйственного кооперирования в районе, области, регионе.

9. Для стимулирования процессов образования сельскохозяйственных потребительских кооперативов предложены следующие мероприятия на региональном уровне:

- областным думам Поволжского региона необходимо разработать и принять закон "О поддержке развития кооперативных и интегрированных формирований в АПК";

- областным министерствам сельского хозяйства и продовольствия обеспечить для интегрированных кооперативных объединений стабильный уровень заявок на поставку сельскохозяйственной продукции в региональный продовольственный фонд.

10. На федеральном уровне обоснована необходимость включения в новую редакцию Закона РФ "О сельскохозяйственной кооперации" направлений государственного регулирования кооперативного движения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Святкина, Елена Олеговна, 2000 год

1. Агропромышленный комплекс России. М., 1997. — С. 43.

2. Анциферов А.Н. Новый кооперативный закон и ближайшие задачи русской кооперации. М., 1917. — 22 с.

3. Анциферов А.Н. Кооперированный кредит. 2-е изд. Петроград 1928. -71 с.

4. Астраханкин В. Голос Нижневолжского кооператора. № 4. 1924.

5. Балабанов М. История рабочей кооперации в России. М.: Центросоюз, 1928.

6. Балабанов М.С. Общие учения о кооперации. М., 1928.

7. Библиотека «Кооперативной жизни»: сб. ст. (Н.П. Огановский, А.Э. Вар-мошев, А.В. Чаянов и др.) М., 1924

8. Буздалов И.В. Возрождение кооперации. М.: Экономика, 1990.

9. Бурутин В.И., Титаев В.Н., Бородин И.Ф., Романенко В.Я. Жива и будет жить. Саратов, 1996.- 179с.

10. Бузинер П., Эдельман С. Организация и техника снабжения и распределения в рабочем кооперативе. М.: Центросоюз, 1930. -285 с.

11. Ведомости съездов народных депутатов РСФСР Верховного совета РСФСР 1992. №1.- 53 с.

12. Венжер В.Г. Социально-экономические предпосылки развития колхозного строя. М., 1979.

13. Власов Н.С. Колхозы и кооперативы Саратовской губернии. Саратов, 1924.-с. 8.

14. Вопросы кооперации на 14 Парт съезде: В.И. Ленин «О кооперации», К. Маркс «О кооперации». И. Сталин «О кооперации» и др. /сост. Гирчаков Е. М.: пролетарий, 1926. - 103 с.15.18,1922,2326,27,28.

15. Возрождение сельскохозяйственной кооперации в современной России /вопросы теории, законодательства, практики/. Вып. 1. Саратов, 1997. -170с.

16. Глебов И.П. Проблемы формирования и функционирования кооперативных и интегрированных структур в агробизнесе Поволжья: Докт.дисс. Саратов: 1999.

17. Дворкин Б.З. Организационно-экономический механизм формированиякооперативов в сфере производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции (на примере Саратовской области): Канд.дисс. Саратов: 1998.

18. Жид Ш. Кооперация. С.- Петербург: Прометей, 1909.-273 с.

19. Жид Ш. Двадцать заповедей кооперации. М., 1917.

20. Зак JI.C. Основные начала теории кредита и кредитной кооперации.

21. Петраград: кооперация, 1919.-260 с.

22. Закон СССР «О кооперации в СССР».- М.: Юридическая литература, 1988.

23. Закон РФ «О потребительской кооперации в РФ». М., 1992.

24. Закон РФ «О потребительской кооперации /потребительских обществах,их союзах в РФ»//Экономика и жизнь. 1997.

25. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О потребительской кооперации в РФ» //Экономика и жизнь №30, 1997.

26. Закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации». -М., 1995.

27. Закон РФ «О производственной кооперации».- М., 1996.

28. Законы о кооперации: систематический сборник декретов, постановлений, инструкций, примерных уставов и пр./сост. A.M. Долматовский./ -М.: Право и жизнь, 1924.

29. Закон о кооперации систематический сборник декретов, инструкций и циркуляров по кооперации с приложением Примерных Уставов /сост. Ю.С. Ашкинозер/.- Харьков: Госюриздат, 1995.

30. Закон о сельскохозяйственной кооперации: пост. ЦИК и СНК СССР от 22 авг. 1924.

31. Зарубежный опыт кооперативного развития. М.: ЦБНТИ. Экспресс -информация 1990.

32. История социалистических учений: сд. Стат. М., 1976.

33. Коблуков Н.А. Новый строй и кооперация: почему нельзя теперь обойтись без кооператива. М., 1917. - 30 с.

34. Как составить Устав сельскохозяйственного кооперативного товарищества. М.: Земля, 1919. -68 с.

35. Кангер Е.С. Руководство по сельской кооперации / под ред. и с предисловием председателя 2 отд./ Е.А. Гагельмейстера.- С. Петербург . 1919 340 с.

36. Кантор М. Основы кооперативной политики РПК /б/. М.; Л. Госиздат, 1926, 84 с.

37. Кантор М. Две линии развития кооперации. M.;JI.: Госиздат, 1929,-26 с.

38. Кантор М. О кооперации. М.;Л.: Молодая Гвардия., 1927, - 95 с.

39. Карамзин М.Н. История государства Российского. Т. 4.М.:1993-6с43.46