Новые методы и механизмы в управлении развитием жилищно-коммунального хозяйства города тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Занин, Виктор Иванович

• Занин, Виктор Иванович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Занин, Виктор Иванович

Введение.

Глава 1. Жилищно-коммунальный комплекс города как объект управления.

1.1. Сущность и роль эффективного управления ЖСК в функционировании и развитии города.

1.2. Решение проблем развития ЖСК на основе программно-целевых методов.

1.3. Формы и методы управления ЖСК за рубежом и пути их использования их в России.

Выводы по главе 1.

Глава 2. Особенности управления комплексом ЖКХ в российских городах.

2.1. Объективная необходимость реформирования сферы ЖКХ и ее влияние на решение задач развития муниципального образования.

2.2. Основные принципы управления процессами развития ЖКХ.

2.3. Модельный подход к управлению объектами ЖКХ в России.

Выводы по главе 2.

Глава 3. Пути повышения эффективности менеджмента в городском жилищно-коммунальном хозяйстве.

3.1. Влияние качества информационных ресурсов на результативность реформирования комплекса ЖКХ.

3.2. Использование потенциала приоритетных национальных проектов для преобразования ЖКХ.

Выводы по главе 3.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Новые методы и механизмы в управлении развитием жилищно-коммунального хозяйства города»

Актуальность темы исследования. Одной из основных задач, поставленных перед российским обществом президентом Российской Федерации В.В.Путиным является достижением в относительно короткие сроки нового качества жизни граждан страны, на основе, в частности реализации приоритетных национальных проектов, среди которых особое место занимает проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», призванный обеспечить условия проживания россиян в соответствии с современными представлениями и нормами. Особое место занимает здесь жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК) - один из важнейших и наиболее проблемных секторов экономики города, местного сообщества. В ЖКК формируются базовые условия жизни горожан, в значительной степени влияющие на процесс социально-экономического развития города в целом. В России реформа ЖКК осуществляется уже достаточно давно и сделано на этом пути немало - существенно изменилась правовая база по регулированию жилищных отношений, растет доля частной собственности на жилища, развивается рынок жилья. Рыночные реформы затронули многие аспекты функционирования ЖКК, однако не стали пока фактором роста качества жилищно-коммунального обслуживания населения, улучшения условий проживания горожан. ЖКК практически не развивается, год от года растет число аварий, износ основных фондов в отрасли уже превышает критические отметки - во многих городах он достигает 70%. При этом жилищно-коммунальная сфера обладает огромным потенциалом развития, годовой объем потребления жилищно-коммунальных услуг превышает 900 млрд. руб. (около 8% ВВП) и постоянно возрастает. Такая ситуация вызывает необходимость поиска новых путей решения проблем, дальнейшей проработки методической базы управления ЖКК с учетом современных условий развития экономики и общества.

Потребность в новых подходах к управлению ЖКК, направленных на обеспечение его поступательного развития, вызвана также тем, что сложившиеся формы и методы управления пришли в противоречие с проводимыми в стране экономическими реформами. Структурные преобразования в отрасли идут медленно и неэффективно, ведущие позиции в ЖКК большинства городов России сохраняются за государственными и муниципальными предприятиями, переход на конкурсное обслуживание жилищного фонда только начат, сложившаяся система финансирования предприятий ЖКК порождает постоянный рост дебиторской и кредиторской задолженности. Не решены многие вопросы в области тарифного регулирования: не созданы либо не готовы к осуществлению полномочий тарифные органы местного самоуправления, не установлены законодательно предельные уровни повышения тарифов на услуги ЖКК. С вступлением в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации требуют методической проработки вопросы управления многоквартирными домами, организации деятельности товариществ собственников жилья, управляющих жилищных организаций.

В этой связи решение проблемы повышения эффективности функционирования коммунального комплекса России приобретает особую актуальность. Учитывая существующие диспропорции в уровне социально-экономического развития регионов, а также практически повсеместное хроническое недоинвестирова-ние коммунального комплекса, можно констатировать, что без разработки дифференцированных подходов к государственному регулированию его функционирования, применения обоснованных механизмов развития частно-государственного партнерства, стимулирования инвестиционной активности решение данной проблемы невозможно.

Возникает необходимость совершенствования организационно-экономического механизма управления ЖКК города, адаптации современных методов и технологий менеджмента к специфическим условиям функционирования жилищно-коммунальных предприятий, поиска новых методических подходов к управлению процессами развития ЖКК.

Актуальность, теоретическая и практическая значимость проблемы, ее недостаточная разработанность в литературе обусловили выбор темы исследования, определили его цель и задачи.

Степень изученности проблемы. Экономическим проблемам теории и практики функционирования жилищно-коммунального комплекса (ЖКК) посвящены многие публикации. Научно-методологические и прикладные аспекты жилищной политики, управления жилищным фондом, состояние и ход экономических реформ жилищного сектора, пути дальнейшего развития ЖКХ освещены в трудах В.В. Авдеева, В.М. Арцыбашева, Т.Д. Белкиной, О.Э. Бессоновой, В.В. Бу-зырева, B.C. Боголюбова, Э.Т. Гаяловой, A.A. Дронова, Е.В. Егорова, В.В. Иванова, С.Г. Кирдиной, Я. Корнай, А.Н. Коробовой, Н.Б. Косаревой, Н.П. Кошмана, С.И. Круглика, В.Ю. Кузубова, Р. О'Салливан, Ю.Ф. Симионова, A.B. Талонова, C.JT. Филимонова, B.C. Чекалина, JI.H. Чернышова и др.

Особенности развития коммунального комплекса нашли отражение в работах таких зарубежных и отечественных авторов как Г.Ю. Ветров, Ж.-И.Перро, Л.В.Люкгеи, А.СГСалливан, С.Б. Сиваев, С.Н. Сосна, М.Д.Шапиро; Г.Шателю и других. Важные теоретические, и научно-практические заделы накоплены нашей и зарубежной экономической наукой в таком направлении как обоснование необходимых рамок и наиболее эффективных направлений применения программно-целевого метода государственного регулирования экономики (сфера ЖКХ). С этим направлением исследований связаны имена таких авторов, как А.Ахмедуев, А. Белоусов, П.Г.Бунич, В.Голикова, Г.Ершова, М.Л.Еваленко; Н.А.Каллина, H.A. Ксенофонтова, М.Лапуста, В.Н.Лексин, А.Г.Лобко, Б.З.Мильнер, О.С.Пчелинцев, Б.А. Райзберп А.Н. Швецов, Р.И. Шнипер, Б.М. Штульберг и др.

Вопросы совершенствования управления местным развитием с использованием информационного потенциала управления'на уровне территорий рассматривались в работах Алисова А.Н., Балобанова А.Е., Гапоненко А.Л., Дульщикова Ю.С., Иванова B.C., Кархина Г.И., Кононова Д.А., Мельникова С.Б., Михайлова А.Н., Николаева В.А., Уколова В.Ф., Чалова В.И. и др.

Теоретические и прикладные вопросы демонополизации управления и обслуживания жилищного фонда, приватизации предприятий ЖКХ, организации конкурсов, формирования рынка жилья и ЖКУ рассмотрены в трудах А.Н. Асау-ла, А.И. Деевой, Д. Дэниэля, О.В. Ким, Е.Б. Кокшаровой, С.Е. Корчемкина, В.А.

Крылова, В.А. Лазарева, E.H. Луковникова, Майка-П. Линна, А.Г. Мокроносова, Ю.П. Обвинцева; Ю:Н. Огурцовой, Е.Ф. Петрова, М.В. Пинегиной, Г. Поляков-ского, И.В: Решетникова, Ф.М. Ривкина, Л.Ю. Руди, Д.Ю. Хомченко, М.Д. Шапиро и др.

Вместе с тем, проблематика эффективного развития коммунального хозяйства и его инвестиционного обеспечения разработана недостаточно. Так, к числу узких мест следует отнести необходимость применения методов и форм государственного регулирования, адекватных уровню иерархии принимаемых решений, а также обеспечения эффективного согласования долгосрочных интересов государства и бизнеса при разработке и реализации проектов создания и модернизации коммунальной инфраструктуры.

Целью исследования является разработка научно-методических основ управления процессами развития жилищно-коммунального комплекса города и технологий их практической реализации для обеспечения устойчивого функционирования и развития- городов, повышения качества жизни городского сообщества.

Для достижения цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

• исследование ЖКК города как сложной социально-экономической системы и специфического объекта управления, определение его роли в развитии городов;

• анализ зарубежного и отечественного опыта управления ЖКК, выявление проблем управления жилищно-коммунальной сферой в крупных городах России и определение путей их решения; изучение методологии управления сложными социально-экономическими системами и разработка принципов управления ЖКК города на основе современных методов и технологий менеджмента;

• анализ роли государства в управлении жилищно-коммунальным комплексом на современном этапе;

• выделение основных направлений и объективных тенденций развития жилищно-коммунального комплекса города; разработка технологий государственно-частного партнерства в жилищнокоммунальной сфере, обеспечивающих согласование интересов основных участников процессов развития ЖКК города.

Предмет исследования составляют теоретические и методические основы управления процессами развития ЖКК и особенности их практической реализации в городах России.

Объектом исследования является жилищно-коммунальный комплекс города как сложная социально-экономическая система, обеспечивающая жизнедеятельность городского сообщества.

Теоретическая и методическая база исследования. Теоретической основой исследования являются научные труды, результаты фундаментальных и прикладных исследований современных отечественных и зарубежных специалистов в области управления жилищно-коммунальной сферой городов. Исследование базируется на методологии системного подхода, методов логического и сравнительного анализа, а также экономико-статистической.обработки информации;

Информационной базой исследования послужили отечественные и зарубежные публикации в переводе, официальные статистические отчеты, различные справочные материалы, нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в исследуемой сфере, материалы конференций по исследуемой проблематике.

Элементы научной новизны могут быть представлены следующим:

Г. Выявлено, что наиболее существенным резервом роста эффективности управления ЖКХ становится применение информационных технологий, обеспечивающее упорядочение информационных потоков жилищно-коммунального комплекса местного сообщества, возникновение элементов, уникальной-управленческой практики, которые модифицируют технологии менеджмента. Внедрение информационных технологий в отрасли ЖКХ создаёт мультипликативный механизм тиражирования и развития технологий современного менеджмента на всю систему городского хозяйства. Обоснована объективная необходимость практического применения модельных инструментов в управлении ЖКХ, целью использования которых является развитие эффективных форм частно-государственного партнерства, достижения прозрачности функционирования всех систем комплекса.

2. Обоснована необходимость применения геоинформационных систем в ЖКХ, проведен анализ практики внедрения ГИС в управленческие системы местного сообщества, доказано их влияние на общую эффективность управления муниципальным образованием, а также на показатели конкурентоспособности и социально-экономической стабильности сообщества.

3. Определено, что первоочередную значимость в решении проблем управления ЖКХ приобретает налаживание отношений партнерства местной власти, частного бизнеса и населения, что способно обеспечить дополнительный синерге-тический эффект. Сформулированы и обоснованы организационно-экономические принципы такого взаимодействия;

4. Обоснована сущность и принципиальная значимость роли приоритетных национальных проектов (в первую очередь «Доступное жилье») в совершенствовании системы муниципального планирования и прогнозирования, в частности в сфере ЖКХ.

5. Разработаны и апробированы на практики рекомендации по существен- ' ному улучшению процесса управления ЖКХ и повышению его результативности за счет последовательного внедрения инноваций.

Практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы уполномоченными органами государственного управления при разработке механизмов реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также реализованы муниципальными органами управления при разработке концепций, стратегий и целевых комплексных программ управления местным развитием, а также могут использоваться в процессе переподготовки и повышения квалификации кадров по курсам «Муниципальный менеджмент», «Корпоративная организация и управление муниципальной экономикой», «Инновационное управление местным развитием» и других.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования изложены в научных публикациях соискателя общим объемом более 2,8 п.л. Положения и выводы диссертации апробированы в ходе научно-практической деятельности автора, его выступлении на II Всероссийской научной конференции «Система государственного и муниципального управления: проблемы и перспективы развития» (Москва, декабрь, 2007 г.). Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на заседаниях профильных кафедр и институтов: Института экономики и социальных отношений, Института экономики и управления в промышленности, Института Региональных Экономических Исследований, Московского городского университета управления Правительства Москвы.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Занин В.И. Партнерство государства и бизнеса: проблемы и перспективы. // Микроэкономика, 2008, № 1, 0,6 п.л. (Журнал из списка, рекомендованного ВАК РФ) 0,6 п.л.

2. Занин В.И. Влияние качества информационных ресурсов на результативность реформирования комплекса ЖСК // Система государственного управления в XXI веке: проблемы и перспективы. Сборник научных статей. - М.: Финансовая академия, 2007 - 0,65 п.л.

3. Занин В.И. Проблемы построения эффективной системы управления ЖКХ // Местное самоуправление в Российской Федерации. 2007 №8 0,9 п.л.

4. Занин В.И. Использование потенциала приоритетных национальных проектов для преобразования жилищно-коммунального хозяйства. // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2008, № 1, 0,7 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Занин, Виктор Иванович

Выводы по главе 3

1. Успех реформирования ЖКХ, решение проблем повышения эффективности его функционирования во многом зависят от качества информационного обеспечения данных процессов. Объективно необходимо внедрение в практику информационного менеджмента, основанного на активном применении современных компьютерных технологий.

2. Важным фактором использования возможностей информационного менеджмента в ЖКХ может служить применение геоинформационных технологий, позволяющих существенно повысить его эффективность. Этому также содействуют более широкое применение компьютерной, коммуникационной и организационной техники, внедрение автоматизированных информационных систем управления предприятием.

3. Большую роль в улучшении результативности применения информационного менеджмента в ЖКХ играет использование модельных инструментов, разработка и внедрение в практику моделей, обеспечивающих более эффективное функционирование предприятий отрасли.

4. Существенный результат в повышении качества управления в ЖКХ способно обеспечить также применение контроллинга, который трактуется как ориентированная на достижение поставленных перед предприятием целей система информационного и методического обеспечения его руководства в рамках планирования, контроля, анализа, принятия и реализации управленческих решений, их оптимизации по всем функциональным сферам деятельности.

5. Огромным резервом роста качества менеджмента в ЖКХ является участие его предприятий и организаций в реализации приоритетных национальных проектов, прежде всего — «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Органы местного самоуправления призваны активно использовать проектную форму решения проблем развития ЖКХ в рамках подобных мероприятий, получая значительную поддержку государства, в том числе и финансовую.

6. Форсированное развитие сферы ЖКХ влечет за собой ускоренный прогресс других отраслей, в частности промышленности для обеспечения возрастающего спроса на производимую продукцию, что ведет к повышению темпов экономического роста.

Практические рекомендации

1. Поскольку директивные методы управления ЖКХ на современном этапе развития себя не оправдывают, альтернативой им может служить проектный подход, обеспечивающий координацию деятельности местной администрации с другими организациями и фирмами, в рамках которой осуществляются процессы проектирования, производства, транспортировки, модернизации, финансирования, функционирования и потребления ЖКУ.

2. Для эффективного управления системой ЖКХ необходима достоверная, полная и открытая информация о происходящих в ней процессах. Здесь не обойтись без мониторинга как процесса создания и функционирования автоматизированного комплекса информационно-аналитического обеспечения принимаемых управленческих решений. В этих целях создаются интегрированные информационные системы.

3. Особое место в управлении ЖКХ занимает тарифное регулирование, обеспечивающее последовательность действий, организационных решений местных органов власти, обеспечивающих согласование экономических интересов производителей и потребителей ЖКУ. Например, для системы энергоснабжения целесообразно соблюдение следующих принципов: формирование достаточной прибыли для осуществления необходимых капиталовложений, определение оптимальной себестоимости, прогнозирование затрат производителей. Главными направлениями совершенствования тарифов служат доведение оплаты населением коммунальных услуг до их полной стоимости, переход к платежам за тепловую энергию, воду и сетевой газ на основании приборного учета.

4. Успех преобразований в ЖКХ предопределяется качеством партнерства органов власти с частными компаниями, наиболее рациональными формами которого следует признать не только сервисные контракты, контракты на управление (менеджерские контракты) договоры аренды, но, особенно, концессионные соглашения.

5. Частный оператор по договору концессии получает во владение объекты ЖКХ для предоставления оговоренных в договоре услуг, принимая на себя определенные финансовые обязательства по инвестированию в эти объекты (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроэнергетика, транспортные услуги, переработка мусора, платные дороги и т.д.). Концессионеру должна быть обеспечена необходимая норма прибыли для возврата инвестиций при минимальных рисках. Отсюда сроки концессии должны быть достаточно длительными.

6. При заключении договоров в рамках партнерства власти и частного капитала в полной мере призваны учитываться следующие риски: риск качества управления объектом ЖКХ и обеспечение его работоспособности; риск оплаты потребителями полученных услуг (сбор платежей потребителей) и риск инвестирования (риски тарифного регулирования и бюджетной политики). Риски должны быть оптимально распределены между партнерами с учетом возможностей управления ими каждой из сторон.

7. Благоприятное воздействие на функционирование ЖКХ в большинстве случаев оказывает приватизация предоставления услуг - переход в частное владение не только управленческой и финансовой деятельности предприятий ЖКХ, но и основных фондов, технологически необходимых для предоставления услуг. Приватизация может быть осуществлена продажей прав собственности на объекты инфраструктуры. Органы власти могут при этом оставить у себя часть пакета акций акционерного общества. Решение о приватизации объекта ЖКХ будет оправдано, если частный собственник имеет позитивных опыт управления подобными системами и располагает необходимыми инвестиционными возможностями. Органы власти обязаны контролировать при этом качество предоставляемых услуг.

8. Особую значимость имеет внедрение в практику ЖКХ новых технологий управления, в частности реинжиниринга бизнес-процессов, в рамках которого осуществляются радикальные преобразования данных процессов на принципиально новой основе, обеспечивающей экономию материальных и трудовых ресурсов, улучшение финансовых показателей, повышение качества и оперативности обслуживания потребителей.1

1 См.подробнее Уткин Э.А. Контроллинг - российская практика. М.: Экмос, 1999, С.9

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Занин, Виктор Иванович, 2008 год

1. Федеральный закон РФ ОТ 29.12.2004 Г. № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон № 131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. Федеральный закон №210-ФЗ от 20.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

4. Федеральный закон №115-ФЗ)ОТ 21.07.2005 «О концессионных соглашениях»

5. Федеральный закон №184-ФЗ от 27.12.2002 «О'техническом регулировании»

6. Федеральный закон №72-ФЗ от 15.06.1996 «О товариществах собственников жилья» (утратил силу)

7. Федеральный закон 4218-1 от 24.12.1992 «Об основах жилищной политики» (утратил силу)

8. Указ Президента РФ от 28.04.1997 №425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации»

9. Постановление Правительства РФ от 20.06.03 №595 «О государственной целевой программе «Жилище»

10. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 №392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» (утратило силу)

11. Постановление Правительства Москвы от 01.07.1997 «О мерах по реализации указа президента РФ от 28.04.1997 №425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в РФ»

12. Монографии, учебные пособия, периодические издания:

13. Аксенов П.Н. Инвестиции в коммунальную сферу. Департамент топливно-энергетического комплекса.// Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2004. - №1

14. Басаргин А., Рахлин А. Система социального жилья в Великобритании. М.: 2001

15. Башмаков И. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги. // Вопросы экономики, 2004, №4.

16. Бирюков А. П. Реформа ЖКХ поиск путей и методов повышения эффективности управления отраслью на примере Южного административного округа г. Москвы Бирюков А. П. - М.: Юго-Восток-Сервис, 2006

17. Бирюков А. П. Управление энергоресурсосбережением в ЖКХ в условиях реформирования отрасли. -М.: Юго-Восток-Сервис, 2005

18. Бурак П.А!, И. А. Рождественская и др. Основы экономики столичного мегаполиса. М.: Экономика, 2005

19. Бюзье Р. Лион борется за эффективность в управлении (на фр.языке). Лион: Шасьпере де Пью, 2007

20. Васильева Н.В. Зарубежный опыт государственного регулирования жилищной сферы: экономико-правовые аспекты//Законодательство и экономика. 2002. №7

21. Вилскович С. Модернизация как главная цель реформирования ЖКХ. (статья на чешском языке)//Журнал «Коммуна», г.Прага, №12(46), 2007г

22. Гайнутдинов H.A. Мировой опыт инвестиционного обеспечения развития коммунального комплекса. // М.: Издательство РАГС, 2006 Гайнутдинов H.A. Реформа ЖКХ: для отрасли, для москвичей. // Московская правда, 13.10.2005

23. Гафин А., Исмагилов С. Благотворительность по принужде-нию//Эксперт № 38 от 11-17 октября 2004 г. Рубрика «Русский бизнес -социальная ответственность»

24. Городецкий В. Сервисные контракты как форма сотрудничества с бизнесменами города//Сибирский бизнес № 2(6) от 14 февраля 2006 г

25. Гранатов С.А. Технология «Стример» в национальном проекте «Доступное и комфортное жилье — гражданам России// Омский предприниматель №4(98)

26. Грудинин A.B. Утилизация бытовых отходов. Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции "Энергоресурсосбережение в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе"- 2004. Ярославль: 2005

27. Егорова Е. Кто не работает, тот не ДЕЗ // Московский комсомолец. 02.05.2007. № 94.

28. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России,2004 (статистический сборник): М.: ИИЦ «Статистика России», 2005.

29. ЖКХ страны в цифрах // Коммунальный комплекс России, 2004, №1.

30. Зарукина Е.В. Современные технологии управления как средство повышения качества жилищно-коммунальных услуг // «Развитие рынка услуг в Тверском регионе: материалы научно-практической конференции / Отв. ред. О.Н. Хохлова. Тверь: фил-л СПбГИЭУ, 2004.

31. Итоги развития ЖКХ в России. Век XXI // Лифтинформ. 2006. №5

32. Ипатов Ю.М., Калиновский A.M. Управление в городском хозяйстве. М.: СЗАГЦ, 2006

33. Йоле Ф. Информатизация в финском местном сообществе. Мировая система хозяйства, № 45(199-8) от 16 апреля 2007 г.

34. Казак A.A. Договор аренды: плюсы и минусы//Сибирский вестник № 12(24), декабрь, 2006

35. Каменева Е. А. «Реформа ЖКХ, или теперь мы будем жить по-новому».

36. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007

37. Кирдина С.Г. Х- и У-экономики: институциональный анализ. М.: Наука, 2004зз. Козак Д. Управлять жильем должен эффективный собственник.// Московская среда 24-30 окт. 2007 года, № 40(243) зб Кутелев П.В., Мишурова И.В. Технология реинжиниринга бизнеса.

38. Лифшиц Д.В. Организация системы управления ЖКХ в городах России// Экономический механизм регулирования инвестиционной деятельности в сфере городского хозяйства и недвижимости: Сб. науч.• трудов. С П.: СПбГИЭУ, 2003

39. Лужков Ю.М. Моя квартира в нашем доме: доступно о реформе ЖКХ.

40. М.: ОАО «Московские учебники и Картолитография», 2007

41. Локальные монополии и реформирование ЖКХ: перспективы применения механизма концессий// Под ред. Крючковой П.В., Кудряшовой1. E.H. M.: Из-во Теис, 2005

42. Люлько А.Н. Что мешает работе механизма концессий в России?г

43. Вестник сибирского бизнеса № 1 (23), январь, 2006

44. Малышева JI.A. Бизнес-реинфиниринг на современном предприятии. -Екатеринбург: Изд. ИПК УГТУ, 2001.

45. Материалы пресс-конференции руководителя федерального агентства по строительству и ЖКХ В. Аверченко, 24.09.2004.

46. Медведев Д. Национальные проекты: от стабилизации к развитию. Отклики и комментарии. См. сайт Института развития гражданского общества и местного самоуправления - http://www.c-society.ru/main.php?ID=273473

47. Митрохин С. О незаконном захвате собственности г. Москвы крупными коммерческими структурами// Заявление Московского отделения РОДП "ЯБЛОКО" от 5 авг. 2007 г.

48. Морс К., Страйк Р., Пузанов A.C. Эффективные решения в экономике переходного периода: Аналитические инструменты разработки и реализации социально-экономической политики, 2007 г. М.: Айрис-пресс, 2007

49. Муниципальное управление. Авторский коллектив к.ф.н. Алексеева Е.Ю., к.псих.н. Кулагин A.B. и др. М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2005

50. Пономарева М. Информатизация структуры ЖКХ в городе космонавтов. //Вечерний Королев №45(212)

51. Портер М., Такеути X., Сакакибара М. Японская экономическая модель. Пер с англ. М.: Альпина бизнес букс, 2005

52. Райзберг, Б.А.; Лобко, А.Г. Программно-целевое планирование и управление. М.: ИНФРА-М, 2002

53. Реформирование водоснабжения и водоотведения. Опыт российско-германского партнерства городов // Сборник материалов под ред. Э. Маркварта, И. Путинцевой. М., 2005

54. Рыночные методы управления жилищно-коммунальным хозяйством: учеб. пособие под ред. А. Н. Ряховской. — М.:Рос. научный центр гос. и муниципального управления, 2004.

55. Руководство для мэров по организации и управлению городским хозяйством / Под общ. ред. П. Грабового и Л. Чернышева. М.: «Реал-проект», 2006.

56. Сиваев С. Б. частный бизнес и ЖКХ // Коммунальный комплекс России. 2004. №1.

57. Технологии социального партнерства в стратегическом развитии муниципального образования. / Под общ.ред. к.э.н., доц. Иванова С.А. М.: РНЦ ГМУ, 2004

58. Управление качеством функционирования ЖКХ в условиях реформирования отрасли / Под ред. П. В. Пивоварова. М.: Юго-Востокi1. Сервис, 2005

59. Управление развитием социальной сферы муниципальных образований.//Авторский коллектив Тишин Е.В., Гавра Д.П., Гармасар O.A., Юркова С.Н. и др. М.:Российский научный центр местного самоуправления, 2001

60. Уткин Э.А. Менеджмент.М.: Теис, 2003

61. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: Экмос, 2003

62. Уткин Э.А. Контроллинг российская практика. М.: Экмос, 1999

63. Чекалин, В. С. Экономика городского хозяйства: учебное пособие. -Спб.: СПбГИЭУ, 2003.

64. Чиркунов О. Управление горячим рынком/ЛЗедомости от 16.09.2006

65. Чобану К.Г., Заварина Е.С. Основы региональной статистики. М.: ФиС, 2006

66. Шевченко А. В поисках управдома // Недвижимость и цены. 2007. №14

67. Шефель М. Б. Повышение эффективности управления ЖКХ на базе информационных технологий и средств связи» М. Юго-Восток-Сервис, 2006

68. Юрков Д.В. Современные методы развития информационного потенциала управления городом.// Новое в экономике и управлении. Выпуск 13. М.: МАКС Пресс, 2007

69. Юрков Д.В. Развитие информационного потенциала муниципальных образований.// Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий (Серия «Региональная экономика»). №21(43). М.: МАРТИТ, 2006